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-16 -14 -12 -10 -8 -6 -4 -2 0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022

Variation trimestrielle (données CVS-CJO)

En %

Source : Insee, Note de conjoncture, 14 décembre 2021

Prévisions

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-15 -10 -5 0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50

-3,0%

-2,0%

-1,0%

0,0%

1,0%

2,0%

3,0%

4,0%

5,0%

6,0%

7,0%

8,0%

9,0%

10,0%

2001 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 2021p

Les composantes de l'évolution de l'épargne brute des collectivités locales

Dépenses de fonctionnement Recettes de fonctionnement Épargne brute Épargne nette

Évolution en % En milliards d'euros courants

©La Banque Postale écart = remboursements d'emprunts

©La Banque Postale

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Source : Insee (Comptes nationaux Base 2014) jusqu'en 2020 puis RESF annexé au PLF 2022

-12 -11 -10 -9 -8 -7 -6 -5 -4 -3 -2 -1 0 1 2 3

1982 84 86 88 90 92 94 96 98 00 02 04 06 08 10 12 14 16 18 20 21* 22

Le déficit des administrations publiques

En % du PIB

Administrations publiques locales

Administrations publiques totales Administrations de sécurité sociale

Administrations publiques centrales

©La Banque Postale

Critère de Maastricht

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 110 120

1982 84 86 88 90 92 94 96 98 00 02 04 06 08 10 12 14 16 18 2021 2022

La dette des administrations publiques

En % du PIB

Administrations publiques centrales Administrations publiques locales Administrations de sécurité sociale

Administrations publiques

Critère de Maastricht

©La Banque Postale

* Selon les dernières estimations pour l'année 2021 (à mi-janvier 2022), le déficit public serait revu aux alentours de - 7 %, sans que la décomposition par sous-secteur ne soit connue à ce stade ni l'ampleur de la révision que cela engendrera sur la donnée 2022.

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•

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0 5 10 15 20 25 30 35 40 45

2004 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 2022

En milliards d'euros

-1,5- -3,7 -2,6

-11,5 Mds €

Somme des écarts : -27 Mds €

©La Banque Postale

Mds € 26,8

-3,7

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17/01/2022 2,5

1,2

2,0

1,8 1,8

0,9 1,0

0,4

1,2 2,2

1,2

0,2

3,4

0,0 0,5 1,0 1,5 2,0 2,5 3,0 3,5 4,0

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 En %

inflation prévisionnelle (PLF) inflation constatée

x coefficient retenu

Indice des prix à la consommation harmonisé

de nov n-1 à nov n-2

@ La Banque Postale

0,0%

0,5%

1,0%

1,5%

2,0%

2,5%

3,0%

3,5%

4,0%

4,5%

5,0%

100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110

Nov

2016 2017 2018 2019 2020 2021

Évolution de l'I.P.C.H. depuis novembre 2016

Glissement annuel (échelle de droite) Valeur de l'indice

Nov Nov Nov Nov

@ La Banque Postale

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Effets sur les : 2020 2021

(transfert du FB départemental aux communes et nationalisation de la THRP)

2022 2023

(suppression de la THRP)

Bases des communes

TFPB Politique d’abattement

et d’exo TH

TFPB Revalorisation

forfaitaire

Délib. possible Gel abattement

+1,2%

+0,9%

^(THRP)

(+1,2% THRS/THLV)

Gel

Gel abattement

0,2 %

(évol. IPCH nov n/nov n-1)

Gel 0,2 % THRS

Délib. possible Gel abattement

3,4 %

Gel THRP 3,4 % THRS

Délib. possible

Suppression THRP et pas d’abattement sur la THRS

Droit commun

Droit commun (pour THRS/THLV)

Taux des communes

TFPB TH

Variation possible Gel

Variation possible*

Gel

Variation possible Gel

Variation possible Variation possible

THRS/THLV

Le calendrier des effets de la suppression de la taxe d’habitation sur les bases et les taux

* Taux TFPB commune = taux TFPB 2020 département + taux TFPB 2020 commune

TH

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Taux de remboursement FCTVA

Avant le 01/01/2014 15,482 %

Au 01/01/2014 15,761 %

Depuis le 01/01/2015 16,404 %*

2019 2020 2021 2022 2023

https://www.legifrance.gouv.fr/jorf/id/JORFTEXT000044591666) :

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1 000 €* < 50 % baisse épargne brute entre 2019 et 2021 < 1,8 million €*

* Le montant n’est pas versé s’il est < à 1 000 € et il ne peut pas excéder 1,8 million € (en cumul au titre de 2020 et 2021), maximum imposé par la réglementation européenne relative aux aides d’État.

