السياسة الإعلامية ومعالجة الأزمة الاقتصادية في وسائل الإعلام: مقاربة نظرية

(1)

Media policy and economic crisis management –theoretical approach – :لاسرالا يخرتا

12/07/2018

يخرتا لوبقلا : 81 / 08 / 8102 ةيمطف

بارعا

، *

رئازلجا ةعماج 1

fatima19arab@gmail.com رىازلجا ةعماج ،صيصب رهاطلا

1

taharbessais@ymail.com

لا صخلم هذه فدهت ةيثحبلا ةقرولا

ىلع ءوضلا طيلست ىلإ تاريثات

ةيملاعلإا ةسايسلا ا ةجلاعم ىلع

ةيداصتقلاا تامزلا لئاسو يف

ملاعلاا رابتعاب ، ه ةادا ةيجيتارتسا ،تامزلاا هذه ةرادلإ

دصق قيقحت يف ةمهاسملاو ةبسانملا لولحلا داجيإ يمنتلا

ةصاخ ،ةلماشلا ة

ىلع ابلس رثؤت يتلا ةيداصتقلاا تامزلااو تلاكشملا ديازت دهشي يذلا يلاحلا تقولا يف

،ينطولا داصتقلاا رارقتسا ددهت يلاتلابو

ةيداصتقلااو ةيسايسلاو ةيفاقثلاو ةيعامتجلاا تاسسؤملا فلتخم دوهج رفاضت ةرورض يعدتسي امم ،عمتجملا تانوكم لكو ةلودلا ملاعلإاو ةي ةيداصتقلاا تامزلاا روطت نم دحلل ةدعصلاا فلتخم ىلع اهتاريثات ةهجاومو

. ف لئاسو ملاعلإا ك ىدحإ رداصم تامولعملا

ةيداصتقلاا تامزلاا تقو يف

لاب ةمزلم طخت ي ىمسي امل تايوتحمو نيماضمل ط ب

تامزلاا ملاعإ رايتخا يف ةسوردم ةيملع ةقيرطب

نملا تقولاو اهميدقت بولساو ةمولعملا نييملاعإب ةناعتسلااب كلذو ،اهرشنل بسا

نيصتخم هذه عم يباجيلإا لماعتلل نيلهؤمو

.ةئراطلا ةيومزلاا ثادحلاا تاملكلا حيتافملا : ،ةيملاعلإا ةسايسلا ةجلاعملا

ملاعإ ،ةيملاعلإا ،ةمزلاا

ةيداصتقلاا تامزلاا .

Résumé

Ce document vise à mettre en évidence l'impact de la politique des médias sur la résolution des crises économiques, les médias sont un outil stratégique de gestion de ces crises, elles proposent des solutions appropriées et contribuent à la réalisation du développement global, particulièrement à l'heure actuelle, qui témoigne de problèmes croissants et de crises économiques affectant négativement l'économie nationale, est menaçant ainsi la stabilité de l'État et de toutes les composantes de la société. Ce qui nécessite des efforts concertés de diverses institutions sociales, culturelles, politiques, économiques et médiatiques, afin de réduire le ces crises et faire face à leurs effets. Les médias, en tant que source d'information économique en temps de crise, doivent planifier son contenu et le contenu des informations dites de crise de manière scientifique.

Mots-clés : Politique des médias, Traitement médiatique, Crise médiatique, Crise économique.

Abstract

This paper aims to highlight the impact of media policy on addressing economic in order to find the appropriate solutions and contribute to the achievement of comprehensive development, especially at the present time, which is experiencing increasing economic problems and crises that negatively affect the national economy threatening the stability of the state and all components of society. Thus, it calls for the need to combine the efforts of all social, cultural, political, economic, and media institutions to reduce the development of economic crises, and face the impact on various levels. As one of the sources of economic information in a time of crisis, media must plan the contents of the so-called crisis information, in a studied scientific way, in choosing, presenting and publishing the information, using specialists and qualified reporters to deal positively with these urgent crises.

Keywords: Media policy, Media processing, Crisis media, Economic crisis.

* لسارلما فلؤلما

(2)

ةمدقم تامزلاا هيف رثاكتتو رشتنت هشيعن يذلا رصعلا يفو ،ملاعلا قطانم فلتخم يفو اهلاكشاو اهعاونا فلتخمب

ليلضتلاو ميتعتلا اهدوسي ةبعص فورظ راكفلااو هيوشتلاو

ا عارصلاو ةيطمنلا روصلاو ةقبسملا يارلاو ةروصلا ىلع مدتحمل

ماعلا ، ملاعلإا لئاسوب نايحلاا نم ريث كلا يف يدؤي ام لادب بعلاتلاو ميخضتلاو ليوهتلاو ةنتفلا ةراثإ ىلإ ةفلتخملا

علا يارلا ريونت نم مهافتلاو شاقنلاو راوحلا فدهب ما

، قدصو

ا برحلا" لاق نم

" لاق نمو "ملاك اهلو بذكا

ثلاث تارم يفف

ةرملا ةثلاثلا قدصتس كتبذك ع ا رص مويلا ملاعلا شيعي ذإ ،"

تاعا رصلا هذهو ،ماعلا ي ا رلا بسك ىلع اس رش اعا رصو ة ر وصلا يقلاخ ا ريغ ئطاوتب ة ريث ك نايح ا يف ثدحت ديدشلا فس لاا عم .ةسايسلاو لاملا ةطلس عم ملاعلإا لئاسول فيرش ريغو

ثيح عقاولل تاريسفت ميدقتب ملاعلإا لئاسو موقت

عقاولل ةكرتشم يناعم دارفلاا ينبيو ةكرحلاو ةروصلاو ةملكلاب ام للاخ نم يعامتجلااو يداملا هنوؤرقي

وا هنوعمسي وا

همدقت ام للاخ نم ًايئزج مهكولس ددحتي يلاتلابو ،هنودهاشي ،تامولعم نم ملاعلإا لئاسو يهف

ةباثمب اهنم لطي ةذفان

يجراخلا ملاعلا ىلع درفلا رابتعابو ،

كرتي ا ًمهم اًثدح ةمزلاا

دق ةمزلاا تناك اذإو ،ةايحلا بناوج فلتخم ىلع ةقيمعلا هراثا يلاتلابو ،يوق روضح تاذ اهراثا ّنإف ،تهتنا وا تفتخا دنع ملاعلإا لئاسو فقوتت نا بجي لا كلذل ،اًريثات سرامت ةمزلاا ريسفت درجم نا بجي لب ،اهرصانع عم لماعتلاو

لئاسولا هذه مدقتل ،دعبلا اذه يملاعلإا رودلا ىطختي ةهباشتم تامزا عم لماعتلا بولساو ةياقولا قرط ريهامجلل .

تامزلاا يف ملاعلإا لئاسو رود حوضو نم مغرلا ىلعو نم ةعومجم هجاوت دق لئاسولا كلت ّنإف ،ةثلاثلا لحارملا يف

لكاشملاو تابقعلا اهنا ىلع ملاعلإا لئاسول ضعبلا رظنيو

اياضقلاو تاعوضوملا ضعب ىلع زيكرتلاب موقت حلاصم قيقحتل

ملاع قلخت لب ،عقاولا سكعت لاو لئاسولا كلت ىلع نيمئاقلل ودبي يقلتملل ايقيقح ريغ هنوكل اذه يقلتملا لبقتي دقو ،

لئاسول ضرعتلا مكارت عمو ،كردم ملاعلإا

ودبي يذلا ملاعلا

نص ةمزلال ةبسنلابو .ناهذلاا يف ًايقيقح لئاسولا كلت هتع

سيلو ثدح هنا سانلا روصتي ام وه مهملا

“ ثدح ام ” مهملاو يهف سانلا تامامتها بطاخي فيك لاصتلااب مئاقلا فرعي نا

قئاقحلا نم مها .

