Luxembourg, le 22 août 2013
Charte FAIR PRICE
Cinquième rapport du Conseil de la consommation aux signataires
1) Contexte
Ce rapport fait suite au quatrième rapport du 21 septembre 2012, intitulé « Charte FAIR PRICE – Quatrième rapport du Conseil de la consommation aux signataires », qui avait retenu les conclusions suivantes :
« L’année 2011, tout comme l’année 2010, est marquée par l’inflation au niveau international qui se répercute sur le Luxembourg. Ainsi, les produits pétroliers ont subi une hausse de 16,8% sur l’année, ce qui s’est fait sentir à travers la majorité des séries observées. De même, on constate que les prix de certaines matières premières ont eu un impact non négligeable sur les secteurs qui y sont liés.
Au vu des explications fournies et de l’impact sur les prix subi par les marchés internationaux, le Conseil de la consommation n’a pas pu constater de hausses excessives de prix sous prétexte de la tension générale des prix.
Le Conseil de la consommation constate donc le respect de la Charte FAIR PRICE par ses signataires. Le Conseil continuera ses observations et fera rapport de ces conclusions aux signataires de la Charte. »
2) Le suivi de la mise en œuvre de la Charte en 2012
Tout comme les rapports pour les années 2010 et 2011, ce rapport se base sur des données statistiques faisant partie des données récoltées par le Statec dans le cadre de l’élaboration de l’IPCN.
Ces données concernent les secteurs des produits et services correspondant aux secteurs couverts par la Charte FAIR PRICE tels que sélectionnés par le Conseil de la consommation et ne contiennent pas de données du secteur public.
Les travaux de la Commission ad hoc « formation des prix » ne seront pas abordés
dans ce rapport.
L’analyse qui se trouve ci-dessous est donc structurée comme suit :
Ce rapport fera en premier lieu une analyse des tendances majeures de l’évolution des prix en général aux cours de l’année sur base des données de l’IPCN.
Une deuxième partie ciblera en particulier les indices pour les produits couverts par la Charte selon la méthodologie retenue par le Conseil.
Finalement, les conclusions du Conseil clôtureront l’analyse des données.
2.1. Evolution de l’IPCN au cours de l’année 2012
L’inflation s’est située en 2012 entre +/- 2.5% et 3.0 % (2.7 % en moyenne) et est donc en baisse par rapport à 2011 (3.4 % en moyenne). On constate une dynamique similaire dans la zone Euro.
On constate un décrochage en septembre et octobre.
Ceci s’explique par la réforme des chèques service qui a engendré une augmentation
des coûts au niveau des crèches, par l’adaptation de la tarification des contrôles
techniques dont les tarifs ont augmenté de 17.2% au mois de septembre, la dernière
adaptation remontant à janvier 2006, mais aussi par l’application de l’adaptation de
l’échelle mobile des salaires en octobre 2012.
Pour les différentes composantes de l’IPCN, on constate que l’impact des produits pétroliers est moindre qu’en 2011, ceux-ci étant responsables de 0.7 % d’inflation (1.1
% en 2011). Les services ont eu un fort impact sur l’inflation. Ceci s’explique par la réforme des chèques service qui a engendré une augmentation des coûts au niveau des crèches, par l’adaptation de la tarification des contrôles techniques, mais aussi par l’application de l’adaptation de l’échelle mobile des salaires en octobre 2012.
2.2. Analyse détaillée des indices des différents produits et services couverts par la Charte
En 2012, 56 séries ont connu une évolution positive alors que 11 séries étaient orientées à la baisse et une série est restée parfaitement stable par rapport à 2011. Le taux pour 26 séries se situait au-dessus du taux d’inflation constaté pour l’indice général, c'est-à-dire 2.7 %, alors que pour les 42 séries restantes le taux était inférieur au taux d’inflation général. 16 séries ont enregistré une variation comprise entre 3 % et 4 % sur la période d’analyse.
Les deux tableaux suivants reprennent les plus fortes variations (à la hausse et à la baisse) qui ont pu être observées à partir de la sélection des séries de l’IPCN retenues dans le cadre du suivi de la charte. La liste complète des variations est reprise en annexe du rapport.
