RENE PELISSIER
RESISTANCE ET REVOLTES EN ANGOLA
( 1845-1961)
TOME Il
THESE PRESENTEE DEVANT L'UNIVERSITE DE PARIS 1 - LE 12 DECEMBRE 1975 -
SERVICE DE REPRODUCTION DES THESES UNIVERSITE DE LILLE III
- J 9 J 6 —
DEUXIEME PARTIE
COLONS ET COLONISES
CHAPITRE XXI
DES CLASSES ET DES RACES
" E n v é r i t é , n o m b r e u x e t t o u s f o n d a m e n t a l e m e n t d é t e r m i n a n t s s o n t l e s f a c t e u r s q u i t e n d e n t à p l i e r l e s d i f f é r e n c e s e t h n i q u e s p o u r e n f a i - r e l e c r i t è r e l e p l u s v a l a b l e , p e u t - ê t r e l ' u n i q u e c r i t è r e d e s t r a t i - f i c a t i o n d e s g r o u p e s s o c i a u x , p a r v e n a n t a i n s i à u n e r é a l i t é s o c i a l e d i a m é t r a l e m e n t o p p o s é e à l a c o m m u n a u t é m u l t i r a c i a l e p r o c l a m é e d a n s n o s l o i s e t e n r a c i n é e d a n s n o s c o n s c i e n c e s . I l e s t d o n c i m p é r i e u x d ' e n t r e p r e n d r e u n e d o u b l e a c t i o n e n a t t é n u a n t , d ' u n e p a r t , l e s c a u - s e s q u i t e n d e n t à i m p l i q u e r l a d é s i n t é g r a t i o n , d u f a i t d e l a c o Ï n c i - d e n c e q u ' e l l e s m e n a c e n t d ' é t a b l i r e n t r e l e s g r o u p e s e t h n i q u e s e t l e s g r o u p e s s o c i a u x , e t d ' a u t r e p a r t e t s i m u l t a n é m e n t , e n m e t t a n t t o u t e n o e u v r e p o u r f a v o r i s e r l e d é v e l o p p e m e n t d e l ' i n t é g r a t i o n " .
A m a d e u C a s t i l h o S o a r e s : " P o v o a m e n t o e j u x t a p o s i ç a o d e g r u p o s h u m a n o s n o U l t r a m a r " i n C o l Ó Q u i o s s o b r e p r o b l e m a s d e p o v o a m e n t o , L i s b o n n e , 1 9 6 0 , p p . 9 3 - 9 4 .
D a n s u n j a r g o n q u i s e v e u t h e r m é t i q u e , u n p r o b l è m e s i m p l e e s t p o s é : y - a - t ' i l d ' a b o r d d e s c l a s s e s o u d e s r a c e s e n A n g o l a , o u m i e u x l e s c l a s s e s s o n t - e l l e s l e d é c a l q u e d e s r a c e s ? N o u s e s t i m o n s q u ' a u c u n e r é p o n s e v é r i t a b l e m e n t s a t i s f a i s a n t e n ' a p u ê t r e d o n n é e . M a i s o n v o i t b i e n ou c h a c u n v e u t e n v e n i r . P o u r l e s t h é o r i c i e n s d u l u s o - t r o p i c a l i s m e e n A f r i q u e , l a r a c e n ' e s t q u ' u n f a c t e u r a c c e s s o i r e , s e u l s l e m é r i t e e t l a c u l t u r e f a i s a n t l e m o i n e . P o u r p l u s i e u r s a d - , v e r s a i r e s d e l a c o l o n i s a t i o n p o r t u g a i s e , t o u t i n d i v i d u e s t d ' a b o r d m e m b r e d e s a r a c e a v a n t d ' a p p a r t e n i r à s a c l a s s e , q u ' i l l e v e u i l l e o u q u e s o n m i l i e u l e l u i i m p o s e . En t e r m e s é l é m e n t a i r e s , i l s ' a g i t d e s a v o i r s i u n P o r t u g a i s e n A f r i q u e r é a g i t e n t a n t q u e m e m b r e d e l a r a c e d o m i n a n t e o u e n t a n t q u e c o m p o s a n t e d ' u n e c l a s s e . L ' A f r i c a i n e s t - i l p r ê t à s e s o u l e v e r p a r c e q u ' i l e s t n o i r , d o n c e x p l o i t é , o u p a r c e q u ' i l e s t p r o l é t a i r e d o n c n o i r ? D a n s u n e c o l o n i s a t i o n o ù l e s r a p p o r t s e n t r e l e s r a c e s s o n t b i e n d é f i n i s , l e s r é p o n s e s p r é t e n d e n t
à l a n e t t e t é . En A n g o l a , comme d a n s t o u t e l ' A f r i q u e " g r i s e " , r i e n n e p e u t ê t r e t r a n c h é c a r e n d é p i t d ' u n e l é g i s l a t i o n c o n q u é r a n t e , l e d é c a l a g e e n t r e c e l l e - c i e t l a c o m p l e x i t é d e s f a i t s c o n d a m n e t o u t d o g m a t i s m e e t t o u t e g é n é r a l i s a t i o n .
M a i s i l y a b e a u c o u p p l u s g r a v e . B o n n e s o u m é d i o c r e s , p o r t u g a i s e s ou é t r a n g è r e s , e f f e c t u é e s s u r l e t e r r a i n ou e n c a b i n e t , i l n ' y a p a s e u , à n o t r e c o n n a i s s a n c e , d ' é t u d e s s o c i o l o g i q u e s p u b l i é e s s u r l e s r a p p o r t s i n t e r - r a c i a u x e n A n g o l a a v a n t 1 9 6 1 ( l ) . Q u a n t à l ' é - t u d e d e s c l a s s e s s o c i a l e s à l ' i n t é r i e u r d e s g r o u p e s s o m a t i q u e s e t e n - t r e e l l e s , e l l e e s t i n e x i s t a n t e , ou p i r e , s i e m b r u m é e d e s u p e r f i c i a - l i t é q u ' e l l e d e v i e n t u n e d a n g e r e u s e c a r i c a t u r e . C e t t e d o u b l e d é f a i l - l a n c e e s t i r r é p a r a b l e d e p u i s q u e l e s r é v o l t e s d'e 1 9 6 1 e t l e u r s c o n s é - q u e n c e s o n t é b r a n l é , a l t é r é o u d é m o l i u n e n s e m b l e d e r e l a t i o n s q u ' i l e s t h a s a r d e u x , c o m p t e t e n u d e s s o u r c e s , d e v o u l o i r s y s t é m a t i s e r .
On p e u t , c e r t e s , d é g a g e r d e s c h i f f r e s ( p a s t o u j o u r s c e u x q u e l ' o n s o u h a i t e r a i t c o n n a î t r e ) , m e t t r e e n l u m i è r e d e s c o m p o r t e m e n t s , é t a y e r u n e h y p o t h è s e , c o n c e p t u a l i s e r 11 a n e c d o t i q u e , m a i s q u ' i l n o u s s o i t p e r m i s d e d i r e q u ' i l r e s t e r a t o u j o u r s l ' i m p r e s s i o n d ' e x t r a p o l e r à p a r t i r d e s i t u a t i o n s d o n t i l e s t d i f f i c i l e d e d i r e s i e l l e s s o n t l a n o r m e ou l ' e x c e p t i o n n e l .
L e f a i t e s t l à b i e n p a t e n t : l a s o c i o l o g i e e s t l a g r a n d e m i s è r e d e s é t u d e s s u r l ' A f r i q u e p o r t u g a i s e c o n t e m p o r a i n e e t l ' o n p e u t s e p o s e r l a q u e s t i o n d e s a v o i r p o u r q u o i . N o u s v o y o n s a u m o i n s d e u x r a i s o n s m a j e u r e s .
1 ° ) l ' h o s t i l i t é f o n c i è r e d e s a u t o r i t é s p o r t u g a i s e s à t o u t e d i s - c i p l i n e s u s c e p t i b l e d e r e m e t t r e e n q u e s t i o n l e s m y t h e s c o l o n i a u x ( 2 ) . P a r c o r o l l a i r e , on e n r e g i s t r e :
a ) l ' e x t r ê m e r a r e t é d e s c h e r c h e u r s p o r t u g a i s p r o f e s s i o n n e l - l e m e n t f o r m é s , i n d é p e n d a n t s e t a s s e z t é m é r a i r e s p o u r p e r s é v é r e r , c ' e s t - à - d i r e s e c o n d a m n e r a u s i l e n c e ou à l ' e x i l , s i l e r é s u l t a t d e l e u r s t r a v a u x i n f i r m e l e s t h è s e s o f f i c i e l l e s ( 3 ) .
b ) l ' i m p o s s i b i l i t é p o u r d e s é t r a n g e r s d e d é v e l o p p e r c e r t a i n s p r o b l è m e s c a r i l s r i s q u e n t d e n u i r e a u x i n s t i t u t i o n s a u x q u e l l e s i l s
a p p a r t i e n n e n t ( e n c l a i r , l e s m i s s i o n s c a t h o l i q u e s e t p r o t e s t a n t e s l o c a l e s ) ou à l e u r s i n f o r m a t e u r s .
2 ° ) l a v a r i é t é d e s s i t u a t i o n s e t l ' i m m e n s i t é du t e r r i t o i r e , à s u p p o s e r q u e l e f a c t e u r 1 . n ' e x i s t e p a s , o b l i g e r a i t à s e l a n c e r d a n s u n e m u l t i t u d e d ' e n q u ê t e s d e d é t a i l o u à r e s t e r d a n s l e s a f f i r m a t i o n s à 1 ' e m p o r t e - p i è c e q u i s o n t l ' u n e d e s f a i b l e s s e s d e s p l a i d o y e r s p o u r o u c o n t r e l e m a i n t i e n du s t a t u q u o a v a n t 1 9 7 4 .
