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LIVRE I : MODULES DE BASE EQAmE
« L app en i age doi e ne ac i i de plai i i p oduit de la joie, sans aucune discrimination.»
MODULE 1 : CADRE CONCEPTUEL
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UNITE D APPRENTISSAGE 1:
EDUCATION DE QUALITE ET ECOLE DE QUALITE
« La construction du savoir dans une EQAmE procède o d abo d de la centration l enfan, ensuite des interactions dans la classe et enfin du climat de travail. Ce sont des aspects qui ne demandent pas de ressources particulières autre que l engagemen de par ie prenan e .»
UNITE D APPRENTISSAGE 1: EDUCATION DE QUALITE ET ECOLE DE QUALITE
Objectif général
Connaitre le concept de « qualité en éducation »
Objectifs spécifiques
- définir le concept « éducation de qualité » et « école de qualité » - Déterminer l impor ance de lapproche « école de qualité » - Ci er le carac ri iq e d ne cole de q ali .
Plan de formation - 1.1. Définitions
- 1.2. D fini ion de la q ali de l Ed ca ion - 1.3. D fini ion d ne cole de q ali
- 1.4. Impor ance de l approche « école de qualité » - 1.5. Carac ri iq e d ne cole de q ali
Pré-test
- Q e -ce q ne d ca ion de q alié ? - Q e -ce q ne cole de q ali ?
- Q elle e l impor ance de l approche « école de qualité »?
- Citez trois (03) caractéristiques d ne cole de q ali ?
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Introduction
« Les théoriciens du school improvement pen en q e l am liora ion de l efficacié et de la qualité de l d ca ion doi app er a an o r ( ) une mobilisation et une implication des acteurs au sein des établissements scolaires (Hopkins, 1987 ; Fullan, 1992) »2
Depuis le début des années 2000, gr ce la mi e en re d Plan d cennal de D eloppemen de l Ed ca ion de Ba e (PDDEB), on assiste au Burkina Faso, à l in ar d a re pa en oie de d eloppemen , à une mobilisation générale en fa e r de l d ca ion de ba e. En effe , la fa e r de la mi e en re d PDDEB, le pays a enregi r de progr con id rable en ma i re d acc l d ca ion primaire. Cependant, m me i le q e ion d acc ne on pa en i remen r ol e a primaire e q e l acce ibili d pr colaire e d po primaire demeurent des équations à muliple inconn , la priori emble orien er er la q ali de l en eignemen , car des défis majeurs persistent, notamment dans les acq i colaire de l e , dan le main ien de enfan j q la fin d c cle e dans la pertinence même des programmes. Le nouveau programme éducatif de la décennie 2012-2021, à savoir le Programme de Développement Stratégique de l Ed ca ion de Ba e (PDSEB : 2012-2021) en fait une préoccupation fondamentale à travers des propositions de réformes largement inspirées du référentiel de qualité en éducation de base (2012).
Mais que signifie une éducation de qualité ? Est-ce le résultat du processus d appren i age elon ne chelle d anal e donn e? Est-ce le rendement scolaire (amélioration des indicateurs) par rapport aux investissements ? Est-ce le degré de a i fac ion de ili a e r par rappor a r l a prod i par l in i ion scolaire ? La q ali de l d ca ion et lécole de qualité renvoient-elles à la même réalité ?
La présente unité vise à clarifier ces concepts et termes qui seront utilisés tout au long de ce guide.
1.1. Définitions
Définition de la qualité de l Education
Du point de vue des acteurs, la q ali de l d ca ion pe appréhender sous plusieurs angles. En effet, pour l UNESCO, Une définition adéquate doit inclure les résultats des élèves et le rôle des éducateurs aidant à produire de tels résultats l'environnement de l'apprentissage. (Rapport de l EPT, 2005).
