139
يعاملجا ضوافتلا صئاصخ و طورش
د / ب د اوع نودبعل رضامح ذاتسأ " أ " ةيسايسلا مولعلاو قوقلحا ةيلك نماغتسم ةعماج صخمملا : رفاوتت ـل ام حجنت فا ؿمعلا تاقلاع ؿاجم يف يعامج ضوافت ةيممع يلا فكمي لا طورشلا فم ةعومجم . ضعبلا و وتاذ دحب يعامجلا ضوافتلا عوضومب ؽمعتي ام اينمف ضوافتلا ةلواط ىلا سومجلا ةيممع ىلوتت يتلا ؼارطلااب ؽمعتي رخلاا . اذى ؿعج امم يقاب فع ازيمتم وتمعج صئاصخلا فم ةعومجمب زاتمي ريخلأا تاعزانملا ةيوست ؿئاسو ـيكحتلا و ةطاسولا ةحلاصمك ىرخلاا . ةيحاتفملا تاممكلا : ، يعامتجلاا ـاعلا ـاظنلا ، ؿمعلا ةقلاع ، يعامجلا ضوافتلا ةكرتشم حلاصم ، ةيباقن تامظنم . Abstract :No collective bargaining process in the area of labor relations can succeed unless it is available set of conditions. Some of them related to the subject of collective bargaining in itself and others with regard to the parties that are in the process of sitting at the negotiating table. Which made this last with a set of characteristics that made it distinct from other means of settling other disputes as reconciliation, mediation and arbitration.
Key words: collective bargaining, labor relations, public social order, trade union
organizations, common interests.
ةمدقم : حبصأ فم ونمضتي امل ارظن ،ؿمعلا فوناق فم اميم اءزج يعامجلا ضوافتلا ؿكشي ـيممع ؼورظ و طورش ـيظنتب ؿمعلا ةقلاع يفرطل حمست تايلآ . ؿا حبصأ و ت ضواف رضحتم يممس بومسأ يعامجلا فم ومتحي امل ارظن ،يعامتجلاا ؿاجملا زيمي ةماى ةناكم و ةينيملا تاقلاعلا ريوطتل ةيساسلأا زئاكرلا ىدحإ هرابتعاب ةينيملا تاقلاعلا ـيظنت يف و اينيسحت يعامتجلاا ـمسلا ؽيقحت ةيعامتجلاا ةلادعلا سيركت ؿلاخ فم تاسسؤملا ؼمتخمب
140 ةيداصتقلاا . ؿكشي ونلأ و ؾيرحتل ةماى ةادأ و ةيداصتقلاا ةايحلا طيشنت يف خانملا ريفوت ريوطتل ـئلاملا جاتنلإا ةيج فم و يتلا ةيداصتقلاا تايدحتلا ةيجاوم فم تاسسؤملا فيكمت و ةملوعلا ايضرفت ةيداصتقلاا ةيسفانتلا ىرخأ ةيج فم . ةيداصتقا حلاصم ،لاصأ ةضقانتم حلاصم فيب ،ؤفاكتلا أدبم يعامجلا ضوافتلا ؽقحي ؿامعمل ةيعامتجا ىرخأ و ؿمعلا بابرلأ . ءاكرشلا ةاواسم يعامجلا ضوافتلا فمضي و ةيباقن تامظنم ىلإ ـيمامضنا دعب ؿامعمل ةيعامجلا ةوقلا فيب ،هريس ؿلاخ فييعامتجلاا ةيداصتقلاا ةوقلا فيب و ،ةيج فم ةينيملا و ةػػػػػػػػػػػػيعامتجلاا ـيحلاصم فع عفادت ةيميثمت ،ةيعامج تاقافتا و تايقافتا ـاربإ ىلإ ؿوصولا ؿلاخ فم ،ةيناث ةيج فم ؿمعلا بابرلأ ام ؿقا ةيدرف بساكم ؽيقحت فم لادب ـىداحتا ؿضفب ؿامعمل ةيعامج ابساكم فمضت ةيدرفلا ـىدوقع بجومب اييمع فومصحي . فم ةعومجم اذا لاا اذى ؿك ؽيقحت فكمي لا ونكل ؟ يعامجلا ضوافتلا حاجن طورش يى امف ، ؿماوعلا
ملا
لولأا ثحب
:
يعامجلا ضوافتلا طورش
،طورشلا فم ةعومجم تعمتجا اذإ لاإ يعامجلا ضوافتلا ةيلآ ىلإ ءوجملا فكمي لا ضوافتلا ؼارطأب ؽمعتي ام اينم و ضوافتلا عيضاومب ؽمعتي ام اينمف . لا لولأا بمطم : ءوجملا طورش ىلإ يعامجلا ضوافتلا ءوجملا اننكمي تلااحلا ؿك يف سيل ىلإ فكمي لا عيضاوم ؾانيف ،يعامجلا ضوافتلا ةرما دعاوق بجومب اىديدحت يف عرشملا ؿخدت و ـاعلا ـاظنلا فم ربتعت اينلأ ايلوح ضوافتلا ،ؿمعلا فس ؿثم ايتفلاخم ىمع ؽافتلاا زوجي لا ـايأ دحلا ،ةحارلا ىندلأا ،فومضملا رجلأل ئاد فم ايتعيبطب جرخت عيضاوملا هذى ؿك ،ؿمعلا تاعاس ػػػػػػػػ ضوافتلا ةر . لولاا عرفلا : لمع ةقلاع دوجو ةكرتشم حلاصم و يعامجلا ضوافتلا فارطا نيب و ؿامعلا فيب طبرت ؿمع ةقلاع دوجو يعامجلا ضوافتمل ةيممع يأ يف طرتشي ةيناث ةيج فم ةكرتشم حلاصم اميعمجت فا و ةيج فم ـدختسملا .141 لاوأ : يعامجلا ضوافتلا فارطا نيب لمع ةقلاع دوجو ةداملا يف يرئازجلا عرشملا صن 55 فوناق فم 78 / 12 ونأ ىمع ىغمملا " أشنت درجمب تلااحلا عيمج يف ةقلاعلا هذى ـوقت و ،بوتكم ريغ وأ بوتكم دقعب ؿمعلا ةقلاع ةمدختسم ةسسؤمل ؿمعلا . " اءزج ؿمعلا ةركف ربتعأ امنإ ،ؿمعلا دقع ؼرعي ـل ويف ؾلذب ؿمعلا ةقلاع ةركف يى عسوأ ةركف فم 1 . فوناق ؿلاخ فم ؾلذ دعب وترظن ريغيل 90 / 11 فيذلا صاخشلأا ؿك ءارجلأا هرابتعاب وأ يعيبط رخأ صخش باسحل و ـيظنتلا راطإ يف بترم ؿباقم ايركف وأ ايودي لامع فودؤي ـدختسملا ىعدي صاخ وأ يمومع ، يونعم ." ةينوناقلا ؼيراػػػػعتلا تفمتخا اميم و ؾلذب ةثلاث رصانعب هزيمت يف ايعيمج ؾرتشت اينأ لاإ ؿمعلا دقعل : 1 -لـمعلا رصنع : يركفلا وأ يوديلا ؿمعلاب وفصوب عرشملا ىفتكا وأ ينفلا . يسيئر ـازتلا هربتعا و ةيصخش ةروصب هذيفنت ـتي فأ ىمع ؿماعمل 2 لا ثيح ،رابتعا ؿحم وتيصخش تناك املاط هريغب ةناعتسلاا ونكمي . فم اييمع ؿصحتملا جئاتنلا ةفاكب عتمتلا ؽح ول ؿوخي يذلا رملأا ةبراضم دقع وأ ةلواقم دقع ىلإ ؿوحتي لا ىتح زجنملا ؿمعلا 3 . فأ ىمع ةداعلا ترج و 1 -داوع فودبعمب ، يعامتجلاا فوناقلا يف ريتسجاملا ةلاسر ، ةيوست يف ةحلاصملا بتاكم ةيلاعف و رود يرئازجلا عيرشتلا يف ةيدرفلا ؿمعلا تاعزانم ، فارىو ةعماج 2009 / 2010 ص 66 اىدعب ام و . 2 فم ةيناثلا ةداملا وتفرع يذلا هاركلإاب ؿمعلا عم ىفانتي ام وى و يدارلإا عباطلاب ؿمعلا ذيفنت زيمتي ـقر ةيلودلا ةيقافتلاا 29 ةنسل 1930 وى و ؿمعمل ةيلودلا ةمظنملا فع ةرداصلا " ةمدخ و ؿمع ؿك وتدارإ ضحمب وب ـدقتي ـل يذلا و ام ةبوقعب دديم درف ىمع ةضورفم " يئازجلا ؿمعلا فع ؾلذب ؼمتخي و ةنس يف و ، ةماعلا تاطمسلا ةياعر تحت فوكي يذلا 1957 ةيقافتلاا ؿمعمل ةيلودلا ةمظنملا تردصأ ـقر ةيلودلا 105 هاركلإاب ؿمعلا ءاغللإ . 3 ةداملا 62 رملأا فم 78 / 12 ةداملا و ىغمملا ؿماعمل ؿماعلا يساسلأا فوناقلا فمضتملا 14 رملأا فم 75 / 31 يف خرؤملا 29 ؿيربا 1975 صاخلا عاطقلا يف ؿمعلا تاقلاعل ةماعلا طورشلا فمضتملا " عنمت رصحني ةيممع ؿك ةمواسم دعت اتاب اعنم ؿماعلا ؿلاغتسا ؿاكشأ فم ؿكش يى يتلا ؿماعلا ىمع ةمواسملا
142 و يميمعتلا ـىاوتسم ثيح فم ؿامعلا توافت دكؤت ،تايوتسم ةعبرأ ىلإ ؿامعلا ـيسقت ـتي دحاو فآ يف يندبلا و يركفلا ديجلا فيب عمجي فم ؿامعلا فم ؾانيف ، ؿوذبملا ديجلا ةيعون اينف وأ ايركف اديج فودؤي رخلأا ضعبلا و يندب ديجب طقف ـوقي ام ـينم و . ؿامعلا ـسقت ثيح ،تاسسؤملا ؼمتخمل ةيعامجلا ؿمعلا تايقافتا وتدكأ توافتلا اذى و يف ايندلا بتارملا فومتحي ام ةداع ذيفنتلا ؿامع ؿمشي ؿولأا ىوتسملا ،تايوتسم ةعبرأ ىلإ و ةسارحلا ؿامعك طقف يندب ديجب فوموقيف ؿىؤم يأ فوزوحي لا ـينلأ ينيملا ؼينصتلا ـىريغ و ةفاظنلا . يممعت ىوتسم فوزوحي فيذلا ؿيىأتلا ؿامع ؿمشيف يناثلا ىوتسملا امأ ام ةداع ايمعلا تاراطلإا و تاراطلإا ؿمشيف عبارلا و ثلاثلا ىوتسملا امأ ،يوناث وأ طسوتم فيراشتسملا و فيسدنيملاك ةينف و ةيركف ؿامعأب فوموقي 1 حلاصملا ءاسؤر و ءاردملا و . رئازجلا تلااصتا ةسسؤم ؿامعل ةيعامجلا ةيقافتلاا ويلإ تبىذ ام اذى 2 تفنص ثيح ، ةيماسلا تاراطلإا و تاراطلإا ،ـكحتلا ،ذيفنتلا ؿامع ،ؼانصأ ةعبرأ ىلإ ايلامع . 2 - رجلأا رصنع : ةربتعملا ؿمعلا ةوقل لاباقم فاك فأ دعبف ، ةماى تارييغت ومويفم ىمع أرط يذلا و بمطلا و ضرعلا فوناق ىلإ هديدحت عضخي ةعاضبك . ـاظنلا ؿئاسم فم ةلأسم ـويلا حبصأ هزايتما و رجلأل يدقنلا عفدلا ئدابم ريرقت ؿلاخ فم ةمزلالا ةينوناقلا ةيامحلاب ضحي ـاعلا ويمع زجحلا زاوج ـدع و فويدلا ةيقب فع . ـل يذلا يرئازجلا عرشملا ؼلاخ ىمع و ريغلا ؼرصت تحت ايعضو دصق براضملا ؼرط فم ةيداصتقلاا ةمماعلا ديلا رايتخا يف اساسأ ايقيقحت " و ديدجلا ؿمعلا تاقلاع فوناق ونمضتي ـل ام وى 90 / 11 ركذلا ؼلاسلا . 1 راثلآا و ؿمعلا ةقلاع ةأشن يناثلا باتكلا ،يرئازجلا ؿمعلا فوناق حرش يف زيجولا ،رباص فب زوزع فب ىلولأا ةعبطلا ، ةينودمخلا راد ، اينع ةبترتملا 2010 ص 49 . 2 ةداملا 84 يف ةعقوملا رئازجلا تلااصتا ةسسؤمل ةيعامجلا ةيقافتلاا فم 21 ربوتكأ 2006 فيب ةمربملا و ديربمل ةينطولا ةيلارديفلا و اىريدم ؼرط فم ةمثمملا رئازجلا تلااصتا ةيداصتقلاا ةيمومعلا ةسسؤملا ،ـاعلا اينيمأ ؼرط فم ةمثمملا و فييرئازجلا ؿامعمل ـاعلا داحتلال ةعباتلا ؿاصتلاا و ـلاعلإا ايجولونكت خيراتب ايميمقإ ةصتخملا رئازجلا ةيلاو ءاضيبلا رادمل ؿمعلا ةيشتفمب ةمجسملا 06 ربمسيد 2006 ـقر تحت 08 / 2006 خيراتب شارحلا ةمكحم طبض ةباتكب ةعدوملا و 14 ـقر تحت رياربف 78 / 2007 .
