Vigilances et sécurité
sanitaire
Généralités sur la sécurité sanitaire
Les vigilances institutionnelles
L’alerte sanitaire
La traçabilité
Le principe de précaution
Généralités sur la
sécurité sanitaire
Les Vigilances
Loi 98-535 du 1
ERjuillet 1998 :
renforcement de la veille sanitaire
− Comité National de Sécurité Sanitaire − Institut de veille sanitaire
− Remplace le Réseau National de Santé Publique
− AFSSaPS
− Site www.agmed.sante.gouv.fr
− AFSSA
ANAES devenue l’HAS en 2005
Manuel d’accréditation VST Site www.has-sante.fr
Dispositif de sécurité sanitaire
État
Ministère de la santé
Comité national de sécurité sanitaire
Ordonnances Juppé 1996 ANAES Loi 98-535 du 1er juillet 1998 AFSSaPS/AFSSA InVS
Évaluation des actes Contrôle produits santé et aliments
Veille sanitaire
Les Vigilances
Principe de décision sanitaire
− Création des agences − Principe de spécialité
− Principe d ’autonomie et de responsabilité
− Principe de suffisance de moyens humains et financiers
AFSSaPS : missions
Missions
− Évaluation − Scientifique et médico-économique − Contrôle − en laboratoire − de la publicité− Inspection sur sites − Information
− Professionnels de santé
AFSSaPS : organisation
Organisation
− Direction de l’évaluation de la publicité, des
pdts cosmétiques et biocides
− Direction d ’évaluation des dispositifs médicaux − Direction d ’évaluation des médicaments et des
produits biologiques
− Direction de l ’inspection et des établissements − Direction des laboratoires et des contrôles
AFSSaPS : Les commissions
Au nombre de 9
− Commission AMM
− Commission nationale de pharmacovigilance − Commission nationale des stupéfiants et
psychotropes
− Commission nationale de matériovigilance − Commission de cosmétologie
− Commission nationale de la pharmacopée − Commissions de contrôle de la publicité (2)
− Commission consultative d’enregistrement des
AFSSaPS : Les groupes d’experts
Au nombre de 2
− Recherches biomédicales
Assurance Qualité
VIGILANCE RETRAIT DE LOT TRACABILITE
Les vigilances institutionnelles (1)
Médicaments, Réactifs de laboratoire Dispositifs médicaux, Produits sanguins, Produits cosmétiques,Pharmacovigilance
Pharmacodépendance
Réactovigilance
Matériovigilance
Hémovigilance
Cosmétovigilance
Produits thérapeutiques annexes
− Préservation et Traitement des cellules, tissus et
organes,
Organes, tissus et cellules,
Produits de thérapie génique et cellulaire, Certains produits diététiques spécialement
destinés aux malades,
Préparations magistrales et hospitalières.
Biovigilance
Vigilances
AFSSaPS
ES Pharmacie
PROFESSIONNELS DE SANTE PROFESSIONNELS DE SANTE RÉSEAUX DE RÉSEAUX DE VIGILANCES VIGILANCES Au niveau local Au niveau régional Commissions, sous-commissions, comités techniques FABRIQUANTS INDUSTRIELS AFSSAPS
Organisations différentes mais convergence
des approches et unité de conception
Vigilances mais aussi …
Gestion des risques
− Infections nosocomiales
− Iatrogénie Médicamenteuse
− Stérilisation des Dispositifs Médicaux
réutilisables
− Information sur les médicaments et les
dispositifs médicaux
− Gestion des pénuries − Risque incendie
Lien Circuit Médicament
- Risque Iatrogène
Informatisation Prescription Dispensation nominative
− Analyse de la prescription
− Préparation des doses à administrer
− Information Conseils
Diminution de l’Iatrogènie
Médicamenteuse
Circuit Médicament
- Circulation Routière
Mortalité par erreurs médicamenteuses
− 3 à 4 X >par rapport aux collisions automobiles Causes : dysfonctionnements du circuit
Prévisibles, évitables
Remèdes :
− Dispensation nominative
Réf : Bulletin d’information du médicament et de pharmacovigilance, CRIM Rennes, mars-avril 2002
Circuit du Médicament
Responsabilité Pharmaceutique
− Arrêté du 31 mars 1999
− Décret du 26 décembre 2000
− Loi de Modernisation Sociale du 17 janvier 2002
Les Vigilances
Institutionnelles
Vigilances Institutionnelles
Pharmacovigilance
Pharmacovigilance des MDS
Matériovigilance
Hémovigilance
Infectiovigilance
Radiovigilance
Biovigilance
Cosmétovigilance
Pharmacovigilance
Références réglementaires
− Arrêté du 2 décembre 1976 relatif à
l ’organisation de la pharmacovigilance
− Décret n°95-278 du 13 mars 1995 relatif à la pharmacovigilance et modifiant le code de la santé publique
− Décret n°95-566 du 6 mai 1995 relatif à la pharmacovigilance exercée sur les
médicaments dérivés du sang humain et modifiant le code de la santé publique
− Décret n°99-144 du 4 mars 1999 − Décret n°04-99 du 29 janvier 2004
Pharmacovigilance : qu’est ce que
c’est?
