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II }E WORLD

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Texte intégral

(1)

DANS I,A ILJCION DU SASSN'I

Ai]Ui[ION ]]E CO1\TCf,RTAT ION

UNITE DE DE\f,-ILOPPXI'EN-f ECONOI{IIUX

Première réunion

-Bsg!9ggsr'-iJ*:15--oc-lo!.r"--12%.

RETINION XE CONCERîATTON SUR Ltr D:\ÆLOPPET"ET\]T SOCIO-ECONOMIQUE DANS ],'AIRE DU PROGIIAIVII'M

}E

I;I]T',IE CO}T1jRE L'OTICHOCERCOSE

MRIÛIS DE NEF]TiENCX DE I'EYA],UAîTON XE

II

T,TPACî

SOCIO-ECONO}{IO"TTE DU }A.OGRA],î"E DE LUTM CO}OTAE LIONCHOCtrRCOSE

(2)

UIRMES X[.J Ji]1.H-IIilEi'[CE DE I,'EVAI]]I'TION DII]'TP{CT-SOCIO-ECO1'{OItrQU; DIOCP

---1'---: - -

r.

IIIIB,oDUCTToII

En 1g70,

sept

pays de

ltAfrique

de

ltouest (nénin,

Br:rkina,

côte-d'rIvoire,

Ghana, 1.,tra11,

lîi5er,

Togo) dont une

partie plus or

moins importante d'e

leur territoire

é'b:-rit durement frappée

par

lronchocercose

(cécité

ttes

rivières) et constituant

une

contrainte

majeule ar-r d'éveloppement socio-économiquel ont

d.ema.ndé une mj.ssion drassistance pour l-télaborai;ion d'e 1a

stratégie

drun

'Èo3-ramme d,e

Lutte contre

lronchocercose dans l-e bassin d'e

Ia volta' sur Ia

base d-es travau:r d.e

cette

Mission d'tassLstancet

Ies

pa1æ

concernés, applyés pax 1e Pl\ItlD, 1a Sanrlue Mondiale, 1a FÀO

et

l101)6, d'éeid'ent

d.e

lancer

un proBrarnme

régional

aYec

les objectifs suivants

z

- Ie cortr8le

<le 1a rnalad.ie

par

1a

lutte contre

1e

vecteur

d'e

ltagent

pathogène t

.1'a^roéliorationciesconditiotlsd.eviee.bd.'exploitationd.esregsc»u.r-

ces dont

recèlent la

zone

afln

citau6çrnenter 1a

productivité et Ia

prorluction'

Alnsi,

penCant que

les

opérations de

lutte contre

1e vecteur

relevaient

d.e

la Di::ection

d.u rà.o6ramre,

les

aspeots

relatjfs à

1a lromotion du d-évelopper,ent socio-économique d.ans

ltaj-::e

du Itogramrne

étaient

du

ressort

d.es pays

concernés.

Pou::

faciliter Ie travail

<i-e pro5ramnation des

activités

d.e d.éveloppcrEnt économiq.ue

et sæia1,

1e PijlID m.it

à la

d'isposj'tion d-ee

Etats (p.fo)

aes fonds

destinés à Ia réa-lisation

drétudes d'e base pour une

raeilleure

conna.j.ssance des ressources

et 1rélaboration

des

projets

d'e

d.évelopper,ren-b. Des

stmctures furent

eréées dans

plusieurs

pays

soit

pour

sui're et

coordonner 1es

actions

d.e clével-oppen'ent, soi-b

porr

1es condujre

di.:cec

terent,

DémarréenlgT4rOCPconfrtlaitrquatrcansplustard'toutela

superficie initial-enent

d.éter;;iinée pour une l-u'.;te

efficace contre

1e vecteur

d.e l-'onchocercose dans

Ia région

du bassin d'e

Ia Volta'

(3)

