Les assurances contre la maladie, et les accidents

Vingt-troisième Année. — N° 37 P r i x d u n u m é r o : 1 0 centimes.

" * • • ' !

Dimanche 10 Mai 1908 Bureaux : R u e de l a S e r r e , 58

OGERE

S U I S S E

ABONNEMENTS

Un an Six mois :

Suisse . . . . Fr.6»— Fr.3»—

Union postale » 12»— » 6»—

Les abonnements étrangers se paient d'avance.

Paraissant la Jeadi at le Dlman a la Gta-äe-Foads On s'abonne a tous les bureaux do poste.

w

ANNONCES

suisses 20 d., offres et demandes de place 10 et. la ligne, étrangères 25 centimes la ligne

Les annonces se paient d'avance

Organe de la Chambre suisse de l'Horlogerie, des Chambres de commerce, des Bureaux de contrôle et des Syndicats professionnels.

Les Consulats suisses à l'étranger reçoivent le j o u r n a l

Bureau des Annonces : HAASENSTEIN & VOGLER, 49, rue Leopold Robert, LA CHAUX-DE-FONDS et succursales en Suisse et à l'étranger

Rapport du Département fédéral des Finan- ces et des Douanes sur sa gestion en 1907.

(Suite et fin.) '

En ce qui c o n c e r n e r a bijouterie et Vor- Jèvrerie, il en a été poinçonné 82,001 pièces

pendant l'exercice de 1907. Ce chiffre est, après celui de.1906, le plus élevé qui ait été enregistré pour chacune des 20 années qui se sont écoulées depuis l'-efltrée -en vigueur de la loi. La progression suivie depuis une dizaine d'années par les chiffres de poinçonnement de la bijouterie et de ' l'orfèvrerie doit être considérée comme un iiidice certain que l'industrie et le com- merce des ouvrages en métaux précieux apprécient toujours plus les avantages que leur procure la garantie d'un poinçon olïi- eiel dans la lullc qu'ils onl à soutenir contre la concurrence déloyale.

La valeur intrinsèque des boites de montres et autres ouvrages d'or et d'argent poinçonnés par les 13 bureaux de contrôle peut être évaluée approximativement à 38,000,000 de î'rancs pour l'or et 7 ^l/² mil- lions pour l'argent.

Les taxés de poinçonnements et d'essais ont procuré à ces bureaux des recettes qui se chiffrent par un total de fr. 361,984.45.

Comme les dépenses accusent une somme de fr. 234,033.25, il reste un excédent de recettes de fr. 127,951.20.

Relations avec l'étranger. — Pour faire preuve de dispositions conciliantes, le gou- vernement de la Grande-Bretagne a donné son assentiment à notre proposition de faire étudier dans une conférence composée de délégués suisses et anglais, les moyens propres à établir une entente sur la ques- tion du contrôle de l'horlogerie suisse et de la reconnaissance réciproque des poin- çons de contrôle des deux Etats. Les délé- gués suisses à celte conférence, MM. le D1

Carlin, ministre de Suisse à Londres, le D¹ Alfred Frey, conseiller national, vice- président de l'Union suisse du commerce et de l'industrie et Frilz Iluguenin, secré- taire général de la Chambre suisse de l'horlogerie, se sont rendus compte, dès

les premières séances, que les conditions subordonnées par les délégués anglais à la conclusion d'une convention concernant la reconnaissance des poinçons de contrôle, étaient inacceptables et qu'il fallait aban- donner tout espoir d'arriver à une solution.

Le gouvernement anglais n'ayant pu con- sentir, pour des raisons d'prdre politique, à modifier les instructions données à ses délégués, la conférence suspendit ses séan- ces et les négociations se poursuivirent par voie diplomatique en vue d'obtenir pour nos industrielsam'délai leur'permettant de terminer les commandes en cours d'exécu- tion. Le gouvernement anglais, saisi d'un projet de loi exemptant du poinçon anglais toutes les montres étrangères importées dans le Royaume-Uni avant une certaine date, fixarcetle dernière définitivement au 1er juin 1907."A partir de cette dale, toutes les boites des montres d'or et d'argent importées en Grande-Bretagne pour y être vendues ou mises en vente, ne peuvent être introduites que si elles sont déjà revê- tues des empreintes du poinçon de contrôle anglais. Comme les empreintes de ces poinçons s'effectuaient, au début du nou- veau régime d'une manière susceptible de procurer d e s j m n u i s à nos industriels, nous avons obtenu l'assurance que les autorités compétentes anglaises veilleraient à ce que les bureaux anglais de poinçonnement usent envers les boites de provenance suisse des mêmes ménagements que s'il s'agissait de boites de fabrication anglaise.

