Trente-quatrième Année. — N° 33.
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Samedi 26 Avril 1919 Bureaux : R u e d e la S e r r e , 5 8
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L'accord franco-suisse du 25 mars 1919 et le contingent d'exportation d'horlogerie
III
Dans notre dernier numéro, nous avons fait valoir les arguments invoqués par le gronpe des industriels français, à l'appui de leurs prétentions.
A ces considérations, le commerce hor- loger français, par l'entremise de la Fédé- ration de ses Chambres syndicales en a opposé d'autres, beaucoup plus péremp- toires et qui nous paraissent refléter exac- tement là véritable situation de l'horlogerie en France.
Le commerce français s'élève, tout d'abord, avec énergie contre les prétentions de quelques industriels, dont la seule préoc- cupation est de monopoliser le marché de la montre, à leur profit.
Il fait ressortir que la pénurie de mon- tres en France est énorme, que ce fait est reconnu par tous, qu'il est pour ainsi dire de notoriété publique et que tous les stocks ont disparu depuis longtemps.
Il envisage qu'il est inadmissible que les intérêts de quelques douzaines de fabri- cants puissent primer ceux de plus de 12 mille détaillants, dont le commerce se trou- ve gravement lésé et qu'on ne peut exiger de ces derniers qu'ils attendent l'éventua- lité, bien improbable d'ailleurs, d'une trans- formation de la fabrication française, pour leur rendre leur activité normale.
Les commerçants reprochent en termes amers aux fabricants incriminés, de profi- ter de l'absence de toute concurrence pour, tout à la fois, baisser la qualité de leurs produits et en élever les prix, dans des pro- portions exorbitantes.
Il faut ressortir aussi que la fabrique horlogère française ne se-compose presque exclusivement que de finisseurs, tributaires de la Suisse pour les pièces détachées.
Enfin, ils protestent énergiquement con- tre la façon de faire de ces pseudo-fabri- cants qui, sous prétexte de protéger l'in- dustrie nationale, non seulement édifient de grosses fortunes au détriment des con- sommateurs, mais encore demandent un
tarif douanier prohibitif pour exclure, à tout jamais, de France, la production suisse.
Invoquer le patriotisme comme ils le font dans cette question, c'est jouer sur les mots.
Le gouvernement français, en présence des intérêts si diamétralement opposés et après en avoir référé, si nous sommes bien informés, à la Chambré de Commerce de Besançon, fit une cote mal taillée et n'aug- menta que de 150 mille francs, le contingent pour les montres finies, j
Une personne bien informée nous a dit que le gouvernement français était favo- rable, au. début, à une augmentation de 350 mille francs au moins du contingent pour montres finies, mais qu'en présence de l'opposition irréductible des industriels franc-comtois, il opéra une réduction sur le chiffre admis primitivement par lui.
*
* *
Comme cela a déjà été dit, l'argument sur lequel s'appuient le plus ces industriels, c'est qu'en vertu des contingents -qui lui ont été accordés, la Suisse a eu la faculté de livrer en France plus du double du chiffre de son exportation d'avant la guerre.
En 1913, disent-ils, cette exportation était au total de fr. 3 800 000. En 1918, le contingent étant de fr. 650.000 par mois, soit pour une année fr. 7.800.000, il en ré- sulte ainsi un dépassement de 4 millions de francs.
Ces chiffres seraient évidemment décisifs, s'ils n'étaient... absolument faux!
En effet, #le chiffre cité de fr. 3.800.000 pour 1913, ne comprend que les montres finies, à l'exclusion des ébauches, fourni- tures et boites brutes, tandis que le chiffre de 1918 comprend le tout.
En outre, il y a lieu de remarquer que le contingent de 1918, n'était accordé que pour 10 mois, soit du 1er janvier au 31 oc- tobre 1918, et non pour l'année entière.
Enfin, il y à lieu de tenir compte de la hausse des prix de 100%, subi par les montres, de 1913 à 1918.
En rectifiant, d'après ces données, les calculs fantaisistes cités ci-dessus, nous obtenons ;
Montres unies 3.872.000
Ebauches et fournitures Exportation 1913 2.100.000 Contingent 1918
(10 mois) 3.000.000 '3.500.000
ED pins 90.000 El ueini 372.000
Il eu résulte donc que le montant du contingent de 1918, pour les montres finies a été inférieur de fr. 372.000, au chiffre d'exportation de 1913. Si l'on tient compte en outre de la valeur actuelle de la montre, comparée avec celle d'avant-guerre, cette diminution peut être évaluée à près de 4 millions. Il y a donc, une différence de 8 millions entre les deux appréciations I
Ce qui précède suffit à démontrer la va- leur qui peut être accordée aux arguments dévelo'ppés par nos concurrents d'Outre- Doubs.