143 ونا ىمع وفرع يرصملا عرشملا فاف رجلاا ؼيرعت ىلا ضرعتي " ؿماعلا ويمع ؿصحي ام ؿك انيع وأ ادقن ،اريغتم وا فاك اتباث وممع ءاقل " 1 . فيفظوملا ةئف سمي يمومعلا ؼيظولا ؿاجم يف ؿمعتسيف بتارلا حمطصم امأ 2 . و ةفمتخم ؽرطب رجلأا ددحتي 3 رفوت اينلأ ، اراشتنا رثكلأا يى يريشلا عفدلا ةقيرط فكل و ، اتباث و ارقتسم لاخد 4 يتلا ةيمعفلا ؿمعلا ـايأ لا و تاعاس باسح فود افازج ددحي و ؿماعمل ـل يتلا ـايلأا ددعب لا و ؿمعلا تاعاس ضافخناب رثأتي لا و ،ريشلا ؿلاخ ؿماعلا اىادأ ةينوناقلا ةحارلا ـايأ و ةينيدلا و ةينطولا ؿطعلا راطإ يف ؿخدت اينأ ـاد ام اييف ؿمعي 5 . يفرطل ؽحلا اذى حنم دق و رجلأا ديدحت يف فيتقيرط ىمع دمتعي يرئازجلا عرشملا امأ ةمجانلا ةيساسلأا روجلأا عضو يف ؿثمتت ىلولأا ةقيرطلا ، ايلوح ضوافتمل ؿمعلا ةقلاع تاضيوعتلا ؿك ؾلذ ىلإ ؼض ،ةمدختسم ةئيى ؿك ىوتسم ىمع ينيملا ؼينصتلا فع و ؿمعلاب ةطبترملا تاولاعلا و ةقطنملا ةولاع و يػػػػميملا و يبوانتلا ؿمعلا ؿباقم ةعوفدملا ةيجاتنلإا 6 ـوقي دق يتلا ةيفاضلإا تاعاسمل و ؿػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػماعلا ةيمدقا تاونسل ةمباقملا و ، 1 ةداملا 1 ـقر فوناقلا فم ج ةرقف 12 ةنسل 2003 يرصملا ؿمعلا فوناق فمضتملا . 2 ةداملا 32 فم رملأا 06 / 03 يف خرؤملا 15 ةيميوج 2006 ةفيظومل ـاعلا يساسلاا فوناقلا فمضتملا ةماعلا . ـقر ر ج 46 " بتار يف ةمدخلا ءادا دعب ؽحلا ؼظوممل " . 3 -و ةينمزلا ةدح-ولا ىمع رجلأا ديدحت يف دمتعت ىل-ولأا ةقيرطلا امأ جاتنلإا ىمع دمتعت ةيناثلا ةقيرطلا جاتنلإا و فمزلا يرصنع فيب عمجت يتلا يف ةثلاثلا ةقيرطلا . 4 ـقر ديدجلا ؿمعلا فوناق يف طيسولا ،ـلاسلا دبع ديعس 12 ةنسل 2003 ةضينلا راد ،ىلولأا ةعبطلا ، ةرىاقلا ةيبرعلا 2004 ص 139 . 5 ص ؽباسلا عجرملا ،ربج ةملاس دومحم 133 . 6 ةداملا 81 فوناقلا فم 90 / 11 " يمي ام فوناقلا اذى بسح رجلأا ةرابع فم ـيفي : يساسلأا رجلأا ؿباقم وأ ؿماعلا ةيمدقأ ـكحب ةعوفدملا تاضيوعتلا ، ةمدختسملا ةئييلا يف ينيملا ؼينصتلا فع ـجانلا ويف امب ،يمازللإا رضملا ؿمعلا و يبوانتلا ؿمعلا اميس لا ،ةصاخ ؿمع ؼورظ ـكحب ةيفاضلإا تاعاسلا وجئاتن و ؿمعلا ةيجاتنإب ةطبترملا تاولاعلا ،ةقطنملا ةولاع و يميملا ؿمعلا . "
144 ايب . اميس لا ةيدودرملا و جاػػػػػػػػػػػػػػػتنلإا ةبسن ىمع رجلآا ديدحت يف دمتعتف ةيناثلا ةقيرطلا امأ ةصحلاب ؿمعلا وأ ةعطقلاب ؿمعلا 1 . 3 -ةيعبتلا رصنع : زييمت يف دئاوف فم ةيامحمل رايعمك ،ونع بترتي امل رصانعلا هذى ـىأ ربتعي يذلا و ،ؿقتسملا ؿماعلا فع عباتلا ؿمعلا ىمع ؿمعلا فوناقمل ؽيبطت فم ؾلذ فع بترتي ام ؿمعلا ةقلاع . ؽعنا و ػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػ عازنلا يف رظنمل يعامتجلاا ءاضقمل صاصتخلاا دا . بناج ىلإ ةيجولويزيف ةميق وئاطعإ و يعامتجلاا ـمسلا ؽيقحت يف رود ؿمعلا دقع حنمل ساسأ هدامتعا ةمماعلا ديلا ؿيغشت ريياعم و فاسنلإا ؽوقح ـارتحا ةرورض يعدتست . فع لاضف اذى ؿواقملا دقعك ؿمعلا فع ةدراولا ىرخلأا دوقعلا فع ؿمعلا دقع زييمتل رايعمك هدامتعا ػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػ ة ةكرشلا و ةلاكولا و . يف ءاوس ينوناقلا ؼيرعتمل رقتفت ؿظت اينأ لاإ ةيعبتمل ةديدعلا ايازملا هذى ـغر يسنرفلا ؿمعلا فوناق ءانثتساب ةيبرغلا وأ ةيبرعلا ؿمعلا تاعيرشت . ـويفم يف عسوت يذلا و ةيعبتلا 2 ؿ يتلا ػ ؿك يف ؿماعلا ىمع ـدختسملا ؼارشإ و ويجوتل عوضخلا ىوس ينعت دعت ـ هذيفنت ءانثأ ؿمعلا تايئزج . ةيديمقتلا ؿمعلا تاقلاع ىمع لاإ ؽبطني لا ىنعملا اذى فأ ؾلذ . ـظنملا ؽفرممل ءامتنلاا ةركف ىمع دمتعي حبصأ ؾلذب 3 . 1 -ا ةدامل 82 فوناقلا فم 90 / 11 ركذلا ؽباسلا . 2 -ؿا فلادام فوناق ؿلاخ فم اذى و خيراتب رداصلا يسنرف 11 رياربف 1994 يربوا فوناقلا بجومب ؿدعملا 2 ( Aubry 2 ) خيراتب رداصلا 19 يفناج 2000 ؿمعلا تقو ظفخب طبترملا . 3 ةيعبتلا ةركف ؿاخدإب ايمويفم عيسوت رخلأا ضعبلا ؿواح و ةيقوقحلا ةيعبتلاب وقفلا ضعب اييمسي و ؿمعلا دقع ةفصب ةقلاعلا ؼصوت ىتح ديدج رايعمك ةيداصتقلاا . اشابلا ؽوراف دمحم ، تاعيرشتلا ةيعامتجلاا ، ؽشمد ةعماج تاروشنم ، ةرشاعلا ةعبطلا 2005 ص 167 . يرئازجلا عرشملا اييلإ راشأ يتلا و ةداملا بجومب 02 فوناق فم 90 / 11 ركذلا ؽباسلا .
145 فم ددحم تقو يف و فيعم فاكم يف ذفن ىتم عبات ونأ ىمع ؿمعلا ؾلذل اعبت ؼصويل ـتي ـل ول و ىتح ،ـدختسملا ايب هدوزي يتلا تادعملا و ؿػػئاسولا ةطساوب ؿمعي ريجأ ؼرط باقرلا تحت ؾلذػػػػػ و ة يعدتست ةػيداصتقلاا عاػضولأا فأ ـاد ام ـدختسممل فيرشابملا ؼارشلإا يللاقتسلاا ؿماعلا حنم ػػػػػػػػػػػػ ايصخش وى وتبقارمب سيل و وطاشن ةبقارمب ءافتكلاا و ة 1 . ايناث : كرتشم حلاصم دوجو ــة ضوافتلا يفرط نيب ةكرتشم حلاصم اميطبرت فيفرط فيب لاا فوكي لا يعامجلا ضوافتلا فا يييدبلا فم و ؽوقح ديدحت و ،حلاصملا هذى ـيظنت ؿجا فم ضوافتلا يرجي و ،اينأشب فاضوافتي ؼرط ؿك تامازتلا . ؿمعلا بحاص و ؿامعلا طبرت ةكرتشم حلاصم ؾانى فا ؾش لا و جاتحي ولاوما رامثتسا راطا يف ؿمعلا بحاصف ،رخلاا ىلا امينم دحاو ؿك ةجاح يف ؿثمتت بحاص ؼادىا ؽيقحتل ؿمعلا ةوق فوكممي ؿامعلا و ، وفادىا ؽيقحت ؿجا فم ؿامعلا ىلا رجا ىمع ـيلوصح ؿباقم ؿمعلا . حلاصم ضراعت ؿظ يف يعامجلا ضوافتلا ةيمىا زربت و ىلا فوفديي ؿامعلا و ةفمكت ؿقاب حبر ربكا ؽيقحت ىلا ؼديي ؿمعلا بحاصف ،ؼرط ؿك ؿوقعم ديج ؿباقم رجا ربكا ىمع ؿوصحلا . حلاصملا يف ضراعتلا اذى فا ديكلاا و ( فيب ؿامعمل ةيعامتجلاا حلاصملا و ؿمعلا بحاصل ةيداصتقلاا حلاصملا ) تاعزانم ونع جتني دق يلاتلاب و حلاصملا يف ضراعتلا اذى ةلازلإ اعيرس يعامجلا ضوافتلا ؿخدتي ـل ام ةيعامج ؿمعلا ةقلاع يفرط فيب ةيدولا ةقلاعلا ىمع ةظفاحملا 2 . 1 ةسرامم ءانثأ ةيللاقتسلاا فم عونب ريجلأا عتمتب اذى و ةينوناقلا ةيعبتلا ةقلاع حوضو ـدع ةلاح يف وطاشن . راطخلأا ؿمحتي رملأاب ينعملا فاك اذإ ام فع ثحبلا ةاضقلا ىمع فيعتي فع ةبترتملا ةيداصتقلاا طاشنلا ةسرامم . ؼييكت ؿجا فم اذى و ةسسؤملا ؼرط فم ـظنم ؽفرم راطإ يف ؿمعي فاك اذإ امع وأ ؿمعلا دقع . ةيسنرفلا ضقنلا ةمكحمل ةعمتجملا رئاودلا فع 16 يفناج 1992 . 2 دمحا ىفطصم وبأ ورمع ، ةيعامجلا ؿمعلا تاقلاع ، ةيعامجلا تاضوافملا ، ةيلامعلا تاباقنلا ، ةيقافتا ةيعامجلا ؿمعلا ، ةيعامجلا ؿمعلا تاعزانم ( بارضلإا -ؽلاغلإا -ـيكحتلا -ةطاسولا ةضوافملا ) يف ـقر ديدجلا ؿمعلا فوناق ءوض 12 ةنسل 2003 ، رشنمل ةديدجلا ةعماجلا راد ، 2005 ، ص 24 .