0 2 4 6 8 10 12 14 16 18
[- 10 % , -5 % [ [- 5% , -4% [ [- 4% , -3% [ [- 3% , -2% [ [- 2% , -1% [ [- 1% , 0%[ [0% , 1% [ [1% , 2% [ [2% , 3% [ [3% , 4% [ [4% , 5% [ [5% , 10 % [ [10% , 2 0% [
n o m b re d e sé ri e s
classes
Distribution des taux d'inflation pour les 68 séries
Les 5 plus fortes hausses en 2011
2012/
2011
12.3.1. Bijouterie et horlogerie 15.7%
05.3.3 Réparation des appareils ménagers 8.1%
09.5.3 Imprimés divers 6.3%
01.1.8 Sucre, confiture, miel, chocolat et confiserie 4.7%
03.1.4 Entretien, réparation et location de vêtements
4.5%
Comme ce fût déjà le cas en 2011, on constate que les articles de bijouterie ont subi la plus forte hausse avec une augmentation de 15,7%. Celle-ci est liée à l’évolution des prix des matières premières et en particulier de l’or. L’or a ainsi atteint un pic en septembre 2011, ce qui s’est encore répercuté sur les chiffres de 2012. Pour la réparation des appareils ménagers, on constate une longue stabilité des prix entre 2008 et 2011 suivie d’une sorte de rattrapage qui suit la tendance des pays voisins. Il faut aussi préciser que cette série a un faible poids (0.2 ‰), donc faible impact sur l’inflation.
Pour ce qui est des hausses constatées pour les imprimés divers, position qui reprend notamment catalogues et imprimés publicitaires, affiches, cartes postales et calendriers, on constate une augmentation au cours de l’année 2011 de la pâte à papier avec un pic en juillet 2011. On peut en déduire que cette hausse de la matière première a été répercutée avec un certain décalage sur le prix de vente aux consommateurs. Un phénomène similaire est aussi constaté pour le sucre dont le prix a connu un pic en janvier 2011.
Les 5 plus fortes baisses en 2012
2012/
2011 09.1.2. Equipement photographique et
cinématographique; instruments d'optique
-7.2%
09.1.1. Appareils de réception, d'enregistrement et de reproduction du son et de l'image
-5.2%
08.2.0. Equipement de téléphonie et télécopie -5.2%
07.2.1. Pièces détachées et accessoires -2.8 % 12.1.2. Appareils électriques pour soins corporels -2.6%
Les plus fortes baisses de prix relevées au cours de l’année concernent, comme pour
les années précédentes, essentiellement les articles technologiques et électroniques,
cette tendance est générale au niveau international.
2.3. Conclusions
Malgré un ralentissement de l’inflation, en particulier pour les produits pétroliers (8.6 % en 2012 par rapport 16,8% en 2011), on constate des hausses pour de nombreuses positions de l’IPCN. Les hausses les plus remarquables sont liées aux hausses des matières premières sur les marchés internationaux et l’on remarque aussi que certains secteurs ont adaptés leurs prix après une période prolongée de stabilité.
Au vu des explications fournies et de l’impact sur les prix subi par les marchés internationaux, le Conseil de la consommation n’a pas pu constater de hausses excessives de prix sous prétexte de la tension générale des prix.
Le Conseil de la consommation constate donc le respect de la Charte FAIR PRICE par
ses signataires. Le Conseil continuera ses observations et fera rapport de ces
conclusions aux signataires de la Charte.
Annexe
Conseil de la consommation
Indice des prix à la consommation national - variations mensuelles selon les différentes classes COICOP (variations par rapport au mois précédent sauf indication contraire)
Variation Variation anuelle mens.
