الكوارث الطبيعية ومخططات الاندماج الاجتماعي زلزال 21 ماي 2003 ببومرداس نموذجا
465
0
0
Texte intégral
(2)
(3) ﻗﺎل ﺗﻌﺎﻟﻰ: ﺑﺴﻢ اﷲ اﻟﺮﺣﻤﻦ اﻟﺮﺣﻴﻢ ﴿ﯟ ۅ ﯡ ۉ ﯣ ې ﯥ ﯦ ﯧ ﴾. ]اﻟﺘﻮﺑﺔ[129 :.
(4) ﺷﻜ ـ ـ ـﺮ. ﻧﺣﻣد اﷲ ﻋزوﺟل ﻋﻠﻰ ﺗوﻓﯾﻘﻪ ﻟﻧﺎ ﻓﻲ إﻧﺟﺎز ﻫذا اﻟﻌﻣل اﻟذي ﯾدﺧل ﻓﻲ إطﺎر ﻣﺟﺎل اﻟدراﺳﺎت اﻟﺳوﺳﯾوﻟوﺟﯾﺔ ،إو ذ ﻧﺗﻘدم ﺑﺎﻟﺷﻛر ﻟﻸﺳﺗﺎذ اﻟدﻛﺗور "ﻓﺿﯾل دﻟﯾو" واﻟذي ﻗﺎم ﺑﺗوﺟﯾﻬﻲ طﯾﻠﺔ أرﺑﻊ ﺳﻧوات وﺑﺗرﻛﯾزواﻫﺗﻣﺎم ﻛﺑﯾرﯾن ،وأﺷﻛرﻩ ﻋﻠﻰ ﺟﻣﯾﻊ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﺗﻲ ﻣﻛﻧﺗﻧﻲ ﻣن ﺗدﻟﯾل اﻟﺻﻌوﺑﺎت واﻟﺗﻌﺎﻣل ﻣﻊ اﻟﻣﺳﺗﺟدات وﻛذا اﻹﻟﻣﺎم ﺑﺎﻟﻣوﺿوع ،ﻛﻣﺎ أﺷﻛرﻩ ﻋﻠﻰ ﺗوﺟﯾﻬﻲ أﺛﻧﺎء ﺗواﺟدي ﻓﻲ اﻟﺟﺎﻧب اﻟﻣﯾداﻧﻲ ﺑوﻻﯾﺔ ﺑوﻣرداس ،وﺗﺣﻔﯾزﻩ ﻟﻲ. ﻛﻣﺎ أﺗﻘدم ﺑﺎﻟﺷﻛراﻟﺟزﯾل ﻟﻠﺳﯾد:ﻋﻠﻲ ﺑدرﯾﺳﻲ واﻟﻲ ﺑوﻣرداس ﻓﻲ 2003وواﻟﻲ وﻻﯾﺔ ﺟﯾﺟل ﻓﻲ 2014 ﻋﻠﻰ اﻟﺗﺳﻬﯾﻼت ﺑﺈﺟراء ﻣﻘﺎﺑﻼت ﻣطوﻟﺔ وﺗﻠﻘﻲ ﺷروﺣﺎت واﻓﯾﺔ ﻋن ﻛﯾﻔﯾﺔ اﻟﺗﻌﺎﻣل ﻣﻊ اﻟزﻟزال ﻣﺑﺎﺷرة ﺑﻌد ﺣدوﺛﻪ إو ﻟﻰ ﻏﺎﯾﺔ ،2008ﻣﺎ أﻋطﺎﻧﺎ ﺻورة واﺿﺣﺔ ﻋن ﻛﯾﻔﯾﺔ اﻟﺗﻌﺎﻣل ﻣﻊ اﻟﻣوﺿوع ﺑﺟﻣﯾﻊ ﻣراﺣﻠﻪ إو ﻋطﺎء ﺗﻘﯾﯾم ﺣﻘﯾﻘﻲ وﻣوﺿوﻋﻲ ﻟﻼﻧدﻣﺎج اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ . ﻛﻣﺎ أﺗﻘدم ﺑﺎﻟﺷﻛر اﻟﺟزﯾل ﻟﻠﺳﯾد :ﻣﻠﯾزي اﻟطﺎﻫر اﻟﻣﻧدوب اﻟوطﻧﻲ ،اﻟﻣﻧدوﺑﯾﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ ﻟﻠﻣﺧﺎطر اﻟﻛﺑرى، ﻗﺻر اﻟﺣﻛوﻣﺔ. وﻛذا إﻟﻰ إدارة ﻗﺳم ﻋﻠم اﻻﺟﺗﻣﺎع ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺎﻋدات اﻟﻣﻣﻧوﺣﺔ ﻟﻲ ﻓﻲ إطﺎر ﻫذﻩ اﻟدراﺳﺔ. ﻛﻣﺎ أﺗﻘدم ﺑﺎﻟﺷﻛر ﻟﻣؤﺳﺳﺗﻲ * :دﯾوان واﻟﻲ وﻻﯾﺔ ﺑوﻣرداس * .اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ اﻷﻣﻧﯾﺔ ﻟوﻻﯾﺔ ﺑوﻣرداس. وﻛذا اﻟﺳﺎدة: ﻣدﯾرﯾﺔ اﻟﺳﻛن واﻟﺗﺟﻬﯾزات اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ ﻟوﻻﯾﺔ ﺑوﻣرداس. ﻣدﯾرﯾﺔ اﻟﺑﻧﺎء ﻟوﻻﯾﺔ ﺑوﻣرداس. ﻣدﯾر اﻟﺑرﻣﺟﺔ وﻣﺗﺎﺑﻌﺔ اﻟﻣﯾزاﻧﯾﺔ ﻟوﻻﯾﺔ ﺑوﻣرداس. ﻣدﯾر اﻟﺻﺣﺔ ﻟوﻻﯾﺔ ﺑوﻣرداس. ﻣدﯾر اﻟﺗﺷﻐﯾل ﻟوﻻﯾﺔ ﺑوﻣرداس. ﻣدﯾر اﻟﻧﺷﺎط اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ ﻟوﻻﯾﺔ ﺑوﻣرداس. ﻣدﯾر اﻟﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﻣدﻧﯾﺔ ﻟوﻻﯾﺔ ﺑوﻣرداس. ﻣدﯾر اﻟﺛﻘﺎﻓﺔ ﻟوﻻﯾﺔ ﺑوﻣرداس. ﻛﻣﺎ أﺗﻘدم ﺑﺎﻟﺷﻛر إﻟﻰ اﻟﺳﺎدة: اﻟﺳﯾدة :ﻣراح ﻣﻛﻠﻔﺔ ﺑﺎﻟﺳﻛن ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى دﯾوان واﻟﻲ وﻻﯾﺔ ﺑوﻣرداس. اﻟﺳﯾد :ﻣﺣﻣد ﻣﻘﻧﯾﻧﻣﻛﻠف ﺑﺎﻹﺣﺻﺎﺋﯾﺎت ﺑﻣدﯾرﯾﺔ اﻟﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﻣدﻧﯾﺔ ﻟوﻻﯾﺔ ﺑوﻣرداس. اﻟﺳﯾدة :داوي ﺻﺑرﯾﻧﺔ أﺧﺻﺎﺋﯾﺔ ﻧﻔﺳﺎﻧﯾﺔ ﺑﻣدﯾرﯾﺔ اﻟﻧﺷﺎط اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ ﻟوﻻﯾﺔ ﺑوﻣرداس. اﻟﺳﯾد :ﺣﻣﯾد ﺣﻣﯾدو رﺋﯾس ﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟﻧﺷﺎط اﻟﺛﻘﺎﻓﻲ ﻟﻣدﯾرﯾﺔ اﻟﺛﻘﺎﻓﺔ ﻟوﻻﯾﺔ ﺑوﻣرداس. ﻟﻌﻣﺎل دار اﻟﺛﻘﺎﻓﺔ رﺷﯾد ﻣﯾﻣوﻧﻲ ﺑوﻻﯾﺔ ﺑوﻣرداس. ﻋﻣﺎل اﻷرﺷﯾف ﻟوﻻﯾﺔ ﺑوﻣرداس. ﻟﺟﻣﻌﯾﺔ اﻟﻬﻼل اﻷﺣﻣر اﻟﺟزاﺋري ﻓرع ﺑوﻣرداس. ﻟﻠﺳﯾد اﻷﻣﯾن اﻟﻌﺎم ﻟﺑﻠدﯾﺔ اﻟﺧروب. ﻟﺟﻣﯾﻊ ﻣواطﻧﻲ وﻻﯾﺔ ﺑوﻣرداس ﺳواء ﻛﺎﻧوا ﻣن أﻓراد ﻋﯾﻧﯾﺔ اﻟدراﺳﺔ أوﻻﻋﻠﻰ ﺗﺣﺿرﻫم وﺗﻔﻬﻣﻬم وﻣﺳﺎﻋدﺗﻬم..
(5) ﻓﻬــﺮس اﻟﻤﺤﺘﻮﻳﺎت.
(6) ﻓﻬـــــــــــــرس اﻟﻣﺣﺗوﯾــــــــــــــــــــﺎت اﻟﺻﻔﺣﺔ. اﻟﻣوﺿوع ﻣﻘدﻣﺔ. 01. اﻟﻔﺻل اﻷول :ﺗﺣدﯾدﻣوﺿوع اﻟدراﺳﺔ /1ﺗﺣدﯾد اﻹﺷﻛﺎﻟﯾﺔ.. 6. /2أﻫﻣﯾﺔ اﻟدراﺳﺔ.. 8. /3أﺳﺑﺎب اﺧﺗﯾﺎر اﻟﻣوﺿوع.. 9. /4أﻫداف اﻟدراﺳﺔ.. 10. /5اﻟدراﺳﺎت اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ.. 10. /6اﻟﻔروض.. 13. /7ﺗﺣدﯾد اﻟﻣﻔﺎﻫﯾم.. 14. /8ﻣﻧﻬﺞ اﻟدراﺳﺔ.. 18. اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ :اﻟﻣﻘﺎرﺑﺎت اﻟﻧظرﯾﺔ ﻟﻣوﺿوع اﻟدراﺳﺔ. ﺗﻣﻬﯾد.. 22. /1إﯾﻣﯾل دورﻛﺎﯾم واﻻﻧدﻣﺎج اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ.. 22. /2اﻻﻧدﻣﺎج اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ ﻓﻲ اﻟﺗﻧظﯾم.. 24. /3روﺑرت ﻣﯾرﺗون واﻟﻣﻌوﻗﺎت اﻟوظﯾﻔﯾﺔ واﻻﻧدﻣﺎج اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ.. 27. /4ﺗﺎﻟﻛوت ﺑﺎرﺳوﻧز ﺑﯾن اﻟﻧﺳق اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ وظﺎﻫرة اﻻﺳﺗدﻣﺎج.. 30. /5اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣدﻧﻲ واﻻﻧدﻣﺎج اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ.. 32. /6ﻧظرﯾﺔ اﻟﺿﺑط اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ واﻻﻧدﻣﺎج اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ )(Hirshi. 35. ﺧﺎﺗﻣﺔ.. 37. اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻟث :اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﯾﺔ إو دارة اﻟﻛوارث اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ واﻷزﻣﺎت.
(7) اﻟﻣﺑﺣث اﻷول:إدارة اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﯾﺔ. 41. اﻟﻣطﻠب اﻷول :اﻹدارة واﻟﺗﻧظﯾم.. 41. /1ﻣﻔﻬوم اﻹدارة.. 41. /2ﻣﺎﻫﯾﺔ اﻹدارة وﻣﺟﺎﻻﺗﻬﺎ.. 41. /3اﻹدارة وﻣﻘوﻣﺎت اﻟﻧﺟﺎح.. 42. /4اﻟﺗﻧظﯾم.. 44. /5اﻟﺗﻧظﯾم ﺑﯾن اﻟﻔواﺋد وﻣﺳﺗوى اﻟﺗﺣﻠﯾل.. 45. /6ﺗﺄﺛﯾر اﻷزﻣﺎت ﻋﻠﻰ اﻟﺳﻠوك اﻟﺗﻧظﯾﻣﻲ.. 46. اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ :اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﯾﺔ. 47. /1ﻣﻔﻬوﻣﻬﺎ.. 48. /2أﻫﻣﯾﺔ اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺗﻌﺎﻣل ﻣﻊ اﻟﻛوارث اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ.. 48. /3إﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ ﺗﺧطﯾط اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﯾﺔ.. 49. /4ﻣﻔﻬوم إدارة اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﯾﺔ.. 51. /5إدارة اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﯾﺔ ﺑﯾن اﻷﻫﻣﯾﺔ واﻷﻫداف.. 51. اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻧﻲ :اﻟﺟﺎﻧب اﻟﺗﺷرﯾﻌﻲ ﻹدارة اﻟﻛوارث واﻷزﻣﺎت. 53. /1أﻫم اﻟﻣواد اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ.. 54. /2ﺗﺻﻧﯾف اﻟﻣﺧﺎطر.. 54. /3ﻣﺟﺎل اﻟوﻗﺎﯾﺔ ﻣن اﻷﺧطﺎر اﻟﻛﺑرى وﺗﺳﯾر اﻟﻛوارث. 55. /4ﺗﺳﯾﯾر اﻟﻛوارث.. 58. /5دور اﻟدﻓﺎع اﻟﻣدﻧﻲ ﻓﻲ اﻟﻛوارث واﻷزﻣﺎت. 59. /6اﻟﻘﯾﺎدة أﺛﻧﺎء اﻟﻛوارث.. 60. /7اﺗﺧﺎذ اﻟﻘرار أﺛﻧﺎء اﻟﻛوارث.. 60. /8ﻣﺟﺎل اﻟﺗﻌوﯾﺿﺎت /ﺻﻧدوق اﻟﻛوارث اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ واﻷﺧطﺎر اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺔ اﻟﻛﺑرى.. 61. اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻟث:اﻟﺗدرﯾب إو دارة اﻟﻛوارث واﻷزﻣﺎت.. 62. ﺗﻣﻬﯾد.. 63. /1ﻣﻔﻬوم اﻟﺗدرﯾب .. 63. /2اﻟﺗدرﯾب واﻟﺗطوﯾر.. 63. /3اﻟﺗدرﯾب إو دارة اﻟﻛوارث واﻷزﻣﺎت.. 64. /4اﻟﺗدرﯾب اﻟﻣﻬﻧﻲ.. 65.