146 ؿماعلا باسح ىمع ؿمعلا بحاص ةدئافل ةنزاوتم ريغ ؿمعلا ةقلاع تناك ام اريثك و ؼيعضلا ؼرطلا . عجارت و يندت يف ببست امم وطورش ضرف ىلا ؿمعلا بحاص عفد امم ىلا فزاوتلا داع ةيباقن تامظنم ؿكش يف ؿامعلا دحتا امدنع و ؿمعلا ؼورظ و طورش تامظنملا ةيجاوم يف ؿامعلا باحصا ؿتكت اينيح ، ـيحلاصل ؿيمي أدب و ؿمعلا ةقلاع ؿك تامازتلا و ؽوقح ديدحت ـتي و ، ؿمعلا ةقلاع ىلا فزاوتلا دوعي ىتح ؿامعمل ةيباقنلا ؼرط ؿك ايب عتمتي يتلا ةوقلا بسح ؼرط 1 . ضوافتلا تايوتسم فم ىوتسم ؿك يف ةكرتشملا حلاصملا رفوتت فأ طرتشي و فود ىوتسم ىمع اىدوجو رصتقي فا يغبني لا و يعامجلا رخأ عم ، ةراشلإا ىلإ فأ ضوافتلا تايوتسم ؼلاتخاب ؼمتخت حػػلاصملا . ؿمعلا ةقلاع يفرطل ةكرتشملا حلاصملاف يعاطقلا ىوتسم ىمع ةكرتشملا حلاصملا فع ؼمتخت ةسسؤملا ىوتسم ىمع . يعامجلا ضوافتلا حاجن ؿماوع فم ؿماع فوكي دق ةكرتشملا حلاصملا دوجو 2 و تاعزانملا فم ؿيمقتلا و ، ةضوافتملا ؼارطلاا فيب رواشتلا و فواعتلا ةيمنت ىمع دعاست ؿبقتسملا يف روثت دق يتلا . هديج ىراصق ؿذب ؿلاخ فم ضوافتلا حاجنل ىعسي ؼرط ؿكف اينم صيمقتلا وا وبلاطم فم ءزج فع ؿزانتلاب وفقوم رييغت ىلا رطضا ول و ىتح . و ةسسؤممل ةيلاملا تاردقلا ؼاعضا وناش فم اييف غلابم ةروصب روجلاا عفرب ةبلاطملاف بصانم فادقف و ؿامعلا حيرست ىلا يدؤي ام اذى و ؽمغلا و سلافلإل ايضيرعت يلاتلاب ـيممع . ضوافتلا ييتنيس بمطملا اذيب ـيمثمي فم وا ؿامعلا رمتسا اذا ةلاحلا هذى يفف ـيمبقتسم دديي امم ؿشفلاب . ضفخب فومبقي دق عضولا ةروطخ ؾاردا ؿامعلا عاطتسا ىتم و 1 -دايع ـلاسلا دبع ، ةيعامجلا ةضوافملا ، ةيلامعلا ةعماجلا ، ةيلامعلا ةعماجلا تاعوبطم ، ةرػػػػػػػىاقلا 1992 ، ص 40 . راصن للها دبع دمحم و ، ةيبرعلا ؿمعلا ةمظنم رود و ةيعامجلا ةضوافملا ، بتكم يبرعلا ؿمعلا ، ةرىاقلا 1996 ، ص 125 . 2 -ـيمحلا دبع باوتلا دبع ةملاس ، ؿمعلا فوناق يف ةيعامجلا ةضوافملا ، ةرىاقلا ةيبرعلا ةضينلا راد ، 2002 ، ص 200 .
147 ةدايز فم لاثم ـيبلاطم 07 % ىلا 04 % ؿبقي و وفقوم ؿمعلا بحاص ريغي و 04 % ب ؾسمتم فاك امدعب 03 % . رارمتسا ؿجا فم ؿاثملا اذى يف وفقوم فم ريغ ؼرط ؿك ةيناث ةيج فم ؿمعلا بصانم ىمع ةظفاحملا و ةيج فم ةسسؤملا . يناثلا عرفلا : ةيباقن تامظنم دوجو و يعامتجلاا ماعلا ماظنلاب ديقتلا ةرورض فع عافدمل ةيباقن تامظنم راطا يف اوطرخني فا ؿامعلا ىمع يرورضلا فم فاك فومضمب ـيضوافت ؿلاخ ضوافتلا ؼارطا ديقتي فا و ، ةيج فم ةيونعملا و ةيداملا ـيقوقح يعامتجلاا ـاعلا ـاظنلا . لاوا : ةيباقن تامظنم دوجو لمعلا ةقلاع فارطا لثمت عافدمل ، اييلا ـامضنلاا و ةيباقن تامظنم فيوكت ؿمعلا باحصا و ؿامعلا ؽح فم ـقر ةيلودلا ةيقافتلاا فم ةيناثلا ةداممل اقبط ايلود اسركم ؽحلا اذى و ـيحلاصم فع 87 يباقنلا ؽحلا ةيامح و ةيباقنلا ةيرحلاب ةقمعتملا " فم زييمت فود ؿمعلا باحصا و ؿامعمل فيتري فأ فود ؾلذك ـيل و ،تامظنم فم ـيسفنا ـى ونوراتخي ام ءاشنا يف ؽحلا ،عون يأ فود ؾلذ و ،تامظنملا ؾمت ىلا ـامضنلاا يف ؽحلا ،ةينعملا ةمظنملا دعاوقلا ريغب ؾلذ ؽػػػػػػػبسم صيخرت " 1 . بجومب ايروتسد اقح يرئازجلا عرشملا هربتعي ثيح ايمخاد سركم و ةداملا 56 روتسد فم 1996 " فينطاوملا عيمجل وب ؼرتعم يباقنلا ؽحلا " فم اضيا و ةداملا ؿلاخ 02 فوناق فم 90 / 14 ايلوقب يباقنلا ؽحلا ةسرامم تايفيك فمضتملا " ؽحي وا ةدحاولا ةنيملا ىلا فومتني فيذلا ىرخا ةيج فم فيمدختسملا و ةيج فم ، ءارجلاا ؿامعمل ةيداملا ـيحلاصم فع عافدمل ةيباقن تامظنم اونوكي فا ،دحاولا طاشنلا عاطق وا دحاولا عرفلا ةيونعملا و " 2 . هاركا و طغض ؿك فع اديعب ارح طارخنا اوطرخني فا و . بىذ ام اذى و 1 ـقر ةيلودلا ةيقافتلاا 87 اقباس اييلا راشملا يباقنلا ؽحلا ةيامح و ةيباقنلا ةيرحلاب ةقمعتملا . 2 ةداملا 02 فوناق فم 90 / 14 يف خرؤملا 02 فاوج 1990 ج ، يباقنلا ؽحلا ةسرامم تايفيك فمضتملا ـقر ر 23 ـقر فوناقلاب ـمتملا و ؿدعملا و 91 / 30 يف خرؤملا 21 ربمسيد 1991 ـقر ر ج ، 68 و ـقر رملأاب 96 / 12 يف خرؤملا 10 فاوج 1996 ـقر ر ج 36 .
