التخطيط والتشريع البيئي في الجزائر بين تحديات الاستثمار وأمل التنمية المستدامة

(1)

دلجلما : 20 / ددـــعلا : 21 ( 0212 ) ، ص 67 - 83 ةئيبلاو داصتقالا ةـلجم 67 طيطختلا رامثتسالا تايدحت نيب رئازجلا يف يئيبلا عيرشتلاو لمأو ةمادتسلما ةيمنتلا

Planning and environmental legislation in Algeria between the challenges of investment and the hope of sustainable development

د. ةريخ ةنيمي نب 1 ، د . دشان دراودإ تأشن 0 نب ، ةنيمي ةميطاف رهزلا ءا 3 1 ةرضاحم ةذاتسأ كرلما ، ز نيع بيعشوب جاحلب يعماجلا تنشومت benyamina1984@hotmail.com 2 رضاحم ذاتسأ هعم ، د تامولعلما مظنو تاباسحلاو ةرادلإل يلاعلا روبعلا - ،رصم nashaat691@yahoo.com 3 اروتكد ةبلاط ماج ،ه دلا ةع ةديعس رهاطلا يلاوم روتك f.benyamina1990@gmail.com صخلم ةرمتأأسلما ةأأاامحلا و ةأأيلميبلا ةأأااو لا رأألت بأألطتا ةيناأأستي ةاأأيحلل ةأأيعيبطلا طأأسس نيميأأت نإ ةئيبلل ، ةيلميبلا تاعيرلتلا هنمضتت ام فلتخم للاخ نم ، راأطخس دأض ةأيطايتاي ةأبابرلا اأقرط نأع و لميبلا ىلع ةي ةيعامتجي و ةيجولوكاي رظنلا تاهجو ءوض ، ينطولا نيقوتسلما ىلع و ايلاا ربتعي اذه لك وزأأأاي ةداهأأأش لاأأأ لما لي أأأس ىأأألع ،ةأأأيلميبلا لكاأأأللما نأأأم نأأأما لبوتأأأسم نامأأأضل ايأأأساسأ اءارأأأجإ يإلاأأأعلا و 10111 نأأأأمت يأأأتلا و ك فأأأيظنلا جاأأأأتني تايأأأظوصخ يأأأأ ارت ةدأأأادج ةأأأأقرايت ةأأأصخر ذأأأأك، كل أأأيوت مي رأأأأثس ،تاأسسؤملل يئيبلا تاءارأجي رقوأطت و داأياإ ىألإ ىعأسس اأمك ةقرورأضلا ةأااك نأم ناأستي ةحأح ةأاامحل ةمادتأأأسلما ةأأيمنتلا ااأأسأ وأأه اذأأه و هوأألتلا لاكأأشأ . يأأأطختلا أأباو خلاأأعت ووأأس انعوأأضوم يأأ هأأيلعو رئازجلا ي يئيبلا امو طورش ضوب ةيلميبلا ةرادي مازتلا ىدم تايلآو احملل لع ةظا ى ةئيبلا . حاتفم تاملك ةي : يطخت يئيب .، يرلس ةيمنت ،يئيب ةمادتسم فينصت تا JEL : Q5 ؛ Q35 ______________________ _ ____ _______________ لسرلما فلؤلما : ةنيما نب ،ةريخ ال ليمي : benyamina1984@hotmail.com

(2)

68

Abstract

Securing the natural foundations of human life requires the dissemination of environmental culture and continuous protection of the environment, through various environmental legislation, and through precautionary control against environmental hazards in the light of ecological and social perspectives. All this is currently considered at the national and global levels Is essential for ensuring a secure future of environmental problems, for example the ISO 14000 certification, which is granted as a new trade license that takes into account the specificities of cleaner production of negative waste on the environment, As well as the assessment of the environmental impact of the institutions; It also seeks to develop the necessary and effective measures to protect human health from all forms of pollution and this is the basis of sustainable development. In our topic, we will address the reality of environmental planning in Algeria and the extent to which environmental management is committed to setting conditions and mechanisms for preserving the environment.

Keywords: environmental planning, environmental legislation, sustainable development JEL Classification Codes: Q5; Q35

1. ةمدقم ةئيبلا عوضوم دعي ةيمنتلاو نم زربأ يضاولما يتلا لغلس مامتها لودلا ي تبولا ضاحلا ر ، ثيا بظأ اعوضوم ايسيئر ايلود ، دوا ىدأ ومنلا يداصتبي يإلاعلا ربع دووعلا ةيضالما ىلإ مبافت لكاللما ةيلميبلا ةيلماعلا لكلب رمتسم ىلع وحن ددهي ريصم لايجس ةرضاحلا ،ةمداولاو كردأو ري كلا نم لود ملاعلا امب ي كلذ نادلبلا ةيمانلا ، ةلصلا ا ةويثولا رت يتل ب نيب ةااما ةئيبلا ةيمنتلاو ةاداصتبي ةرورضو اياوتلا امهنيب نم لجأ نامض لبوتسم بكوك ضرس ، رهظو مامتهي هذهب ةيضولا لكلب يدج ىلع ديعصلا يإلاعلا ي لطم تانيعبسلا ةمظنم ةاار تحت ممس ،ةدحتلما ي رمتؤم ملهكوتس ةنس 1972 ، ي ةلواحم يمرت ىلإ ايوحت ي ماججت كتلاو لما نيب ةئيبلا ةيمنتلاو نم لك بناوجلا دعب نأ رمتؤلما اذه للاخ ةكراللما لودلا تكردأ نيب ةئيبلا

(3)

