مدى إستخدام و تطبيق الرقابة الداخلية في إدارة مخزون المؤسسات الإقتصادية

(1)

دبع ةعهاج نب ديوحلا سيداب نناغتسه ةيلك مولعلا ةيداصتقلاا ةيراجتلاو مولعو رييستلا نسق ةيلاولا ةبساحولا مولعلا يمًدا١ؤ رتظام ةداهؼ لُه ثابلىخم ًمل تمذٝم جشخج ةش٠زم بّؽلا : ت تبظادم و تُلام ُٜٞذخلا : قفخخلا رحُعدلا تبٜاشم بلطلا فرط نم ةمدمم ت : ني : فارشا ثحت ماركا ىدهلا رون يلاوع نب ةميرك تادس نب ىوجن ةحيرف نب : ةشلانملا ةنجل ءاضعأ تٙفلا بٝللا و مظالا تبجشلا تّماجلا ًِ اعِثس سداٝلا ذبِ ينؼ ًب داخظؤ ؤ شلادم مهإخعم سشٝم تمٍش٠ ثاذظ ًب ةشلادم ةراخظا مهإخعم ؾٜاىم ٚظىً ينؼ ًب داخظا ؤ شلادم مهإخعم :ةيعماجلا ةنسلا 2019 / 2020 تًداصخكالا ثاعظؤم يف ثاهوضخم ةسادا يف تيلخاذلا تباكشلا ميبعج و ماذخخظا يذم سد ا تظ تىبلم تلاخ لخاعلا جاخهلإ بُلخلا و هجاٝخؽم « GIPLAIT » - مهإخعم

(2)

(3)

دبع ةعهاج نب ديوحلا سيداب نناغتسه ةيلك مولعلا ةيداصتقلاا ةيراجتلاو مولعو رييستلا نسق مولعلا ةيلاولا ةبساحولا يمًدا١ؤ رتظام ةداهؼ لُه ثابلىخم ًمل تمذٝم جشخج ةش٠زم بّؽلا : ت تبظادم و تُلام ُٜٞذخلا : قفخخلا رحُعدلا تبٜاشم و بلطلا فرط نم ةمدمم ت : ني : فارشا ثحت ماركا ىدهلا رون يلاوع نب ةميرك تادس نب ىوجن ةحيرف نب : ةشلانملا ةنجل ءاضعأ تٙفلا بٝللا و مظالا تبجشلا تّماجلا ًِ اعِثس سداٝلا ذبِ ينؼ ًب ؤ شلادم داخظؤ مهإخعم سشٝم تمٍش٠ ثاذظ ًب ةشلادم ةراخظا مهإخعم ؾٜاىم ٚظىً ينؼ ًب ؤ شلادم داخظا مهإخعم :ةيعماجلا ةنسلا 2019 / 2020 تًداصخكالا ثاعظؤم يف ثاهوضخم ةسادا يف تيلخاذلا تباكشلا ميبعج و ماذخخظا يذم سد ا تظ تىبلم تلاخ لخاعلا جاخهلإ بُلخلا و هجاٝخؽم « GIPLAIT » - مهإخعم

(4)

(5)

ىلب ًم ذَاج ثامل٣لا ٗوشخلاو يف ،اهٙـو ىلب ًم ذها١ اذىظ يف يحاُخ ينجشمٔو ،اهٙىّب ىلب ْبىم ناىخلا " يمؤ تُلإلا " مادؤ الله اهتخص اَاِسو . ىلب ًم إٙوؤ تملٌ يلهح نا١و رحخ ذؼشم يل ىده ملّلا و ،ت٘شّالإا ىلب ًم ىخل ًم لحؤ نؤ رحىً يبسد يٍٝشوو " يبؤ ضٍضّلا " ٥اوؤ الله يف ٍشمِ . ىلب ًم اىها١ نىئِمً يل ٍٞشىلا ينهوذهاعَو نىلصاىدٍو ًِ مهٜىٝخ يجالسلإ . ىلب ل١ داش٘ؤ يتلثاِ مَرحب٠ و مَرحٕـ . ىلب ل١ لَالأ و بساٜالأ ًم بٍشٜ و ًم ذُّب . ىلب ًم ساهؤ يل ٍٞشىلا يف لُبظ لُفدج ملّلا و ىل سذٝب يُعب ًم ت٘شّالإا يحزجاظؤ ماش٢لا . ىلب ل١ ًم ينّمح مهّم ساىؽالإا ي ساسذلا ًم هخًاذب ىلب مىُلا . ىلب ل١ ًم هخّظو يحش٠ار ملو هّعح يحش٠زم . هل٘ ينم ٚلؤ ملاظ يىجه

(6)

اََُّبَس ا َم َ٠ ا َم ُه ْم َخْسا ِّبَّس لَُٜو ِتَمْخَّشلا ًَِم ِّ٥ُّزلا َحاَىَح اَمُهَل ْنِْٙخاَو " : لحو ضِ الله امهي٘ ٥اٜ ًم ىلب يِو لّح و ٍاىثم مش٠ؤ و ٍاشز الله بُو و الله همخس يبؤ و اَشمِ الله ٥اوا و الله اهٍٙخ يما " اًرحِٕ َـ ٍاوإم و ٍشٝخعم تىجلا . ةاُخلا يف حاجىلا و ُٞ٘ىخلا مهل تُىمخم يحىخب ىلب مَاظ ًم ل٣ل لٍضح ش٢ؼ و تـاخ تُدج هحوا ىعخلا نازحم يف ههىِ لّح و ارحخ الله ٍاضح يذهح ةشمز يف ثا . ام٠ ئنَؤ يجاٜذـؤ ٍشالإا تـاخ و جشخج ىلِ ذ مهل ٥ىٜا و الس تُىهالإا ةاُخلا يف ٞ٘ىم َخ ماشهإ يذهلا سىه

(7)

شًذلخلا و شكشلا

ذمخلا لله يزلا اهاذَ و ًم اىُلِ تمّىب ،ملاظالؤ ذمده الله و ٍش٢ؽو ىلِ همّو ةشَاٍلا و ،تىوابلا و ذمخلا لله يزلا اىٝ٘و ىلِ مامجب ٍزَ ةش٠زالإا . ل١ ش٢ؽلا اخظلؤل ةر شؽالإا ت٘ : تمٍش٠ ثاذظ ًب لا ت ي ذم ث اىل ذً نىّلا َربفب ا و هتاداؼسب ا و هتاهيحىج ا همِدو ا صاجهلإ ازَ لمّلا . و لا اىجىًٙ نؤ مذٝخه ش٢ؽلاب ىلب ل١ ًم مَاظ يف ازَ لمّلا و قخه ش٠زلاب ل١ ٥امِ تعظام تىبلم لخاعلا جاخهلإ بُلخلا و هجاٝخؽم " مهإخعم " ام٠ قخه ش٠زلاب ٥لامؼ ش٢بىب و اىمخ ، ىلِ ام ٍىمذٜ اىل ًم مِد ًم لحؤ مامجب ازَ لمّلا . ارحخؤو ٥إعو الله يلّلا شًذٝلا نؤ لّجً اىلمِ ازَ افلاخ ههحىل مٍش٢لا و نؤ هلبٝخً اىم و هلّجً يف نازحم اىجاىعخ . حاجه يف مَاظ ًم ل١ ى سيه لا ام٠ ينؼ ًب ماش٢لا يحزجاظؤ قخلأاب و ذُّب وؤ بٍشٜ ًم ي ساسذلا اهساىؽم .نحمالأ محمد تواو ًب و و ٚظىً

(8)

يىخحلما طشهف تحفصلا ناىىعلا ءاذَا شًذٝج و ش٢ؼ يىخخلما طشه٘ ٥واذجلا طشه٘ ٥ا٣ؼالا طشه٘ ٞخلاالإا طشه٘ قخلالإا 01 تماِتمذٝم 06 . تُلخاذلا تباٜشلا ماٍىلل يشٍىلا ساوالؤ: ٥والأ لفٙلا 07 ذُهمج 08 . تُلخاذلا تباٜشلاماٍىلاتَُام: ٥والأ ثدبالإا 08 .تُلخاذلا تباٜشلاماٍىلاةإؽو: ٥والأ بلىالإا 09 ا.فثافخ وتُلخاذلا تباٜشلا ٍٚشّح: يواثلا بلىالإا 11 .تُلخاذلا تباٜشلا تُمَؤ و ٗاذَا: ثلاثلا بلىالإا 12 .تُلخاذلا تباٜشلاماٍهثاُظاظا: يواثلا ثدبالإا 12 . تُلخاذلا تباٜشلاماٍهثاهى٣م: ٥والأ بلىالإا 13 .تُلخاذلا تباٜشلا ُاىهؤ: يواثلا بلىالإا 16 .تُلخاذلا تباٜشلا تدابم: ثلاثلا بلىالإا

(9)

17 . تُلخاذلا تباٜشلا ماٍىلا ثامىٝم: ٥والأ بلىالإا 20 .تُلخاذلا تباٜشلا ماٍهمُُٝج ثاىىخ: يواثلا بلىالإا 21 . تُلخاذلا تباٜشلا ثاءاشحب: ثلاثلا بلىالإا 24 لفٙلا تـلاخ 25 لُّٙج يف تُلخاذلا تباٜشلا سوذل يشٍىلا ساوالا: يواثلا لفٙلا ةسادب نوضخلما . 26 ذُهمج 27 نوضخلما تَُام ٥والأ ثدبالإا 27 نوضخلما تُمَؤ و ٗشّح ٥والأ بلىالإا 28 نوضخلما ُاىهؤ يواثلا بلىالإا 30 نوضخلماب ًاٙخخالا ْ٘اود و بابظؤ ثلاثلا بلىالإا 32 نصاخلما و نوضخلما ةسادب ٥ىخ ثاُمىمِ يواثلا ثدبالإا 32 نوضخلما ةسادب تُمَؤ و ٍٚشّح ٥والأ بلىالإا 35 ًٍضخخلا ُٚل٣ج و نوضخلما ةسادب ثامىٝم يواثلا بلىلا 37 نصاخلما ساُخخا ٛشو و ُاىهؤ ثلاثلا بلىالإا 38 نوضخلما ةسادب يف تُلخاذلا تباٜشلا تُلاّ٘ ثلاثلا ثدبالإا 38 نوضخلما دشح ٥والأ بلىالإا 44 نوضخلما مُُٝج ٛشو يواثلا بلىالإا 46 نوضخلما ىلِ تُلخاذلا تباٜشلا ثلاثلا بلىالإا 53 لفٙلا تـلاخ 54 لخاعل اتىبلم تعظاالإ تُهاذُالإا تظاسذلا ثلاثلا لفٙلا جاخهلا يبلخلا مهإخعم هجاٝخؽم و 55 ذُهمج 56 و بُلخلا جاخهلإ لخاعلا تىبلم تعظام مًذٝج ٥والأ ثدبالإا

(10)

56 شثاضجلا يف بُلخلا تب٠شم ءاؽوا خٍساج ًِ تخلم ٥والأ بلىالإا 58 لخاعلا تىبلم تعظام ماهم و يمٍُىخلا ل٣ُهلا يواثلا بلىالإا 60 لخاعلا تىبلم تعظام ٗاذَا و هاؽو ثلاثلا بلىالإا 61 تعظام يف نوضخلما رحُعح ًِ ةشٍه يواثلا ثدبالإا 61 تعظاالإاب ةذحاىخم ثاهوضخلما ُاىهؤ ٥والأ بلىالإا 62 ًٍضخخلا تُلمِ رحظ ثاءاشحب يواثلا بلىالإا 67 يشخالا ثاسادلإاب نوضخلما ةسادب تٜلاِ ثلاثلا بلىالإا 68 نوضخلما ةسادلإ تُلخاذلا تباٜشلا ماٍه مُُٝج ثلاثلا ثدبالإا 68 تعظاالإا يف نوضخملل تُمىُلا تباٜشلا ٥والأ بلىم 69 نوضخلما شـاىِ دشح يواثلا بلىم 70 ىلِ تُلخاذلا تباٜشلل ّٚملا و ةىٝلا هاٝه ثلاثلا بلىم نوضخلما 72 لفٙلا تمجاخ 73 تماِ تمجاخ 75 ْحاشالإا تمثاٜ 76 ٞخلاالإا