A d é f a u t d e t e x t e s a n t é r i e u r s , s é r i e u x e t a b o n d a n t s , p o u r - r a i t - o n p e u t - ê t r e s ' e n r e m e t t r e a u x t é m o i g n a g e s o r a u x p o s t é r i e u r s ? L ' é t a t d e c r i s e d e p u i s 1 9 6 l c o n s e i l l e l a p r u d e n c e o u l e m u t i s m e a u x i n t é r e s s é s r e s t é s s u r p l a c e , t a n d i s q u e l ' e x i l ou l ' e n g a g e m e n t p o l i - t i q u e n ' o f f r e p a s t o u j o u r s l e s m e i l l e u r e s c o n d i t i o n s p s y c h o l o g i q u e s p o u r d r e s s e r u n b i l a n o b j e c t i f d e s r é a l i t é s a n g o l a i s e s a v a n t 1 9 6 1 . C e u x q u i o n t v é c u l a s i t u a t i o n c o l o n i a l e d ' a v a n t l a g r a n d e s e c o u s s e l ' o n t t o u t n a t u r e l l e m e n t d é p e i n t e à t r a v e r s l e p r i s m e d e l e u r r a c e , d e l e u r p o s i t i o n s o c i a l e , d e l e u r s i n t é r ê t s , d e l e u r s p a s s i o n s , v o i r e d e l e u r s h a i n e s .
C o m p t e t e n u d e b a s e s a u s s i p r é c a i r e s e t l a c u n a i r e s , q u e l ' o n n ' a t t e n d e p a s u n e a n a l y s e e x h a u s t i v e d e s f a c t e u r s q u i m o d è l e n t l a s i - t u a t i o n c o l o n i a l e q u e l ' o n c o n s i d è r e . C ' e s t , s e m b l e - t ' i l , d e v e n u m a i n t e n a n t i r r é a l i s a b l e e t p u i s q u ' i l f a u t e n r a b a t t r e , n o u s n e f e r o n s c a s r e v i v r e P a l m y r e a u c h a n t d e s c a r a v a n e s .
P l u s m o d e s t e m e n t , a v e c l e s m a t é r i a u x d i s p o n i b l e s , o n e s s a i e r a d e v o i r o ù s e s i t u e n t l e s f o r c e s e n p r é s e n c e , q u e l s s o n t l e s p r i n c i p a u x p o i n t s d e f r i c t i o n , p o u r q u o i i l s n ' o n t p a s é t é é l i m i n é s e t s u r t o u t s ' i l s s o n t s u f f i s a m m e n t a i g u s p o u r e n t r a î n e r u n r e n v e r s e m e n t d e l ' o r - d r e p o l i t i q u e e t s o c i a l . I l n e s ' a g i t p a s p o u r n o u s d e c l o u e r l a c o - l o n i s a t i o n p o r t u g a i s e a u p i l o r i , m a i s d ' e s s a y e r d e d r e s s e r u n c a t a - l o g u e r a i s o n n é d e s g r i e f s q u e p e u v e n t i n v o q u e r c e u x , E u r o p é e n s e t A f r i c a i n s , q u i l a c o n t e s t e n t d e l ' i n t é r i e u r e t d e l ' e x t é r i e u r . A v a n t d ' e n a r r i v e r à c e s t a d e , l ' a n a l y s e t r a c e r a l e c o n t o u r g r o s s i e r d e s d i f f é r e n t e s c o m m u n a u t é s q u i c o m p o s e n t l a s o c i é t é v i v a n t e n A n g o l a , e n t e n t a n t d e f a i r e r e s s o r t i r s e s c a r a c t é r i s t i q u e s e s s e n t i e l l e s .
D é m a r c h e l i n é a i r e , s a n s p r é t e n t i o n à l ' o r i g i n a l i t é , m a i s f o n d é e s u r c e q u e l ' o n v o u d r a i t v o i r a d m i s comme u n s o u c i d ' h o n n ê t e t é i n t e l l e c - t u e l l e . E t d a n s l ' a u t o p s i e d ' u n e s i t u a t i o n o ù l ' e x a l t a t i o n e t l a p h r a s é o l o g i e l ' e m p o r t e n t d e t r è s l o i n s u r l e p o u v o i r r é f r i g é r a n t d e s s t a t i s t i q u e s , c ' e s t , s e m b l e - t ' i l , d e s c h i f f r e s q u ' i l f a u t p a r t i r s i l ' o n v e u t n e p a s s e l a i s s e r i n t i m i d e r p a r l e s r h é t e u r s . D ' o ù q u ' i l s v i e n n e n t !
VERS L A " C I V I L I S A T I O N " DE L'ANGOLA
En 1 9 6 0 , l ' A n g o l a e s t un t e r r i t o i r e a f r i c a i n s o u s - p e u p l é que l e g o u v e r n e m e n t p o r t u g a i s s ' e f f o r c e non s e u l e m e n t de b l a n c h i r m a i s , s e l o n l a d o c t r i n e o f f i c i e l l e , de " c i v i l i s e r " , c ' e s t - à - d i r e de r a p p r o c h e r a u t a n t que f a i r e s e p e u t du modèle m é t r o p o l i t a i n . Le b u t à a t t e i n d r e e s t l ' i n t é g r a t i o n c u l t u r e l l e e t s o c i a l e de t o u s l e s é l é - ments c o n s t i t u t i f s de s a p o p u l a t i o n p a r un p r o c e s s u s connu s o u s l e nom de " p o l i t i q u e d ' i n t é g r a t i o n m u l t i r a c i a l e " ( 4 ) .
T o u j o u r s s e l o n l a n o m e n c l a t u r e o f f i c i e l l e , t r o i s g r a n d s g r o u p e s s o m a t i q u e s c o m p r e n n e n t l ' e s s e n t i e l de l a p o p u l a t i o n e t c ' e s t à bon d r o i t que l a s t a t i s t i q u e s ' a r t i c u l e s u r c e t t e d i f f é r e n c i a t i o n b i o l o g i q u e . Nous l a s u i v r o n s , non p a r c e q u ' e l l e e s t l a p l u s f i d è l e , mais p a r c e q u ' e l l e e s t l a s e u l e à o f f r i r des r e p è r e s c h i f f r é s .
T a b l e a u CR I L a p o p u l a t i o n l é g a l e d e l ' A n g o l a e n i 9 6 0
S o u r c e : D ' a p r è s 3 ° R e c e n s e a m e n t o g é r a i d a p o p u l a ç a o - 1 9 6 0 , 1 ° V o l u m e , p p . 1 3 , l 6 , 3 5 - 4 2 .
Aux t e r m e s d e l a s t a t i s t i q u e ( 5 ) s o n t :
b l a n c s : l e s i n d i v i d u s d o n t l e p è r e e t l a m è r e s o n t l ' u n e t l ' a u t r e d e r a c e b l a n c h e .
n o i r s : c e u x d o n t l e s d e u x g é n i t e u r s s o n t d e r a c e n o i r e ( 6 ) . m e s t i ç o s : l e s d e s c e n d a n t s d u c r o i s e m e n t d e p e r s o n n e s d e r a c e s
d i f f é r e n t e s .
d i v e r s : c e u x q u i n ' e n t r e n t p a s d a n s l e s c l a s s i f i c a t i o n s a n t é r i e u r e s ( 7 ) .
C e s d é f i n i t i o n s t r è s l â c h e s p r ê t e n t à d e s i n t e r p r é t a t i o n s n u a n c é e s , l o r s q u ' i l s ' a g i t d e m e s t i ç o s c l a i r s q u i c h e r c h e n t à " p a s s e r l a l i g n e " o u d e m e s t i ç o s q u i , t o u t e n l ' é t a n t g é n é t i q u e m e n t n e l e s o n t p a s " s o c i o l o g i q u e m e n t " e t s o n t c l a s s é s d a n s l e s n o i r s ( 8 ) . F a u t e d e m i e u x , l ' o n s e c o n t e n t e r a d e c e s c h i f f r e s q u i s o n t l e s s e u l s à e x i s t e r ,
e n s e r a p p e l a n t q u e l e n o m b r e d e m é t i s g é n é t i q u e s e s t p l u s c o n s i d é r a - b l e q u e n e l e d i t l e r e c e n s e m e n t d e 1 9 6 0 c a r i l e m p i è t e s u r l e s d e u x a u t r e s c a t é g o r i e s .
A. L ' I N S U L A R I S A T I O N
l e s é t r a n g e r s n ' é t a n t q u e 3 . 1 0 3 e n 1 9 6 0 , l e u r i m p o r t a n c e e s t s t a t i s t i q u e m e n t n é g l i g e a b l e e t l ' o n p e u t c o n s i d é r e r q u e l a p o p u l a t i o n d e l ' A n g o l a a l a n a t i o n a l i t é - - m a i s n o n l a c i t o y e n n e t é - - p o r t u g a i s e à p l u s d e 9 9 , 9 % , c e q u i m e t l e p a y s à l ' a b r i d ' i n f l u e n c e s e x t e r n e s c a p a b l e s d ' ê t r e r e l a y é e s d i r e c t e m e n t s u r p l a c e p a r d e s a l l o g è n e s .
T a b l e a u CR I I La p o p u l a t i o n é t r a n g è r e en Angola ( 1 9 6 0 )
S o u r c e : 3° R e c e n s e a m e n t o g é r a i da p o p u l a ç a o . 1 9 6 0 , 2°Volume, p. 7 S e u l e l a c o m m u n a u t é a l l e m a n d e , r e p r é s e n t é e p o u r l ' e s s e n t i e l p a r d e s p l a n t e u r s ( s i s a l e t c a f é n o t a m m e n t ) d a n s l e s d i s t r i c t s d e B e n g u e l a ( 1 4 2 ) , C u a n z a S u l , L u a n d a , H u a m b o , C u a n z a N o r t e , e t c , a q u e l - q u e i m p o r t a n c e é c o n o m i q u e m a i s , à p e u p r è s s t a b i l i s é e d e p u i s 1 9 4 0 ( 3 8 1 ) , i l y a l o n g t e m p s q u ' e l l e s e m b l e a v o i r r e n o n c é à s e s v i s é e s p a n g e r m a - n i s t e s . L a f o r t e p r o p o r t i o n d e m i s s i o n n a i r e s c a t h o l i q u e s ( f r a n ç a i s , i t a l i e n s , n é e r l a n d a i s ) e t s u r t o u t p r o t e s t a n t s ( a m é r i c a i n s , a n g l a i s e t c a n a d i e n s ) p a r m i l e s é t r a n g e r s e s t p l u s p r é o c c u p a n t e p o u r l e s P o r t u g a i s , c a r c e s c a d r e s s o n t é c o u t é s d e s A f r i c a i n s .