Par l'intermédiaire de la légation de Suisse à Vienne, le ministère bulgare des nuances a fait exprimer le désir d'être au- torisé à déléguer un de ses ingénieurs aux tins d'étudier l'organisation de notre service de contrôle et de garantie du titre des ou- vrages d'or et d'argent. 11 a été accédé à ce désir en ce sens que le bureau des ma- tières d'or et d'argent a procuré au délégué du ministère bulgare toutes les facilités nécessaires en vue de l'accomplissement de sa mission. Un délégué français chargé d'une mission analogue a été également admis à visiter des laboratoires de nos principaux bureaux de contrôle.

Nous avons~été avisés par notre légation à Paris de l'établissement à Morleau (dé- partement du Doubs) d'un bureau spécial de garantie pour l'essai [et la 'marque des ouvrages d'or et d'argent. La création de ce bureau et son fonctionnement à partir du 1^{e r} janvier 1908 répond à un vœu émis à l'occasion des négociations qui ont pré- cédé l'arrangement commercial avec la France.

Expéditions au Canada

Le Syndicat des fabricants suisses de montres or nous prie de publier le communiqué suivant:

Nous apprenons, de source officielle, que le renseignement donné par les représentants au Havre de 1'« Allan Line», — duquel.il résulterait que les marchandises suisses'chargées^ sur ses vapeurs, avec connaissement direct du Havre au Canada, bénéficieront du tarif [préférentiel con- cédé par la nouvelle Convention de commerce entrera France et le Canada, signée,, à Paris, le 19 septembre 1907 — est pour le moins pré- maturé. • . |J I •

Des démarches ont déjà été entamées pour obtenir que les marchandises suisses bénéficiant des droits réduits fixés dans la nouvelle. Conven- tion de commerce franco-canadienne, puissent ètreexpédiôes par un port français à destination' du Canada, mais il faut attendre des renseigne- ments précis à cet égard.

En outre, le Sénat français n'ajpas encore traité la Convention précitée et celle-ci n'entrera en vigueur qu'après l'échange des ratifications, qui aura lieu à Paris. .>-.'-'- :'>'.'

Exportation pour le Chili

•

Factures consulaires

Le Consul de la République du Chili à Cenéve rappelait aux intéressés en décembre 1904 qu'à teneur de la loi chilienne du 25 janvier 1908 tout envoi (môme par colis postal) pour le Chili doit être accompagné d'une facture dressée en quatre exemplaires, légalisés par le Consul soussigné.

La facture certifiée conforme par le fabricant doit contenir :

a) Les marques et numéros des caisses, etc.; ^ b) La quantité et la nature des colis:

e) Le détail des marchandises expédiées et leur valeur très exacte de vente:

d) La déclaration du pays d'origine et, de fa- brication ;

e) La signature du fabricant.

Un exemplaire de cette quadruple facture est

285 LA F E D E R A T I O N H O R L O G E R E SUISSE

— . envoyé par les soins du Consulat à la Direction

des douanes chiliennes.

Le second resle dans les archives du Consulat.

Le troisième est envoyé par l'expéditeur au destinataire de la marchandise.

Le quatrième reste en main de l'expéditeur.

A défaut de facture légalisée, les marchandises ne pourront pas entrer au Chili, ce qui entraînera pour elles une amende et des frais considérables de stationnement en douane.

En date du 6 mai 1908, la Consul ajoute qu'en vertu des dispositions actuelles de la loi sur les douanes chiliennes, il est exigé pour le dédoua- nement des marchandises arrivant au Chili :

1° La présentation des originaux de connais- sements du port d'embarquement.

2° d'une facture consulaire.

L'omission de ces papiers expose par consé- quent les importateurs à une amende.