(11)

تحفصلا ناىىعلا 13 تُلخاذلا تباٜشلا ُاىهؤ 21 تُلخاذلا تباٜشلا ثاءاشحب 29 ثاهوضخلما ُاىهؤ 33 نوضخلما ةسادب ٗاذَا 39 دشجلا ُاىهؤ 47 نوضخلما ىلِ تباٜشلا ُاىهؤ 48 نوضخلما ىلِ تباٜشلا لخاشم 58 لخاعلا تىبلم تعظاالإ يمٍُىخلا ل٣َُ 63 ُٚلٕخلا و تُلوالأ داىالإ تبعيلاب نوضخلما رحُعح تُلمِ لخاشم

(12)

ناىىعلا تحفصلا نوضخلما ةسادب ثامىٝم 35 نصاخلما ُٚيفج 37 يشخالأ ةسادلإاب نوضخلما ةسادب تٜلاِ 67 نبللا جىخىم ًم تهضخلما و تجخىالإا ثاُم٠ 68 نوضخلما ةسادب ىلِ تُلخاذلا تباٜشلل ّٚملا و ةىٝلا هاٝه 71

(13)

و دراوم نم ةبولطم تاجايتحا ريفوت عم ةيلاعف و ةءافكب اهفئاظوب مايملل ةرادإ ةدعاسم و اهتادوجوم و اهلوصأ ةيامح ىلإ ىعست ةجاحلا تلو ىتح اهنيزخت . ةيلخادلا ةبالرلا : ةيحاتفملا تاملكلا نوزخملا -نوزخملا ةرادإ . Abstract :

This study aimed to shed light on the extent of the contribution and application of internal control in the stock management in the dairy company " Giplait " , which seeks to protect its assets and assets and assist the administration in performing its tasks efficiently and effectively while providing the required resource needs and storing them until the time of need.

(14)

1 لما تمذل تماعلا : ثادىحىم ًم ٤لخمً ام ىلِ تٍ٘ادملل هّ٘ذً تِىىخالإا دساىالإا ةسذه ًم يلاخلا ذٜىلا يف ملاّلا هؽٌِّ ام ًم مٔشلا ىلِ ةرحخالأ ٍزَ نؤ ملّو ام٠ ثا١شؽلا اهل ذلشّح يتلا ثاساُهجالاو تُلاالإا ثامصالأ نّب تـاخو ب تُجامذخ وؤ تٍساجج وؤ ذها١ تُحاخهالؤ اهواؽوو اهمجح ٗلاخخلا نامل تُٕب سىىخلا ًم يلاِ يىخعم ٓىلب ىل تٍساشمخظالاو ءاٝبلا يف لثمخالإا ي سِثشلا اه٘ذَ ُٞٝدج . ىلِ تٍ٘اخلما ٗذهب ٤لرو تعظاالإا يف تُلخاذلا تباٜشلا تمٍهؤ ْلو ًِ تلواعم يه ةسادالؤ نؤ ٤ؼ لا امم و لاِ ةءاٙ٢ب ءادؤ يف ماهظب و يسادالا لمّلا لُهعحو تعظام ثادىحىم ٚلخخم ذٍوضج ةسادالؤ ٞخِ ىلِ ٍْٝو تُ شٍشٝخلا ىلِ ُلاوالا مج ًمو اهب ذُٝخلاو اهِابجب بجً يتلا تباٜشلا ثاءاشحالؤ و ثامىلّالإاب تعظاالإا يف ماعٜالأ تُلخاذلا تباٜشلا ماٍه . تباٜشلا تمٍهالأ مَؤ ًم شٍىىخلاو تلءاعالإا تُٕب ٤لرو ْٜاىلا كسؤ ىلِ يشجً ام٠ ءادالا وضخملل ن . داىالإا ٞ٘ذج يبلو هُلِ تٍ٘اخلماو هخ٠شخ مٍُىخلا ٗذهب نوضخلما يُىخخلل ىععح تٌُٙو ربخّح ُٞبىج ىلب نوضخلما ىلِ تباٜشلا ىععحو رحخإج وؤ قٝه نود بظاىالإا ذٜىلاو تبىلىالإا تُم٢لاب نضخلما ىلب و ًم زىم لخاشالإا ُْمح يف تّبخالإا ثاءاشحالؤ ًم ٞٝدخلا و تِىلىالإا يىخلا ًم ذ٠إخلاو هحوشخ ىتخ نوضخم ٥ىخد ًم نوضخم ىلِ تُلخاد تباٜس تُلمِ مخج و ثا٘اشدهالاو ءاىخالأ ت٘شّمو ٗاؽد٠ا و اهل يىخلما ثاءاشحالؤ نؤ تُيٍضخج ثاُلمِ ُْمح ُٞبىجو طاُٜ يف ثامىلّالإا ْمح و ةشمخعم تّباخالإاو ؾِخٙخلاو قدٙلا تُلمِ ٥لاخ لىالإا ثاُم٢لا ٚلخخم ثاٜوإب ٞلّح يتلا تىؽوؤ ُْمح ىلِ لمخؽح مىعٝالإا اهِىلىم تىخلا بعخ تبى ًم تبىلىالإا ثاحاُخخا رح٘ىخب تـاخلا ثاءاشحالؤ تملاظ ًم ذ٠إخلل تمصلالا بُلاظالأو ٛشىلا ساُخخا وؤ مُمفخب بلاىلا ثاهجلل ءا٘ىلا ساشمخظا ًممً امب اهيلا هحاخلا ذٜو ىتخ اهيلِ تٍ٘اخلماو اهنٍضخجو دساىالإا ثاُم٢لاب ت ةدذخلما ذُِاىم يفو تبىلىالإا ثاٙـاىالإاو .

(15)

2 ا تيلاكشلإ يف تظاسذلا تُلا٣ؼب ًم٢ج : ؟ تًدافخٜا تعظام يف نوضخلما ةسادب لُّٙج يف تُلخاذلا تباٜشلا مَاعح نا ً٢مً ُٚ٠ تُلاخلا تُِشٙلا ثلائاعدلا ىلب همُعٝخب اىمٜ ي سِثشلا ٥ا٣ؼالأ ازَ تؽٜاىالإ و :  ؟٤لر تُمَؤو ثامىٝم يهامو تُلخاذلا تباٜشلاب دىفٝالإا ام  ؟نصاخلماو نوضخلما تُمَا سود ىَ ام  ؟نوضخلما ةسادإو تُلخاذلا تباٜشلا نحب تٜلاّلا لثمخج امُ٘ :ثايضشفلا يلاخلا ىدىلا ىلِ ذها١ ثاُلشٙلا ًم تلمح ْلىب اىمٜ ُىلىالإا تجلاّالإ :  ِ مىًٝ ماٍه يه تُلخاذلا تباٜشلا يف ّٚملا و ةىٝلا هاٝه ٗاؽد٠ا و ثاساشٝلا ذُؼشج و ءادالأ نحعدج ىل تعظاالإا .  مذِ ناممل م٢دم مٍُىج دىحو بجً رحخؤ ازَ تُمَلأ و، نوضخم دىحو ىلِ تـاخ تُحاخهالؤ ثاعظاالإا ذمخّح .هًداٙه  ذٌّ ماٍه تباٜشلا تُلخاذلا ًم مَا شـاىّلا تُظاظالأ بحاىلا اَش٘ىج يف ةسادب نوضخلما ،تعظاالإا يف و ازَ ًم لحا ًاٙخلا ىلِ ض٠شالإا ،يلاالإا و يداٙج ُىٜىلا يف مذِ م٢دخلا يف .تُحاخهالؤ تٌُٙىلا ثحبلا فاذهأ : تُلاخلا هاٝه ُٞٝدج ىلب ثدبلا ازَ ٥لاخ ًم ٗذهج ٗىظ : هللإخظا مج ارب ام تلاخ يف ت٘امم تمُٜ ٞلخ يف اهتمَاعم يذم و تٕلاب تُمَؤ تُلخاد تباٜشلل نب ساهٌا تلوادم* تعظاملل تماّلا تٍشًذالإا ٗشو ًم نوضخلما رحُعدب تٝلّخالإا تُظاظالأ مَُاٙالإاب تواخالؤو ٛشّخلا تلوادم* تُجهىالإاو تُملّلا جرامىلاو ٛشىلا تُمَؤ صاشبا تلوادم* ناذُالإا يف نحلماّلا نحعدجو نوضخلما رحُعح يف ثحبلا تيمها : ،اهب ٛىزىم تُلام شٍساٝج ساذـإو ةءاٙ٠و تُلاّٙب ةإؽيالإا ٗاذَؤ ُٞٝدج ناممل تُلمِ يه تُلخاذلا تباٜشلا* ثاظاُعلاو ذثاىللاو نحهاىٝلل ٥اثخمالاو . وضخلما ربخٌّ رب .نوضخلما تظاسد تُمَؤ صربج بهاىح ةذِ ٟاىَ* جاخهالؤ يتُلمِ ًم ل٣ل ٟشخلما تباثمب ن و داىم ًم اهتاحاُخخاو غظاالإا ثامضلخعم رح٘ىخل ةرحب٠ تُمَؤ ةسادالؤ يىّح اىَ ًمو ،لٝىلا وؤ ٍٞىعدلاو ُْمح ٥لإخظا ًِ تعظاالإا ً٢مخج ي١ تُثاهنلا ثامذخلاو ْلعلا ًم بىلىالإاو يفا٣لا كوشّالإا رح٘ىجو ثازحهجج اهمامؤ حاخج يتلا ؿشٙلا ٛىعلا يف اهل تفخ رب٠ؤ ُٞٝدجو .

(16)