Q u a n t a u m i l l i e r d ' A f r i c a i n s é t r a n g e r s , p o u r l a p l u p a r t d e s é m i g r é s d e s d e u x Congés, i l s e t r o u v e i m p l a n t é à C a b i n d a , a u C o n g o p o r - t u g a i s , d a n s l a L u n d a e t a u M o x i c o . S a u f a u C o n g o p o r t u g a i s , i l n e s e m b l e p a s d e v o i r ê t r e d a n g e r e u x .
T r o i s c o m m u n a u t é s l a r g e m e n t i n s u l a r i s é e s v i v e n t d o n c d a n s u n p a y s q u i p e u t ê t r e c o n s i d é r é comme u n e c h a s s e g a r d é e p o r t u g a i s e . En u n s e n s , l ' a s p i r a t i o n d e s h o m m e s p o l i t i q u e s p o r t u g a i s du d é b u t du s i è c l e a é t é r é a l i s é e : l e s é t r a n f e r s é c a r t é s , l ' A n g o l a e s t d e v e n u u n e t e r r e o ù s e u l e l a l o i d e L i s b o n n e e s t é t e n d u e e t r e s p e c t é e .
B . ) LE VIDE ANGOLAIS
L ' e x p r e s s i o n " t e r r i t o i r e s o u s - p e u p l é " a p p l i q u é e à l ' A n g o l a e s t u n e u p h é m i s m e . L ' A n g o l a e s t p r e s q u e v i d e ( 3 , 8 7 % h a b . / k m 2 ) e t s i l ' o n a j o u t e f o i a u x d e u x r e c e n s e m e n t s d é c e n n a u x a n t é r i e u r s , i l n e s e p e u p l e q u ' a s s e z l e n t e m e n t .
T a b l e a u CR I I I E v o l u t i o n " o f f i c i e l l e " d e l a p o p u l a t i o n d e l ' A n g o l a
N o t e : E s t i m a t i o n p o u r l e s a n n é e s a n t é r i e u r e s à 1 9 4 0 S o u r c e : A n u A r i o e s t a t i s t i c o . Ano 1 9 5 9 p . 1 9
L ' o n v o i t i m m é d i a t e m e n t l a c o n c l u s i o n q u e l e s a u t o r i t é s t i - r e n t du p h é n o m è n e : l ' e s p a c e e s t o u v e r t à l a c o l o n i s a t i o n b l a n c h e e t p a r o s m o s e à l ' i n t é g r a t i o n m u l t i r a c i a l e . De 1 9 4 0 à 1 9 5 0 , l a p o p u l a - t i o n ? a u g m e n t é d e 4 0 7 . 2 5 6 ( 1 0 , 8 9 % ) e t d e 1 9 5 0 à i 9 6 0 d e 6 9 5 . 4 5 3 ( 9 ) ( 1 6 , 7 7 % ) . L e s t a u x d e c r o i s s a n c e s o n t t r è s i n é g a u x , s e l o n l e s t y p e s s o m a t i q u e s .
T a b l e a u CR IV C r o i s s a n c e d e l a p o p u l a t i o n d e l ' A n g o l _ a p a r _ t y p e s s o m a t i q u e s ( 1 9 5 0 - 1 9 6 0 )
C h i f f r e s a b s o l u s %
B l a n c s 9 3 - 7 0 3 1 1 8 , 8 7
M e s t i ç o s 2 3 . 7 4 4 8 0 , 0 9
N o i r s 5 6 7 . 6 7 5 1 4 , 0 6
S o u r c e : D ' a p r è s 3° R e c e n s e a m e n t o g é r a i da p o p u l a ç a o . 1960, 1° Volume, p . 1 5 .
C e t t e i n é g a l i t é e s t e n c o r e p l u s m a r q u é e s p a t i a l e m e n t a i n s i q u ' i l r e s s o r t d u t a b l e a u c i - d e s s o u s .
T a b l e a u CR V E v o l u t i o n d e s % d e c r o i s s a n c e p a r t y p e s e t p a r d i s t r i c t s ( 1 9 5 0 - 1 9 6 0 )
P o u r c e n t a g e s
S o u r c e : 3 ° R e c e n s e a m e n t o s e r a i dn p o p u l a ç ã o . 1 9 6 0 1 ° V o l u m e , p . l 6 L a s t r u c t u r e p a r â g e s e t p a r s e x e s f a i t a p p a r a î t r e u n e p o - p u l a t i o n t r è s j e u n e e t r e l a t i v e m e n t é q u i l i b r é e . Lb m o i t i é d e l a p o - p u l a t i o n a m o i n s d e 2 0 a n s , l e s t r o i s - q u a r t s m o i n s d e 3 5 a n s . On c o m p t e 1 0 0 h o m m e s p o u r 9 6 , 4 f e m m e s , s o i t u n r e n v e r s e m e n t d e t e n d a n c e p a r r a p p o r t à 1 9 5 0 ( 1 0 3 , 9 f e m m e s p o u r 1 0 0 h o m m e s ) . L a p o p u l a t i o n e s t t r è s i n é g a l e m e n t r é p a r t i e m a i s d a n s l ' e n s e m b l e e l l e e s t r u r a l e à 89% ( 4 . 3 1 7 . 9 0 6 p e r s o n n e s ) ( 1 0 ) . 11% v i v e n t J w o l e s a g g l o m é r a t i o n s d e 2 . 0 0 0 h a b i t a n t s o u p l u s ( 5 1 2 . 5 4 3 ) . En 1 9 4 0 , c e s c h i f f r e s é t a i e n t r e s p e c t i v e m e n t d e 5 , 4 % e t 2 0 3 . 7 2 6 . En v i n g t a n s l a p o p u l a t i o n u r b a i n e n ' a a u g m e n t é q u e d e 1 5 1 , 6 % . L ' e x p l o s i o n d e s v i l l e s e s t d o n c e n c o r e u n p h é n o m è n e t r è s s e c o n d a i r e e n A n g o l a e n i 9 6 0 . On v e r r a q u ' i l y a d e s m o u v e m e n t s d é m o g r a p h i q u e s a s s e z n e t s , m a i s i l s n e s e d i r i g e n t p a s e n p r i o r i t é v e r s l e s v i l l e s ( s a u f u n e e x c e p t i o n d e t a i l l e : L u a n d a ) , l e s m i g r a t i o n s i n t e r n e s d r a i n a n t l a r g e m e n t l e s t r a v a i l l e u r s v e r s d e s p l a n - t a t i o n s ou d e s e n t r e p r i s e s e x t r a - u r b a i n e s ( m i n e s e t p ê c h e r i e s e n t r e a u t r e s ) . On r e t i e n d r a d o n c q u e l a c o n c e n t r a t i o n m a s s i v e d e d é t r i - b a l i s é s e s t e n c o r e p e u f r é q u e n t e e n d e h o r s d e l a c a p i t a l e . Une r é g l e - m e n t a t i o n s é v è r e e t l e m a n q u e d e d é b o u c h é s s e c o n j u g u e n t p o u r f r e i n e r l ' e x o d e r u r a l p a r r a p p o r t à c e q u e l ' o n n o t e c h e z l e s v o i s i n s ( i l ) . I l n ' y a q u e 2 5 a g g l o m é r a t i o n s d e 2 . 0 0 0 à 1 9 . 9 9 9 h a b . , 3 d e 2 0 . 0 0 0 à 5 9 . 9 9 9 e t u n e d e p l u s d e 2 0 0 . 0 0 0 ( L u a n d a : 2 2 4 . 5 4 0 ) ( 1 2 ) q u i , à e l l e s e u l e , r e p r é s e n t e s e n s i b l e m e n t l a m o i t i é d e l a p o p u l a t i o n u r b a i n e .
P a y s d e v i l l a g e s e t d e b o u r g a d e s , l ' A n g o l a e s t r e s t é e n 1 9 6 0 l a r g e m e n t à l ' a b r i d e s p r o b l è m e s p o l i t i q u e s p o s é s p a r l ' u r b a n i s a t i o n g a l o p a n t e . S e u l e L u a n d a t r a n c h e s u r c e t e n s e m b l e e t c e n ' e s t é v i d e m - m e n t p a s u n h a s a r d s i l ' u n e d e s r é v o l t e s d e 1 9 6 1 n a î t r a d a n s s a p o p u - l a t i o n n o n - e u r o p é e n n e . L e s a u t r e s c e n t r e s d e q u e l q u e i m p o r t a n c e s o n t t o u s s i t u é s s u r l e s l i g n e s d e c o m m u n i c a t i o n , à s a v o i r : l e c o m p l e x e s e r v i c e s - i n d u s t r i e s L o b i t o ( 5 0 . 1 6 4 ) ( 1 3 ) cum B e n g u e l a ( 2 3 . 2 5 6 ) ( 1 3 ) ; l e s v i l l e s d e c o l o n i s a t i o n b l a n c h e p l a n a l t i q u e : N o v a L i s b o a ( 3 8 . 7 4 5 ) ( 1 3 ) , M a l a n g e ( 1 9 . 2 7 1 ) ( 1 3 ) , S a d a B a n d e i r a ( 1 5 . 0 8 6 ) ( 1 3 ) e t p l u s a c - c e s s o i r e m e n t S i l v a P o r t o ( 8 . 8 4 0 e n 1 9 5 0 ) ( 1 4 ) m a i s 5 . 6 0 6 e n 1 9 6 o ( l 4 b i s ) . Au s u d d e l ' A n g o l a m a r i t i m e , M o ç â m e d e s ( 7 . 9 6 3 ) ( 1 3 ) e s t l a s e u l e v i l l e m é r i t a n t n o t r e a t t e n t i o n .