Lor q on demande a enfan e -mêmes ce q il con id ren comme ne éducation de qualité, l enq e men e a pr de enfan de l cole anne e de Fada nous enseigne ceci : il pen en q e c e une éducation qui garantit leur pano i emen , c e -à-dire q i le r perme de e primer, de d elopper le r potentialités dans un milieu sécurisé. Par exemple, ils ne souhaitent pas subir les châtiments corporels ; il o hai en b n ficier de momen po r adonner des activités ludiques ; il d iren b n ficier de l a en ion de le r en eignan lor q il éprouvent des difficultés dans les apprentissages ; ils veulent que les différences de condi ion ociale n apparai en pa d o la demande de l niforme colaire, la can ine colaire
2 Normand, R, 2005 : la mesure de l’école in Cahier de la Recherche sur l’éducation et les Savoirs, p. 77.
Lor q on change a ec le en eignan , il revient très souvent que l d ca ion de qualité est celle qui repose sur une bonne méthode d appren i age, produisant des résultats ; q e c e une éducation qui se déroule dans un environnement propice, où il y a une parfaite harmonie entre enseignants et q ipe d encadremen. La qualité dans cette acception est synonyme de processus efficace, de meilleures conditions de travail, de projets pédagogiques et de cohérence en e d a eindre ne finali . Les rencontres de sensibilisation sur le concept EQAmE ont permis de recueillir les points de vue des parents. Po r le paren d l e , ne d ca ion de q ali e celle q i perme l enfan o d abord de r ir l cole, ensuite de se forger une personnalité pour réussir dans la vie.
En parcourant la littérature pédagogique, plusieurs acceptions émergent également.
Mais nous ne retiendrons ici que celle d n a e r q i fai a ori dan le domaine : il agi de Philippe Coombs (1985), ancien direc e r de l In i in erna ionale de Planification de l Ed ca ion (IIPE) qui affirmait que: « La dimension qualitative signifie bien da an age e la ali de l d ca ion elle elle e habi ellemen d finie est jugée par la performance des élèves en termes traditionnels de programmes et de normes. »3
En omme, la q ali de l d ca ion se mesure par la performance des apprenants et des apprenantes, mais aussi par le processus de construction de la performance et le in ran q on appor e. A cet égard, des variables comme l implica ion roi e de la communauté, la qualification e l engagemen des enseignants, la participation des enfants à la construction des savoirs, l e i ence de curricula bien adaptés devront faire l obje de la pl ha e a en ion e con i er le ocle r leq el repo e l cole de qualité.
Définition d une école de qualité
Une cole de q ali e n abli emen a ein d q el l l e, l en eignan e le paren d l e on re pon able de la ie colaire et sont satisfaits de son fonctionnement. C e ne cole o le condi ion d appren i age on r nie e o tout le monde peut réussir selon son rythme. En d a re erme , dan ne cole de qualité, les éléments suivants sont observables :
- les enseignants bien formés et motivés travaillent en interaction constante avec leurs élèves dan le proce d en eignemen /apprentissage ;
- les conditions matérielles minimales sont réunies ;
- le l e on de oppor ni po r e primer et participer activement à la ie de l cole ;
- le cole a iren e acc eillen o le enfan en ge d aller l cole parce que le cadre est convivial, propre, ordonné, beau, sain et concourt à leur bien- être ;
- le par ie prenan e on impliq e dan le fonc ionnemen de l cole, le i i e l al a ion de ac i i .
L cole de q ali e donc bea co p pl ne affaire de consensus q n andard établi, car les conditions peuvent être définies en minimales et en maximales, selon le po ibili de l E a e de la comm na ; les résultats peuvent être atteints ou non en bout de chaîne. Le plus important dans ce cas étant la participation de tous
3 Coombs, P, 1985 : Crise mondiale de l’Education. P.105 cité par MENA, Guide de formation sur l’approche systémique, P.13
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le ac e r l en emble d proce , car la satisfaction dépend d un processus participatif. Di a remen , on pe ne pa re a i fai de r l a , mai l on doi être satisfait de son implication.
1.2. Importance de l approche « école de qualité »
L approche école de qualité » a pour but d amener progre i emen le cole e les systèmes éducatifs à atteindre les normes de qualité prescrites en traitant de tous les éléments qui influent sur le bien- re e le droi de l enfan en an q apprenan et principal bénéficiaire de son éducation.
Selon l UNESCO, le concep de norme renvoie à des règles collectives ou comm ne q i er en de g ide o de andard dan l orien a ion de l ac ion. Dan la philo ophie de l EQAmE, ne norme est un ensemble de critères techniques utilisés comme règles et lignes directrices (nous y reviendrons dans les unités suivantes).