3 : عىضىلما سايخخا ثاسربم :يحلاا١ ُىلىالإا ازَ يف كىخل نحثخابلا ذّ٘د يتلا بابظالأ قُخلج ً٢مً تيجار بابظأ : رحُعدلا تبٜاشمو ُٜٞذخلا" اىدظاسد ٥اجمب ُىلىالإا ٞلّح ". لابٝخعم لمّلا تُلواعم لمدخل داذّخظالا و يهنالإ يُخلما ىلِ ٗشّخلا . :تيعىضىم بابظأ ىلِ تعظاالإا تُع٘اىج ضٍضّح تٕلاب تُمَؤ ًم هل االإ تًدافخٜالا ثاعظاالإا يف تُلخاذلا تباٜشلا لُّٙج ةسوشل .٥اجلما ازَ يف تٍشثاضجلا تًدافخٜالا ثاعظاالإا هُهاّح يزلا ّٚملا يلوذلا يىخعالإا :تظاسذلا دوذح :تيهامضلا دوذحلا يشُٙ٘ شهؼ يف تظاسذلا ذمج 2020 . :تيهاكلما دوذحلا .مهإخعم تًلاىل سذىم لاـ لخاعلا تىبلم تعظام يف اىِىلىم تظاسد ذمج جهىم ثحبلا : ذفٜ تباحالؤ ىلِ تُلا٣ؼالؤ تخوشىالإا يف ٍزَ ،تظاسذلا از٠و سابخخا اهتاُلش٘ ،ةاىبخالإا اهذمخِا ىلِ امَ نحجهىم : جهىلما يفصىلا : ذمخٌّ ا ثدبل ىلِ جهىم يٙـو ًم ٥لاخ تهاّخظالا سدافالإاب ثار تٜلاّلا تظاسذلا ُىلىالإاب يؤ ل١ ام ٞلّخً و تُلخاذلا تباٜشلاب ، نوضخلما ةسادب و ذٝل اهدامخِا ىلِ بهاح يشٍه ثامىلّم رحعٙخل و ؿلاخخظا جثاخىلا ام٠ ءاح يف لفٙلا ٥والأ و لفٙلا يواثلا جهىلما يليلحخلا : اهذمخِا ىلِ جهىالإا يلُلدخلا ًم ٥لاخ تظاسد تُهاذُم يف تعظام و مهإخعم لخاعلا تىبلم ًم ٤لر لحا ٚـو تُلمِ مُُٝج تباٜشلا تُلخاذلا يف ةسادب نوضخلما و يف اهلُلدج بهاجلا يُٝبىخلا . ثاظاسذلا تلباعلا :  يشمّلا ًمًؤ , سود تّحاشالإا تُلخاذلا يف نحعدج ماٍه تباٜشلا تُلخاذلا نوضخملل , ةش٠زم لُىل رتظام ةداهؼ يف مىلِ رحُعدلا تّماح محمد شمُخ ةش٢عب 2015 - ~ 2016 ذلواىج ٍزَ تظاسذلا تُمَؤ سوذلا يباجًالؤ يزلا هبّلج تّحاشالإا تُلخاذلا يف نحعدج تباٜس تُلخاذلا و نوضخملل اهتذِاعم ىلِ ُٞٝدج ٗاذَالأ داشالإا ٥ىـىلا اهيلب ، و يلاخلاب مًذٝج جثاخه ثار تِاجه ، تمذخل ثائ٘ ةذًذِ مهنُ٢مخل ًم راخجا ثاساشٝلا ىلِ يىخعم تعظاالإا ثُدب مَاعح يف اهتذِاعم ىلِ اهخاجه و ُٞٝدخلا لثمالأ اه٘اذَلأ تبظاىالإا يفو ذٜىلا بظاىالإا . ذٜو ذلـىج ٍزَ تظاسذلا ىلب ةذِ جثاخه اهنم : -تّحاشالإا تُلخاذلا ةادؤ تلٝخعم لمّح ًم لخاد ُوشؽالإا م٢خلل مُُٝخلاو تمذخل ةسادالؤ ٗاذَؤ يف ٥اجم تباٜشلا ًِ ٍٞشو تّحاشم ثاُلمّلا تُبظاخلما تُلاالإاو ثاُلمّلاو تُلُٕؽدلا يشخالأ . -ُىمخ ْحاشالإا يلخاذلا شًذملل ماّلا امم هبع٢ً ةىٝلا ىلِ تّحاشم تبٜاشمو ُْمح رلافالإا ءاظئس مذِو هِىمخ اُملظ لاب شًذملل ازَو يداً هب ىلب ٚؽ٠ هاٝه ّٚملا يف ماٍىلا ءاىِإو ثاخارتٜا نحعدخل رحُعدلا .

(17)

4 -تُللاٝخظا تخلافم تّحاشالإا تُلخاذلا ًِ يقاب رلافالإا ازَو رضاو ًم ٥لاخ يمٍُىخلا ل٣ُهلا تعظاملل . ربخّح تّحاشالإا تُلخاذلا تٌُٙو تُظاظؤ لخاد تعظاالإا ٗذهب ثا٣لخمم تًامخ تعظاالإا ًم تٜشعلا و ثابِلاخلا ًم ءاىخالأ تلمخخلما ىلِ يىخعالإا يلخاذلا يلاخلابو ساهٌب ثاشٕثلا تُبلعلا يف تعظاالإا . -ش٘ىج تخلافم تّحاشالإا تُلخاذلا ىلِ لماِ ذخاو ىَ ٥ىئعالإا اهنِ لاو ذحىً يؤ ًًذِاعم هل . -مَاعح ثاءاشحب تّحاشالإا تُلخاذلا يف رحُعح لثمؤ ثاهوضخملل يف تعظام ًخاىم ناٍضلا ةشىىٝلا ةش٢عب ازَو ًِ ٍٞشو ُٞبىج ٗاؽد٠او اهتاُلآ ءاىخالأ ثا٘اشدهالاو تلوادمو ٥ىلخ داجًب تَّشظ اهل بىجخل ُىٜىلا اهي٘ لابٝخعم يهو ةزحالإا تُظاظالأ رحُعدل ثاهوضخلما ارحُعح لثمؤ . -بأُ ْحاشالإا يلخاذلا ءاىزؤ ماُٝلا دشجلاب يشهؽلا ثاهوضخملل .  تلثمالأ، ٥امح نودص تًدافخٜالا مىلّلا يف رتعِحاالإا ةداهؼ لُىل جشخج ةش٠زم، نوضخلما رحُعح يف تًدافخٜالا ناعملج، ذًاٝلب ش٢بىبا تّماح، 2009 ،-2010 . كش٘ ىلِ تعظاالإا ذِاعح تلُظو تباثمب ربخّح يتلا و نوضخلما رحُعح تُمَؤ صاشبا ىلِ تظاسذلا ٍزَ ثذمخِا ثمج ام ٥لاخ ًم ٤لرو اهئاٝب و اَدىحو يف اهتها٣م هل ُاىٝها تجُده ٛىعلا ؿش٘ ُاُل تُها٣مب و تعظاالإا ةاُخ تهحاىمب هىم يواُخخالا ًماً ام٠، يداّلا بلىلا ٗوشٌ ذدج ةشؼابالإا ٗاىـالأ ش٘اىج نامل از٠و، جاخهالؤ وضخلما رحعح جرامه ىلِ تلثمالأ ثاشؼام ُٞبىج ٥لاخ ًم صربج ثدبلا تُمَؤ نا ٤لز٠، تثساىلا ثاواُخخالا .ن تُلاخلا جثاخىلا ىلا لـىج ام٠ تهح ًم هُلِ بلىلا تٙل٣ج و، تهح ًم نوضخلماب ًاٙخخالا تٙل٣ج نحب نصاىخلا داجًب ىَ نوضخملل لثمالأ رحُعدلا . نصاخملل ٞبعم مٍُىج دىحو يؤ يشخؤ -. رحب٠ سامثدظا هُ٘ لماّلا ٥االإا طاس سامثدظا نا١ امل١ ناسود ٥ذّم داص امل١ تعظاالإاب دشح دشجلل ت٘اللإاب، شهؼ ل١ تمٍخىم تٙفب اهب تلىمالإا اهب ٥ىمّالإا نحهاىٝلا ٞ٘و مخً تٍىىعلا . تظاسذلا ثابىعص : امھؤ لُٜاشِ ةذِو ثابىّـ ةذِ اىخهحاو ةش٠زالإا ٍزهل اىثاشحب ءاىزؤ اهوش٠ ءابو تدثاح ببعب تماِ ملاّلا و تـاخ دلابلا اهب ثشم يتلا تمصالا - تمىلّالإا ىلِ ٥ىفخلا تبىّـ ىلا ثدؤ اهيلِ ًاٙخخالا و تعظاالإا ساشظا ةش٢٘ و ذٜىلا ُٞل تظاسذلا ثاميعلج اىمٜ ازَ اىُّلىم يفو، لمّلا ازَ مٍُىدب ذمعح تخضاو تىخ ْلو ًم ذبلا لمِ يؤ حاجىل نا مىلّالإا ًم مهٙب تساٝلل ذمعٌ ثدبلا مٍُىج اهللاخ ًم ٥واده تىخ ءاىبب اىخىخ ثىخخا ازهل و تلىهعب ةدىحىالإا ثامىلّالإا :يلً ام ىلِ لوالأ لصفلا ذدج ءاح و: لثمج ثخابم ثلز يلا ٍاىمعٜ ثُخ تُلخاذلا تباٜس ماٍىل يشٍىلا ساوالا ناىىِ لاثلا ثدبالإا اما، تُلخاذلا تباٜشلا ماٍه ثاُظاظا يواثلا ثدبالإا و، تُلخاذلا تباٜشلا تَُام يف ٥والأ ثدبالإا ث . تُلخاذلا تباٜشلا ماٍه تُلاّ٘ ىلا اىٜشىج ذٝ٘

(18)

5 : يواثلا لصفلا نوضخلما تَُام ٥والأ ثدبالإا ىلِ لمؽَو نوضخلما ةسادب لُّٙج يف تُلخاذلا تباٜشلا سود ناىىّب ةسادب يف تُلخاذلا تباٜشلا تُلاّ٘ ثلاثلا ثدبالإا اما، نوضخلما ةسادب ٥ىخ ثاُمىمِ يواثلا ثدبالإا و، نصاخلما و .نوضخلما :ثلاثلا لصفلا تعظام مًذٝج ىلِ ٥والأ ثدبالإا لمؽٌ ثُخ لخاعلا تىبلم تعظاالإ تُهاذُم تظاسد ناىىّب هُخٜاخؽم و بُلخلا جاخهلإ لخاعلا تىبلم GEPLAIT اما تعظاالإا يف نوضخلما رحُعح ًِ ةشٍه يواثلا ثدبالإا و، ةسادب ىلِ تباٜشلا ماٍه مُُٝخل اىٜشىخ٘ ثلاثلا ثدبالإا . نوضخلما

(19)

(20)

7 ذيهمج مسافلا مارتخالا ىلا ٗذهح يزلا رحُعدلل ماّلا ٟىلعلا ذًذدخب مخهت تعظاالإا يف تُلخاذلا تباٜشلا نا ذًذدجو ءاىخالأ ٚؽ٠و ٟاسدب ىلا تُلخاذلا تباٜشلا ٗذهتو ،تعظاالإا يف تٝثلا سذفم ربخٌّ ام٠ ،نحهاىٝلل َشظو تُلمِ ٛشىب نى٣ً ازَ ل١و اهدُخصج ٛشو ءاىِاو ثا٘اشدهالا لُجسدلا نؤ ًم ذ٠إخلا ٤لز٠و تّ ةشىعالإا ٗاذَالأ ُٞٝدج ىلب ٥ىـىلا لحؤ ًم امهب ماُٝلا مج ذٜ دشجلاو يبظاخلما . ،تٙلخخلما تبٜاشالإا ثاُلمِ ًم تِىمجم ًممخً يزلا تُلخاذلا تباٜشلا ماٍه مُمفخب تعظاالإا مىٝج ثُخ ظاُعلاب ذُٝخلاو تعظاالإا يف لمّلا رحظ ًعخ ناممل ٤لرو ربخٌّ ٥اّ٘ لخاد تباٜس ماٍى٘ ،تِىلىالإا ثا . نوضخلما شـاىِ ىلِ ؤشىج يتلا ثاٙلاخلماو ءاىخالا ُىٜو ٥امخخا ًم تًاٜىلا تباثمب تزلاثلا ثخابالإا ربِ تُلخاذلا تباٜشلا ماٍىل يشٍىلا و مَُاٙالإا ساوالؤ ىلب لفٙلا ازَ ٥لاخ ًم ٛشىخيظ ذلا تباٜشلا ماٍىلا تَُام :٥والأ ثدبالإا . تُلخا .تُلخاذلا تباٜشلا ماٍه ثاُظاظؤ :يواثلا ثدبالإا .تُلخاذلا تباٜشلا ماٍه تُلاّ٘ :ثلاثلا ثدبالإا

(21)