En

fin

1979t 119

proiets

cle d.éveloppement

étaient id'entjfiés sur ltaj::e

du Pro3'rai-nnre,

totalisant

pouÏ

les flix

ans à

vcuir

un volume

g]obaI dtinvestisse-

ment d.e quelques 152

frTtliarùs

d.e -FCFA. ceS

projets

tra'd'uisaient une

:m1tip1i- cité

d.r

initiatives

national-eri, plurina,';5.onaLes

et

interna-bionales, publiclues

et privées,

ponctuell-es ou

conceTtées. Ils ont

mis en

jeu dcs

investissercnts humainS, moné'baires importants, d.es teclueologics

plus

ou moins colteusesn des

stratégies plus

ou moins appropriées e'i: continues'

Dixarls(tgl+-tge{)aprèsled.émarrageduPeo.grammelils'avè::o

nécessaj-re d.e

faire le bilan

des

actions

en-brep:ises,

dtapprécier

1es prq3rès

réalisés et

l-es

efforts

à

fournir

poirr n:aximiser 1a

rentabilité

économique

et sociale

clu

lïo3rarrne. Ctest ]tobiet

de

Ia

présente étude

visant à

évaluer

lrimpact

socio-économiclue d.u kogramnn, étud-e dont

les

termes de référence

s

tarticul-ent

autor:r d.es

points suivants

:

ïT.

CAIR.E IrSTITIruIOii.triL Dirl l,A PII'iIFIC'TIOIT, P,1Offi.3IMATIOl{r DE LtrjiI';C1[Ï0Id ET DE LIEV.:J,III.TIOI,I 'DliS ;iC'l'Iÿf{.lS l)E DE\rrL0PPtr.Eiü-- SOCT0-I|C0I(0}{I/IW lnls

ZON!jS Or'iCHO.

-

analyse méthodologique

- stratégie

ITI.

BTLA}T DXS ,'CTTVITSIS 1

.1.

C oæislsg1.,",

" 3q*'+J.1eg

T1

sta6it

d-e

fai::e

1e

point, sur Ia

base des étud'es réaIisées,

cles progrès accomplis d.ans

Ia

coniaissance d.u

nil-ieu et

d.u

potentiel

d-e

ressources d.isponibles cians

]tajre

d-rr Prqganne e-b d'e ler':r rappo::t aveo

1 t onchocerc ose .

3.1.1. @q-fgts-!ryma+g. (norùre, d'ensité' répartition

par

âge

et

sexe,

répartition sæio-professionaelle,

strr,:.cturation sæio"cu1t':re11e)'

1.1-2.@:

a) - Terres : Classification

en zones agro-écologiques

et,f ou agro-météoroloiiques, 1es

effets

d.e

Ia

scbheresse, d.étermination des

ffircs

de so1s, de

leur

importance (o-rrantité

et qualité) sur

1a trnoluction végétale

et

anj:oaIe.

.../

(4)

,

l) -

Eaux

: Inventajre et

cartographie des ressources hyd.rauliques

(barra{ps, rivières,

1acs, ma;rïes1

puits,

f oragesr

eb.),

appré-

ciation

de

leur

impor:tance du

point

d.e vue a6:rico1e, éleva€:e, p6che'

industrie et

date cle créatj-on.

c

) - f'ort!!§--ei-æ- : Inventaire

des ressolrrces f ores-

tières et

d.e

Ia faune,

app:'éciation d'e

ler'r

imoortance'

a) - !.gglgq :

E\rafuation des ressources'

e) -

lf:,neg

;

fnventai-re des ressoJ'lrces minières

et

a'ppré-

ciztion

de

leur

imPortance.