C . ) UN MONDE DE PAYSANS
S i l ' o n e x a m i n e c e t t e p o p u l a t i o n s u r l e p l a n s o c i o - p r o f e s s i o n - n e l o n s e h e u r t e à u n e m a l e n c o n t r e u s e h é s i t a t i o n d e s s o u r c e s q u a n t a u c h o i x d e s c r i t è r e s à r e t e n i r p o u r l a d é t e r m i n a t i o n d e l a p o p u l a t i o n é c o n o m i q u e m e n t a c t i v e . L e r e c e n s e m e n t d e f i n d é c e m b r e 1 9 6 0 c o n s i d è r e p o p u l a t i o n a c t i v e t o u s l e s h a b i t a n t s d e p l u s d e 1 0 a n s q u i n e s o n t n i r e t r a i t é s , n i i n v a l i d e s , n i o i s i f s p o u r u n e r a i s o n s t a t i s t i q u e m e n t n o n p r é c i s é e .
T a b l e a u CR VI L ' A n g o l a d e v a n t l e t r a v a i l ( 1 9 6 0 )
S o u r c e ; 3° R e c e n s e a m e n t o g é r a i da p o p u l a ç a o . 1 9 6 0 , 4° Volume, p p . 1 4 - 1 5
P l u s r e s t r i c t i f , un a u t r e a u t e u r (15) a r r i v e au c h i f f r e de 2 . 6 7 9 . 4 9 8 en ne r e t e n a n t que l e s g r o u p e s d ' â g e 1 5 - 6 4 a n s . Un t r o i - sième ( l 6 ) i n c l u t dans l a p o p u l a t i o n a c t i v e 2 . 7 4 8 . 0 0 0 p e r s o n n e s s o i t 57% de l a p o p u l a t i o n t o t a l e . Deux a u t r e s (17) s ' e n t i e n n e n t à une e s t i m a t i o n de 2 . 2 6 0 . 0 0 0 c o m p r e n a n t l e s hommes v a l i d e s de 1 8 - 6 0 a n s e t l e s femmes t r a v a i l l a n t e f f e c t i v e m e n t , s o i t e n v i r o n 47% de l a p o p u - l a t i o n t o t a l e . S i l ' o n s u i t c e s deux d e r n i e r s a u t e u r s , l ' o n a b o u t i t à une r é p a r t i t i o n de l a p o p u l a t i o n a c t i v e où l a c o n c e n t r a t i o n dans l ' a g r i c u l t u r e , l a pêche e t l ' é l e v a g e a p p a r a î t n e t t e m e n t .
T a b l e a u CR V I I i t i o n d e l a p o p u l a t i o n a c t i v e p a r s e c t e u r s
S e c t e u r p r i m a i r e 94,1%
a g r i c u l t u r e 75,7%
pêche 7 %
é l e v a g e 0,2%
i n d u s t r i e s e x t r a c t i v e s 11,2%
S e c t e u r s e c o n d a i r e 2,5%
m a n u f a c t u r e s 0,4%
c o n s t r u c t i o n 2,1%
Secteur t e r t i a i r e 3,1%
communications 2,3%
divers 0,8% 1
S o u r c e : J . L . G o o s e n s e t J . G o u v e r n e u r : o p . c i t . . p . A . 1 . 1 5
C e s p o u r c e n t a g e s d i f f è r e n t s e n s i b l e m e n t d e c e u x q u e l ' o n p e u t d é d u i r e d e s s t a t i s t i q u e s o f f i c i e l l e s ( l 8 ) m a i s u n f a i t n e p r ê t e p e s à c o n t r o - v e r s e : q u ' e l l e t r a v a i l l e p o u r s o n p r o p r e c o m p t e o u q u ' e l l e s o i t s a l a - r i é e , l a p o p u l a t i o n a c t i v e s ' a d o n n e p o u r l ' e s s e n t i e l à d e s t r a v a u x r u r a u x , d a n s u n e p r o p o r t i o n q u i n e d o i t p a s ê t r e i n f é r i e u r e à 80%, s i . c e n ' e s t 9 0 $ ( 1 9 ) - On s ' e n d o u t a i t p u i s q u e n o u s c o n n a i s s i o n s l a p r é -
p o n d é r a n c e d e l a p o p u l a t i o n d e s c a m p a g n e s . M a i s c e f a c t e u r a d e s p r o l o n g e m e n t s p o l i t i q u e s . P e u d e v i l l e s , d o n c p e u d ' é c o l e s m o y e n n e s . M a i s a u s s i t r è s p e u d ' o u v r i e r s d e l ' i n d u s t r i e ; p r a t i q u e m e n t p a s d e c o h é s i o n l é g a l e e n t r e e u x , s a u f d a n s d e s l i m i t e s t r è s r e s t r e i n t e s . En r e v a n c h e , d e s m a s s e s r u r a l e s q u i n e q u i t t e n t ' l e u r t e r r i t o i r e t r i b a l q u e p o u r p a r t i r a u c o n t r a t o q u i S e d é r o u l e g é n é r a l e m e n t d a n s u n a u t r e i s o l e m e n t r u r a l . T e l s s o n t l e s é l é m e n t s m i n i m a q u ' i l i m p o r t e d e c o n - n a î t r e l o r s q u e l ' o n a p p r é c i e l e s c o n d i t i o n s p r e m i è r e s d e s r é v o l t e s d e 1 9 6 1 e t , à d é f a u t d e d o n n é e s s û r e s p e r m e t t a n t d e d é l i m i t e r l e s c l a s s e s s o c i a l e s , l ' o n s e c o n t e n t e r a d ' e n t r e r p l u s a v a n t d a n s l ' é t u d e d e s r a c e s .
LES BLANCS
" J e l u i demande ce q u ' i l s a i t f a i r e . . .
- - P i o c h e r du l e v e r du s o l e i l à son c o u c h e r . Mais l e manque de t r a - v a i l f i n i s s a i t p a r n o u s r e n d r e f o u s de m i s è r e . A l o r s on a d é c i d é de t e n t e r n o t r e c h a n c e . . .
- - M a i s c r e u s e r l a t e r r e n ' e s t p a s un m é t i e r de b l a n c s o u s l e s t r o p i - q u e s , s i j e ne me t r o m p e .
- - C a ne f a i t r i e n . On e s t h a b i t u é à t o u t . . . Ce q u i compte, c ' e s t t e n i r l e s p r e m i e r s t e m p s . Après on e s t p r e s q u e s û r de s ' e n t i r e r . I l y en a t a n t q u i s o n t v e n u s comme moi e t b e a u c o u r o n t r é u s s i à d e v e n i r r i c h e s " .
Eduardo de Azevedo: T e r r a da E s p e r a n ç a . L i s b o n n e , 2 * e d . , p . 5 3 Un f a i t e s t p r i m o r d i a l e t d o i t ê t r e mis en l u m i è r e , s i l ' o n v e u t c o m p r e n d r e l e s d i f f i c u l t é s a u x q u e l l e s l e s r é v o l t é s de 1961 v o n t
d e v o i r f a i r e f a c e . En 1 9 6 0 , l ' A n g o l a e s t devenu ce que n a g u è r e l e s g é o g r a p h e s a p p e l a i e n t une c o l o n i e de p e u p l e m e n t . A l ' e x c e p t i o n peu c o n c l u a n t e du Kenya e t s u r t o u t des R h o d é s i e s , l ' A n g o l a e t l e Mozam- b i q u e s o n t l e s deux s e u l s t e r r i t o i r e s e n t r e l e l i m e s s u d - a f r i c a i n e t l e S a h a r a où l a communauté b l a n c h e s e r e n f o r c e d é m o g r a p h i q u e m e n t en s a c h a n t c o n f u s é m e n t q u ' e l l e n ' e s t que l a p r e m i è r e v a g u e de ce q u i v a s u i v r e . Quand B e l g e s , F r a n ç a i s e t B r i t a n n i q u e s ne s e f o n t p l u s g u è r e d ' i l l u s i o n s s u r l e u r a v e n i r p o l i t i q u e en A f r i q u e i n t e r - t r o p i c a l e , l e s P o r t u g a i s p a r un d é c a l a g e o r g u e i l l e u x d o n t l e u r h i s t o i r e e s t c o u - t u m i è r e v o i e n t l ' a u b e du l e u r à p e i n e e s q u i s s é e . A n a c h r o n i s m e , f o i r e t r o u v é e dans l e s v e r t u s de l ' e x p a n s i o n à l a L e r o y - B a u l i e u ou s i m - p l e m e n t r é s u l t a t d ' u n e h a u t e c o n j o n c t u r e en A f r i q u e ?
En 1960, l a " c i v i l i s a t i o n " de ' A f r i q u e r e s t e DIUS que j a m a i s l e g r a n d d e s s e i n du r é g i m e q u i v o i t sa d e s t i n é e ma- n i f e s t e s u r c e s r i v a g e s où s e s p r é d é c e s s e u r s o n t e n g l o u t i l e s hommes e t l e s c r é d i t s p o u r f a i r e f i g u r e d a n s l e Monde. Avec c e t t e p r é d i l e c - t i o n i n n é e p o u r l a n a v i g a t i o n à c o n t r e - c o u r a n t , l e s P o r t u g a i s a g i s s e n t comme s ' i l s v e n a i e n t de d é c o u v r i r un n o u v e a u B r é s i l q u i ne d e v r a i t p a s l e u r é c h a p p e r de s i t ô t ou, m i e u x , que l ' o n s e p r é p a r e à d é f e n d r e c a r " l a p r é s e n c e d ' é l é m e n t s humains p o r t e u r s de l a c u l t u r e m é t r o - p o l i t a i n e / d o i t ê t r e / . . . un moyen de f o r t i f i e r l a s t r u c t u r e d é f e n s i v e de l a communauté n a t i o n a l e c o n t r e t o u t e i n g é r e n c e é t r a n g è r e dans l e s l i m i t e s de s a s o u v e r a i n e t é . . . / e t d j . . . r é a l i s e r l ' é l é v a t i o n s o c i a l e , s n i r i t u e l l e e t économique des P o r t u g a i s moins é v o l u é s " ( 2 0 ) .