8 .تيلخاذلا تباكشلا ماؽىلا تيهام : لوالأ ثحبلما يدا ةسادالؤ تحاخ ىلب اُ٘اشٕح اَساؽدهاو ثأؽيالإا مجح داًدصاو تًدافخٜالا تىؽوالأ يف رحب٢لا ْظىخلا ىلب اُلّلا تباٜشلا رح٘ىج ىلب تحاخلا ىلب يدؤ امم ، ةاؽيالإا لخاد تٙلخخلما ثاٍىخعالإا ىلب اهتاُلواعمو اهتاُخلاـ نٍىٙج تحاخلا ثشهٌ ازهبو ،تِىلىالإا ثامُلّخلل اٝ٘و اهتابحاىب تٙلخخلما تٍسادالؤ ثاٍىخعالإا ماُٜ ًم ذ٠إخلل تُ٘ا٣لا ب ٗذهح تُلخاذلا تباٜشلل ماٍه دىحو ىلب .تُلاّ٘ و ةءاٙ٢ب اهٙثاٌىب ماُٝلل ةسادالؤ ةذِاعم ىل تباكشلا ماؽه ةأشو :لوالأ بلعلما .تيلخاذلا يف رحب٢لا سىىخلا شًاعِل اُخٍساج تُلخاذلا تباٜشلا ٍٚشّح سىىج ذٝل تُلخاذلا تباٜشلا مىهٙم سىلبجو سىىج لخاشم تب٠اىمو اهٜاىه ُاعحا ،تًدافخٜالا ثاذخىلاو َْساؽالإا مجح يف ىمه ًم هٝ٘اشمو يساجخلاو يدافخٜالا هاؽيلا ةسادالؤ ملِ يف سىىخلا ب ا ساهٌإو قُخلج ً٢مً تماِ ةسىف : يلً ام٠ تُلخاذلا تباٜشلا اهب ثشم يتلا لخاشالإ : ىلوالأ تلحشلما ْم بظاىج يزلاو ،تُلخاذلا تباٜشلل ُٞملا مىهٙالإا ذىممج ذٜو تُفخصلا تباٜشلا تلخشم يف يتلا لثاظىلا ًم تِىمجم اهجؤ ىلِ اهٍٙشّح شفخٜا اهي٘و ،ٟاذهؤ ثداظ يتلا ةرحٕفلا تًدشٙلا ثاِوشؽالإا تُّبو ٙخلا لٙ٢ج .نوضخلما لثم يشخالأ ثادىحىالإا نّب لمؽدل ثذخما مز ،طلاخخالاو تٜشعلا ًم تًذٝىلا ىلِ ًا :تيهاثلا تلحشلما اَ ثاىؽيلا ةداٍصو ثاعظاالإا مجح يف ىمه تلخشالإا ٍزَ يف ذَىؼ ذٜو يلخاذلا يبملا تلخشم ب تُلخاذلا تباٜشلا ثربخِا ٤لر بحىمبو ،يفاشٕجلا اهٜاىه ْعحا ام٠ اهتاُلمِو يتلا لثاظىلا ًم تِىمجم تباثم ًمس .ثلاجسلاو شجا٘ذلاب تخبثالإا ثاُلمّلل تُباعخلا تخصلا ناممل ٤لز٠و اهتادىحىم تًامخل تعظاالإا اَاىبخج ماِ نحبظادملل ي٣ٍشمالأ ذهّالإا ًِ سذـ ام تلخشالإا ٍزَ ٍٚساّح مَؤ 1936 ىلِ تُلخاذلا تباٜشلا ٗشِ ثُخ ٛشىلا و ثاءاشحب ًم تِىمجم اهجؤ يشخالأ ٥ىـالأ و تًذٝىلا ىلِ ًاٙخلا لحؤ ًم تعظاالإا يف تمذخخعالإا .تٜذلا ًم ذ٠إخلا بهاجب تثلاثلا تلحشلما لمؽِل تُلخاذلا تباٜشلا مىهٙم اهي٘ ْعحا ،تُحاخهالؤ ةءاٙ٢لا تلخشم يه : 1 ءاٝجسالا بُلاظؤ خَالاو تخاخالإا دساىملل لثمالأ ماذخخظالا ٍٞشو ًِ تُحاخهالؤ ةءاٙ٢لاب ىلب ،تٍسادالؤو تُمٍُىخلا بهاىجلاب مام ٍسذـؤ يزلا شٍشٝخلا لثمٍو ،ثاُلمّلا لُجسح يف تُبظاخلما تٜذلا ناملو تعظاالإا ٥ىـؤ ىلِ ًاٙخلا بهاح ماِ نحبظادملل ي٣ٍشمالأ ذهّالإا 1949 تىخلا لمؽح اهجؤ ىلِ تُلخاذلا تباٜشلا ٗضِ ثُخ ،تلخشالإا ٍزهل طاظالأ عيخلا لثاظوو تُمٍُىخلا ثاهاُبلا تّحاشمو يبلو اهلىـؤ تًامخ ٗذهب تعظاالإا يف تّبخالإا غًِاٝالإاو ُٞ .تُحاخهالؤ ةءاٙ٢لاب ءاٝجسالاو اهيلِ دامخِالا يذمو اهتٜد ًم ذ٠إخلاو تُبظاخلما 1 تمّو مٌا١ ،نحعخ ذمخؤ ًعدم ،ًعخ سود تباٜشلا تُلخاذلا يف تًامخ ٥ىـا ٥اىماو ،تمٍىالإا د سا تظ تُُٝبىج تّماح ،لباب تلجم تّماح لباب مىلّلا تُهاعوالا ذلجلما 51 ، دذّلا 2008 3 ، ؿ 901

(22)

9 تعباشلا تلحشلما مج اهي٘و ،تُلخاذلا تباٜشلل ثًذخلا مىهٙالإا ًممخج يهو تُلخاذلا تباٜشلا ماٍه تلخشم: ْلو ذٜو ،لاىمؼ رث٠ؤ ةرحخالأ ٍزَ نؤ سابخِاب تُلخاذلا تباٜشلا ماٍىب تُلخاذلا تباٜشلا رلىفم ٥اذبدظا تِىلىالإا ثاءاشحالؤو ثاظاُعلا ًم تِىمجم اهجؤ ىلِ هبحىمب ثربخِاو اهل ذُىح ٍٚشّح ٥ىّٝم ذُ٠إج ش٘ىً امب ثاُلواعم هاؽو يؤ ءادلأ ههؤ ىلِ ازَ تُلخاذلا تباٜشلا ؤذبم ض٢جشٍو ،اهُٝٝدج مخً ٗىظ تعظاالإا ٗاذَؤ نإب .تىُّم تٍٝشىب تـاخلا هماهم تًدإج هُلِ يلاخلابو ،هاؽيلا ازَ ًِ ٥واعالإا اهلمدخً تُظاظؤ 1 ئاصخو تيلخاذلا تباكشلا ماؽه فٍشعح : يواثلا بلعلما .اهص .تيلخاذلا تباكشلا ماؽه فٍشعح : لوالأ عشفلا تُلوذلا ثائُهلاو ثامٍىالإاو ذَاّالإا ًِ سذـ ام تُلخاذلا تباٜشلا ماٍىل ةشـاّالإاو تثًذخلا ٍٚساّخلا مَؤ ًم اهنمو ناذُالإا ازَ يف تففخخالإا :لوالأ فٍشعخلا ظادملل ي٣ٍشمالأ ذهّالإا ًِ تٝثبىالإا ُٜٞذخلا ٞثاشو تىجل اهت٘شِ يف لثمج اهجؤ ىلِ تُهىهاٝلا نحب تّحاشم ي يبل و اهلىـؤ تًامخ ٗذهب ، تعظاالإا يف ةسادالؤ لبٜ ًم تّبخالإا بُلاظالأ و تُمٍُىخلا تىخلا ٤لج نحلماّلا ُْجصحو تُحاخهالؤ تًاٙ٢لا ةداٍصو اهيلِ دامخِالا تُها٣مب يذم و اهتٜد ًم ذ٠إخلا و تُبظاخلما ثاهاُبلا ُعلاب ٤عمخلا ىلِ .تِىلىالإا تٍسادالؤ ثاظا 2 يواثلا فٍشعخلا ٗشّمو دذدم تعظاالإا يف ماٍه اهجؤ ىلِ تُلخاذلا تباٜشلاو تّحاشملل ي سوشٙلا ذهّالإا اه٘شِ : ٥امِالأو ثاءاشحالؤو ثاُ٠ىلعلاو دساىالإا ًم تِىمجم لمؽٌ ىَو ،ثاُلواعالإا ًم تِىمجم ه٘شفج ذدج ْمٍو ؤ ام٠ ،تعظام ل١ قثافخ ْم بظاىدج يتلا ةءاٙ٠ ًممٍو ،تُلاّٙب اهتىؽوؤ ىلِ ةشىُعلا يف مَاعٌ هه امب اهيلِ ةشزاالإا شواخلما ت٘ا١ تبظاىم تٍٝشىبو نابعخلا يف زخالأ ًم اهن٢مٍو تهح ًم تخاخالإا دساىالإا ماذخخظا . يشخا تهح ًم تُلاالإاو تُلُٕؽدلا اهي٘ 3 : ثلاثلا فٍشعخلا ُٜذخلا ٥امِؤ تظسامالإ يلوذلا ساُّالإا اه٘شِ مٜس تىهالإا ثاُٜلاخؤ ذِاىٜو ذُ٠إخلاو ٞ 400 ، تُِاىفلا تعظاالإا اَاىبخج يتلا ثاءاشحالؤو ثاظاُعلا ت٘ا١ " اهجؤ ىلِ نحبظادملل يلوذلا دادجالا ًِ سدافلا ثاظاُعب مازتلالا ىلب ت٘اللإاب تُلاِ لمِ ةءاٙ٠و تمٍىم ةسادب نامل ْم ،اه٘اذَؤ ىلب ٥ىـىلا يف نا٣مالؤ سذٜ الأ تًامخ تئُهتو تُبظاخلما ثلاجسلا ٥امخ٠ا و تٜد ًم ٞٝدج و ءاىخالأ ٗاؽد٠ا از٠ و ؾٕلا ْىم و ٥ىـ .بظاىالإا ذٜىلا يف تخٜام تُلام ثامىلّم 4 عباشلا فٍشعخلا تعظاالإا ةسادب غلجم لبٜ ًم ذّلو ثاُلمِ اهجؤ ىلِ ثامٍىالإا تًامخ تىجل اهت٘شِ ام٠: لا تًامخلا رح٘ىجو نحمإخل ،ًٍشخؤ نحٌٙىمو :يف تلثمخالإاو اه٘اذَلأ تعظاالإا ُٞٝدج تُها٣مب ًم ذ٠إخلاو تُ٘ا٣ 1 كباسلا عجرملا سفن ، ص 902. 2 نيمأ دبع ،الله ملع كيلدت تاباسحلا ، ،نامع ،ندرلأا راد لئاو رشنلل ، ةعبط 9 ، ص 11 -12 3 ،يضاملا نيسح حودحد نيسح ، ةيلودلا و ةيكيرمأ ريياعملا لظ يف كيلدتلا بيلاسأ ، نامع : رشنل قرولا ةسسؤم ندرلأا ، ط 1 ، 1999 ، ص 24 . 4_{http://www.ifaci.com/ifaci/connaitre-l-audit-et-le-controle-interne/definitions-de-l-audit-et-du-controle-internes-78.HTML} -10-02-2020 ; 09: 30

(23)