(8) ﺧﺎﺗﻣﺔ.. 68. اﻟﻣﺑﺣث اﻟراﺑﻊ :إدارة اﻟوﻗت. 69. ﺗﻣﻬﯾد.. 70. /1ﻣﻔﻬوم اﻟوﻗت.. 70. /2إدارة اﻟوﻗت.. 71. ﺧﺎﺗﻣﺔ.. 74. اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺧﺎﻣس :إدارة اﻟﻣﺧﺎطرواﻟﻛوارث واﻷزﻣﺎت. 75. اﻟﻣطﻠب اﻷول :إدارة اﻟﻣﺧﺎطر.. 76. /1ﺗﻌرﯾف اﻟﺧطر.. 77. /2أﺷﻛﺎل اﻟﺧطر.. 77. /3أﺑﻌﺎد إدارة اﻟﺧطر.. 79. /4أﻫداف إدارة اﻟﻣﺧﺎطر.. 80. /5أﺳﺎﻟﯾب إدارة اﻟﺧطر.. 81. /6ﺧطوات )ﻣراﺣل( إدارة اﻟﺧطر.. 82. /7اﻷﺧطﺎر اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ.. 86. اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﻧﻲ :إدارة اﻟﻛوارث.. 87. /1ﺗﻌرﯾف اﻟﻛوارث.. 88. /2ﺗﻌرﯾف إدارة اﻟﻛﺎرﺛﺔ.. 88. /3إدارة اﻟﻛوارث إو ﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ اﻟﺗﺧطﯾط.. 89. /4ﻣواﺟﻬﺔ اﻟﻛوارث واﻟﺗﻧﺳﯾق اﻟﺗﻧظﯾم.. 89. /5ﻣﺧطط ﺗﻧظﯾم اﻹﺳﻌﺎﻓﺎت )اﻟﻣﻘﺎﯾﯾس(.. 90. /6ﻣﺧططﺎت اﻟوﻗﺎﯾﺔ واﻟﺗدﺧﻼت.. 93. /7ﻣﺧطط ﻟﻛل ﻧوع ﻣن اﻟﻛوارث.. 94. /8ﻧﻣوذج ﻧواﺗﺞ اﻟﺧطر اﻟزﻟزاﻟﻲ اﻟﻣﻘﺗرح ). (ECM. 96. اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻟث :اﻟﻛوارث اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ.. 98. أوﻻ -اﻟزﻻزل.. 99. /1ﺗﻌرﯾف اﻟزﻻزل.. 99. /2اﻟزﻻزل واﻟﺛﻘﺎﻓﺎت اﻟﺷﻌﺑﯾﺔ.. 99.
(9) /3اﻟزﻻزل ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر.. 101. /4ﺗﺄﺛﯾراﻟﻛوارﺛﺎﻟطﺑﯾﻌﯾﺔﻋﻠﯨﺎﻟﺻﻌﯾداﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ.. 105. ﺛﺎﻧﯾﺎ -اﻟﻔﯾﺿﺎﻧﺎت. 107. /1ﺗﻌرﯾف اﻟﻔﯾﺿﺎﻧﺎت.. 107. /2أﻧواع اﻟﻔﯾﺿﺎﻧﺎت.. 107. /3أﺳﺑﺎب ﺣدوث اﻟﻔﯾﺿﺎﻧﺎت.. 108. /4أﻫم اﻟﻔﯾﺿﺎﻧﺎت ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر.. 109. /5ﻧﺗﺎﺋﺞ ﺣدوث اﻟﻔﯾﺿﺎﻧﺎت.. 110. اﻟﻣطﻠب اﻟراﺑﻊ :إدارة اﻷزﻣﺎت.. 112. /1ﺗﻌرﯾف اﻷزﻣﺔ.. 113. /2ﻓرﯾق إدارة اﻟﻣﺧﺎطر واﻷزﻣﺎت )ﺧﻠﯾﺔ اﻷزﻣﺔ(.. 114. /3أﺳﺑﺎب ﺣدوث اﻷزﻣﺎت.. 119. /4ﻣراﺣل إدارة اﻷزﻣﺔ.. 119. /5ﻣﺑﺎدئ اﻟﺗﻌﺎﻣل ﻣﻊ اﻷزﻣﺎت. 123. اﻟﻣطﻠب اﻟﺧﺎﻣس :ﺧﻠﯾﺔ اﻷزﻣﺔ)ﻧﻣوذج ﻣﯾداﻧﻲ ﻓﻲ ﺑوﻣرداس(.. 124. /1اﻹﺟراءات اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ اﻟﻣﺗﺧذة ﺧﻼل زﻟزال 21ﻣﺎي .2003. 125. /2ﺗﻛﻠﯾف ﺿﺑﺎط ﺳﺎﻣون ﺑﻣﻬﺎم أﺧرى.. 126. /3ﻓرق اﻹﺳﻌﺎف اﻟوطﻧﯾﺔ.. 127. /4اﻟﺣﻣﻼت اﻟﺗﺣﺳﯾﺳﯾﺔ اﻟﺗوﻋوﯾﺔ.. 128. اﻟﻣطﻠب اﻟﺳﺎدس :اﺗﺻﺎل اﻷزﻣﺔ. 129. ﺗﻣﻬﯾد.. 130. /1ﻣﻔﻬوم اﻻﺗﺻﺎل.. 130. /2اﺗﺻﺎل اﻷزﻣﺔ ﺑﯾن اﻟﺗﺧطﯾط ﻟﻼﺗﺻﺎﻻت إو ﻋداد ﻗﺎﻋﺔ اﻻﺗﺻﺎﻻت.. 131. /3ﻣرﻛز إدارة اﻷزﻣﺔ واﻟﺗﺟﻬﯾزات اﻻﺗﺻﺎﻟﯾﺔ واﻹﻋﻼﻣﯾﺔ.. 132. /4اﺗﺻﺎﻻت اﻹﻏﺎﺛﺔ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻟطوارئ.. 133. ﺧﺎﺗﻣﺔ.. 134. اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺳﺎدس:اﻟﻘﯾﺎدة واﺗﺧﺎذ اﻟﻘرار أﺛﻧﺎء اﻟﻛوارث. 135.
(10) اﻟﻣطﻠب اﻷول :اﻟﻘﯾﺎدة.. 136. /1ﺗﻌرﯾف اﻟﻘﯾﺎدة.. 137. /2اﻟﻘﯾﺎدة اﻹدارﯾﺔ وﻣواﺟﻬﺔ اﻷزﻣﺎت.. 137. /3ﻧﻣوذج اﻟﻘﯾﺎدة.. 138. /4ﺻﻔﺎت اﻟﻘﺎﺋد واﻟﻧﻣط اﻻﻧدﻣﺎﺟﻲ.. 138. اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ :اﺗﺧﺎذ اﻟﻘرار. 140. /1ﻣﻔﻬوم اﺗﺧﺎذ اﻟﻘرار.. 141. /2اﻟﻔرق ﺑﯾن ﺻﻧﻊ اﻟﻘرار واﺗﺧﺎذ اﻟﻘرار.. 141. /3ﺣﺎﻻت اﺗﺧﺎذ اﻟﻘرار وأﺛرﻩ ﻋﻠﻰ إدارة اﻟﻛوارث.. 141. /4ﻣﻌوﻗﺎت اﺗﺧﺎذ اﻟﻘرار أﺛﻧﺎء ﺣدوث اﻟﻛوارث.. 142. /5ﺗﺻﻧﯾف اﻟﻘ اررات.. 143. /6ﻣراﺣل ﺻﻧﻊ اﻟﻘرار.. 146. /7ﺗرﺷﯾد ﺻﻧﺎﻋﺔ ﻗ اررات اﻟﻛوارث واﻷزﻣﺎت.. 147. اﻟﺧﺎﺗﻣﺔ.. 148. اﻟﻔﺻـــــل اﻟراﺑـــﻊ :اﻟﺗﺧطﯾط واﻻﻧدﻣﺎﺟﺎﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ اﻟﻣﺑﺣث اﻷول :اﻟﺗﺧطﯾـــــط ،ﻣﻔﻬوﻣﻪ وأﻧواﻋﻪ. 150. ﺗﻣﻬﯾد.. 151. /1ﺗﻌرﯾف اﻟﺗﺧطﯾط.. 151. /2اﻟﻔرق ﺑﯾن اﻟﺗﺧطﯾط واﻟﺧطﺔ.. 151. /3ﺗﺧطﯾط اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﯾﺔ.. 152. /4اﻟﺗﺧطﯾط ﺑﯾن اﻟﺗﻧﺑؤ إو دارة اﻷزﻣﺎت.. 152. /5اﻟﺗﺧطﯾط اﻹداري.. 154. /6اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﻣﺎﻟﻲ.. 155. /7اﻟﺗﺧطﯾط اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ.. 156. /8اﻟﺗﺧطﯾط ﻓﻲ اﻹﺳﻼم.. 157. اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻧﻲ :اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺣﺿري ﺑﯾن ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻹﺳﻛﺎن واﻻﻧدﻣﺎج اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ واﻟﺛﻘﺎﻓﻲ اﻟﻣطﻠب اﻷول :اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺣﺿري. 158 159.
(11) /1ﺗﻌرﯾف اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺣﺿري.. 160. /2أﻧﻣﺎط اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺣﺿري.. 160. /3أﻫداف اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺣﺿري.. 160. /4ﺗﺧطﯾط اﻟﻣدﯾﻧﺔ.. 161. اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ :اﻟﻣدﯾﻧﺔ واﻟرﯾف. 162. ﺗﻣﻬﯾد.. 163. /1اﻟﻣدﯾﻧﺔ ﺑﯾن اﻟﻣﻔﻬوم واﻟظﻬور.. 163. /2ﻣظﺎﻫر اﻟﻌﻣران اﻟﺑﺷري.. 163. /3ﺑﯾن اﻟرﯾف واﻟﻣدﯾﻧﺔ.. 164. /4اﻟﻣدﯾﻧﺔ ﺑوﺻﻔﻬﺎ ﻛﯾﺎﻧﺎ اﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺎ.. 169. /5اﻟﻣدﯾﻧﺔ ﺑﯾن اﻟﺗطوري اﻟﺻﻧﺎﻋﻲ وارﺗﻘﺎء اﻟﺟﺎﻧب اﻟﺧدﻣﺎﺗﻲ .. 170. اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻟث :اﻟﺳﻛن واﻟﻌﻣﺎرة ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر. 171. ﺗﻣﻬﯾد.. 172. /1ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻹﺳﻛﺎن ﺑﯾن اﻷﺣﯾﺎء اﻻﻧﺗﻘﺎﻟﯾﺔ وﻓﻘراء اﻟﻣدن. 172. /2اﻟﺳﻛن واﻟﻛوارث اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ.. 173. /3اﻟﺳﻛن اﻟﺣداﺛﻲ وﺛﻘﺎﻓﺔ اﻷﺳر اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ.. 174. /4ﻣزاﯾﺎ اﻟﻌﻣﺎرة اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ.. 175. /5اﻟزواﯾﺎ.. 176. /6اﻟﻌﻣﺎرة وأﺳﺎﻟﯾب اﻟﻣﺣﺎﻓظﺔ ﻋﻠﯾﻬﺎ.. 177. اﻟﻣطﻠب اﻟراﺑﻊ :اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺳﺗﺣدﺛﺔ )اﻟﻣدﯾﻧﺔ اﻟﺟدﯾدة ﻋﻠﻲ ﻣﻧﺟﻠﻲ ﻛﻣﺛﺎل(. 178. ﺗﻣﻬﯾد.. 179. /1ﻣﻔﻬوم اﻟﻣدﯾﻧﺔ اﻟﺟدﯾدة.. 179. /2اﻟﻣدﯾﻧﺔ اﻟﺟدﯾدة ﺑﯾن اﻟدواﻓﻊ واﻷﻧواع.. 180. /3اﻟﻣدﯾﻧﺔ اﻟﺟدﯾدة ﻓﻲ اﻟدول اﻟﻣﺗﻘدﻣﺔ.. 182. /4اﻟﻣدﯾﻧﺔ اﻟﺟدﯾدة ﻓﻲ اﻟدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ.. 182. /5اﻟﻣدﯾﻧﺔ اﻟﺟدﯾدة ﻋﻠﻲ ﻣﻧﺟﻠﯾﺑﻘﺳﻧطﯾﻧﺔ.. 183. اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻟث :اﻟﺗﺧطﯾط اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ. 185. /1ﺗﻌرﯾف.. 186.
