Proposition d'un gabarit pour

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Proposition d'un gabarit pour l'élaboration de stratégies nationales de gestion des EVEE répandues

Madeleine FREUDENREICH Vendredi 8 mars 2019, Vincennes

(2)

Stage de 6 mois : 4 février au 11 août 2019

Intitulé : Élaboration de propositions de stratégies nationales de gestion des espèces végétales exotiques envahissantes préoccupantes pour l’UE largement répandues sur le territoire national Affectation : Direction de la recherche, de l’expertise et des données (Dred) et Pôle de coordination des conservatoires botaniques nationaux (PCCBN)

Tuteur : Arnaud ALBERT

Présentation

Master GIEBioTe : Approche et Gestion intégrée de la biodiversité et des territoires

Formation à visée professionnelle sur 2 ans

Parcours bi-diplômant : Université de Sherbrooke et Université de Montpellier

Avant : Licence Écologie et biologie des organismes (Montpellier et Sherbrooke)

Madeleine FREUDENREICH

Prospection crassule de Helms en marais Poitevin - 2016

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Rédiger une Stratégie nationale de gestion propre à chaque espèce identifiée comme préoccupante pour l’UE et largement répandue sur le territoire national métropolitain

Rendre disponibles les informations existantes en compilant de manière succincte, macroscopique et pragmatique

Hiérarchiser les différents secteurs sur le territoire national en intégrant divers paramètres

Identifier et catégoriser les secteurs géographiques (en métropole uniquement) envahis ou susceptibles de le devenir, par les espèces prioritaires définies dans la liste nationale

Identifier les zones prioritaires pour orienter les décisions de gestion et optimiser le rapport coût/efficacité des opérations de surveillance, de maîtrise et de restauration

Proposer des mesures pour minimiser les impacts des interventions de régulation sur l’environnement et des suivis de mesures de restauration

Rendre disponibles une synthèse de modalités techniques et des retours d’expériences de gestion pour diffuser les outils disponibles

Objectifs de ce travail

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Espèces concernées

Baccharis halimifolia

Elodea nuttallii

Heracleum mantegazzianum Impatiens glandulifera

Ludwigia peploides

Ludwigia glandulifera Myriophyllum aquaticum

Illustrations libres de droits, issues de WikiCommon

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Contexte

Article 19 du Règlement européen n° 1143/2014 Article L.411-9 du Code de l’environnement

Action 1.3 de la Stratégie nationale relative aux EEE Action 45 du Plan biodiversité

Élaboration de plans nationaux de lutte

(PNL)

= Documents très complets et concrets

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Contexte

Élaboration de plans nationaux de lutte

(PNL)

= Documents très complets et concrets

Stratégies nationales de gestion (SNG)

= outils d’aide à la décision pour les coordinations régionales et les gestionnaires locaux, pour savoir « où agir et avec quel objectif », mais aussi pour savoir « comment et quand agir ».

(7)

Contexte

Mais également :

Action 1.2 :

« identifier les secteurs géographiques prioritaires pour la maîtrise des populations d’espèces exotiques envahissantes largement répandues »

Action 5.1 :

« mettre en place des interventions de régulation et de confinement »

Action 5.2 :

« fournir des outils pour orienter et accompagner la maîtrise des espèces largement répandues »

(8)

Format proposé

Format court

= env. 20 pages

Collection :

Comprendre pour agir (6 livrets)

1. Présentation générale de l’espèce

2. Stratégie de gestion de l'espèce sur le territoire français : où agir et avec quels objectifs ? 2.1. Approche à l’échelle nationale pour des objectifs régionaux

2.2. Approche à l’échelle régionale pour des objectifs locaux 2.3. Mesures de gestion

2.3.1. Éradication 2.3.2. Contrôle

3. Méthodes de gestion de l'espèce à l'échelle locale : comment et quand agir ? 3.1. Mesures pré-intervention

3.1.1. Etat de la situation et diagnostic 3.1.2. Mesures de financement

3.2. Méthodes de régulation

3.2.1. Méthodes physiques (manuelles et mécaniques) 3.2.2. Méthodes chimiques

3.2.3. Méthodes biologiques 3.2.4. Méthodes écologiques 3.3. Mesures post-intervention

3.3.1. Traitement des déchets verts et des terres contaminées 3.3.2. Restauration et suivi

4. Actions corollaires

4.1. Amélioration des connaissances 4.2. Mobilisation et centralisation

4.3 Contrôles et mesures règlementaires Bibliographie

(9)