• • *
L'exposé que nous venons de faire ci- dessus confirme d'une façon absolue les appréciations émises par nous dans le nu- méro du 19 novembre 1918. 11 en résulte qu'un petit nombre de fabricants, vérita- bles «faiseurs-de vie chère», réussissent à faire échec à tout le commerce horloger français et à maintenir, malgré tout, une situation préjudiciable aux intérêts géné- raux du pays, mais qui leur permet de vendre leurs produits, ainsi que ceux qu'ils tirent eux-mêmes de Suisse, soit en vertu du contingent, soit en vertu de dé- rogations spéciales, au prix qui leur con- vient.
Nous aurons l'occasion de revenir égale- ment sur ce système de dérogations qui, ainsi que nous le verrons, doit être livré à l'arbitraire le plus absolu.
Certes, nous sommes les premiers à re- connaître à l'industrie horlogère française le droit de se défendre contre la concur- rence étrangère. Nous admettons pleine- ment qu'elle cherche à se développer, à augmenter ses moyens de production, à se passer de plus en plus de l'aide de l'étran- ger et enfin à arriver à pouvoir suffire elle- même à la consommation du pays.
Nous ne songeons nullement à récrimi- ner contre cette tendance, qui est des plus légitime, bien que les moyens employés
•
278
paissent être discutés, mais ce que n o u s n e pouvons comprendre, c'est la prétention de ces industriels qui, étant impuissants de faire face aux exigences de la clientèle, veulent, malgré cela, opposer une barrière à peu près infranchissable aux produits de l'industrie étrangère.
E n résumé, dans les conditions'actuelles, le contingent que n o u s impose la F r a n c e p q u r l'horlogerie est une mesure contre laquelle nous ne saurions assez réclamer.
Elle porte préjudice à n o s intérêts, mais encore beaucoup plus à ceux français et il serait avantageux pour les deux parties d'en revenir p u r e m e n t et simplement à la liberté commerciale complète.
* * •
Nous connaissons trop l'esprit d'équité, de justice et de clairvoyance de n o s amis de France pour ne pas espérer une telle solution.
Avec u n optimisme convaincu n o u s pen- sons que la fin de cette année ne se passera pas sans q u ' u n nouvel accord n'inter- vienne, conclu n o n plus sous le signe fu- neste de la Guerre, mais sous une nou- velle étoile, celle de la Paix, celle de la Ligue des Nations.
Ce n'est qu'en entrant résolument dans la voie des accords internationaux et, le plus largement possible, dans la liberté des échanges, que notre pauvre E u r o p e malade pourra réellement entrer en convalescence.
L'impôt fédéral sur les bénéfices de guerre Le Conseil fédéral a pris le 22 avril un arrêté modifiant les articles 7, 8, 10 et 18 de l'arrêté du Conseil fédéral du 18 septembre 1916 concernant l'impôt fédéral sur.les bénéfices de guerre. Ces modifications portent entre autres :
Pour la recherche du revenu net de l'année 1919, le taux de 5 % prévu comme intérêt du capital engagé dans le commerce ou dans l'industrie est élevé au 6 °/o-
Pour la fixation des bénéfices de guerre de 1919, la déduction pour le capital nouvelle- ment acquis est élevé du 5 au 6 °/o.
Pour la fixation du bénéfice de guerre de cette année, on considère comme revenu moyen annuel pour les particuliers, les so- ciétés en nom collectif et en commandite un montant minimum de 15 000 francs et pour les sociétés anonymes, les sociétés en commandite par actions et les sociétés coopératives du code des obligations 6 °/° au. minimum du ca- pital social versé ou 15.000 francs.
Pour la fixation des bénéfices de guerre de 1919 on ajoute au revenu moyen un montant annuel du 6"/o du capital nouvellement acquis dans une des années précédentes ou en l'année 1914.
Pour les bénéfices de guerre de 1919, l'impôt est dû sur le bénéfice qui excède 10°/o du re- venu moyen et la somme de 15.000 fr. Ce mon- tant de 15.000 s'élève à 20.000 fr. pour les so- ciétés en nom collectif et en commandite et, pour autant que ces sociétés sont composées de trois membres ou plus, à 25\000 fr.. Les frais de l'examen des livres sont à la charge des contribuables lorsqu'il est constaté qu'il a présenté une déclaration d'impôt insuffisante.