P o u r t a n t l e s 1 7 2 . 5 2 9 b l a n c s v i v a n t en Angola ne r e p r é s e n - t e n t que 3,6% de l a p o p u l a t i o n du t e r r i t o i r e à c i v i l i s e r a l o r s q u ' e n 1950 l e s 3 2 . 0 2 7 . 6 6 1 b l a n c s du B r é s i l c o n s t i t u a i e n t d é j à 61,7% de l a p o p u l a t i o n du p a y s modèle ( 2 1 ) . C ' e s t f o r t peu p o u r d é s a f r i c a n i s e r un p a y s g r a n d comme q u a t o r z e f o i s l a m é t r o p o l e , même s i l e s a u t o - r i t é s de L i s b o n n e s ' e f f o r c e n t de b l a n c h i r l ' A n g o l a p a r une a i d e s u b - s t a n t i e l l e à l a c o l o n i s a t i o n . L e u r s i n i t i a t i v e s s e r a i e n t r e s t é e s l a r g e m e n t i n f r u c t u e u s e s s i l ' A n g o l a ne commençait à a t t i r e r une émi- g r a t i o n s p o n t a n é e e t s i l e s d é b o u c h é s t r a d i t i o n n e l s de l ' é m i g r a t i o n p o r t u g a i s e ne s ' é t a i e n t f e r m é s ou r a r é f i é s .
A . ) LA "NOVA LUZITANIA"
1 ° ) F i n de l a M o n a r c h i e - P r e m i è r e R é p u b l i q u e
En f a i t , s a u f c a s e x c e p t i o n n e l s , c ' e s t t o u t e l ' A f r i q u e p o r t u g a i s e q u i r e p o u s s e l e c a n d i d a t à l ' é m i g r a t i o n j u s q u ' à l a f i n de l a Seconde G u e r r e m o n d i a l e p a r c e q u ' i l n ' y t r o u v e n i s t r u c t u r e s d ' a c c u e i l n i p o s s i b i l i t é s d e d é v e l o p p e m e n t . On l e v é r i f i e a i s é m e n t :
T a b l e a u CR V I I I C o u r a n t s d e l ' é m i g r a t i o n p o r t u g a i s e
Note : L e s c h i f f r e s s o n t t r è s i n c o m p l e t s p o u r l ' A f r i q u e c a r i l s ne p o r t e n t que s u r l e s c o l o n s e n c a d r é s p a r l ' E t a t .
S o u r c e : J a m e s D u f f y : P o r t u g u e s e A f r i c a , o p . c i t . , p . 2 6 5 .
Un r a p p e l h i s t o r i q u e d e p u i s l e s temps de P a i v a C o u c e i r o s ' i m p o s e s i l ' o n v e u t s u i v r e l a s i n u o s i t é de l a p o l i t i q u e de p e u p l e m e n t b l a n c m i s e en o e u v r e en A n g o l a . On ne p e u t manquer d ' ê t r e f r a p p é p a r l ' i r - r é s o l u t i o n des a u t o r i t é s c e n t r a l e s , l a m é d i o c r i t é de l ' e n c a d r e m e n t l o c a l e t l a m o d e s t i e d e s r é s u l t a t s o b t e n u s en r e g a r d des d é p e n s e s e n g a g é e s . Sans r e v e n i r s u r l e s e x p é r i e n c e s de c o l o n i s a t i o n d i r i g é e du s i è c l e p a s s é , on n o t e r a qu'au C o n g r è s c o l o n i a l n a t i o n a l de 1 9 0 1 , l e Vicomte de G i r a u l p r é s e n t e un p l a n de c o l o n i s a t i o n e u r o p é e n n e p a r l e c a n a l d ' u n e e n t r e p r i s e p r i v é e ( 2 2 ) . En 1907 P a i v a C o u c e i r o nomme u n e c o m m i s s i o n c h a r g é e d ' e n c o u r a g e r l a v e n u e de c o l o n s b l a n c s s u r l e p l a t e a u umbundu ( p l u s p r é c i s é m e n t de p a r t e t d ' a u t r e du chemin de f e r de B e n g u e l a , j u s q u ' a u B i é ) e t dans l a H u i l a . En c e s temps t r o u b l e s de l a c o n q u ê t e , i l s ' a g i s s a i t d ' o p p o s e r u n e b a r r i è r e aux v i s é e s , s u p p o s é e s ou r é e l l e s , des c o n s t r u c t e u r s b r i t a n n i q u e s de l a v o i e f e r r é e e t à c e l l e s des B o e r s . Comme c e r t a i n s de s e s d e v a n c i e r s , i l v o u l a i t a t t i r e r d e s f a m i l l e s de p a y s a n s p a u v r e s q u i , a i d é s de l e u r s o u v r i e r s
a f r i c a i n s , a u r a i e n t c u l t i v é e t " n a t i o n a l i s é " l a t e r r e . De c e p r o j e t , m i r i f i q u e p o u r l ' é p o q u e , i l n e r e s t e q u ' u n e b r o c h u r e d e p r o p a g a n d e ( 2 3 ) , d e s r e g r e t s ( 2 4 ) e t u n p r o f o n d d é s e n c h a n t e m e n t d e s c a n d i d a t s à q u i l e M i n i s t è r e d e l ' é p o q u e r e f u s a d ' a c c o r d e r l e p a s s a - g e g r a t u i t . On c r a i g n a i t n o t a m m e n t l a r é p é t i t i o n d e s é c h e c s a n t é - r i e u r s .
Un e n t h o u s i a s t e , c e p e n d a n t , l e D r . J o s é P e r e i r a d o N a s c i m e n t o q u i s ' é t a i t i l l u s t r é d a n s l r c a m p a g n e d e 1 8 9 8 c o n t r e l e s Humbe c o n t i n u e r a j u s q u ' à 83 m o r t à l u t t e r e n f a v e u r d e c e t y p e d e c o l o n i s a t i o n . V e r s a n t même d a n s u n t r a v e r s n a t i o n a l , i l i r a j u s - q u ' à é t a b l i r u n p r o j e t d e b u d g e t p o u r l e f u t u r d i s t r i c t d e l a " N o v a L u z i t a n i a " s u r l e p l a t e a u c e n t r a l ( 2 5 ) . En p u r e p e r t e , l e s b l a n c s n ' a r r i v a n t p a s p l u s n o m b r e u x s o u s l a R é p u b l i q u e q u e s o u s l a M o n a r c h i e !
On e n v i n t même à L i s b o n n e à s e t o u r n e r v e r s d ' a u t r e s é m i - g r a n t s p o t e n t i e l s , p l u s a m b i t i e u x , m i e u x o r g a n i s é s e t s u r t o u t p l u s r i c h e s . L e p r o j e t f o r t a v a n c é d e c o l o n i s a t i o n d u p l a t e a u d e B e n g u e l a p a r d e s i s r a é l i t e s d e l a R u s s i e t s a r i s t e a é t é a b o r d é p a r d ' a u t r e s a u t e u r s ( 2 6 ) . N o t o n s s i m p l e m e n t q u e l a C h a m b r e d e s D é p u t é s d e L i s b o n n e a v a i t u n e c o n s c i e n c e a i g u ë d e l a n é c e s s i t é d e f a i r e v e n i r d e s c o l o n s c o û t e q u e c o û t e p o u r q u ' e l l e a c c e p t e e n 1 9 1 2 - t o u t e n l e m o d i f i a n t - l e p r o j e t d e l a J e w i s h T e r r i t o r i a l O r g a n i z a t i o n d e L o n d r e s . L ' o n s a i t q u e l ' a f f a i r e t o u r n a c o u r t d u f a i t d e s e x i g e n c e s a n t a g o n i s t e s d e s P o r t u g a i s e t du m o u v e m e n t s i o n i s t e , m a i s i l n ' e n d e m e u r e p p s m o i n s q u e d e v a n t s o n i n c a p a c i t é d ' o r i e n t e r s e s 8 8 . 2 9 8 é m i g r a n t s d e 1 9 1 2 v e r s l ' A f r i q u e , l e P o r t u g a l é t a i t d i s p o s é à p r e n - d r e l e r i s q u e p o l i t i q u e d ' i m p l a n t e r e n A n g o l a u n I s r a ë l l u s i t a n i e n , p a r c e q u ' i l n ' y a v a i t p a s d ' a u t r e s m o y e n s d e b l a n c h i r l a c o l o n i e , s i n o n p a r l ' e n v o i d e d e g r e d a d o s m é t r o p o l i t a i n s . Or d e c e u x - c i l a c o l o n i e r e g o r g e à l ' é p o q u e .
On a v u q u ' u n q u a r t d e l a p o p u l a t i o n d e L u a n d a s o u s P a i v a C o u c e i r o é t a i t c o n s t i t u é e d e v a g a b o n d s , d e d é p o r t é s e t d ' a n c i e n s f o r ç a t s v i v a n t d a n s u n e p r o m i s c u i t é ( 2 7 ) d é m o r a l i s a n t e . Q u a n t à l e u r s a c t i v i t é s à l ' i n t é r i e u r , l o i n d e s c o n t r ô l e s , o n e n c o n n a î t l e s r é s u l t a t s . On e s t i m e à 1 3 . 0 0 0 e n 1 9 1 3 l e n o m b r e d e s E u r o p é e n s ( 2 8 ) . S e p t a n s p l u s t a r d , i l e s t é v a l u é à 2 0 . 7 0 0 . S e l o n u n a u t e u r
( 2 9 )
c e t t e p r o g r e s s i o n e s t d u e à l a d é m o b i l i s a t i o n s u r p l a c e d e c e r t a i n s e x p é d i t i o n n a i r e s , à l ' a r r i v é e d e f a m i l l e s d e f o n c t i o n n a i r e s e t s u r - t o u t a u d é v e l o p p e m e n t a g r i c o l e q u i l e n t e m e n t s e s u b s t i t u e à l ' é c o - n o m i e d e c u e i l l e t t e e t d e t r o q u e .