نلاو انرصع تاب امعفم تامزلااب ىتشب

اهروص

،اهتايوتسمو رهظي

ملاعلإا نوكيل دحا اودلاا ت تايللااو يتلا

دبلا عم رفاضتت ناو اهريغ

نم دوهجلا نم لجا ةهباجم كلت

تامزلاا ليلقتو اهتايعادت ةيبلسلا

امك،

فلتخت داعبا رودلا

يذلا لوعي ىلع لئاسو ملاعلإا مايقلا هب يف لظ تامزلاا

فلاتخاب خانملا

يسايسلا ةحاسمو

ةيطارقميدلا ةكراشملاو

،

نا ىلإ ةراشلإا ردجتو ملاعلإا

ناكيرش داصتقلااو عنص يف

ةيمنتلا قيقحتو عضولا لظ يف اميس لاو ةمادتسملا

،نهارلا يملاعلا يداصتقلاا ثادحلااو

تعقو يتلا ةيسايسلا

فدهتسي اديدج ايداصتقا اخانم تقلخ يتلاو لودلا ضعب يف ةيعامتجلاا ةلادعلاو ةيرحلا ئدابم قيقحت

، عيضاوملا نا امك

نييداصتقلاا وا لامعلاا لاجر ىلع ةروصقم دعت مل ةيداصتقلاا رابخلاا و اياضقلا فلتخم نوعباتي سانلا ةماع حبصا لب ،طقف مهتايح ىلع رشابم ساكعنا نم كلذ يف امل ةيداصتقلاا باحصا نم ديدعلا رمثتسا نا دعب ةصاخو ،ةيمويلا قوس يف مهلاوما ةريغصلا تارخدملا نم اهريغ وا مهسلاا

ةادا ملاعلإا دعيو ، لوصلاا ةيجيتارتسإ

لماعو داصتقلاا عفدل

لتحي ثيح ةفاك ملاعلا نادلب يف ةيقيقحلا ةيمنتلا لماوع نم ،تلااجملا نم ديدعلا عم هلخادتل ارظن ةريبك ةناكم داصتقلاا اهيلع ىنبي يتلا تازاجنلإا بلغا ساسا ةيداصتقلاا ةمولعملاف داصتقلاا ينطولا

تامزلال يملاعلإا لوانتلا نا امك ،

ةيداصتقلاا حطس دج

ي هف ئاظوو هماهم دانسإب كلذو ريغ ىلإ

مهئادا يف نيحجانلا ملاعلإا لاجر ضعب ىلإ وا ، نيصتخملا يف كلذك اونوكي لا دق مهنا لاإ ةيداعلا فقاوملا يف يملاعلإا هعم لماعتلا ةيداصتقلاا ةمزلاا فقوم نلا ، ا

يعدتسي نم اعون

ةيملاعلإا ةجلاعملا ةيليلحتلا

، امك ا لئاسو هتمدق ام مظعم ن

طغت وه ةيداصتقلاا تارارقلا نع ملاعلإا نم ثدحيس امل ةي

نع ةجتان تاروطت اه

، ثيح فت كا ت ةيملاعلإا لئاسولا مظعم

ضعبو ةيرابخلإا تارشنلا قيرط نع ةمزلاا عم لماعتلاب ةليلقلا ةيراوحلا جماربلا اذه ،

يتلا لئاسولا ضعب ىلإ ةفاضلإاب

رود يتاي انهو ،ميتعتلا تلضف ىرخاو ،ليوهتلا جهن تذختا ةيملاعلإا ةسايسلا ةمزلال ةرمتسملا ةعباتملا يف

ةيداصتقلاا

اهرارضا ةهجاوم ةيفيكو اهتاساكعناو اهبابسا ليلحتو ربع

(3)

ملاعلاا لئاسو سيلو ،

طقف وا ةدناسمو اهضرعب ءافت كلاا

رقلا ةهباجم .عوضوملاب ماملإو ليلحت نود ،طقف را

رود رصتقي لاو اه

رع ىلع قئاقحلاو رابخلاا ض

تامولعملاو

٬ ريثاتلاو ةفرعملا ثادحإ يف ا ًضيا اًرود اهيدل نإف

ةمزلااب فيرعتلا للاخ نم متي يرابخلإا بناجلاف ؛يباجيلإا ةيداصتقلاا لوذبملا تادوهجملاو

ىدمو اهتهجاوم لجا نم ة

اهريثات

٬ و يف يف اهلوانتو تانايبلاو تامولعملا مادختسا ةيفيك

فت ىلإ فدهي يداشرإ يليلحت راطإ ةيداصتقلاا رارضلاا يدا

ةيلاملاو . ةيمها زربت قلطنملا اذه نمو ىلع ءوضلا طيلست

ةيمها تامزلاا ةجلاعم تقو اهتاريثاتو ةيملاعلإا ةسايسلا

ملاعلاا لئاسو ربع ةيداصتقلاا ود ىلع فرعتلا للاخ نم

ر

اذكو ةيداصتقلاا تامزلاا ةجلاعم يف ملاعلإا رود تاددحمو ةجلاعملا تايدحت تاحارتقلااو ةيداصتقلاا تامزلال ةيملاعلإا

،اهل ةيلبقتسملا وهو

ام ريثي لاؤاست اسيئر لوح ةسايسلا

لماوعلاو ةيملاعإلا اهيلع ةرثؤملا

تامزلا ةجلاعم دنعأ

لئاسو ربع ةيداصتقلا ملاعلا

؟

لواأ - ةساردلل ةيساسلا ميهافملا ديدحتأ

1 ةيملاعإلا ةجلاعملا فيرعت -

ىري

"

باجح رينم دمحم

"

تامولعملا ةجلاعم نا" :

تانايبلا عم لماعتلاب ةصاخلا ريكفتلا ةيلمع يه تانايبلاو ريشت وا تانايبلا هذه هنمضتت ام حلاصتسلا ابيكرت وا لايلحت نم كلذو ،تانزاومو تانراقمو تاقلاعو تارشؤم نم هيلإ ةيئاصحلإا قرطلاو ،ةيباسحلا تايلمعلا قيبطت للاخ قإ للاخ نم وا ،ةيضايرلاو مث .كلذ هباش امو جذامنلا ةما

يتلا تايلمعلا ةعومجم يه تانايبلا ةجلاعم نا :لائاق فيضي مادختسلال ةلباق تامولعم ىلإ اهليوحتل تانايبلا ىلع يرجت تامولعملا ةجلاعم ريبعت لتحيو

Information pressing

:امه نييسيئر نيببسلل تانايبلا ةجلاعم ريبعت لحم ايجيردت لعملا ةجلاعم لاك يطغي يذلا ةيويح رث كلاا موهفملا يه تامو

،ةيدجبلااو ةيمقرلا تانايبلا ةجلاعمل يديلقتلا موهفملا نم تاملكلا ةجلاعم موهفمو

Word pressing

هيف متي يذلا

.صوصنلا ةجلاعم

))1

هنمو افيرعت يطعن نا نكمي ايئارجا

ةجلاعملل

اهنا ىلع ةيملاعلإا ةيملاعلإا تامولعملا عم لماعتلا ةيلمع

اصوصن(

)اروصو للاخ نم كلذو اهنومضمو اهلكشل لايلحت

امك ةيئاصحلإا قرطلاو ةيقطنملا ةيركفلا تايلمعلا قيبطت ةيطغتل اهلواز يتلا ةيملاعلإا ةعباتملا اهنا ىلع اهفيرعت نكمي علاو ةيداصتقلااو ةيعامتجلااو ةيفاقثلاو ةيسايسلا رابخلاا ةيمل

.ةينيدلاو 2 - فيرعت ةمزلاأ ةيداصتقلا

ىري

"

يولامحلا داشر دمحم

":

نا ةمزلاا ةرابع" يه

ددهي هنا امك ،هلك ماظنلا ىلع ايدام اريثات رثؤي للخ نع هيلعو ،ماظنلا اذه اهيلع موقي يتلا ةيسيئرلا تاضارتفلاا ،لقلاا ىلع نيطرش رفاوت ةمزلاا دوجو بلطتي :لولاأ

بجي

لمحت يذلا دحلا ىلإ ديدشلا ريثاتلل هلك ماظنلا ضرعتي نا ،لماكلاب هتدحو هعم :يناثلا

تاملسملاو تاضارتفلاا حبصت

نا ةجردل يدحتلل اعضوم ةمظنملا ءاضعا ضعب اهب نمؤي يتلا هذه نلاطب مهل رهظي تاضارتفلاا

مهلعجت وا تاملسملاو

وا نولعجي نوئجلي

هاجتا ةيعافد بيلاسا ىلإ هذه

رشابم ديدهت اهرهوج يف ةمزلاا نا كلذ ىنعمو ،تاضارتفلاا ."اهنايكل اضياو اهرارمتساو ةمظنملا ءاقبل حيرصو

2 ( )

اهفرعي امك (

سبيلف ) ثدح وا ةئراط ةلاح "اهناب

يف عبتملا ماظنلاب للاخلإا ىلإ يدؤي ئجافم امم ،ةمظنملا

ًاكرحت اهنم بلطتيو اهل يسفانتلا زكرملا فعضي ًاعيرس

فينصت نكمي كلذبو ،ًايروف ًامامتهاو ةمزا هناب ثدح يا

ريس يف ثدحلا اذه هكرتي يذلا للخلا ةجرد ىلع ادامتعا يدايتعلاا لمعلا ةمظنملل

."