Exclusion du bénéfice de ce nouveau dispositif Régies exploitant ces services publics :

production ou distribution d’énergie électrique ou gazière abattoirs

gestion de l’eau ou assainissement des eaux usées

collecte et traitement des déchets des ménages et déchets assimilés chauffage urbain

pompes funèbres

aménagement, entretien des voiries laboratoires d’analyse

numérique

secours et lutte contre l’incendie

Car déjà bénéficiaires des mesures mises en place en 2020/début 2021 :

les autorités organisatrices de la mobilité (AOM) les exploitations de remontées mécaniques

Si :

DRF 2019 > de 50 % aux RRF 2019

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Exclusion du bénéfice de ce nouveau dispositif Les EPCI sans fiscalité propre qui ont pour activité principale l’exploitation de ces services publics :

production ou distribution d’énergie électrique ou gazière abattoirs

gestion de l’eau ou assainissement des eaux usées

collecte et traitement des déchets des ménages et déchets assimilés chauffage urbain

pompes funèbres

aménagement, entretien des voiries laboratoires d’analyse

numérique

secours et lutte contre l’incendie

[recettes tarifaires et de redevances 2019 - recettes tarifaires et de redevances 2021]

- [2,5 % des recettes réelles de fonctionnement (du budget principal) 2019]

avec pour montant maximum de la dotation : la différence entre l’épargne brute 2019 diminuée de 6,5% et l’épargne brute 2021

* Le montant n’est pas versé s’il est < à 1 000 € et il ne peut pas excéder 1,8 million € (en cumul au titre de 2020 et 2021), maximum imposé par la réglementation européenne relative aux aides d’État.

au moins < ^{de 6,5 % à}

perte de recettes tarifaires au titre de leurs SPA ou perte de recettes de

redevances versées par les délégataires de service public

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DSU 1 911

DSU 2 091

DSU 2 201

DSU 2 291

DSU 2 381

DSU 2 471

DSU 2 566 DSR

1 242 DSR 1 422

DSR 1 512

DSR 1 602

DSR 1 692

DSR 1 782

DSR 1 877 DNP

794

DNP 794

DNP 794 FDPTP

423

FDPTP 389

FDPTP 333

FDPTP 284

FSRIF 290

FSRIF FSRIF

330

FSRIF 330

FSRIF 350

FSRIF 350 FPIC

1 000 FPIC 1 000

FPIC 1 000

0 200 400 600 800 1 000 1 200 1 400 1 600 1 800 2 000 2 200 2 400 2 600 2 800 3 000 3 200 3 400 3 600 3 800 4 000 4 200 4 400 4 600 4 800 5 000 5 200 5 400 5 600

2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022

En millions d'euros

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En millions d’euros

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→

→ À noter : prise en compte progressive par l'introduction d'une "fraction de correction" :

90 % en 2023, 80 % en 2024, 60 % en 2025, 40 % en 2026 et 20 % en 2027, puis prise

en compte intégrale des nouveaux indicateurs en 2028

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→

À noter : prise en compte progressive par l'introduction d'une "fraction de correction" :

90 % en 2023, 80 % en 2024, 60 % en 2025, 40 % en 2026 et 20 % en 2027, puis prise en

compte intégrale des nouveaux indicateurs en 2028

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Métropole du Grand Paris

(CVAE, Tascom, IFER, TATFPNB) + CFE en 2023

11 établissements publics territoriaux +

Ville de Paris ^(CFE

jusqu’en 2022)

131 communes membres (TH, TFPB,

TFPNB)

Attribution de compensation (figée en 2023)

Dotation d’équilibre + pour 2022 2/3 du dynamisme de la CFE

Fonds de compensation des charges territoriales

Le cas échéant :

versement de la dotation de soutien à l’investissement territorial

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17/01/2022 Les modifications apportées en LFI 2022 sont en vert

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100 150 200 250 300

2019 2020* 2021** 2021 2022 2022

Fonds de

stabilisation (créé en LFI 2019)

115 millions d’euros

Fraction

supplémentaire de TVA (créée en LFI 2020)

Fonds de Sauvegarde

= dynamisme de la fraction sup. de TVA (créé en LFI 2020)

150

0 En millions d’euros

* Crédits votés en LFR 4 pour 2020

** 85 M€ de crédits votés en LFR 4 pour 2020 + 30 M€ de crédits votés en LFR 2 pour 2021

°

Rappel sur les derniers fonds au bénéfice des départements en difficulté

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•

• →

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•

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3,15 2,85 2,71 2,65 1,62

2,22 1,55

3,36 1,45

1,38 1,33 0,07

0,20 0,36 0,10

4,03 3,64 3,46 2,14

1,95 1,33 1,99 1,86 1,77 1,71 0,87

0,25

0,0 0,5 1,0 1,5 2,0 2,5 3,0 3,5 4,0 4,5 5,0 5,5 6,0 6,5 7,0 7,5

HAUTS DE FRANCE OCCITANIE NOUVELLE AQUITAINE GRAND-EST NORMANDIE PROVENCE-ALPES-COTE-D’AZUR PAYS-DE-LA-LOIRE AUVERGNE-RHÔNE-ALPES BRETAGNE BOURGOGNE FRANCHE COMTÉ CENTRE-VAL DE LOIRE RÉUNION MARTINIQUE GUADELOUPE GUYANE ILE-DE-FRANCE

CORSE DCRTP = dotation de compensation de la réforme de la taxe professionnelle

Dotation carrée = dotation pour transferts de compensations d’exonérations relatives à la fiscalité locale

7,18 6,49

6,17 4,79

3,57 3,55 3,54 3,36 3,31 3,15 3,04 0,94

0,45

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