1.2.

d.e§g-9.,æ-!§-

et

ou

activités

de Cével ment

I-es cLj-fférents proje-bs

et act-tvités

d-e clévelopp:ment dans les domaines d-e

Ia

c1émographie, cie

ltagricul'Lrrre,

d-e

ltélevage,

des eaux

et for6ts,

d.e 1a p6che, d.e 1t-i.nùus'brie

et

d.e

lrartisanat entrelris

dans Lraire

du kograrnne

par le

Gouvernement

et/ou

1es populations depuis 1914

G)

d.eircont

6tre

analysés sor-rs 1es aspects

suivants

:

1.2

.1.

d.e

Ia stratéeie

rluelle est la stratégie et Ie

dornaine (démographie'

agriculture,

éIevage,

for6ts,

pâchc,

irrdustrie, artisanat, ctc.)

d'u

projet et

conurcnt

stiiltè8re-t-iI

c-Lans 1e plan d-e cléveloppement globa1 du ?a}rs'

5.2.2.

des ob ecti-fs

-

nùuels

étaient (sont) t"" objectifs quantitatifs et qualitatifs

du

Projet

?

-

Potrulation

cible

1.2.1.

d.es moyj:ns

-

Importance dcs mo1rens hrr:-mainsr physiques

et financiers

mobllisés

(ou

à

mobiliser)

-

Technologies

utilisées

(5)

1 .2

.4.

d.es contraintes

-qgr-e-E

-

techniques

:

ma-nque de techniques

et

technologles approlriées

-

f

jnancières :

insuff

isance,

d.iff

icultés

d.e mobilisa-

tion, etc.

-

hurnaines

: rapports

avec 1a population

cible et la

population environnante

- institutionnelles : structure,

encad'rement, gestion,

politique

cLe

crédit et

de conülercialisation

112

.5. résultats

- appréciation quantitative et

.1ua.1itatiÿe des ::ésultats

.

Population touchée

.

nonrbre d t j-nfrastructures

. volttre

d.e Procir-rction

et

d.e

leur

impact

sur le rdlieu.

-

évaluabion clc

1'évolution

des ind.icateurs socio-

économiques

les plus

importan'bs touchés

par le projet.

1.2

.6. inter-acti bivités

d.u

proiet et

1 I orchocercose

i)

Da;rs q-ueIle rnesure

la }rtte contre

lronchocercose

a

contr:lbué

(ou

pourïa contrj-buer)

à

ta' réaLisa-

tion

des résu-l.tats.

ii)

Comrent 1es

foyers

dtonchoceroose enclémiques

(ae ta

zone d.u

projet

ou environnante) ont évolué d.u

point

de vue d-u rléveloppement socio-

éc onomique .

Quelles

sont les

mesures p:rises ou ernrisa6ées''pæ

l-tEtat et les

popr:lations bouchées pour que 1es

résultats positifs

acquis dans

le

cadre de

Ia lutte

à grand"e

écheIle

(régionale

)

puissent être maintenus, sinon

anéliorés et

pour que lronchocer- cose rle

co,rstitue plus

un

frein

au développennent

dans l-a zone.

aaa '

(6)

^5 -

Ir.

I1g;fc..-lIltms POI]R i]10 .1]V/.,ijlLrIO}T .D-]:j C}Illl{tljlLjWS I}ürERV1]NI]S

11 sr a;-:lta 11

tapprécier

1r importance des charyçernents inter'renUs (entre 1974

et

:.9Bù dans

les

dornaines specifiques comtrE

: la

d-émographie, 1ra'gicu1-

ture,

1té1eva6e,

Ies

eaux

et fcr6ts et situer le rôIe

joué

par la

zo'-1e oncho-

cerqi-tier:ne d.ans 1e d.éveloppemcnt écorr:mique

et social

d-u

Paÿs.