3( )

هنمو فرعن ةمزلاا ةيداصتقلاا ةيئارجلاا ةيحانلا نم

اهنا ىلع ،بابسلااو تاريثاتلا نم ةعومجم مكارتل ةيئاهن ةجيتن ئجافم للخ ثودح ىلإ يدؤت ةيعيبط وا ةيرشب تناك ءاوس فلتختو ةلودلاو عمتجملا تاموقم ىلع نارثؤي بارطضاو ،اهنم ةبيرقلا ىرخلاا لاكشلاا نع اهانعم يف ةمزلاا ،ةيسايس :عاونا ىلع يهو فلاخلا ،عارصلا ،ةلكشملاك ا ،ةيركسع ةيداصتق

ف لاملا نوؤشب ةقلعتملا تامزلاا كلت يه

،داصتقلااو مسقنتو

ىلإ ىوتسم ىلع ةصاخ ةيداصتقا تامزا

لثم دارفلاا تابارضلإا

،روجلاا يندتو ةيلامعلا تاجاجتحلااو

،ةيساسلاا ةيئاذغلا علسلا ةردنو راعسلاا عافتراو تامزا وا

(4)

مزلااك عمتجملل يلكلا ىوتسملا ىلع ةماع ةيداصتقا ةيطفنلا ة

ةيملاعلا ةيداصتقلاا وا ىلع اهرثاو

.يرئازجلا داصتقلاا

3 - ةمزلا ملاعإا فيرعتأ

اهب لصوتت يتلا ةيملاعلإا تايلمعلا عومجم وه تامزلاا ثودح دعبو ءانثاو لبق ةيملاعلإا لئاسولا فلتخم

.اهتبكاومو ثادحلاا ةيطغتل

4 ( )

للاخ نم تامزلاا ملاعإ ريثات متيو :نيبناج

بناج يباجيإ تلامحلا مادختسا قيرط نع اذه نوكي

عملا نم ربتعم ردق لقنو ةفث كملا ةيملاعلإا رابخلااو تامول

ةمزلاا روهمج ىلإ و ،

يبلس بناج قيرط نع كلذ نوكي

رابخلال ماتلا لهاجتلا للاه نم يملاعلإا ميتعتلا لهاجت متيو ،اهب ةمزلاا روهمج ملاعإ مدعو ،تامولعملاو لاخ نم تامولعملا يملاعإ ميتعتو لهاجت :امه نيتروص ل

اهثادحا نع اهب نيمتهملا وا ةمزلاا روهمج لزعب كلذو ،يلك لا مث نمو ،اهنع مات لكشب مهليهجتو امات لازع اهتاروطتو يملاعإ ميتعتو لهاجت للاخ نم وا ،اهناشب كولس يا ثدحي لهاجتو ةمزلاا فارطا دحاب طقف مامتهلاا متي ثيح ،يئزج لاا فرطلا لكشب رابخلاا ةغايصو فرطلا اذه ىلع زيكرتلا وا رخ

.رخلاا فرطلل لهاجتلاو هيومتلاو ميمعتلا عم ،نيعم :امه نيتروص للاخ نم تامولعملا لهاجت متيو

ىلولاا يلك يملاعإ ميتعتو لهاجت نع

لزع قيرط

امات لازع اهتاروطتو اهثادحا نع اهب نيمتهملا وا ةمزلاا روهمج كولس يا ثدحي لا مث نمو ،اهنع مات لكشب مهليهجتو اهناشب و ، متي ثيح ،يئزج يملاعإ ميتعتو لهاجت ةيناثلا

مامتهلاا وا رخلاا فرطلا لهاجتو ةمزلاا فارطا دحاب طقف

عم لكشب رابخلاا ةغايصو فرطلا اذه ىلع زيكرتلا عم ،ني

فرطلل لهاجتلاو هيومتلاو ميمعتلا رخلاا

.

اميف لثمتتو ةجودزم ةمهم تامزلاا ملاعلإو :يلي

ىلولا ةمهملاأ رابخا ةعباتمب نوكتو :ةيرابخإ ةمهم

،ةمزلال ةلصاحلا تاروطتلاو اهتاهجاوم جئاتنب فيرعتلاو ةمزلاا ةمزلاا روهمج ىلإ تامولعملا لقن قيرط نع كلذ متيو ةناماب

ةمزلاا نع لاعف ثدحي امب مهتطاحإو ،ةيقادصمو ةعرسو و ةيناثلا ةمهملا ماهملا مها نيب نم ربتعتو :ةيهيجوت ةمهم

ملاعلإا مدختسي مث نمو ،ةيملاعلإا ةيلمعلا يف قلاطلإا ىلع ةراثإ يف ديجلا

مامتها رابخلااب مهديوزتو ةمزلااب نيمتهملا

لا تانايبلاو تامولعملاو قئاقحلاو لكشب اهدادعإ متي يت

.نيعم نومضمو ىوتحمب نيعم

5( )

مدختسي ملاعإ لكشب ةمزلاا خانملا داجيلإ فث كم

دض ةفثاكتم عمتجملا ىوق لعجل ةمزلالا ةعانقلاو يعولاو ناتيساسا ناتفيظو ملاعلإل حبصي ةلاحلا هذه يفو ،ةمزلاا :امه :ىلولا ةفيظولاأ ملاعلإا نوكي نا

اساكعنا عمتجمل

،مهملاحاو دارفلاا تاحومط نع ربعي ناب كلذو :ةمزلاا ةيقادصملا رصانع كلذب ققحيو باذجنلااو

لماك لكشب هيلإ ،

و ا :ةيناثلا ةفيظول :ةمزلاا عمتجمل اهجوم ملاعلإا نوكي نا

ملاعلإا عيطتسي انه نمو ،عمتجملا ةداق ديري نوكي نا ىنعمب يومزلاا ملاعإ(

لك نوكي نا )تامزلاا عمتجم دارفا نم درف

اهعم لعافتم ىلإ ةيملاعلإا ةلاسرلل يقلتم درجم نم ةمزلاا مايقلا للاخ نم اهفادهلا اققحمو ،اهرصانع عم بواجتمو ماعلا ركفلا يف هدحو ثادحا نع لاضف ،نيعم كولسب هتغايصو ،هدارفاو هتادايق نيب يركف قسانتو ،عمتجملل هاجتا

لاعلإ نوكي ىتح .هيلع قفتم ماع نا بجي لاعف رود ةمزلاا م

ىتح اهلقن يف اقيقد نوكي ناو ،قئاقحلا ىلع اينبم نوكي ةمزلاا روهمج ىدل ةيقادصم هل نوكت

6(

، )

امك ا ةيلمع ن

عم يملاعلإا بطاختلا ةغلل ةصاخ ةغايص ىلإ جاتحت ةيملاعلإا ىلع رطيسي يذلا لكشلابو يجراخلاو يلخادلا ةمزلاا روهمج ملاعم تاهاجتاو وا ديياتلل هعفديو روهمجلا اذه ىدل ريكفتلا

بغرن امل اقفو ةمزلااب ةصاخلا راكفلاا نم ةعومجم ةضراعم .نوكي نا فدهتسنو

7( )

قبس امم ىلع ايئارجا تامزلاا ملاعا انفرع

نا ه دحا

ةمزلاا تازيهجت تاودا نم ةاداو ،ةيسيئرلا لماوعلا هيلع رفوتي امل اريظن كلذو ،اهتجلاعمو ةنيابتم تاريثات نم

ةردق نم هلامو ،ةريبك ةعرسب هلاقتنا ىلع دعاست ةلئاه تاردقو ىلع ةيركفلا ةرطيسلاو دارفلاا ىلع يسفنلا ريثاتلا ىلع مث نمو ،مههيجوت يفو مهكولس يف مكحتلاو تاعمتجملا .تامزلاا ةجلاعم يف ءاكذب ملاعلإا مادختسا نكمي

(5)

4 ةيملاعإلا ةسايسلا فيرعت -

يتلا طباوضلاو سسلااو دعاوقلا ةعومجم اهب دصقي

نم هنمضتت امب ةيملاعلإا ةلاسرلا لاسرإ وا ثبل اساسا لكشت .رابخا وا تامولعم وا ءارا وا ماكحا وا راكفا وا ئدابم

اهب دصقي امك اهعابتإ ملاعلإا ةليسو راتخت يتلا ةهجولا

؟رشننس اذام :ةيمهلاا يغلاب نيلاؤس ىلع اهتباجإ يف فيكو

.عيذت وا رشنت ام ،رشنن لوقن اذهلو ةيئارجلإا ةيحانلا نم

ةسايسلا نإ

لمعلا مكحت يتلا ةيرايعملا تاهجوتلا يه ةيملاعلإا دق تاعيرشتلاو ةمظنلاا يف تاهجوتلا هذه نمكتو ،يملاعلإا تاهيجوتلاو تاميلعتلا ىتحو ،ةبوت كم ريغ وا ةبوت كم نوكت هذهف ،ةنلعم ريغ وا ةنلعم امإ ،ةيباقرلا ريياعملا ددحت ةريخلاا

ام يه انه ةباقرلاب دصقنو ،ليومتلا ،رشنلاو عيزوتلا ،ةيكلملا تاسسؤملا اما ،تلاجمو فحص نم هعيزوتو هرشنب حمسي ةيللاقتسلااك :مهب فصتت نا يغبني تامسب زيمتت ةيملاعلإا .ةموكحلا نع ةيرادلإاو ةيسايسلا

ايناث - لطنمو تامزلا ملاعإا ةيمهأ اأ هتاق

حوضوب زربا ،ةمزلااو ملاعلإا نيب لدابتملا ريثاتلا نإ ةجلاعم يف ملاعلإا لئاسو هب موقت يذلا يطيسولا رودلا ةيمها ةصاخلا تامولعملا ميدقتب قلعتي اميف ةصاخ ،تامزلاا ةيملعلا تاساردلا دكؤتو ،اهرتوت ةدح نم فيفختلاو ،ةمزلااب لاعلإا نيب لدابتملا ريثاتلل تضرعت يتلا جئاتنلا ىلع ةمزلااو م

:ةيلاتلا

8( )