دلجلما : 20 / ددـــعلا : 21 ( 0212 ) ، ص 67 - 83 ةئيبلاو داصتقالا ةـلجم 69 يه الطنلما يويوحلا ةيمنتلل ةاداصتبي ، و نكل تلاكللما بابسأ نأ ىلإ هونن نأ بيا ةئيبلا ا نيلماعلا ي ناابتت يف نادلبلا ةمدوتلما جرت امومع ىلإ ينصتلا و لا نت ةيم ةاداصتبي ، امأ ةبسنلاب نادلبلل ةيمانلا نمكيا اهببس ي يداصتبي ومنلا ؤطابت نم مغرلاب يئيبلا ي ولا بايغ ابقروت تلااحلا لج ي . نأ امك رئازجلا جرخت مل امع مظعم باظأ لودلا ةيمانلا نم رارضأ ةغلاب توحلأ ةئيبلاب ءارج ةيمنتلا ةسايس ةاداصتبي ةف كلما ملو ا ط حر رمأ ةنزاولما نيب ةئيبلا ةيمنتلاو ك رايتخا ي سايس دعب لاإ ذخأ ةركا ةااما ةئيبلا ادعب ،ايلود نكل اذه مل نما عرللما يرئازجلا نم مامتهي ةبلاعلاب ةيئان لا نيب ةئيبلا ،ةيمنتلاو ةداقز ىلع اذه مت ضو رطس دعاوولاو مسس يتلا ايوحتب ةيمنت ةاداصتبا مادتسم خمك ،ة تاطط هيجوتلا يتارمعلا تاططخمو لغش ي ضارس ةساردو ىدم ريثيت ةئيبلا ةااماو ملاعلما ةياايسلا ... خلا . ىلعو لا نم دادعلا لذبت رئازجلا نإا ااسس اذه ي دوهج ةيفلس ايوحتل ة لا لا ةمادتسلما ةيمنتلا كلذو للاخ نم تاططخلما فلتخم داصتبي اهب ءاج يتلا ةيلميبلا ئازجلا ،ير يا ث ةدادع اطاوشأ تعطب اميا ةينوناب تاعيرلس ضو صخا جماربو تاططخمو ةاامحل نكلو ،ةئيبلا ةاداصتبي ةيمنتلا نادنس نيب تلازام رئازجلا ةبرطمو ةااما ةئيبلا . هيلعو ةيلاكشال حرط اننكمي ةيلاتلا : طيطختلا عقاو وه ام عيرشتلاو يئيبلا قيقحت يف ادتسلما ةيمنتلا ةم لاب ازج ؟رئ 0. يئيبلا طيطختلا فيرعت 1.0 . ،يئيب روظنم نم ةيمنتلا طخ م ّووا دادج خهنمو موهفم هنيب يئيبلا يطختلا ورعُي لكب فصعس دب ةيسكع جئاتن هدحت لا ىتا هادعتن لاو هدنع فبوتن نأ بيا يذلا دحلا وهو ةيمنتلا طخ تاعورلم رامث ( ،لداع 2110 ). 0.0 . يطختلا م جتنا يذلا وه يئيبلا للاخ ن ايلمع يئيبلا دعبلاب ةيمدم ًاططخ هت ىدعتت ةااما ،ةئيبلا ( ،مين 2112 ص ، 181 ) . لملي دب يئيبلا يطختلا نإا مث نمو تاذ تاعورلم ةصلاخ ةيلميب ةغبظ ( ،ضارونلال ةضرعم تاناويا ةااما ،هولم رهن ليهيت ةداعإ عورلم ءالتإ يئيب دظر ةطحم ) امك ، ةيلميب ةقومنت تاعورلم لملي دب ل م (م عورل ،ةيلميبلا ةاايسلا تا ةداعإ تافلخلما رقودت ) ل م ةصلاخ ةقومنت تاعورلم لملي دب ًاضاأو ، ( نصم ءالتإ

(4)

70 تنمسإ ) رثس مييوت ةسارد متا امدنع يئيبلا يطختلا راطإ ي لخدا عورللما اذه ل م نأ لاإ ، رد ىلإ ةئيبلا ىلع هراثآ ضفخا يذلا لكللاب هميمصت ةداعإو هل يئيبلا صلا ةج وأ رف ام لبأ ىلإ هاومسلما تاجردلا نم نكما . ام صلاختسا اننكمي ةقباسلا ميهافلما للاخ نم يلي : -دوجو ةسارد لم ةوبسم ةااما ةيلآ لوا ةاداصتبي ةيمنتلا يرال ةئيبلا . رثكأ ةيلميب ةقومنت داعبأ هل يئيبلا يطختلا ةمادتسا . 3. يئيبلا طيطختلل ةيداصتقالا ةيمهالأ 1.3 . ةيلميبلا تلاكلملل هتجلاعم للاخ نم يئيبلا يطختلا نإ ،اهمقووتو رمس ةااهن ي يدؤا ةنمآ ةيحح ةئيب الخ ىلإ ، يداصتبا ومن ايوحت ىلإ كلذ يدؤا امم . 0.3 . مييوت تاسارد دادعإ مزلتسي ،جلاعلا نم ريخ ةاابولا أدبم تاعورلملل يئيبلا رثس فيلاكتلا يدافتل ةدادجلا ةظاخلا جاومب ةه راطخس ( . ،بتار 2110 ص ، 33 ). 3.3 . مامتهي مادختسا ةءافكب ،ةباطلا ثحبلاو ةدديتم ةلادب رداصم نع ةباطلل . 3.3 . ًااابرأ اوحت تاعورلم الخ تاعورلمك ،ةاداصتبا ةداعإ لا ت رقود ( ص ،مين 111 ). 3. يئيبلا طيطختلا هجاوت يتلا ةيئيبلا تايدحتلا مهأ ةمئاب دادعإب لسكوربب ةيلودلا تامظنلما داحتا ماب دول لكاللما ضرعنس اهزربأ : 1.3 . خانلما ريغت يلماعلا ةداقز نع جتن تازاغلا زيكرت ولاغلا ي يوجلا بباوع ىلإ لماوعلا هذه يدؤتس ، ةميخو ةاذغس جاتنإ ي صونو لودلا تااداصتباب لكالمو ةيحح . 0.3 . الا ةورثل ضافخن تاباغلا ةييتن حلا داازت ةيناكسلا تاجا سوتلاو يتارمعلا . ( ،اقركز 2113 ص ، 182 ) 3.3 . راطخالأ ةيواميكلا لامعتسا داولما ةقواميكلا ، لونو تااافنلا ةماسلا نودب ريااعم مايولل كلذب . 3.3 . روهدت ي ضارس ةيالافلا ضعبا لبلا ناد سس طت ي ىتا دس تاجاا فصن اهناكس . 5. طختلا ذيفنت تايجيتارتسا يئيبلا طي مامتهي يطختلا ةيلمع ذيفنت لبس لوا ةيفيكو يئيبلا ةلماش ةطخ دادعإ كلذل مييوتب ايبد رايتخاو تايييتارتسي بستا نمو مهأ اه ركذن :

(5)

