De nouveaux rapports entre science et politique : le cas des programmes scolaires

Revue française de pédagogie

Recherches en éducation 154 | janvier-mars 2006

La construction des politiques d'éducation : de nouveaux rapports entre science et politique

De nouveaux rapports entre science et politique : le cas des programmes scolaires

New relations between science and politics: school curricula

Neue Verhältnisse zwischen Wissenschaft und Politik: der Fall der Lehrpläne Nuevas relaciones entre ciencia y política : el caso de los programas escolares Dominique Raulin

Édition électronique

URL : http://journals.openedition.org/rfp/127 DOI : 10.4000/rfp.127

ISSN : 2105-2913 Éditeur

ENS Éditions Édition imprimée

Date de publication : 1 mars 2006 Pagination : 61-72

ISBN : 2-7342-1039 ISSN : 0556-7807

Référence électronique

Dominique Raulin, « De nouveaux rapports entre science et politique : le cas des programmes scolaires », Revue française de pédagogie [En ligne], 154 | janvier-mars 2006, mis en ligne le 01 mars 2010, consulté le 30 avril 2019. URL : http://journals.openedition.org/rfp/127 ; DOI : 10.4000/rfp.127

© tous droits réservés

D ^a

d e m i n i^{ns l}

^a

^{d e}s t r^{u x}es ^{i è m e p}d e l ’ é d

^a

u^{r t}

c a

^{i e d}ti o n o n^{u XXe}t f^s

a

^{i è}it

^c

d e^{l e}

^{, b}

s ré f o^e

^a

^ur

^c

m e^ous^p

,

se pré o

c c

up

a

nt s u r tou t d ’

a

d

a

pter et d e m o d ern iser l e f o n

c

ti o n n e m e nt d es ét

ab

l is se m e nt s et d es e nse i - g n e m e nt s.

A

près l ’

a

l l o n g e m e nt d e l

a

s

c

o l

a

rité o

b

l i - g

a

to ire (1 9 5 9 ) et l

a c

ré

a

ti o n d es

b ac c a

l

a

u ré

a

t s te

c

h - n o l o g i ques ( 1 96 7)

,

l

a

pre m i ère gr

a

n d e ré f orm e es t l

a c

ré

a

ti o n du

c

o l l è g e un i que

,

i ns tit ué e n 1 975

: a

u x term es d e l

a

l o i

Hab

y

,

l

a

f orm

a

ti o n d e l

a

pre m i ère p

a

r ti e d e l ’ e nse i g n e m e nt se

c

o n d

a

ire es t un i f i é e .

A

u d é

b

u t d es

a

n n é es 1 9 80

,

l e

c

o l l è g e es t e n

c

ore

a

u

c

e nt re d es pré o

cc

up

a

ti o ns

: L

ouis

L

e gr

a

n d re m et

à A

l

a

i n

Sa

v

a

r y

,

so n r

a

p p or t

P

ou r un

c

o l l è g e d é m o

c

r

a

- ti que d o nt l es re

c

o m m

a

n d

a

ti o ns te n d e nt

à

re n f or

c

er l e

c

o l l è g e un i que (

L

e gr

a

n d

,

1 9 82) .

E

n 1 9 87

,

p ou r ré p o n dre

à

l

a

d e m

a

n d e é

c

o n o m i que d e d i p l ô m és d e

n ive

a

u

IV

(

bacca

l

a

u ré

a

t) et

à

l

a

d e m

a

n d e so

c

i

a

l e d ’

a

ug m e nt

a

ti o n du n ive

a

u g é n ér

a

l d e f orm

a

ti o n

,

l es

bacca

l

a

u ré

a

t s pro f es si o n n e ls so nt

c

ré és (1 ).

C

’ es t

a

u s si

à c

et te é p o que que

J

e

a

n -

P

i er re

C

h evè n e m e nt

, a

l or s m i n is t re d e l ’

É

du

ca

ti o n n

a

ti o n

a

l e

,

l

a

n

c

e l e sl o g

a

n d e 80 % d ’un e t r

a

n

c

h e d ’

â

g e

a

u n ive

a

u du

bacca

l

a

u ré

a

t.

A

u d é

b

u t d es

a

n n é es 1 9 90

, L

i o n e l

J

osp i n e nt

a

m e l

a

ré n ov

a

ti o n p é d

a

g o g i que d es ly

c

é es d

a

ns l

a

l o g i que d e l

a

l o i d ’ ori e nt

a

ti o n du 1 1 jui l l et 1 9 8 9 uqi p l

aça

it l ’ é l ève

a

u

c

e nt re du s y s tè m e é du-

ca

ti f .

La

pré o

cc

up

a

ti o n es t d ’

acc

ue i l l ir et d e g érer

a

u m i eu x l e n ou ve

a

u f lu x d ’ é l èves qui

a

t te i g n e nt l e ly

c

é e puis l ’ e nse i g n e m e nt s up éri eu r (2) .

A

l or s que l ’ é

c

o l e

a

été l o n gte m ps

a

ve

c

l

a

f

a

m i l l e l e l i eu privi l é g i é où se f org e

a

it l ’ é du

ca

ti o n d es j eun es

, L

es pro gr

a

m m es s

c

o l

a

ires n e so nt p

a

s

c

o nsi d érés

c

o m m e d es o

b

j et s soum is

a

u x

a

ltern

a

n

c

es p o l iti ques

:

o n

a

u r

a

it te n d

a

n

c

e

à c

ro ire qu’ i ls so nt

a

- p o l iti ques et qu’ i ls so nt l e d o m

a

i n e réser vé d es exp er t s.

D

e puis un e vi n gt

a

i n e d ’

a

n n é es

,

l

a

prise e n

c

o m pte p

a

r l ’

Éc

o l e d ’

a

t te ntes d e l

a

so

c

i été

,

d e p lu s e n p lu s n o m

b

reu ses et v

a

ri é es

, a

i m p osé

a

u x resp o ns

ab

l es p o l iti ques d e f

a

ire d es

c

h o ix

,

l es

a

m e n

a

nt p

a

rf o is

à

n é g l i g er l es ré f ére n

c

es s

c

i e nti f i ques.

La

ré d

ac

ti o n du so

c

l e

c

o m mun d e

c

o n n

a

is s

a

n

c

es et d e

c

o m p éte n

c

es d ev r

a

it o

b

l i g er

à

t rou ver un n ou ve l é qui l i

b

re .

D e n o uv ^{e a} ux r ^{a p p o} rts

e n tr ^e s ^{c i e n c e e} t ^{p o l i} t ^{i q} u ^{e :}

l e c a s ^{d e} s ^p r ^{o g} r ^{a m m e} s s ^{c o l a i} r ^e s

D ^{o m in iq u e} Ra ^{u lin}

D^escri pteurs (TEE⁾: Co nse i l nati o nal d es pro gram m es, d éve l o p p e m e nt d e l ’ é duc ati o n, France, pro gram m e d ’ e nse i g n e m e nt, ^{1 9 9}0- 1 9 9 9 .

l e d éve l o p p e m e nt d es m é d i

a

s e n tou s g e nres

b

oul e - ver se

c

et te sit u

a

ti o n

,

d o n n

a

nt un

ac c

ès

b

e

a

u

c

oup p lu s d iver si f i é

a

u x

c

o n n

a

is s

a

n

c

es

:

l es ré f orm es d e s t r u

c

t u res n ’ o nt p

a

s pris e n

c

o m pte

c

et te n ou ve l l e ré

a

l ité .

Pa

r

a

l l è l e m e nt

,

l

a

m

a

s se d es s

a

vo ir s et d es

c

ré

a

ti o ns

c

o n n

a

ît d e puis l

a

f i n du XX^e si è

c

l e un

ac c

ro is se m e nt s

a

ns pré

c

é d e nt.

L

’ é

c

o l e

à

d o n

c à

f

a

ire f

ac

e

à

l

a c

o n

c

u r re n

c

e ex té - ri eu re d ’

a

u t res sou r

c

es d e s

a

vo ir s et

à

l

a

d i f f i

c

ulté du

c

h o ix d e

c

e qui d o it êt re e nse i g n é .