Le service du dimanche aux C. F. F.
En présence de l'accroissement considérable du service de saison, les C. F . F . reprendront le 27 avril, le service du dimanche, à teneur de l'horaire du 2 décembre 1918. Les entre- prises de transport privées sont autorisées à procéder de la même façon. La mesure est prise 'provisoirement, à condition que les im- portations de charbon soient maintenues dans l'étendue du minimum des quantités actuelles et que l'on réussisse à se pourvoir comme par le passé de combustible indigène, bois et an- thracite du Valais en quantités suffisantes.
LA F É D É R A T I O N H O R L O G È R E SUISSE En outre, la reprise de l'horaire réduit N° 4, q u i était en vigueur du 1er mai au 1" déceni- brembré 1918, est en état de préparation.
.Gomme il est projeté d'introduire des amélio- rations à cet horaire basées sur les expérien- ces faites, notamment dès trains rapides des- tinés à décharger le reste du service, là où le besoin se fait ressentir, les gouvernements cantonaux seront nantis prochainement des modifications proposées à cet horaire N° 4 des C. F . F . et entreprises privées.
S i les conditions le permettent alors, la réintroduction de l'horaire amélioré pourra être accomplie le 1er juillet.
Chambre cantonale neuchâteloise du commerce, de l'industrie et du travail
Le rapport sur l'exercice 1918, publié par cette Chambré, résume comme suit son activité :
La Chambre a eu une seule séance en octo- bre, où fut discuté sa réorganisation, le ravi- taillement en denrées alimentaires du canton, les difficultés d'exportation et la question des apprentissages.
Le bureau s'est réuni six fois pour l'examen de diverses questions, entre autre celle rela- tive à la constitution du syndicat «Spes», à l'exposition permanente de l'industrie neu- châteloise, à la création d'un organe de publi- cité et de réclame pour l'étranger, à l'impôt sur les bénéfices de guerre, aux certificats d'origine, à la journée de 8 heures, à la créa- tion de consulats à l'étranger.
Le secrétaire général s'est occupé plus spé- cialement de la défense des intérêts de ressor- tissants neuchâtelois en Russie, de la vente directe de montres aux particuliers, au moyen de réclame, de l'exportation pour les pays du Nord en transit par l'Allemagne et de la fixa- tion du contingent y relatif. Enquête en vue de préparer l'élaboration de nouveaux traités de commerce.
Le bureau de conciliation eut 10 conflits à solutionner.
Un office cantonal de conciliation en matière du conflit de travaij fut institué par le Conseil d'Etat, le 9 avril ; il ne commença à fonction- ner que le 26 novembre.
Le secrétariat eut à enregistrer 11.035 plis à Tentrée et 14.778- à la sortie. Le service des exportations délivra 34.600 certificats d'origine et 3.400 factures consulaires.
En ce qui concerne les certificats d'origine, le rapport donne les renseignements suivants, complétant ceux déjà donnés par la Fédération Horlogère dans ses numéros des 25 et 28 sep- tembre 1918.
« Par arrêté du JjO août dernier, le Conseil fédéral, a augmenté considérablement la va- leur des document^ d'origine et a ainsi mani- festé son intention Jde remettre à des organes réellement suisses |e soin de s'enquérir auprès des fabricants et des| producteurs divers établis en Suisse, de la véritable origine des mar- chandises destinées à l'exportation dans les pays de l'Entente, élus spécialement. Jusqu'à ce jour, les services commerciaux des consu- lats étrangers imposaient leur contrôle à nos industriels sans que nous puissions nous in- surger contre cette mesure qui, nous ne devons certes pas craindre de le dire, a été provoquée par l'insouciance, pour ne pas dire plus, de quelques-uns de nos exportateurs. Les dispo- sitions de cet arrêté fédéral furent appliquées dans toute la Suisse dès le 13 octobre.
» L'arrêté du 30 août dernier, ainsi que la décision du Département suisse, de l'économie publique en découlant, et qui reconnaît les Chambres de commerce comme seules compé- tentes pour délivrer les certificats d'origine, ont été adressées à plus de 600 exportateurs du canton, sous pli recommandé.