دلجلما : 20 / ددـــعلا : 21 ( 0212 ) ، ص 67 - 83 ةئيبلاو داصتقالا ةـلجم 71 1.5 . موقت تايجيتارتسا ىلع فشكلا صحا ءارجإ مظتنم الملل ير مادوتو ىلع ةبترتلما راثالآ لوا تاموكحلل ةيلميب تامولعم عورللما نمو ضو لجا دا لل ةعبوتلما ةيلميبلا لكالم . 0.5 . نيب قيسنتلا ةدايز ىلع موقت تايجيتارتسا تاموكحلا اري كو نظ ي ةيبعللا ةكراللماب ةبوحصم نوكت ام ةااضلإاب ،رارولا ا ىلإ نواعتل م لا ةئيبلا ىلع ظافحلل ىعسس يتلا ةيلودلا تلااكو . 3.5 . وأ ةحفاكلما تايجيتارتسا ةبقاعلما ضو ىوتسم دادحت للاخ نم ءاوهلا هولت نم دحلل ي ساسأ ماظن تاثاعبني حومسلما اهب ايبطتو قوسلا ىلإ جتنلما لوظو ةلبرع ل م ماظنلا اذه كهتنا نلم تابووعلا ضرا وأ بئارض ءارضخ ي و رارضأ نم هوحلا الم طالنلا رظا ىلإ لصت ناياس ضعب . 3.5 . زفاوحلا تايجيتارتسا ينطولا ناديعصلا ىلع ةئيبلا ىلع ظافحلل ودهت ةاداصتبا زااوا ميظنت للاخ نم نوكتو ،يإلاعلاو تاضيفخت وأ ةرسيم ضورب وأ نم لكش ي ةي قرض . 6 . اسايس تلا ت طيطخ ئيبلا ي 1.6 . تاسايسلا ةيداصتقالا اأأأهنم ودأأأهلا هادأأأاإ وأأأه أأأطختلاو داأأأصتبي يأأأ ةأأأقرهوج تارأأأييغس ينطوأأألا ىوتأأأسلما ىأأألع ي يأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأإيلبيو ( ،دأأأأأأأأأأأأأأأأأأأألاخ 2112 ص ، 23 ) لاأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأيلما اذأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأه يأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأ ةأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأارتولما تاأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأسايسلا نأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأمو : لماب روأأأهمجلل حامأأأسلاو رارأأأولا ذاأأأختا ةدأأأعاب عاأأأسسا ةداأأأقز ،ةكراأأأل جاأأأمدإ أأأطخ يأأأ يأأأئيبلا دأأأعبلا ةيمنتلا الخو ةقرأضحلا تاأعمتيلما ةأيمنت نيأب نزاوأتلا اأيوحت ،اأيميلبإ ةأنزاوتم ةأقومنت تاسايس ،ةيفقرلاو ريغ ةظاخو دراوملل نزاوتلما مادختسي لما ،اأهنم ةدديت ي وألوكاي عوأنتلا اأفا ةاأعارم تت تاسايس دامتعاب قوطلا ةيلميبلا لكاللما م لماع ةل الآ لج ( ،دمحم 2112 ص ، 35 ). اذأكو ضرأا ةأأهج نأأم هوأألتلا نأأع ةأأيتانلا لكاأأللما لأأا يأأ موأأسرلا هذأأه لأأ م مادختأأسا مأأث نأأمو هوأألت موأأسر ىرأأخأ ةأأهج نأأم هوأألتلا نأأم دأأحلا يجأأشتلو ، تاأأاافنلا جاأأتنإ نأأم دأأحلا مادختأأسا ةأأيلاعا ةداأأقزو ،ةبأأضانلا دراوأألما نأأع ضوأأعتل ةددأأيتلما دراوأألما ا جاأأتنإ مأأعد ضيأأفخت ادأأيبلم أألحلا ت ةدمأأسسو ةقر

(6)

72 ،ةقوأأأضعلا ةدمأأأسس مادختأأأسا يجأأأشسو ةأأأقواميكلا قرأأأطلا تاكبأأأشو ماأأأعلا لأأأونلا لئاأأأسو نيأأأسحت تارايسلا نع مجانلا هولتلا نم دحلل . 0.6 . ةيئيب نيناوق عيرشت أ ضرتفا ريااعم ضت ن ( اك ةبرتلاو ءالماو ءاوهلا نم لكل هولتلا نم دحل ) أو ، ب مظنت ن ضع نلا تاطال ،ةاداصتبي مادختسا يطخت ل م ضرس ( ص ،دمحم 21 ) يراللما راثأ مييوتو تاعيرلس نسو ،ةي قرض نم دبلاو زاهج دوجو تاعيرلتلا هذه ذيفنت ىلع صرحا لاعا . 7. رئازجلا يف ةئيبلا عقاو ةعساللا اهتااسم نم ةاادب ةدادع ةيعيبط دراومب رئازجلا رخزت يتلاو ي ئبخت اب م اهنط م ايقز ءاوس تاورثلا لك نم افلتخ رفظس بهذلا وأ دوسس بهذلا نود ، لااسلا ى سنن نأ هئطاوشو يرئازجلا لوط ىلع دتما يذلا 1211 مك . نم يتاعس رئازجلا ي ةئيبلا باو نأ لاإ للاغتساو روهدت يتلاوع لا هولتو دراوملل اظوصخ نم دعي يذلا ي ولا صونل ،يرضحلا متيلما ي زربأ أ بس اذه با روهدتلا ( ،دماا 2111 ص ، 22 ). لتحتو أب ةيبرعلا ةوطنلما ي يئيبلا روهدتلل ةقونسلا ةفلكلا ثيا نم ةينا لا ةبترلما كلذب 1.3 ايبرع اذه روهدتلل ةيلامجي ةميولا ردوت اميا رلاود رايلم 52.3 بسا يكقرمأ رلاود رايلم اب يإلاعلا كنبلا اهدعأ ةسارد نواعتل رب م رحبلا ضوا ي ةينوتلا ةيلميبلا ةدعاسلما جمان سوتلما ضيبس . ةرودلا داوعتا ةبسانمب تعزو يتلا ةساردلا حضوتو لا 18 برعلا ءارزولا طليلم لداعس ةقونسلا ةفلكلا هذه نأ ةئيبلا نوؤش نع نيلوؤسلما 0 يلحلما جتانلا يلامجإ نم ةئالماب نأ ريغ ،يبرعلا س هذه مابر دعب لمكتسس مل ةساردلا نوك ةقرادوت مابرأ دعس ملو دحل لملس رئازجلا يه ةيبرع نادلب ةتس ىوس نالآ طتوتو برغلماو رصمو اقروسو نانبلو دبو ةفلكلا تغلب ةعمتيم لودلا هذه ي يئيبلا روهدتلل ةقونسلا 33 رلاود رايلم ( ،يفطل 2113 ). دبو ةساردلا تمتها أ ةتسب م عاون نكسلما لخاد ءاوهلا هولت يه ةيلميبلا لكاللما ن هجراخو صونلا ، هايلما ىلإ لوظولا ةردب ي تامدخو روهدت ي ضارس روهدت يحصلا ورصلا

(7)