148 ةداملا ؿلاخ فم هدكا و يرصملا عرشملا ويلا 148 ـقر فوناقلا فم 12 ةنسل 2003 " ـتي ةيباقنلا ةنجملا فع فيمثمم فيب رثكاف لاماع فيسمخ ـدختست يتلا تآشنملا يف ضوافتلا ؿمعلا بحاص فيب و ةماعلا ةباقنلا و ةاشنملاب " 1 . وى ام وسفن حرطي يذلا ؿاؤسلا فكل و ؟ ةسسؤملا ؿخاد يباقن ؿيثمت بايغ ةلاح يف دمتعملا ؿحلا ايلامع ددع ؿقي يتلا تاسسؤملا يف ةلاحلا هذى روصت فكمي يرئازجلا عرشممل ةبسنلاب يعامجلا ضوافتلا ةرورضل دحاو ؿثمم ةرشابم ـيعومجم فم بختنيف ، لاماع فورشع فع ايتيوست و ةيعامجلا ؿمعلا تاػعزانم فم ةياقولا و 2 . بختنملا ؿماعلا يف طرتشي 21 ةنس ةسسؤملا يف ةيمدقا ول فوكت فا و ةينطولا و ةيندملا وقوقحب عتمتي فوكي فا و وباختنا ـوي حاو ةنس فع ؿقت لا ةيمومعلا ةرادلاا وا ػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػ ةد 3 . ةيممعلا ةيحانلا فم ظحلاملا فكل و هذى ؿثم يف ؿمعمل ةيعامج تايقافتا ـاربا ىلا ؿوصولا و يعامجلا ضوافتلا ءارجا ةبوعص يف ؿامعمل دحاو ؿثمم دوجو يف ؿثمتملا و يباقنلا ؿيثمتلا ؼعض ىلا عجار تاسسؤملا ةرطيس و ةوق رثكا ـدختسم ةيجاوم . لاػػػػػػػػماع فيسمخ فم ؿقا ـدختست يتلا تآشنملا يف ونا دكا دقف يرصملا عرشملا اما ؿػػػػمعلا باحصا ةمظنم فع فيمثمم و ، ةينعملا ةماعلا ةباقنلا فع فيمثمم فيب ـتي ضوافتلاف ؿمعلا بحاص فع وا ةينعملا . فوكي ةاػػػشنملا ؿخاد ةيباقنلا ةنجملا بايغ ةلاح يف اما فم فوكي فا ىمع ةينعملا ةماعلا ةباقنلا ـىراتخت ؿامع ةسمخ و ـدختسملا فيب ضوافتلا ةاشنملا ؿامع فم ةثلاث ؿقلاا ىمع ـينيب 4 . 1 ةداملا 148 ـقر ديدجلا يرصملا ؿمعلا فوناق فم 12 ةنسل 2003 ، ـقر ر ج 14 يف ةخرؤملا 07 ؿيرفا 2003 . 2 ةداملا 42 ةرقف 2 فوناق فم 90 / 14 ركذلا ؽباسلا . 3 ةداملا 44 فوناق فم 90 / 14 ركذلا ؽباسلا . 4 -ةداملا 148 يرصملا ؿمعلا فوناق فم ركذلا ؽباسلا .
149 يف طرتشي ؿب ؿمعلا ةقلاع ؼارطا ؿثمت ةيباقن تامظنم دوجو يفكي لا ونا ؾش لا و ذنم ةسسؤم ةيباقنلا ـيتمظنم فوكت فا ؿامعلا بناج 6 ريشأ ىمع ؿقلأا و ، فأ فوكت ـضت يتلا يى و ةيميثمت 20 % فيذلا ،ءارجلاا ؿامعمل يلامجلاا ددعلا فم ؿقلاا ىمع ؿيثمت ايل يتلا وا ةيباقنلا تامظنملا هذيل ةيساسلاا فيناوقلا ـيممشت 20 % يف ؿقلاا ىمع ةمدختسملا ةسسؤملا ؿخاد ةدوجوم تناك ىتم ةكراشملا ةنجل 1 . ـتحت ةيطارقميدلا ةدعاقلاف ددع ربكا ـضت يتلا يى ضوافتلا و ؿيثمتلا يف ةيولولاا ايل يتلا ةيباقنلا ةمظنملا فا ىمع فيطرخنملا فم 2 . و ثلاث رصنع يرئازجلا عرشملا ؼاضا فيطرخنملا ددع و ةدملا رصنع ىمع ةدايز ؿك ةيادب دنع ـدقت فأ ، ةيميثمت ايناب يعدت ةيباقن ةمظنم ؿك ىمعف فيطرخنملا تاكارتشا وى فم اينكمت يتلا ؿئاسولا ؿك ةصتخملا ةيرادلاا تاطمسلا ىلا وا ـدختسملا ىلا ةيندم ةنس تاكارتشا ةصاخ ايتيميثمت ريدقت ايئاضعأ ـىددع و 3 . ايناث : يعامتجلاا ماعلا ماظنلاب ديقتلا ةرورض فإ اضيا ونكمي و ؿب ، ؿامعلا ةيعضو فيسحت ىلا اساسا ؼديي يعامجلا ضوافتلا ةيعيرشتلا صوصنلا ايب تءاج يتلا ؾمت فم ؿضفا ـيل ايازم رارقا . فكمي لا ؿباقملاب فكل فيناوقلا و يعامتجلاا ـاعلا ـاظنلا عم ضراعتت اماكحا رقت فا يعامجلا ضوافتلا فومضمل ومظنت يتلا . اذا و دعاوقلا فم ىندلاا دحلا ضرفب يفتكي فوناقلاف ىلا ؼارطلاا ؿصوت 1 ةداملا 35 ةرقف 1 فوناقلا فم 90 / 14 ةداملاب ةممتملا و ةلدعملا 06 فوناقلا فم 91 / 30 ؽباسلا ركذلا " ـضت يتلا ةيباقنلا تامظنملا ،ةدحاولا ةمدختسملا ةئييلا ؿخاد ةيميثمت ربتعت 20 % فم ؿقلاا ىمع ؿامعمل يمكلا ددعلا ءارجلأا فيناوقلا ـييطغت فيذلا ، ةيساسلأا و ةيباقنلا تامظنملا هذيل / وأ ةيباقنلا ةمظنملا ؿيثمت ايل يتلا 20 % ىمع ؿقلأا ةمدختسملا ةسسؤملا ؿخاد ةدوجوم تناك اذا ،ةكراشملا ةنجل يف " . 2 -بيد ـلاسلا دبع ، ةيداصتقلاا تلاوحتلا و يرئازجلا ؿمعلا فوناق ، رشنمل ةبصقلا راد ، ةعبط 2003 ، ص 241 . 3 ةداملا فم ةيناثلا ةرقفلا 35 ةداملا و 36 ؽباسلا فوناقلا سفن فم .
150 ـيضوافت دنع جئاتن وب ءاج ام ؽيبطت داعبتسا ةلاحلا هذى يف فكميف ؿامعمل حمصا تناك فوناقلا . اذى فلأ ريخلأا فأ ىمع ،ةيعامجلا ؿمعلا تايقافتا فومضمل اممتم و لامكم ربتعي ؿمعلا تايقافتا فومضم ؽيبطت ىقبي أ ةيدرفلا ؿمعلا دوقع هاجتا ارم 1 . عرشملا دكأ دق و ـاظنلا فم اىربتعاو ضوافتلا ةرئاد فم عيضاوملا ضعب جرخا امدنع أدبملا اذى يرئازجلا يعامتجلاا ـاعلا 2 . فيح يف فأ ـاعلا ـاظنلا اينمضتي يتلا دعاوقلا فم فيعون فيب زيم يسنرفلا عرشملا عونلا ،يعامتجلاا ؿولأا اذإ ةئشنملا ةينوناقلا دعاوقلا ؿمشت ، ايلوح ضوافتلا زوجي لا يتلا تلوانت ـيظنت ايماكحا ؿمعلا فوناق ؿاجم 3 وا تازايتملاا ةنمضتملا دعاوقلا وأ ئدابملا و ، ةيقافتلاا ايتعيبطل ضوافتلا ةرئاد فم جرخت يتلا تانامضلا . يسنرفلا ةلودلا سمجم ددح دق و امينأشب ضوافتلا زوجي لا يعامتجلاا ـاعلا ـاظنلاب فيقمعتم فيلاجم : ؽمخ فييعامتجلاا ءاكرشمل ؽحيف ، ةيئاضقلا تايجلا صاصتخاب ؽمعتي ؿولأا ؿاجملا ريغ ةيرادإ تايجل حيرستلا عاضخإ ـيقح فم سيل فكل و لاثم حيرستلا فم ـييمحي ـاظن ةينوناقلا صوصنلا ايتددح يتلا ؾمت 4 ـيل دنسي ـل فييمومع فيفظوم ىلإ لا و لاصأ اذى 1
-Jean Pélissier , Alain Supiot , Antoine Jeammaud, Droit du travail , 20 édition , Dalloz, p790.