10 .ثامٍُىخلاو نحهاىٝلا ُٞبىخب مازتلالا تُلاالإا شٍساٝخلا يف تُٜىزىالإا تُلُٕؽدلا ثاُلمّلا ةءاٙ٠ 1 . تيلخاذلا تباكشلا صئاصخ : يواثلا عشفلا اٍه يؤ يف ش٘ىخج نؤ بجً يتلا ثابلىخالإاو قثافخلا ًم ذًذّلا ٟاىَ ُٞٝدج ىنعدً ىتخ مُلظ يباٜس م يلً ام قثافخلا ٍزَ ًمل ًمو ةىحشالإا ةداٙخظالا :تيلاعفلا اهِىٜو لبٜ ثا٘اشدهالاو ءاىخالأ ٗاؽد٠ا ىلِ مىًٝ ،سىىخمو ذُح تباٜس ماٍه ماذخخظا اهب ذفًٝ .هُ٘ بىٔشالإا ٗذهلا ُٞٝدج لحؤ ًم ،لبٝخعالإا يف اَدىحو مذِ ًممج تٍٝشىب اهتجلاّمو تيعىضىلما طوئشالإا نا١ ارب ام تُلواعم ً٢لو تٍشؽبلا شـاىّلا ًم رحث٢لا ًممخج تُلاالإا ةسادالؤ نؤ ٤ؼ لا : ىلِ ٤لر شزاً لا ي٣ل .تُفخش ثاسابخِاو ثادذخلم اّلاخ نى٣ً لا نؤ يغبيٍو ةذُحو تعلظ تٍٝشىب هلمّب مىًٝ .ءادالأو م٢خلا تكذلا لِ سداٜ يباٜشلا ماٍىلا نى٣ً نؤ بجً : ءادالأ ًِ تلما١و تُٜٝدو تدُخص ثامىلّم ىلِ ٥ىفخلا ى از٠و ،تُبظاخلما ثلاجسلاو ٞثازىلاب ،تلجسالإا ثاهاُبلا ٥لاخ ًم ثامىلّالإا سذفم ًم ذٜىلا غٙه يف ذ٠إخلاو تًاهج يف تعظاملل يلاالإا ض٠شالإا تُٝٝخ ًِ رحبّخلا لحا ًم ثا٘اشدهالاو ءاىخالأ ٗاؽد٠ا يف ،ةشمخعالإا تّباخالإا لا .تُلاالإا ةرتٙ :تهوشلما ىلِ ةذجخعالإا ثارحٕخالإا ْم ُٚ٢خلا يؤ تهوشالإا ش٘ىج ث نؤ بجً ،اخجاه يباٜشلا ماٍىلا نى٣ً ىتخ ارب زخخالإا ٜٚىالإا ابظاىم ٗشفخلا نى٣ً نابلىخً امم ،ثا٘اشدهالا بابظؤو ل١اؽالإا هباؽح ث ام اسداى٘ ،مٍُىخلا يىخلاو ٗاذَالأ يف ارحٕح ذلمؤ ٗوشٌ ثذجخظا .تِىلىالإا ذيكىخلا تىؽوالأ ٚلخخمب نحمثاٝلا بجً هُلِ و بظاىالإا ذٜىلا يف ثامىلّم يٝلخل مُلظ ماٍه ش٘اىج ًم ذب لا : ثامىلّالإا نؤ ثُخ دذخلما ذٜىلا يف اهلافًب مهيلِ شٍساٝخلا ةداِةب نحمثاٝلا تـاخ ذٜىلا ةاِاشم تُباٜشلا .اُل١ وؤ اُثضح اهتذثا٘و اَاىّم ذٝٙج ةشخإخالإا ا ثالفىلا يف ريفىخل ازل .هب تىبجشالإا شثاعخلا وؤ تّجاملا ثاٝٙىلا ًم ذخلا ىَ تباٜشلا ماٍه دىحو ًم ٗذهلا : .هُٙلا٣ج ًم رب٠ؤ ماٍىلا دودشم نى٣ً نؤ بجً : تمئلالما و تٍساشمخظالا تباٜشلا مج ث يزلا هاؽيلا تُّبوو مجح ْم ،حرتٝالإا يباٜشلا ماٍىلا ٛاٙجا هب ينّو ىّ٘ ،هُلِ مجح نى٣ً امذىِ ٤لر غ٢ِ ىلِ ،يُعب تباٜس بىلظؤ اهل لمٙب ،ةرحٕـ تعظاالإا نى٣ج امذ .تمثلامو اذُّٝح رث٠ؤ ماٍه بلىخً رحب٠ تعظاالإا لماكخلا يىخلا ل٣ب تـاخلا رحًاّالإا ُْمجل مٍىلا ٍزَ باُّدظا ةسوشل ىلب تُباٜشلا مٍىلا لما٣ج رحؽب : ٣ً نؤ بجً ههؤ ىلب ت٘اللإاب ،تُمٍُىخلا .تمذخخعالإا تباٜشلا نحب لما٣ج امًؤو اهتار يىخلا نحب لما٣ج ٟاىَ نى 2 .2 7 :ؿ ، 2004 ،ندسالأ ،تّبو نوذب ،شٍىىخلا و ثاساؽدظالا و ثاظاسذلل ت٘شّالإا ت٢لمم ،شواخلما ىلِ ذىدعالإا ُٜٞذخلا ،يملخ ذمخؤ 1 2 تلُم٘ ،ةسىوىب تظاسد مُُٝجو تُلاّ٘ ماٍه تباٜشلا تُلخاذلا يف ،ٟىىبلا ةش٠زم ،رتعِحام معٜ مىلِ ،رحُعح تُل١ مىلِ تًدافخٜا تٍساججو ىلِو ،رحُعح تّماح تلُعالإا ، تىظ 2007_2006 ، ؿ 28..

(24)

11 اثلا بلعلما ثل . تيلخاذلا تباكشلا ماؽه تيمهأ و فاذها : . تيلخاذلا تباكشلا ماؽه تيمهأ : لوالأ عشفلا :تُجالآ هاٝىلا يف تُلخاذلا تباٜشلا ماٍه تُمَؤ قُخلج ً٢مً تجمربالإا يىخلا زُٙىج ناملو تمٍىم تٍٝشىب اهلامِؤ ةسادإو ماوذلا ىلِ ًاٙخلاب ازَو تعظاالإا يف م٢دخلا ثامىلّالإا تُِىه ًم ذ٠إخلا مهتا٣لخمم تًامدب ازَو تعظاالإا ٥ىـؤ ىلِ تٍ٘اخلما ةشىعالإا ٗاذَالأ ُٞٝدجو وذخ ًم ذخلا ٥لاخ ًم تلجسالإا ثامىلّالإا تُٜاذفمو تخص ناممب ازَو تُلاخلا تّبعلا ءاىخالأ ر . لُجسح ثاُلمّلا لُجسح مذِ د ذعح مل تُٝٝخلا يف اهن٢ل ةدذعم اهجإب ءلامّلا ىلِ نىًد لُجسد٠ تُمَىلا ثاُلمّلا ذُّب تِامبلا ُْبلا تخلفم لُجسح اهب حىمعم رحٔ ثاٝٙـ لُجسح . تِامبلا جوشخ لُجسح مذّ٠ تُٝٝخلا لما ٚٝعلا ًم ىلِؤ تمُٝب باعخلا ىلِ رحجاى٘ يف تلجسالإا ٖلابالإا يف ءاىخالأ و تماّلا تٍشًذالإا ٗشو ًم دذخ يف ءاىخؤ تُلاالإا ثارتٙلا تُللاٝخظا ؤذبم مارتخب مذِ ىلب يداً يبظاخلما لُجسدلا خٍساىج يف ءاىخؤ و لاثم ُْبلا . ثاهاُبلا وؤ مثاىٝلا كشِ ًم ذ٠إخلا ثاباعخلا ماٜسؤ رحُٕح يبظاخلما لُجسدلا يف ءاىخؤ ازَو ةسادالؤ ثاهحىجو ثامُلّخل مُلعلا ُٞبىخلا لثمالأ ماذخخظالا ًم ذ٠إخلا تعظاملل يلخاذلا ماٍىلاو نحهاىٝلاو ةذّالإا ثاءاشحالؤو ثاظاُعلا مارتخا ناممب .تلاّ٘ تٙفب ٥امِالأ ةسادإو ءادالأ نحعدخب ازَو تعظاالإا دساىالإ ٥اّٙلاو 1 لخاذلا تباكشلا ماؽه فاذهأ : يواثلا عشفلا . تي  : تعظؤلما يف مكحخلا ُٚلا٣جو اهتاٝٙه يفو اهلخاد جاخهالؤ لماىِ يفو تعظاملل ةدذّخالإا تىؽوالأ يف م٢دخلا نؤ ،اه٘اذَؤ ذًذدج اهيلِ يغبيً ،تعظاالإا هُلب يمشج ام ُٞٝدج تُٕب ذّلو يتلا ثاظاُعلا ٚلخخم يفو اَذثاىِو ثامىلّم ىلِ ٗىٜىلا لحؤ ًم اهتاءاشحإو اهٜشو اهل١اَُ ةذِاعالإاو اهل تُٝٝخلا تُّلىلا غ٢ّح تُٜاذفم ثار .اهي٘ م٢دخلا داشالإا شـاىّلا ٚلخخم ىلِ تباٜس ٞلخ ىلِ  :لىصالأ تًامح تًدام تًامخ كش٘ ٥لاخ ًم تعظاالإا ٥ىـؤ تًامخ ىَ تُلخاذلا تباٜشلا ٗاذَا مَؤ نب زَ نب .)ٛىٝخلا ثاهوضخلما ،ثاسامثدظالا( ٥ىـالأ شـاىِ ُْمجل تُبظادمو ءاٝبالؤ ًم تعظاالإا ً٢مج تًامخلا ٍ اهنُ٢مخل ةدىحىالإا ٥ىـالأ تمَاعمب تُحاخهالؤ اهتلجع ْ٘د ٤لز٠و ،تى٢الإا ساىخالأ ل١ ًم اهلىـؤ ىلِ تٍ٘اخلماو .تعظاالإ تماّلا تظاُعلا ًمل تمىظشالإا ٗاذَالأ ُٞٝدج ًم  : اهتمءلامو اهلماكجو تيبظاحلما ثاهايبلا تكد ج نؤ ثاهاُبلا تٜد ًممج ةسىـ يىّح تُِىلىم ثامىلّالإا نى٣ مثلاالإاو لما٣لا ل٣ؽلاب ةضَاحو ةشلاخ ثامىلّالإا ٍزَ نى٣ج نب و اهواؽو تئِب ًمل تعظاالإا ْلو ًِ تلداِ ةذُٙخعالإا ٗاشوالأ تمذخ بظاىالإا ذٜىلا يفو . تلواضم ًم تججاىلا ثاُلمّلاب تُبظاخلما ثامىلّالإا يبجشجو لج و تعظاالإاب تٙلخخلما تىؽوالأ ثامىلّم اهنِ ذلىخج تُلخاذلا تباٜشلا ماٍه ُٞبىخل لااجم ربّح يتلا ثاُلمّلا ٤ و تُبظادم شجا٘ذلاب اهلُجسح اَزُٙىج ثاُلمّلاب ذٍشفخلا يه ثاىىخ ًم تلعلظ ربِ ثاُلمّلا ٍزَ مخج تُلخاذلا تباٜشلا ثاشلادم ،يووسذب ى سِِ ، رتظام 2 تلُعالإا تّماح تٍساجخلا مىلّلا معٜ ،رحُعدلا تبٜاشمو ُٜٞذج ، ةنس 2102 ص، 22 . 1

(25)