Information, surveillance, et prévention
du risque d’effet indésirable résultant de
l’utilisation des médicaments
Prise rapide des mesures nécessaires
pour assurer la sécurité d’emploi des
médicaments
Mission de santé publique : outil de
lutte contre la iatrogénie
médicamenteuse
Pharmacovigilance
Missions :
− Surveillance du risque d’effet indésirable − Évaluation de la sécurité du médicament − Enregistrement de toute information
relative à une exposition pdt grossesse / allaitement
− Recueil, enregistrement, évaluation,
exploitation des EI potentiels ou avérés, graves ou inattendus
− Réalisation d’études et participation à des travaux de recherche
− Expertise
Pharmacovigilance : quand
contacter un CRPV
Préventif
Risque d’allergie croisée, d’interactions, liés au terrain
Femme traitée désirant une grossesse
• Quel traitement préférer?
Rétrospectif
Suspicion d’EI
• Quel médicament suspecter en premier • Substitution possible
• Réintroduction? Conditions? • Femme enceinte traitée
Pharmacovigilance : pdts
concernés
Ceux auxquels on pense
Spécialités pharmaceutiques, sur prescription
Ceux auxquels on ne pense pas
MDS
Médicaments immunologiques Radiopharmaceutiques
Homéopathie, phytothérapie Préparations
Insecticides, acaricides à usage humain Pdts diététiques
Pharmacovigilance : missions
− Surveillance du risque d’effet indésirable − Évaluation de la sécurité du médicament − Enregistrement de toute information
relative à une exposition pdt grossesse / allaitement
− Recueil, enregistrement, évaluation,
exploitation des EI potentiels ou avérés, graves ou inattendus
− Réalisation d’études et participation à des travaux de recherche
− Expertise
Pharmacovigilance : organisation
AFSSaPS
31 CRPV
Comité Technique
Commission Nationale
Industrie
Pharmaceutique
Professionnels SantéPharmacovigilance : déclaration (1)
Qui?
Tout professionnel de santé
• Obligation pour médecin, chirurgien-dentiste, sage-femme, pharmacien
• Possibilité par tout professionnel de santé
Pour MDS
• Tout professionnel de santé – Déclaration
Auprès de qui?
CRPV si dispensation CHU
Pharmacovigilance : déclaration (2)
Que déclarer?
Tout EI grave, cad
• ayant motivé une hospitalisation ou prolongation • engendré une incapacité ou invalidité
permanente ou durable
• entraîné une anomalie ou malformation congénitale
• mis en jeu le pronostic vital • entraîné le décès
Tout EI inattendu (nouveau)
• dont la nature, la sévérité ou l’évolution ne correspond pas aux informations du RCP
Tout EI avec un MDS
Pharmacovigilance : déclaration (3)
Comment déclarer?
Tel, courriel, télécopie, courrier
• Fiche CERFA + éventuellement courriers de consultation, CR d’hospitalisation
Informations optimales
• Identification patient
• Médicament(s) pris avant la survenue de l’événement
• Description la plus complète de l’événement • Et aussi
– Coordonnées des correspondants libéraux et
hospitaliers (informations complémentaires)
– Joindre les documents utiles (ordonnances, CR,
courriers consultation, copies des résultats des examens complémentaires, ..)