0n portera,

entre autres, ltanalyse slrr

Itappr:éc-L-':-tion aux niveau1

viIlage, d'istrict, région

d.es ind.icateurs socio-écoiloniques

s''rivants

:

Donaineq

-

Démographie

rndicateurs

su,Tgérés

-

Importancer

densité

moyenne, densité

clans

foyers

an'bérieurcment end'émiques

- flux

mi3gatolres

-

rappor-bs socio-cu}Lurels

- tlquilibre

écologique

et

conservation ( ou

création)

d.es ressources

-

Ilapport

entre

1a superf

icie

nette reboisée e-b l-a superf

icie totale -

l'Tornbre

et

importance d.es

points

d'reau

-

,\ccès

à

La.

terre, à l'eau et

anrx au'bres ressources nature ll-es

-

:laux droccupation

et

cl

rexploitation

d-es

te::res,

d.es eaux

et

d-es

forâts - Superficies

moyennes d'es

exploita-

tions

-

Pourcen'bages d.e

la

suPe::ficie

irriguée

-

Prod,uctions, superf

,icie et

rend-e- ments d-es

priiiciPales

culü:res

-

Pourcentages d-es superf

icies exploi-

tées par

d.es l-ocataires,

(7)

Dornaines

-

Accès aux

facteurs

d.e Prod'uc-

tion,

aux marchés

et

auc

services d-e créd.it

I:rdicateurs érés

-

Sornes total-es des p-rôts a'ccord'és par

les r;tstitutions financières et

pour-

ce;rbages PàJ

rapport

aux données

ne,.tionales

-

Créd-its

institutionnels et

non

insti-

'i,rrtion:ne1

par exploitation

ou ména6e

-

l'aux d.e r:ernboursement d-es créd'its

-

Pourcentages de lages

par

ex-llloita-

tion

recevant d-es

créd'its

(dans 1a

zone

ct par rapport

au niveau national )

-

I-acteurs d.e Production

-

Ed.ucation,

vr.llgarisation et

f orrnation

-

-)uantités d-teqgrais

utilisées

par ha

d.e

terre

conse,crée aux principales culbr:res

et Ia terre cultivée

-

ilombres d.e i'réna6:es

utilisan'b

lter15rais

-

Pourcentages de la. superf

icie

cr-rl-tivée

avec d.cs senpnces amél-iorées

-

idombres d-texplo-tta-bion

utilisant

des

insec t ic ides

-

,rTor,rbres c'L

texploi;ations

ayant accès

au matérie1 agricole

-

,Jonbres d,r écoles (primai:res

) et

taux

d.e sc

olarisation

-

lTombres d-e cer,tr:es df

alphalbétisation

f

onctionnelle et

pourcenta.ge cl ralpha- bét is és

-

ltrombr"es de culgarisa'beurs a';gi-coIes

par cxploitatlon

-

j,lomblesde techniciens de Itélevage

-

idombres des agents

forestiers

(8)

Domaines

- Infrastructure

Inclic ateu:ls

-

Densités d.u réseau d-e

pistes/routes praticables

en tc'-tte saison

-

Accès aux

services

ou équipements

col-lectifs

-

Pourcentages de

la

population pouvant apcéder

facilenent

aux services

et

équipenen-bs

suivants

z

.

eau Potable

.

école Prirnalre

.

::narchés Prirnaires

. routes

pra'bicables en

tout

temps

-

Logerrent

-

Pou..-'centa4çes d-e ménages

vivant

dans d'es

logements en bon

état

(en

fonction

des

"ritk""

locaux )

- Participat ion

PoPulalre

-

Poir.ïcenta6es c1e chefs cl

texploitation

rembres d rassociations rurales

-

lJombre cle membres de coopératives

rurafes

Par tYPe

et

Pa;: sexe

-

Santé

- Disponibilité, accessibilité

d'es soi'rs

de santé

- UtiLisation effective

des services de

santé

.

nombre d.e consul-tations

.

nombre des accouchements

- ilxistence

de soitrs de santé kimai::e

- Politic.ue

des Pr:ix

-

Dvol-',rbion des

prjx à

1a production a4ric ole

-

LVolr-rtion du pouvoir dtachat d-u paysan

- Prod-uctivité,

croissance

et

d.évelopperent

-

Porrrcentag:es d.ra"ctifs cle 1a population

-

Tar::c dtaugmenta'bion de

Ia

f orce d-e

travail

,grâce

à

CCP

(9)