دلجلما : 20 / ددـــعلا : 21 ( 0212 ) ، ص 67 - 83 ةئيبلاو داصتقالا ةـلجم 73 ةيلااسلا ةوطنلما هريو تااافنلا ةرادإ ،يعيبطلا هاعبناو نوبركلا ديسكأ يتاث . ركذنو اهنم ( ،ماهس 2115 ص ، 12 :) أ -ءاوهلا ثولت : كانه هدت ريبك رو رداصم ،ةييتن ةيلزنم ، تاوادت تاداولا نع ةرداظ ةيعانظ الطلا ءاوهلا ي ةبلصلا تااافنلا قارتاا نع ةرداظ وأ ةيجاتني . ب -تايافنلا : نإ تااافنلا بلغأ ريااعلم ضخت لا ةئيبلا ةااما ، صون كلذك رييسس اه مادعتاك زرفلا نكامأ ي ،اهعضو لا لبازلما مادعتا ةعضاخ بارملل كلهتسلما طيسحتو ملاعإ ي صون ،ةب . ج ثولتلا يطفنلا : نم هجوب ةيئالما ةايحلا ىلع هولتلا عاونأ رثكأ صاخ ( ص ،دلاخ 133 )، ا كارطانوس لواحت صخت تاسارد ضو اهرمط ضوع لورتبلا لااولأ ةقواميكلا ةجلاعلما . 8. و عقا يف يئيبلا طيطختلا رئازجلا : نيب ةيمنتلاو رامثتسالا تسلما ةماد ءاج لوحتلا ي ماحبإ ةئيبلا نمض تاططخلما ،ةاداصتبي ءانب ىلع صن قا يلما يبراغلما يذلا ةئيبلل مت هدامتعا ي اون ك ل و ط ةنس 1992 ، ةجلاعمك تااافنلا ةبلصلا تاولماو ةلئاسلا ،ةقزاغلاو ميمرتو باولما ةيخقراتلا ةقرثسو ، هيلعو مس اذه فينصتلا ضعبل ةطلتس لميبلا ةي ايبطتب تاءارجي ةازيفحتلا مادوتك تلايهسس ةيلام ي لكش ،ضورب وأ تاناعإ ،ةيلام وأ ءافعإ نم بئارضلا ( ص ،دماا 51 ). لاامكتساو اذهل لوحتلا يرذجلا هدحتسا طليلما ىلعس ةئيبلل ةيمنتلاو ةمادتسلما معدل يطختلا يداصتبي يئيبلا ، هنأ لاإ مل هدحا ارييغس اسوسحم ىلع أ ر ض باولا لظو دعب كلذ ازاهج اقروظ ملو مهاسي ي زاراإ يأ مدوت ي لايم يطختلا ةيمنتلاو ةبوعصل ،ةمادتسلما رادوت ضعب تاريثيتلا ةيبلسلا ىلع ةئيبلا ل م رئاسخ عونتلا ي ولويبلا ، راوتايو ىلإ تايطعم قوثوم اهب ملو مسي بايغلا شاافلا تايطعملل تانايبلاو لميبلا ةي وتب راد ايبد فيلاكتلل ةيلميبلا هيلعو نإا لك تايلمع بوتلا ؤبنتلاو يتلا متا اهجاردإ نمض تاططخلما ةقومنتلا لا نوكت لاإ ةي قروت ةيلامتااو ( ،تاارا 2111 ص، 18 ). ةبايتساو تلاوحتلل ةويمعلا يتلا اهدهلس ةسايسلا ةيلميبلا ي ،رئازجلا رشاب طخلما ينطولا معلأل لا نم لجأ ةئيبلا ةيمنتلاو ةمادتسلما ةيلمع مييوتلا يداصتبي روهدتلل يئيبلا ل متي حارتبا راطإ يجيتارتسا مووا ىلع جاردإ لامعأ تاذ ةقولوأ ىربك ىلع ريصولا نادمس سوتلماو

(8)

74 نمض لما نم ةاادب ةاداصتبي تاططخ شاعتي طخم يداصتبي 2111 -2110 . ( ،ةليلد 2110 ) مقو نك رابتعا طخلما يئيبلا يذلا لوانتا ارصنع ،ةيلميبلا رظانعلا نم لبس ىلع دااو لامعتساك حلطصم طخلما ينطولا ةئيهتل ميلبي ( ،نوناب 2111 )، طخلماو ينطولا نم لامعلأل لجأ ةئيبلا ةيمنتلاو ،ةمادتسلما تاططخمو ةئيهتلا ،ريمعتلاو تاططخمو هايلما ... نع ربعس يتلا لا يطخت يئيبلا تاططخلما ىلع ورعتلا ي يلكللا رايعلما ايبطت ةيلاعا مدع ىلإ ،ةيلميبلا ةيلاحلا عاضوس ليلحت ىلإ يدؤا يذلا ،ي وضولما رايعلما ايبطت انب نسحا كلذل ةيلبوتسلماو رصنعلل يئيبلا ( Yves ,1994 ;P609 )، ام للاخ نم يلا : 1.8 . يئيبلا طيطختلا يعاطقلا دول رصتبا يطختلا يئيبلا ي رئازجلا ىلع : 1.1.8 يطختلا العتلما عاطوب هايلما : لوانتا طخلما ينطولا ةئيهتل دراولما ،ةيئالما ضاواسو ةياارغورديهلا ةاديك ةقوهج رييستل ةااماو دراولما ةيئالما ( ،نوناب 2113 )، كلذك طخلما يهيجوتلا ،هايملل ي ةموكحلا تردظأ دب ا اذه ا نيلل مبر يذيفنتلا موسرلم 11 -11 ي خرؤلما 0 راانا 2111 ، ثيا جشي نيم ت درولما يئالما داصتبيو هيا و هرقوطت ةيلحتك هايم رحبلا اهلامعتساو .( ،ىيحا 2007 ، ص 02 ) 2.1.8 طخلما ينطولا ةجلاعلم تااافنلا ةظاخلا ثيا ااأ ل نوناب 11 -11 تااافنلاب العتلما ل ميظنتلا ىلع ك نايب إ ةيفي ،ةظاخلا تااافنلا ةجلاعلم ينطو طخم دادع كلذل تلكوأ ةمهم دادعإ طخلما ينطولا ةجلاعلم تااافنلا ةنجلل ةظاخلا اهسأرا رقزولا فلكلما ةئيبلاب وأ ،هل مم فليتتو نم نيل مم نع ةرازولا ةفلكلما عاادلاب ينطولا تاعامجلاو ،ةيلحلما ةرازو نم لكو ،ةرايتلا ،ةباطلا ةحصلا ، ،ةيلالما دراولما ،ةيئالما تاسسؤلما ةريغصلا ،ةطسوتلماو ةعانصلا ،ةاديلوتلا ،ريمعتلا ةعانصلا . دعسو ارقروت اقونس العتا ذيفنتب طخلما ينطولا رييستل تااافنلا ،ةظاخلا ةدلم رلع 11 تاونس ضخقو ةعجارملل املك تضتبا ةرورضلا ،كلذ ءانب حارتبا ىلع رقزولا نم فلكلما يبلاب ةئ وأ ةيبلغيب ءاضعأ ةنجللا . .3.1.8 ىدم ةبكاوم يطختلا يتارمعلا ماهملل ةيلميبلا ودهيو ىلإ : ءاسرإ ئدابلما يتلا مكحت بومت ينبلا ةيتحتلا ىربكلا لونلل تازيهيتلاو ىربكلا تامدخلاو يعامجلا ،ة ةئبعس دراولما ةيئالما اهعيزوتو ،اهلقوحتو ةيمنتو جمارب حلاصتسي لا ي ارز يرلاو اذكو ، ةدادجلا ةنادلما ةئيهت تاططخم ( ددحا

(9)