(12) /2ﻣﺳﺎر ﺗطور اﻟﺗﺧطﯾط اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ.. 186. /3اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ واﻟﺗﺧطﯾط اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ.. 187. /4اﻟﺗﺧطﯾط اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ ﻓﻲ ظل ﻣﺟﺗﻣﻊ ﻣﺗﻐﯾر.. 188. /5اﻟﺗﻐﯾر اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ اﻟﻣﺧطط.. 188. /6اﻟﺟﻣﻊ ﺑﯾن اﻟﻣﻌرﻓﺔ واﻟﻘﯾم ﻣن أﺟل ﺗﺧطﯾط اﻟﻔﻌل اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ.. 189. ﺧﺎﺗﻣﺔ.. 190. اﻟﻔﺻل اﻟﺧﺎﻣس :اﻻﻧدﻣﺎج اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ ،دﻋﺎﺋﻣﻪ وﻣﻌوﻗﺎﺗﻪ اﻟﻣﺑﺣث اﻷول :اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ واﻻﻧدﻣﺎج اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ.. 192. ﺗﻣﻬﯾد.. 193. /1ﻣﻔﻬوم اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ واﻟﻣﻔﺎﻫﯾم اﻟﻣﺷﺎﺑﻬﺔ ﻟﻪ.. 193. /2اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ واﻻﻧدﻣﺎج اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ.. 195. /3ﻣؤﺷرات اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ )اﻷﺳرة ،اﻟﺳﻛن ،اﻟﺻﺣﺔ ،اﻟﺗﻌﻠﯾم(.... 197. /4ﻣؤﺷرات اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ )اﻹﻧﺗﺎج ،اﻹﻧﺗﺎﺟﯾﺔ ،اﻻﺳﺗﻬﻼك(.. 200. ﺧﺎﺗﻣﺔ. 202. اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻧﻲ :اﻟﻧظﺎم اﻟﻘراﺑﻲ واﻻﻧدﻣﺎج اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ.. 203. ﺗﻣﻬﯾد.. 204. /1ﻣﻔﻬوم اﻟﻘراﺑﺔ.. 204. /2اﻟﻧﺳق اﻟﻘراﺑﻲ واﻻﻧدﻣﺎج اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ.. 205. /3ﺗطور اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ واﻻﻧدﻣﺎج اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ.. 206. ﺧﺎﺗﻣﺔ.. 208. اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻟث :اﻟﺗﺿﺎﻣن اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ واﻻﻧدﻣﺎج اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ.. 209. ﺗﻣﻬﯾد.. 210. /1ﻣﻔﻬوم اﻟﺗﺿﺎﻣن اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ.. 210. /2اﻻﻧدﻣﺎج اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ وﻣﺟﺎﻻت اﻟﺗﺿﺎﻣن اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ.. 210. /3اﻻﻧدﻣﺎج اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ ﺑﯾن اﻷﺧﻼق واﻟﻘﺎﻧون.. 212. ﺧﺎﺗﻣﺔ.. 213. اﻟﻣﺑﺣث اﻟراﺑﻊ :ﻣﻌوﻗﺎت اﻻﻧدﻣﺎج اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ.. 214. اﻟﻣطﻠب اﻷول:اﻟﺟرﯾﻣﺔ.. 215. ﺗﻣﻬﯾد.. 216.
(13) /1ﺗﻌرﯾف اﻟﺟرﯾﻣﺔ.. 216. /2ﻋواﻣل اﻧﺗﺷﺎر اﻟﺟرﯾﻣﺔ.. 217. /3اﻟﺗﺻﻧﯾﻔﺎت اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ ﻟﻠﺟراﺋم.. 222. /4اﻟﺗﺻﻧﯾف اﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ ﻟﻠﺟراﺋم ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر.. 222. /5ﻣظﺎﻫر اﻟﺟرﯾﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﺟزاﺋري.. 224. /6اﻟﺟرﯾﻣﺔ واﻻﻧدﻣﺎج اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ.. 226. ﺧﺎﺗﻣﺔ.. 228. اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ:اﻟﻬﺟرة. 229. /1ﺗﺣدﯾد اﻟﻣﺻطﻠﺣﺎت.. 230. /2ﻣﻔﻬوم اﻟﻬﺟرة.. 230. /3اﻟﻛوارث اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ واﻟﻬﺟرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ اﻻﺿط اررﯾﺔ.. 230. /4اﻟﻬﺟرة واﻻﻧدﻣﺎج اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ.. 231. ﺧﺎﺗﻣﺔ.. 234. اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻟث :اﻟﺑطﺎﻟﺔ. 235. ﺗﻣﻬﯾد.. 236. /1ﺗﻌرﯾف اﻟﺑطﺎﻟﺔ.. 236. /2ﺗﺻﻧﯾف اﻟﺑطﺎﻟﺔ.. 236. /3دواﻋﻲ اﻟﺑطﺎﻟﺔ.. 237. /4اﻟﺑطﺎﻟﺔ واﻻﻧدﻣﺎج اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ.. 238. ﺧﺎﺗﻣﺔ. 238. اﻟﻔﺻل اﻟﺳﺎدس :اﻟدراﺳﺔ اﻟﻣﯾداﻧﯾﺔ )زﻟزال 21ﻣﺎي 2003ﺑﺑوﻣرداس ﻧﻣوذﺟﺎ( أوﻻ -ﻣﺟﺎﻻت اﻟدراﺳﺔ.. 240. /1اﻟﻣﺟﺎل اﻟﻣﻛﺎﻧﻲ.. 241. /2اﻟﻣﺟﺎل اﻟزﻣﻧﻲ.. 243. /3اﻟﻣﺟﺎل اﻟﺑﺷري.. 250. ﺛﺎﻧﯾﺎ -أدوات ﺟﻣﻊ اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت.. 264. /1اﻟﻣﻼﺣظﺔ.. 264. /2اﻟﻣﻘﺎﺑﻠﺔ.. 264. /3اﻻﺳﺗﻣﺎرة.. 265.
(14) /4اﻟوﺛﺎﺋق واﻟﺳﺟﻼت.. 267. ﺛﺎﻟﺛﺎ -ﺗﺣﻠﯾل اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت.. 274. اﻟﻣﺣور اﻷول :اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت اﻟﺷﺧﺻﯾﺔ.. 274. اﻟﻣﺣور اﻟﺛﺎﻧﻲ:ﻣﺧطط ﺧﻠﯾﺔ اﻻزﻣﺔ و اﻻﻧدﻣﺎج اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ.. 286. اﻟﻣﺣور اﻟﺛﺎﻟث :ﻣﺧطط اﻟوﻗﺎﯾﺔ واﻻﻧدﻣﺎج اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ.. 302. اﻟﻣﺣور اﻟراﺑﻊ :ﻣﺧطط اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ واﻻﻧدﻣﺎج اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ. 319. اﻟﻣﺣور اﻟﺧﺎﻣس :ﻣﻌوﻗﺎت اﻻﻧدﻣﺎج اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ.. 341. راﺑﻌﺎ -ﻣﻧﺎﻗﺷﺔ اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ﻓﻲ ﺿوء اﻟﻔرﺿﯾﺎت.. 374. /1ﻣﻧﺎﻗﺷﺔ اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ﻓﻲ ﺿوء اﻟﻔرﺿﯾﺔ اﻷوﻟﻰ.. 374. /2ﻣﻧﺎﻗﺷﺔ اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ﻓﻲ ﺿوء اﻟﻔرﺿﯾﺔ اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ.. 375. /3ﻣﻧﺎﻗﺷﺔ اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ﻓﻲ ﺿوء اﻟﻔرﺿﯾﺔ اﻟﺛﺎﻟﺛﺔ.. 376. /4ﻣﻧﺎﻗﺷﺔ اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ﻓﻲ ﺿوء اﻟﻔرﺿﯾﺔ اﻟراﺑﻌﺔ.. 378. ﺧﺎﻣﺳﺎ -اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟﻌﺎﻣﺔ.. 381. اﻟﺧﺎﺗﻣﺔ.. 382. اﻟﺗوﺻﯾﺎت واﻻﻗﺗراﺣﺎت.. 385. ﻗﺎﺋﻣﺔ اﻟﻣراﺟﻊ.. 386. ﻗﺎﺋﻣﺔ اﻟﻣﻼﺣق. ﻣﻠﺧص اﻟدراﺳﺔ..
(15) ﻗـﺎﺋ ـ ـ ـﻤـ ـ ــﺔ اﻟﺠ ـ ـ ــﺪاول واﻷﺷﻜﺎل. ﻗﺎ ﺋﻣ ــــــ. ـﺔ اﻟﺟــــــــــداول اﻟرﻗم 01. اﺳم اﻟﺟدول ﺟﻧس اﻟﻣﺑﺣوﺛﯾن.. اﻟﺻﻔﺣﺔ 274.
(16) 02. ﺳن اﻟﻣﺑﺣوﺛﯾن.. 275. 03. اﻟﻣﺳﺗوى اﻟﺗﻌﻠﯾﻣﻲ ﻟﻠﻣﺑﺣوﺛﯾن.. 276. 04. ﻟﻐﺔ ﺗواﺻل اﻟﻣﺑﺣوﺛﯾن.. 278. 05. اﻣﺗﻼك اﻟﻣﺑﺣوﺛﯾن ﻟﺗﻛوﯾﻧﺎت.. 279. 06. اﻟﺣﺎﻟﺔ اﻟﻣدﻧﯾﺔ )اﻟﻌﺎﺋﻠﯾﺔ( ﻟﻠﻣﺑﺣوﺛﯾن.. 281. 07. ﻋدد أﺑﻧﺎء اﻟﻣﺑﺣوﺛﯾن.. 283. 08. ﺳﻛن اﻟﻣﺑﺣوﺛﯾن.. 284. 09. ﻫل اﻹﻋﺎﻧﺎت اﻟﺗﻲ ﻗدﻣت ﻟﻠﻣﺑﺣوﺛﯾن ﺑﻌد اﻟزﻟزال ﻛﺎﻓﯾﺔ أو ﻻ؟.. 286. 10. رأي اﻟﻣﺑﺣوﺛﯾن ﻓﻲ طرﯾﻘﺔ ﺗوزﯾﻊ اﻹﻋﺎﻧﺎت.. 287. 11. اﺳﺗﻔﺎدة اﻟﻣﺑﺣوﺛﯾن ﻣن اﻟﺗﻌوﯾﺿﺎت:. 289. 12. ﻧﺳﺑﺔ ﺷﻌور اﻟﻣﺑﺣوﺛﯾن ﺑﺎﻻﻧﻌزال ﺑﻌد ﺣدوت اﻟزﻟزال ﻣﺑﺎﺷر وﺳﺑب ذﻟك.. 291. 13. ﺗﺄﺛﯾر اﻟﺗداﺑﯾر واﻟﻘ اررات اﻟﻣوﺿوﻋﯾﺔ ﺑﻌد اﻟزﻟزال ﻋﻠﻰ اﻻﻧدﻣﺎج اﻟﻣﺑﺣوﺛﯾﻧﺎﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ.. 293. 14. اﻟﻣدة اﻟﺗﻲ اﺳﺗﻐراﻗﻬﺎ اﻟﻣﺑﺣوﺛﯾن ﻟﻠﻌودة إﻟﻰ اﻟﻌﻣل و اﻟﻣدرﺳﺔ.. 294. 15. ﺗﺄﺛﯾر اﻟزﻟزال ﻓﻲ ﺣﯾﺎة اﻟﻣﺑﺣوﺛﯾن.. 295. 16. اﻟﻣﺷﺎﻛل اﻟﺗﻲ طرﺣت ﺑﻌد ﺣدوث اﻟزﻟزال وأﻋﺎﻗت اﻻﻧدﻣﺎج اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ ﻟﻠﻣﺑﺣوﺛﯾن.. 297. 17. ﯾﺑﯾن ﻣﻌﺎﻟﺟﺔ ﻣﺷﺎﻛل اﻟﻣﺑﺣوﺛﯾن أو ﻻ.. 299. 18. ﺗرﺗﯾب اﻟﻣﺑﺣوﺛﯾن ﻟﻣراﺣل اﻻﻧدﻣﺎج اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ ).(1.2.3. 300. 19. ﻣدى ﺳﻼﻣﺔ ﻣﺳﺎﻛن اﻟﻣﺑﺣوﺛﯾن ﻣن أﺧطﺎر اﻟزﻟزال.. 302. 20. ﺣﺿور اﻟﻣﺑﺣوﺛﯾن ﻟﻠﺗظﺎﻫرات ﺛﻘﺎﻓﯾﺔ ﺣول اﻟوﻗﺎﯾﺔ ﻣن أﺧطﺎر اﻟزﻟزال.. 303. 21. إﻫﺗﻣﺎم اﻟﻣﺑﺣوﺛﯾن ﺑﺎﻟﻣﻠﺻﻘﺎت.. 305. 22. ﻗﯾﺎم اﻟﻣﺑﺣوﺛﯾن ﺑﺎﻟﺗﺄﻣﯾن.. 306. 23. اﺗﺻﺎل اﻟﻣﺑﺣوﺛﯾن ﺑﺎﻟﻬﯾﺋﺎت اﻟﻣﻬﺗﻣﺔ ﺑﺎﻹﺧطﺎر اﻟﻛﺑرى .. 308. 24. ﺳﺑب اﺗﺻﺎل اﻟﻣﺑﺣوﺛﯾن ﺑﺎﻟﻬﯾﺋﺎت.. 309. 25. ﻫل ﻣن اﻟﻣﺑﺣوﺛﯾن ﻣﺳﻌﻔﺎ.. 310. 26. اﻣﺗﻼك اﻟﻣﺑﺣوﺛﯾن ﻟﻛﯾﻔﯾﺔ ﺗﻘدﯾم اﻹﺳﻌﺎﻓﺎت ﻣن ﻣﺧﺗﻠف اﻷﺧطﺎر.. 312. 27. ﺗﻘﯾﯾم اﻟﻣﺑﺣوﺛﯾن ﻟدور اﻟﺟﻣﻌﯾﺎت ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟوﻗﺎﯾﺔ ﻣن أﺧطﺎر اﻟﻛوارث اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ.. 313. رأي اﻟﻣﺑﺣوﺛﯾن ﻓﻲ دور وﺳﺎﺋل اﻹﻋﻼم ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟﺗوﻋﯾﺔ ﺿد أﺧطﺎر اﻟﻛوارث. 28. اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ.. 29. ﻣدى اﻛﺗﺳﺎب اﻟﺟزاﺋر ﺛﻘﺎﻓﺔ اﻟﺗﻌﺎﻣل ﻣﻊ اﻟزﻻزل .. 316 317.
