Programme du
Renouveau Rural
présentée par :
Monsieur ABDELMOUMENE Ahmed
Directeur PDRMT - TLEMCEN
Le PNDAR s’articule autour de 2 composantes:
o
La mise à niveau des exploitations agricoles et des filières de production.
o
La revitalisation des espaces ruraux, l’amélioration des conditions de vie des populations rurales et la promotion de l’artisanat et des métiers ruraux.
Dont la stratégie (SDRD) s’appuie sur des outils d’intervention pouvant la rendre opérationnelle.
Dans le cadre du Renouveau Rural, le projet de proximité de développement rural intégré (PPDRI) est appelé à jouer un rôle fédérateur des énergies et de concrétisation de la participation des populations aux processus de développement.
Stratégie en Algérie
Le renouveau rural , projeté dans le cadre d’une politique nationale , construite dans
l’interactivité avec l’ensemble des acteurs
locaux et nationaux , vise le renouvellement de la vision du monde rural et de sa projection dans le futur.
Cette politique est mise en œuvre à travers des PPDRI qui sont montés autour des 4 thèmes fédérateurs suivants:
Le Renouveau Rural
Modernisation et/ou réhabilitation d'un village ou d'un K'sar
Diversification des activités économiques en milieu rural
Protection et valorisation des ressources naturelles
Protection et valorisation du patrimoine rural matériel ou immatériel
Thèmes fédérateurs
Objectif principal
Contribuer à l’allègement de la pauvreté rurale
par la diversification et la croissance de manière
durable des revenus des populations, liées à la
restauration et la gestion durable des ressources
naturelles et l’amélioration des conditions de vie
des populations.
Définition du PPDRI
Le PPDRI consiste sur un territoire déterminé, à définir un programme d’actions dans une démarche d’accompagnement par l’administration décentralisée, des
communautés rurales qui ont l’initiative de
l’identification et de la mise en œuvre d’actions de développement devant leur permettre
d’améliorer durablement leurs revenus et d’une
manière générale leurs conditions de vie.
Projets intégrés fédérateurs élaborés avec une démarche ascendante et communautaire.
Concrétisation des objectifs des programmes de l'Etat et mise en synergie des politiques
sectorielles existantes.
Projet de Proximité de Développement
Rural Intégré (PPDRI)
Le projet se base sur une démarche innovatrice et participative pour la réalisation des activités de
développement local.
Il concerne une population rurale donnée (localité) et un territoire réduit.
Cette démarche consiste à assister les différents groupes sociaux à :
Identifier leurs potentialités.
Hiérarchiser leurs priorités.
Analyser leurs contraintes.
Proposer leurs activités de développement.
Principe du PPDRI
Procédure du PPDRI
Une idée de projet est émise par :
Les populations rurales
Les organisations rurales (associations,
organisations professionnelles, traditionnelles,...)
L'Assemblée Populaire Communale
l'Administration décentralisée
La demande est adressée et présentée à la Cellule d‘Animation Rurale de la Commune (CARC)
A. INITIATION
Procédure du PPDRI
B. Formulation du projet
Information et
Sensibilisati on
1
Phase analytique
3
Restitution à la CARC
4
L’équipe Chargée de la formulation du PPDRI comprend :
Le facilitateur.
L’animateur.
Les services techniques locaux.
Diagnostic participatif
2
Information et sensibilisation des populations concernées.