2 ةداملا ، ؿمعمل ىندلاا فسلا ضيفخت ؿوح ضوافتلا فوكي فا فكمي لا لاثم 15 فوناق فم 90 / 11 ركذلا ؼلاسلا " فع ؼيظوتمل ىندلاا رمعلا ؿقي فا ؿاوحلاا فم ؿاح يأ يف فكمي لا 16 ةنس " ؿوح وا ةداملا ، يميملا ؿمعلا 28 فوناقلا سفن فم " فع ـىرمع ؿقي فيذلا فيسنجلا لاك فم ؿامعلا ؿيغشت زوجي لا 19 يميل ؿمع يأ يف ةمماك ةنس . " 3 -
les grands arrêts , n° 50 ; Dr .soc 1973 p 514.
4 - Ils ne peuvent pas, par exemple, prévoir que le licenciement de salariés, membre d’une
délégation syndicale pour négocier un accord d’entreprise, est soumis à une autorisation préalable à l’inspection du travail, sauf si une disposition législative autorise expressément les acteurs sociaux à prévoir une telle protection (c’est le cas de la loi du 12 nov. 1996 , art 6 III ).En revanche , les délégués syndicaux ou les délégués du personnel - conventionnels – bénéficient du régime spécial de protection et de l’intervention de l’inspecteur du travail, car la loi a , elle-même , organise une protection de ces délégués ; la convention ne fait que à un système conçu et impose par le législateur . Jean Pélissier , Alain Supiot , Antoine Jeammaud , op.cit p 514.
151 صاصتخلاا . امأ فا ةيعامجلا ةيقافتلال فكمي لاف ،يئازجلا ـيرجتلا صخيف يناثلا ؿاجملا ةفص ءافضإ فلا ، اينومضمل ؼارطلاا دحا ؽرخ ةجيتن ؽبطت ةيئازج تابوقع فمضتت ايتيحلاص ـيمص فم ربتعي و ةلودلا راكتحا فم ىقبي ـيرجتلا . ةطبترم اينا ـغر ايلوح ضوافتلا زوجي يتلا ـاكحلاا و دعاوقلا ييف يناثلا عونلا اما ؿامعمل عفنا فوكت ىتح اينيسحت ؿجا فم طقف فكل يعامتجلاا ـاعلا ـاظنلاب . ؿاجم يف ءاوس دحلا ؿثم ، ؿمعمل ةيعامجلا وا ةيدرفلا تاقلاعلا ىندلأا ةينوناقلا ؿطعلا ،فومضملا رجلأل ةعوفدملا رجلأا ، تاءارجإ ةينوناقلا تاضيوعتلا ، حيرستلا ىندلأا ةيقافتلاا ،حيرستمل تاعاس ددع عفر ، فييباقنلا فيمثمملا ددع عفر اينكمي ؿمعمل ةيعامجلا وميثمت ةيامح حنم ،ـ بصانم يف ـيجامدا ةداعإب ؾلذ و ةيباقنلا ـيمايم ببسب ـيحيرست ةلاح يف فييباقنمل ربكا ـيممع . يناثلا ثحبملا : يعامجلا ضوافتلا صئاصخ ةيوست ؿئاسو يقاب فع ازيمتم ومعجت صئاصخلا ضعبب يعامجلا ضوافتلا زاتمي ـيكحتلا و ةطاسولا ةحلاصمك ىرخلاا تاعزانملا . ثلاث ؼرط ؿخدت ضرتفت ةحلاصملاف يرشتلا يف ؿمعلا ةيشتفمك عازنلا يف ع يرئازجلا 1 . امأ يعامجلا عازنلا ؼارطا اقفتي فا دعب طيسولا ىمسي صخش ؿخدت بمطتت ةطاسولا ونييعت ىمع 2 رارقب فامزتمي فا و ويلا ءوجملا ىمع ؼارطلاا ؽافتا ـزمتسي ـيكحتلا فيح يف يئاينلا ـيكحتلا 3 . و ـدختسملا فيب ئشانلا يعامجلا عازنلا جرخت ؿئاسولا هذى ؿك فذا 1 ةداملا رظنا 5 ةرقفلا 2 فوناقلا فم 90 / 02 يف خرؤملا 6 رياربف 1990 فوناقلاب ـمتملا و ؿدعملاو 91 / 27 يف خرؤملا 21 ربمسيد 1991 و ايتيوست و ؿمعلا يف ةيعامجلا تاعازنلا فم ةياقولا فمضتملا بارضلاا ؽح ةسرامم " ـدختسملا عفري ،ايمشف ةلاح يف وا ةحلاصممل ةيقافتا تاءارجا ؾانى فكت ـل اذا و ايميمقا ةصتخملا ؿمعلا ةيشتفم ىلا ؿمعلا يف يعامجلا ؼلاخلا ؿامعلا ومثمم وا . 2 ةداملا رظنا 10 ركذلا ؽباسلا فوناقلا فم " يعامجلا ؼلاخلا افرط وبجومب ،ؽفتي ءارجا يى ةطاسولا ونييعت يف فاكرتشي و طيسولا ىعدي ريغلا فم صخش ىلا عازنمل ةيدو ةيوست حارتقا ةميم دانسا ىمع . " 3 ةداملا رظنا 13 ركذلا ؽباسلا فوناقلا فم " ـيكحتلا ىمع اميفلاخ ضرع ىمع فيفرطلا ؽافتا ةلاح يف
152 ةيدولا ةقلاعلاب سمي فا وناش فم اذى و ، ؿمعلا فاكم وا ةسسؤملا راطا جراخ ؿامعلا ةصاخ سمت لا فا ضرتفي يتلا ةقثلا عزعزي فا اضيا وناش فم و فيفرطلا فيب ةدوجوملا ءانثأ تاعازنلا بوشن . لولأا بمطملا : يعامجلا ضوافتلا ةيممس ةميسو ةيرايتخا و ةيج فم ةيرايتخا و ةيج فم ةيممس ةميسو اينوك يعامجلا ضوافتلا ةيممع زيمي ام طغض لا و ـازلا فود ةيرح ؿكب ؿمعلا ةقلاع يفرط اييلا اجمي ىرخأ . لولأا عرفلا : ةيممس ةميسو يعامجلا ضوافتلا و تاشقانملا ؾمت يف ؿثمتت ، ؿمعلا طورش ـيظنتل ةيممس ةميسو يعامجلا ضوافتلا صتلاا ػػػػػػػػػػ واشتلا و تلاا ر ـدختسملا و ؿامعلا فيب ةقثلا و ةيدولا ةقلاعلا ىمع ظفاحت يتلا ةسسؤملا ؽلاغا وا ؿامعلا ؼرط فم بارضلإاك ةيممسلا ريغ ؿػئاسولا ىلا ءوجملا ـيبنجت ـدختسملا ؼرط فم 1 . هذى و ـىأ و ؽرطب ـتي ونوك يعامجلا ضوافتلا زيمت ةيصاخ ظ فيسحت ؿامعلا ايللاخ فم ىعسي ةيممس ؿئاسو ػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػ و ةيج فم ـيممع طورش و ؼور ـدختسملا عم ةمئاقلا ةيعامجلا ؿمعلا تاعازن ؿح ىمع ؿمعلا . يناثلا عرفلا : يعامجلا ضوافتلا ةيرايتخا ةميسو و رابجلااو ـازللاا ؽيرط فع ـتي لا يعامجلا ضوافتلا ىلا ءوجملا رارق داختا فا ىمع ؼقوتي امنا ةدارلإا ـقر ةيلودلا ةيقافتلاا وتدكا ام اذى و ،ؼارطلأل ةرحلا 98 ةقمعتملا ةعبارلا ايتدام يف يعامجلا ضوافتلا و ـيظنتلا ؽحب " ةبسانم ريبادت ءاضتقلاا دنع ذختت ضوافتلا تاءارجلإ فيمماكلا ـادختسلاا و ريوطتلا زيزعت و عيجشتل ةينطولا ؼورظمل ؿمعلا باحصا فيب يرادلاا ".... ـقر ةيلودلا ةيصوتلا فم ةيناثلا ةداملا و 163 ةصاخلا اقباس ةروكذملا يعامجلا ضوافتلا عيجشتب ..." و ، ةرح تامظنم روطت و ةماقا ؿييستل 1 -ـيمحلا دبع باوتلا دبع ةملاس رظنا ، ؿمعلا فوناق يف ةيعامجلا ةضوافملا ، هاروتكدلا ةدايش ؿينل ةلاسر ؽوقحلا يف ، ةرىاقلا ةعماج ، 2002 ، ص 54 .