دلجلما : 20 / ددـــعلا : 21 ( 0212 ) ، ص 67 - 83 ةئيبلاو داصتقالا ةـلجم 75 مبر يذيفنتلا موسرلما 11 -25 ي خرؤلما 15 راانا 2111 طورش تايفيكو ةئيهت طخم ضو ةدادجلا ةنادلما هدادعإو هدامتعاو ). نامضلو ايوحت وادهس مت هميعدت هادحتساب ايسسؤم طليلما ينطولا ةئيهتل ميلبي تيمنتو ه ،ةمادتسلما ايميظنت يأ داياإ لك دعاوولا ةمزلالا ل ،هويبطت ايئارجإو عاضخإ تارام تسي وأ تازيهيتلا ىلإ ةسارد ريثيتلا ميلبي ةئيهت ىلع ةاداصتبي هبناويب ةيعامتجيو ةيااو لاو ( ص ،ىيحا 05 ). 0.8 . يئيبلا طيطختلا يلومشلا : رهظ يبلا يطختلل يليمكت يطختك ولا يئ ي اط زكر ىلع : 1.2.8 تاططخلما مهأ ةيئيبلا وأ ةيزكرلما ةيلومشلا : ةل متلما بتب ةماعلا تاطلسلا مازلإ ي ين ي ةئيبلا ىلع ةظااحلما راطإ يطختلا ينطولا ( , P28 1111 Mohamed, :) ططخلما ينطولا لامعلأل نم لجأ ةئيبلا 1226 : دمتعا ت طخلما ىلع ةماعلا تاطلسلا ينطولا لامعلأل نم لجأ ةنس ةئيبلا 1115 ( revue, 1997 ) ، هاداإب تايلتفم ةئيبلا ىلع ىوتسم لك متو ،ةالاو زقزعس اهتاطلس تايئاصاي ضعب ركذ اننكما ةقرادي ةيلاتلا : ةيناديلما تايلمعلا نم ةلمج ءاصاإ مت تعزوتو لآاك ةئيبلا ةقرادم تايئاصاإ بسا يس ( مت رادظإ 1302 راذعأ – ظإ متو راد 221 لنلما واواإ رارب آ ةثوللما ت نع لمعلا متو ليججس 13 ةيئاضب ةعباتم متو رقرحت 53 داولما ىلع ءاضولاب العتم رضحم ةرطخلا ( ، ةليم 1999 ، ص 3 ). ةيئاضولا تاطلسلا كلذك ضرغلو ذيفنت تاهيجوت ، طخلما ددا جمانربلا ينطولا تاطالنلل ةيلميبلا نيتلارم ،نيتيساسأ رم ةلا " لا ةليصح صيخشتلاو " يتلاو تولطنا ةنس 1997 تطغ ةعوميم نم ،تاعوضولما اهنم رقوطت بناجلا ي سسؤلما يتوناولاو ،ةئيبلل ةحصلا ةئيبلاو ، هولتلا داوملل ةلئاسلا ،تااافنلاو هولتلا يوجلا رارضسو ةيعمسلا ، و ةلاا دراولما ةيئالما ، روهدت ،ةبرتلا تاباغلاو بوهسلاو رحصتلاو و عونتلا ،ي ولويبلا رييسسو اطانلما ،ةيلااسلا عوضومو هارتلا يرثس يخقراتلاو .

(10)

76 ةلارلماو ةينا لا " دادحت ةيييتارتسي ةينطولا ةئيبلل "، تهتنا ي ي سادسلا يتا لا ةنس 1999 ، تزينا ءوجللاب ىلإ ةربخلا ،ةيلودلا تهتناو رقروتب لوا ةلاا ةئيبلا ةنس 1998 ، بظأ عوضوم ثادحت ك ل ةنس . دعبو ءاهتني نم ةلارم صيخشتلا ةساردلاو دادحتو ،تاقولوس مت دامتعا طخلما ينطولا نم لجأ لامعس ةيلميبلا ةيمنتلاو ةمادتسلما ةنس 2001 ، لاخدلإ ةسايسلا ةينطولا ةئيبلل ي اهتلارم ةطلنلا . ب - ططخلما ينطولا نم لجأ لامعالأ ةيئيبلا ةيمنتلاو ةمادتسلما 0221 مت ا ريضحتل دادعلإ اذه طخلما دعب ضرع رقروتلا ينطولا لوا ةلاا ةئيبلا اهلبوتسمو ةنسل 2000 دمتعاو، نم لبب طليم ءارزولا خقراتب 12 توأ ةنس 2001 ، اا تمزتل ةموكحلا دادعإب ةيييتارتسإ ةينطو ةئيبلل طخمو ينطو ، صيصختو تارام تسا ةيلميب ةماه ي راطإ طخلما يثلا لا تلإل شاع ي يداصتب ( 2111 -2110 )، و ت ت صن ةداو ةاذيفنت ي ةرازو ةئيهت ميلبي ،ةئيبلاو تسسيتو ةنجل ةينطو ىلع ىوتسم تاادلبلا ىلع طخلما دنتساو،تاالاولاو تايلآ ل م تازيفحتلا ، تاناعي و معدلاو ، سلا ليهيت و ي دامتعا للاخ نم ةئيبلا ةاامحل ةي قرضلا ةسا اادلا هوللما أدبم ، ا مض دو يطختلا ةئيبلا ةاامحل ةاداصتبي تايلالآ ةيمنتلا ايوحتل ،ةمادتسلما ةغبظ تاذ ةينوناب ئدابلم داصتبي عاضخلإ ةدادج ةدارإ اهنيب هوفلا اهربتعي يتلا و ةيجولوكاا ( 2111 Gertrud P423, ) . ، ديسيتلو ةسايسلا ةينطولا هدحتسا ةئيبلل طخلما ينطولا ةئيبلل حل دادج بولسأ لا ةاام كارشإ للاخ نم ةئيب تاعامجلا ةيلحلما ي ذيفنت تاهيجوتلا يتلا ايسنتلا معدو اهنمضت يلحلما . ج - ططخلما ينطولا نم لجأ لامعالأ ةيئيبلا ةيمنتلاو ةمادتسلما 0225 يداصتبي شاعتلإل ي سامخلا جمانربلا نمض جردنا 2113 -2111 دافتساو ةئيبلا عاطب نم 35.3 راناد رايلم زج و ،يرئا مت هادحتسا ةيلميب تاسسؤم تدنسأو ىرخلآ طالنلل تايالاظ ةئيبلل ينطولا قودنصلا ل م ةلازإو ةيلميبلا ةاابجلا ليصحتل هولتلا اهرام تساو . حاتأ دبو ناذه ناططخلما : ب تاادلبلا دقوزتب 118 ةيلزنلما تااافنلا رييستل يهيجوت طخم ةوحللماو . -اذ ةيمومع ةيئلاو تاسسؤم ءالتإ باط ت ي انظ يرايتو تااافنلا رييستل . ةسارد عورللاو زاينا ي 3 ةيعيبط رئاظا ةساردو ةئيهت 11 ةبطر اطانم .