(17) 30. ﺗﻘﯾﯾم اﻟﻣﺑﺣوﺛﯾن ﻟﻣؤﺷرات اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ و اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ.. 319. 31. ﺗﻘﯾﯾم اﻟﻣﺑﺣوﺛﯾن ﻟﻠﺧدﻣﺎت اﻹدارﯾﺔ اﻟﻣﻘدﻣﺔ .. 324. 32. رﺿﺎ اﻟﻣﺑﺣوﺛﯾن ﻋن اﻟﺧدﻣﺎت ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺎل اﻟﺻﺣﻲ.. 325. 33. ﻣﻧﺎﺻب ﻋﻣل اﻟﻣﺑﺣوﺛﯾن.. 326. 34. زﻣن اﻟﺣﺻول ﻋﻠﻰ اﻟوظﯾﻔﺔ.. 328. 35. ﺳﺑب اﻧﺗﺷﺎر اﻟﺑطﺎﻟﺔ ﺑرأي اﻟﻣﺑﺣوﺛﯾن.. 330. 36. أﺳس اﺧﺗﯾﺎر اﻟﻣﺑﺣوﺛﯾن ﻟﻠوظﯾﻔﺔ.. 332. 37. رأي اﻟﻣﺑﺣوﺛﯾن ﻓﻲ أﻣﺎﻛن اﻟﻌﺑﺎدة اﻟﻣطﺎﻟﻌﺔ و اﻟﺗرﺑﯾﺔ.. 333. 38. رﺿﺎ اﻟﻣﺑﺣوﺛﯾن ﻋن اﻟﻧﺷﺎطﺎت اﻟﺗﻔﺎﻓﯾﺔ و اﻟرﯾﺎﺿﯾﺔ.. 335. 39. أﻣﺎﻛن ﺗﺳوق اﻟﺳوق.. 336. 40. اﻟﻣﺷﺎﻛل اﻟﺗﻲ ﻣﺎزال اﻟﻣﺑﺣوﺛﯾن ﯾﻌﺎﻧون ﻣﻧﻬﺎ.. 338. 41. ﻣﻛﺎن ﺳﻛن اﻟﻣﺑﺣوﺣﺗﯾن ﻗﺑل و ﺑﻌد اﻟزﻟزال.. 341. ﻣﻛﺎن إﻗﺎﻣﺔ اﻟﻣﺑﺣوﺛﯾن وﻣدﺗﻬﺎ )ﺣﺳب اﻟﻣرﺣﻠﺔ( وﻣدى ﺗﺄﺛﯾرﻫﺎ ﻋﻠﻰ اﻧدﻣﺎﺟﻬم. 42. اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ.. 43. ﻗﯾﺎم اﻟﻣﺑﺣوﺛﯾن ﺑﺈدﺧﺎل ﺗﻌدﯾﻼت ﻋﻠﻰ اﻟﺳﻛﻧﺎت اﻟﺟدﯾدة.. 346. 44. ﻗﯾﺎم اﻟﻣﺑﺣوﺛﯾن ﺑﺈدﺧﺎل ﺗﻌدﯾﻼت ﻋﻠﻰ اﻟﺳﻛﻧﺎت اﻟﺟدﯾدة.. 348. 45. رأي اﻟﻣﺑﺣوﺛﯾن ﻓﻲ ﻗﺿﺎء اﻟﺳﻛﻧﺎت اﻟﺟدﯾدة ﻋﻠﻰ ﻣﺷﺎﻛل اﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ أم أﻧﻬﺎ ﻛﺎﻧت ﺳﺑﺑﺎ. ﻓﻲ ظﻬور ﻣﺷﺎﻛل أﺧرى.. ﺗﺄﺛﯾر اﻟوﺳط اﻟﻌﻣراﻧﻲ اﻟﺟدﯾد واﻟﻬﺟرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ اﻻﺿط اررﯾﺔ ﻓﻲ اﻻﻧدﻣﺎج اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ. 343. 350 352. 46. ﻟﻠﻣﺑﺣوﺛﯾن.. 47. ﺗﺣﻘﯾق اﻟﻣﺑﺣوﺛﯾن ﻟﻼﻧدﻣﺎج اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ ﺑﯾن ﺟﯾراﻧﻬم أو أﺻدﻗﺎﺋﻬم.. 353. 48. اﻟﻌواﻣل اﻟﻣﺳﺎﻋدة ﻋﻠﻰ ﺗﺣﻘﯾق اﻻﻧدﻣﺎج اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ.. 355. 49. ﺗرﻛﯾب اﻟﻣﺑﺣوﺛﯾن ﻟﻠوﺳط اﻷﻛﺛر ﺗﺄﺛﯾ ار ﻓﻲ اﻧدﻣﺎﺟﻬم اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ.. 357. 50. رأي اﻟﻣﺑﺣوﺛﯾن ﻓﻲ اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ واﻟطرﯾﻘﺔ اﻟﻣﺗﺑﻌﺔ ﻓﻲ ﺗوزﯾﻊ اﻟﺳﻛﻧﺎت.. 358. 51. رأي اﻟﻣﺑﺣوﺛﯾن ﻓﻲ اﻟﻣدﯾﻧﺔ ﻗﺑل وﺑﻌد اﻟزﻟزال وﺗﺄﺛﯾرﻫﺎ ﻋﻠﻰ اﻧدﻣﺎﺟﻬم؟. 360. 52. ﻣدى ﻗﺑول اﻟﻣﺑﺣوﺛﯾن ﺗﻐﯾﯾر ﺳﻛﻧﺎﺗﻬم ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻌض ﻋﻠﯾﻬم.. 361. 53. ﻣﺻﺎدﻓﺔ اﻟﻣﺑﺣوﺛﯾن ﻟﻣظﺎﻫر اﻟﻌﻧف ﺑﻌد ﺣدوث اﻟزﻟزال ﻣﺑﺎﺷرة.. 363. 54. ﻧوع اﻟﺟراﺋم اﻟﻣﻧﺗﺷرة ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ.. 364. 55. أﻣﺎﻛن ﺣدوث اﻟﺟراﺋم ﺣﺳب اﻟﻣﺑﺣوﺛﯾن.. 367.
(18) 56. ﺗﻘﯾﯾم اﻟﻣﺑﺣوﺛﯾن ﻟﺣدوث اﻟﺟرﯾﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ.. 368. 57. ﺗﺄﺛﯾر اﻟﺟرﯾﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻻﻧدﻣﺎج اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ ﻟﻠﻣﺑﺣوﺛﯾن.. 369. 58. أﺳﺑﺎب ﺣدوث اﻟﺟرﯾﻣﺔ.. 370. 59. ظﺎﻫرة ﻣراﻓﻘﺔ اﻷﺑﻧﺎء إﻟﻰ اﻟﻣدارس ﺑﺷﻛل ﯾوﻣﻲ.. 372. ﻗـﺎﺋ ـ ـ ـﻤـ ـ ــﺔ اﻷﺷـ ــﻜﺎل واﻷﺷﻜﺎل.
(19) ﻗﺎﺋﻣــــــــــــــــــــــــﺔ اﻷﺷﻛــــــــــــــــــــــــﺎل.
(20) اﻟرﻗم. اﺳم اﻟﺷﻛل. اﻟﺻﻔﺣﺔ. 01. ﻣراﺣل ﻋﻣﻠﯾﺔ ﺗﺧطﯾط اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﯾﺔ. 50. 02. ﯾﻣﺛل اﻷﺧطﺎر اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ. 86. 03. ﯾﻣﺛل ﻣﺧطط اﻟوﻗﺎﯾﺔ. 93. 04. ﻣﺧطط ﺗﻧظﯾم اﻟﺗدﺧﻼت واﻻﺳﻌﺎﻓﺎت. 93. 05. ﺟﻬﺎز ﺗﻧظﯾم اﻟﺗدﺧﻼت ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻟوﻻﯾﺔ. 94. 06. ﺟﻬﺎز ﺗﻧظﯾم اﻟﺗدﺧﻼت ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻟﺑﻠدﯾﺔ. 95. 07. اﻟﺟﻬﺎز ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻟوﺣدة. 96. 08. ﯾﻣﺛل ﻧﻣوذج ﻧواﺗﺞ اﻟﺧطر اﻟزﻟزاﻟﻲ اﻟﻣﻘﺗرح. 97. 09. ﺧرﯾطﺔ اﻟﻣﻧﺎطق اﻟزﻟزاﻟﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر. 105. 10. ﻋﻧﺎﺻر إﺗﺧﺎذ اﻟﻘرار. 147. 11. ﻣﻌوﻗﺎت اﻟﺗﺧطﯾط اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ. 156. 12. اﻹطﺎر اﻹداري وﻫﯾﻛﻠﺔ اﻟﻣﺧﯾﻣﺎت. 241. 13. ﺗوزﯾﻊ أﻓراد اﻟﻌﯾﻧﺔ. 251.
(21) ﻣـ ـ ـ ـﻘـ ـ ـ ـﺪﻣ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـﺔ.