Domaines

hdicateurs

suggérés

- itod.uctivités

de l-a

portion active

de

1a population

-

llou:cenbages de

tâtes

ou

dtunités

d-e

bétail

élevé Crans l-es exr.lloitatioies

( a'.rtocht ones

,

allochtones )

-

rl.evenus

par habitant

d.e

la

zone

et

pax

ïapport

à

Ia

molrenne nationale

-

Pourcen'bages du

PI3 tiré

de

la

zone

Oncho

V.

ELASOF.ÂTIOIT DES PHOGRXTIES DE Dr-i-Vl,''O?PX]I}il

Il sra6it

Cranalyser

les

clon;rées clisponibles

et

de proposer 1es

actions et/ou

pïo.lïamllxes d.e c1éveloppenent pouvant

pernettre

at:;c pays

d- t

exjrlgite-r

arà-lg§3+--t"s r"sqo,1rc""

""nd

et

d-rassurer

la

pérei:nité ]1ej; rés-ul'La-Ii ob-tenus

sur

1S plan dS-

la lutte contre

1t onchccerc ose.

Dans ee caC::e, on déf

inira les actions

à entreprend're

- soit

pour 1a

réalisation

cltétr,rrles de base (aémographie, agre'

péd.o1ogir1ues, socio-économiquesr hÿdrogéologiques, efu.

) afin

d,e nieu:r

id.entifier

1e

potentiel

d.e ressources (terrcesr eauxr

forêts) or les

possi-

bilités

d.e

capitalisation

c1e nouvell-es ressources,

Ia

popul-ation

et

sa

répartition

géographique

:

ces données devant permetf,re une

Ineilleure plani-

f

icatlon

cles progrelrlnes crtiavestisseirents ':

- soit

pour 1a

fænulation

des p::ojets.

yI.

liTABLISSDl4Eiit' Di'lii EIXi.il,X-tS JUSTE'ICi:IIIS Xtri'r OPIIOItrS F,I'flil'lllIs D ÏTS LA S'[i?^'fllGE A LO]C rEltiW

A

partir

d.es d.orinées d.es

points fII et v apprécier,

sous un a431e

(10)

9

globa], la rentabilité (viabilité)

économi'-ue

et sæiale

d-es eff

orts

accomplis

pa.r

la l-utte contre

ltonchocelrcose

et

donner 1es éléments éconoraiq,ues

ct sociaux, justif icatjfs

d.es options retcnues dans

Ia stratégie à

lor:g

terre'

Dans

ce

cadre on anal-ysera

particulièrerpnt les

modalités

et

condi-

tions d-rintégration

c1u

suivi de

ltonchocercose aux

autres activités

de

cldveloppement dans chaque paÿsr 1a

-rentabilité

économl-que

et social (colts/

avantages) aes

activités

de d-évol'rtion.

VII.

Pi:;SIXIATION DiS B.IIPPCRTS

-Iesrapportspaxpayscomporterontuntexteécritd-e50pa8es

nr-inj:mrm

et

75 pages ma:rirn:m, des tal:Ieanx

et cartes

".ui-

selont

référencés

et

placés en

annexe. Ils seront produits

en l-00 exernplaires.

- Iê rapport

de synthèse général se complsera d.run

texte 6crit

d'e

1OO

à

UO.pages (n:a:rinn-rm)

; les

tabl-eaux

et cartes seront

épçalement

réfe-

rencés

et

placés en

annexe, Il

sera

produit

égalerent en 100 exemplaires'

+++

++#+#+++++++

(11)

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On veut construire le point A’, symétrique de A par rapport au centre O. Puisque A, O et A’ doivent être alignés, on va tracer la demi-droite [AO).. A’ doit nécessairement

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