P e n d a n t l e s e c o n d m a n d a t d e N o r t o n d e M a t o s ( 1 9 2 1 - 1 9 2 3 ) l a c o l o n i s a t i o n d i r i g é e a t t e i n t a u g r a n d i o s e . . . s u r l e p a p i e r . 2 0 . 0 0 0 f a m i l l e s m é t r o p o l i t a i n e s d e v r a i e n t ê t r e i n s t a l l é e s p s r l ' E - t a t e t d e s c o m p a g n i e s p r i v é e s m a i s l e s c h i f f r e s r é e l s r e s t e n t r i - d i c u l e m e n t f a i b l e s s u r l e t e r r a i n : 6 0 p ê c h e u r s à P o r t o A l e x a n d r e ( 3 0 ) . L ' a r g e n t m a n q u e . L e b o u i l l a n t g é n é r a l r e n f o r c e c e p e n d a n t l e c a d r e a d m i n i s t r a t i f e t t e c h n i q u e b l a n c e t m a l g r é l e s a c c u s a t i o n s d e " b l u f f " ( 3 1 ) r é u s s i t à f a i r e v e n i r 7 5 7 ( 3 2 ) c o l o n s e t o u v r i e r s e n g a g é s p r r l ' E t a t e n t r o i s a n s . P o u r t a n t l ' o n e n r e g i s t r e l ' a r r i v é e d e 5 . 5 5 3 é m i g r a n t s e n 1 9 2 3 e t d e 3 ' 4 3 5 a u c o u r s d u p r e m i e r s e m e s t r e d e 1 9 2 4 ( 3 3 ) , c h i f f r e s j u g é s e x c e s s i f s p o u r l e s p o s s i b i l i t é s d ' a b s o r p t i o n d u t e r r i t o i r e . P a r d e s p r o m e s s e s d e s a l a i r e s é l e v é s , N o r t o n d e M a t o s , n o u v e l R a t t f a n g e r , s a n s t r o p s e s o u c i e r d e s a v o i r s i u n e m p l o i l e u r s e r a o f f e r t a d o n c a t t i r é d i r e c t e m e n t o u i n d i r e c - t e m e n t d a n s c e t " E l d o r a d o " p a l u d é e n d e s m i l l i e r s d ' E u r o p é e n s ( a c c r o i s - s e m e n t d e l a p o p u l a t i o n b l a n c h e d e 75% e n q u a t r e a n s d e 1 9 2 0 ( 2 0 . 7 0 0 ) à 1 9 2 4 ( 3 6 . 1 9 2 ) ( 3 4 ) . Q u a l i t a t i v e m e n t , c ' e s t u n e é m i g r a t i o n d e
" f o n d d e t i r o i r " q u i p a r f o i s s e " c a f r e a l i s e " a u g r a n d s c a n d a l e d e s a u t o r i t é s ( 3 5 ) . M a i s p a r u n e p o l i t i q u e f i n a n c i è r e d é b r i d é e , l e g r a n d p e u p l e u r d e l ' A n g o l a s e r a p a r v e n u à d é f a i r e l e c h a r m e s é c u - l a i r e : p o u r l a p r e m i è r e f o i s d e s P o r t u g a i s a r r i v e n t d e l e u r p r o p r e v o l o n t é e n A n g o l a e n g r a n d n o m b r e .
L e s s u c c e s s e u r s d e N o r t o n d e M a t o s , p a r t a n t d u p r i n c i p e n o n e x c l u s i v e m e n t p o r t u g a i s q u e t o u t e s t m a u v a i s d a n s l a g e s t i o n d e
q u i v o u e a p r é c é d é , v o n t a d m i n i s t r e r l a b a n q u e r o u t e d u g é n i a l h a u t - c o m m i s s a i r e , e n d é g o n f l a n t l e s e f f e c t i f s d e f o n c t i o n n a i r e s e t i n t e r - d i s a n t l e d é b a r q u e m e n t d e s c o l o n s n ' a y a n t p a s l ' é q u i v a l e n t d u b i l l e t d e - r e t o u r ou u n g a r a n t s o l v a b l e s u r p l a c e . L e s t e m p s s o n t s i d u r s q u e l ' A d m i n i s t r a t i o n o u v r e u n e c a n t i n e g r a t u i t e p o u r l e s c h ô m e u r s b l a n c s d e L u a n d a .
2 ° ) L e s d é b u t s d u n o u v e a u r é g i m e
A v e c l ' a r r i v é e d u p r e m i e r h a u t - c o m m i s s a i r e e t g o u v e r n e u r g é n é r a l d e l a D i c t a t u r e , l a b a r r e e s t u n e f o i s d e p l u s r e n v e r s é e . T o u t comme N o r t o n d e M a t o s , V i c e n t e F e r r e i r a ( 1 9 2 6 - 1 9 2 8 ) c r o i t e n l ' a v e n i r b l a n c d e l ' A n g o l a e t à l a " c o l o n i s a t i o n e t h n i q u e d e l ' A f r i q u e p o r t u g a i s e " ( 3 6 ) , g r â c e à l a f o n d a t i o n d e f a m i l l e s b l a n - c h e s s t a b l e s , l e m é t i s s a g e l u i p a r a i s s a n t " u n e e r r e u r g r a v e " ( 3 7 ) . V é r i t a b l e t h é o r i c i e n d e l a c o l o n i s a t i o n b l a n c h e e n A n g o l a , i l l a v e u t s a i n e , r o b u s t e e t a g r a i r e , s e l o n d e s m o d è l e s f o r t p r o c h e s d e l a c o l o n i s a t i o n f a c i s t e e n L i b y e . L ' i n t e r v e n t i o n d e l ' E t a t d a n s l ' e n c a d r e m e n t d e s c o l o n s , l a p r é p a r a t i o n d e s t e r r e s , l ' i n t e r d i c t i o n d ' e m p l o y e r d e l a m a i n - d ' o e u v r e i n d i g è n e , e t c , s e r e t r o u v e r o n t b e a u - c o u p TDIUS t a r d . S u r l e t e r r a i n , l e s r é s u l t a t s s o n t d e s p l u s m o d e s t e s , c a r s i l ' o n nomme b i e n l ' i n é v i t a b l e c o m m i s s i o n d ' e n q u ê t e q u i c h o i s i t d e s t e r r e s d a n s l e C u a n z a S u l p u i s d a n s l e s d i s t r i c t s d e B e n g u e l a e t d e H u i l p , s e s a c t i v i t é s s e p e r d r o n t d a n s l e m a r é c a g e a d m i n i s t r a t i f e t l é g i s l a t i f ( 3 8 ) .
L e s v i e u x d é m o n s d e l a c o l o n i s a t i o n p o r t u g a i s e : m a n q u e d e p r é p a r a t i o n , d è c a d r e s , d e c a p i t a u x e t d e c o l o n s c o m p é t e n t s , p a r a - l y s i e , v e r b a l i s m e , d é c o u r a g e m e n t e t i n t r i g u e s f i r e n t é c h o u e r l e p r o j e t q u i a v a i t p o u r t a n t r e ç u u n c o m m e n c e m e n t d ' e x é c u t i o n a v e c q u e l q u e s d i z a i n e s d e c o l o n s . D e s d é p o r t é s p o l i t i q u e s , p e r d a n t s d e l a R é v o l u - t i o n n a t i o n a l e d e 1 9 2 6 , v i e n n e n t g r o s s i r l a p o p u l a t i o n b l a n c h e q u i , s u r l a l a n c é e d e N o r t o n d e M a t o s , a u r a i t d é j à a t t e i n t 4 2 . 8 4 3 p e r - s o n n e s e n 1 9 2 7 ( 3 9 ) .
A v e c u n e r é g u l a r i t é d e b a l a n c i e r , l e s u c c e s s e u r d e V i c e n t e F e r r e i r a , F i l o m e n o d a C â m a r a M e l o C a b r a l ( 1 9 2 9 - 1 9 3 0 ) l i q u i d e r a p u r e - m e n t e t s i m p l e m e n t l a c o l o n i s a t i o n d i r i g é e m a l g r é s e s d é f e n s e u r s ( 4 0 ) e t e n d é p i t d e v a g u e s m e n a c e s d e c o l o n i s a t i o n i t a l i e n n e s u r l e s h a u t s p l a t e a u x a n g o l a i s . F i n a n c i è r e m e n t l a c o l o n i e e s t e n f a i l l i t e e t l e P r o f e s s e u r S a l a z a r d é c i d é à a p u r e r l e s c o m p t e s c o l o n i a u x n ' e s t p a s homme à l a i s s e r c e t t e e x p é r i e n c e r u i n e u s e s e p o u r s u i v r e . De 1 9 2 9 à 1 9 3 2 l ' A d m i n i s t r a t i o n d é m a n t è l e r a c e q u ' e l l e a v a i t e u t a n t d e p e i n e à m e t t r e s u r p i e d ; e l l e l a i s s e r a pr1*:. d e f a i m e t d e d é n u e m e n t l e s p a u v r e s b o u g r e s q u i a v a i e n t c r u t r o u v e r l e u r s a l u t d a n s l e s f e r m e s d e i , z t a t ( 4 1 ) . L e s s t a t i s t i q u e s d u t e m p s p ê c h a n t p a r e x c è s d ' o p -
t i m i s m e , o n n e r e t i e n d r a p a s s é r i e u s e m e n t l e c h i f f r e d e 5 9 . 4 9 3 b l a n c s i n d i q u é s p o u r 1 9 3 1 ( 4 2 ) c a r , o u t r e l e s r a p a t r i e m e n t s e n m é t r o p o l e , 1 . 9 0 0 B o e r s s o n t r e p a r t i s e n 1 9 2 8 a u S u d - O u e s t a f r i c a i n . L e c h i f f r e e s t i m a t i f d e 3 0 . 0 0 0 p o u r 1 9 3 0 p a r a î t p l u s p r o c h e d e l a r é a l i t é .