(22) ﻣﻘدﻣﺔ. ﻣﻘدﻣــــــــــﺔ: ﯾﺣﺗل ﻣوﺿوع ﺗﻔﺎﻋل اﻹﻧﺳﺎن ﻣﻊ ﻣظﺎﻫر اﻟطﺑﯾﻌﺔ اﻫﺗﻣﺎم اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻟﺑﺎﺣﺛﯾن ﻓﻲ ﻣﺧﺗﻠف اﻟﻣﺟﺎﻻت وﺗﺄﺛر ﻫذﻩ اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﻣﺎ أﺣرزﻩ اﻹﻧﺳﺎن ﻣن ﺗﻘدم ﻓﻲ ﻣﺟﺎل ﺗطور اﻟﻌﻠوم وﺗطور اﻟﻌﻧﺻر اﻟﺑﺷري وظﻬور اﻷﻧﺷطﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻣن ﺻﻧﺎﻋﺔ وزراﻋﺔ ﻣﺗطورة وﺧدﻣﺎت وظﻬور اﻟﺗﺟﻣﻌﺎت اﻟﺳﻛﺎﻧﯾﺔ اﻟﻛﺑرى ،وﻣن اﻟﺗﻔﺳﯾرات اﻟﻐﯾﺑﯾﺔﻟﻠﻛوارث اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ إﻟﻰ ظﻬور ﻋﻣﺎرات اﻟﻣﺿﺎدة ﻟﻠزﻻزل واﻷﺟﻬزة اﻟﻣﺗطورة وﻣﺧﺗﻠف اﻟﺗﻧظﯾﻣﺎت اﻹدارﯾﺔ ووﺿﻊ ﻣﺟﻣوع اﻟﻣﺧططﺎت ﻗﺻد ﺗﺣﻘﯾق اﻻﻧدﻣﺎج اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ ﺑﻌد ﺣدوث اﻟﻛوارث اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ وﺧﺎﺻﺔ ﻛﺎرﺛﺗﻲ اﻟزﻻزل واﻟﻔﯾﺿﺎﻧﺎت ،وﻛون ﺷﻣﺎل اﻟﺟزاﺋر ﻣﻧطﻘﺔ زﻟزاﻟﯾﺔ واﺗﺳﺎﻋﻬﺎ ﻧﺣو اﻟﺟﻧوب ﻻ ﺑد ﻣن اﻟﻌﻣل ﻋﻠﻰ اﻛﺗﺳﺎب ﺛﻘﺎﻓﺔ زﻟزاﻟﯾﺔ واﻟﻌﻣل ﻋﻠﻰ وﺿﻊ اﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ واﺿﺣﺔ ﻟﻠﺗﻌﺎﻣل ﻣﻊ اﻟﻛوارث اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺎل اﻟﻣﯾداﻧﻲ. وﻗد ﻗﺳﻣت اﻟدراﺳﺔ إﻟﯨﺳﺗﺔ ﻓﺻول ﻛﺎﻣﻠﺔ ﻣﺣﺎوﻟﺔ ﻣﻧﻲ ﺗﻐطﯾﺔ اﻟﻣوﺿوع ﻣن ﺟﻣﯾﻊ ﺟواﻧﺑﻪ ،ﺳواء ﺗﻌﻠق اﻷﻣر ﺑﺎﻟﻧﺎﺣﯾﺔ اﻟﻧظرﯾﺔ أو اﻟﺟﺎﻧب اﻟﻣﯾداﻧﻲ ،أﻣﺎ ﻋن اﻟﻔﺻول ﻓﺟﺎءت ﻛﺎﻵﺗﻲ: وﺗﻧﺎوﻟت ﻓﻲ اﻟﻔﺻل اﻷول ﺗﺣدﯾد ﻣوﺿوع اﻟدراﺳﺔ وﺷﻣﻠت ﺗﺣدﯾد اﻹﺷﻛﺎﻟﯾﺔ وﺟﺎءت ﻣن ﻣﻧطﻠق ﻣدى ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻟﻣﺧططﺎت اﻟﻣطﺑﻘﺔ ﺑﻌد ﺣدوث زﻟزال 21ﻣﺎي 2003ﺑﺑوﻣرداس ﺿﻣن ﻣﺧطط ﺧﻠﯾﺔ اﻷزﻣﺔ إﻟﻰ ﻣﺧطط اﻹﺳﻛﺎن ﻓﻣﺧطط اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ واﻟوﻗﺎﯾﺔ ودراﺳﺔ ﺗﺄﺛﯾر ﻫذﻩ اﻟﻣﺧططﺎت ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟﺳوﺳﯾوﻟوﺟﻲ ﻓﯾﻣﺎ إذا ﺣﻘﻘت اﻻﻧدﻣﺎج اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ ،ﺑﻌدﻫﺎ ﺟﺎءت أﻫﻣﯾﺔ اﻟدراﺳﺔ ،واﻟﺗطرق إﻟﻰ اﻷﺳﺑﺎب اﻟذاﺗﯾﺔ واﻟﻣوﺿوﻋﯾﺔ ﻻﺧﺗﯾﺎر اﻟﻣوﺿوع ،وﻛذا أﻫداف اﻟدراﺳﺔ ،أﻣﺎ اﻟدراﺳﺎت اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ ﻓﻘد ﺷﻣﻠت دراﺳﺔ ﻋرﺑﯾﺔ ودراﺳﺗﯾن ﻏﯾر ﻋرﺑﯾﺗﯾن ،واﻧﺗﻬﺎء ﺑﺗﺣدﯾد ﻣﻔﻬوﻣﻲ اﻟﻛوارث اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ واﻻﻧدﻣﺎج اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ ،وأﺧﯾ ار اﻟﺗطرق إﻟﻰ ﻣﻧﻬﺞ اﻟدراﺳﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﻣﻧﻬﺞ اﻟوﺻﻔﻲ ﺗﺧﺻﯾص دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ ﻟﻣﻼﺋﻣﺗﻬﺎ ﻣﻊ طﺑﯾﻌﺔ اﻟﻣوﺿوع ﻣﻊ ﺗوﺿﯾﺢ ﺻﻌوﺑﺎت اﻟدراﺳﺔ ﻓﻲ اﻷﺧﯾر. اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ ﺟﺎء ﺗﺣت ﻋﻧوان اﻟﻣﻘﺎرﺑﺎت اﻟﻧظرﯾﺔ ﻟﻣوﺿوع اﻟدراﺳﺔ ،وﻗد اﺧﺗرت ﺟﻣﻠﺔ ﻣن ﻛﺑﺎر ﻋﻠﻣﺎء اﻻﺟﺗﻣﺎع واﻟذﯾن ﺗطرﻗوا إﻟﻰ ﺟواﻧب ﻣن ﻣوﺿوع اﻻﻧدﻣﺎج اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ وﻫذا ﺑﺷﻛل ﻣﺑﺎﺷر أو ﻏﯾر ذﻟك ،وﻛﺎﻧت اﻟﺑداﯾﺔ ﺑﺈﺳﻬﺎم إﻣﯾل دورﻛﺎﯾم واﻟذي ﺗﻧﺎول اﻟﻣوﺿوع ﺑﻛﺛﯾر ﻣن اﻟﺗﻔﺻﯾل وﻓﻲ اﻟﻌدﯾد ﻣن ﻛﺗﺎﺑﺎﺗﻪ ،أﯾﺿﺎ إﺳﻬﺎم روﺑرت ﻣﯾرﺗون ﺣول اﻟﻣﻌوﻗﺎت اﻟوظﯾﻔﯾﺔ واﻟﺗﻲ ﻣن ﺷﺄﻧﻬﺎ أن ﺗﺿﻌف اﻻﻧدﻣﺎج اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ أﯾﺿﺎ ﻧظرة ﺗﺎﻟﻛوﺗﺑﺎرﺳوﻧز ﺣول اﻟﻧﺳق اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ وظﺎﻫرة اﻻﺳﺗدﻣﺎج ،ﻛﻣﺎ رﺑطت اﻻﻧدﻣﺎج. -1 -.
(23) ﻣﻘدﻣﺔ. اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ ﺑﺑﻌض اﻟﻣواﺿﯾﻊ ذات اﻟﺻﻠﺔ وذات اﻟﺗﺄﺛﯾر ﻓﯾﻬﺎ اﻟﺗﻧظﯾم وﻛذا دور ﻛل ﻣن اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣدﻧﻲ واﻟﺿﺑط اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ ﻟﯾﻛون ﻣن ﺑﯾن اﻟﻣﻘﺎرﺑﺎت اﻻﻧدﻣﺎج ﺑﻌد ﺣدوث اﻟﻛوارث اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ ﺑﯾن اﻟﺗﻧظﯾم اﻟرﺳﻣﻲ وﺧﺻوﺻﯾﺔ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ. اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻟث وﻫو ﺻﻠب اﻟﻣوﺿوع واﻟذي ﺟﺎء ﺑﺎﻟﻌدﯾد ﻣن اﻟﻌﻧﺎﺻر ذات اﻟﺻﻠﺔ ،وﻛﺎن ﺗﺣت ﻋﻧوان إدارة اﻟﻛوارث اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ واﻷزﻣﺎت ،وﻛﺎن أول ﻣﺑﺣث ﻣن ﻫذا اﻟﻔﺻل ﻣﺗﻌﻠق ﺑﺈدارة اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﯾﺔ واﻟذي ﺑدورﻩ ﺷﻣل ﻣطﻠﺑﯾﯾن ﺧﺻﺻت اﻷول ﻟﻺدارة واﻟﺗﻧظﯾم واﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ ﻹدارة اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﯾﺔ وأﻫﻣﯾﺗﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﺗﻌﺎﻣل ﻣﻊ اﻟﻛوارث اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ. أﻣﺎ اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻧﻲ ﻓﺧﺻص ﻟﻠﺟﺎﻧب اﻟﺗﺷرﯾﻌﻲ ﻹدارة اﻟﻛوارث واﻷزﻣﺎت ﻷن اﻟﻌﻣل اﻹداري واﻟﺗﻧظﯾﻣﻲ ﯾﺧﺿﻊ ﻟﻠﻣﺟﺎل اﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ اﻟﻣﻧظم ﻟﻛل اﻟﻣﺟﺎﻻت اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ ﺑﺎﻟﻛوارث اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ وﻗﻣت ﺑدراﺳﺔ ﺑﻌض اﻟﻌﻧﺎﺻر ﻣﻧﻬﺎ ﺗﺻﻧﯾف اﻟﻣﺧﺎطر وﻛذا ﻣﺟﺎل اﻟوﻗﺎﯾﺔ وﺗﺻﻧﯾف ﻣﺧﺗﻠف اﻷﻣﺎﻛن ذات اﻷﺧطﺎر اﻟﻛﺑرى وﺗﺳﯾﯾر اﻟﻛﺎرﺛﺔ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻟﻘﯾﺎدة واﺗﺧﺎد اﻟﻘرار وﻣﺟﺎل اﻟﺗﻌوﯾﺿﺎت. ﻟﯾﻛون اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻟث ﻣﺧﺻص ﻟﺗدرﯾب اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﯾﺔ وﻣﺎ ﻟﻪ ﻣن ﺗﺄﺛﯾر ﻋﻠﻰ إدارة اﻟﻛوارث اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ واﻷزﻣﺎت واﻟﺗرﻛﯾز أﻛﺛر ﻋﻠﻰ ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗدرﯾب اﻟﻣﻬﻧﻲ. وﻛﺎن ﻣوﺿوع إدارة اﻟوﻗت ﻛﻣﺑﺣث راﺑﻊ إو ﺑراز دور إدارة اﻟوﻗت ﺑﯾن اﻟﺗﺧطﯾط واﺗﺧﺎذ اﻟﻘرار وﻗت اﻟﻛوارث ،وﺟﺎءت إدارة اﻟﻛوارث واﻷزﻣﺎت ﺑﺷﻛل ﻣن اﻟﺗﻔﺻﯾل ﻓﻲ اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺧﺎﻣس واﻟذي ﻗﺳم ﺑدورﻩ إﻟﻰ ﺳت ﻣطﺎﻟب ﻣﻧﻬﺎ إدارة اﻟﻣﺧﺎطر ،إدارة اﻷزﻣﺎت واﻹﺟراءات اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ اﻟﻣﺗﺧذة ﺧﻼل زﻟزال 21ﻣﺎي 2003 ﺑﺑوﻣرداس وﻫو ﻧﻣوذج ﻣﯾدان ﻟﻣﺎ ﻗﺎﻣت ﺑﻪ اﻟﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﻣدﻧﯾﺔ ﺑﻌد اﻟزﻟزال ﻣﺑﺎﺷرة ،أﻣﺎ اﺗﺻﺎل اﻷزﻣﺔ ﻓﻛﺎن ﻛﻣطﻠب راﺑﻊ ،أﻣﺎ اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺳﺎدس ﻓﻛﺎن ﻟﻠﻘﯾﺎدة واﺗﺧﺎذ اﻟﻘرار أﺛﻧﺎء اﻟﻛوارث. اﻟﻔﺻل اﻟراﺑﻊ ﻛﺎن ﺗﺣت ﻣوﺿوع اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﻣﺎدي واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ ﻟﯾﻛون اﻟﻣﺑﺣث اﻷول ﺣول اﻟﺗﺧطﯾط ،وﺗﻌﻠق اﻷﻣر ﺑﺗﺧطﯾط اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﯾﺔ أو اﻟﺗﺧطﯾط اﻹداري ،اﻟﻣﺎﻟﻲ ،وﺣﺗﻰ اﻟﺗﺧطﯾط اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ ،أﻣﺎ ﻋن ﺛﺎﻧﻲ ﻣﺑﺣث ﻓﻛﺎن ﻟﻠﺗﺧطﯾط اﻟﺣﺿري وﻣﻧﻪ ﺛﻼث ﻣطﺎﻟب أوﻟﻬﺎ ﺣول اﻟرﯾف واﻟﻣدﯾﻧﺔ واﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﯾﻧﻬﻣﺎ وﻣﺧﺗﻠف اﻟﺗﺄﺛﯾرات ،أﻣﺎ اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ ﻓﻛﺎن ﻟﻠﺳﻛن واﻟﻌﻣﺎرة إو ﺑراز ﻧوع اﻟﺳﻛن وﻣدى ﺗواﻓﻘﻪ ﻣﻊ ﺛﻘﺎﻓﺔ اﻷﺳرة اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ وﺗوﺿﯾﺢ ﺟواﻧب ﻣن اﻟﻌﻣﺎرة ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر ،أﻣﺎ اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻟث ﻓﻛﺎن. -2 -.