Ma

l gré

c

et te ré

a

- l ité

,

l es resp o ns

ab

l es

a

d m i n is t r

a

ti fs ou p o l iti ques d e l ’ é du

c a

ti o n o nt

c

o nti nué p e n d

a

nt l o n gte m ps

à

se d ési ntéres ser d e l

a

ques ti o n d es

c

o nte nu s

:

l es pro gr

a

m m es d ’ e nse i g n e m e nt ét

a

i e nt l ’ o

b

j et d ’un

ac c

ord t

ac

ite .

La

r upt u re p eu t êt re sit ué e

a

u m i l i eu d es

a

n n é es 1 97 0 qu

a

n d l e pre m i er

c

h o

c

p ét ro l i er s’ es t t r

a

duit p

a

r d es v

a

gues d e l i

c

e n

c

i e m e nt et p

a

r un e

a

ug m e nt

a

ti o n t rès i m p or t

a

nte du n o m

b

re d e

c

h ô m eu r s.

O

n s’ es t

a

l or s vo l o nti er s tou rn é ver s l ’

Éc

o l e p ou r lui re pro

c

h er so n

c

o nser v

a

tism e

,

so n i n

a

ptit ud e

a

u x

c

h

a

n g e m e nt s

,

et

c

.

,

l ’ i n

a

d é qu

a

ti o n d e ses d i p l ô m es

a

u x exi g e n

c

es n ou ve l l es d es e nt re - prises

,

et

c

.

C

e d ern i er re pro

c

h e es t d ’

a

u t

a

nt p lu s i n ju s te que l es d i p l ô m es pro f es si o n n e ls so nt d é f i n is d e puis l es

a

n n é es 1 9 50 d

a

ns l e

ca

dre d es

C

o m m is- si o ns pro f es si o n n e l l es

c

o ns ult

a

tives (

CPC

) (3) d

a

ns l esque l l es so nt re prése ntés l es e m p l oyeu r s

,

l es s

a

l

a

ri és

,

l es p ou vo ir s pu

b

l i

c

s

,

et

c

.

RAPPEL HISTORIQUE

À

p

a

r tir d e l

à,

l

a

m o d ern is

a

ti o n d e l ’ é

c

o l e v

a

d eve - n ir un e pré o

cc

up

a

ti o n m

a

j eu re d es d i f f ére nt s g ou- vern e m e nt s qui se s u

cc

è d e nt.

E

n 1 9 8 5

,

l e so

c

i o l o gue

P

i er re

B

ou rd i eu re m et

a

u

P

rési d e nt d e l

a R

é pu

b

l i que l e r

a

p p or t

P

ro p ositi o ns p ou r l ’ e nse i g n e m e nt d e l ’

a

ve n ir

, a

u n o m du

C

o l l è g e d e

F

r

a

n

c

e .

O

n p eu t y l ire

:

«

L

’ i n er ti e s t r u

c

t u r

a

l e du s y s tè m e d ’ e nse i g n e m e nt qui se t r

a

duit p

a

r un ret

a

rd p lu s ou m o i ns gr

a

n d se l o n l es m o m e nt s et se l o n l es d o m

a

i n es

,

d es

c

o nte nu s e nse i g n és p

a

r r

a

p p or t

a

u x

ac

quis d e l

a

re

c

h er

c

h e et

a

u x d e m

a

n d es d e l

a

so

c

i été

,

d ev r

a

it êt re m éth o d i que m e nt

c

or ri g é e p

a

r d es i nter ve nti o ns ré g l e m e nt

a

ires ou d es i n

c

it

a

ti o ns i n d ire

c

tes vis

a

nt

à

f

a

voriser l

a

révisi o n d es pro - gr

a

m m es

,

d es m

a

nue ls

,

d es m éth o d es et i ns t r u- m e nt s p é d

a

g o g i ques » (

C

o l l è g e d e

F

r

a

n

c

e

,

1 9 8 5

,

p . 31 ) .

L

e

ca

dre es t d o n n é

:

l es pro gr

a

m m es s

c

o - l

a

ires n e p eu ve nt

c

o nti nuer

à

f

a

ire

ab

s t r

ac

ti o n d es d éve l o p p e m e nt s d e l

a

s

c

i e n

c

e et d e l ’ évo lu ti o n d e l

a

so

c

i été .

À

p

a

r tir d e l

à,

l ’ e n j eu v

a c

o nsis ter

à c

h er

c

h er un é qui l i

b

re e nt re d es o pti o ns

c

o nt r

a

d i

c

to ires sou te - nues p

a

r d es un iver sit

a

ires

,

d es i nte l l e

c

t ue ls et d es resp o ns

ab

l es p o l iti ques.

À

p

a

r tir d e 1 9 8 8

, L

i o n e l

J

osp i n

,

m i n is t re d e l ’

É

du-

ca

ti o n n

a

ti o n

a

l e

,

s’ i ns

c

riv

a

nt d

a

ns l

a

l o g i que du r

a

p - p or t du

C

o l l è g e d e

F

r

a

n

c

e

,

ou v re l e

c

h

a

nti er d e l

a

ré n ov

a

ti o n d es pro gr

a

m m es d ’ e nse i g n e m e nt.

Da

ns

c

h

a

que d is

c

i p l i n e

,

i l

c

o n f i e

à

un un iver sit

a

ire d e re n o m

,

l

a

prési d e n

c

e d ’un e m is si o n d e ré f l exi o n qui

«s’ éte n d d e l ’ e nse i g n e m e nt é l é m e nt

a

ire

à

l ’un iver- sité » ( 4 ) .

S

ou s l

a c

o - prési d e n

c

e d e

F

r

a

n

ç

o is

G

ros ( p hy si

c

i e n ) et d e

P

i er re

B

ou rd i eu

, c

es o nze prési - d e nt s f orm e nt l

a

«

c

o m m is si o n

B

ou rd i eu-

G

ros ».

Da

ns un pre m i er te m ps

, c

e l l e -

c

i v

a

ré d i g er et re n dre pu

b

l i

c

un tex te d ’ ori e nt

a

ti o n

P

ri n

c

i p es p ou r un e ré f l exi o n s u r l es

c

o nte nu s d ’ e nse i g n e m e nt (1 9 8 9 )

:

i l pro p ose se pt pri n

c

i p es et s ug g ère l

a c

ré

a

ti o n du

C

o nse i l n

a

ti o n

a

l d es pro gr

a

m m es d ’ e nse i g n e m e nt qui «

a

u r

a

p ou r t

âc

h e d e m et t re e n œu v re l ’ e nse m

b

l e d es

[

se pt

]

pri n

c

i p es ».

La

p lup

a

r t d ’ e nt re eu x so nt

a

uj ou rd ’ hui re nt rés d

a

ns d es h

ab

it ud es d es ré d

ac

- teu r s d e pro gr

a

m m es

:

l ’

ac

t u

a

l is

a

ti o n d es pro - gr

a

m m es

,

l

a

h i ér

a

r

c

h is

a

ti o n d es s

a

vo ir s

,

l

a

d iver si f i -

ca

ti o n d es

a

p pro

c

h es

,

l es e nse i g n e m e nt s d o n n és e n

c

o m mun

,

et

c

. (5 )

Da

ns

c

h

a

que d is

c

i p l i n e

,

l e prési - d e nt

, a

s sis té d ’un group e qui

c

o m p or te d es p er so n - n

a

l ités d ’ ori g i n es t rès d iver ses

,

re

c

o n nues p ou r l eu r s

c

o m p éte n

c

es

,

ré d i g e un r

a

p p or t qui es t re m is

a

u m i n is t re

a

u

c

ou r s du d eu xi è m e t ri m es t re 1 9 8 9 .