L e m e i l l e u r s p é c i a l i s t e d e l a q u e s t i o n ( 4 3 ) d é m o n t r e q u ' e n v i n g t a n s ( 1 9 3 1 - 1 9 5 1 ) l ' E t a t s e d é s i n t é r e s s e r a à p e u p r è s c o m p l è t e - m e n t d e l a c o l o n i s a t i o n d i r i g é e , l e r e l a i s é t a n t p r i s t r è s t i m i d e m e n t p a r l a C o m p a n h i a d o C a m i n h o d e F e r r o d e B e n g u e l a q u i a m e n p e n d i x - s e p t a n s à p e i n e u n e v i n g t a i n e d e f a m i l l e s d o n t n e u f p e r s é v é r a i e n t e n c o r e e n 1 9 5 3 •
E n t r e - t e m p s , l a c r i s e p o l i t i q u e d e m a r s 1 9 3 0 e n A n g o l a , a c c o m p p g n é e d ' u n e c r i s e d e c o n f i a n c e i n c i t e l e s a u t o r i t é s à r e s - t r e i n d r e l ' e n t r é e d e b l a n c s i n d é s i r a b l e s , c ' e s t - à - d i r e , p a u v r e s e t s a n s e m p l o i , e t c e à p a r t i r d e 1 9 3 0 . On v o i t même l e m i n i s t r e A r m i n d o M ^ n t e i r o é v o q u e r e n 1 9 3 3 " l a s i t u a t i o n t r a g i q u e q u i s e r a i t c r é é e p a r u n g o u v e r n e m e n t q u i t r a n s f è r e r a i t u n n o m b r e c o n s i d é r a b l e d e s e s c i - t o y e n s a u x c o l o n i e s p o u r r é s o u d r e l e c h ô m a g e e t l a p a u v r e t é e n m é t r o p o l e . A p r è s a v o i r d é p e n s é d e s s o m m e s c o n s i d é r a b l e s , i l a u r a i t s i m p l e m e n t c r é é u n v a s t e p r o l é t a r i a t b l a n c d a n s d e s r é g i o n s o ù i l l u i s e r a i t d i f f i c i l e d e l u i v e n i r e n a i d e M ( 4 5 ) . L ' A n g o l a p l o i e d é j à s o u s s e s c h ô m e u r s b l a n c s q u e l ' E t a t n e v e u t p l u s s e c o u r i r . C e r t a i n s p a r - t e n t a u C o n g o b e l g e d ' a u t r e s r e n t r e n t e n m é t r o p o l e ( 4 6 ) .
L a s u p p r e s s i o n d e l a r e l é g a t i o n e n 1 9 3 1 e s t u n a u t r e f a c - t e u r à c o n s i d é r e r . L ' A n g o l a c e s s e b i e n d e r e c e v o i r c e s i n d é s i r a b l e s , m a i s c e u x q u i y p u r g e n t l e u r p e i n e n e s e r e t i r e n t q u e l e n t e m e n t ( p r è s d e 2 . 5 0 0 e n t r e 1 9 3 0 e t 1 9 4 0 ) ( 4 7 ) . En 1 9 3 5 , L u a n d a p e r d s e s d e r n i e r s f o r ç a t s q u i t r a v a i l l a i e n t d a n s l a f o r t e r e s s e d e S a o M i g u e l . I l s s o n t c o n c e n t r é s à F o r t e R o ç a d a s q u i d e v i e n t l e b a g n e d e l ' A n g o l a , d e S a o T o m é , d u C a p V e r t e t d e G u i n é e ( 4 8 ) , m a i s l ' A n g o l a t o u t e n t i e r c e s s e d ' ê t r e c e l u i d e l a m é t r o p o l e . I l s e r a i t t e n t a n t d e v o i r d a n s c e t t e e x t i n c t i o n d e l a d é p o r t a t i o n l ' a n n o n c e d ' u n e v i e n o u v e l l e o u - v e r t e à l ' é m i g r a t i o n b l a n c h e s a i n e . M a i s c e q u e d i t u n a u t e u r e s t p a r f a i t e m e n t f o n d é ( 4 9 ) : " P o u r d e n o m b r e u x P o r t u g a i s l ' i m a g e d e l ' A f r i q u e e s t c e l l e d ' u n p a y s l o i n t a i n e t d a n g e r e u x h a b i t é p a r d e s
nègres et des e x i l é s " . Ce ne seront pas l e s c r o i s i è r e s de vacances organisées à l ' i n t e n t i o n des é t u d i a n t s m é t r o p o l i t a i n s à p a r t i r de 1935 par le Professeur Marcello Caetano pour donner une c o n s c l î . x .
1 je aux é l i t e s portugaises qui modifieront sensiblement (50) le problème.
En f a i t , le c h i f f r e du recensement de 1940 (44.083 blancs a l o r s qu'on les é v a l u a i t à 58.098 en 1935) (51) c o n s t i t u e dans sa s o b r i é t é un retour 0UX dures r é a l i t é s . Beaucoup d'Européens sont morts ou r e p a r t i s , des m i l l i e r s de mestiços passant naguère pour blancs se sont r e p r i s ou ont été d é c l a r é s métis. Avec moins de 50.000 blancs, l'Angola n ' e s t toujours pas l a colonie de peuplement que Lisbonne voudrait v o i r se former.
B. LE BLANCHIMENT 1°) En 1950
Dix ans plus t a r d , l a s i t u a t i o n s ' e s t améliorée. Sur l e s 135-355 c i v i l i z a d o s que compte l'Angola, 78.826 sont blancs (52). I l s c o n s t i t u e n t plus de la moitié de l ' é l é m e n t considéré i n t é g r é , selon une expression désormais c é l è b r e , dans la "maneira portuguesa de e s t a r no mundo". C'est mieux qu'au Kenya: 42.200 en 1948 (53), au Sud-Ouest a f r i c a i n : 49.612 en 1951 (53) et en Rhodésie du Nord:
50.000 estimés en 1953 (53), mais à peine plus qu'au Congo belge:
76.764 (53). Et fa ce à une c o l o n i s a t i o n a u s s i récente que l a sud- rhodésienne: 160.000 estimés en 1953 (53), l e c h i f f r e angolais est modeste. La s i t u a t i o n démographique des blancs en 1950 a été ana- lysée a i l l e u r s (54), mais e l l e appelle l e s remarques supplémentaires suivantes :
Alors que l ' A d m i n i s t r a t i o n n ' a r i e n f a i t pour subventionner l ' é m i g r a t i o n vers l'Angola, l e s moyennes annuelles d'embarquement vers ce t e r r i t o i r e passent de 2.873 e n t r e 1940-1945 à 6.875 de 1945 à 1950 (55). Le développement économique du pays ( c a f é , s i s a l , commerce et pêche) est l ' a i m a n t d é c i s i f qui, plus que t o u t e s l e s propagandes, a f a i t progresser de près de 79% en dix ans le peuplement européen.
I l représente pourtant encore moins de 2% de l a population t o t a l e
du pays. On r e l è v e r a également que l e d é s é q u i l i b r e des sexes r e s t e
accentué (près de 60% d'hommes) et que l e nombre de Portugais nés
e n m é t r o p o l e r e p r é s e n t e s e u l e m e n t 5 2 , 3 2 % d u t o t a l d e s 7 8 . 8 2 6 t a n d i s q u e l e s E u r o p é e n s n é s s u r p l a c e s o n t d é j à 4 2 , 5 7 % ( 5 6 ) .
C o n t r a i r e m e n t à u n c l i c h é r é p a n d u , l e s b l a n c s s o n t l e s h o m m e s d e l a v i l l e : 4 5 . 4 5 3 h a b i t e n t d a n s l e s h u i t c i d a d e s ( 5 7 ) . I l n ' y a q u e 2 . 7 4 6 a g r i c u l t e u r s , s o i t m o i n s d e 10% d e l a p o p u l a t i o n a c t i v e m a s c u l i n e b l a n c h e ( 5 8 ) . I l s s e r é p a r t i s s e n t comme s u i t : C o n g o : 4 1 5 ; M a l a n g e : 1 1 0 ; B i é : 2 7 0 ; B e n g u e l a : 1 . 1 4 6 ; H u i l a : 8 0 5 ( 5 9 ) . M a l g r é c e t e f f a c e m e n t a p p a r e n t d e s r u r a u x b l a n c s , c ' e s t l e c a f é q u i , à l ' é p o q u e , e s t l e m o t e u r d e l ' é c o n o m i e d u t e r r i t o i r e , a v e c p r è s d e 5 0 % d e s e x p o r t a t i o n s e n v a l e u r e n 1 9 5 1 e t l e s E u r o p é e n s e n p r o d u i - s e n t l e s 4 / 5 è ( 6 0 ) d a n s l e u r s f a z e n d a s e t c ' e s t l u i q u i v a e n t r a î n e r d a n s s o n s i l l a g e l a p l u s i m p o r t a n t e m i g r a t i o n e u r o p é e n n e v e r s l ' A n - g o l a j a m a i s e n r e g i s t r é e .
En 1 9 5 0 o n a b o u t i t a u p a r a d o x e s u i v a n t : c e s o n t l e s a g r i - c u l t e u r s p o r t u g a i s q u i é m i g r e n t a v a n t l e s o u v r i e r s e t l e s e m p l o y é s d e c o m m e r c e . O r , i l s n e s ' i n s t a l l e n t p a s e n b r o u s s e e t p r é f è r e n t r e s t e r d a n s l e s v i l l e s l i t t o r a l e s , e n p r e m i e r l i e u à L u a n d a q u ' i l s c o m m e n c e n t à i n o n d e r s o u s l e u r m a s s e , c o n c u r r e n ç a n t l e s A f r i c a i n s d a n s l a r e c h e r c h e d ' e m p l o i s e x i g e a n t p e u d ' i n s t r u c t i o n o u d e c o m p é - t e n c e s . C ' e s t l à u n f a i t m a r q u a n t d e c e t t e é m i g r a t i o n . N a g u è r e n e v e n a i e n t q u e d e s b a g n a r d s , d e s f o n c t i o n n a i r e s , d e s a v e n t u r e u x e t d e s a v e n t u r i e r s . A m p u t é e d e s e s a s o c i a u x , l a c o m m u n a u t é d e m e u r e c e p e n - d a n t p o u r 1 ' e s s e n t i e l , l ' l x a n s E V a n t l e s r é v o l t e s , c o m p o s é e d e
" p a u v r e s b l a n c s " q u i o n t é c h o u é e n A n g o l a p a r c e q u e l e v o y a g e v e r s l e M o z a m b i q u e l e u r e s t i n a c c e s s i b l e p o u r d e s r a i s o n s f i n a n c i è r e s o u a d m i n i s t r a t i v e s ( 6 l ) .