153 يعوط ساسا ىمع ؿامعلا و ؿمعلا باحصلأ ةمثمم و ،ةمقتسم " فم ةنماثلا ةداملا و ـقر ةيبرعلا ةيقافتلاا 11 ةنسل يعامجلا ضوافتلاب ةقمعتملا 1979 " ةلود ؿك عيرشت ـظني و ةزيجلاا و يعامجلا ضوافتمل ينوناقلا راطلاا تاءارجلإا ساسملا فود ،ايب ةقمعتملا ةيقافتلاا هذى ىضتقمب ةلوفكملا يعامجلا ضوافتلا ةيرحب . " فكمي لاف رابجإ ؿبقي ىتح وتيمىأب وسيسحت بجي ؿب ضوافتلا ىمع يناثلا ؼرطلا دنع باحسنلاا فيفرطلا لاك ؽح ىمع وقفلا دكؤي و عانتقا و ةيرح ؿكب ضوافتلا يف ؿوخدلا ضوافتلا ءدب 1 . عفدي دق ـدختسملا باحسناف ،باحسنلاا بقاوع ؼرط ؿك ؿمحتي فا ىمع ةسسؤملا ؽمغ ىلا ـدختسملا أػػػػػجمي دػػػق ؿامعلا باحسنا ةلاح يف و بارضلاا ىلا ؿامعلا . ضواػػػػػػػػػفتلا ىلا ءوجملا فوكي تلااحلا ؿك يف ؿى ،حرطي دق يذلا ؿاؤسلا فكل و ـل و ضوافتلا ىمع ربجي صن يا دجوي لا يرئازجلا عيرشتلا يف ؟ ايرايتخا ارما يعامجلا ؾلذ ريدقت يف ؼارطلأل ةيرحلا عرشملا ؾرت ؿب ،ؾلذل ةدم ددحي 2 دوجو ـيل فيبت ىتم ، ؿوصولا ؿجا فم ،اينأشب راوحلا و رواشتلا ؿجا فم فوعمتجي ،ضوافت ىلا جاتحت ؿئاسم ؿمعمل ةيعامج ةيقافتا ؿكش يف ايل ؿصوتملا جئاتنلا جردت ذئنيح ـىافت ىلا . ارما يعامجلا ضوافتلا فم ؿعجي ـل ثيحب يرصملا عرشملا هذختا ؼقوملا سفن اذا ضوافتلا تاءارجا ةرشابم فع عنتمملا ؼرطلا ةيجاوم يف ؿخدت ؿباقملاب ونكل ، ايرابجا ةصتخملا ةيرادلاا ةيجلا فم بمطي فا ريخلاا اذيل حمسف ، ؾلذ ىلا يناثلا ؼرطلا هاعد ام بسح ؿامعمل ةيباقنلا ةمظنملا وا ؿمعلا باحصا ةمظنم راطخإب ضوافتلا تاءارجا ؾيرحت ؿثمت يتلا ةصتخملا ةمظنملا ربتعت ةلاحلا هذى يف و ضفارلا ؼرطلا فع ةباين ، ةلاحلا 1 دمحا ىفطصم وبأ ورمع ، ةيعامجلا ؿمعلا تاقلاع ، ةيعامجلا تاضوافملا ، ةيلامعلا تاباقنلا ، ةيقافتا ةيعامجلا ؿمعلا ، ةيعامجلا ؿمعلا تاعزانم ، ؽباسلا عجرملا ، ص 19 . 2 ةداملا 4 فوناق فم 90 / 11 ـمتملا و ؿدعملا " و ةيرود تاعامتجا ؿامعلا ومثمم و فومدختسملا دقعي ةمدختسملا ةئييلا ؿخاد ةماعلا ؿمعلا ؼورظ و ةينيملا و ةيعامتجلاا تاقلاعلا ةيعضو اييف فوسردي ... فيب ـربت يتلا تاقافتلاا و تايقافتلاا يف تاعامتجلاا ةيرود اميسلا ، ةداملا هذى ؽيبطت تايفيك ددحت ؿامعلا يمثمم و فيمدختسملا ."
154 ؼتمل انوناق ةضوفم ضوافتلا ءارجلإ ضفارلا ؼرطلا ػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػ ةيعامجلا تايقافتلاا عيقوت و ضوا 1 . انى و ايرابجا ارما يعامجلا ضوافتلا ىلا ءوجملا ؿعجت تاعيرشتلا ضعب فيح يف ؟ رايتخلاا ةيصاخ عم رابجلاا اذى ضراعتي لاا حرطي يذلا ؿاؤسلا يذلا ،يسنرفلا عيرشتلا اينم و ـزلأ ةثلاث ؿك و ةنس ؿك ضوافتلا ىمع ـدختسملا ةيباقن ةمظنم ىمع ؿمتشت يتلا تاسسؤملا يف فوكي ،يونسلا ضوافتلا صخي اميف ،تاونس ؿجا يف بمطلا اذى غمبي فا ـيفرط فم هراطخا دعب ـزمم ـدختسملاف ،رثكا وا ةدحاو ةيميثمت 08 يرابجلاا يونسلا ضوافتمل ؼارطلاا ؿك يعدتسي و ، ةيميثمتلا تاميظنتلا يقاب ىلا ـايا ؿجا يف 15 ةيلاوملا ـوي 2 ؿامعلا ددع ؿوح ، ءارجلأا ؿمعلا ةصاخ ؿمعلا تقو ـيظنت ، ، ةسسؤملا ؿخاد ءاسنلا و ؿاجرلا فيب ةينيملا ةاواسملا ،ؿامعلا فم بمطب يئزجلا تيقوتلاب ؿمعلا تقو صيمقت و فيوكتلا ضوافتلا اذى ؿمشي دق امك 3 . امأ رثكا ـضت يتلا تاسسؤملا عومجم وا ةسسؤملا ؿمشي تاونس ةثلاث ؿك ضوافتلا فم 300 ؿاثملا ؿيبس ىمع ةيميثمتلا ةيباقنلا تامظنملا عم ضوافتلاب ـزمم ـدختسملاف ،ريجا ةيجيتارتسا ، يدارلاا باىذلا تاضيوعت ،ةيداصتقا بابسلأ حيرستلا ؿوح ،رصحلا لا و ؿيغشتلا يتلأسم فاشب ةعقوتملا رصانعلا و ةسسؤملا روجلأا 4 . فيح يف دكأ و ، ةنس ؿك ةرم يرجي يعامجلا ضوافتلا فا ىمع ،يبرغملا عرشملا ةيعامجلا ؿمعلا تايقافتا يف ؾلذ جردي فا طرشب ؾلذ ؼلاخ ىمع ؽافتلاا ؼارطلأل فكمي . 1 ةداملا رظنا 148 ةرقف 4 ـقر يرصملا ؿمعلا فوناق فم 12 ةنسل 2003 ركذلا ؼلاسلا .