Format proposé

Compiler de manière succincte et pragmatique les

informations existantes sur les caractéristiques de l’espèces

Présentation générale de l’espèce

1

Tableau de synthèse + Carte de répartition actuelle

(10)

Format proposé

Format sur 2 pages Basé sur les

analyses de risques et fiches

CBN (identifier les

sources)

Pour aller plus loin : renvoi vers

des fiches déjà existantes

- Dénomination scientifique actuelle de l’espèce et auteur - Classification Famille taxonomique, ordre et classe auxquels appartient l’espèce

Synonymes

Description physique

Cycle de vie Taille Floraison Fructification

Risques de confusion Distribution

Répartition d’origine Répartition d’introduction

Lieu et date d’apparition en nature en France Statut de répartition en France

Voies d’introduction

Entrées humaines volontaires Entrées humaines involontaires Entrées naturelles frontalières

Etablissement

Climat Habitats

Conditions abiotiques Conditions biotiques

Modifications anthropiques favorisant l’établissement et la propagation Traits de vie Reproduction

Dissémination Impacts

Ecologiques Ecosystémiques Economiques Sanitaires

Usages Utilisations et valorisations commerciales Règlementations

Règlementation internationale Règlementation nationale

Liste rouge mondiale UICN (statut de conservation)

(11)

Format proposé

Heracleum mantegazzianum, Sommier & Levier, 1895 Classification Plante vasculaire, Magnoliopsida, Apiales, Apiaceae

Synonymes : H. grossheimii et H.circassicum

Espèces apparentées Risque de confusion : H. sosnowskyi , H. persicum et H. sphondylium (indigène)

Description physique

Cycle de vie Herbacée pérenne monocarpique

Taille Jusqu’à 5 m de hauteur et 60 cm de profondeur

Floraison Grandes ombelles composées blanches fleurissante de juin à août Fructification Diakène sec, aplati, elliptique, à odeur de résine

(…)

Traits de vie

Description Conséquences

Taux de germination très élevé en laboratoire (>90%). Germination début printemps

Germe avant la plupart des espèces végétales indigènes

De 500 à 700 plantules par m² à proximité des pieds mères. Taux de croissance rapide,

Occupe rapidement l’espace au détriment des autres espèces végétales

Développement rapide et important des rosettes de feuilles

Formation d’un couvert dense étouffant les autres espèces

Plante autogame produisant plus de 20 000 graines

Peut former des populations importantes à partir d’un seul individu

Graines véhiculées par l’eau, le vent et l’homme

Bonne capacité de dispersion dans son environnement

Banque de graines semi-persistante s dans le sol (> 2 000 graines viable s/ m²).

Longévité des graines jusqu’à 5 ans

Développe des populations stables et persistantes dans le temps.

Capable de régénération et production de graine après coupe au ras du sol

Espèce difficile à détruire, nécessité de mettre en place des bonnes pratiques

…

Sources du tableau : Anses, 2019 & Branquart, Barvaux et Büchler, 2011 État des connaissances actuelles sur la distribution d’Heracleum mantegazzianum en France à partir des données d’observations issues du réseau des Conservatoires botaniques nationaux et de leurs partenaires (SIFlore, 2018).

Violet foncé : date≥2000 Violet clair : 1950≤date<2000

(12)

Format proposé

2.1. Approche à l’échelle nationale pour des objectifs régionaux

Identifier les secteurs géographiques prioritaires pour

la maîtrise des populations d’EEE largement répandues

Stratégie de gestion de l'espèce sur le territoire français : où agir et avec quels

objectifs ?

2.3. Mesures de gestion

Hiérarchiser les secteurs et proposer des objectifs globaux généraux (échelles régionale et locale) aux coordinations régionales et aux gestionnaires locaux

2.2. Approche à l’échelle régionale pour des objectifs locaux

Action 1.2

2

(13)

Format proposé

Illustration issue de la saisine « 2016-SA-0066 ARP Berce du Caucase » de l’Anses relative à la réalisation d’une analyse de risque portant sur la berce du Caucase (Heracleum mantegazzianum)

1

2

2 4

3 2

1

Distinction de 4 niveaux de zones, définies suivant la distribution et la probabilité d’établissement (3 variables climatiques) :

(I) zones favorables et fortement envahies ; (II) zones favorables et faiblement envahies ; (III) zones modérément favorables et

modérément envahies ;

(IV) zones peu favorables et faiblement envahies.

contours tracés sur la base d’un consensus entre experts

2.1. Approche à l’échelle nationale pour des objectifs régionaux

(14)

Format proposé

Approche régionale

Pays de la Loire : La façade atlantique au sud de Nantes semble relativement peu favorable et faiblement envahie. Au nord de la région, le risque d’envahissement est plus élevé, notamment sur le territoire limitrophe de la région Normandie. Les mesures mises en place doivent permettre de contenir l’envahissement afin d’éviter sa propagation dans le reste du département (front de colonisation). Des mesures de détection précoce (surveillance) et d’éradication (régulation) doivent alors être mises en place, surtout en Sarthe et en Mayenne.