(24) ﻣﻘدﻣﺔ. اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎﺗﺎﻟﻣﺳﺗﺣدﺛﺔ ﻛﺎﻧت ﺟراء ﺣدوث ﻛوارث طﺑﯾﻌﯾﺔ أو ﻟدواﻓﻊ اﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ،اﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ ،ﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ،وﻛﺎﻧت اﻟﻣدﯾﻧﺔ اﻟﺟدﯾدة ﻋﻠﻲ ﻣﻧﺟﻠﻲ ﻛﻧﻣوذج ﻟﻠﻣدن اﻟﻣﺳﺗﺣدﺛﺔ ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر. أﻣﺎ اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻟث ﻣن ﻫذا اﻟﻔﺻل ﻓﻧﺎﻗﺷت ﻓﯾﻪ اﻟﺗﺧطﯾط اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ ﻣﻊ اﻟﺗرﻛﯾز ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺎر اﻟﺗطور وﻛذا ﺗﺄﺛﯾرﻩ ﺑﺎﻟﺗﻐﯾرات اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ وﻛذا ﻗﺿﯾﺔ ﺗﺧطﯾط اﻟﻔﻌل اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ. اﻟﻔﺻل اﻟﺧﺎﻣس ﺟﺎء ﺗﺣت ﻋﻧوان اﻻﻧدﻣﺎج اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ دﻋﺎﺋﻣﻪ وﻣﻌوﻗﺎﺗﻪ وﺿم أرﺑﻊ ﻣﺑﺎﺣﺛﻔﺎﻟﻣﺑﺣث اﻷول ﺧﺻص ﻟﻠﺗﻧﻣﯾﺔ واﻻﻧدﻣﺎج اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ ،أﻣﺎ اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻧﻲ ﻛﺎن ﻟﺗﺳﻠﯾط اﻟﺿوء ﻋﻠﻰ ﻋﻼﻗﺔ اﻟﻧظﺎم اﻟﻘراﺑﻲ ﻣﻊ اﻻﻧدﻣﺎج اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ وﺗﻌرﺿت ﻓﯾﻪ إﻟﻰ اﻟﻧﺳق اﻟﻘراﺑﻲ وﻛذا ﺗﺄﺛﯾر ﺗطور اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ ،أﻣﺎ اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻟث ﻓﻛﺎن ﻷﺣد أﻫم اﻟﻘﯾم ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﺟزاﺋري وﻫو اﻟﺗﺿﺎﻣن اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ ﺑﻣﺟﺎﻻﺗﻪ اﻟﺛﻼث اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ، اﻻﻗﺗﺻﺎدي واﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﻟﯾﻛون آﺧر ﻋﻧﺻر اﻻﻧدﻣﺎج اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ ﺑﯾن اﻷﺧﻼق واﻟﻘﺎﻧون ،أﻣﺎ أﺧر ﻣﺑﺣث ﻣن ﻫذا اﻟﻔﺻل ﻓﻛﺎن ﻟﻣﻌوﻗﺎت اﻻﻧدﻣﺎج اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ وﺟﺎءت اﻟﺟرﯾﻣﺔ ﻛﻣطﻠب أول ﺑﺎﻟﺗرﻛﯾز ﻋﻠﻰ ﻋواﻣل اﻧﺗﺷﺎرﻫﺎ وأﻧواﻋﻬﺎ وﻣظﺎﻫر اﻟﻌﻧف ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﺟزاﺋري واﻟذي ﯾﻘف ﺣﺎﺋﻼ ﻟﺗﺣﻘﯾق درﺟﺔ ﻋﺎﻟﯾﺔ ﻣن اﻻﻧدﻣﺎج اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ وﻋدم ﺑﻘﺎء أﻓراد اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ ﻓﻲ ﻋزﻟﺔ اﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ ،ﺛﺎﻧﻲ ﻣطﻠب ﻛﺎن ﻟﻠﻬﺟرة وﺧﺎﺻﺔ اﻟﻬﺟرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ اﻻﺿط اررﯾﺔ ﺑﻌد ﺣدوث اﻟﻛوارث اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ وأﺛر اﻟﻬﺟرة ﻓﻲ اﻟﻌﺎﺋﻠﺔ ﻓﻲ اﻟرﯾف أو اﻟﺣﺿر وﺗﺄﺛرﻫﺎ ﻓﻲ اﻻﻧدﻣﺎج اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ آﺧر ﻣطﻠب ﻣن ﻫذا اﻟﻣﺑﺣث ﻛﺎن ﻟﻠﺑطﺎﻟﺔ وﻫو ﻣﺎ ﺗﻌﺎﻧﻲ ﻣﻧﻪ اﻟدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ وﺧﺎﺻﺔ ﺑطﺎﻟﺔ ﺧرﯾﺟﻲ اﻟﺟﺎﻣﻌﺎت وﻫو ﻣﺎ أﺳﻣﯾﺗﻪ ﺑطﺎﻟﺔ اﻟﺷﻬﺎدات واﻟﻛﻔﺎءات وﺷرح دواﻋﻲ اﻟﺑطﺎﻟﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻟﺗرﺑوﯾﺔ وﺗﺄﺛﯾر اﻟﺑطﺎﻟﺔ ﻋﻠﻰ اﻻﻧدﻣﺎج اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ. اﻟﻔﺻل اﻟﺳﺎدس ﺧﺻص ﻟﻠدراﺳﺔ اﻟﻣﯾداﻧﯾﺔ وﻛﺎن زﻟزال 21ﻣﺎي 2003ﺑﺑوﻣرداس ﻧﻣوذﺟﺎ ،وﻗد ورد ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻔﺻل ﺛﻼث ﻋﻧﺎﺻر وﻫﻲ أوﻻ ﻣﺟﺎﻻت اﻟدراﺳﺔ وﺑداﯾﺔ ﺑﺎﻟﻣﺟﺎل اﻟﻣﻛﺎﻧﻲ وﺷﻣل ﺗﻘدﯾم ﻟوﻻﯾﺔ ﺑوﻣرداس ،إو دراج ﻣﺎ ﺗﺣﺗوﯾﻪ ﻣن ذاﻛرة اﻟزﻟزال ،أﯾﺿﺎ اﻹطﺎر اﻹداري وﻫﯾﻛﻠﺔ اﻟﻣﺧﯾﻣﺎت وﻫذا ﻓﻲ اﻟﺟﺎﻧب اﻟﺗﻧظﯾﻣﻲ ﺑﻌد ﺣدوث اﻟزﻟزال ﻣﺑﺎﺷرة ،وﻛذا اﻟﺗذﻛﯾر ﺑﺎﻟﻣواﻗﻊ اﻟﺧطﯾرة واﻟﻣﻌرﺿﺔ ﻟﻠﻛوارث اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ وﻛذا اﻟﻛوارث اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺔ. أﻣﺎ ﺛﺎﻧﻲ ﻣﺟﺎل ﻓﻬو اﻟﺟﺎﻧب اﻟزﻣﻧﻲ واﻟﺗذﻛﯾر ﺑﻣﺧﺗﻠف اﻟﻣراﺣل اﻟزﻣﻧﯾﺔ ﺑداﯾﺔ ﻣﻊ اﺧﺗﯾﺎر اﻟﻣوﺿوع إو دراج رزﻧﺎﻣﺔ اﻟزﯾﺎرات ﻟﻣﺧﺗﻠف اﻟﻬﯾﺋﺎت واﻹدارات إو ﻟﻰ ﻣﻧﺎطق ﻋدﯾد ﻣن وﻻﯾﺔ ﺑوﻣرداس. أﻣﺎ ﺛﺎﻟث ﻣﺟﺎل وﻫو اﻟﺑﺷري ﻓﺷﻣل ﺗذﻛﯾر ﺑﺄﺳﺑﺎب اﺧﺗﯾﺎر اﻷﺣﯾﺎء واﺧﺗﯾﺎر أﻓراد اﻟﻌﯾﻧﺔ اﻟﻣوزﻋﯾن ﻋﻠﻰ 32ﺑﻠدﯾﺔ. -3 -.
(25) ﻣﻘدﻣﺔ. أﻣﺎ ﺛﺎﻧﻲ ﻋﻧﺻر ﻓﻛﺎن ﻷدوات ﺟﻣﻊ اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت وﺷرح ﻛﯾﻔﯾﺔ اﺳﺗﻌﻣﺎﻟﻬﺎ ﻓﻣن اﻟﻣﻼﺣظﺔ إﻟﻰ اﻟﻣﻘﺎﺑﻠﺔ إﻟﻰ اﻻﺳﺗﻣﺎرة واﻟﺗرﻛﯾز ﻋﻠﻰ اﻟوﺛﺎﺋق واﻟﺳﺟﻼت. ﺛﺎﻟث ﻋﻧﺻر ﻛﺎن ﻟﺗﻔرﯾﻎ اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت ﻓﻲ اﻟﺟداول وﺗﺣﻠﯾل إو ﻋطﺎء إﺣﺻﺎﺋﯾﺎت ﻋن ﻛل اﻟﻣﺟﺎﻻت وﺑﺎﻟﺗدﻗﯾق وﺷﻣل ﺧﻣس ﻣﺣﺎور. اﻟﻣﺣور اﻷول ﺣول اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت اﻟﺷﺧﺻﯾﺔ. اﻟﻣﺣور اﻟﺛﺎﻧﻲ ﺣول ﻣﺧطط ﺧﻠﯾﺔ اﻷزﻣﺔ واﻻﻧدﻣﺎج اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ. اﻟﻣﺣور اﻟﺛﺎﻟث ﺣول ﻣﺧطط اﻟوﻗﺎﯾﺔ واﻻﻧدﻣﺎج اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ. اﻟﻣﺣور اﻟراﺑﻊ ﺣول ﻣﺧطط اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ واﻻﻧدﻣﺎج اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ. اﻟﻣﺣور اﻟﺧﺎﻣس ﺣول ﻣﻌوﻗﺎت اﻻﻧدﻣﺎج اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ. أﻣﺎ راﺑﻊ ﻋﻧﺻر ﻓﻛﺎن ﻟﻣﻧﺎﻗﺷﺔ اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ﻓﻲ ﺿور اﻟﻔرﺿﯾﺎت اﻟﺛﻼث واﻟوﺻول إﻟﻰ ﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟدراﺳﺔ اﻟﻣرﺟﻊ وأﺧﯾ ار اﻟﻣﻼﺣق. واﻟﺗذﻛﯾر ﺑﻣﺧﺗﻠف اﻟﺗوﺻﯾﺎت ،وﺻوﻻ إﻟﻰ ا وﻻ ﺗﻛﺎد ﺗﺧﻠو دراﺳﺔ ﺳواء ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺎل اﻟﺳوﺳﯾوﻟوﺟﯾﺄو ﻓﻲ ﺑﺎﻗﻲ اﻟﻣﺟﺎﻻت ﻣن ﺻﻌوﺑﺎت وﻋراﻗﯾل ﻣن ﺷﺄﻧﻬﺎ اﻟﺗﺄﺛﯾر ﻋﻠﻰ اﻟﺑﺎﺣث وﻣن ﺗم ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺎر اﻟﻌﺎم ﻟﻠﺑﺣث ﺳواء ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟوﻗت أو اﻟﻣﺟﺎل اﻟﻣﺎدي أو اﻟﻣﺟﺎل اﻟﻌﻠﻣﻲ واﻟﻣﻧﻬﺟﻲ ،وﺗزداد اﻟﺻﻌوﺑﺔ ﺑﺎﺗﺳﺎع رﻗﻌﺔ اﻟﺑﺣث وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﺗﻐطﯾﺔ ﻛﺎﻣل ﺗراب اﻟوﻻﯾﺔ وﺟل ﻣﻧﺎطﻘﻬﺎ ﺑﺎﻋﺗﺑﺎر ﻛل ﺳﻛﺎن اﻟوﻻﯾﺔ ﻣﺗﺿررون ﻣن ﺣدوث اﻟزﻟزال وﻛذا ﻣﻌﻧﯾﯾن ﺑﻣﺧﺗﻠف اﻟﻣﺧططﺎت واﻟﺑراﻣﺞ ،وﻣن ﺗم ﯾﺗطﻠب اﻟوﻗت اﻟطوﯾل وﻛذا ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﻧﻘل واﻟﻘﯾﺎم ﺑﺎﻟزﯾﺎرات اﻟﻣﺗﺗﺎﻟﯾﺔ وﻣﺎ ﯾﺗطﻠﺑﻪ ﻣن إﻣﻛﺎﻧﯾﺎت ﻣﺎدﯾﺔ وﻛذا اﻟﻣﺣﺎﻓظﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺗرﻛﯾز. واﻟﺻﻌوﺑﺔ اﻷﺧرى ﻓﺗﻛﻣن ﻓﻲ ﺗﻌدد اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻹدارﯾﺔ اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ ﺑﺎﻟﺑﺣث وﺻﻌوﺑﺔ اﻹﻟﻣﺎم ﺑﺎﻷرﻗﺎم واﻹﺣﺻﺎﺋﯾﺎت اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ وﻣن ﺗم ﺻﻌوﺑﺔ إﻋداد رزﻧﺎﻣﺔ اﻟزﯾﺎرات إو ﺟراء اﻟﻣﻘﺎﺑﻼت ،وأﻋطﻲ ﻣﺛﺎﻻ ﻓﻣدﯾرﯾﺔ اﻟﺗرﺑﯾﺔ ﻟوﻻﯾﺔ ﺑوﻣرداس ﻟم ﺗﻘم ﺑﺗزوﯾدﻧﺎ وﻟو ﺑرﻗم واﺣد ﺧﻼل أرﺑﻊ ﺳﻧوات ﻣن إﺟراء ﻫذا اﻟﺑﺣث رﻏم طﻠب اﻟﺟﺎﻣﻌﺔ وﻣﺣﺎوﻟﺗﻲ اﻟﻌدﯾدة ،وﻣن ﺗم ﻋدم اﻟﺗﻌﺎون اﻟﻧﻬﺎﺋﻲ ﻣﻊ اﻟدارﺳﯾن واﻟﺑﺎﺣﺛﯾن ﺑﺎﻟرﻏم ﻣن ﺗﺣﻘﯾق اﻟﻣراﺗب اﻷوﻟﻰ ﻓﻲ ﺗرﺗﯾب ﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟﺑﻛﺎﻟورﯾﺎ ﻟﻌﺎم 2012ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟوطﻧﻲ؟ وﻟﺗدﻟﯾل ﻫذﻩ اﻟﺻﻌوﺑﺎت ﻛﺎن اﻟﻌﻣل ﺑﺎﺳﺗﻣرار واﻟﻘﯾﺎم ﺑﺎﻟزﯾﺎرات اﻟﻛﺛﯾرة واﻟﻣﺗﺗﺎﻟﯾﺔ ﻹﻋطﺎء اﻟﺗﻘﯾﯾم اﻟﺣﻘﯾﻘﻲ وﺗﺣﻘﯾق اﻟﻣوﺿوﻋﯾﺔ اﻟﻧوﻋﯾﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل ﺣدوث اﻻﻧدﻣﺎج اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ ﻣن ﻋدﻣﻪ.. -4 -.
(26) ﺗﺤﺪﻳﺪ ﻣﻮﺿﻮع اﻟﺪراﺳﺔ. /1ﺗﺣدﯾد اﻹﺷﻛﺎﻟﯾﺔ. /2أﻫﻣﯾﺔ اﻟدراﺳﺔ.. /3أﺳﺑﺎب اﺧﺗﯾﺎر اﻟﻣوﺿوع. /4أﻫداف اﻟدراﺳﺔ.. /5اﻟدراﺳﺎت اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ. /6اﻟﻔروض.. /7ﺗﺣدﯾد اﻟﻣﻔﺎﻫﯾم. /8ﻣﻧﻬﺞ اﻟدراﺳﺔ..