أا- ملاعلإا لئاسو هب موقت يذلا يطيسولا رودلا ةيمها

،تامولعملا ميدقت" :ةيلاتلا ماهملا زاجنإب قلعتي امب ةصاخ قافولا ءانب ،ثادحلاا ىزغمو ةيمها حرش يعامتجلاا

فيفختو

.قلقلاو رتوتلا ب - ةمزلاا نا ىلإ ةيملعلا تاساردلا ضعب ريشت يدؤت

قلعتي اميف ةصاخو ملاعلإا لئاسو راودا ةدناسمو معد ىلإ فورظ نا نورخا ىري امنيب ،رتوتلا فيفختو قافولا ءانبب يدؤت فوس تاءارجإو دويقو تلاخادت نم هضرفت امو ةمزلاا .ملاعلإا رود ميجحت ىلإ

ت - اضيا اهنكلو ،ملاعلإا لئاسو مامتها ةمزلاا بذجت

مامتها بذجت لباقملابو يذلا ،ملاعلإا لئاسوب ماعلا يارلا

نا ةقيقح رسفي ام اذهو ،اهل امادختساو اضرعت رث كا حبصي امئاد زيمتت ةمزلاا فورظ مادختسلااب

لئاسول فث كملا ملاعلإا

هبشيو لمعب ةمزلاا تقو ملاعلإا لئاسو لمع نوثحابلا حيضوتل لئلادلا عمجو قيقحتلا ىلوتي يذلا ماعلا يعدملا

هنكلو ،بابسلاا ءاعدا

ملاعلإا لئاسو موقت ثيح ،يملاعإ

مدقت نلا ةدهاج ىعست يهف ،ةرم لك يف ةديدج ةلئسا حرطب ةثدحتم اهسفن ربتعت لئاسولا هذهو ،ةيرابخلإا اهصصقل راكفا مساب .ةمزلاا تقو مصخ اهناو ،روهمجلا

ف ةثيدحلا ةيملعلا تاساردلا ليلحتو ةءارق للاخ نم

رودلل تضرعت يتلا يملاعلإا

نا ظحلاي ،تامزلاا ةجلاعم يف

نم ةيسيئر ةاداك ملاعلإا رود تاودا

حضتا دق ةمزلاا ةجلاعم –

حضاو لكشب -

ةيسايسلا ةعيبطلا تاذ تامزلااب قلعتي اميف

،ةيركسعلاو ةيعانصلا تامزلاا يف لقا هرود ناك امنيب

مستت ام ىلإ كلذ عجريو ،ةيئيبلاو ةيداصتقلااو ةيعامتجلااو ،ةمزلاا روطت ةعرس نم ةيركسعلاو ةيسايسلا تامزلاا هب فلاتخاو ،اههاجتا ىؤرلا فلاتخاو ،ةفلتخم فارطلا اهلومشو ةفاك رامثتسا يعدتسي امم ،اهيف ةعراصتملا فارطلاا حلاصم ا فرطلا دض فرط حلاصمو فادها قيقحتل لئاسولاو تاودلا ،تامزلاا هذه يف يملاعلإا دعبلا ةيمها نم ديزي ام وهو ،رخلاا لحارملا يف عارصلا تاودا ىدحإك ملاعلإا يتاي ثيح .ةمزلال ةفلتخملا

9(

)

،ةيداصتقلاا( ىرخلاا تامزلااب قلعتي اميف اما علإا رود نإف ،)ةيعيبطلا ،ةيعانصلا لا ثيحب فلتخي ملا

ةليسو نوكي ام ردقب ،ةمزلال كرحملا رصنعلا وه ملاعلإا نوكي لثميو ،ةمظنملا وا ةاشنملا نع تانايبلاو تامولعملا لقنل ةداعلإ وا قئاقحلا حيضوتل "ةمزلاا تلااصتا" موهفم ناكرا دحا روهمجلا ةيعوتل وا ،ةمظنملا نع ةيباجيلإا ةروصلا عابتإب

ثراوكلاب قلعتي اميف اميس لاو ،ةمزلاا هاجتا نيعم كولس .ةيعيبطلا تامزلااو

11( )

نا بجي تامزلال يملاعلإا لوانتلا نإف ،كلذل اعبتو :ةلحرم لك يف اددحم ارود ملاعلإا بعلي لحارم ثلاثب رمي

11( )

أا- ةلحرم :تامولعملا رشن بكاويل ةمزلاا ةيادب يف

ءلاجتساو ،ةفرعملا نم ديزم يف ريهامجلا ةبغر ملاعلإا .اهداعباو ،اهراثاو ،اهتاذ ةمزلاا نع فقوملا

(6)

ب - ةلحرم :تامولعملا ريسفت ملاعلإا لئاسو موقتو

اهروذج يف ثحبلاو ،ةمزلاا رصانع ليلحتب ةلحرملا هذه يف ،ةلثامم ىرخا تامزاب اهتنراقمو ،اهبابساو قيرط نع كلذو

نم وا ةيحاضيإ داوم نم ءاوس اهحيضوتو قئاقحلا ءلاجتسا يعناصو نيلوؤسملا فقومل كلذكو ،ءاربخلل ءاراو تلايلحت .ةمزلاا هاجتا رارقلا

ت - :ةيئاقولا ةلحرم ةمزلاا دعب ام ةلحرم يهو

درجم ىلع ملاعلإا لئاسو رود فقوتي لا ثيح ،اهراسحناو عم لماعتلاو ةمزلاا ريسفت ىطختي نا بجي لب ،اهرصانع

ريهامجلل ملاعلإا لئاسو مدقتل دعبلا اذه ،يملاعلإا رودلا .ةهباشم تامزا عم لماعتلا بولساو ،ةياقولا قرط

امك ا علطضت تامزلاا تاقوا يف ملاعلإا لئاسو ن

قيقحتل ىعست اهلمع نم بناج يف يهف ،ةجودزم ةيلوؤسمب رخلاا بناجلا يفو ،ينطولا نملاا فادها لئاسولا هذه ىعست

لئاسو ىعست ثيح ،ةيندملا تايرحلا ىلع صرحلا ديكات ىلإ ملاعلإا ىلإ فادهلاا نيب قفاوتلا قيقحت ةيجيتارتسلإا

موهفم نيب قفاوتلا قيقحت نمضي امب ةيسايسلا فادهلااو مدخت ثيحب ةيندملا تايرحلا ىلع ظافحلاو يموقلا نملاا ةيجيتارتسلإا فادها ةيملاعلإا

لإا ةيجيتارتس ةيسايسلا

ي لا امب ،ةيركسعلاو لوصحلا يف ماعلا يارلا قوقحب لخ

ىلع

.اهب ةصاخلا قئاقحلاو تامولعملا

12( )

نذا يملاعلإا دعبلا لتحي ةيمها

و ةناكم يف ةمهم

ةلاعفو ةيسيئر ةادا ملاعلإا دعي ثيح ،تامزلاا ةسارد تايبدا ىوتسملا ىلع اءاوس ةمزلاا ةجلاعم تاودا نم ىلع وا يلخادلا

شيعت يذلا روطتملا ملاعلا اذه لظ يفف ،يجراخلا ىوتسملا يتلا تامزلاا نم لعجت يتلا ةيسفانتلا ةعيبطلا دعاصتت ،هيف ىدحإك ةيملاعلإا دوهجلا رهظتو ،ادراو ئايش ماظنلا ددهت .ةيساسلاا تاماعدلا

اثلاث - ملاعلا ةيداصتقلا تامزلا ةجلاعم تامسوأ

ةيملاعلاو ةيبرعلاو ةيلحملا هجوب تامزلاا ةيلمعب عفدلا يف ركني لا ارود ملاعلإل نا ملاعلاا نا امك ،صاخ لكشب ةيداصتقلاا تامزلااو ماع جماربلاو ططخلا ذيفنت تاراسم زيزعت لواحي يداصتقلاا تاساردلا ضعب تمتها ثيح ،يباجيإ لكشب ةيداصتقلاا ىدمو ايملاعإ اهتجلاعم ةلواحمو ةيداصتقلاا تامزلاا ةساردب

ا تمستا كلذل ،اهمهفو تامزلاا هذه ةعباتم ىلع روهمجلا لابق يف ةريبك ةيمها اهل ملاعلاا لئاسو نا ىلع تاساردلا هذه بلاغ يف ملاعلإا لئاسو نلا ةيداصتقلاا تامزلال اهلوانت هل ام وهو ،يبلس لكشب ةيداصتقلاا رابخلاا غيصت نايحلاا ولل يبلسلا نيكلهتسملا مييقتب ةرشابم ةقلاع يداصتقلاا عض

روهمجلا دارفا نا يلا ةقباسلا تاساردلا ريشتو .يلاحلا نم ىوقا ةيبلسلا ةيداصتقلاا رابخلاا ىلإ ةيلاعفب بيجتست .ةيباجيلاا تامولعملل اهتباجتسا ةيلعاف ( وكتميسو رتيبو سيرف" ةسارد تتبثا دقف

Vrees,

Peter and Semetko

تامزلال ةيربخلا رطلاا ليلحت لوح :)