I

l prése nte un ét

a

t d es l i eu x d e l ’ e nse i g n e m e nt d e l

a

d is

c

i p l i n e et d es pro p ositi o ns d e m o d i f i

ca

ti o ns qui so nt f o n d és s u r un e

c

o ns ult

a

ti o n t rès l

a

rg e d es e nse i g n

a

nt s

: c

eu x-

c

i o nt été i nvités

à

ré p o n dre

à

un ques ti o n n

a

ire i n d ivi due l et d es s ynth èses o nt été f

a

ites p

a

r l es i nsp e

c

teu r s ter ritori

a

u x

a

u n ive

a

u d e

c

h

a

que

aca

d é m i e .

E

n f i n

,

l

a

l o i d ’ ori e nt

a

ti o n du 10 jui l l et 1 9 8 9

c

ré e l e

C

o nse i l n

a

ti o n

a

l d es pro gr

a

m m es (

CNP

)

: c

’ es t l ’

ab

ou tis se m e nt d e

c

et te p h

a

se d e ré f l exi o n s u r l es m éth o d es d ’ é l

ab

or

a

ti o n d es pro gr

a

m m es

:

d

a

ns so n pri n

c

i p e

,

l e

CNP

d o it p erm et t re que so i e nt m i eu x pris e n

c

o m pte d

a

ns l es pro gr

a

m m es

,

l es évo lu ti o ns s

c

i e nti f i ques et l es

a

t te ntes d e l

a

so

c

i été .

E

n que l ques

a

n n é es (e nt re 1 9 8 5 et 1 9 90 – l e

CNP

es t

c

ré é p

a

r un d é

c

ret du 2 3 f év ri er 1 9 90)

,

l e

c

o ntex te d ’ é l

ab

or

a

ti o n d es

c

o nte nu s d ’ e nse i g n e m e nt

a

d o n

c

tot

a

l e m e nt

c

h

a

n g é

:

d ’un e sit u

a

ti o n d e m o n o - p o l e où d es group es res t re i nt s réun is

a

u tou r d ’ i ns- p e

c

teu r s g é n ér

a

u x

,

ré d i g e

a

i e nt l es pro gr

a

m m es

,

o n e nt re

a

u d é

b

u t d es

a

n n é es 1 9 90 d

a

ns un e p éri o d e

où un e i ns t

a

n

c

e ex téri eu re v

a

j ouer un rô l e d e ré gu- l

a

ti o n t r

a

ns ver s

a

l e .

L

es resp o ns

ab

l es p o l iti ques esp ère nt

a

i nsi

a

m é l i orer l

a

qu

a

l ité s

c

i e nti f i que d es pro gr

a

m m es et m i eu x ré p o n dre

a

u x

a

t te ntes re n ou- ve l é es d e l

a

so

c

i été .

I

ls n ’ o nt s

a

ns d ou te p

a

s p er

ç

u

à

l ’ é p o que l es

c

o nsé que n

c

es d e l

a c

ré

a

ti o n du

CNP : a

u l i eu d e re

c

ou rir

à

un e i ns t

a

n

c

e – l ’

I

nsp e

c

ti o n g é n ér

a

l e d e l ’

É

du

ca

ti o n n

a

ti o n

a

l e (

IGEN

) – d o nt l

a

p ositi o n d

a

ns l

a

h i ér

a

r

c

h i e d e l ’

É

du

ca

ti o n n

a

ti o n

a

l e es t

c

o n nue d e tou s

,

p ou r é

c

rire l es pro gr

a

m m es

,

o n m et e n p l

ac

e un e i ns t

a

n

c

e « exp er te » t r

a

ns ver s

a

l e d o nt n i l e p ositi o n n e m e nt h i ér

a

r

c

h i que

,

n i l

a

m is si o n n e so nt t rès pré

c

is

:

«

L

e

CNP

d o n n e d es

a

vis et

a

dres se d es pro p ositi o ns

a

u m i n is t re d e l ’ é du

ca

ti o n n

a

ti o n

a

l e s u r l

a c

o n

c

e pti o n g é n ér

a

l e d es e nse i g n e - m e nt s

,

l es gr

a

n ds o

b

j e

c

ti fs

à a

t te i n dre

,

l ’

a

d é qu

a

ti o n d es pro gr

a

m m es et d es

c

h

a

m ps d is

c

i p l i n

a

ires

, à c

es o

b

j e

c

ti fs et l eu r

a

d

a

pt

a

ti o n

a

u d éve l o p p e m e nt d es

c

o n n

a

is s

a

n

c

es » (

F

r

a

n

c

e

,

1 9 90

, a

r ti

c

l e 2).

C

es i m pré -

c

isi o ns n e vo nt p

a

s m

a

n quer d ’

a

vo ir d es e f f et s s u r l e f o n

c

ti o n n e m e nt et l ’ e f f i

cac

ité du

CNP

.

LE CONSEIL NATIONAL DES PROGRAM M ES(CNP)

Un e i n

st

ance

tr

an

sv

e

rs

al e

A

u x term es d e so n d é

c

ret d e

c

ré

a

ti o n

,

l e

CNP c

o m - p or te vi n gt- d eu x m e m

b

res

, c

h o isis p ou r l eu r s

c

o m - p éte n

c

es.

L

eu r m

a

n d

a

t es t d e

c

i n q

a

ns

,

re n ou ve l

ab

l e un e f o is.

D

e puis 1 9 90

,

d i f f ére nt s é qui l i

b

res o nt tou- j ou r s été resp e

c

tés d

a

ns l e

c

h o ix d es m e m

b

res

:

e nt re l es d is

c

i p l i n es

, a

u

b

eso i n e n f

a

is

a

nt

a

p p e l

à

d es

c

h

a

rg és d e m is si o n

c

o m p l é m e nt

a

ires

,

e nt re l es ordres d ’ e nse i g n e m e nt (pri m

a

ire

,

se

c

o n d

a

ire

,

s up é - ri eu r)

,

e nt re l es f o n

c

ti o ns (e nse i g n

a

nt s

,

i nsp e

c

teu r s); e n f i n

,

so nt é g

a

l e m e nt prése ntes d es p er so n n

a

l ités qui n e so nt p

a

s is s ues d e l ’ é du

ca

ti o n (

c

h er

c

h eu r s

, ac

teu r s d e l

a

so

c

i été

c

ivi l e

,

et

c

. ).

E

n 2 0 04

,

l e

CNP

(m e m

b

res et

c

h

a

rg és d e m is si o n )

c

o m p or t

a

it t ro is i nsp e

c

teu r s g é n ér

a

u x

,

un e d ire

c

t ri

c

e d ’ é

c

o l e

,

t ro is e nse i g n

a

nt s du se

c

o n d d e gré (m

a

th é m

a

ti ques

,

fr

a

n -

ça

is

,

é

c

o n o m i e - g es ti o n )

,

t ro is e nse i g n

a

nt s e n

I

ns tit u t un iver sit

a

ire d e f orm

a

ti o n d es m

a

ît res (

IUFM

)

,

un pro - f es seu r d es

C

l

a

s ses pré p

a

r

a

to ires

a

u x gr

a

n d es é

c

o l es (

CPGE

)

,

un é

c

riv

a

i n - es s

a

yis te

,

un re prése nt

a

nt d e l

a

so

c

i été

c

ivi l e et d ix e nse i g n

a

nt s-

c

h er

c

h eu r s ; i ls se ré p

a

r tis se nt e nt re l es d is

c

i p l i n es d e l

a

f

aç

o n s ui - v

a

nte

:

d eu x p ou r l e fr

a

n

ça

is

,

un p ou r l es

a

r t s

,

qu

a

t re p ou r l

a

p h i l oso p h i e

,

t ro is p ou r l es m

a

th é m

a

ti ques

,

d eu x p ou r l

a

p hy si que -

c

h i m i e

,

d eu x p ou r l ’ h is to ire - g é o gr

a

p h i e

,

t ro is p ou r l ’ é

c

o n o m i e et l e dro it

,

un p ou r l es l

a

n gues viv

a

ntes

,

un p ou r l

a

te

c

h n o l o g i e

,

d eu x p ou r l es s

c

i e n

c

es d e l

a

vi e et d e l

a

ter re (6).