N° ^Zones ^Objectifs Régions concernées Contrôle Eradication Prévention

(I) Zones favorables et fortement envahies

Contrôle et suivi des populations déjà existantes dans un objectif de confinement et d’atténuation des populations

Hauts-de-France ; Normandie Ile-de-France ; Provence- Alpes-Côte d'Azur (Alpes) ; Auvergne-Rhône-Alpes (Alpes)

+++

+ (populations

prioritaires au niveau local)

++

(II) Zones favorables et faiblement envahies

Mise en place de système de détection précoce et intervention rapide dans un objectif d’éradication locale des populations

Grand Est ; Auvergne-Rhône- Alpes ; Occitanie (Massif central et Pyrénées) ; Bourgogne-Franche-Comté (Morvan) ; Corse

-

+++

(rapide des nouveaux

foyers)

+++

(III)

Zones modérément favorables et modérément envahies

Mise en place de système de détection précoce et intervention rapide pour empêcher l’établissement de nouvelles populations et contrôle des populations déjà implantées

Bretagne ; Centre-Val de Loire Grand Est ; Pays de la Loire ; Bourgogne Franche-Comté

++ ++ ++

(IV) Zones peu favorables et faiblement envahies

Mise en place de mesures d’alerte et de prévention pour surveiller et empêcher l’établissement des populations

Nouvelle-Aquitaine ; Occitanie Pays de la Loire ; Provence- Alpes-Côte d’Azur ; Corse (littoral)

- ++ +

1 2

2

2 4

3 2

1

2.1. Approche à l’échelle nationale

= Objectifs régionaux

(15)

Format proposé

Approche régionale

N° ^Zones ^Objectifs Régions concernées Contrôle Eradication Prévention

(I) Zones favorables et fortement envahies

Contrôle et suivi des populations déjà existantes dans un objectif de confinement et d’atténuation des populations

Hauts-de-France ; Normandie Ile-de-France ; Provence- Alpes-Côte d'Azur (Alpes) ; Auvergne-Rhône-Alpes (Alpes)

+++

+ (populations

prioritaires au niveau local)

++

(II) Zones favorables et faiblement envahies

Mise en place de système de détection précoce et intervention rapide dans un objectif d’éradication locale des populations

Grand Est ; Auvergne-Rhône- Alpes ; Occitanie (Massif central et Pyrénées) ; Bourgogne-Franche-Comté (Morvan) ; Corse

-

+++

(rapide des nouveaux

foyers)

+++

(III)

Zones modérément favorables et modérément envahies

Mise en place de système de détection précoce et intervention rapide pour empêcher l’établissement de nouvelles populations et contrôle des populations déjà implantées

Bretagne ; Centre-Val de Loire Grand Est ; Pays de la Loire ; Bourgogne Franche-Comté

++ ++ ++

(IV) Zones peu favorables et faiblement envahies

Mise en place de mesures d’alerte et de prévention pour surveiller et empêcher l’établissement des populations

Nouvelle-Aquitaine ; Occitanie Pays de la Loire ; Provence- Alpes-Côte d’Azur ; Corse (littoral)

- ++ +

Identification des stratégies déjà mises en place sur le territoire (CBNs)

1 2

2

2 4

3 2

1

+ Listes régionales des CBNs

2.1. Approche à l’échelle nationale

= Objectifs régionaux

(16)

Format proposé

Arbre décisionnel (approche généraliste)

adapté de Varray et al. 2018

- particulièrement dispersives (ex. long de voies de communication ou de cours d’eau) ;

- risque d’exposition important pour les

populations humaines (ex. bordure de village) ;

- danger pour les habitats naturels de haute valeur conservatoire ;

- initiatives de contrôle déjà mises en place.

Approche plus locale =

Objectifs locaux

Identification des populations à forts enjeux

(17)

Format proposé

Arbre décisionnel (approche généraliste)

adapté de Varray et al. 2018

Carte des espaces protégés - Géoportail , mars 2019

Espaces protégés ; Risque de dispersion ; Enjeu sanitaire.

Approche plus locale =

Objectifs locaux

Identification des populations à forts enjeux

(18)

Format proposé

= définir les objectifs associés aux différentes mesures de gestion 2.3. Mesures de gestion

Prévention ; Éradication ;

Contrôle (Atténuation / Confinement).