(11)

دلجلما : 20 / ددـــعلا : 21 ( 0212 ) ، ص 67 - 83 ةئيبلاو داصتقالا ةـلجم 77 نكمو ةبسنب تااافنلا اادت صيلوت نم ينطولا طخلما ايبطت 11 كلذو اقونس ةئالماب ل يئيبلا ليهيتلا لضفب 231 بكرم ةسسؤمو ةيعانظ نقوكتو 2111 يب بودنم يئ . امأ ةبسنلاب تايافنلل ةيبطلا دوا مج ي ة ادحلا تاينوتلا تايفلتسلما دقوزت مت تامولعلما فلتخمب مهتطااإ م نقزختو تااافنلا ةجلاعلم ،ةيبطلا راطخس نم ةاابولا لايم ي لون ي ب سلا نوكت يتلا ،ةيئافلتسي زكارلما ىوتسم ىلع زرفلا ةيلمع للاخ ةلمتحلما لا ،ىودعلا اميس ا ةينلاديصلا بناج ىلإ ،ةيعاعشيو ةداحلا تااافنل . نأ ثيا ا رئازجل ي صحت نع لوا لا ام مويلا 308 مدرل زكرم ةئام زاينإ مت امك ،ةيئافلتسي تااافنلا قرحل ازاهج لا تااافن ،نطولا ربع ربتعيو ةيساسا رثكأ عوضولما اذه هنا ةظاخ نط فلأ نيثلاث ليججس مت ةيبطلا تااافنلا نم ي رئازجلا اقونس . ي و ءاوهلا ةيعون ةااما راطاأ ت ا م اضول داولما ىلع ء عاونأو ةوبط ىلع ةرثؤلما تازاغلا دقوزتب نوزوس 135 ب ةسسؤم 301 لقوحت زاهج عاجرتساو بارتلا لماك ربع ينطولا ( ةدقرج ، 2111 ). 2.2.8 طيطختلا قيسنتلاو يئيبلا يلحلما ديعأ ريكفتلا ي يطختلا يئيبلا يلحلما متيل جاردإ تايلآ ةعونتم ختلل يط بلا يئي ،يلحلما نمو اهنيب ( ،دمحم 2111 ص ، 133 ): قاثيلما يدلبلا ةيامحل ةئيبلا ةيمنتلاو ةمادتسلما ءاج ي راطإ شاعتي جمانرب يداصتبي يثلا لا 2001 -2110 ءاجو نمض ي ولا ةيلوؤسلماب ةيعامجلا ةاامحل ،ةئيبلا ةرورضب كارشإ يمج نيلعافلا لمتشاو طخلما لحلما ي لمعلل ،يئيبلا ةلمج نم رواحلما تنمضت ام يلا ( ،ىيحا 2111 ص ، 33 ): -داياإ ريسس مادتسم هاداإو نواعس نيب تاادلبلا ةهجاولم روهدتلا ،يئيبلا ةئيهتو اطانلما ،ةيعانصلا -ةااما ي ضارس ،ةيالافلا رقوطت تاردب ةادلبلا لفكتلل لكاللماب ،ةيلميبلا -ةئيهت ،ندلما رييستلاو ا مكحلم إ ايجولوكا ،تااافنلل رييسسو رطاخلما ،ىربكلا ءالتإو فئاظولا ءارضخلا .

(12)

78 -ةرالتسا نينطاولما مهكارشإو ي لاارم نظ رارولا ،يئيبلا مايولاو مييوتلاب يرودلا ةاامحل ،ةئيبلا اعامجلل ةليسو ةيلحلما ايثاولما ربتعس نراولما نوناولا ي امأ ىلع لوصحلل ةيلحلما ت معد م يا ،يلا ث نييلحلما نيبختنلما نيب طابتري نم اعون الخت نأ ةلودلا لواحت تائيهلاو ةقزكرلما ( Ptrick1995 p 28 .) لاامكتساو يطختلل يئيبلا يلحلما ى صوأ هاداإب طخم يلحم ةئيبلل . ب - طيطختلا يئيبلا يلحلما : ةدنجأ 21 ةيلحلما 0221 -0223 . نتبا طخلما يرئازجلا يمهيب ة ريغس خهنم لخدتلا يلحلما رييستل ةااماو ةئيبلا لاخدإب رصنع ؤبنتلا روصتلاو ي لمعلا يئيبلا ،يلحلما نم للاخ يلحلما طخلما لمعلل يئيبلا 2111 -2110 ةدنجأ 21 . ( ص ،دمحم 103 ) ودهت ةدنجس ىلإ نيسحت ضولا يئيبلا نامضو ةيمنت ةمادتسم ةادلبلل ىلع وحن ام هربأ متيلما ودلا يل ي ا وينو 1992 ي وريناج يدوقر امك ت ا ىلع ءارثإ بولسأ رييستلا يلحلما يئيبلا يسوتب ةرالتسي ةكراللماو ةرواللماو م لك ءاكرللا نيلعافلاو يل ممو متيلما كلذو ،يتدلما هاداإب تايلآ نواعتلل اميا اهنيب نم لجأ رييسس ةئيبلا ارييسس لااعا ريغو فلكم ، نمضتو طخم لا رييست ا يلحلم ةاامحل ةئيبلا : -نامض رييستلا مادتسلما دراوملل ةيعيبطلا ،ةيجولويبلاو ةظااحلما و ىلع ي ضارس ةيالافلا . -ةئيهت اطانلما ،ةيعانصلا اطانمو سوتلا ،يحايسلا اطانلماو ،ةيمحلما باولماو ةقرثس ةيااو لاو ةيخقراتلاو م ،اهرييسسو ةيبرت ةنادلما راطإو ةايحلا د لخا تلا تاعمي ،ةينارمعلا -رييسس ،تااافنلا ةحااكمو هولت طاسوس ؛ةلبوتسلما نم هايم ءاوهو ةبرتو . 3.8 . تايجيتارتسالا نيب ةيئيبلا يداصتقالا رامثتسالا تايدحت لمأو ةيمنتلا ةمادتسلما : ينفلا معدلا جماربب ةناعتسالا ةيبنجالأ وكاإ جمانرب طيس ( Ministère , P110 :2002 :) مووا ال ب ىإسس تاسارد ءارجإب جمانرب profil Méso يتلاو ام ىلإ ودهت يلا : ورعتلا تاعاطولل ةاداصتبي دئاوفلا ىلع ةئيبلا ةااما تاسايسل اهجاهتنا دنع ةيعانصلا ورعتلاو عاطولل يبلسلا ريثيتلا ىدم ىلع دلبلل ةيعيبطلا ةئيبلا ىلع ي انصلا -ا ة-اد-اصتبي ت-از-ايتمي ح-ارتب-ا كما يتل اهويبطت ن ةئيبلا ىلع عاطولل ةيبلسلا راثالآ ي مكحتلا لجأ نم .