S

e l o n l es

a

vis re n du s p

a

r l e

C

o nse i l d ’

É

t

a

t s uite

à

d es re

c

ou r s d é p osés s u r l

a

v

a

l i d ité d e

c

er t

a

i ns pro - gr

a

m m es

,

l e

C

o nse i l n

a

ti o n

a

l d es pro gr

a

m m es es t un org

a

n ism e

c

o ns ult

a

ti f ⁷ d o nt l e f o n

c

ti o n n e m e nt es t p

a

rf

a

ite m e nt

c

o d i f i é

:

d é l

a

i d ’ e nvo i d es

c

o nvo

ca

- ti o ns

,

pré

c

isi o n d e l ’ ordre du j ou r

,

quor um

,

et

c

.

A

ve

c

l

a

n o m i n

a

ti o n d e

L

u

c F

er r y (

c

f . i n fr

a

)

,

l e

CNP

v

a

p l e i n e m e nt j ouer so n rô l e d e ré gul

a

ti o n e n é m et- t

a

nt d es

a

vis

c

o l l é g i

a

u x s u r l es pro j et s d e pro - gr

a

m m es qui lui so nt prése ntés.

L

es

a

vis so nt pu

b

l i

c

s et

c

o m mun i qués

a

u x m e m

b

res du

C

o nse i l s up éri eu r d e l ’ é du

ca

ti o n (

c

f . i n fr

a

).

Le

r

i

s

q

u

e d e l ’ o p p o

s

i

t

i o n e n

tr

e e

x

p e

rts

L

es pro j et s d e pro gr

a

m m es so nt ré d i g és sou s l

a

resp o ns

ab

i l ité d ’un iver sit

a

ires

a

ve

c

l ’

a

i d e d e group es qu’ i ls

c

o ns tit ue nt

,

i n iti

a

l e m e nt

G

roup es te

c

h n i ques d is

c

i p l i n

a

ires (

GTD

)

,

t r

a

nsf orm és d e puis e n

G

roup es d ’ exp er t s p ou r l es pro gr

a

m m es s

c

o l

a

ires (

GEPS

).

I

ls so nt

c

o ns tit ués d ’un e d ou z

a

i n e d e p er so n n es qu

a

l i f i é es

:

e nse i g n

a

nt s

,

i nsp e

c

teu r s

,

un iver sit

a

ires.

T

ou t

c

o m m e l eu r prési d e nt

,

l es m e m

b

res d es group es o nt l

a c

o nvi

c

ti o n d e f

a

ire d es

c

h o ix ju s tes ; i ls

c

o m pre n n e nt et

acc

e pte nt m

a

l l es re m

a

rques que l e

CNP

p eu t f ormul er s u r

c

eu x-

c

i .

E

n d i f f ére ntes o

cca

si o ns

,

se so nt d éve l o p p és d es d és

acc

ords e nt re l es group es d ’ exp er t s d ’un e p

a

r t et l ’ i ns t

a

n

c

e exp er te – l e

CNP

– d ’

a

u t re p

a

r t.

L

’ exe m p l e l e p lu s m

a

rqu

a

nt es t

c

e lui d es pro - gr

a

m m es d e p h i l oso p h i e qui o nt

c

o n nu d e n o m -

b

reu ses ré f orm es

a

vor té es e nt re 1 9 92 et 2 0 0 3.

Da

ns so n

a

vis s u r l es pro gr

a

m m es d es séri es g é n ér

a

l es (

L, ES

et

S

) du 28 m

a

i 2 0 0 2

,

l e

CNP

f

a

is

a

it l ’

a

n

a

ly se s uiv

a

nte

:

«

A

u

c

ou r s d es qu

a

r

a

nte d ern i ères

a

n n é es

,

l es pro gr

a

m m es d e p h i l oso p h i e o nt évo lué

,

l e nte m e nt m

a

is s û re m e nt

,

d

a

ns l e se ns d e l ’ i n d éterm i n

a

ti o n

[

…

] D

e puis l o n gte m ps

,

l e

CNP,

p ou r re m é d i er

à c

et te sit u

a

ti o n pré jud i

c

i

ab

l e

a

u x é l èves

c

o m m e

à

l

a

d is

c

i - p l i n e

,

ré

c

l

a

m

a

it que l es group es d ’ exp er t s

c

h

a

rg és d e ré d i g er l es pro gr

a

m m es d e p h i l oso p h i e f

a

s se nt l ’ e f - f or t d e d éterm i n er d

a

v

a

nt

a

g e

c

es pro gr

a

m m es e n v ue d e m i eu x ré

a

l iser d eu x o

b

j e

c

ti fs

:

t r

a

nsm et t re un m i n i mum d e

c

ult u re

c

o m mun e

a

u x é l èves

,

n ot

a

m - m e nt e n m

a

ti ère d ’ h is to ire d e l

a

p h i l oso p h i e ; re n dre l ’ év

a

lu

a

ti o n

a

u

bacca

l

a

u ré

a

t m o i ns

a

l é

a

to ire ».

L

e pro j et

c

o n

c

ern é p

a

r

c

et

a

vis n ’

a

p

a

s

ab

ou ti et un n ou- ve

a

u group e d ’ exp er t s

a

été m

a

n d

a

té .

Da

ns so n

a

vis du 2 2

a

v ri l 2 0 0 3 s u r l e n ou ve

a

u pro - j et

,

l e

CNP

i n d i que

:

«

L

e

CNP

es ti m e que

c

e tex te n e re prése nte p

a

s e n

c

ore un e

a

v

a

n

c

é e s uf f is

a

nte

d

a

ns l e d o m

a

i n e d e l

a

d éterm i n

a

ti o n et n e protè g e d o n

c

p

a

s l es e nse i g n

a

nt s et l eu r s é l èves

c

o nt re l es risques d ’un e év

a

lu

a

ti o n

a

l é

a

to ire

a

u

b ac c a

l

a

u ré

a

t.

Ma

is l es ré d

ac

ti o ns s u

c c

es sives d es pro gr

a

m m es d e p h i l oso p h i e o nt s u s

c

ité d e te ls d i f f ére n ds qu’ i l n ’

a

p - p

a

r

a

ît p lu s p os si

b

l e d e f

a

ire évo luer

c

et e nse i g n e - m e nt p

a

r l

a

vo i e d es pro gr

a

m m es ».

L

’ o p p ositi o n res te e nti ère e nt re l e

CNP

et un e gr

a

n d e p

a

r t d e l

a c

orp or

a

ti o n

c

o ns tit ué e d ’un iver sit

a

ires

,

d e pro f es- seu r s d e ly

c

é es et d ’ i nsp e

c

teu r s

:

e l l e p or te

à

l

a

f o is s u r l

a c

o n

c

e pti o n d e l

a

d is

c

i p l i n e et s u r

c

e l l e d ’un pro gr

a

m m e d ’ e nse i g n e m e nt s

c

o l

a

ire .

A

u m o m e nt d e l ’ é

c

rit u re d es pro gr

a

m m es d e

c

o l l è g e e nt re 1 9 9 5 et 1 9 9 8

,

un e sit u

a

ti o n

a

n

a

l o gue s’ es t révé l é e

à

pro p os d e l

a

te

c

h n o l o g i e .

E

n 1 9 96

,

l ’

a

vis du

CNP

s u r l e pro gr

a

m m e du

c

y

c

l e

c

e nt r

a

l (

c

l

a

s ses d e 5^e et d e 4^e) m

a

rque so n d és

acc

ord d

a

ns l es term es s uiv

a

nt s

:

« l e

CNP

s’ i nter ro g e s u r p lu si eu r s p o i nt s

:

l e

ca

r

ac

tère t rès « e nse i g n e m e nt pro f es si o n n e l » d e

c

e pro gr

a

m m e

[

…

]

; l

a c

o h ére n

c

e g l o

ba

l e et l

a

pro gres si o n d es s

c

é n

a

ri os d e pro j et s et d es un ités i n f orm

a

ti ques

[

…

]

; l

a

d i f f ére n

c

e d e pré - se nt

a

ti o n e nt re l es un ités i n f orm

a

ti ques et l es s

c

é - n

a

ri os d e pro j et

, a

ve

c

p ou r

c

es d ern i er s un e

ab

se n

c

e d e tou te « n oti o n » pré

c

ise

à ac

quérir.