Notion d’imputabilité
Score permettant de définir la
responsabilité présumée du
médicament dans l’apparition de l’EI
− Exclue, probable, possible, certaine … − Critères:
− Sémiologique
− Chronologique
− Bibliographique
Pharmacovigilance : adresses utiles
Fiche CERFA
Site Intranet CRPV ou pharmacie
Informations pharmacovigilance
Exemples de notification de
pharmacovigilance
AINS et grossesse
Présentation du cas
Femme enceinte d’origine Turque présentant un canal carpien
Consultation au cours du 2ème trimestre : Nifluril gélule + pommade
Automédication au 3ème trimestre
Survenue d’une IRA chez le nouveau-né, greffe rénale à distance
Extension de la CI absolue à la forme pommade dès le 6ème mois
Bénéfix et dysgueusies
Présentation du cas
Patient traité par Bétafact – Passage au Bénéfix
Nécessité d’augmentation des doses / Bétafact
Un an plus tard, mauvaise tolérance des injections + dysgueusies lors d’une
hémarthrose non contrôlée Recherche d’ACC négative
Réintroduction volontaire sans l’accord du médecin avec réapparation des troubles
Vigilances Institutionnelles
Pharmacovigilance
Pharmacovigilance des MDS
Matériovigilance
Hémovigilance
Infectiovigilance
Radiovigilance
Biovigilance
Cosmétovigilance
Pharmacovigilance MDS
Décret 95-566 relatif à la
pharmacovigilance exercée sur les
MDS
− Correspondant de Pharmacovigilance
MDS: Pharmacien
− Particularités: TRACABILITE N° Lot Fabricant 2564895 Laboratoire
Traçabilité
Définition de la traçabilité d’un produit
“Aptitude à retrouver l’histoire, l’utilisation ou la localisation d’une entité au moyen
d’identifications enregistrées”
Traçabilité
“Ensemble des informations et des mesures prises pour suivre et retrouver rapidement
l’ensemble des étapes allant de sa livraison à un établissement jusqu’à son utilisation en passant
par les différentes étapes : réception, stockage, préparation, stérilisation, dispensation/patient,
utilisation”
Traçabilité MDS
T r a ç a b ilité E F S - L F B T r a ç a b ilité Hôpital lot de plas ma 1 lot de plas ma 2 9 0 jo u r s c d b P a tie n t P a tie n t P a tie n t P a tie n t P a tie n t P a tie n t P a tie n t P a tie n t Traçabilité complètedu donneur au patient et du patient au donneur
Lot Médicaments a D o n n e u r D o n n e u r D o n n e u r D o n n e u r D o n n e u r D o n n e u r
Traçabilité préconisée par décret
N° Lot Fabricant 2564895 Laboratoire Intitulé Produit N° Lot Fabricant 2564895 Laboratoire Intitulé Produit N° Lot Fabricant 2564895 Laboratoire Intitulé ProduitInformation patient sur les risques
Circulaire 98-231 du 9 avril 1998
− A priori
− A postériori
− Obligatoire en cas de risque avéré
− A l’appréciation du prescripteur en cas de risque théorique
Vigilances Institutionnelles
Pharmacovigilance
Pharmacovigilance des MDS
Matériovigilance
Hémovigilance
Infectiovigilance
Radiovigilance
Biovigilance
Cosmétovigilance
Matériovigilance
Références législatives et réglementaires
− Loi 94-43 du 18 janvier 1994
− Décret 95-292 du 16 mars 1995 relatif aux DM
− Marquage CE
− Décret 96-32 du 15 janvier 1996 relatif à la matériovigilance
− Circulaire 10 mai 1995
Matériovigilance
Définition :
− Surveillance des incidents ou risques d’incident résultant de l’utilisation des DM
− Signalement et enregistrement des incidents
− Évaluation dans un but de prévention
− Réalisation de travaux / étude sur la sécurité des DM
Obligation de signalement
− Sanctions prévues
Matériovigilance
(Art R.665-48)
Nature des incidents à signaler (Art R.665-49 et 50)
Obligatoirement et sans délai (L.665-6)
• incidents ou risques d’incidents ayant entraîné-ou susceptible
d’entraîner- la mort ou la dégradation grave de l’état de santé du
patient, utilisateur ou tiers
Facultativement (Art R 665-60)
• Réactions nocives et non voulues lors d’un usage conforme
• Réactions nocives et non voulues lors d’un usage non conforme
• Dysfonctionnements ou altérations des caractéristiques ou des performances d’un DM