» En outre, nous avons fait parvenir au Dé- partement de l'industrie et de l'agriculture, à la Chancellerie, aux préposés au registre du commerce ainsi qu'aux conseils communaux du canton, une circulaire donnant des indica- tions sur l'établissement dés certificats d'ori- gine et des renseignements généraux au sujet de nos services, avec prière de renseigner le public toutes les fois que l'occasion s'en pré- sentera. Ainsi, l'application du nouvel arrêté concernant' les documents d'origine a été plus aisée et n'a pas offert pour nos exportateurs de difficultés spéciales,
» Le nombre des enquêtes à domicile fut de 23. Elles permirent pour la plupart, de com- pléter notre documentation sur fiche, travail que nous avons commencé durant cette année, en établissant pour chaque entreprise indus- trielle où commerciale fixée dans le canton, une fiche contenant des indications sur son genre de fabrication, son personnel, sa pro- duction, ses besoins en matières premières et ses débouchés. »
Le contingentement des exportations en France, en Allemagne et dans les pays du nord nécessita l'octroi de 4 647 attestations pour le contingentement français, 1228 pour celui en transit par l'Allemagne, 734 pour les importations en Allemagne, 238 demandes d'exportation, 2914 attestations diverses.
Importations et réexportations françaises Le Journal officiel, de la République fran- çaise publie l'arrêté suivant du Ministère du Commerce du 16 avril 1919:
- Art. 1". — Est dispensée de la formalité de l'autorisation préalable l'importation des mar- chandises étrangères des catégories prohibées en vertu de la loi du 6 mai 1916, qui sont des- tinées à la réexportation après avoir été trans- formées, travaillées ou reconditionnées en France.
Art. 2 — Les importateurs devront souscrire une soumission Comportant engagement, de réexporter la dite marchandise, après main- d'œuvre ou reçonditionnement, dans un délai de six mois, susceptible dé prorogation sui- vant les circonstances : les marchandises ac- quitteront les droits du tarif dont-elles seront reconnues passibles et qui ne seront pas remboursés lors de la réexpédition à l'étranger.
Ar. 3. —- Les déclarations-soumissions d'en- trée devront énoncer, en sus des indications exigées pour les déclarations de mise en consommation, les caractéristiques des pro- duits et, le cas échéant, la forme, les dimen- sions et tous autres éléments propres à assurer une équivalence aussi complète que possible entre le produit importé et le produit réex- porté. Elles spécifieront également le taux du déchet qui aura été accordé pour la réexporta- tion par la décision spéciale qui aura autorisé l'opération.
Lorsque cette formalité sera jugée néces- saire, un double échantillon du produit im- porté sera prélevé, scellé et annoté contradic- toirement par le service des douanes et le dé- clarant ; l'un des échantillons sera conservé au bureau d'entrée et l'autre remis à l'intéressé.
Pour la réexportation, ce dernier déposera l'acquit-à-caution et, le cas échéant, l'échan- tillon dans un bureau de douane ouvert au transit qui restera chargé de l'apurement de la soumission au fur et à mesure des réexpor- tations partielles: après vérification dans ledit bureau, les marchandises seront expédiées sous plomb de douane sur le bureau de sortie effective.
Art. 4. — Les déclarations de réexportation devront être appuyées de certificats de fabrica- tion ou de reconditionnement établis sur pa- pier timbré, par les exportateurs et énonçant, d'une part, la quantité de produit importé tem- porairement présentée à la sortie et, d'autre part, la quantité de produit brut utilisée d'après le coefficient de rendement fixé par l'adminis- tration ; cette dernière quantité sera imputée à la décharge de l'acquit-à-caution soucrit au moment de l'importation. Les certificats de fabrication seront annexés aux déclarations.
En cas de soupçon d'abus, le service des doua- nes pourra en faire contrôler les énonciations par une enquête.
A.rt. 5. — En cas de contestations entre l'ad- ministration des douanes et le déclarant lors de l'exportation d'un produit bénéficiant des facilités instituées par le présent arrêté, le litige sera déféré, s'il y a lieu, aux experts légaux.
Nouvelles diverses
La journée de huit heures en France. — La Chambre française des députés à adopté le 19 avril le projet de la loi sur la journée de huit heures.
Le 24 avril, le Sénat a ratifié ce projet.
( A Ï É D É R A T l o . N l l u M i . u u . E l l K SUISSE 279
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Foira d'échantillons d e Bêle. — La troi- sième foire ar été ouverte jeudi matin par un discours du président du gouvernement, qui a constaté l'accroissement d&l'entreprise.
A la première foire il y eut 831 participants, aujourd'hui 1830.
P o s t e s . — L'administration des postes de l'Autriche allemande ne reconnaîtra doréna- vant que les coupons-réponse, qui porteront, en types gothiques, à l'angle gauche inférieur, l'indication Autriche allemande et à l'angle droit inférieur l'indication Deutschösterreich.