2 - Art. L.2242-1 « Dans les entreprises ou sont constituées une ou plusieurs sections syndicales
d’organisation représentatives, l’employeur engage chaque année une négociation sur les matières prévus par le présent chapitre.
A défaut d’une initiative de l’employeur depuis plus de douze mois suivant la précédente négociation, celle-ci s’engage obligatoirement à la demande d’une organisation syndicale représentative.
La demande de négociation formulée par l’organisation syndicale est transmise dans les huit jours par l’employeur aux autres organisations représentatives.
Dans les quinze jours qui suivent la demande formulée par une organisation syndicale, l’employeur convoque les parties à la négociation annuelle »
3 - Art. L.2242-8 le code de travail français, 70 éditions 2008. 4 -
155 يف بغارلا ؼرط ؿك ؽتاع ىمع عقي و عاطقلا و ةسسؤملا ىوتسم ىمع ضوافتلا يرجي و عم ةنومضم ةلاسر بجومب يناثلا ؼرطلا رطخي فا ضوافتلا راعشلإا ىمع و ،ؿوصولاب هراطخا ـوي فم ـايا ةعبس ؿجا يف وفقوم فمعي فا ريخلاا اذى 1 . فم ؿك ـزلأ ثيح ،يندرلأا عرشملا هانبت وجوتلا سفن و ؿمعلا بحاص ؿامعلا يمثمم و ةسمخ ـدختست يتلا ةسسؤملا يف فع ؿقت لا ةيرود تاعامتجا دقع رثكأف ًلاماع فيرشع ةنسلا يف فيترم ، يظنتل ػػػػػػػػػػػػػػػػػػ و ـ و ؿمعلا ؼورظ فيسحت ةيجاتنإ و ؿامعلا ضوافتلا ؿك ىمع فأ طرشب ،ؾلذب ةقمعتملا ؿئاسملا ؿمعلا بحاص بمط ىمع ءانب ضوافتلا اذى ـتي وأ ةباقنلا ىمع ديزت لا ةدم ؿلاخ ( 21 ) ؿبت خيرات فم ًاموي ػػػػػػػػػػػػػػػػي غ راعشلإا ؼرطلا ويجوي يذلا يطخلا يف بغري يذلا ءارجإ ضوافتلا ىلإ رخلآا ؼرطلا ، ىمع فأ فمضتي راعشلإا عوضوم و ضوافتلا ،وبابسأ و ـتي ؿاسرإ ونم ةخسن ىلإ ريزولا ؿيغشتلاب ؼمكملا ديزت لا ةدم ؿلاخ ىمع ( 48 ) هرودص خيرات فم ةعاس 2 . يناثلا بمطملا : يعامجلا ضوافتلا ةيعامج ةميسو ةرشابم و ةيصاخب زاتمي يعامجلا ضوافتلا فاف ةيرايتخلاا و ةيممسلا يتيصاخ ىلا ةفاضإ ةرشابم ةميسو اينوك و ةيج فم ةيعامجلا . لولأا عرفلا : يعامجلا ضوافتلا ةيعامج ةميسو ـينع بونت ةكرتشم ةينيم ةحمصم ـيعمجت ؿامعلا بناج يف ةبومطم ةيعامجلا ةفص ـيحلاصم فع عافدمل ةيباقنلا ةمظنملا . ضوافتلا فع ةيصاخلا هذيب زيمتت ؾلذب يى و 1 ةداملا 96 و 97 فم ـقر ؼيرشلا رييظلا 194 . 03 . 1 يف خرؤملا 11 ربمتبس 2003 فمضتملا ـقر ر ج ةيبرغملا ؿغشلا ةنودم 5167 يف ةرداصلا 08 ربمسيد 2003 . 2 ةداملا 44 فوناقلا بجومب ؿدعملا يندرلأا ؿمعلا فوناق فم 96 / 08 يف خرؤملا 16 ؿيرفا 1996 ر ج ـقر 4113
156 يدرفلا و ،طقف ا دحاو لاماع ؿمشي لا يعامجلا ضوافتلا ؽاطنف امنإ ءاوس ةعامج ؿمشي اىددع رػػػػػػػثك وأ ؿق . ـيحلاصم فاشب ؿامعلا ضوافت و ةيعامجلا ةيصاخ ترفوت ىتم و يعامج ضوافت ـاما ةلاحلا هذى يف فوكن لاف ةيدرفلا 2 . ةيعامجلا ةفص فا ىلا ةراشلاا عم و ـيمتكت اوريظي فا ـييمع امزلا و ؼيعضلا ؼرطلا ـيف طقف ؿامعلا ةحمصمل تررق ىمع ةرداق فوكت ةيوق ةيباقن ةمظنم دوجو فا ساسا ىمع ، يعامجلا ضوافتلا ءانثا ـىداحتا وحلاصم ؽيقحتل ىعسي ـدختسم ـاما ةيعامتجلاا ـيحلاصم ةيامح و ـينع عافدلا ـمكتي فم اوراتخي فا يفكي ؿب ةباقن يف ءاضعا ؿامعلا فوكي فا طرتشي لا و ةيداصتقلاا ةيرحلا أدبم دسجي ام اذى و ةكرتشم ةينيم ؼادىا و حلاصم ايطبرت ةيلامع ةعامجك ـيمساب ةيباقنلا 3 . امأ وبناج يف ةيعامجلا ةفص يرئازجلا عرشملا طرتشي ـمف ؿمعلا بحاص صخي اميف 4 ـيمثمت ةمظنم وا رثكا وا دحاو ؿمعلا بحاص فوكي دقف ، . دوجوب ضوافتلا أدبي دق اييلا ـضني ـث ةيدرف أدبت سكعلا ثدحي دق و ضوافتلا ءانثا بحسني ـث دحاو ؿمع بحاص ؿمعلا باحصا فم ةعومجم . دنع ؿامعمل ةبسنلاب يرورض طرش ةيعامجلا ةفص فا فيح يف ةباقن اومكشي ـل فا و ىتح وتياين ىلا ضوافتلا ءدب . يناثلا عرفلا : يعامجلا ضوافتلا ةرشابم ةميسو ةيممسلا ؿئاسولا يقاب فع يعامجلا ضوافتلا زيمت يتلا صئاصخلا ـىا فم ؼارطلاا فيب اثلاث افرط ؿخدت بمطتت يتلا ، ـيكحتلا و ؽيفوتلا و ةطاسولاك ىرخلاا 1 -ـيمحلا دبع باوتلا دبع ةملاس ، ؿمعلا فوناق يف ةيعامجلا ةضوافملا ، ةرىاقلا ةيبرعلا ةضينلا راد ، 2002 ، ص 54 . 2-
Bureau international du travail- La négociation collective dans les pays industrialisés à
économie de marché- Genève 1974 – p 07.
3 دمحا ىفطصم وبأ ورمع ، ةيعامجلا ؿمعلا تاقلاع ، ةيعامجلا تاضوافملا ، ؽباسلا عجرملا ، ص 18 . 4 ةروطلا رداقلا دبع ، ةيعامجلا ؿمعلا تاعزانم يف ـيكحتلا دعاوق ، ةنراقم ةسارد ، ةرىاقلا 1988 ، ص 144 .
157 يف ـكحملا وا ،ةطاسولا يف طيسولا وا ،ؽيفوتلا يف ؽفوملا ةروص ذخأي دق و ةضوافتملا ـيكحتلا 1 . يعامجلا عازنلا ؼارطا فيب وا ؽافتلاا ؼارطا فيب ةرشابم عمجي يعامجلا ضوافتلا رخا افرط ىلا اوجاتحي فا فود . فيب ةرشابملا ةيجاوملا فا يف ةيصاخلا هذى ةيمىا زربت و انكمم و لايس ارما هرظن ةيجو و رخلاا بلاطمب امينم ؿك عانتقا ؿعجت ؼارطلاا . 1 -ؼيطملا دبع يفلاخ ، ؿمعلا تاعزانم ؿحل ةيممسلا ؿئاسولا ، ؽوقحلا ةيمك هاروتكد ةلاسر ، فيع ةعماج سمشلا 1987 ، ص 298 .