• Indications erronées, omissions et insuffisances dans la notice d’instruction, le mode d’emploi ou le manuel de maintenance
Matériovigilance
Échelon central Cellule matériovigilanceÉchelon local
Correspondant local Ministre AFSSaPS CRPV Hémovigilant EFG Fabricants CorrespondantsCommission nationale de Matériovigilance
Europe
Matériovigilance en pratique
1) S’assurer qu’il s’agit bien d’un DM
DMS (pharmacie)
Appareil biomédical (N° bio – cellule biomédicale)
Petit appareil médical et consommable non stérile (services économiques)
2) Arrêter l’utilisation
3) Conserver
4) Informer
5) Signaler
Site intranet pharmacie, formulaire CERFA
Incident ou risque d'incident avec un
dispositif médical stérile (DMS)
Déclaration
Le correspondant local
enquête, enregistre, valide prend une décision
Le Fabriquant du DMS
analyse l’échantillon et envoi la conclusion de son analyse et informe sur les mesures correctrices
Matériovigilance : cas pratiques (1)
Centrifugeuse
Circonstance de survenue : Rupture du rotor Conséquences : pertes des prélèvements et
risques pour le personnel
Mesures conservatoires : isolement, décontamination, expertise, déclaration
Matériovigilance : cas pratiques (2)
Prothèse de fémur
Circonstance de survenue :
• Rupture d’une tige fémorale chez un patient implanté
Conséquences cliniques
• douleur, invalidité, reprise chirurgicale nécessaire
Mesures conservatoires et actions entreprises
• Tige désimplantée, conservée puis transmise au fournisseur pour expertise et arrêt de pose de tiges identiques
Vigilances Descendantes
Alertes Sanitaires
Alerte sanitaire : Définition
Création de l’AFSSaPS
La loi du 1er juillet 1998
Pouvoirs de police sanitaire
Recommandation d’utilisation
Suspension d’AMM
Modification de statuts
Retrait d’un ou plusieurs lots
Mise en œuvre
Dès qu’un produit de santé présente ou peut
présenter, dans des conditions normales d’utilisation, un danger pour la santé
Sécurité sanitaire : les chiffres
0 5 10 15 20 25 30 1999 2000 2001 2002 2003Médicament Dispositif médical
0 10 20 30 40 50 60 1999 2000 2001 2002 2003
Médicament Dispositif médical
Retraits de lot
0 10 20 30 40 50 60 1998 1999 2000 2001 2002
Recommandations Lettres prescripteur
Autres
Sécurité sanitaire : les chiffres
Communiqués presse
Pertinence des alertes
Incidents chez des patients
(lot ou médicament en général)
14% 46% Contamination (microbienne, particulaire) Anomalies conditionnement 29% Modifications RCP Conditionnement 11%
Alertes 2002
Pertinence du jour d’envoi
Vendredi 36% Lundi 14% 11% Mardi 23% Mercredi Jeudi 16%Plus d’1/3 le vendredi!
L’Alerte sanitaire :
Problématique de mise en
oeuvre au sein des
Les Alertes : problématique
Activité “réservée” à la PUI
− Contraintes − Horaires − Disponibilité − Substitution
Mise en œuvre
− Outils d’information − Accusé de réception − Exécution − Traçabilité de l’ensembleCircuit du médicament non maîtrisé Augmentation du nombre des alertes
+
Long terme
Amélioration du circuit du médicament
Court terme
Diffusion large des alertes
Lien Circuit Médicament - Diffusion Alertes
Niveau de diffusion des alertes− Circuit du médicament au sein de l’établissement Distribution globale informatisée
Dispensation informatique nominative Dispensation informatique nominative au N° de lot Dispensation informatique nominative à l’unité Tout Hôpital Certains services Certains patients Un patient
Distribution globale informatisée (gestion du N° de lot)
Circuit du Médicament
Distribution Globale
1- Commandes Service
Cpage
Alerte Sanitaire
Tous
2- Distribution Globale Cpage Validation Préparation 3- Stockage Service Armoire PharmacieCircuit du Médicament
CHSR
SMPR Psychiatrique Mr Machin Ivoiral 0-0-0-1 Qsp 1 mois Le 26 09 2002 Dr DupontCHU
UCSA Somatique Mr Machin Dafalgan 2-0-2 Qsp 1 mois Le 27 09 2002 Dr Dupond1- Prescriptions
Médicaments Pharmacie2-Préparation
journalière
3-Distribution
journalière
DétentionExemple de DJIN
Maison Arrêt Rouen
Alerte Sanitaire
Message