Les brevets ({'invention en Angleterre

La nouvelle loi sur les brevets d'inven- tion d o n n e déjà d'excellents résultats au point de vue anglais. On sait qu'elle a pour but d'obliger les inventeurs à faire valoir leur brevet dans le pays et à restreindre ainsi l'importation de produits pour les- quels les inventeurs prennent un brevet en Angleterre. Déjà plusieurs inventeurs allemands se sont établis en Anglellerre pour exploiter leur brevet, donnant ainsi du travail à des milliers d'ouvriers.

Les assurances contre la maladie, et les accidents

.La commission du Conseil national a terminé la semaine dernière, à Sierre, ses délibérations sur le projet de loi du Conseil fédéral ; elle a ténu jusqu'ici 39 séances. Voici le communiqué qu'on adresse de Berne, à ce sujet, au Journal de Genève :

I. En matière d'assurance-maladie, la com- mission a confirmé ses décisions déjà connues, qui peuvent se résumer comme suit :

Droit de délégation aux communes, par les cantons, de leurs compétences touchant restric- tion à l'assurance et la création de caisses publi- ques : possibilité de reconnaissance des caisses professionnelles, confessionnelles ou politiques ; amélioration du libre-passage : libre choix du médecin et du pharmacien; extension des pres- tations aux accouchées ; subside d'un centime et quart à l'assurance des femmes et des enfants : octroi du subside d'un centime eldemi aux seules caisses qui fournissent des prestations combinées (soins médicaux et indemnité de chômage) ; subvention majorée aux caisses des contrées écartées et encouragement aux institutions com- merciales, qui visent, dans ces contrées, à dimi- nuer en général les frais du traitement des mala- des ; participation aux frais des cantons ou communes qui introduisent l'obligation à l'assu- rance et qui prennent à leur charge tout ou partie des primes de personnes indigentes.

• Il est expressément statué que les caisses ins- tituées par des professions, associations ou entre- prises accessibles à un seul sexe ne seront pas tenues d'accueillir des personnes de l'autre ; en revanche, la commission a renoncé à une dispo- sition transitoire qu'elle avait d'abord introduite et aux termes de laquelle toutes les caisses existant au moment de l'entrée en vigueur de la loi n'étaient en principe pas tenues d'accueillir les deux sexes.

II. Voici maintenani quelques détails concer- nant Y assurance-accidents :

La commission a décidé que l'obligation — dans les entreprises jusqu'ici soumises à la loi de responsabilité de 1887 — ne dépendrait pas d'un nombre minimum d'ouvriers; l'extension de l'obligation ne pourra avoir lieu que par une revision de la loi ; les compétences du Conseil fédéral, en matière de contestations sur l'obliga- tion à l'assurance, ont été limitées.

Les patrons ne seront pas tenus d'annoncer à l'assureur l'entrée à leur service ou la sortie de leurs ouvriers ou employés; on se basera sur un registre du personnel, avec listes de paie, qui servira également au calcul des primes et des indemnités d'accidents,

Après un examen approfondi, la commission a décidé, comme le projet, que l'assurance com- prendrait aussi les accidents non-professionnels;

elle a introduit une disposition empêchant les abus. Les maladies professionnelles actuellement couvertes par la responsabilité civile seront éga- lement assurées.

Les prestations de l'assurance ont été augmen- tées sur toute la ligne de 10°/o: l'indemnité de chômage sera de S00/°, les rentes d'invalidité de 70°/o et le maximum des rentes de survivants de l>0 °/o.

La commission a donné satisfaction à la péti- tion delà Société de pharmacie. Le délai d'attente de trois jours a été supprimé pour les lésions entraînant une incapacité de plus de trois semai- nes. Un article détaillé règle le calcul du gain journalier ou annuel. La revisibilité des rentes d'invalidité est limitée à un délai de trois ans.

Le rachat est spécialement prévu dans le cas de névrose traumatique.

La commission a renoncé aux primes indivi- duelles journalières prévues par le projet ; les primes seront calculées et perçues, pour l'ensem- ble des assurés d'une môme entreprise, d'après les listes de paie.