(27) اﻟﻔﺼﻼﻷول :ﺗﺤﺪﻳﺪ ﻣﻮﺿﻮع اﻟﺪراﺳﺔ. /1ﺗﺣدﯾد اﻹﺷﻛﺎﻟﯾﺔ: ﺗﺗوزع اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت ﻓﻲ ﻣﻧﺎطق ﻣﺗﻌددة ﻣن ﻫذﻩ اﻷرض ،ﻟﻣﺎ ﺗﺗوﻓر ﻋﻠﯾﻪ ﻫذﻩ اﻷﻣﺎﻛن ﻣن ﻣﻘوﻣﺎت اﻟﺣﯾﺎة اﻟﻣﻼﺋﻣﺔ ﻟﺗﺣﻘﯾق اﻟﻧﻣو واﻟﺗطور اﻟﺑﺷري ،وﯾﺿﻊ اﻹﻧﺳﺎن ﻓﯾﻣﺎ ﺑﯾﻧﻪ ﻗواﻋد وأﺳس اﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ ﻗﺻد اﻟﺗواﺻل وﺗﻘﺳﯾم اﻷدوار ،وﯾﻛون ﺑﻌﺿﺎ ﻣﻧﻬﺎ ﺷﻛﻼ ﻣن أﺷﻛﺎل اﻟﺿﺑط اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ ،وﻷن اﻟﻛون ﯾﺳﯾر وﻓق ﻧظﺎم ﻋﻠﻣﻲ ﻣﻧظم ودﻗﯾق ﺟدا ،ﻷن اﷲ ﺟﻌل ﻫذﻩ اﻷرض ﻓﻲ ﺧدﻣﺔ ﻫذا اﻟﻣﺧﻠوق اﻟﻌﺎﻗل ،اﻟﻣﺗواﺻل واﻟﻣدرك ،وﻟم ﺗﻛن ﺣﯾﺎة اﻹﻧﺳﺎن ﻓﻲ ﻣﺟﻣﻠﻬﺎ ﺧﺎﻟﯾﺔ ﻣن ﺣدوث اﻟﻣﺷﻛﻼت ،ﻷﻧﻪ ﻗد ﺗﺣدث ﺑﯾن اﻟﺣﯾن واﻵﺧر ﻣظﺎﻫر طﺑﯾﻌﯾﺔ ﻗد ﺗﺗطور ﻟﺗﻛون ﻛوارث طﺑﯾﻌﯾﺔ ﻣدﻣرة وﻣﺗﺳﺑﺑﺔ ﻓﻲ وﻓﺎة اﻟﺑﺷر وﻣﺎ ﺑﻧﺎﻩ ﻣن ﻗرى وﻣدن وﺷﺑﻛﺎت ووﺳﺎﺋل ،وﻣن ﻫذﻩ اﻟﻛوارث ﻣﺎ ﯾﺗﺣﻣل ﻣﺳؤوﻟﯾﺔ ﺣدوﺛﻬﺎ اﻹﻧﺳﺎن ﻛﺎﻻﺣﺗﺑﺎس اﻟﺣراري ﺑﺗﻠوﯾﺛﻪ اﻟداﺋم وﻣن ﺛم ﺗدﻣﯾرﻩ ﻟﻛوﻛب اﻷرض ،وﻛذا ﻣﺧﺗﻠف اﻟﺣراﺋق وﺣدوث اﻟﺗﺻﺣر ،وﻫذا ﻧﺎﺗﺞ ﻋن أﻧﺎﻧﯾﺔ اﻟﺑﺷر أو ﻋن ﺟﻬل ﻣﻌرﻓﻲ ،وﻣﻧﻬﺎ ﻣﺎ ﺗﺣدﺛﻪ اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ. ﺗوﺟد ﻣن ﻫذﻩ اﻟﻛوارث اﻟزﻻزل واﻟﺗﻲ ﺗﺗﻣﯾز ﺑﺎﻟﻔﺟﺎﺋﯾﺔ اﻟﻛﺑﯾرة ﺟدا ﻟﻌدم اﻟﻘدرة ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻧﺑؤ ﺑﻬﺎ ،وﻻ ﺑﻣﻛﺎن ﺣدوﺛﻬﺎ وﺑﻣﺎ ﺗﺧﻠﻔﻪ ﻣن ﺧﺳﺎﺋر ،وﺣﺗﻰ اﻟدول اﻟﻣﺗطورة ﺗﻌﺎﻧﻲ ﻣن ﻫذا اﻷﻣر وﻟو أﻧﻬﺎ ﺳﺎرت ﻓﻲ طرﯾق اﻟﻌﻠوم إو ﻛﺳﺎب ﺛﻘﺎﻓﺔ ﻋﻠﻣﯾﺔ واﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ ،وﻟﻛن ﺑﻣﺟرد ﺣدوﺛﻬﺎ ب 40ﺛﺎﻧﯾﺔ ﻋﻠﻰ أﻗﺻﻰ ﺗﻘدﯾر ﯾﻛون اﻹﻧﺳﺎن ﻣﺟﺑر ﻋﻠﻰ وﺿﻊ ﻣﺧططﺎت ﻣﻧظﻣﺔ وﻣﻣﻧﻬﺟﺔ ،وﯾﺗﻣﯾز ﺑﻌﺿﻬﺎ ﺑﺎﻟﺳرﻋﺔ ،واﻟﺗﺣﻛم اﻟﺟﯾد ﻓﻲ اﻟوﻗت إو دارﺗﻪ ،وﺑﻌﺿﻬﺎ ﯾﺗطﻠب اﻟوﻗت اﻷطول ﻟﺗﺣﻘﯾﻘﻬﺎ وﺗﻬﯾﺋﺔ اﻟظروف ﻟﺿﻣﺎن ﻧﺟﺎﺣﻬﺎ. ﻣن اﻟﻣﺧططﺎت ﻧﺟد أوﻻ ﻣﺧطط ﺧﻠﯾﺔ اﻷزﻣﺔ واﻟذي ﯾﺄﺗﻲ ﺑﺳﺎﻋﺎت ﻗﻠﯾﻠﺔ ﺑﻌد ﺣدوث اﻟﻛﺎرﺛﺔ واﻟﺗﻌرف ﻋﻠﻰ ﺣﺟم اﻟﺧﺳﺎﺋر ﻣن ﻗﺑل اﻟﺧﺑراء واﻟﻣﺧﺗﺻﯾن ،إو ﻋﻼن اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﻣﺗﺿررة ﻣﻧﺎطق ﻣﻧﻛوﺑﺔ ﻣن ﻗﺑل ﻣﺗﺧذي اﻟﻘرار ،ﻟﺗﺗم ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻹﻧﻘﺎذ ﺑﻌد ﺗﺳﺧﯾر اﻹﻣﻛﺎﻧﯾﺎت ﻟذﻟك ،وﻛذا اﻟﻣراﻗﺑﺔ اﻟطﺑﯾﺔ واﻟﻣﻌﺎﻟﺟﺔ اﻟﻧﻔﺳﯾﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ ،وﺗﻘدﯾم اﻟﻣﺳﺎﻋدات ﻣن ﻣﺄﻛل وﻣﺷرب وﻣﺑﯾت ،ﻣﺎ ﯾﺗطﻠب ﻣن اﻟدول وﺿﻊ إﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺎت واﺿﺣﺔ وﻓﻌﺎﻟﺔ ﻟﻣﺛل ﻫذﻩ اﻟﺣﺎﻻت ،ﺳواء ﺑﺎﻟﺗﻧظﯾم اﻟﻌﺎﻟﻲ واﻟﻬﯾﻛﻠﺔ اﻟﺟﯾدة ﻟﻠﻘطﺎﻋﺎت وﺗﺣدﯾد ﻣﺳﺎﻫﻣﺎﺗﻬﺎ إو ﻣدادﻫﺎ ﺑﺎﻟوﺳﺎﺋل وﻛذا ﺗﻛوﯾن اﻹطﺎرات واﻟﻌﺎﻣﻠﯾن و اﻟﺗﻛوﯾن اﻟﻔﻌﺎل واﻟﻣﺗﺟدد ﺑﻌد اﻟﻘﯾﺎم ﺑﻌﻣﻠﯾﺔ اﻻﻧﺗﻘﺎء واﻻﺧﺗﯾﺎر ،ﻷن أداء ﻫؤﻻء اﻷﻓراد ﻣﻬم ﺟدا ﻓﻲ ﻧﺟﺎح أي ﻣﺧطط ووﺻوﻟﻪ إﻟﻰ ﺗﺣﻘﯾق اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟﻣﺳطرة وﻟن ﯾﻛون إﻻ ﺑﺣﺳن اﺗﺧﺎذ اﻟﻘ اررات اﻟﻣﻧﺎﺳﺑﺔ وﻓﻲ اﻟوﻗت اﻟﻣﻧﺎﺳب واﻟﺗرﻛﯾز ﻋﻠﻰ ﻋﺎﻣل اﺗﺻﺎل اﻷزﻣﺔ ﺑﯾن ﻣﺧﺗﻠف اﻹدارات واﻟﻬﯾﺋﺎت وﺗﺑﺎدل اﻟﻣﻌﻠوﻣﺔ اﻟﺻﺣﯾﺣﺔ واﻟﺳرﯾﻌﺔ.. -6-.
(28) اﻟﻔﺼﻼﻷول :ﺗﺤﺪﻳﺪ ﻣﻮﺿﻮع اﻟﺪراﺳﺔ. ﻟﯾﻛون ﻣﺧطط اﻹﺳﻛﺎن ﻫو اﻟﻣﺧطط اﻟﺛﺎﻧﻲ ،واﻟذي ﯾﻛون ﺣﺳب اﻟﺧﺳﺎﺋر اﻟﻣﺳﺟﻠﺔ وﻛذا ﺣﺳب ﻣﺎ ﺗﺗوﻓر ﻋﻠﯾﻪ اﻟدول ﻣن إﻣﻛﺎﻧﺎت ﻣﺎدﯾﺔ وﺑﺷرﯾﺔ دون إﻏﻔﺎل ﻣﺟﺎل اﻟﺗﺿﺎﻣن اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ اﻟوطﻧﻲ واﻟﺗﺿﺎﻣن اﻟدوﻟﻲ وﻟو ﻣﻌﻧوﯾﺎ ،ﻓﺗﻌﻣد اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ اﻟﺗﻘﻧﯾﺔ إﻟﻰ ﺗﻬﯾﺋﺔ اﻷرﺿﯾﺎت وﻧﺻب اﻟﺧﯾم واﻟﺗرﻛﯾز ﻋﻠﻰ اﻷﻣﺎﻛن ذات اﺣﺗﻣﺎل ﺣدوث اﻟﺧطر ﻓﯾﻬﺎ ﯾﻛون ﺿﻌﯾف وﻫذا ﻟوﺟود ﻫزات إرﺗدادﯾﺔ ﻗوﯾﺔ أو ﻟﺣدوث ذﻋر وﺧوف وظﻬور ﺻدﻣﺎت وﻓوﺿﻰ وﻛذا ﻋﻠﻰ ﻋﺎﻣل اﻟﺻﺣﺔ واﻟﻌﻣل ﻋﻠﻰ ﻋدم ظﻬر اﻷوﺑﺋﺔ وﻫذا ﻟﺗﻠوث اﻟﻣﯾﺎﻩ واﺧﺗﻼط اﻟﺷﺑﻛﺎت ،ﻟﺗﻛون اﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ وﻫﻲ وﺿﻊ اﻟﺳﻛﻧﺎت اﻟﺟﺎﻫزة ﻣن ﺟﻬﺔ وﺗرﻣﯾم اﻟﺳﻛﻧﺎت اﻟﻣﺗﺿررة ﻧﺳﺑﯾﺎ ﻣن ﺟﻬﺔ أﺧرى ،أﻣﺎ ﻋن آﺧر ﻣرﺣﻠﺔ ﻓﯾﺗﻌﻠق اﻷﻣر ﺑﺈﻋﺎدة اﻟﺑﻧﺎء واﺣﺗرام ﻣﻌﺎﯾﯾر اﻟﺑﻧﺎء اﻟﺣدﯾﺛﺔ وﻛذا اﻷﺧذ ﻓﻲ اﻟﺣﺳﺑﺎن اﻟﺑﯾﻧﺔ اﻟﺛﻘﺎﻓﯾﺔ واﻟدﯾﻧﯾﺔ ،وﺣﺗﻰ اﻟﺗﺎرﯾﺧﯾﺔ ﻟﻠﻌﻣﺎرة وﻛذا اﻟﻘﯾم واﻟﻧظم اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ وﻫذا ﻟﻌدم ظﻬور ﺗﻐﯾر اﺟﺗﻣﺎﻋﻲ ﻏﯾر ﻣﻘﺻود وظﻬور ظواﻫر ﻣؤﺛرة ﻓﻲ اﻻﻧدﻣﺎج اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ. أﻣﺎ ﻋن ﺛﺎﻟث ﻣﺧطط ﻓﯾﺗﻌﻠق اﻷﻣر ﺑﻣﺟﺎل اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ﻣن إﻧﺷﺎء ﻟﻣراﻓق ﻋﻣوﻣﯾﺔ واﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ وﺗدﻋﯾم ﻣﺧﺗﻠف ﻣﺟﺎﻻت اﻟﻘطﺎع اﻟﻔﻼﺣﻲ واﻟﺻﻧﺎﻋﻲ واﻟﺧدﻣﺎﺗﻲ ،واﻟرﻓﻊ ﻣن اﻹﻧﺗﺎج وﻛﻧوع اﻻﻗﺗﺻﺎد واﻟﺗﻘﻠﯾص ﺣﺟم اﻟﺑطﺎﻟﺔ وﺑطﺎﻟﺔ اﻟﺷﻬﺎدات واﻟﻛﻔﺎءات ،واﻟﻌﻣل ﻋﻠﻰ ﺗﺣﻘﯾق اﻻﺳﺗﻘرار وﺗﺣﻘﯾق اﻟﺗطور واﻟﺗﻔﺎﻋل اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ اﻻﯾﺟﺎﺑﻲ. ﻟﯾﻛون ﻣﺧطط اﻟوﻗﺎﯾﺔ ﻫو راﺑﻊ ﻣﺧطط وﻫو ﻣﺎ ﺗﺳﻬر ﻋﻠﻰ ﺗﺣﻘﯾﻘﻪ ﻣؤﺳﺳﺎت رﺳﻣﯾﺔ وﻛذا ﺟﻣﻌﯾﺎت وﻫﯾﺋﺎت اﻷﺧطﺎر اﻟﻛﺑرى وﻣﺣﺎوﻟﺔ ﻧﺷر ﺛﻘﺎﻓﺔ زﻟزاﻟﯾﺔ واﻟﺗﻌﺎﻣل ﻣﻊ اﻟﻣﺧﺎطر واﻷزﻣﺎت ،وﻛﺎن ذﻟك ﻋن طرﯾق اﻟﺗﻛوﯾﻧﺎت أو اﻟﻣﻠﺗﻘﯾﺎت ،اﻷﻋﻣﺎل اﻟﻔﻧﯾﺔ ﻛﺎﻟﻣﺳرﺣﯾﺎت واﻟرﺳم ،واﻟﺣﻣﻼت اﻻﺷﻬﺎرﯾﺔ واﻹﻋﻼﻧﺎت واﻟﻣﻠﺻﻘﺎت وﯾﺑﻘﻰ اﻟﻬدف ﻫو اﻟﺗﻌﺎﻣل اﻻﯾﺟﺎﺑﻲ وﺑﻘﺎء أﻓراد اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ ﻓﻲ اﻧدﻣﺎﺟﻬم. أﻣﺎ ﻋن ﺳر ﻧﺟﺎح ﻛل ﻫذﻩ اﻟﻣﺧططﺎت ﻧﺟد ﺟﻬود اﻟدوﻟﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل ﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻟﺟرﯾﻣﺔ واﻟﻔﺳﺎد، واﻻﻋﺗﻣﺎد ﻋﻠﻰ ﻣﺧطط أﻣﻧﻲ ﻓﻌﺎل ،ﻷن اﻟﻔوﺿﻰ واﻟﺟرﯾﻣﺔ أﻫم اﻟظواﻫر اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ ﺑﻌد ﺣدوث اﻟﻛوارث ﻓﻣن ﺳرﻗﺔ إﻟﻰ ﻧﻬب وﺻراﻋﺎت ،ﻫذا ﻣﺎ ﯾﺗطﻠب ﺣﻣﺎﯾﺔ اﻷﻓراد واﻟﻣﻣﺗﻠﻛﺎت واﻟﻌﻣل ﻋﻠﻰ ﻋودة اﻻﺳﺗﻘرار واﻷﻣن. ﻣﺎ ﯾﺟب أن ﺗﺗﺳم ﺑﻪ ﻫذﻩ اﻟﻣﺧططﺎت ﻫو اﻟﺗﻧظﯾم اﻟﺟﯾد وﻫﻧﺎ ﻧرﻛز ﻋﻠﻰ ﺗﻛوﯾن اﻟﻌﻣﺎل ﻓﻲ ﻣﺧﺗﻠف اﻟﻣﺟﺎﻻت وﻣﻧﻪ اﻟوﺻول إﻟﻰ اﻟﺗﺧﺻص ﻓﻲ اﻟﻌﻣل ،ﻓﺑﻌد اﻟدﻣﺎر واﻟوﻓﯾﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﺧﻠﻔﻪ اﻟﻛﺎرﺛﺔ ﺗﻛون ﻣﺟﻣوﻋﺔ اﻟﺗﻐﯾرات ﺗﺧص اﻷدوار داﺧل اﻷﺳرة اﻟواﺣدة ،وﻛذا ﺗﻐﯾر اﻟﻣﺳﻛن وﻣﻧﻪ ﻫﺟرة اﺿط اررﯾﺔ داﺧﻠﯾﺔ وﯾﺗﺑﻊ ﺑﺗﻐﯾر ﻓﻲ ﺟﻣﺎﻋﺔ اﻟرﻓﺎق وﻛذا زﻣﻼء اﻟﻌﻣل ،وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﺗﺳﺟﯾل ﺗﻔﺎﻋل اﺟﺗﻣﺎﻋﻲ ﺟدﯾد ﻗدﯾم ﻷﻧﻪ ﯾﺗم ﻓﻲ -7-.