L e s A f r i c a i n s l e s a v e n t b i e n q u i q u a l i f i e n t l e u r s c o n t r e - de
m a î t r e s / " g e n t i o d o P u t o " ( 6 2 ) ( l i t t é r a l e m e n t l e s " i n d i g è n e s d u P o r t u - g a l " ) . L ' é l é m e n t d i t c i v i l i s a t e u r p a r d é t e r m i n i s m e r a c i a l , e s t d ' u n n i v e a u i n t e l l e c t u e l t r è s f a i b l e . S i a v e c 1 , 9 % d e l a p o p u l a t i o n t o - t a l e , i l r e p r é s e n t e b i e n 5 8 , 2 % ( 6 3 ) d u t o t a l d e s c i v i l i z a d o s e n 1 9 5 0 , o n t r o u v e p a r m i c e s 7 8 . 8 2 6 b l a n c s , 1 8 . 1 5 3 a n a l p h a b è t e s e t l a s c i e n c e d e s b l a n c s d e p l u s d e 6 a n s p e u t s e r e p r é s e n t e r comme s u i t r
T a b l e a u CR IX Niveaux c u l t u r e l s des b l a n c s d ' A n g o l a ( 1 9 5 0 ) E f f e c t i f s P o u r c e n t a g e s
A n a l p h a b è t e s d e p l u s d e 6 a n s 8 . 2 7 2 1 2
S a c h a n t l i r e e t é c r i r e 2 2 . 1 8 4 3 2
F r é q u e n t a t i o n d e l ' é c o l e p r i m a i r e 2 7 . 0 4 2 3 9
" d e l ' e n s e i g n e m e n t
s e c o n d a i r e 1 0 . 0 5 8 1 5
" d e l ' e n s e i g n e m e n t
s u p é r i e u r 1 . 3 8 9 2
T o t a l 6 8 . 9 4 5 1 0 0
S o u r c e : I l i d i o d o A m a r a l : A s p e c t o s d o p o v o a m e n t o b r a n c o d e A n g o l a . L i s b o n n e , 1 9 6 0 , p . 5 9
23% des blancs sont analphabètes en 1950 ce qui est néanmoins un taux plus f a i b l e qu'en métropole (environ 40%) et bien moindre qu'au B r é s i l : 47,1% (64). Plus fâcheux pour le bien-fondé des règles appliquées pour l ' a s s i m i l a t i o n l é g a l e des indÍgenas, sur l e s 43.567 c i v i l i z a d o s jugés analphabètes ce sont l e s blancs qui en r e p r é s e n t e n t l e s 41,6%, a l o r s que l e s n o i r s c i v i l i z a dos ne sont analphabètes qu'à concurrence de 35,2% et les mestiços et divers à 23,2% (65). " S i t u a t i o n peu b r i l l a n t e " d i t un auteur (66) et on le suivra sans r é s e r v e sur ce point, encore qu'un examen de la s i t u a t i o n b r é s i l i e n n e à l a même date fasse a p p a r a î t r e un tableau encore plus sombre: 12,6 m i l l i o n s de blancs a n a l - phabètes pour 8,5 m i l l i o n s de n o i r s et 3,7 m i l l i o n s de pardos
(métis) (67).
Malgré c e t t e i n s u f f i s a n c e , l'Angola p a r a î t répondre dès c e t t e date aux nouveaux d é s i r s des a u t o r i t é s de Lisbonne. I l blanchit et, pour a i d e r un peuplement "sauvage", on va, modifiant une fois de plus la doctrine o f f i c i e l l e - ou mieux son absence - renoncer au non- interventionnisme pour encourager ce flux par un dirigisme qui a t t i - rera l ' a t t e n t i o n des commentateurs étrangers parce q u ' i l semble dé- tonner dans une s i t u a t i o n ' p o l i t i q u e déjà i n c e r t a i n e au sud du Sahara.
En f a i t , i l n ' e s t que l e retour à une t r a d i t i o n dont nous avons es- quissé l e s grandes l i g n e s .
21) Les colonatos ou la c o l o n i s a t i o n d i r i g é e (67 bis)
En 1952 est crée un Fonds de développement et de peuplement
qui, pour l a première f o i s , va disposer d'un financement adéquat.
I l v i s e à i n f o r m e r , t r a n s p o r t e r , p r o t é g e r e t s u b v e n t i o n n e r c e u x q u i , d a n s l e v o c a b u l a i r e o f f i c i e l , d e v i e n d r o n t l e s c o l o n o s , s o i t t o u s c e u x d o n t l e p a s s a g e e s t p a y é p a r l ' é t a t s a n s ê t r e d e s f o n c t i o n n a i r e s . I l e s t é g a l e m e n t p r é v u d e p r é p a r e r l e s t e r r e s , c o n s t r u i r e l e s f e r m e s e t e n c a d r e r t e c h n i q u e m e n t l e s c o l o n o s . On n ' i n s i s t e r e p a s s u r l ' i n - f r a s t r u c t u r e é c r a s a n t e i m a g i n é e u a r l e s m i n i s t è r e s d e t u t e l l e . L o r s q u e l ' o n c o n n a î t l e s r é s u l t a t s , l ' i m p r e s s i o n p r é v a u t q u e c e t t e c o l o n i s a t i o n g u i d é e a v a i t a u t a n t p o u r b u t d e n o u r r i r l e s f o n c t i o n - n a i r e s q u i l a g é r a i e n t q u e d ' i n s t a l l e r d e p e t i t s p a y s a n s s a n s t e r r e s . E l l e s ' i n s c r i t d a n s u n p l a n s y s t é m a t i q u e d e m i s e e n v a l e u r d e l ' A f r i q u e p o r t u g a i s e p a r l ' E s t a d o N o v o d o n t o n t r o u v e l a r é p l i q u e a u M o z a m b i q u e d a n s l a v a l l é e d u L i m p o p o . L e p r e m i e r P l a n s e x e n n a l ( l 9 5 3 - 1 9 5 f ) d e d é v e l o p p e m e n t d o n t l e f i n a n c e m e n t f a i t a p p e l e s s e n t i e l l e m e n t r-ux r e s - s o u r c e s a n g o l a i s e s p r é v o i t i n i t i a l e m e n t d e s i n v e s t i s s e m e n t s d e 2 . 8 9 6 m i l l i o n s d ' e s c u d o s d o n t e n v i r o n 9 4 0 m i l l i o n s n o u r l e p e u p l e m e n t . D e u x p r o j e t s g i g a n t e s q u e s r e t i e n d r o n t c e t t e é p o q u e l ' a t t e n t i o n e n A n g o l a : l e c o l o n a t o d e C e l a e t c e l u i d u C u n e n e .
a ) C e l a
A C e l a s u r l e p l a t e a u u m b u n d u , l ' E t a t c h e r c h e à n e p a s r é - p é t e r l e s e r r e u r s a n t é r i e u r e s . D e s é t u d e s p r é p a r a t o i r e s e t u n e i n t e r - v e n t i o n m a s s i v e d e s t e c h n i q u e s m o d e r n e s l a i s s e n t p r é s a g e r u n s u c c è s . S i l ' o n s ' e n t i e n t à l a r e n t a b i l i t é , i l s e r a d e s p l u s d o u t e u x c a r j a m a i s o n n ' a u r a d é p e n s é a u t a n t d ' a r g e n t e n A f r i q u e p o r t u g a i s e - e t p e u t - ê t r e même e n A f r i q u e t r o p i c a l e - p o u r i n s t a l l e r d e s p a y s a n s q u i n e v e u - l e n t p a s l e r e s t e r c a r i l s s ' e s t i m e n t g r u g é s o u d é f a v o r i s é s . N u l n e s a i t , s i n o n p e u t - ê t r e l a P o l i c e I n t e r n a t i o n a l e e t d e D é f e n s e d e l ' E t a t ( P I D E ) , à c o m b i e n s e s o n t é l e v é e s l e s d é p e n s e s e n g a g é e s d a n s c e c o l o n a t o q u e l ' o n v o u l a i t m o d è l e ( 6 8 ) . Ce q u i d e v a i t ê t r e l a g r a n d e o e u v r e d u r é g i m e r e s t e r a , a v a n t 1 9 6 0 , u n f i a s c o f i n a n c i e r , a d m i n i s t r a - t i f e t a g r i c o l e : t e r r e s i n é g a l e m e n t f e r t i l e s , r e c r u t e m e n t ' e c o ' o n s m é d i o c r e s , i n s i s t a n c e s u r d e s m o d e s d e c u l t u r e a r c h a ï q u e s , i n e x i s t e n c e d e d é b o u c h é s f a c i l e s , i n c o m p é t e n c e e t p a t e r n a l i s m e d e l ' A d m i n i s t r a t i o n e t m a u v a i s e v o l o n t é d e s c o l o n o s . En u n m o t , à l ' é p o q u e c o n s i d é r é e , u n s o r t c o n t r a i r e s ' a c h a r n e r a s u r l e c o l o n a t o q u i n e s u r v i v r a q u e ; ; ? r d e s i n j e c t i o n s m a s s i v e s d e c a p i t a u x d a n s c e t t e A r c a d i e b l a n c h e i m a g i n é e