Sur
Aspects techniques du PPDRI et conditions d’accessibilité
aux activités
Participation attendue des communautés Objectifs du PPDRI,
sa méthodologie
et modalités d’intervention
Procédure du PPDRI
B.1 Information et Sensibilisation
Réunion exploratoire
Focus groups
Enquêtes ménages
Potentialités Contraintes Carte sociale
Solutions
concertées Priorisation des
solutions Définition des
groupes sociaux Désignation du
CDC
Réalisation des enquêtes ménages Définition des
problèmes et propositions des
solutions par focus group
Procédure du PPDRI
B.2. Diagnostic participatif
Saisie des données de l’enquête et élaboration du rapport
des Focus groups
Analyse des données de terrain et étude de
faisabilité
des actions proposées
Etablissement du plan d’action proposé par la population
(Actions collectives et individuelles)
Procédure du PPDRI
B.3. Phase analytique
Faisabilité technique, environnementale , sociale et économique des actions proposées
Proposition d’un plan d’actions
Procédure du PPDRI
B.4. Restitution à la C.A.R.C
Confirmation technique et financière du plan d’action proposé par la
CARC
Financement des actions retenues par les budgets et fonds
disponibles ( PSD, PCD, PDRMT, FONAL ,FNPAAT, FNDIA,
FDRMVTC,FCCL, FLDDPS… etc
Procédure du PPDRI
C. Confirmation par le C.T.D
Enrichissement et validation technique et financière du plan d’action présenté par
le CTD
Approbation de Monsieur Le Wali
Procédure du PPDRI
D. Validation par le C.T.W
Procédure du PPDRI
E. Suivi-Evaluation du PPDRI Le suivi est assuré par :
Les services techniques
La CARC
Les CDC
Le SI.PSRR : contrôlé par la cellule de Daïra
La Cellule de Développement Rural de la Wilaya (CDRW) : l'actualisation régulière des données
statistiques, socio-économiques et
environnementales et l'élaboration d'un projet de
rapport annuel, à soumettre à Monsieur Le
Wali.
PPDRI
Formulation du Projet
Animateur Facilitateur
Cellule d’animation rurale Communale
APC Populations
Institutions Administrations Idées
de projets
ETAPES D’ELABORATION D’UN PPDRI
Présentation de la Wilaya de Tlemcen
Présentation de la Wilaya de Tlemcen
1. Milieu physique
Nbre de Communes : 53
Nbre de Daira : 20
ST : 901 769 Ha
SAT: 538 956 Ha
SAU : 351 935 Ha
dont Irrigué : 22 438 Ha
Parcours steppiques: 154 277 Ha
Terres improductives 32 744 Ha
Forêts : 217 000 Ha
Population totale : 945 525 Hab (2008)
Nombre de ménages : 180 068
Population urbaine : 554 969 Hab (59%)
Population rurale : 388 683 Hab (41%)
Population ACL : 670 125 Hab (71%)
Population AS : 207 532 Hab (21%)
Population zone éparse : 67 868 Hab (7%)
Densité : 105 Hab/km2
Présentation de la Wilaya de Tlemcen
2. Population
PPDRI approuvés et lancés : 79
dont 23
au niveau des Monts des Traras
et Sebaa Chioukh.
Situation des PPDRI Wilaya
Récapitulatif des actions
23 PPDRI des Monts des Traras et Sebaa Chioukh
Action Volume
total Prévu Source de financement
Plantation forestière 360 Ha PDRMT –
FDRMVTC-PSD/CF
Fixation des berges 50 ha PSD/CF
Plantation fruitière 95 ha PSD/CF
Travaux sylvicoles 290 ha PSD/CF –
ABC/DAS
Réhabilitation de pistes 142 km PDRMT –
FDRMVTC-PSD/CF – PCD/DR
Revêtement de pistes 500 ml PCD
Ouverture de pistes 30 km FDRMVTC –
PSD/CF-PCD/DR
Aménagement de sources 18 U PDRMT –
FDRMVTC-PSD/CF – PCD/DR
Correction torrentielle (seuils en gabion) 12 800 M3 FDRMVTC-PSD/CF
Correction torrentielle (seuils en terre) 18 000 M3 PDRMT
Récapitulatif des actions
(Suite)
Action Volume
total Prévu Source de financement
Amélioration foncière 548 ha FDRMVTC
Réfection des banquettes 198 ha PDRMT
Réalisation réseau d'assainissement 8374 ML PCD/DR – PCD
Extension réseau d'assainissement 500 ML PCD
Alphabétisation 379 Pers DAS
Electrification rurale 6500 ML PSD/DMI
Construction habitat rural 234 U FONAL
Réalisation salle de soins 1 U PCD
Réalisation aire de jeux 1 U PCD/DR
Présentation d’un cas de PPDRI : BIDER
MONOGRAPHIE DE LA LOCALITE
Communauté: BIDER
Localité: BIDER
Commune : MSIRDA FOUAGA
Daira : MARSA BEN MHIDI
90 ménages
455 habitants.