لاا ،ةيداصتق رطلاا ىلع فرعتلا ىلإ ةساردلا تفده يتلا1002

ةلمعلا لوادت ةيادب ةيضق ةجلاعم يف ةمدختسملا ةيربخلا ورويلا ةدحوملا ةيبورولاا رياني نم لولاا يف ،EURO

،2111

لود عبرا تانويزفلت يف ةيرابخلإا جماربلاو تارشنلا يف كلذو جئاتنلا ىلإ ةساردلا تلصوت دقو ،ةيبوروا راطإ زورب :ةيتلاا

عارصلا

Conflit frame

ةيداصتقلاا جئاتنلا راطإ لباقم يف

Economie Conséquences Frame

يف توافت دوجوو ،

ثدحلا اذه مييقت كلذ سكعيو ،ثدحلا اذهب مامتهلاا لودلل ةبسنلاب ةيمهلاا غلاب هرابتعا ىلع يداصتقلاا .ةيبورولاا

21(

لاعملا ،ماهلا ةرمعوب ةساردو )

ةمزلال ةيملاعلإا ةج

،ةبوت كملا ةيرئازجلا ةفاحصلا للاخ نم ةيملاعلا ةيلاملا ،ءاسملا ،بعشلا ،ةيمويلا فحصلا نم ةنيعل ةيليلحت ةسارد ،يمويلا قورشلا

ElWatan

، -1022

هذه تفده ثيح1022

ةيلاملا ةمزلاا عوضوم ةجلاعم ةقيرط ةفرعم ىلا ةساردلا ةيمومعلا ةبوت كملا ةيرئازجلا ةفاحصلا فرط نم ةيملاعلا فحصلا لوانت نإ :ةيتلاا جئاتنلا ىلا تلصوت هنمو ،ةصاخلاو ربكا ةيمها هل تطعا ةيملاعلا ةيلاملا ةمزا عوضومل ةصاخلا نكميو ةيمومعلا فحصلاب ةنراقم فحصلا نا ىلإ كلذ عاجرإ

قفو رشنلل ةريثم اهارت يتلا عيضاوملا رشن ىلع لمعت ةصاخلا اهتسايسو اهتاذ دح يف ةفيحصلا ةيجولويديإب ةصاخ ريياعم ئراقلا هابتنا تفل ىلع ةصاخلا فحصلا لمعت امك ،ةيملاعلإا تاذ فحصلا اهلمهت وا اهنع لفغت دق يتلا بناوجلا ضعب ىلإ يمومعلا عباطلا داصتقلاا رثاتل ةبسنلاب لاحلا وه امك ،

نا يغبني لا ىرخا ةهج نم ،ةيملاعلا ةيلاملا ةمزلااب يرئازجلا

(7)

ةصاخ ةيمومعلا فحصلا كلذك اهتلوا يتلا ةيمهلاا لهاجتن نا ىلإ عجار كلذ ،ةساردلا لحم عوضوملل بعشلا ةديرج يار ليكشت يف لثمتي ،فحصلا هذه لثمل يسيئرلا فدهلا ديؤم ماع يف يهو ،ةلودلا فرط نم ةرطسملا ةماعلا ةسايسلل فحصلا سكع ىلع ةسايسلا هذه ميعدت ىلع ةربجم هذه مها نا يفحصلا ريرحتلا طامنا يف انلجس امك ،ةصاخلا ةبوت كملا ةيرئازجلا ةيمويلا فحصلا اهتجلاع يتلا اياضقلا تاحيرصت معدت نا يرورضلا نمف ةلودلل ةعبات ةيمومعلا لاو ،ةموكحلا ىلإ ةيمارلا ،رئازجلا يف ةطلسلا ةسايسو ءارزو

عيضاوملاب تمتها ةصاخلا فحصلا اما ،ماعلا يارلا تنئمط هتفرع يذلا حجراتلاو طفنلا راعسا بذبذت لوح رودت يتلا امكو ،ةيملاعلا ةيلاملا ةمزلاا تاساكعنا ببسب ،هقاوسا ةمزلاا لوح هرشن مت ام نيماضم ف ئاظو ليلحت نم تلصوت يلاملا ةيمومعلا ةيرئازجلا ةيمويلا فحصلا يف ةيملاعلا ة ةيرئازجلا فحصلا هيلوت يذلا ريبكلا مامتها يه ةصاخلاو

.ريسفتلاو حرشلا ةفيظوو رابخلإاو ملاعلإا ةفيظول

22(

امك ، )

تامزلاا يف يفحصلا باطخلا ،ميحرلا دبع ةماسا ةسارد تاجل ،ةيداصتقلاا يفحصلا باطخلا ليلحت ىلإ تفده 1002

يف

تامزلاا هاجتا مويلا يرصملاو دفولاو مارهلاا فحص نا ىلإ ةساردلا تلصوت دقو ،ربخلا ةمزا ةصاخو ةيداصتقلاا ،دفولاو ،مارهلاا( ةساردلا فحص يف باطخلا قرطت ةمزلاا راثاو تايعادتو روذجو بابساو موهفم ىلإ )عوبسلااو لوانت امك ،يملاعلاو يلحملا نييوتسملا ىلع ةيداصتقلاا ءاجو ،ةمزلاا ةهجاومل ملاعلاو رصم اهتذختا يتلا تاءارجلإا ةمزلاا هاجتا ايبلس عوبسلااو دفولا :يتديرج نم لك باطخ باطخلا مستا نيح يف ،اهتهجاومل ةموكحلا تاءارجإو ديؤملا يئاعدلا يباجيلإا عباطلاب مارهلاا ةديرج يف يفحصلا .ةموكحلل

22(

ثوحبلل ليرج دهعم ةسارد نيح يف )

(

Grail

Research, 2009

ةمزلاا رابخلا ةيملاعلإا ةيطغتلا لوح )

ةيملاعلإا ةيطغتلا ىلع فرعتلل تعس ةيملاعلا ةيداصتقلاا ةيكيرملاا ملاعلاا لئاسو ىربك يف ةيداصتقلاا ةمزلاا رابخلا تيرتس ،مياتلا :فحصلا نم ةنيع للاخ نم ةيبورولااو عقاوملا نم اددع تنمضت امك ،"لوو لانروج ةينورت كللاا

تاطحملا نم ددعو ،تسوب نطنشاوو ،نإ نإ يسلا عقومك ملاعلاا لئاسو نا ىلإ تلصوت دقو ،ءابنلاا تلااكوو ،ويدارلاك نا نود علهلا نم ةلاح ةراثإو ةيبلسلا رابخلاا لقنب تفت كا يف ةقدلا ملاعلاا لئاسو عارت مل اضيا ،تلايلحت يا مدقت

شلا فقومو ،ةيلاملا تانيبلا ضرع مخضت ىلإ ىدا امم تاكر

.تاكرشلا هذهل ةيمهولا ةميقلا

23(

تاجل نيح يف ، )

ةسارد

ةيداصتقلاا تامزلال ةيرابخلإا ةجلاعملا "ةيطع دمحم تنسب"

روهمجلا تاهاجتاو ةيبرعلاب ةهجوملا تاونقلا يف ةيرصملا ،اهلايح ىلع يرصملا روهمجلا دامتعا ةجرد ةفرعم ىلا1022

لاب ةهجوملا تاونقلا ةيداصتقلاا تامزلاا للاخ ةيبرعلا ةغل

،دامتعلاا اذه نع ةجتانلا راثلاا ةسارد ىلإ ةفاضلإاب ،ةيرصملا هذهل ةيرابخلإا ةجلاعملا ةعيبط ىلع فرعتلا تلواح امك جماربلاو رابخلاا تارشن هب موقت يذلا رودلاو ،تاونقلا روهمجلا تاهاجتا نيوكت يف ةيبرعلا ةغللاب ةهجوملا تاونقلاب اهتايعادتو ةيرصملا ةيداصتقلاا تامزلاا وحن يرصملا ةلاد ةيطابترا ةقلاع يف هنا ىلا تلصوت دقو ،ةفلتخملا ةهجوملا تاونقلا ىلع يرصملا روهمجلا دامتعا نيب ايئاصحا ةيداصتقلاا تامزلاا لوح تامولعم ىلع لوصحلا يف ةيبرعلاب نيب طابترا دجوي امك ،مهدامتعا نع ةجتانلا راثلااو ةدش

ينبتو ةيبرعلاب ةهجوملا ةينويزفلتلا تاونقلل ضرعتلا عفاود كلت اهمدقت امك تامزلاا هذهل ةيرابخلإا ةجلاعملا رطا .تاونقلا

23(

ةجلاعملا ،ليبن دمحم فيرش ةسارد تاجلو ، )

دعب ةيداصتقلاا تامزلاا ىلع اهريثاتو فنعلا ثادحلا ةيملاعلإا ،ةروثلا لاعلا نع فشكلل كلذو 1023

ةجلاعملا نيب ةق

ةيداصتقلاا تامزلااو ماع لكشب فنعلا ثادحلا ةيملاعلإا روهمجلا ىدل ماعلا قلقلاو رعذلا ةلاح ةدايسو ،صاخ لكشب ،رملاا ديشر ريغ يداصتقا كولسب مايقلا ىلإ هعفدي امم كولسو يعو رييغت يف ملاعلاا لئاسو ريثات ىلع فرعتلاو يداصتقلاا تامزلاا هاجتا نيدهاشملا تلصوت دقو ،فنعلاو ة