Le norme de q ali doi en prendre en comp e le droi de l enfan l d ca ion e perme re ain i o le enfan d aller l cole, de pa er d n ni ea n a re e d ache er le de dan le d lai pre cri ; elle doi en galemen enrichir la scolarité des élèves en les aidant à réussir, à se développer et à réaliser pleinement leur potentiel. À cette fin, les mod le d coles amies des enfants se préoccupent d ob enir la pleine par icipa ion e le plein app i de o le ac e r capables d aider les enfants à réaliser leur droit à une éducation de qualité. Ces acteurs sont notamment les parents, les communautés, les enseignants, les chefs d abli emen , le planifica e r de l d ca ion e le gro pemen a ocia if de la société civile, ainsi que les administrations locales et nationales et leurs partenaires extérieurs. La participation des obligataires permet aux écoles et aux systèmes d ca if de fo rnir le condi ion e le re o rce n ce aire l applica ion de normes de qualité.
1.3. Caractéristiques d une école de qualité
L cole de q ali par d principe q e l d ca ion e n droi fondamen al po r l enfan e q il e pl a an age d am nager ad q a emen l e pace colaire a ec a par icipa ion, en concer a ion a ec la comm na e d in a rer n clima
erein d appren i age po r ob enir ne d ca ion de q ali .
Dans le contexte du Burkina Faso, une école de qualité doit être déterminée par au moins six (06) caractéristiques :
- Une école inclusive : prise en compte et protection des enfants à besoins spécifiques et de tous les enfants, inscription et maintien de tous les enfants;
- Une école efficace : enseignement de qualité, enseignants motivés, qualifiés et consciencieux, matériel didactique suffisant et adapté, suivi et mesure des performances des élèves;
- Une école sensible à la santé : n en ironnemen d appren i age ain e stimulant (hygiène-assainissement, santé-nutrition) ;
- Une Ecole sans danger et protégée : sécurité, climat de travail ;
- Une Ecole genre-sensible et conviviale : filles et garçons bien traités et protégés ;
- Une école démocratique : gestion participative assurée, dynamique partenariale renforcée.
Conclusion
Cette première unité a présenté succinctement les définitions des concepts
« éducation de qualité » et « école de qualité », deux réalités distinctes mais inter reli e . En effe , il n a pa d d ca ion de q ali ans un minimum de conditions, mais il peut y avoir éducation de qualité sans la présence de tous les déterminants.
Ce i e d e minan , c e pl l o gani a ion e la olon de ac e en présence ; en un mot, la motivation de la communauté éducative.
Post-test
1) Q e -ce q ne d ca ion de q ali ? 2) Q e -ce q ne cole de q ali ?
3) Quelle es l impor ance de l approche « école de qualité »?
4) Ci e roi carac ri iq e d ne cole de q ali ?
Réponses possibles
1. Philippe Coombs, 1985: « La dimension qualitative signifie bien davantage e la ali de l d ca ion elle elle e habi ellemen d finie e j g e par la performance des élèves en termes traditionnels de programmes et de normes. »4
2. Une école de qualité est un établissement au sein d q el l l e, l en eignan e le paren d l e on re pon able de la ie colaire e on a i fais de son fonctionnement.
3. L d ca ion de q ali rend le indi id a onome , le r perme de faire entendre leurs voix, libère leur potentiel, les aide à se perfectionner et élargit leurs perspectives vers un monde pluraliste.
4. Une école de qualité est inclusive, efficace, sensible à la santé, sans danger et protégée ; elle est sensible au genre, conviviale et démocratique.
Application
Caractéristiques Trois exemples illustratifs
Une école inclusive Une école démocratique Une école efficace
Une école sensible à la santé Une Ecole sans danger et protégée Une Ecole genre-sensible et conviviale
4 Coombs, P, 1985 : Crise mondiale de l’Education. P.105 cité par MENA, Guide de formation sur l’approche systémique, P.13
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UNITE D APPRENTISSAGE 2: FONDEMENTS DE L APPROCHE
Sur cette carte, on constate ne bonne pa ie de l Af i e, dont le Burkina Faso est peinte en noi , i.e. e la i a ion de d oi de l enfan y est très grave. Peu de de pays sont au vert dans le monde. Aucun pays africain ni dans le vert ni dans le jaune, ce qui indique une situation bonne à acceptable.