2012 moyenne Jan-12 Feb-12 Mäe-12 Abr-12 Mee-12 Jun-12 Jul-12 Aug-12 Sep-12 Okt-12 Nov-12 Dez-12 2011 sur 24 mois
INDICE GENERAL -0,69% 1,70% 0,34% 0,33% -0,14% -0,08% -0,94% 1,55% 0,43% 0,13% -0,07% -0,23% 2,7% 0,23%
Autres biens et services -0,96% 1,73% 0,16% 0,14% 0,08% 0,22% -0,99% 1,29% 0,16% 0,27% 0,21% -0,12% 2,2% 0,19%
Produits pétroliers 2,39% 1,32% 2,42% 2,31% -2,43% -3,24% -0,30% 4,35% 3,24% -1,30% -3,09% -1,42% 8,5% 0,67%
Services 0,50% 0,18% 0,19% 0,08% -0,01% 0,17% 0,43% 0,24% 0,28% 0,19% 0,25% -0,20% 2,4% 0,23%
PRODUITS ALIMENTAIRES ET BOISSONS NON ALCOOLISEES 2,6% 0,24%
01.1.1. Pain et céréales -0,66% 0,99% 0,41% 0,31% -0,21% 0,18% -0,10% 0,24% -0,04% 0,65% 0,77% 0,16% 2,7% 0,27%
01.1.2. Viande 0,80% -0,03% 0,00% 0,16% 0,33% 0,04% 0,11% 0,43% 0,74% 1,20% -0,26% 0,76% 2,6% 0,28%
01.1.3. Poisson 0,66% -1,50% 1,28% 1,97% -1,06% -0,06% 2,16% 0,19% 0,25% 0,38% 0,60% -0,61% 3,7% 0,32%
01.1.4. Lait, fromages et oeufs -1,01% 0,89% 0,49% -0,13% 0,63% 0,03% 0,46% -0,08% -0,11% -0,49% 0,84% -0,32% 2,0% 0,18%
01.1.5. Graisses et huiles -0,29% -0,73% 1,64% -0,84% -0,09% 1,51% -0,06% 0,30% -0,35% 1,12% -0,72% -1,41% 2,8% 0,30%
01.1.6. Fruits -2,97% 0,64% 0,66% 2,56% 0,28% 7,46% 0,12% -0,90% -1,49% 0,18% -0,08% -3,57% 1,1% 0,02%
01.1.7. Légumes 1,91% 6,10% 0,70% -3,44% -0,32% 2,42% -3,92% -1,15% 0,47% 3,09% 2,34% 1,19% 1,4% 0,03%
01.1.8. Sucre, confiture, miel, chocolat et confiserie -0,08% 0,12% -0,04% 1,24% 0,22% 1,61% 0,57% -0,14% 0,23% -0,73% -0,25% 0,68% 4,7% 0,37%
01.1.9. Sel, épices, sauces et produits alimentaires n.d.a. 0,13% 0,81% 0,08% -0,66% 0,14% 0,41% 0,57% 0,34% 0,07% -0,60% 0,91% 0,28% 2,1% 0,26%
01.2.1. Café, thé, cacao 0,27% 1,27% -0,03% -1,01% 0,58% 1,80% -0,68% 0,13% -2,02% 1,37% 0,58% -0,77% 3,4% 0,50%
01.2.2. Autres boissons non alcoolisées -0,47% 0,99% 0,53% 0,47% 0,14% 0,14% 0,06% 0,27% 0,68% -0,44% 0,23% 0,46% 3,2% 0,32%
BOISSONS ALCOOLISEES ET TABAC 3,0% 0,22%
02.1.1. Spiritueux 1,03% 0,61% 0,11% -0,44% 1,16% -0,30% 0,03% 0,29% -0,33% 0,32% -0,30% -1,02% 1,4% 0,15%
02.1.2. Vins 1,13% 0,96% -0,63% 0,12% 0,60% 1,13% -0,06% 0,43% -1,19% -0,56% 1,93% -1,76% 2,3% 0,15%
02.1.3. Bière 1,02% 0,51% -0,78% -0,85% 0,93% -1,33% 3,00% -0,54% 0,35% 0,80% 1,61% -0,69% 3,7% 0,22%
02.2.0. Tabac 0,00% 0,00% 0,73% 1,53% 0,60% 0,19% 0,36% 0,00% 0,59% 0,00% 0,00% 0,00% 3,8% 0,30%
ARTICLES D'HABILLEMENT ET CHAUSSURES 3,0% 0,19%
03.1.1. Tissus d'habillement -2,09% 6,53% 2,08% 0,00% -4,82% 5,07% -5,82% 6,18% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 3,0% 0,28%
03.1.2. Vêtements -16,08% 21,34% 0,40% 0,60% -0,18% 0,39% -14,79% 17,26% 0,16% 0,36% -0,09% 0,07% 3,6% 0,20%
03.1.3. Autres articles et accessoires du vêtement -6,71% 2,88% 5,53% 0,00% 0,00% 0,27% -3,31% 3,43% -3,52% 4,38% 0,00% 0,00% 3,8% 0,29%
03.1.4. Entretien, réparation et location de vêtements 0,84% 0,87% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,69% 0,50% -0,25% 4,5% 0,27%