يف ةيدايحلا مدع ىري نم ةبسن عافترا هيف هنا ىلإ ةساردلا عفر ىلإ ىدا ةيراجلا ةيعامتجلااو ةيداصتقلاا ثادحلاا لوانت .يرصملا عمتجملا ىدل فنعلا تلادعم

23( )

ليلحت للاخ نم هنا قباسلا ضرعلا نم حضتي نذا ةردن هيف هنا ةثحابلا تدصر ةقباسلا تاساردلا مامتها

اياضقلاو ةيداصتقلاا تامزلااب ةيبنجلااو ةيبرعلا تاساردلا لاصتلااب مئاقلا تاهاجتا دصرب مامتهلاا ةردنو ،اهب ةطبترملا ةيلاملا ةمزلاا تاساردلا بلغا تلوانت امك ،تامزلاا كلت وحن يا دجوي لا نكل ،ةيداصتقلاا تامزلاا نم اهريغو ةيملاعلا يملاعلإا لقحلا يف ةسارد ،طفنلا راعسا رايهنا ةمزا تلوانت

(8)

ةيسايسلا فادهلاا ىلع ةقباسلا تاساردلا مظعم تدمتعا امك تامزلاا فادها ىلع زيكرتلا نود فحصلا ةجلاعم يف تحبلا ىلع صلختسن نذا ،فحصلا كلت اهحرطت يتلا ةيداصتقلاا لقن يف ملاعلاا لئاسو هب موقت يذلا مهملا رودلا نم مغرلا حتلاو رابخلاا ةيصخشلا دارفلاا ةربخ نا لاا ،ةيداصتقلاا تلايل

مييقت يف ربكلاا رودلاب موقت داصتقلاا عم ةرشابملا مهحلاصمو نا ىلع تاساردلا ضعب ملست امك ،داصتقلال روهمجلا دارفا ثيح ةيداصتقلاا تامولعملل امهم اردصم دعت ملاعلاا لئاسو يزفلتلا تارشنلا يف ةيداصتقلاا رابخلاا ةجهل نا نوكت ةينو

ةقيرطب يداصتقلاا عقاولا نع ربعت يتلا فحصلا نم ةدح لقا هذه ريثات ىدمب متها رخلاا ضعبلاو ،ةيقادصمو ةيعقاو لقا .يداصتقلاا عقاولل اهتقباطم ةاعارم نود روهمجلا ىلع رابخلاا

عبتي يداصتقلاا شامكنلاا تاقوا يف هنا دجو امك

لإا ةيملاعلإا ةيطغتلا دارفلاا مهتاعقوت قفتتو داصتقلال ةيرابخ

نم هجوتلا اذه فلتخيو ملاعلاا هضرعي ام قفو مهتامييقتو يلاتلابو ،يداصتقلاا رارقتسلاا ةلاح يف روهمجلا دارفا بناج ةرورضلاب سكعت لا داصتقلال ةيملاعلإا ةيطغتلا نا حضتي .عمتجملا يف يداصتقلاا عقاولا

22( )

ىلا ةجاحلا زربي انه نم صصختم يداصتقا ملاعا

ةيداصتقلاا تاروطتلاو رهاوظلاو ثادحلاا ةجلاعمب اساسا موقي رييغتلاو روطتلا تاراسم ىلع ريثاتلا هفده ،اهبناوج فلتخمب لئاسم حرط ةصرف مهل حيتي امك ،ةيداصتقلاا ةايحلا يف فلخيو ،سانلا ىدل ايباجيإ ارثا كرتي امم ةمهم ةيداصتقا لااو بقرتلا حور مهيدل ىلع ديدج وه ام لك ىلع علاطلال راظتن

.تاروطت نم ثدحي امو ةيداصتقلاا ةحاسلا اعبار - ةسايسلا لماوعلاو ةيملاعإلا اهيلع ةرثؤملا

دنع

ةيداصتقلا تامزلا ةجلاعمأ دعاوقلاو ئدابملا ةعومجم ةيملاعلإا ةسايسلا ربتعت عئاقولاو ثادحلال هلقن يف يريرحتلا زاهجلا اهب مزتلي يتلا اياضقلا لوح رظنلا تاهجو نع ريبعتلا يفو ةفلتخملا ثادحلاا ضرع ةقيرطو عمتجملا يف ةحورطملا تلاكشملاو .ةديرجلا تاحفص ىلع

لا ةباثمب ةيريرحتلا ةسايسلا دعتو دشرملا وا روتسد

يحاونلا لك يف ةفيحصلا يررحم لمع هجوي يذلا

13(

،)

نم اهتاريظن نع ةفيحص يف ريرحتلا ةسايس فلاتخا عجريو ءارقلا نم ةنيعم عاونا بذج ىلع اهتردق ىلإ ىرخلاا فحصلا

اذه ىلعو ،ةتوافتم ةجردب نوفلتخي -

ةذتاسا لوقي ملاعلإا

ةفاحصلا ءاربخو هنا

نلعملا ناكمإب لصت يتلا ةفيحصلا ءاقتنا

كلهتسملا عون ىلإ ةيملاعلإا هتلاسر ليصوت فدهتسي يذلا

.هيلإ مكحت يتلا تاروصتلاو دعاوقلاو ئدابملا ةعومجمف

ايعجرم راطإ لثمتو ام ةفيحص يف ةيفحصلا ةسرامملا ىظحي

تابثلاب مهريغو يريرحتلا زاهجلا ةردق هنم يعدتسيو ،يبسنلا

اعم ديدحت نييفحصلا نم عون ،رشنلل ةداملا ةيحلاص ةدم ريي

،ةجلاعملا تايولواو مامتهلااب ىظحت نا يغبني يتلا تلااجملا ميدقت قرطو ...ةفيحصلا فادها عم ىشامتت يتلا رداصملا عون لاصتلاا يف ةفيحصلا فادها ققحي يذلا وحنلا ىلع ةداملا .ماعلا يارلا تاهاجتا يف ريثاتلاو ريهامجلاب

14( )

ةسايسلا نذإ نم ةعبانلا ةسايسلا يه ةيملاعلإا

ةيجيتارتسلإا ايلعلا ةسايسلا كلت نع قثبنيو ،اهل اريسفتو

نع ثدحتن دق ،لاومشو اقيقدت رث كلاا تاسايسلا نم ةعومجم ةسايس ،ةيلوصحم ةسايس ،ةينيمات ةسايس وا ،ةيرعس ةسايس .اهريغو ...ةيفحص ةسايس ،ةيعاذإ لل ةيملاعلإا ةسايسلا يف رثؤت ثيح ةعومجم ةفيحص

لخادلا نم ةيفحصلا ةسسؤملاب لصتي اهضعب لماوعلا نم يملاعلإا ماظنلاب طبتري رخلاا ضعبلاو ،ةفيحصلا يف يا عاضولااب رثاتي رخاو ،ربخلا ررحيو يطغي يذلا يفحصلاو نكميو ،ةدئاسلا ةيفاقثلاو ةيعامتجلااو ةيداصتقلااو ةيسايسلا :يلاتلاك اهحيضوت

أا- ةيجولويدياأ حصلا

(:ةفي

)15

يتلا ئدابملاو ةلخادتملا راكفلاا ماظن اهب دصقيو اهحلاصم سكعتو ،ام عمتجم وا ةنيعم ةعامج اهب نمؤت ةيسايسلاو ةينيدلاو ةيقلاخلااو ةيعامتجلاا اهتامامتهاو تاريربتلا ةمهمب تايجولويديلاا موقتو ،ةيفاقثلاو ةيداصتقلااو .تاهاجتلاا ةيفسلفلاو ةيقطنملا

ب - فورظ هتعيبطو يفحصلا لمعلا

ةحاسملاك يفحصلا لمعلل نيمكاح نيرصنع مها لك يف رشنلل ةدعملا ةيفحصلا داوملا نا ذإ ،تقولا طغضو سايقلاب اريبك نوكي ةداعلا يف ةفيحصلا دادعا نم ددع

(9)

هذه نا امك ،ةيريرحتلا ةداملا صخت يتلا ةدودحملا ةحاسملل ي يذلا دهجلا نم مغرلاب ةيفحصلا داوملا يف يفحصلا هلذب

حبصت يئاهنلا اهلكش يف اهجارخإو اهريرحتو تامولعملل هعمج اهرشن نكمي لا ةكلهتسم ةعلس يلاتلا مويلا يف

‘ مداقت اذ

ثدحلا عوقو دنع ةيروفلاو ةينلاا ربخلا تامس نم نلا ثدحلا نيب ةريبك ةسفانم دجن اذهل ،هعوقو تقو ،روهمجلل هلقن يا نايحلاا ضعب يف اذل فحصلا ةجلاعم نود وه امك ربخلا كرتي