Le.subside fédéral dégressif a été abandonné comme trop compliqué; après avoir examiné toute une série d'autres systèmes, la commission a adopté un subside uniforme de '/-' °/° du salaire, qui facilitera notamment aux industries peu dan- gereuses la couverture des accidents non profes- sionnels ; le reste de la prime sera supporté pour

*/i par les patrons et pour '/' par les assurés, comme suivant le projet.

L'assurance facultative est étendue aux petits artisans ou agriculteurs, au personnel des entre- prises commerciales et à celui des hôtels;- en revanche, tous les assurés volontaires doivent être âgés d'au moins 14 ans et ne pas avoir un revenu annuel de plus de 3000 fr. ; ils bénéficient dir même subside fédéral que les assurés obligés.

L'Assemblée fédérale — et non plus le Conseil fédéral — réglera lc.détail des assurances volon- taires, en tenant compte notamment des circons- tances spéciales de l'agriculture.

La commission a reconnu qu'il était pratique- ment inévitable de créer un établissement officiel et dé.lui- donner le monopole des assurances obligatoires. Le caractère autonome de cet éta- blissement a été maintenu : la représentation des patrons, des assurés et de la Confédération dans le conseil d'administration a été fixée de telle sorte qu'aucun groupe ne dispose à lui seul de la majorité ; vu les difficultés pratiques d'une élection directe, la nomination du conseil d'admi- nistration' a été remise nu Conseil fédéral, qui devra consulter les cercles intéressés.

Le concours des caisses-maladies, comme réassureurs des petits accidents, a été modifié dans le sens d'une plus gaande indépendance de ces caisses ; en outre, l'établissement leur rem- boursera les pertes qu'elles pourraient subir du fait des réassurances, durant les trois ans qui suivront l'entrée en vigueur de la loi.

Pour le jugement des contestations, la com- mission a renoncé au régime d'une' instance unique. Les tribunaux des cantons jugeront en première instance, suivant^:une procédure accé- lérée ; pour les contestations portant sur plus de 1000 francs, il pourra y avoir recours, en der- nière instance, au tribunal des assurances, dont le siège a été fixé à Lucerne au lieu de Berne.

IÏI. Le projet ainsi amendé s'appliquera à 700,000 personnes dans l'assurance-maladie et à 000,000 dans l'àssurance-accidenls, soit pour chaque espèce d'assurance à '100,000 personnes de plus que le projet primitif; il coûtera à là Confédération- 9 -millions par an, au lieu de 7 millions. La commission propose de remettre à l'élablisscment-accidents, comme fonds de roulement, 10 millions prélevés sur le « fonds des assurances», qui se monte actuellement déjà à environ "20 millions; le reste de ce fonds sera conservé par la Confédération comme ré- serve:

La commission a voté à l'unanimité le projet modifié, et elle le rapportera au Conseil national dans la session de juin.

Exposition universelle de Liège 1905

Tous les exposants, sauf un, ont été d'accord avec la proposition du Comité, de verser par moitié au Syndicat, des fabri- cants suisses de montres or et au Syndicat

des fabricants suisses de montres argent, métal et acier, le petit reliquat de-fr. 40,80.

Seule, la maison Fritz Grandjean au Loclte a réclamé sa part de ce reliquat i elle lui a été versée par fr. 1,30. Le solde de fr. 39,80 a été remis aux syndicats ci-dessus par fr. 19,75 à chacun. Somme égale, fr. 39,80.

( Communiqué.)

Outils saisissables

Le Tribunal fédéral vient de rendre u n arrêt qui intéresse le monde horloger.

Il était appelé à statuer sur la saisie faite à un ouvrier régleur d'un régulateur de précision, d'une étuve, d'une glacière et d'une lanterne.

L'autorité supérieure cantonale neuchâ- leloise de surveillance de l'olnce des pour- suites avait déclaré ces divers objets indis- pensables à l'exercice du métier de régleur, et par conséquent insaisissables.

Le Tribunal fédéral en a jugé autrement.

Il a admis que si, autrefois, les régleurs de précision travaillaient chez eux, ce n'est plus le cas depuis quelques années ; que le patron fournit actuellement les outils nécessaires et que le régleur de précision n'en a plus besoin.

Cet arrêt démontre que des outils consi- dérés comme insaisissables, il y a deux ans, deviennent, en vertu de la transfor- mation successive qui s'effectue dans l'in-, dustrie horlogère, propriété de la. masse.