Registre du commerce
Enregistrements
3/IV/19. — Zeigerfabrik Grenchen A. G.
(Fabrique d'aiguilles Granges S. A.), soc.
actions, cap, s o c . f r . 30.000 nom., fabr. et vente d'aiguilles de montres, etc., Schützen- gasse, Granges.
8/IV/19. — Emile Leuthold, La Romaine, (E.-Frédéric L., de Hottwil, Argovie), fabr.
de cadrans métal, rue Numa Droz. 78, La Chaux-de-Fonds.
9/IV/19. — D a r a x S. A., soc. an. cap. soc.
fr. 30.000 nom., fabr., achat, vente et expor- tation d'horlogerie pour tous pays, ruelle Montbrillant, 1, La Chaux-de-Fonds.
H/IV/19. — Otto Haeni(de Kölliken, Argovie), . montres et bijouterie e n gros, Schönlein-
strasse 14, Zurich 7. ..
ll/IV/19. — A. Perregaux & fils. soc. n. coll.
(Jules-Albert P-Dielf, Albert-Jules P., des Geneveys s. GofTrane), émaillerie d'art et fabrique de paillons, Doubs 116, La Chaux- de-Fonds. •'••;_•; ' . :•'••'::•:'\,i [:.[
. 14/IV/19,.,— Angelo Salami (AoGiacomo S „
" d e Torre Picèhàrdi, Crémona, Italie), ï à b r . et vente d'horlogerie, rue Neuve 23, Bienne.
• 14/TV/J9."' —; AU Boillat-Jeandupeux (de l à Chaux), fabr. d'horlogerie, La Chaux, (Fran- ches-Mohtàgtiés). - '
' • : •
16/IV/19. — J'ose/Kaufmann, (de Niederwil), atelier de remontage, Niederwil, (Soleure).
16/1V/19.—Henri Sandoz &fils, successeurs de A. Lassueur-Beer, soc.n. coll.(Henri-Louis.
Hermann-Henri et Alfred-Henri S., origi- naires du Locle), manufacture d'horlogerie, fabr., achat et vente, Peseux.
16/IV/19. — A. Cönchon & Co, suce, de À.
Glatou, soc. com. (Jean-Alphonse-Henri C , de Genève, assoc.-gérant indéf. respons., Paul-Gustave Mercier, de Coppet, assoc.
com. pr fr. 63.000), bijouterie, joaillerie, or- fèverie, horlogerie, émaillerie et obj ets d'art, 2, Place Bel-Air, Genève.
17/IV/19. — Mœri'•"& Jeanneret, soc. n . coll.
(Emile M., de Lyss, Henri J., du Locle et de la Chaux-du-Milieu), fabr. d'horlogerie, Marronniers 33, St-Imier.
17/IV/19. — Josef Karo (d'Egerkingën), fabr.
d'horlogerie, Hauptstrasse 70, Nidau.
Modifications :
ll/IV/19. —. La soc. n. coll. '«. Perrin & Cie », est dissoute, sa raison radiée. Actif et passif sont repris par Henri Humbert Perrin, (de Tramelan-'dessüs), fabr. et vente d'horlo- gerie, Tramelan-dessus.
Radiations:
lo/IV/19. — Louis Petite &fils, soc. n. coll., fabr. et commerce de bijouterie en gros, Genève.
15/IV/19. — H . Jeahmaire, achat et vente d'or, d'argent et platine, succursale du Locle.
18/IV/19. — S: Schupisser« Bureau technique Novos», commerce de machines, outils et outillages, Plainpalais, (Genève).
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Cotes
Métaux p r é o i e u x (23 avril 1919) : Argent fin en grenailles . fr. 224.— le kilo.
Ôr . .'•:. . . . il »3823.— » Change s u r Paris . fr. 80,30
D i a m a n t b r u t (25 avril 1919) : Petits éclats diamant . fr. 16,— à 17,— i« ont Boart . . .
Poudre de diamant bruteur » 2,30 » 2,73 » (Maison Lucien Baszanger, Genève) Métaux (Bourse de Londres) :
16 avril comptant
3 mois . comptant à terme comptant
à terme Cuivre, électrolityque compt.
:.: à terme
Standard, comptant à terme Argent en barres . l'once Etain, straits . .
Plomb, espagnol Zinc
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NOUVELLES BOITES-PEUDULETTES CHEVALETS
Huguenin Frères & C°, Fabrique "Niel", Le Locle
1771