.تقولا قيضل ارظن ةيطغت وا ت - بناوجلا ةيداصتقلا

وه ةفاحصلا هجاوت يتلا ةيداصتقلاا لكاشملا نم هذه ةدح دادزتو ،نلاعلإاو عيزوتلا نم ققحتي يذلا ليومتلا يتلا تارامثتسلااو ةيلاملا دراوملا ةماخض عم ةلكشملا لماوع كانهو ،ةفاحصلا اهجاتحت تاسايسلا يف مكحتت

ةفاحصلا اهنمو ةيريهامجلا لاصتلاا لئاسول ةيداصتقلاا ،بئارضلا ،ةموكحلا ةيلاملا تاسايسلا يف تلثمت لوبق مدع وا لوبق ىدم ،نلاعلإا ،ةيلاملا تادعاسملا ةيكلملا طمن ،ةفاحصلا لاجم يف ةيجراخلا ةدعاسملا .ةيفحصلا

16( )

ث - ايجولونكت ةفاحصلا

روطتلل ارظن ا

يجولونكتل نلاا ةفاحصلا هدهشت يذلا

رثؤتو ،رادصلإا ةيلمع يف امهم ارود ةفيحصلا جاتنلإ حبصا ةسايس نوكت نا يغبني اذل ،يريرحتلا اهحاجن ةجرد ىلع لاخدلإ ةحضاو ايجولونكتلا

دلب لك فورظ ةيعارم اهلقنو

.هتايولواو هتاجايتحاو هتايناكمإو ح - زاهجلا يريرحتلا

سيئرلا نم لك مضي باون ،ريرحتلا ريدم ،ريرحتلا

مهتمهم نيبودنملاو نيررحملاو ماسقلاا ءاسؤر ،ريرحتلا سيئر عاونلاا لك زيهجتو ةعجارمو ةغايصو لامكتساو ةيطغت ةسسؤملل ينفلا عاطقلا دوزي امك ،ةفيحصلاب ةصاخلا ةيفحصلا ةروصملاو ،اهنم ةبوت كملا ةيريرحتلا داوملا لوصاب ةيفحصلا لو ،ةموسرملاو مهافتلاو نواعتلا نم دبلا ةفيحصلا حاجن

للاخ نم ةفلتخملا ماسقلاا نيب قيسنتلاو سناجتلاو .ةددعتملا تاعامتجلاا خ

- ةعيبط :ةباوبلا سارح ةيلمع

17( )

ةباوبلا سارح ةركف موقت

gat keeper

ةداملا نا ىلع

ىلع روهمجلا ىلإ لصت ىتح ىرخا ىلإ ةلحرم نم رمت ةيفحصلا تلاط اذإو ،جرخي امو لخدي امب رارقلا ذاختا اهيف متي تاباوب نسحلا ريسلا لقرعي امم ىرخا ةفيحص يف رهظتس ةداملا هذه رشنتس ةداملا تناك ام اذإ وه انه ةباوبلا سراح لمعو ،اهل ب لاخدإ دعب ما يه امك ةعومجم كانهو ،اهيلع تاريغتلا ضع

يحاونلا ةفاك نم رشنلا تارارق ذاختا يف مكحتت لماوعلا نم دوجو نع لاضف ةيعامتجلااو ةيقلاخلااو ةينوناقلاو ةيسايسلا :لاثملا ليبس ىلع ريياعملا نم ةعومجم

- يف لثمتت :اهلقتو ءابنلاا رايتخاب ةصاخلا ريياعملا

يلع فراعتملا ةيرابخلإا ميقلا .اه

- يهف :تاجايتحا نع ريبعتلاب ةصاخلا ريياعملا

وا ةمورحملا تاذلابو اهترظن تاهجوو ناكسلا تئافل ةصاخ )...فيرلا ناكس ،بابشلا ،لافطلاا ،ءاسنلاك( ةلمهملا

- اهردصم يتلا ةيفحصلا ةداملاب ةصاخلا ريياعملا

ىلع ةينطولا ةيفحصلا ةداملا نيبو اهنيب نزاوتلا ةعس :يبنجا عارت نا ماما باوبلاا قلاغإ نود ةيفاقثلا ةيتاذلا ةداملا ي

.ةينطولا ةيفاقثلا جذامنلا هيوشت وا ىرخلاا تافاقثلا ةعومجم ذاختا ةيملاعلإا ةسايسلا نم دبلا انه نمف

:لثم يريرحتلا لمعلا ىلع رثؤت لا ىتح تارارقلا نم - امك هلقن( ثدحلا لقن يف ةيعوضوملاو ةيقادصملا

وا ةدايز نود وه .)ناصقن

- .ةينلاعلإا ةداملل صصخت يتلا ةحاسملا ديدحت

- يف رظنلا ةداعإ اذكو قيلعتلاو ربخلا نيب لصفلا

زوجي اياضق ةياو ،هرشن يغبني امو ،ربخلل ةقيضلا فيراعتلا .اهتشقانم - .تامولعملا رداصم ةيرس ةيامح

18( )

ر - روهمج ةفيحصلا ءارق وا ةفيحصلاأ

هتقلاع بسح ةفيحصلا روهمج ددحي ةيلعفلا

:نييوتسم ىلع كلذ نوكيو ةيملاعلإا ةسايسلاب - ارقي يذلا يلعفلا روهمجلاب قلعتي :لولاا ىوتسملا

تامس ةفرعمل ىعست ةفيحصلا يا ،اهعباتيو ةفيحصلا ةيجولوكيسلاو ةيرمعلاو ةيسنجلا هصئاصخو اهروهمج .ءارقلا هب متهي امل اهنم ةيداصتقلاا ىتحو ةيعامتجلااو

(10)

- يناثلا ىوتسملا امو روهمجلا هديري امب قلعتي :

تابغر ةيبلت ىلإ ةيملاعلإا ةسايسلا ىعست يا ،هيلإ جاتحي .هتاجاحو روهمجلا

19( )

ز - ةفسلف :عمتجملا يف لاصتلاو ملاعإلا :يف تلثمت

عمتجملا تامسل اعبت عمتجملا يف لاصتلاا ةفسلف 

.هتاجاحو ءاوس فحصلا ىلع ةضورفملا طوغضلاو دويقلا 

ةقيرطب تناك .ةرشابم ريغ وا ةرشابم

دق ةنهملا تايقلاخا قيثاومو ينهملا كولسلا 

لاكشا ضعب لمحتو ،ةيمازلا وا ةيرابجإ قيثاوم نوكت دق ،اهنوكهتني وا ينهملا كولسلا ريياعم نوفلاخي نمل باقعلا وا ماعلا بيناتلا وا راقتحلاا قيرط نع امإ انه ءازجلا نوكي فقولا .تقؤملا

21 ( )

هناب افلس انقرطت امك نيب ةيوق ةيطابترا ةقلاع كانه

ربتعت داصتقلاا ملع يف ةمولعملا نا ثيح ،داصتقلااو ملاعلإا هذهو ،تاسسؤمو دارفا نم اهيقلتمل ةبسنلاب ءاوس ةمهم ةفرعملاو ملعلا ىلع ةينبم ةينف سسا ىلع اساسا ىنبت ةقلاعلا ي وا شقاني وا للحي وا بت كي نم لكف ،صصختلاو وا ذفن

اصصختم نوكي نا بجي ةيداصتقلاا تامزلاا ريدي

(.

)21

ةمزلاا ليلحت يف ةبرجتو ةربخو ةيارد هل يا تلصو يتلا ةجردلا ىلإ اهتيادب يا اهروذج نم ةيداصتقلاا

لبق يا( اهمقافت دعب اهيلإ ءانثاو

اهريرحت لبق .)اهثودح دعبو

انتاسسؤم يف ملعن امكو ،يئاهنلا اهلكش يف اهجارخإو نييداصتقا نيررحم ىلإ ةسام ةجاحب اهنا دجن ةيملاعلإا ةجاحبو ،نيصصختم ىلإ

ةمئاد ةفصب ةينيوكت تارود

مهتامولعم نويداصتقلاا نوررحملا ددجي ىتح ةمظتنمو انمو ةيطغت لاجم يف مهتاربخو مهفراعمو ةرادإو ليلحتو ةشق

ظحلان انهو ،ةيملاعلإا مهتسايس بسح ةيداصتقلاا تامزلاا تامزلاا ةرادإو ملاعلإا لئاسو نيب لدابتملا دامتعلاا نا .حلاصملاو فادهلااو ةجاحلا بسح نوكي ةيداصتقلاا دنع ملاعلإا لئاسو هبعلت رشابم ريغ رود كانهو

ةجلاعم وا ابلس رثؤت دق ةيداصتقلاا تامزلال رشني امب اباجيإ

اهتعمسو ةيداصتقلاا ةمزلاا ةروصف ،ملاعلإا لئاسو يف اهنع ةيساسلاا ةزيكرلا يهو ،اهلوصا مها نم يه روهمجلا دنع

ةمزلاا تناك يا اهرارمتسلا .