La sentence du Tribunal fédérât .qui consacre celte opinion, porte la dal« du 21 janvier 1908. Aussi cet arrêt fisque-t-il d'avoir ses conséquences pour'tfiië^ série d'autres métiers de r h o r l o g c r i e t | $ p i n o h - leurs, sertisseurs, faiseurs de seCrelsY; gra- veurs, etc. Il importait donc de lé faire connaître. - - .

Les arrêts contradictoires du Tribunal fédéral, dans le domaine du commerce et de l'industrie principalement, ne sont plus pour s u r p r e n d r e et déconcertent juges can- tonaux et avocats.

Déclaration

Afin de couper court à certains bruits qui circulent à Ghaux-de-Fonds sur le compte de la Record Watch Co nous cer- tifions ce qui suit :

1. La Record Watch Co ne travaille que sur commandes fermes ; elle ne fait pas de stock en montres.

2. Elle maintient absolument les prix de ses tarifs et ne pratique que les réductions habituelles de quantité.

3. La fabrique ne compte que deux ac- tionnaires négociants en horlogerie: MM.

A. Châtelain & Co & Gindrat-Mathey ; ces messieurs n'ont jamais eu d'engagements de quantités.

\. Tout client important de la fabrique jouit des mêmes faveurs que les action- naires.

Record Watch Co, S. A., Tramelan, Le Directeur : SCHWARZ.

Nouvelles diverses

La F é d é r a t i o n s u d - a f r i c a i n e et la q u e s - tion cafre. — Sur les 6.000.000 d'habitants qui constituent la population du domaine britan- nique dans l'Afrique du Sud il y a plus de 4 mil- lions deCafres. Il est vrai qu'aux Indes quelques centaines de mille d'Anglais gouvernent 300 mil-

_ *

...,.,.. .-...,.,..-

LA FEDERATION HORLOGERE SUISSE 285

,

l i o n s d ' I n d i e n s . Ce q u i é t o n n e d a n s l'Afrique d u S u d j c ' e s t q u e c h a q u e c o l o n i e à d e s lois diffé- r e n t e s p o u r les i n d i g è n e s e t fort peu d e c e s d e r - n i e r s j o u i s s e n t d e l e u r s d r o i t s civils e t p o l i t i q u e s . D a n s p r e s q u e t o u t e s les c o l o n i e s l ' é d u c a t i o n d e s i n d i g è n e s est n u l l e . Ces d i v e r g e n c e s d e v u e s , c e s i r r é g u l a r i t é s d ' a d m i n i s t r a t i o n s o n t m a u v a i s e s . Il i m p o r t e q u e l'Afrique d u S u d soit u n i e e t a d m i - n i s t r é e p a r d e s lois é g a l e s p o u r t o u s et q u e l e s i n d i g è n e s s o i e n t t r a i t é s a v e c p l u s d e s y m p a t h i e . . A u t r e m e n t , i l s c o n t i l u e r o n t u n e s o u r c e d e d a n - i g e r s . .• G A B R I E L COTJILLAULT.

S o l e u r e i n d u s t r i e l . — Le c a n t o n de S o l e u r e est le p l u s r i c h e e n i n d u s t r i e s d e t o u t e l a S u i s s e , c'est-à-dire q u e ] l a p r o p o r t i o n d e s f a b r i q u e s e t d e .!-ia'classe o u v r i è r e e n r e g a r d d e la p o p u l a t i o n y

est p l u s forte q u e p a r t o u t a i l l e u r s . O n y c o m p - tait, à la fin d e 1 9 0 7 , 1 9 , 4 3 8 o u v r i e r s e m p l o y é s d a n s 2 4 8 u s i n e s s o u m i s e s à l a loi f é d é r a l e s u r les f a b r i q u e s , et le c a n t o n n ' a q u e 1 1 1 , 0 0 0 h a b i - t a n t s . On e s t i m e à 1 2 m i l l i o n s le total d e s a l a i r e s p a y é s l ' a n n é e d e r n i è r e à celle a r m é e o u v r i è r e .