12 ثامىلّالإا ثاُلمّلا مامجا اهبشمً ثاىىخلا ٍزَ ةاِاشم ذمج ام ارة٘ اهجثاخه ًِ تبظاخلماو تججاىلا تُبظاخلما .تلما١ و تمءلام و تُٜٝد اَذِو اهي٘ ٛىزىلا ً٢مً ٤لر ًِ 1  : تٍسادالإ ثاظايعلاب مازتلالا ثاءاشحالاو يىخلاو ثاظاُعلا ًم تِىمجم ىلب تعظاالإا ٗاذَا همحشج مج ٙىم ىلا اههحىه ثامُلّحو ثاساشٜ ٤لزب ةسادالؤ سذفجو ،ت٘ا١ تعظاالإا بهاىح يىخج يتلا تلما٣خالإا ثاُلمّلا يز 2 ىلا ْمخج اهجة٘ تٍىٙؼ مؤ تُباخ٠ ثامُلّخلاو ثاساشٝلا ٍزَ ذها١ؤ ءاىظو تٍسادالا ثاٍىخعالإا ربِ ،تٙلخخلما بحىخعٌ يزلا شمالأ ًًزٙىالإا بهاح ًم اهنم ذُخصلا ذفٝلا مه٘ مذِ ىلب يداً ذٜ امب لًذّخلا وؤ ابيخلا تُلمِ مثلام تخضاو تٍسادالا ثامُلّخلا ٍزَ نى٣ج نؤ امم ذمظس ام٠ اَزُٙىجو اهب ذُٝخلا ً٢مً ىتخ لٍوإخلا لمخدج لا ت ثامُلّخلاو ثاساشٝلا يف تىممخالإا تٍسادالا ثاءاشحالاو يىخلاو ثاظاُعلا باُّدظا تحسد نب ٥ىٝلاب ذمعٌ .تعظاالإا ٗاذَؤ ُٞٝدج يذم ىلِ غ٢ّىج اهُٝبىجو اهب ٤عمخلاو  : ةءافكب لمعلا عيجشح تباٜشلا ماٍه ما٣خا ًًا نامل ًم ً٢مً تعظاالإا لخاد اهلثاظو ل٣ب تُلخاذلا ُٚلا٣خلا يف م٢دخلا ٥لاخ ًم اهواؽو يف تُلاّ٘ ُٞٝدج مز ًم و تعظاالإا دساىملل ءٚ٢لاو لمالأ ٥امّخظالا يىٌّ لب يٝ٘و ثاهامملا نّب ةسادلئل ىىٌّ لا تُلخاذلا تباٜشلا ماٍه نؤ رحٔ ،اُهذلا اَدوذخ ذىِ اهمُٙخخب دشم يف اىعدج .تعظاالإا تًدو 1 . تيلخاذلا تباكشلا ماؽه ثايظاظا : يواثلا ثحبلما تًاٙ٠ يذم و هخمءلام يذم تّحاشم و هُلِ تٍ٘اخلما ،تُلخاذلا تباٜشلا ماٍه ْلو تُلواعم ةسادالؤ لمدخج و حاجىلا ىده تعظاالإا ٚثاٌو ًم تٌُٙو ل١ ثاُلمِ هُحىج ىلب ماٍىلا ازهب ْ٘ذلا لحؤ ًم ٤لر و ،هجاهى٣م ج .ةىحشالإا ٗاذَالأ ُٞٝد .تيلخاذلا تباكشلا ماؽه ثاهىكم : لوالأ بلعلما ناممل اهب مامخَا ًم ذب لا تُظاظؤ ثاهى٣م غمخ ةاِاشم تُلخاذلا تباٜشلا ماٍه يؤ زُٙىج و مُمفج بلىخً : يلً امُ٘ ثاهى٣م ٍزَ لثمخج و تُباٜشلا ٗاذَؤ ُٞٝدخل 1 تيباكس تئيب و ٥اّ٘ يباٜس ماٍه ُٞٝدج طاظا و يشخالأ ثاهى٣الإا اهيلِ مىٝج يتلا تُلسالأ تُباٜشلا تئِبلا ربخّح : :ًم نى٣ج يه نحلماّلا تَاضه يذم يف لثمخج و :ةسادلإاب ةشؼابم تلـ اهل لماىِ : ةسادلإاب ةشؼابم تلـ اهل لماىِ : ؤ ٜلاخالأ مُٝلا و تٙلخخلما تٍسادالؤ ثاٍىخعالإاب تُُٙ٠ و تٝبىم تُ٠ىلظ رحًاّم و ةسادالؤ و نحلماّلا يذل تُ يلمِ ْٜاو يف اهماذخخظا ذًذدج يذم و ءٚ٢لا يمٍُىخلا ل٣ُهلا يف لثمخج و : اهعٙه تعظاالإا مٍُىدب ةشؼابم تلـ اهل لماىِ : ب .تعظام ثاظاُعب مازتلا يذم و داش٘الأ ثاظاُظ و ثاُلواعم و ثاىلظ 1 ؤ ،ةضمخ يحىلب٠ ،تُلخاذلا تباٜشلا ماٍه ثابلىخالإ تٍشثاضجلا تًدافخٜالا تعظاالإا ُٞبىج شز ذمخؤ تّماح ،تبظادم :قفخج ،رحخعحام ةش٠زم ةشٜىب تىظ طادشمىب 2015 ، ؿ 23. 2 اىِ نابعخلا ملٍىظ ذمخؤ الله تُبظاخلما ثامىلّالإا مٍه تئِب يف تُلخاذلا تباٜشلا و ُٜٞذخلا ، ،ندسالأ ،ىلوالأ تّبىلا ،تًاشلا ساد ، 2009 ، ؿ 56 .

(26)

13 2 شظاخلما ميلج : لُلدج و ذًذدج ًم اهل ذب لا رب اهلامِلأ اهتلواضم ذىِ شواخم ًم ذًذّلل تعظام يا كشّخج .تلىبٝم ثاٍىخعم ىلب اَشزإج ةذخ ُٚٙخج تلوادم و شواخم 2 3 : تيباكس تعشوأ تباٜشلا ُٞٝدج ىلِ لمّح يتلا ذِاىٜ و ثاءاشحب و ثاظاُظ يف تُباٜس تىؽوؤ يف لثمخج و تمثلام تٍٝشىب تُلخاذلا : يف تىؽوالأ ٍزَ لثمخج و تُلاّ٘ تٍٝشىب شواخم ةسادب .تعظاالإا ثاُلمّلا لُٕؽح تّباخم و تبٜاشمب مخهت : لُٕؽدلا ىلِ تُباٜس تىؽوؤ .اهيلِ دامخِا ً٢مً تُلام شٍساٝج ةداِا ىلب ٗذهت : تُلاالإا شٍساٝخلا داذِب ىلِ تُباٜس تىؽوؤ ىلِ تُباٜس تىؽوؤ ذ٠إخلل ٗذهت و :مازتلالا .تعظام يف نحهاىٝب مازتلا ًم : لاصجالا و ثامىلعم اهلُـىج و اهلُٕؽح و اهيلِ ٥ىفخ تعظام ٗاذَؤ ُٞٝدخل تمثلام ثامىلّم ذًذدج . ثاعظام ٚلخخلم 1 . تيلخاذلا تباكشلا عاىهأ :يواثلا بلعلما ً٢مً تٝباعلا ٍٚساّخلا اٝ٘و تُلخاذلا تباٜشلا مىهٙم ذًذدج كاشّخظا ًم يتلا شـاىّلا مَؤ ذًذدج : يلاخلا ل٣ؽلا يف تباٜشلا مىهٙم ذًذدج ( مٜس ل٣ؽلا (1-1 . تُلخاذلا تباٜشلا ُاىهؤ لثمً: .تٝباظ ثامىلّم ىلِ دامخِلااب ناخبلاىلا داذِا ًم :سذفالإا 1 :تُبظاخلما تباٜشلا ُوشؽالإا يف اَشـاىِ ًم اُعِثس اشفىِ تُلخاذلا تباٜشلا هحا ًم يبظاخلما هحىلا تُبظاخلما تباٜشلا لثمجو تٜد ُٞٝدجو تِوشؽم رحٔ ثا٘شفج يؤ ًم ُوشؽالإا دساىم تًامخل ثاءاشحلإاب مخهتو تباٜشلا ٍزَ ًممخجو ُىىلا ازَ ُٞٝدج مخٍو اهيلِ دامخِالا ً٢مً يتلا ثامىلّالإاو ثاهاُبلا : تُلاخلا بهاىجلا ٍٞشو ًِ تباشٝلا ًم 1 _ 1 :تُبظاخلما تباٜشلا شـاىِ . ُوشؽالإا ثاُلمّل مثلامو لما٣خم يذىدعم ماٍه مُمفجو ْلو _ 1 ص ،هركذ كبس عجرم ،ناسحلا مليوس دمحأ اللهاطع 56

تباٜ

شل

ا ُ

اىه

ا

تُل

خاذل

ا

تُبظاخلما تباٜشلا

تٍسادالا تباٜشلا

يلخاذلا يبل

(27)

14 . ُوشؽالإا هاؽو تُّبوو ٞٙخً مُلظو لما٣خم يبظادم ماٍه ْلو_ . ّخالإا تُبظاخلما ةءاشٝل ٥ ٛ و ُوشؽلا ثا٣لخممو ٥ىـا دشجل مُلظ ماٍه ْلو_ اهيلِ ٗسا . دشجلا جثاخه ْم ُوشؽالإا ٥ىـؤ ًِ تُلواعالإا تُبظادم ثلاجس ثاهاُب تهساٝم و مثلام ماٍه ْلو_ تّحاشم ًٍصاىم داذِلإ ماٍه ةسوشل ٤لر ْبدً و يسود طاظا ىلِ ُوشؽالإا ةصاُخ يف ةدىحىالإا ٥ىـلؤل يلّٙلا ثاهاُب ًم هلُجسح مج ام تٜد ًم ُٞٝدخل )لاثم يشهؼ( يسود ل٣ؽب نازحم اهنِ ذالإا ةرتٙلا ٥لاخ تُلام ثامىلّمو ْحاشالإا 2 _ 2 : تُلاالإا تباٜشلا ثاودؤ . ُوشؽالإا يف رث٠ؤ وؤ ذخاو ٥واعم ًم ةرتٙلا تًاهج يف تًدشجلا ثاٍىعدلاو دشجلا تجُده دامخِلا ماٍه ْلو همَؤ ًم يتلاو ثاودالأ ًم ذًذّلا ماذخخظا ً٢مً تُبظاخلما تباٜشلا ٗاذَؤ ُٞٝدخلا :يلً ام ا . تًذىدعالإا تّحاشالإا_ .تُىٙلا تّحاشالإا_ .تُلاالإا تباٜشلا_ .تُلخاذلا تّحاشالإا_ .يلخاذلا يبملا_ .يبظاخلما ماٍىلا_ 2 : تٍسادالؤ تباٜشلا مخجو ،اَشـاىِ ًم اُعِثس اشفىِو ُوشؽالإا يف تُلخاذلا تباٜشلا هحا ًم يسادالا هحىلا تٍسادالا تباٜشلا لثمجو ٍزَ اماذخخظا ُوشؽالإا ثا٣لخمم دساىم ماذخخظا ةءاٙ٠ ًم ُٞٝدخلل تمصلالا ثاءاشحالؤ ُْمح ًممجو تباٜشلا تُلخاذلا ذثاىللاو نحهاىٝلاو ثاظاُعلاب هُ٘ نحلماّلاو ُوشؽالإا مازتلا يذم ًم ُٞٝدخلاو، تُخاه ًم لاثمؤ خؤ تُخاه ًم ُوشؽالإا تىؽوؤ و ٥امّلل تمٍىالإاو ءاىعلا ىلِ تُحساخلاو . يش ُٞٝدج ٤لر ىنّمو تلوذلا يىخعم ىلِ اهّلو يتلا وؤ ُوشؽالإا يف تُلخاذلا نحهاىٝلاو مٍىلا ٤لزب دىفٝالإا وا ثاباعخلا معٝب غِلو لُٕؽدلا ماعٜإب يبجشج تٍسادالؤ تباٜشلا نؤ ذجه ثُخ .تمثلاالإا تُحاخهالؤ تًاٙ٢لا م رحٔ ماعٜالأ ٍزَ نؤ ٤لر يف ببعلاو ةاؽيالإاب يلاّلا معٝلا ّمب يلاالإا معٝلاب ةشؼابم تىبجش ىن تّلاخ رحٔ ٥لاخ ًم تباٜشلا ًم ُىىلا ازَ ٞٝدخٍو اهمًذٝخب ثاباـا ْحاشم ماُٝلا مذِ ينٌّ امم يلاالإا شًذالإا تُلواعالإ : تُجالآ بهاىجلا 1 1 ، اٍىظ ذُعلا محمد ،ًخصلا حاخٙلا ذبِ تُلخاذلا تّحاشالإا ، تّماجلا ساذلا، شفم: تٍسذى٢ظالؤ ، 2004 ؿ، 83 _ 85 .