I

l ser

a

it p ou r l e m o i ns p

a

r

a

d ox

a

l que l

a

te

c

h n o l o g i e d evi e n n e l

a

seul e d is

c

i p l i n e où n ’

a

p p

a

r

a

is se

a

u

c

un e exi g e n

c

e d e

c

o n n

a

is s

a

n

c

e

[

…

]

; l

a

qu

a

si -

ab

se n

c

e

c

o n

c

o m it

a

nte d e f l é

c

h

a

g e d es re l

a

ti o ns

a

ve

c

l es

a

u t res d is

c

i p l i n es

[

…

]

; l ’ é

ca

r t «s u rpre n

a

nt» e nt re l es

c

o m p éte n

c

es i ns t r um e nt

a

l es visé es e n f i n d e

c

y

c

l e qui re l ève nt p ou r l ’ es se nti e l du «

b

ri

c

o l

a

g e »

[

…

]

et l

a

ré f ére n

c

e p erm

a

n e nte

a

u x pr

a

ti ques e n e nt re prises ; l e vo lum e t ro p i m p or t

a

nt d es

c

o m p éte n

c

es visé es ».

C

o m m e p ou r l

a

p h i l oso p h i e

,

l

a c

orp or

a

ti o n e nse i g n

a

nte

a

u se ns l

a

rg e es t p lu tôt f

a

vor

ab

l e

a

u pro j et du group e te

c

h n i que .

S

u r l

a ba

se d e

c

et

a

vis du

CNP

d o nt i l f

a

u t r

a

p p e l er qu’ i l es t pu

b

l i

c,

un

acc

ord

a

pu êt re t rou vé s

a

ns que so it t r

a

n

c

h é e l

a

ques ti o n d es ré f é - re n

c

es qui ser ve nt

à

d é f i n ir l es

c

o nte nu s d e

c

et te d is

c

i p l i n e

:

d ’un

c

ôté

,

l e

GTD,

f i d è l e

à

l ’ h is to ire d e l

a

te

c

h n o l o g i e

,

se ré f ère

a

u x pr

a

ti ques d e l ’ e nt re prise ; d e l ’

a

u t re

,

l e

CNP

souh

a

ite l ’ ori e nter p lu s n et te m e nt ver s l

a

te

c

h n o l o g i e i n du s t ri e l l e et p

a

r ti

c

ul i ère m e nt l

a

ré

a

l is

a

ti o n

,

re pre n

a

nt

à

so n

c

o m pte l es pro p os d e

L

u

c

i e n

G

é m i n

a

rd e n 1 97 7

:

«

L

e

b

u t d e l

a

f

ab

ri

ca

ti o n n ’ es t p

a

s l ’ o

b

j et lui - m ê m e

,

m

a

is

c

e que l

a

f

ab

ri

ca

ti o n d e l ’ o

b

j et

a

u r

a

eu

c

o m m e e f f et s u r d iver s gr

a

n ds

a

sp e

c

t s du d éve l o p p e m e nt d e l ’ e n f

a

nt

[

…

] L

e d éve - l o p p e m e nt ét

a

nt re

c

h er

c

h é p

a

r l ’

ac

ti o n

,

p

a

r l ’

ac

te et p

a

r l

a

p

a

ro l e » (

c

ité p

a

r

J

o ë l

L

e

b

e

a

um e

,

1 9 96).

La

ré é

c

rit u re d e

c

es pro gr

a

m m es

,

e nt

a

m é e e n 2 0 0 2

, a ab

ou ti

à

un e n ou ve l l e ver si o n p ou r l

a

6^e

a

u pri n -

te m ps 2 0 04 .

L

e

CNP

s’ es t expri m é d

a

ns l es term es s uiv

a

nt s

:

«

L

e

CNP a

p pré

c

i e l

a

l i m it

a

ti o n d es

a

m

b

i - ti o ns d

a

ns l e d o m

a

i n e d e l

a

te

c

h n o l o g i e ter ti

a

ire

:

e n e f f et

,

i l jug e

a

it

c

e l l es-

c

i d é m es u ré es

a

u re g

a

rd d e l

a

m

a

t u rité d es é l èves.

[

…

] Q

u

a

nt

à

l ’

acc

e nt m is s u r l

a c

o n

c

e pti o n et l

a

ré

a

l is

a

ti o n

,

i l ré p o n d

à

un e re

c

o m m

a

n d

a

ti o n sou ve nt ré p été e

, c

o nsis t

a

nt

à

m et t re l es j eun es e n

c

o nt

ac

t

a

ve

c

l

a

m

a

ti ère l e p lu s tôt p os si

b

l e .

L

e

CNP

pré

c

o n ise un e

c

o n fro nt

a

ti o n ré e l l e

à

l

a

m

a

ti ère et

à

l ’ ir réver si

b

i l ité qui p eu t exis- ter d

a

ns so n f

aç

o n n e m e nt

: c

’ es t un m oye n

a

u s si d e resp o ns

ab

i l iser e f f i

cac

e m e nt l es é l èves d

a

ns l eu r s i n iti

a

tives.

La

te

c

h n o l o g i e

a

ve

c

l es s

c

i e n

c

es exp éri m e nt

a

l es so nt l es seuls e nse i g n e m e nt s qui l ’

a

u torise nt.

L

e

CNP a

p pré

c

i e d o n

c c

et te n ou ve l l e ori e nt

a

ti o n . »

D

ix

a

ns

a

près ses pre m i ères re

c

o m - m

a

n d

a

ti o ns

,

l e

CNP

ré

a

f f irm e ses pré f ére n

c

es.

Le

s

co n d i

t

i o n

s

n éce

ss

ai

r

e

s

p o

ur

d o n n e

r u

n a

v

i

s L

e

ca

r

ac

tère

a

l é

a

to ire d es

c

o nte nu s d ’ e nse i g n e - m e nt e nt r

a

în e que n ’ i m p or te que l e nse i g n

a

nt

, c

h er-

c

h eu r ou i nsp e

c

teu r p eu t êt re e n d és

acc

ord

a

ve

c

l es

c

h o ix o p érés.

I

l e n v

a b

i e n s û r d e m ê m e p ou r l e

CNP

d

a

ns s

a

g l o

ba

l ité et p ou r

c

h

ac

un d e ses m e m

b

res i n d ivi due l l e m e nt.

La

l e

c

t u re

a

p os teri ori d ’un pro j et d e pro gr

a

m m e p eu t touj ou r s d o n n er l i eu

à

d es ré

ac

- ti o ns n é g

a

tives.

C

et te sit u

a

ti o n n ’ es t p

a

s n ou ve l l e

,

m

a

is

a

up

a

r

a

v

a

nt l ’

I

nsp e

c

ti o n g é n ér

a

l e u s

a

it i m p l i

c

i - te m e nt d e so n

a

u torité h i ér

a

r

c

h i que p ou r i m p oser un

c

h

a

n g e m e nt.

C

o ns

c

i e nt d e

c

et te d i f f i

c

ulté

,

l e

CNP a

souh

a

ité pré

c

iser d i f f ére nt s é l é m e nt s d e l

a

ré d

ac

ti o n d es pro gr

a

m m es.

D

ès l ’

a

u to m n e 1 9 9 1

,

i l es t

à

l ’ i n iti

a

tive d e l

a c

o n

c

er t

a

ti o n s u r l

a C

h

a

r te d es pro gr

a

m m es

,

qui

a

s so

c

i e l es org

a

n is

a

ti o ns s yn d i

ca

l es

,

l es

a

s so

c

i

a

- ti o ns d e pro f es seu r s sp é

c

i

a

l is tes

,

l es p

a

re nt s d ’ é l èves

,

l es

c

orps d ’ i nsp e

c

ti o n et d es re prése nt

a

nt s d e l ’

a

d m i n is t r

a

ti o n .