(19)

Format proposé

Prévention ; Éradication ;

Contrôle (Atténuation / Confinement).

Priorité, moins coûteuse

2.3.1.

2.3.2.

Approche par zones, suivant les priorités

identifiées

+ adaptée suivant les spécificités de l’espèce

= définir les objectifs associés aux différentes mesures de gestion 3. Mesures de gestion

(20)

Format proposé

Généralement :

- seulement lorsque possible ;

- éradication nationale impossible (largement répandu), mais

possibilité d’éradication locale (zones II et IV, faiblement envahies) ; - détection précoce et éradication rapide au niveau des fronts de

colonisation et foyers d’invasion.

Dans le cas de la berce :

- 1 plant non géré = 20 000 graines ;

- semi-persistance des graines sur 5 ans (mesures sur le long terme).

Objectif = élimination totale et

permanente d’une population d’une

2.3.1. Eradication EEE

(21)

Format proposé

Généralement :

- lorsque l’éradication est impossible ou trop coûteuse ; - contenir ou affaiblir les populations gérées.

Dans le cas de la berce :

- épuisement de la banque de graines du sol ; - travail du sol (labourage profond) ;

- coupe des inflorescences.

Objectif = maintenir le nombre d’individus au niveau le plus bas possible, de sorte que sa capacité d’invasion et ses effets néfastes soient réduits au minimum

2.3.2. Contrôle

(22)

Format proposé

Partie plus technique :

Recenser, centraliser et diffuser les outils existants.

Méthodes de gestion de l'espèce à l'échelle locale : comment et quand

agir ?

3.1. Mesures pré-interventions

3.2. Méthodes de régulation

3.3. Mesures post-intervention

3

(23)

Format proposé

3.1.1. Etat de la situation et diagnostic 3.1.2. Mesures de financement

(24)

Format proposé

1) définir clairement les objectifs des interventions de gestion ;

2) identifier et de hiérarchiser les sites d’intervention prioritaires ;

3) de dresser un bilan des méthodes

envisageables pour retenir celles qui seront les plus adaptées ;

4) rédiger et mettre en œuvre un plan d’action ; 5) inclure un suivi et une évaluation des

interventions ;

6) prévoir un plan révisable et adaptable (gestion adaptative).

3.1.1. Etat de la situation et diagnostic 3.1.2. Mesures de financement

Pour aller plus loin :

 Vidéo CNFPT « Mettre en place une démarche de gestion »

 Chapitre 4 « Démarche générale de gestion des espèces

exotiques envahissantes » Sarat, E., Mazaubert, E., Dutartre, A., Poulet, N. et Soubeyran, Y. (2015). Les espèces exotiques envahissantes. Connaissances pratiques et expériences de gestion. Volume 1 – Connaissances pratiques. Onema.

Collection Comprendre pour agir. 252 p.

(25)

Format proposé

= identification des acteurs et des financements possibles

État, collectivités territoriales, structures agissant sur les milieux naturels, cofinancements européens

(FEDER, FEADER), LIFE, GEMAPI, etc.

3.1.1. Etat de la situation et diagnostic 3.1.2. Mesures de financement

(26)

Format proposé

Fiches retour d’expérience Les 4 grands types (Muller et al. 2004)

3.2.1. Méthodes chimiques 3.2.2. Méthodes physiques 3.2.3. Méthodes biologiques 3.2.4. Méthodes écologiques

Muller S. et al. (2004). Plantes invasives en France. Ed. MNHN, 168 p.

3.2. Méthodes de régulation

(27)

Format proposé

Les 4 grands types (Muller et al. 2004)

3.2.1. Méthodes chimiques 3.2.2. Méthodes physiques 3.2.3. Méthodes biologiques 3.2.4. Méthodes écologiques 3.2. Méthodes de régulation

Méthodes physiques Méthodes chimiques Méthodes

biologiques

Coupe sous le collet

Fauche manuelle

Broyage

mécanique Bâchage

Herbicide (pulvérisateur

personnel)

Herbicide (pulvérisateur sur machine)

Pâturage

Taille de la population

En zone de faible intérêt écologique

Petite (<100 m²) x x

Moyenne (100 à 1000 m²)

(x) x x x x

Grande (>1000 m²) x x x

En zone de fort intérêt écologique

Petite (<100 m²) x

Moyenne (100 à 1000 m²)

x x (x)

Grande (>1000 m²) x (x)

Synthèse des méthodes

(28)

Format proposé

3.3.1. Traitement des déchets verts et des terres contaminées 3.3.2. Restauration et suivi

(29)

Format proposé

Article 19 du Règlement européen n°1143/2014

« L'utilisation commerciale d'espèces exotiques envahissantes déjà implantées peut être temporairement autorisée dans le cadre des mesures de gestion »

Précaution d’élimination Possibilité de valorisation

(ex. paillis, fourrage, compost, méthanisation, etc.)