(28)

15 1 _ 2 : تٍسادالؤ تباٜشلا شـاىِ لِ تُِشٙلا ٗاذَالأ ٤لز٠و ُوشؽملل تُعِثشلا تماّلا ٗاذهلا ذًذدج ذِاعح يتلاو ماعٜالأو ثاسادالؤ يىخعم ى اهُٝٝدج لهعٌ ىتخ ٗاذَالأ ٍزَ لثمج ُٜٞد ُٚـىج ْلو ْم تعِثشلا تماّلا ٗاذَالأ ُٞٝدج يف . ُٞٝدج يلاخلابو ثاىىخو ثاءاشحا ًم اهب ءاحام ُٞٝدج ناممل ُوشؽالإا يف تُمٍُىخلا تىخلا تباٜشلا ماٍه ْلو ماٍه ْلو و تِىلىالإا ٗاذَالأ تًاذب يف يسود ل٣ؽب اهِاىهؤ ٗلاخخا ىلِ ُوشؽالإا يف هاؽيلا شـاىِ شًذٝخلا تىظ ل١ اهنمو تـاخ تٙفب تُبلعلا ثا٘اشدهالا ذًذدجو ثاهساٝالإا ذِٝ يف طاظالأ ثاشًذٝخلا ٍزَ نى٣خل تُلام : - ثاُّبالإا شًذٝج غظؤو ذِاىٜ . - .جاخهالؤ شًذٝج طؤو ذِاىٜ - ثا٘وشفالإا شـاىِ غظؤو ذِاىٜ .يشخالأ اهنمو اهب داؼرتظلال ُوشؽالإا يف تماهلا شـاىّلا تٙلخخلما ثاءاشحالؤو ثاظاُعلل ؿاخ ماٍه ْلو : - ءاشؽلا ثاءاشحإو ثاظاُظ . - ُْبلا ثاءاشحإو ثاظاُظ . - .جاخهالؤ ثاءاشحإو ثاظاُظ - نحلماّلل تبعيلاب ٌُٚىخلا و ٌٚىخلا ثاظاُظ . - الإا ثاجخىالإ رحّعدلا ثاءاشحإو ثاظاُظ ُوشؽ . - ُوشؽالإا يف تُلاالإا تظاُعلا زُٙىج ذِاىٜو ثاءاشحب . ُوشؽالإا رلافم ْم كساّخً لا امب اَراخجا تملاظ ًممً ثاساشٝلا راخجا تُلمّل ؿاخ ماٍه ْلو . 1 2 _ 2 اهمَؤ ًم يتلاو ثاودالأ ًم ذًذّلا ماذخخظا ً٢مً تٍسادالؤ تباٜشلا ٗاذَؤ ُٞٝدخلا : تٍسادالؤ تباٜشلا ثاودؤ :يلً ام _ .) تٍشًذٝخلا( تُىُىخخلا ثاهصاىالإا . تٍساُّالإا ُٚلا٣خلا_ .ءادالأو جماربلا تهصاىم_ ت٠شخلاو ذٜىلا ثاظاسد_ . .تٍسوذلا شٍساٝخلا_ و لَُإج مٍه_ .نحلماّلا بٍسذج تُهاُبلا مىظشلاو تُثافخالا_ . ٞ٘ذخلا يثاشخ_ . ؿ 87 _ 86 . ،ٞباعلا ْحشالإا غٙه 1

(29)

16 تباٜشلل يسادالؤ بهاجلا مُُٝج ٥اجم يف ثاودالأ ٍزَ ًم يؤ ماذخخظا يجساخلا وا يلخاذلا ْحاشملل ً٢مٍو تُلخاذلا 3 : تُلخاذلا يبملا ٍهؤ مُٝجو قد٘ ًِ لاواعم يجساخلا ْحاشالإا لمِ ربخٌّ يلخاذلا يبملا قخً امُ٘ ام٠ . يلخاذلا يبملا تم يداً يزلا و ةاؽيملل تُمىُلا ثاُلمّلا ىلِ تباٜشلاو يبملا تمٍها ىَ يلخاذلا يبملا ماٍه نؤ ٗوشّم ىَ ٗاؽد٠ا ىلا يداً ٤لر نؤ ثُخ شخؤ ٌٚىم لبٜ ًم هخخص ًم ُٞٝدخلاو هلامخ٠ا مخً ٌٚىم يؤ لمِ ىلب م يجساخلا ْحاشالإا نؤ امبو طلاخخالاو ؾٕلاو ءاىخالأ ٤لزب ههة٘ طلاخخالاو ؾٕلاو ساىخالأ ٗاؽد٠ا ًِ ٥واع يلخاذلا يبملا ماٍه قد٘ ًِ لاواعم ربخٌّ مخً يتلا ثاءاشحالا ًم تِىمجم يف ذِاىٝلا ٍزَ لثمخج ثُدب هم٢دج تُبظادم غظؤو ذِاىٜ يلخاذلا يبملل خ و ،ُوشؽالإا تىؽوؤ ىلِ تباٜشلا ٥اجم يف يبظاخلما ماٍىلا تُلاّ٘ ةداٍضل اهّلو ٍزَ مَؤ ًمو ٥ىـالأ تًام : يلً ام ذِاىٝلا شجا٘ذلا يف ثاُلمّلا ٍزَ روذخل تًداالإاو تمُلعلا ثاذىدعالإا ٥لاخ ًم ٤لر مخٍو :ثاُلمّلل يرت٘ذلا لُجسدلا_ : ًم ٞٝدخلا ٍزَ لُجسدلا تُلمِ لبٜ هرتؽَو ٤لزب تفخخلما ثلاجسلاو ثاُّٜىخلاو ذىدعالإا تخص _ : لا تخص ًمو اهنممخً يتلا ل٣ؽب يرت٘ذلا لُجسدلا مخً ٤لر ذّبو ذمج يتلاو تُلمّ ذىدعالإا ازهل شٍوضج وؤ بِلاج يؤ روذخلا اًداٙج رحخإخلا نود ،يسى٘ . شجا٘ذلا يباعخلا يبملا_ : تبٜاشالإا باعخ ماذخخظا : لثم تىُّم بُلاظؤ ماذخخظا ٥لاخ ًم ٤لر مخٍو ْم ثادشٙالإا تٝباىم مخً ثُخ ًًدسىالإا يلامحب تبٜاشم بافل تعواجخالإا ثاباعخلا ًم تِىمجم ل٣ل تُلامحالؤ تُلامحالا . _ الإا لّجً امم نحٌٙىالإا ٥امِؤ ىلِ ئجاٙالإا : مظؤ ل١ يٌٙىم ٥امِلأ تٍسوذلا تّحاشالإا سزخ ىلِ امثاد ،ٌٚى روذخ تُها٣مةب ٍسىّؽل . ئجاٙم ؾِخٙخلا ٥ىـالأ تٝباىم_ : نؤ ً٢مٍو تـاخلا ثلاجسلا يفو ،٥ىـالأ ٍزهل تًرت٘ذلا ةذـسلأاب تهساٝالإا ٍٞشو ًِ مخً ازَو ذُـشلا ٗلاخخا بابظا يشدج مضلٍو ،يشخؤ ٗاشوؤ ًم ثاداهؼ وا ،يلّٙلا دشجلا ٍٞشو ًِ تٝباىالإا ٍزَ مخج ٘ذلا .ثا٘لاخخالا ٍزَ ًِ ٥واعم ذًذدج و اهنم ٞٝدخلا و يلّٙلا و يرت 1 : ثلاثلا بلعلما .تيلخاذلا تباكشلا ئدابم : يف لثمخج تُظاظؤ تدابمب ٗافجا ىلِ ٥اّ٘ تُلخاد تباٜس ماٍه ْلو ض٢جشً مٍُىخلا ؤذبم :لاوؤ : اهواؽو نا١ امهم تعظام ل١ يلّ٘ ،ثاءاشحالؤ قد٘و ُٞبىجو ْلىل اٍسوشل ؤذبالإا ازَ ذّب ٚخخم نحب ةدىحىالإا تُحرتلا ثاٜلاّلا ٚلخخم اهل١اَُ ٚـىج ثُدب ،اهل مثلام يجلاِٝ مٍُىج ْلو اهمجح وؤ .نحّم يمٍُىج ل٣َُ يف داش٘الأو ٚثاٌىلا 1 ، .88ؿ ، ٞباعلا ْحشالإا غٙه ،اٍىظ ذُعلا محمد ، ًخصلا حاخٙلا ذبِ 1

(30)

17 ز٠ ىمعٌ :تُثاٝلخلا تباٜشلا ؤذبم :اُهاز تىظ ؤذبالإا ازَ ٗشِو ،تجمذالإا تباٜشلا اذبّب ٤ل 1977 تمٍىالإا ٗشو ًم ثاـىدٙلا زٙىجو .ثاءاشحالؤ ُٞبىج ءاىزؤ يشجب هُلِ ؿىفىم قد٘ ل١ ههإب نحبظاخلما ءاربخلل تُعوشٙلا .تبظاىالإا تُىٝخلا لثاظىلا ل١ وؤ تلدابخالإا تباٜشلا وؤ ثامىلّالإا تهساٝم تُىٝخب ءاىظ الإا ؤذبم :اثلاز رحٕلل اهىّح يتلا ثامىلّالإا تُِىه ُاٙجسا ذىِ تعظاملل تىعخلا ةسىفلا دادضج :ةذُجلا تمىلّ تُلخاذلا تباٜشلا ماٍه يف تلواذخالإا ثامىلّالإا ٚفخج نؤ بجً ٤لر ُٞٝدخلو .اهئادؤ تُّلوو ،اهواؽيب تٝلّخالإاو .تُّٙىلاو ٥افًالؤ تُلباٜو تُِىلىالإاو تمثلاالإاب ماجسوالا ؤذبم :اّباس تىظ نحبظاخلما ءاربخلل تُعوشٙلا تمٍىالإا ثدذخ ذٝل 1977 بىحو ههإب ماجسوالا ؤذبم اَش٢م اذماح اشفىِ ماٍىلا ازَ ذبفً لاؤو ،اهىُدمو تعظاالإا ثاُـىفخل تُلخاذلا تباٜشلا ماٍه تمثلام .ٍدىحو ًم ٗذهلا ًِ ٤لزب ذّخبٍو لاممو ىمؽلا ؤذبم ينٌّ :تمىمًذلاو تُلىمؽلا ؤذبم :اعماخ يف نحمذخخعالإا ل١ قخً تُلخاذلا تباٜشلا ماٍه نإب تُل ثاءاشحالؤ نحمذخخعالإا ُٞبىج ماود ىلِ تٍ٘اخلما يف ىلجخً تمىمًذلا ؤذبم امؤ ،نا٣مو نامص ل١ يف تعظاالإا .ارحث٠ اَرحُٕح مذِ يؤ ،تعظاالإا يف تُلخاذلا تباٜشلا ماٍىل تل٣ؽالإا 2 اذلا تباكشلا ماؽه تيلاعف : ثلاثلا ثحبلما . تيلخ نب دىحو ماٍه يىٜ تباٜشلل تُلخاذلا ىلِ جرىمىلا يبظاخلما ًم ههإؼ نؤ ذمعٌ ماٍىل تُبظاخلما ثامىلّالإا ًم ذُلىج ثامىلّم ثار تُٜاذفم و ةربّم ًِ تُّلىلا تُُٝٝخلا تعظاملل ًم ،تهح و ًم تُهاز تهح ً٢مً تعظاالإا ًم ُٞٝدج اه٘اذَؤ يف تىخلا تماّلا . اهل تيلخاذلا تباكشلا ماؽه ثامىلم : لوالأ بلعلما ماٍه ثامىٝالإا ٚلخخجو لما٣خمو ٥اّ٘ تُلخاد تباٜس ماٍه دىحو ًم ذبلا تُلخاذلا تباٜشلا ٗاذَؤ ُٞٝدج ةإؽيالإا ٗلاخخاب تُلخاذلا تباٜشلا يبظاخلما جرىمىلا ًم ل١ ىلِ ذمخٌّ تُلخاذلا تباٜشلل يسى٘ ماٍه دىحو نب و ّٙلا يسادالؤو ًم اهن٢مب و ، تهح ًم تعظاملل تُُٝٝخلا تُّلىلا ًِ ٛذفب ةربّم ثامىلّم ذُلىخب ذمعٌ ٥ا يف تُلخاذلا تباٜشلا ماٍه ثامىٝم لثمخج ،يشخؤ تهح ًم ةشىعالإا ٗاذَالأ ُٞٝدج | تٍسادالؤ ثامىٝالإا : ةءاٙ٢لا ناممل اَش٘ىج بجً تٍسادالؤ ثامىٝالإا ًم تِىمجم تُلخاذلا تباٜشلا ماٍىلا ماٍىلا ازَ يف تُلاّلا يه و : 1 ، يسىفىم يلِ تُ٘شفالإا كوشٝلا شواخم يف م٢دخلا يف تُلخاذلا تباٜشلا ماٍه سود تًدافخٜالا مىلّلا تُ٠ تًدافخٜالا مىلِ معٜ ،رتعِحام ةش٠زم ، ،ُٚىظ، طابِ ثاخش٘ تّماح ،رحُعدلا مىلِو تٍساجخلاو 2008 ، ؿ 92 دبع حاتفلا نحصلا ، محمد ديسلا ،ايوس عجرم هركذ كبس ، ص . 62 2