(29) اﻟﻔﺼﻼﻷول :ﺗﺤﺪﻳﺪ ﻣﻮﺿﻮع اﻟﺪراﺳﺔ. ﺑﯾﺋﺔ ﻗدﯾﻣﺔ ﺟدﯾدة ،وﻹﺣداث اﻻﻧدﻣﺎج اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ وﺟب أن ﯾﻛون أداء ﻫذﻩ اﻟﻣﺧططﺎت وﻧﺗﺎﺋﺟﻬﺎ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻹﻋﺎدة ﺑﻌث اﻟﺣﯾﺎة اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ وﺗﺣﻘﯾق اﻟﺗواﺻل ﺑﺎﻟطرق اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ واﻟﺳﻠﯾﻣﺔ واﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣن اﻟﺧﺑرات اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ ﻓﻲ رﺳم إﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ ﻣﻧﺎﺳﺑﺔ وﺑﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ﻛل اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻓﻲ ﻣﺧﺗﻠف اﻟﻣﺟﺎﻻت. أﻣﺎ ﻋن اﻟﻛوارث اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ ﻓﻘد ﻋرﻓت اﻟﺟزاﺋر أﺣد أﻛﺑر اﻟزﻻزل ﻓﺑﺗﺎرﯾﺦ 21ﻣﺎي 2003ﺑﺑوﻣرداس ﻛﺎﻧت اﻟﻛﺎرﺛﺔ اﻟﺗﻲ ﺧﻠﻔت أﻛﺛر ﻣن 2287ﻗﺗﯾل وﺟرح أﻛﺛر ﻣن 11452ﺟرﯾﺢ وﺗﺷرﯾد 17000ﺷﺧص، ارﺗﺄت اﻟﺟزاﺋر ﻣن ﺧﻼﻟﻬﺎ إﻟﻰ وﺿﻊ واﻻﻧطﻼق ﻓﻲ ﺗﻧﻔﯾذ اﻟﻣﺧططﺎت وﻛذا اﻟﺗﻧﺳﯾق وﺣﺗﻰ وﺿﻊ اﻟﻘواﻧﯾن اﻟﻣﻧظﻣﺔ واﻟﻣﺣددة وﻛذا اﻟﻬﯾﻛﻠﺔ ﻟﻠﻘطﺎﻋﺎت وﻛﯾﻔﯾﺔ ﺗﺳﯾﯾرﻫﺎ ،وﻫذا ﻗﺻد اﻟوﺻول إﻟﻰ ﺗﺣﻘﯾق اﻻﻧدﻣﺎج اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ. واﻧطﻠق ﻣن اﻟﺗﺳﺎؤل اﻟرﺋﯾﺳﻲ:ﻫل وﻓﻘت اﻟﻣﺧططﺎت اﻟﻣطﺑﻘﺔ ﻓﻲ إﺣداث اﻻﻧدﻣﺎج اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ ﺑﻌد زﻟزال ﺑوﻣرداس 2003؟ وﯾﻧدرج ﺗﺣت ﻫذا اﻟﺗﺳﺎؤل ﺗﺳﺎؤﻻت ﻓرﻋﯾﺔ وﻫﻲ: اﻟﺳؤال اﻷول :ﻣﺎ ﻫو ﺗﺄﺛﯾر ﻣﺳﺗوى ﺗﻧظﯾم ﻣﺧطط ﺧﻠﯾﺔ اﻷزﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻻﻧدﻣﺎج اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ؟ اﻟﺳؤال اﻟﺛﺎﻧﻲ :ﻣﺎ ﻫو دور ﻣﺧطط اﻟوﻗﺎﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺗﻌرﯾف ﺑﻣﺧﺎطر اﻟﻛوارث اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ وﻛﯾﻔﯾﺔ اﻟﺗﻌﺎﻣل ﻣﻌﻬﺎ؟ اﻟﺳؤال اﻟﺛﺎﻟث :أي اﻟﻣﺧططﺎت ﻛﺎن ﻟﻬﺎ اﻷﺛر اﻷﻛﺑر ﻓﻲ ﺣدوث اﻻﻧدﻣﺎج اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ؟ اﻟﺳؤال اﻟراﺑﻊ :ﻣﺎ ﻫﻲ ﻣﻌوﻗﺎت اﻻﻧدﻣﺎج اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ؟. /2أﻫﻣﯾﺔ اﻟدراﺳﺔ: ﺗﻛﻣن أﻫﻣﯾﺔ اﻟﻣوﺿوع ﻓﻲ أﻧﻪ ﯾﻌﺎﻟﺞ إﺣدى ﻗﺿﺎﯾﺎ اﻟﻣﻣﺗدة واﻟﺗﻲ ﺑرزت ﺑﺷﻛل ﻛﺑﯾر ﻓﻲ اﻟﻔﺗرة اﻟراﻫﻧﺔ وﻫذا ﻓﻲ ﻛل ﺑﻘﺎع اﻟﻌﺎﻟم ﺑﺎﺧﺗﻼف اﻷﺟﻧﺎس واﻟﺛﻘﺎﻓﺎت ،وﻫﻲ ﻣﺎ ﯾﺑدﻟﻪ اﻹﻧﺳﺎن ﻓﻲ ﻣﺣﺎوﻻﺗﻪ ﻟﻠﺗﻘﻠﯾل ﻣن آﺛﺎر اﻟﻛوارث اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺎل اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ وﺣﺗﻰ اﻟﻣﺟﺎﻻت اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ،وﻛل ﻫذا ﯾﺗطﻠب اﻟرﻓﻊ ﻣن ﻣﺳﺗوى اﻟﺗﻧظﯾم ﻓﻲ ﻛﺎﻓﺔ اﻟﻣﺟﺎﻻت ووﺟوب ﺗوﻓر ﻋﺎﻣل اﻟدﻗﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﺧططﺎت وﯾﻛون ذﻟك ﺑﺎﻟﺗرﻛﯾز ﻋﻠﻰ اﻷﺑﻌﺎد اﻟﺳوﺳﯾوﻟوﺟﯾﺔ ،وﻛذا اﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣن اﻟدراﺳﺎت ﻓﻲ اﻷزﻣﻧﺔ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ واﻟﺗرﻛﯾز ﻋﻠﻰ ﺗﻧوع اﻟظواﻫر اﻟﺟزﺋﯾﺔ اﻟﻣﺷﻛﻠﺔ ﻟﻠﻛل وﺗطﺑﯾق ﻫذﻩ اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺎت ﻋﻠﻰ أرض اﻟواﻗﻊ ﻟﺗﺣﻘﯾق اﻷﻫداف ،وﻷن ﻫذﻩ اﻟﻣﺧططﺎت ﺗﺗطﻠب ﻟﺗﺣﻘﯾﻘﻬﺎ ﺗﻛﻠﻔﺔ ﻣﺎﻟﯾﺔ ﺿﺧﻣﺔ ﻧﺎﻫﯾك ﻋن اﻹطﺎرات اﻟﻣؤﻫﻠﺔ واﻟﺗﻲ ﺗﻠﻘت ﺗﻛوﯾﻧﺎت ﻓﻲ ﻣﺟﺎل ﺗﺧﺻﺻﺎﺗﻬﺎ ووﺟود ﻣؤﺳﺳﺎت ﺑﺎﺧﺗﻼف ﻣﻬﺎﻣﻬﺎ ﺗﻛون ﺑﯾن ﺛﻼﺛﯾﺔ أوﻟﻬﺎ اﻟﻣﺧططﺎت وﻣﺎ ﺗﺗطﻠﺑﻪ ﻣن. -8-.
Documents relatifs
There is a growing literature dealing with scheduling problems where the ac- tual processing time of a job depends on its position in the schedule, and/or its starting processing
In the Regional Natural Park of Luberon (French Mediterranean area), we inventoried plant communities and analysed soil physico-chemical properties on 100 plots with various past
Ein solcher Versuchsaufbau wurde für die Anwendung von optischen Messtechniken (LDA, PIV) entwickelt und in [4] beschrieben.. Ein ähnlicher Versuchsaufbau ist für die Anwendung
[3] H. AMMETER: A generalization of the collective theory of risk in regard to fluctuating basic probabilities Skandinavisk AktiiarietdsUrift, 11)48
As compared to screening patients, patients who underwent colonoscopy for iron-deficiency anemia, change in bowel habits, known inflammatory bowel disease, surveillance or
cellular metabolic process cellular nitrogen compound metabolic process reactive oxygen species metabolic process heterocyte metabolic process response to phenylpropanoid
In the stationary phase at low light, there was an increase in cellular chlorophyll a and the initial slope of P-I curves (a B ), which permitted a photosynthetic assimilation of
Section 2 contains preliminaries on the standard and extended Malliavin calculus with respect to the fractional Brownian sheet, including a proof of existence of extended