L

e tex te d é f i n iti f es t pu

b

l i é

a

u

B

ul l eti n o f f i

c

i e l d e l ’

É

du

ca

ti o n n

a

ti o n

a

l e (

BOEN

) du 2 0 f év ri er 1 9 92.

I

l d o n n e un e d é f i n iti o n du pro - gr

a

m m e (8 ) et exp l i

c

ite que l ques pri n

c

i p es qui re pre n n e nt l

a

rg e m e nt

c

eu x d e l

a c

o m m is si o n

B

ou r- d i eu-

G

ros ; e n f i n e l l e i n d i que «

c

e qui d o it f i gu rer » d

a

ns un pro gr

a

m m e

:

l es o

b

j e

c

ti fs

,

l es

c

o n n

a

is- s

a

n

c

es et l es

c

o m p éte n

c

es.

C

e d o

c

um e nt

,

u ti l e p ou r l es group es d ’ exp er t s d o nt sou ve nt l es m e m

b

res n ’ o nt p

a

s d e ré f l exi o n p

a

r ti

c

ul i ère s u r l ’ o

b

j et « pro - gr

a

m m e » (

c

f . i n fr

a

)

,

n e pre n d e n

c

o m pte que d es

c

ritères d e f orm e .

E

n 1 9 9 4

,

sou s l

a

prési d e n

c

e d e

L

u

c F

er r y

,

l e

CNP

ré d i g e

L

es i d é es d ire

c

t ri

c

es s u r l es pro gr

a

m m es d e

c

o l l è g e qui pré

c

o n ise qu

a

t re ori e nt

a

ti o ns p ou r e n

a

m é l i orer l

a

ré d

ac

ti o n

:

h i ér

a

r

c

h iser

, a

l l é g er

,

h

a

rm o - n iser

, c

l

a

ri f i er.

S

ou ve nt

c

ités

, c

es qu

a

t re pri n

c

i p es n e so nt e n f

a

it que p eu u ti l isés

c

o m m e

c

ritères d e l e

c

t u re d ’un n ou ve

a

u pro gr

a

m m e .

L

’

a

m é l i or

a

ti o n l

a

p lu s i m p or t

a

nte

a

été

a

p p or té e p

a

r l

a

d é

c

isi o n d ’

a

dres ser un e l et t re d e

c a

dr

a

g e

, a

u group e d ’ exp er t s

c

h

a

rg é d e l ’ é

c

rit u re d ’un n ou ve

a

u pro gr

a

m m e .

C

’ es t e n 1 9 9 8 uqe

c

et te pr

a

ti que es t g é n ér

a

l isé e

à

l ’ o

cca

si o n d e l

a

re f o nte d es pro - gr

a

m m es d e ly

c

é e .

Da

ns so n pri n

c

i p e

,

e l l e ré p o n d

à

d eu x exi g e n

c

es

:

d ’

ab

ord n e p

a

s l

a

is ser l e group e d ’ exp er t s d é

c

i d er d es f i n

a

l ités d ’un e nse i g n e m e nt

,

e ns uite f

ac

i l iter l ’

a

vis du

CNP

qui se r

a

p pro

c

h e

a

i nsi d ’un

a

vis d e

c

o n f orm ité

a

u

ca

dr

a

g e f ixé .

C

et te l et t re es t si g n é e p

a

r l es d eu x

c

o m m

a

n d i - t

a

ires

:

l ’

a

d m i n is t r

a

ti o n p

a

r l

a

vo ix d e l

a D

ire

c

ti o n d e l ’ e nse i g n e m e nt s

c

o l

a

ire (

DESCO

) qui

a

l

a

resp o ns

a

-

b

i l ité du

ca

l e n dri er

,

d es

c

o n d iti o ns d e m ise e n œu v re

,

d es h or

a

ires d ’ e nse i g n e m e nt

,

d e l ’

a

r ti

c

ul

a

ti o n

a

ve

c

l es ex

a

m e ns

,

et

c

.

,

et l e

CNP

qui d o it s’

a

s s u rer d es

c

o h ére n

c

es s u r l ’ e nse m

b

l e du

c

u r s u s

, a

u se i n d e l

a

d is

c

i p l i n e m

a

is

a

u s si

à c

h

a

que n ive

a

u d ’ e nse i g n e - m e nt

a

i nsi que l

a

prise e n

c

o m pte d es évo lu ti o ns prévisi

b

l es d

a

ns l

a

d is

c

i p l i n e .

Pa

r exe m p l e

,

l

a

l et t re d e

ca

dr

a

g e

a

dres sé e

a

u prési d e nt du group e d ’ exp er t s p hy si que -

c

h i m i e e n 1 9 9 9

,

i n d i que

:

«

L

e pro gr

a

m m e d e se

c

o n d e

[

…

]

d o it êt re re

c

o ns t r uit.

T

ou t o

b

j et te

c

h n i que m o d ern e es t d ’un e gr

a

n d e

c

o m p l exité ; te nter d ’ e n

a

n

a

ly ser s u

c

-

c

es sive m e nt l es d i f f ére nt s

a

sp e

c

t s d o n n e un e f

a

u s se i d é e d e l

a

s

c

i e n

c

e .

[

…

]

i l f

a

u t e n e f f et y

[

d

a

ns l e pro - gr

a

m m e

]

t rou ver l ’ es se nti e l d es n oti o ns f o n d

a

m e n - t

a

l es qui vo nt d o n n er

: a

u x n o n -s

c

i e nti f i ques

,

un e

c

ult u re s

c

i e nti f i que m i n i m

a

l e d o nt i ls

a

u ro nt

b

eso i n

,

m ê m e s’ i ls n ’

a

p pro f o n d is se nt qu’

a

s sez p eu e n pre - m i ère ; et

a

u x fu t u r s s

c

i e nti f i ques

,

d e t rès so l i d es

ba

ses d e d é p

a

r t p ou r d ’ i m p or t

a

nt s

a

p pro f o n d is se - m e nt s ultéri eu r s. »

E

l l e pré

c

ise e ns uite

,

l

a

pro gres si o n s u r l es t ro is

a

n n é es du ly

c

é e .

S

u r

c

et te

ba

se

,

l

a

m is- si o n du group e d ’ exp er t s es t d e t rou ver l es

c

o nte nu s d ’ e nse i g n e m e nt l es m i eu x

a

d

a

ptés

à c

es

a

m

b

iti o ns et d ’ e n

a

s s u rer un e exp l i

c

it

a

ti o n et un e prése nt

a

ti o n qui so i e nt

c

o m pré h e nsi

b

l es p

a

r l es e nse i g n

a

nt s.

Un e p

r

i

s

e d e d éci

s

i o n co l l ec

t

i

v

e

E

n d e h or s d e que l ques

ca

s

,

s

a c

o m p ositi o n p lu ri - d is

c

i p l i n

a

ire

a

p erm is

a

u

CNP

d ’ é m et t re d es

a

vis u ti l es et s u s

c

e pti

b

l es d ’

a

m é l i orer l

a

qu

a

l ité d e l ’ e n - se i g n e m e nt.

La

v

a

l i d ité d ’un pro gr

a

m m e p

a

s se e n

e f f et p

a

r l

a

p os si

b

i l ité que d o n n e l e tex te d ’ êt re i nter- prété

c

or re

c

te m e nt p

a

r l es e nse i g n

a

nt s.

I

l n ’ es t d o n

c

p

a

s n é

c

es s

a

ire d ’ êt re sp é

c

i

a

l is te d e l

a

d is

c

i p l i n e p ou r s’ i nter ro g er s u r un pro gr

a

m m e d o n n é .

Da

ns un p

a

s sé ré

c

e nt

,

l es

a

vis du

CNP

o nt d o n

c c

o nsis té e n g é n é - r

a

l

à a

nti

c

i p er l es

c

o nsé que n

c

es d es

c

h o ix o p érés p lu tôt que d e d ’ év

a

luer l

a

qu

a

l ité d es

c

o nte nu s se l o n un e é

c

h e l l e d e v

a

l eu r s qui d e m eu re t rès i n

c

er t

a

i n e .