(13)

دلجلما : 20 / ددـــعلا : 21 ( 0212 ) ، ص 67 - 83 ةئيبلاو داصتقالا ةـلجم 79 يئيبلا هولتلا ةببارم جمانرب ورط نم لوملما ج يتالمس يرئازجلا ينوتلا نواعتلا عورلم ز ت GTZ. ي ةمادتسلما ةيمنتلا لايم ي اري ك لنا يذلا رئازجلا ( ،بااعلا 2118 ، ص 18 ). ب - تايلالآ ةيليومتلا : ضو ميم ةيلقومتلا تايلالآ نم ةعو اهمهأ ةيساانتلا نيسحت قودنظ ةيعانصلا FOPROCI هولتلا ةبراحمو ةيلميبلل ينطولا قودنصلاو ةعانصلا ةرازو هيلع ورلس FEDEP ةئيبلا ةرازو هيلع ورلس و ةئيهت متهي ميلبي ةمظنأ ايبطتل ةيعانصلا تاسسؤلما ةئيهتب ةرادي ةيلميبلا ىلوتا : لقومت ت جمارب طييوتلل ينطولا جمانربلا اهنيب نم ةاداصتبي تاسسؤلما ليهي . -دنصلا ءالتإ ةحااكمو ةئيبلل ينطولا قو مادوت ،هولتلا تاسسؤملل ةيلام تادعاسم لا س ةيعا اهيا مكحتلا وأ هولتلا رداصم ىلع ءاضولا ىلإ اهعيميتب اهتجلاعمو . فيلاكت ةلودلا لمحتت ثيا 81 % ماظن ضو فيلاكت نم ب ةرادإ ةيلمي تافظاوملل اباطم ةيسايولا فيلاكتو ىلع لوصحلا ىلع ةداهللا هت ست ام ةسسؤلما لمحتت نأ 21 % ةيوبتلما . ةنس نم اءدب لقومتلا ي دادجلا بولسس اذه دامتعا مت ةراشلإل 2111 دعب كلذ نم ري كلا ووزع ةظالام مت اذه ل م ىلع ةاداصتبي تاسسؤلما ثيا ،جمانربلا ناك بسنلا ت لومعلما اهب يه اوباس 31 % و ةلودلا اتاع ىلع 31 % ةسسؤلما اتاع ىلع ةاداصتبي . هيلعو لكللا نم حضتا 11 تاسسؤملل يداصتبي عاطولل ةبسنلاب ةااضلما ةميولا ي نسحت ةيمومعلا ةظاخلاو روطتلا نيسحتلو ، ءادسو للاخ نم تاسايسلا ايمعس نم دب لا ي ساانتلا ي ةيبرت ارام تس ت طالنلاو ة ادحلا خهانلما عابتإب رييستلا ةنرصع ىلع زكترا يذلا يداصتبي ةلماللا ةدوجلا بناوج طمت يتلا لا تميو ةيييتارتسي لخادلما نم ربتعس يتلا ةيلميبلا ريااعملل ةماهلا ليبارع نودب اهعابتإ ىلع تاسسؤلما يجشس طرلب ، ةعباتمبو ةديج مدعو رميك اهلعج لكم ف اهل . لا لكش 1 : ماعلا عاطقلل ةفاضلما ةميقلا روطت لثمي صاخلاو

(14)

80

ردصلما :

Collections Statistiques N° 202/2016 Série E: Statistiques Economiques N° 89 2. ةمتاخ يدرأأأأتلا و روهدأأأأتلاب مأأأأستا يذأأأألا و رأأأأئازجلا يأأأأ نهارأأأألا يأأأأئيبلا أأأأضولا نإ ، اأأأأمامتها بأأأألطتا أأأأسوأ تاأأأأبلطتلم ئداأأأأبم ىأأأألإ مأأأأسونت ئداأأأأبم و وادأأأأهأ ىأأأألع ةأأأأاامحلا هذأأأأه موأأأأوت و، ةأأأأئيبلا ةأأأأااما هأأيلخدت ىرأأخأ و ةأأيئابو ، أأا راأأطإ يأأ ةأأئيبلا ةأأااما نوناأأب اأأهيلع صن معدأأت يذأألا ةمادتأأسلما ةأأيمنتلا نأأأم بأأأظأ يذأأألا و يأأأئيبلا روهدأأأتلا نأأأم دأأأحلا ىأأألإ اأأأعيمج ودأأأهت ةأأأيميظنت صأأأصن و نيناوأأأب ةدأأأعب طلسلا تاقولوأ ةماعلا تا ، لأب أوا تاأعامجلا و دارأاس ينعس دعس مل ةئيبلا ةااما نإ كلذ ينعي ةرادي ىلع ةبجاولا ماهلما و تايالاصلا نم تحبظأ ، ةئيبلل ةقرادي ةاامحلاب ورعي ام وآ . مأهأو نأم نأ وأه ةأساردلا هذأه نأم هجاتنتأسا نأكما اأم لأجا نامأض ةأبلاطنا ةألاعا ةأمئادو ةأيمنتلل لا ةمادتأسلما دأب نأم ودلا ةأل نأ صأصخت تارداأبم زااوأاو نأم لأجا ثأعب وأمنلا يأ اطاأنم ةعأساو نأم يجأشتك ،دألبلا تارام تأسي ةأظاخلا ةأيلحلما ةأيمنتو تاأسسؤلما ةريغأصلا ميعدأتو ةداأعإ قلاأطني طاألنلل يأحلافلا ديأصلاو لأكو طاألت ي اأتنإ يألحم نيأسحتو تاقوتأسم ميألعتلا ةليعلماو ناكسلل . يأ و اذأه قايأسلا تررأب وكحلا ةأم قلاأطإ معدأل جمارأب شاأعتي ةأيغب ةأئيهت ةيأضرس ،ةأمئلالما يمرت ةلواحم ي يئيبلا بناجلا ىلع زيكرتلا م ىلإ ةئيبلا ىلع ظافحلا اذأه جمدب رأيخس فألتخم يأ تاططخلما ةاداصتبي .

(15)

دلجلما : 20 / ددـــعلا : 21 ( 0212 ) ، ص 67 - 83 ةئيبلاو داصتقالا ةـلجم 81 ىلعو يم حارتبا نكما ااسس اذه م تايظوتلا نم ةعو يتلاو ل متت ي : -ماأمتهي عأسلاو ي ىألع نأ أا مت جاردإ ةأيمنتلا ةمادتأسلما نمأض تاأصصخم طيردأت مألع داصتبي و ىلع زيكرتلا بناجلا يئيبلا ي طالنلا يداصتبي . -مدع ءافتكي وا ةليسمب ميظعس حابرس عابشإو تاجاحلا ةيناستي لبيب ةفلكت . -دأأحلل ةأأئيبلاب رأأثكأ ماأأمتهي نأأم لأأمعلاو اهروهدأأت ىأألع دراوأألما ةأأااما لا كأألب ةأأيعيبط ل مادتسم . -ةرورض ديكيتلا صرحلاو ىلع بارت ةااما ةئيبلا ةيمنتلا م ةمادتسلما . مادختسا يجشس رقوطتو ايجولونكتلا ةفيظنلا لمعلاو لودلل اهلون ىلع ةيمانلا . هوأألتلا نأأم لأأيلوتلا يأأ ةأأيلميبلا ةأأاابجلا رود لأأيعفت ىأألإ ودأأهت تاأأمزناكيم داأأياإ ةرورأأض يئيبلا . -ةبأأأأأسنلاب لا لاأأأأأيملل أأأأأضو بأأأأأيا ي انأأأأأص ةأأأأأئيهتو لأأأأأجا نأأأأأم ةيعانأأأأأظ اطاأأأأأنم يأأأأأ ي أأأأأضارأ ي انصلا طالنلا نوكتو ةنادلما نع ةديعب نعو ةيالافلا اطانلما . لودلا ضعب برايت نم رئازجلا ةدافتسا ةرورض لايم ي ةمادتسلما ةيمنتلا . -ت يأ-تلا اميأسلا ،ةأمدو-تلما نادألبلا أم لايلما اذه ي نواع-تلا ليعف-ت ةرورض كارأش اأهطبر تا رئازجلا م نواعس . صيأأأأصخت ةرورأأأأض أأأأج ةرادي تاأأأأويبطت يأأأأ قوأأأأفتت يأأأأتلا ةأأأأسسؤملل ةددأأأأعتم زااوأأأأاو زئاو اهريغو مجانلماو ةباطلا ةرازوو ةعانصلا ةرازوك ،ةيظولا تارازولا ورط نم ةيلميبلا . هيلعو لوولا اننكما نإ يئيبلا يطختلا ةيلمع ةييتن لاارم ةدع تطخ رئازجلا ي تلاوحتلا تاسايسلاو يومنتلا لايلما تادهتسا يتلا ةينطولا يئيبلا لايلماو ليعفت للاخ نم رييستل ةيئابولا لولحلا ةااماو ةديشر ةوقرطب ةئيبلا ةدمتعم ،ةلاعاو ةعوميم كلذ ي تاعيرلس تابيترتو ةينوناب . نزاوتلا مدع ي تاادحت هجاوت ةقرئازجلا ةيلميبلا ةسايسلا ىوبت نكلو ايوحت نيب ةئيبلا دراولم نزاوتلما مادختسي ةقؤرلاو رقوطتلا تاجايتاا فلتخلم ةلماكتلما ةيمنتلاو اذهو ي يئيبلا يطختلل تاادحتلا ربكأ لكلي رئازجلا . 12 . ةمئاق لما عجار :