Circuit du Médicament
Pro
jet
Connexion informatique
Service de cure médicale Site de St Julien Administration Transport + Plan d’administration ATC Host Prescription médicale informatisée CPAGE Malade
Informatisation
ATC 212 Dispensation Analyse Préparation Conseils Dpt PharmacieSite de Charles Nicolle
CPAGE Économat CPAGE
Malade
Circuit du Médicament
Service CURE MED
DUPONT Jean N°Gemme ou IP
COVERSYL Lot 41F EXP : 0204
MARDI 3007 HEURE : 20H00
LISTE 1 SERVIER
NE PAS DEPASSER LA DOSE PRESCRITE
Nature des informations portées sur les sachets
Service CURE MED
DUPONT Jean N° Gemme ou IP
COVERSYL 4MG Lot 41F EXP : 0204 LASILIX 40 MG
Lot DSFE EXP : 1004 CARDENSIEL 5MG Lot 00V EXP : 0604
A PRENDRE MARDI 3007 HEURE : 20H00 NE PAS DEPASSER LA DOSE PRESCRITE
MDS : Traçabilité au flacon
Réception/Ré étiquetage Logiciel Gestrace /0040155-12-4X Étiquette Traçabilité /0040155-12-4X Étiquette Traçabilité N° Lot Fabricant 2564895 Laboratoire Intitulé Produit /0040155-12-26 Étiquette Traçabilité N° Lot Fabricant 2564895 Laboratoire Intitulé Produit /0040155-12-38 Étiquette Traçabilité N° Lot Fabricant 2564895 Laboratoire Intitulé ProduitIdentification de chaque flacon par un numéro spécifique
N° Lot Fabricant 2564895 Laboratoire Intitulé Produit N° Lot Fabricant 2564895 Laboratoire Intitulé Produit N° Lot Fabricant 2564895 Laboratoire Intitulé Produit
Pool de flacons ayant le même numéro de lot fabricant
MDS : Traçabilité au flacon
Gestrace Dispensations Dossier informatique patient (CDP2) Administrations 2 Saisie de l ’administration dans le service sur CDP2, contrôle du couple numéro de flacon / patient, et envoi d’un message d’administration sur le Logiciel Gestrace3
Contrôle des écarts à la pharmacie entre dispensations et administrations
Envoi d’un message de délivrance dans le dossier patient
1
Alerte Sanitaire
Patients
Diffusion des alertes à l’hôpital
Les étapes
Informer
Réception proprement dite
Diffusion de l’information
Isoler
Recherche des produits
Isolement des produits dans les services
Retour à la pharmacie et isolement définitif
Réconciliation
Retourner
Les Alertes : Circuit Information
Conseil Central
Ordre des pharmaciens Industriels
AFSSaPS VIAFAX ES Abonnement E-mail Pharmacie
L’Alerte sanitaire :
Problématique de mise en œuvre
Exemple du CHU de Rouen
Exemple d’un système “perfectionné” … des plus perfectibles!
Réception du retrait de lot et analyse Diffusion large
Publication du retrait sur la banque
documentaire Intranet
Envoi d’un message électronique à Tous + A/R
Publication de l’alerte
sur la banque documentaire
Publication de l’alerte
sur la banque documentaire
Archivage – Site Intranet
CHU de Rouen - Évaluation
Période 12/2002 – 08/2003 35 retraits de lot, 26 concernant des
produits référencés au CHU
Seul 12 retraits ont fait l’objet d’une réponse des
services
• 10 concernaient des produits référencés
• 9 ont conduit à un retour de produits
Diffusion exhaustive
66% des retraits sans réponse
Quand réponse, celle-ci est extrêmement
faible
Évaluation à l’AP- HM sur 26 mois
Période de 26 mois Analyse pharmaceutique poussée
30% 25% 45% 0 20 40 60 80
Alertes suivies d'une diffusion
Alertes non suivies d'une diffusion
Diffusion des alertes aux unités de soins
diffusion ciblée diffusion
générale
Retour des A/R
Diffusion général : moyenne 57%
Comment progresser? (1)
Hiérarchisation des alertes? Alertes rose, bleue et rouge
Diffusion non systématique? Diffusion ciblée?
Quid des autres voies d’entrée dans l’hôpital
Qualité de l’information transmise
Synthèse de l’info, prise en compte des particularités
de l’établissement
Comment progresser? (2)
Réflexion / coordination AFSSaPS,
industriels , pharmaciens hospitaliers
Pertinences des alertes et du jour d’émission
Fausse sécurité pour le patient : absence de maîtrise
de l’alerte comme du circuit du médicament
Le patient est-il vraiment au centre du dispositif?
N’y a t’il pas tout simplement une peur des poursuites
éventuelles