Q u a t r e c a n t o n s s e u l e m e n t o n t u n chiffre d ' o u - v r i e r s s u p é r i e u r à c e l u i d e S o l e u r e : c e s o n t Zuricli a v e c 0 7 , 3 8 1 o u v r i e r s , B e r n e a v e c 3(3,708, S t - G a l l a v e c 3 0 , 5 4 5 e t A r g o v i e a v e c 2 0 , 3 4 8 .

Réclamations

concernant la aistrjùution au Journal

Les abonnés de la «Fédération horlogère»

qui auraient une réclamation à formuler au

sujet de la distribution, sont priés de l'adres- ser au bureau de poste respectif et non à

notre Administration, chaque bureau rece- vant régulièrement le nombre d'exemplaires correspondent à sa liste d'abonnés.,.-\

Cote d e l ' a r g e n t

du ç) Mai IQO8

A r g e n t fin e n g r e n a i l l e s . . . f r . 9 3 . — le k i l o . A r g e n t fin l a m i n é fr. 2 . — p a r k i l o d e p l u s .

C h a n g e s u r P a r i s fr. 1 0 0 . 1 3 3/ '

C o m m e r c e d e s d é c h e t s d ' o r e t d ' a r g - e n t

Tableau des opérations d'achat, de fonte et d'essai de déchets d'or et d'argent faites pendant le 1

^er

trimestre de Tannée 1908.

Arrondissements

Achc'.curs, tondeurs cl

essayeurs autorisés

Opérations (Borderc;mx rentrés) Janvier Février Hars j; TOTAL

Déchets a c h e t é s (valeur payée)

Janvier Février Kirs TOTAL

1 . B i e n n e . . . . . . , . - . . . 2 . G h a u x - d e - F o n d s

3 . D e l é m o n t

4. F l e u r i e r . -. . . . . . . . . , • . .

5. G e n è v e . . . . .

6 . G r a n g e s ( S o l e u r e ) 7. L o c l e

8 . N e u c h â t e l : . . . . . 9 . N o i r m o n t

10. P o r r e n l r u y 1 1 . S t - I m i e r 1 2 . S c h a f f h o u s e 1 3 . T r a m e l a n

1" trimestre 1908 Berne, le 4 mai 1908.

6 24 2 8 S

•2 13

5 2

I

4

:j

•>

219 540 28 :S7 250

20 125 38 28 48 54 136 40

212 081 32 26 227 20 102 42 51 55 49 80 59 80 1,509 1,636

204 000 34 31 249 17 111 33 28 00 59 101 44 1,031

635 1,881 94 94 726 57 338 113 107 163 162 317 149

Fr.

65,409 45 146,135 55 10.903 35 5,720 20 326,379 55

1,302 70 119,892 05 14,390 20 46,913 95 3,761 15 52,178 95 66,337 85 2,149 30 4,836 861,534 25

Fr.

42.204 248,490 7,713 4,945 332,453 1,855 83,316 39,895 74,809 4,202 29,130 45,146 3,307

85 85 50 45 45 35 75 35 70 70 20 05 80!

Fr.

3 1 , 1 9 3 0 5 2 5 3 , 0 0 9 2 0 7 . 5 0 0 6 5 5 , 7 8 8 2 5 3 8 4 , 2 9 8 1 0 1,329 — 1 0 3 , 8 8 4 1 0

3 3 , 9 6 1 1 5 8 1 , 0 9 2 9 0 3 . 5 0 1 0 5 5 4 , 2 9 2 4 5 3 8 , 7 5 5 1 0 2 , 3 2 0 5 5

Fr.

1 3 8 , 9 2 7 3 5 6 4 7 , 0 3 5 6 0 2 6 , 1 1 7 5 0 1 6 , 4 5 3 9 0 1 , 0 4 3 , 1 3 1 1 0

4 , 4 8 7 0 5 3 0 7 , 0 9 2 9 0

• 8 8 , 2 4 6 7 0 2 0 2 , 8 1 0 5 5 1 1 , 5 2 4 9 0 1 3 5 , 6 0 1 6 0 1 5 0 , 2 3 9 — 7.777 0 5 9 1 7 , 5 3 2 1,000,985 5 5 2 , 7 8 0 , 0 5 1 8 0 I t u r c m i f e i l é i * » ! «le« i n a t i c i ' C M « T o r e t i P u i ' g d i t «

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