Modalités d’enfouissement avec recouvrement de terres contaminées

3.3.1. Traitement des déchets verts et des terres contaminées 3.3.2. Restauration et suivi

(30)

Format proposé

Article 19 du Règlement européen n°1143/2014

« L'utilisation commerciale d'espèces exotiques envahissantes déjà implantées peut être temporairement autorisée dans le cadre des mesures de gestion »

Précaution d’élimination Possibilité de valorisation

(ex. paillis, fourrage, compost, méthanisation, etc.)

Modalités d’enfouissement avec recouvrement de terres contaminées

Objectif : rétablir les écosystèmes qui ont été dégradés, endommagés ou détruits par les EEE.

└► Restauration passive et active

/!\

Importance du suivi et de l’évaluation des interventions de gestion

+

3.3.1. Traitement des déchets verts et des terres contaminées 3.3.2. Restauration et suivi

(31)

Format proposé

4.1. Amélioration des connaissances 4.2. Mobilisation et centralisation

4.3. Contrôles et mesures règlementaires

Action corollaires

4

Actions complémentaire à une bonne gestion à l’échelle locale et nationale

(32)

Format proposé

4.1. Amélioration des connaissances 4.2. Mobilisation et centralisation

4.3. Contrôles et mesures règlementaires

Recherche, surveillance et accompagnement

(33)

Format proposé

4.1. Amélioration des connaissances

4.2. Mobilisation et centralisation

4.3. Contrôles et mesures règlementaires

Acteurs,

coopération européenne, Système informatiques

EEE

(34)

Format proposé

4.1. Amélioration des connaissances 4.2. Mobilisation et centralisation

4.3. Contrôles et mesures règlementaires

Acteurs,

coopération européenne, Système informatiques

EEE

Interdiction de détention et de vente,

mise en place d’arrêtés préfectoraux

(35)

1 2 3 4 5 6 7

Planning prévisionnel

1. Réalisation de la trame

2. Rédaction SNG Heracleum mantegazzianum (modèle – espèce terrestre) 3. Rédaction SNG Myriophyllum aquaticum (espèce aquatique)

4. Rédaction SNG Baccharis halimifolia (espèce terrestre) 5. Rédaction SNG (espèce aquatique)

6. Finalisation de la trame

7. Réalisation des dernières SNG Août 2019 : Finalisation des 7 stratégies

8 mars : Aujourd’hui 15 juin

1^er avril : Extraction des données de modélisation

30 avril : Obtention des résultats de modélisation

Pour chaque stratégie :

a. identification d’un réseau d’experts ; b. synthèse de la littérature existante ; c. modélisation de la répartition

actuelle et future ;

d. identification et hiérarchisation des zones prioritaires ;

e. validation de la stratégie auprès du réseau,

11 août

(36)

Planning prévisionnel

Pour chaque stratégie :

a. identification d’un réseau d’experts ; b. synthèse de la littérature existante ; c. modélisation de la répartition

actuelle et future ;

d. identification et hiérarchisation des zones prioritaires ;

e. validation de la stratégie auprès du réseau,

APPEL à contribution

(élaboration et relecture)

Sollicitation de l’expertise des CBN (programmes de gestion et données d’observation)

Madeleine FREUDENREICH

madeleine.freudenreich@afbiodiversite.fr Tél. : + 33 (0)1 45 14 07 47

(37)

Planning prévisionnel

Et ensuite ?

Validation par le Conseil national de la protection de la nature ;

Suivi assuré par le MTES et les opérateurs associés (AFB, MNHN, ONCFS) ; Publication sur le site internet du MTES et du CDR-EEE ;

Édition en format papier dans la collection Comprendre pour agir ; Révision tous les 5 ans (dans la mesure du possible).

+ Déclinaison des SNG en « plans régionaux de gestion » (PRG)

(38)

Merci !

Questions, commentaires ?

Madeleine FREUDENREICH Stagiaire Espèces exotiques envahissantes Direction de la recherche, de l’expertise et des données (Dred)

Tél. : +33 (0)1 45 14 07 47 Agence française pour la biodiversité Site de Vincennes - « Le Nadar » Hall C - 5 square Félix Nadar - 94300 VINCENNES