L

’

a

vis f

a

vor

ab

l e re n du l e 7 jui n 2 0 05 s u r l e pro - gr

a

m m e d ’ h is to ire - g é o gr

a

p h i e d e l

a

séri e s

c

i e n

c

es et te

c

h n o l o g i es d e g es ti o n (

STG

) s’ i ns

c

rit d

a

ns

c

et te l o g i que e n pré

c

is

a

nt

:

l e n ou ve

a

u pro gr

a

m m e

«re prése nte un pro grès ré e l p

a

r r

a

p p or t

a

u pro - gr

a

m m e e n vi gueu r

:

l ’ e f f or t d ’

a

l l è g e m e nt es t

a

p p

a

- re nt et l

a

p os si

b

i l ité d e

c

h o ix l

a

is sé

a

u x e nse i g n

a

nt s es t

a

p pré

c

i

ab

l e d

a

ns un e séri e où l es

a

t te ntes et l es i ntérêt s d es j eun es p eu ve nt êt re t rès d iver s d ’un e

c

l

a

s se

à

l ’

a

u t re ».

I

l e n es t d e m ê m e p ou r l ’

a

vis n é g

a

ti f (re n du l e 7 jui n 2 0 05 ) s u r l e pro gr

a

m m e d e m

a

th é m

a

ti ques d e l

a c

l

a

s se term i n

a

l e d e l

a

m ê m e séri e

STG :

«

L

e

CNP

n ’ es t p

a

s d ’

acc

ord

a

ve

c c

e pro gr

a

m m e d ’un e p

a

r t

,

p

a

r

c

e qu’ i l n e

c

o m p or te p

a

s d e l i e n exp l i

c

ite

a

ve

c

l es

a

u t res d is

c

i p l i n es et

a

ve

c

l es o

b

j e

c

ti fs sp é

c

i f i ques d e

c

et te séri e et d ’

a

u t re p

a

r t p

a

r

c

e qu’ i l risque d ’ e n

c

ou r

a

g er un e prése nt

a

ti o n

a

xi o m

a

ti que d es m

a

th é m

a

ti ques

à

d es é l èves qui

a

u r

a

i e nt p lu s

b

eso i n d e l es m

a

n i pul er que d e l es th é oriser ! »

E

n f i n

,

o n p eu t e n

c

ore

c

iter l ’

a

vis du

CNP

p ou r l e pro gr

a

m m e d e p h i l oso p h i e p ou r l es séri es te

c

h n o l o g i ques (

a

vis re n du l e 7 jui n 2 0 05 )

:

«

L

e

CNP

s’ i nter ro g e t rès séri eu se m e nt s u r l es

c

o nsé que n

c

es que

c

e pro j et risque d ’

a

vo ir d

a

ns l ’

a

ve n ir

:

so n i m pré

c

isi o n d é l i

b

éré e d o n n e d es

a

rm es

à c

eu x qui s’

acc

o m m o d er

a

i e nt vo l o nti er s d ’un e s up pres si o n d e

c

et e nse i g n e m e nt !

L

e

CNP

n e souh

a

ite p

a

s êt re l e

c

o m p l i

c

e d ’un e te l l e d érive ».

Da

ns

c

es

ca

s

,

l es

a

vis du

CNP

n e p or te nt p

a

s s u r l es

c

h o ix s

c

i e nti f i ques e n t

a

nt que te ls

,

m

a

is

b

i e n s u r l eu r s

c

o nsé que n

c

es e n term es d ’ e nse i g n e m e nt.

Un e j

ur

i

s

p

ru

d e nce d i

s

c

ut

abl e

La

proxi m ité du

CNP a

ve

c

l e p ou vo ir p o l iti que

a

p

a

rf o is eu

c

o m m e

c

o nsé que n

c

e un e

c

er t

a

i n e f orm e d e t r

a

nsf er t d e

c

o m p éte n

c

e et d e resp o ns

ab

i l ité

:

l o n gte m ps

,

un

a

vis n é g

a

ti f du

CNP a c

o n duit

a

u ret r

a

it du pro j et d e pro gr

a

m m e et

à

l ’ o

b

l i g

a

ti o n f

a

ite

a

u group e d ’ exp er t s d e l e ret r

a

v

a

i l l er.

L

’

a

vis du

CNP

prév

a

l

a

it s u r l es

c

h o ix exp er t s du group e et p

a

rf o is s u r

c

eu x d es e nse i g n

a

nt s i nter ro g és d

a

ns l e

ca

dre d es

c

o ns ult

a

ti o ns n

a

ti o n

a

l es

: a

l or s que l

a

d é

c

isi o n d e m et t re e n œu v re un n ou ve

a

u pro gr

a

m m e re l ève

ré g l e m e nt

a

ire m e nt du m i n is t re

, c

et te h

ab

it ud e

a

m is pro gres sive m e nt l e

CNP

e n p ositi o n d e

c

e nseu r pré

a

l

ab

l e !

C

’ es t

a

i nsi que p e n d

a

nt p lu si eu r s

a

n n é es

,

seuls l es pro gr

a

m m es

a

y

a

nt re

ç

u un

a

vis p ositi f d e l

a

p

a

r t du

CNP

o nt été soum is

a

u

C

o nse i l s up éri eu r d e l ’ é du

ca

ti o n et que ls que so i e nt l es votes d e

c

e lui -

c

i

,

l e m i n is t re

a

d é

c

i d é d e l es f

a

ire

a

p p l i quer e n s’

a

p - pu y

a

nt s u r l ’

a

v

a

l du

CNP

.

Da

ns

c

et te pro

c

é du re

,

o n

a

f

a

it j ouer

a

u

CNP

un e f o n

c

ti o n qui n e re l ève p

a

s d e s

a c

o m p éte n

c

e te l l e qu’ e l l e es t f ixé e d

a

ns l e d é

c

ret d e

c

ré

a

ti o n .

E

xp er tiser l es

c

o nsé que n

c

es p os si

b

l es et i ns t r uire l ’

a

n

a

ly se d ’un n ou ve

a

u pro gr

a

m m e n e p eu ve nt e n

a

u

c

un

ca

s se s u

b

s tit uer

à

l

a

d é

c

isi o n p o l iti que qui d o it pre n dre e n

c

o m pte d ’

a

u t res p

a

r

a

- m èt res te l l es que l ’u rg e n

c

e ou l ’ o p p or t un ité

:

e n

a

t ti - r

a

nt l ’

a

t te nti o n s u r l es risques e n

c

ou r u s

,

l e

CNP

j oue un rô l e d ’

a

l er te qui p eu t p erm et t re d e pre n dre l es m es u res n é

c

es s

a

ires p ou r éviter d es

c

o nsé que n

c

es i n d ésir

ab

l es.

C

’ es t

a

i nsi p

a

r exe m p l e qu’ e n d é

c

e m

b

re 2 0 0 3

,

p ou r l ’ e nse m

b

l e d es d is

c

i p l i n es te

c

h n o l o g i ques d e l

a

séri e s

c

i e n

c

es et te

c

h n o l o g i es ter ti

a

ires (

STT

)

,

re n o m m é e

à c

et te o

cca

si o n

STG,

l e

CNP a

t tir

a

it l ’

a

t te nti o n d e l

a

f

aç

o n s uiv

a

nte

:

«

L

e

C

o nse i l n ote que l es m o d i f i

ca

ti o ns pro p osé es (

c

h

a

n - g e m e nt d ’

a

p p e l l

a

ti o n d e l

a

séri e et d es d i f f ére ntes sp é

c

i

a

l ités

,

n ou ve

a

u x e nse i g n e m e nt s

,

n ou ve

a

u x pro - gr

a

m m es) n e so nt p

a

s si m p l e m e nt un e re m ise

à

j ou r d es

c

o nte nu s l i é e

à

l ’ évo lu ti o n d es e nt re prises

,

et qu’ e l l es é l o i g n e nt

c

et te f orm

a

ti o n d e l ’ o

b

j e

c

ti f d e pré - pro f es si o n n

a

l is

a

ti o n sp é

c

i f i que

à

l

a

vo i e te

c

h n o - l o g i que .