(16)

82  دماأ ةحلم ( 2111 )، تاناهرلا ي ةيلميبلا ةعبطم ،رئازجلا ،حاينلا نب ،نونكع ئازجلا ر.  رمس 15 -13 لدعلما متلماو م نوناولل 83 -12 العتلما هايلماب . ةدقرجلا لا ةيمسر . ددع 32 / 1115 . ىغللماو نوناولا بجومب 13 -12 هايلماب العتلما خرؤلماو ي 10 تلغ 2113 . ةدقرجلا ددع ةيمسرلا 51 / 2113 .  ادجلا تابلطتلماو ةمادتسلما ةيمنتلا ،فقرش ةوبو نامارلا دبع بااعلا مامأ ةاورطلما ةد ي تاسسؤلما داصتب ىلإ ةراشإ م ةا ضولا نهارلا ةيمنتلا يلودلا يإلعلا رمتؤلما ،رئازجلل ي ةءافكلاو ةمادتسلما اتلما دراوملل ةيمادختس ا مااأ ،فيطس ةعماج ،ة 2 ، 8 و 1 لقراأ 2118 .  ةئيبلا لوا يدلبلا قا يلما ةيمنتلاو ةمادتسلما 2111 -2110 .  ىفطأأأأأأأأصم دأأأأأأأألاخ رادإ ،مأأأأأأأأساب ة ةأأأأأأأأئيبلا ةأأأأأأأأيمنتلاو مادتأأأأأأأأسلما ةأأأأأأأألموعلا لأأأأأأأأظ يأأأأأأأأ ة ادأأأأأأأألا ،ةرأأأأأأأأظاعلما ر قردنكسي ،ةيعماجلا ة ، 2112 .  ةليلد ،ناكرب ةويلفتوب لجر يدحتلا ،ملاسلاو راد ةبتكلما ةقرصلما ،رلنلل ،رئازجلا 0 200 .  بتار دوعسلا ( 2111 ) ناستي ، ةئيبلاو رلنلل دماحلا راد ، ندرس ، يزوتلاو ، 2110 .  اأقركز ،نوااأط ( 2113 ) أحن ةأأئيبلا ةرادإ جاأأتني و س أأعبطلا ،فأظن ة س ،ىألو ،نادأأباعب ااأن ةأأعبطم ةرهاولا .  ماهس ،يمرولب ( 2115 ) ةااما ي رئازجلا ةبريت ،ةئيبلا ددعلا ةيناستي مولعلا ةليم 21 ’ ةيلقوج  تنرتني ةكبش نع لاون قازرلا دبع ديشرلا دبع لداع 13 / 11 / 2110 araburban.org www. .  ةدا تاارا ( 2111 ) ؛ تايييتارتسا تاسسؤلما ةيلالما ي لقومت يراللما ةيلميبلا نم لجأ ايوحت ةيمنتلا ؛ةمادتسلما ةليم ثاابلا . ددعلا 12 رئازجلا ،مسوملل .  نوناب 11 -21 ي خرؤلما 12 ربمسيد 2112 لعتلما ، ا ميلبي ةئيهتب هتيمنتو ةمادتسلما . ج .ر . ددع 22 -2111 .  رئازجلا ةليم ،ةيلميبلا ددع ،ةئيبلل ةفلكلما ةلودلا ةباتك نع ردصت ةقرود ةليم 12 -1111 .  دمحم حلاظ خيللا ( 2002 )، راثالآ ةاداصتبي ةيلالماو هولتل ،ةئيبلا ،ىلوس ةعبطلا ةبتكم ،عاعشي دنكسي ةقر .  دمحم خسولم ( 2113 ) رود ، ةااما ي ةيلحلما تاعامجلا بلا ،ةئي ي ةليم داهتج ددعلا ،يئاضولا 5 رئازجلا ةنسلا ركذ نودب .

(17)

دلجلما : 20 / ددـــعلا : 21 ( 0212 ) ، ص 67 - 83 ةئيبلاو داصتقالا ةـلجم 83  ،يوازأأأأأأأأأأعلا مأأأأأأأأأأين أأأأأأأأأأبع راأأأأأأأأأأونلا تأأأأأأأأأأمكا الله د ( 2112 )، ةأأأأأأأأأأئيبلا ةرادإ مأأأأأأأأأأظن تاأأأأأأأأأأبلطتمو تاأأأأأأأأأأويبطتو ISO14000 ، ،ىلوس ةعبطلا ةرسيلما راد ةعابطلل رلنلاو يزوتلاو ، نامع .  ىيحا اانو ( 2112 )، ةاامحل ةينوناولا تايلالآ ،ةئيبلا اروتكد ةلاسر نوناولا ي ه ،ماعلا ةعماج ركب وبأ دااولب . ،ناسملت رئازجلا ؛

 Gertrude Pieratti, droit, économie, écologie, et développement durable : des relations nécessairement complémentaires mais inévitablement ambigües, RJE ,3/2000.

 Mohamed kahloula (1991), environnement et droit de l’homme en Algérie, SADIC, actes du troisième congrès annuel du 2-5 avril .

 Ministère de l’Aménagement du Territoire et de l’Environnement, Plan National d’Actions pour l’Environnement et le Développement Durable (PNAE-DD), Janvier 2002.

 Patrick le louarn (1995), les chartes de l’environnement entre décentralisation et déconcentration ,conception et mise en œuvre d’une politique publique de l’état.RJE.1-.

 Yves Jegouzo, les plans de protection et de gestion de l’environnement, AJDA, septembre,1994 .