رث كا داصتقلاا نا ىلإ نيثحابلا ضعب بهذي امك

نم ةعاجش ملاعلإا

،ةصصختملا تاءاف كلا ىلع هدامتعا يف

سكع ملاعلإا اهشقانيو اهللحي لا ةيداصتقلاا ةمزلال هترادإ دنع

يفت كي ،طقف ايحطس اهتجلاعمب يفت كي لب اهريديو هلقنب

ثادحلا ةمزلاا لظت هلبقو كلذ دعب ،روهمجلل اهميدقتو

و ةيملاعلإا ةسسؤملا اهتجلاعم

ةقلاع ىلع ةيداصتقلاا تامزلال

ا يفف ،لئاسولا يف نكي مل نإ ،ةطبارتمو ةقيثو فادهلا

تاياغلاو . ةكارش يف داصتقلااو ملاعلإا نوكي انه نم

تامزلااو تايدحتلا ةهجاوم يف ةقلاعلا ةمئادو هوجولا ةددعتم عنصي نا نكمي داصتقلاا ناب انملس اذإو ،اعم اهناهجاوي يتلا ،احجان اداصتقا عنصي ملاعلإا نا دكؤملا نمف احجان املاعإ دني يملاعلإا بناجلا نمف ةصصختملا رداوكلا ىلع زيكرتلا ر

دمتعت نا نكمي لا فحصلا نلا ةيداصتقلاا تامزلاا ةرادإ يف لك يف لمعلا عيطتسي هنظت يذلا ررحملا ىلع اهحاجن يف ررحي ،تايلحملا يف ةسايسلا يف لمعي وهف ،تاصصختلا ةفيحصلا دوقي ررحملا مادعناو طبختلا اذهو ةيفاقثلا رابخلاا لاعلإا اهتسايسو تامزلاا ةرادإ يف سيل عيرذ لشف ىلإ ةيم

اهمدقتو اهجلاعت يتلا نيدايملا لك يف لب بسحف ةيداصتقلاا .اهئارقل نم وهف يداصتقلاا ملاعلإا ةثادح ىلإ كلذ عجري امبر نييملاعلإا نم ريبك ددع دوجو مدعل ةيسيئرلا بابسلاا لودلا يف اميسلا ةيداصتقلاا تامزلاا ةرادإ يف نيصصختملا ا .ةيبرعل ف تامزلاا ةجلاعم يف صصختملا ررحملل يغبني ءادلا تاموقملاو تاناكملإا نم ددعب عتمتي نا ةيداصتقلاا

ةيلاثم ةروصب هماهم يف نمكت

(:

)22

- لاجم يف لمعلا ناب ناميلإا ملاعلإا

صصختملا

اهنم ةيداصتقلاا ةصاخو اهلاكشاو اهعاونا لكب تامزلاا ةرادإب كلذ ىدعتت يهف ،اهؤادا بجي ةيملاعإ ةمهم درجم سيل .ريسفتلاو ليلحتلا بلطتت

(11)

- ناديم يف لمعلا يف ةيلعف ةبغر هيدل نوكت نا

لمحتو هرامغ ضوخل ةلماك ةيسفن ةئيهتو يداصتقلاا ملاعلإا .هقاشم - راهمب عتمتي نا ةيربخلا نونفلا عيمج ةبات ك ة

هلمع نكيل ،ليلحتلاو قيقحتلاو ريرقتلاو ربخلاك ةفراعتملا :لاثم .اهبناوج عيمج عم ةيداصتقلاا تامزلاا يطغي لاماكتم غرفتلا يملاعلإا ىلع "ةيداصتقا ةمزا اهرابتعاب ةيطفنلا ةمزلاا"

مدعو ،اهتلاكشمو ةيلورتبلا ةيضقلا هذه ةعباتمب يلكلا غشنلاا هذهل ةرياغم ةيملاعإ تايطغتب ىرخلااو ةنيفلا نيب لا نم هنكمت ةديج ةيفرعم ةريخذ هل نوكت نا بجي ،ةمزلاا

اميسلا اهترادإ تايداصتقا

لورتبلاو داصتقلاا نا رابتعاب ةقاطلا

.ةقيثو ةيطابترا ةقلاع امهل - لوح تانايبلاو تامولعملا طيسبت ىلع ةردقلا

اهليصوتو ةيداصتقلاا ةمزلاا ىلع فدهتسملا روهمجلا ىلإ

داعتبلااو ،ةباذجو ةحضاو ةروصب ةيفاقثلا هتايوتسم فلاتخا مازتللاا اذكو ،ةيداصتقا ةمزا يا ةرادإ دنع ةيتاذلا حلاصملا نع لمعلا تايقلاخا يف ددصلا اذهب ةفراعتملا ةينهملا ريياعمب .يملاعلإا - نيثحابو ءاربخو نيصتخم عم ةماع تاقلاع ةماقإ

لاجم يف تاهجلاو تاسسؤملا يف رارقلا عانص عمو ،داصتقلاا

.صاخلا وا ماعلا عاطقلا يف ءاوس لاجملا اذهب ةينعملا

23(

نلا)

كاردإو مهف ىلإ جاتحت ةدقعم ةيداصتقا ةمزا ةجلاعم دنع افلس تركذ يتلا فارطلااب ةناعتسلااو ةدوعلا بجي نيلماش قيقدلاو حضاولاو بسانملا اهبلاق يف ةيملاعلإا ةلاسرلا جارخلإ .حيحصلاو امك هجاوت تابوعصلاو قئاوعلا نم ديدعلا دجوت

دنع صصختملا يملاعلإا هتجلاعم

ةمزلال اميسلا ،ةيداصتقلاا

:لاثم كلذ ىلع ليلد يسايس دعب اهل ةيداصتقا ةمزا تناك اذإ نكمي قئاوعلا هذه مها نم لعل ةيطفنلا ةمزلال هتيطغت دنع"

:يف اهرصح - اهيلع لصحتملا رابخلااو تامولعملا مظعم نإ

،ةيبرغ وا ةيئاوشع رداصم نم ىقتست ةيداصتقا ةمزا يا لوح اهيلع لوصحلا نم لادب تاسسؤملا يا ةيلصلاا رداصملا نم

.ةمزلااب ةينعملا تامظنملاو -

دنع ربتعت لازتلا ةيداصتقلاا تامزلاا ةرادإ نإ

نم اهناكو تاسسؤملا نم ديدعلا رارسلاا

حوبلا زوجي لا يتلا

لئاسو ربع ةلصفم ةروصب تامزلاا هذه برستت نيح يف ،اهب .ةيبرغلا ملاعلإا

- ا نم ةلماكتم ةلسلس دوجو مدع قيرف( نييملاعلإ

نم ءادتبا طقف ةيداصتقلاا تامزلاا ةرادإف نيصصختم )يملاعإ ،عاوو صصختم لسارم رفوتي دق ،ررحملاب ءاهتناو لسارملا عم لماعتلا عيطتسي صصختم ررحم دجوي لا لباقملا يف نكل ثدحي انهو ،ةفرعمو يعوب اهلسري يتلا ةيملاعلإا داوملا لاو تامولعملا يف للخو بارطضا .ةروشنملا تانايب

- يملاعلإا مدخي لماكتم فيشرا دوجو مدع

تامولعم هل مدقي ةيداصتقلاا تامزلاا ةرادإب صصختملا اهتقلاعو ةيطفنلا تامزلاا :اهمها .ةمهم روما نع ةلماكتم .ةفلتخملا ةايحلا تلااجمب يف ريبك صقن اندجو اننا وه هيلإ لصوتلا مت ام اضيا

ربملا تامولعملاو تانايبلا ةيبرعلا تاسسؤملا ىدل ةجم

يذ يملاعإ لمع يلا ساساك اهنم دبلا يتلاو لورتبلل ةجتنملا يفو ةيبرغلا لودلا يف كلذ سكع انياترا هنيح يف ،ىودج تامولعملاو تانايبلا نم لئاه مخز دوجو ملاعلا ءاحنا ىتش .ةقاطلا عاضوا نع ايموي قفدتت

اسماخ - تايدحت لوانتلا

يملاعإلا تامزلالأ

ةيداصتقلا ةيداصتقلاا تامزلال يملاعلإا لوانتلا عقاو ريشي ىلإ

فعضلا نطاوم ضعب تايبلسلاو

ءادلاا فعض ظحلاي ثيح ،

ةيداصتقلاا فحصلاو تلاجملا ةلق كلذكو صصختلا بايغو ةمدقتملا لودلا رارغ ىلع ةصصختملا يتلا لودلاو

ةيمها يلوت

ةيداصتقلاا ةفاقثلل ةريبك ا يعوللو

يداصتقلا ةسسؤملاف ،

ةجاحب ةيملاعلإا ىلإ

داصتقلاا يف نيصصختم نييملاعإ

ةربخ مهيدلو ةفرعمو ةبرجتو

نوؤشلاب ةمات اياضقلاو

ةيداصتقلاا املاعإ ةمادتسملا ةيمنتلا تايدحت بلطتت ثيحب .

،ايوق ايداصتقا ةسسؤملا ريرحت يعدتسي اذهو ،ادقانو لاعاف

دويقلا نم ةيملاعلإا لا طوغضلاو

ةينهم ةيامحو ةيميظنتلاو

دقنلا ىلع ؤرجي ىتح لاصتلااب مئاقلا فشكو ءاصقتسلااو

ءاطخلاا تايبلسلاو تازواجتلاو .