D

eu x

c

o nsé que n

c

es i n duites p

a

r

c

es évo lu- ti o ns n e so nt p

a

s s uf f is

a

m m e nt m es u ré es et

a

n

a

ly- sé es

:

l

a

m o d i f i

ca

ti o n d e l ’ é qui l i

b

re d es f i l i ères du se

c

o n d

c

y

c

l e ; l

a c

o n

c

u r re n

c

e e nt re l es d i f f ére nt s

bac

h e l i er s

à

l ’ e nt ré e d es f i l i ères sé l e

c

tives (

STS, IUT

) ».

L

e m i n is t re

a

pré f éré

,

e n

c

o n n

a

is s

a

n

c

e d e

ca

u se

,

f

a

ire

a

p p l i quer

c

es n ou ve

a

u x pro gr

a

m m es

:

l

a

ré p

a

r titi o n d es resp o ns

ab

i l ités

a

été e n l ’ o

cc

u r- re n

c

e p l e i n e m e nt resp e

c

té e .

I

l es t tou te f o is d o m - m

a

g e d e

c

o ns t

a

ter qu’ e n d é p it d es

a

l er tes f ormul é es p

a

r l e

CNP,

l es d érives n ’

a

i e nt p

a

s été m

a

ît risé es

:

p

a

r exe m p l e

,

d

a

ns l ’

aca

d é m i e d e

C

réte i l

, à

l

a

re nt ré e 2 0 05

,

l es ori e nt

a

ti o ns e n

c

l

a

s se d e pre m i ère

STG acc

u s

a

i e nt un e

ba

is se d e 10 % p

a

r r

a

p p or t

à c

e l l es e n

c

l

a

s se d e pre m i ère

STT

l ’

a

n n é e pré

c

é d e nte s

a

ns que l ’ o n

c

o ns t

a

te un re p or t ver s d ’

a

u t res séri es !

La

« ju rispr ud e n

c

e » évo qué e

c

i - d es s u s n ’

a

p

a

s ser vi l e

CNP

d

a

ns l

a

m es u re où d es pr

a

ti ques où seul e

,

l

a

p ositi o n i ns tit u ti o n n e l l e d o n n e r

a

iso n s

a

ns

a

vo ir

à

se ju s ti f i er

,

n e p eu ve nt êt re

b

i e n

acc

e pté es m

a

is s u r tou t

c

e l

a a

re m is e n

ca

u se l e p ou vo ir exé -

c

u ti f qui s’ es t t rou vé d es s

a

isi d ’un e p

a

r t d e ses préro g

a

tives.

DES RESPONSABILITÉS M AL DÉFINIES Le

s

a

v

i

s

co n

su

l

t

a

t

i f

s

L

es pro gr

a

m m es s

c

o l

a

ires so nt e n

F

r

a

n

c

e d es

a

r rêtés si g n és p

a

r l e m i n is t re

c

h

a

rg é d e l ’

É

du

ca

ti o n n

a

ti o n

a

l e .

I

ls so nt

a

p p l i

cab

l es d

a

ns tou s l es ét

ab

l is- se m e nt s pu

b

l i

c

s et privés sou s

c

o nt r

a

t (l esque ls s

c

o - l

a

rise nt p lu s d e 9 9 % d es é l èves).

La

resp o ns

ab

i l ité d e f

a

ire

a

p p l i quer un n ou ve

a

u pro gr

a

m m e re l ève d o n

c

du m i n is t re .

P

ou r pre n dre

c

et te d é

c

isi o n

,

i l d is- p ose du pro j et et d es

a

vis

c

o ns ult

a

ti fs d ’un e p

a

r t du

C

o nse i l s up éri eu r d e l ’ é du

ca

ti o n (

CSE

) et d ’

a

u t re p

a

r t du

CNP

(

c

f . s upr

a

).

L

e

C

o nse i l s up éri eu r d e l ’ é du

ca

ti o n es t

c

o m p osé d e 97 m e m

b

res re prése nt

a

nt l es d i f f ére nt s p er so n - n e ls d e l ’ é du

ca

ti o n n

a

ti o n

a

l e (4 8 m e m

b

res)

,

l es

c

o l - l e

c

tivités ter ritori

a

l es

,

l es

a

s so

c

i

a

ti o ns p éris

c

o l

a

ires et l es gr

a

n ds i ntérêt s

c

ult u re ls

,

so

c

i

a

u x et é

c

o n o - m i ques (16 m e m

b

res)

,

l es p

a

re nt s d ’ é l èves et l es é l èves (1 9 m e m

b

res)

,

l es org

a

n is

a

ti o ns s yn d i

ca

l es (1 4 m e m

b

res).

I

l es t

c

h

a

rg é d e d o n n er

a

u m i n is t re un

a

vis s u r tou tes l es ques ti o ns tou

c

h

a

nt

à

l ’

Éc

o l e .

L

’

a

vis du

CSE

se t r

a

duit p

a

r un vote

à

m

a

i n l evé e

:

p ou r

, c

o nt re

, ab

s te nti o n

,

re fu s d e vote .

L

es d é

ba

t s qui so nt m e n és s u r l es pro gr

a

m m es d é p

a

s se nt sou ve nt l es

c

o nte nu s d ’ e nse i g n e m e nt.

L

es s yn d i

ca

t s e nse i g n

a

nt s expri m e nt

à c

et te o

cca

si o n l eu r s i n qui é - t ud es ou l eu r s d és

acc

ords

à

pro p os d es

c

o n d iti o ns d ’ e nse i g n e m e nt (h or

a

ires

,

d é d ou

b

l e m e nt

,

et

c

. )

,

d es

c

o nsé que n

c

es s u r l es é preu ves d ’ ex

a

m e n

,

d es

b

eso i ns d e f orm

a

ti o n d es e nse i g n

a

nt s

,

et

c

.

D

es r

a

i - so ns t rès v

a

ri é es p eu ve nt d o n

c

exp l i quer un vote n é g

a

ti f du

CSE

.

G

l o

ba

l e m e nt

,

i l es t

a

s sez r

a

re qu’un vote n é g

a

ti f du

CSE

e nt r

a

în e l e ret r

a

it d ’un pro j et d e pro gr

a

m m e .

Le

s

co n

su

l

t

a

t

i o n

s

na

t

i o nal e

s

L

e pro j et d e pro gr

a

m m e re m is

a

u m i n is t re es t l e rés ult

a

t du t r

a

v

a

i l du group e d ’ exp er t s qui

a

sou ve nt multi p l i é l es

c

o nt

ac

t s

:

i l

a

re

ç

u l ’

a

vis proviso ire du

CNP

e n

c

ore i n f orm e l

à c

e s t

a

d e

,

i l

a

re n

c

o nt ré l es org

a

n is

a

ti o ns s yn d i

ca

l es et l es

a

s so

c

i

a

ti o ns d e pro - f es seu r s d e l

a

d is

c

i p l i n e

,

m

a

is s u r tou t i l d isp ose d es re m o nté es d e l

a c

o ns ult

a

ti o n n

a

ti o n

a

l e .

D

e puis 1 9 9 4

,

tou s l es pro gr

a

m m es so nt m is e n

c

o ns ult

a

ti o n

a

uprès d es e nse i g n

a

nt s

c

o n

c

ern és.

À

l ’ ori g i n e

, c

’ es t p ou r ré g l er un d i f f ére n d e nt re un iver- sit

a

ires s u r l es pro gr

a

m m es d ’ h is to ire et g é o gr

a

p h i e d e ly

c

é e que l

a

pre m i ère

c

o ns ult

a

ti o n n

a

ti o n

a

l e

a

été l

a

n

c

é e .

E

l l e

a

été m

a

l

acc

ue i l l i e p

a

r l es org

a

n is

a

ti o ns