Population active : 58% de la population totale.
Taux de chômage ( hommes) : 37%.
Taux d’analphabétisme : 63%.
Présentation d’un cas de PPDRI : BIDER
MONOGRAPHIE DE LA LOCALITE
Relief accidenté .
Effet d’érosion très remarquable des terres agricoles.
02 oueds importants (Oued EL Malleh et Oued Majbar).
01 source d’eau à débit très faible
03 puits d’eau.
Sol: Argilo- Calcaire
Climat: - Semi-aride
Pluviométrie : 300-350 mm.
Présentation d’un cas de PPDRI : BIDER
MONOGRAPHIE DE LA LOCALITE
Superficie totale : 700 ha.
Forêt : 10 ha
SAT : 640 ha. Dont :
Parcours : 140 ha.
Terre inculte : 100 ha SAU : 400 ha.
Activités principales: Céréales, Maraîchage en sec et
Arboriculture en sec.
Plan d’actions PPDRI : BIDER
Action Volume
prévu Source de financement
Ouverture de piste (Bider-Annabra) 5 km PSD / CF
Réhabilitation de piste (Kuiret-Hassi-Bider) 3,5 km PDRMT
Revêtement de piste 500 ML PCD
Aménagement de source (Ain Hdayda) 1U PDRMT
Mise en valeur des terres (rootage et épierrage) 50 ha FDRMVTC
Fixation des Berges 15 ha PSD / CF
Réseau d'assainissement (Réalisation) 774 ML PCD
Prolongement de rejet d’assainissement 300 ML PCD
Plantation forestière 30 ha PDRMT
Plantation forestière (Repeuplement) 25 ha PSD / CF
Alphabétisation Fonctionnelle 40 P DAS
Alphabétisation 33 P DAS
Habitat rural 24 U FONAL
Présentation d’un cas de PPDRI : RKHAM
MONOGRAPHIE DE LA LOCALITE
Communauté: RKHAM
Localité: RKHAM
Commune : BENSEKRANE
Daira : BENSEKRANE
168 ménages
883 habitants.
Population active : 76% de la population totale.
Taux de chômage ( hommes) : 24%.
Taux d’analphabétisme : 74%.
Présentation d’un cas de PPDRI : RKHAM
MONOGRAPHIE DE LA LOCALITE
Relief accidenté .
01 Forage (6 l/s). (AEP)
02 Sources de « Mouilha » et « Chahfa ».
Sol : Argilo marneux.
Climat : semi-aride.
Pluviométrie ; 300 à 350 mm.
Superficie totale du territoire: 949 ha.
SAT : 941 ha. Dont :
Parcours : 160 ha Terre inculte : 40 ha
SAU : 741 ha. dont Irriguée : 1,25 ha
2. Plan d’actions PPDRI : RKHAM
Action Volume
prévu Source de financement
Réhabilitation de piste (Ecole-cimetière
Bensekrane) 4km PDRMT
Réhabilitation de piste (Taoussara) 5 km PSD / CF
Réhabilitation de piste 3 km FDRMVTC
Plantation d'oliviers 10 ha PSD / CF
Réalisation d'une Conduite d'AEP à partir de la
source de Chehfa 4 km PCD
Eclairage public 200 ml PCD
Réalisation d'un forage + équipement 1 U PSD / DHW
Correction torrentielle (Seuil en Gabion) 1000 m3 FDRMVTC
Aménagement urbain 1400 m2 PCD