(31)

18 ا- هٙ٠ يمٍُىج ل٣َُ :1 و ُٜٞد ثاُلواعالإا ذًذدج نا١ ارب تـاخو ٥اّ٘ تباٜس ماٍىل تًاذبلا تىٝه ذٌّ هٙ٠ يمٍُىج ل٣َُ دىحو نب نى٣ً ىتخو ،اهواؽو تُّبوو اهلامِؤ ُاعحاو اهمجدل اٝ٘و يشخالأ تعظام ًم ٚلخخً يمٍُىخلا ل٣ُهلاو رضاو ا ذُلىجو ثاـافخخالا لعلعح ةاِاشم ًم ذبلا هٙ٠ يمٍُىخلا ل٣ُهلا ازَ ىلِ ْٝج يتلا ثاُلواعالإاو ثاىلعل تىلعلا هىىخ ذُلىجو ثاسادالؤ ٥لاٝخظا ىلب تعظاالإا يف تُمٍُىخلا تىخلا يداج نؤ بجً ام٠ ،اهٝجاِ ىلِ ةشىُعلا مخب الا ثاسادالؤ ٥لاٝخظا ينَّو ،تٙلاخم وؤ اىخ يؤ با٣جسا ًِ ٥واعالإا ذًذدج ًم اهن٢مج تٍٝشىب عٜ لبٜ ًم اهئادؤو اهلم٠إب تُلمِ تُلمّلا زُٙىدب مىٝج يتلا ةسادالؤ نحب رضاو لف٘ ٟاىَ نى٣ً نؤو ،ذخاو م شخؤ معٝلا نحّم معٜ تباٜس ٞلخ لحؤ ًم ازَو ،ثاباعخلا ةسادإو ٥ىـلأاب ًاٙخخالا ًِ تلواعالإا ةسادالؤو . ثذحو نب اهنِ ٥واّلا ذًذدجو ؾٕلاو ءاىخالأ با٣جسا ًم ذخلل دم يجذبمو ذُجلا يمٍُىخلا ل٣ُهلا نب ًم تُخاه ل١ يف ثاُلمّلا ْبدج ىلِ اذِاعٌ نؤ ً٢مً نحلواعالإا تبظا ىلِ ًْٙ امب تًاىّلاو نحلماّلا مامخَا ةداٍص ىلب ٍسوذب يداً يزلاو داش٘لأاب جثاخىلا يبس ينٌّ امم ،تعظاالإا ىظ مهجاو اهجىب٢جشً يتلا ءاىخالأ ىلِ نىبظادً ٗىظ مهجإب نوشّؽٌ امذىِ تـاخ ،تُلواعم ًم مهٝجاِ ٗ لمؽٌ ءٚ٢لا يمٍُىخلا ل٣ُهلا نب ٥ىٝلا ً٢مً يلاخلاب و .ءاىخالأ ٍزهل مهبا٣جسا مذِ تلاخ يف نوصاجً : _ اهتًاهج ىلب اهتًاذب ًم تُلمّلاب ةذخاو ةسادب وا ذخاو ٌٚىم مىًٝ لااب ٤لرو ثاُلمّلا ىلِ تُلخاذلا تباٜشلا _ اخلما تُلواعمو اهلواذجو ثاهاُبلا لُجسح تُلواعم دذدج ًل اهلواذجو ٥ىـالأ ىلِ تٍ٘ _ اهنُب ثاٜلاّلا مٍُىجو اهتاُلواعمو ةسادب ل١ ثاىلظ ذًذدج ٍٞشو ًِ ٤لرو يمٍُىخلا ٥لاٝخظالا نحٌٙىالإا ةءاٙ٠ ب : ربخّح ٤لزل بظاىالإا نا٣الإا يف بظاىالإا ٌٚىالإا ْلوو نحٌٙىالإا ةءاٙ٠ ىلِ تُلخاذلا تباٜشلا ماٍه تُلاّ٘ ذمخّح ماٍه مُُٝج ذىِ سابخِالا نحّب اَزخؤ بجً يتلا شـاىّلا ًم مهبشجو تُلاّلا ةءاٙ٢لا يور نحٌٙىالإا سابخخا تُلمِ تباٜشلا ظ تعظاملل نى٣ً نؤ بجً يلاخلابو ،تُلخاذلا تمصلالا ثلاَاالإا ةاِاشم ْم دذجلا نحٌٙىالإا نحُّح يف تمُلظ تظاُ تٌُٙو ل٣ل ج - تمُلظ ءادا رحًاّمو ثاٍىخعم دىحو : ةءاٙ٠ ىلِو تُلخاذلا تباٜشلا ماٍه تُلاّ٘ ىلِ ةرحب٠ تحسذب شزاً معٜ ل١ يف ٚثاٌىلاو ثابحاىلا تملاظ نب لِ بجً يلاخلابو ،ءادالأ ازَ ًِ تججاىلا ثاُلمّلا اَامخٝمب مخً يتلا ثاىىخلا ساهٌب تِىلىالإا ثاءاشحالؤ ى ًممج يتلا لثاظىلاو ءادالأ ثاٍىخعم ساهٌب اهيلِ بجً ام٠ ،٥ىـالأ ىلِ تٍ٘اخلماو اهلُجسحو ثاُبلعلا دامخِا لحؤ ًم ٤لرو ،مَءادؤ طاُٜ رحًاّم ًِ يلخخلا ينٌّ لا تعظاالإاب نحلماّلا ةءاٙ٠ نؤ ام٠ ،ثاساشٝلا راخجا تلد م ذُخصخل اَراخجا بحاىلا ثاءاشحالؤو ثا٘اشدهالا ذًذدجو يىخلما ءادالأ و يلّٙلا ءادالأ نحب تهساٝالإا تلواد ثا٘اشدهالا ٍزَ . 2 ،ًمًؤ يشمّلا تُلخاذلا تباٜشلا ماٍه نحعدج يف تُلخاذلا تّحاشالإا سود نوضخملل ،شمُخ محمد تّماح ،يبظادم قد٘ :قفخج ،رتظام ةش٠زم ، ،ةش٢عب 2015 ؿ ، 51 .

(32)

19 د _ ٥ىـالأ تًامخل ثاءاشحالؤو ثاظاُعلا ًم تِىمجم دىحو :1 ثلاجسلاو ٥ىـلأ ٥ تمصلا ٥ا تًامخلا رح٘ىخل ثاءاشحب و ثاظاُظ تعظاالإا يذل نى٣ً نا بجً ٚلخلا ًم يف ثاٙلالإاو ثلاجسلاب ًاٙخخالا اهيلِ بجً ام٠ ،تدُخص شٍساٝخلاو ثامىلّالإا نى٣ج ىتخ طلاخخالاو ُاُملاو ٥ىـلؤل تًداالإا تًامخلا رح٘ىخل تمُلظ ثاظاُظ ُابجاو ، اه٘لاجب و اهيلِ ثلاًذّح ٥اخدب ٥امخخا ًم لٝج ً٠امؤ ورت٢لالؤ تمٍهالأ ماذخخظا ،اهب تـاخ ً٠امؤ قُفخخ٠ ٥ىخذلاب مهل حىمعالإا ؿاخشالأ ذًذدج ،اهتًامخل تُه ام٠ ٚلخج لا ىتخ تُٙ٢م ً٠امؤ يف تىىٕمالإا ثلاجسلا توشؼؤو تجمذالإا ؿاشٜلأاب ًاٙخخالا ً٠امالأ ٍزَ ىلب ثامىلّم ٤لخل ثابزب و ذٍشفج ٍٞشو ًِ ؿاشٜالأ و توشؼالأ ٤لج ملاخظا و ساذـا مخً نؤ بجً ٌ _ لخاذلا تّحاشالإا معٜ دىحو تُ : تّحاشالإا معٜ مظا هُلِ ٞلىً تعظاالإا لخاد يسادب يمٍُىج معٜ دىحو تُلخاذلا تباٜشلا ماٍه ثابلىخم ًم . تُلخاذلا تباٜشلا ماٍه ُٞبىج ًم ذ٠إخلا يف لثمخج تُعِثشلا هىهم تُلخاذلا 2 . تُبظاخلما ثامىلّالإا : تُلخاذلا تباٜشلا ماٍه مىًٝ تٍسادالؤ ثامىٝالإا ىلب ت٘اللإاب ثامىٝالإاو مثاِذلا ًم تِىمجم ىلِ ٥اّٙلا : يف لثمخج ،تُلاالإاو تُبظاخلما مُلظ يبظادم ماٍه ا : تباٜشلا ماٍه ثامىٝم صشبا ًم يبظاخلما يبملا ُٞٝدج ةسادلئل ًممً مُلظ يبظادم ماٍه دىحو ربخٌّ يه ثاظاُعلا ًم تِىمجم ىلِ ماٍىلا ازَ ذمخَّو ، تُبظاخلما تُلخاذلا : ِىمجلما ٍزَ نى٣ج نؤ بجٍو اهتىؽوؤو ثاعظاالإا تُّبو ٗلاخخا بعخ ٚلخخج يهو : تًرت٘ذلا ت تُل٣ؽلاو تُهىهاٝلا يحاىىلل تُِاشمو تلما٣خم تًرت٘ذلا تِىمجلما - ةءاٙ٢لا ًم تُلاِ تحسد ىلِ تًذىدعم ةسود دىحو تُلخاذلا تباٜشلل ذُح ماٍه ُٞٝدج بلىخً تًذىدعالإا ةسوذلا الأ سذفالإا لثمج االإاو تُهىهاٝلا يحاىىلا ةاِاشم بجً ثاذىدعالإا مُمفج ذىِ يلاخلابو ،ثابزالؤ تلدؤو ذُٝلل ي ساظ تُل٣ؽلاو . تمصلالا تهساٝالإاو لُلدخلا ٥اجم يف اهتُمَؤ اهل تُلامحب ثاهاُب مًذٝخل مُلظ طاظؤ دىحو ينٌّ :يبظاخلما لُلذلا تِىمجم ىلب ثاهاُبلا ٍزَ مُعٝج مخً ثُخ ،تباٜشلا كاشٔلأ تُِش٘ ثاباعخ اهنم ُشٙخج تُعِثشلا ثاباعخلا ًم : تلمّخعالإا تُهورت٢لالا تُلالآ لثاظىلا ب تُمَؤ ذًاضجو ًم تًدافخٜالا ثاذخىلا لخاد يبظاخلما ماٍىلا شـاىِ ًمل تلمّخعالإا تُلالآ شـاىّلا ذدبـا جهاو يبل يف تماهلا شـاىّلا ثاُلمّلا ًم ذًذّلا صاجهب يف بىظاخلا ماذخخظا ةسوذلا ٥لاخ ٥امِالأ صا .اهنِ حاف٘الؤ سؤ اَداذِب كشٕب ءاشظ ثامىلّالإاو ثاهاُبلا لُلدجو تُبظاخلما 2 ًمًؤ ناشمّلا ، ٞباعلا ْحشالإا غٙه ؿ، 52 1 2 ص كباسلا عجرملا سفن 53.