03.2.1. Chaussures et autres articles chaussants -20,87% 26,38% 0,74% -0,20% 0,21% 0,00% -17,30% 20,92% 0,00% 0,91% -0,08% 0,00% 1,1% 0,10%
03.2.2. Réparation de chaussures 0,31% 0,00% 0,00% 0,00% 2,73% 0,00% 0,00% 0,00% 0,78% 0,78% 0,00% 1,60% 3,7% 0,36%
LOGEMENT 3,0% 0,28%
04.3.1. Produits pour travaux courants d'entretien et de
réparation du logement -2,55% 3,18% -0,40% 0,52% 0,07% 0,15% 0,45% -0,48% 0,85% 0,57% 0,10% -0,24% 4,0% 0,37%
04.3.2. Services d'entretien et de réparation courants du logement 0,00% 0,00% 0,00% 0,12% 0,12% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 1,33% 0,50% 0,00% 3,0% 0,21%
AMEUBLEMENT, EQUIPEMENT DE MENAGE ET ENTRETIEN 2,1% 0,16%
05.1.1. Meubles, articles d'ameublement et de décoration -7,07% 7,71% 0,44% 0,19% -0,06% 0,14% -6,35% 6,56% 0,10% 0,42% 0,04% 0,00% 1,8% 0,13%
05.1.2. Tapis et autres revêtements de sol -2,97% 3,07% 1,43% 0,00% 0,00% 0,00% -2,97% 3,06% 0,00% 0,91% 0,00% 0,00% 1,7% 0,19%
05.2.0. Articles de ménage en textile -4,83% 4,86% 5,74% 0,24% -1,26% -1,39% -4,25% 7,87% 0,88% 0,00% 0,00% 0,00% 3,4% 0,38%
05.3.1. Gros appareils ménagers -2,13% 2,72% -0,38% 0,30% 0,17% -0,09% -2,89% 3,02% -0,07% 0,02% 0,01% -0,74% 0,5% 0,00%
05.3.2. Petits appareils électroménagers -2,76% 3,16% 0,00% 0,14% 2,15% 1,12% -3,05% 3,15% -0,52% -0,66% 0,54% -1,41% -0,1% -0,09%
05.3.3. Réparation des appareils ménagers 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 2,02% 0,00% 8,1% 0,48%
05.4.0. Verrerie, vaisselle et ustensiles de ménage -2,87% 3,06% 1,56% 0,41% 0,47% 0,08% -2,76% 3,33% 0,06% -0,80% 0,79% 0,33% 3,0% 0,26%
05.5.1. Gros outillage 0,27% 0,00% 1,02% 0,01% 2,19% 0,25% 0,23% 0,00% 0,00% 0,13% -0,45% 0,00% 1,2% 0,07%
05.5.2. Petit outillage et accessoires divers 0,16% 1,29% -0,26% -0,49% 0,44% 0,00% 0,29% 0,18% 0,11% 0,31% 0,10% -0,01% 1,6% 0,12%
05.6.1. Articles de ménage non durables 0,05% 0,82% 0,51% 0,17% 0,34% -0,18% -0,38% 0,08% 0,26% 0,02% -0,04% 0,04% 3,6% 0,24%
05.6.2. Services domestiques et services pour l'habitation -0,19% 1,82% -0,13% 0,02% -0,33% 0,18% -0,07% 0,64% 0,66% 0,32% 0,16% 0,21% 1,9% 0,17%
TRANSPORTS 2,6% 0,19%
07.1.1. Automobiles 0,36% 0,00% 0,06% 0,03% -0,06% 0,14% -0,02% 0,04% -0,02% 0,07% 0,06% 0,01% 0,9% 0,07%
07.1.2. Motocycles 0,00% -0,87% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% -3,47% 0,00% 0,00% -2,1% -0,20%
07.1.3. Cycles -6,13% 6,53% 0,00% 0,27% 0,00% 0,00% 0,00% -0,11% 0,00% 0,00% 1,85% 0,00% -0,5% 0,03%
07.2.1. Pièces détachées et accessoires -4,41% 5,10% -0,79% 0,04% 0,19% -0,56% -1,67% 0,10% -0,55% -0,10% -0,70% -0,09% -2,8% -0,34%
07.2.3. Entretien et réparations 0,43% 0,04% 0,08% 0,09% -0,02% 0,00% 0,36% 0,36% 0,13% 0,23% 0,28% 0,11% 2,5% 0,20%
07.3.3. Transport de personnes par air 1,38% 0,70% 0,00% -0,05% -0,58% 0,27% 0,91% 0,02% -0,02% 0,73% 0,02% -0,01% 3,2% 0,29%
COMMUNICATIONS -0,3% -0,01%
08.2.0. Equipement de téléphonie et télécopie -0,03% -1,18% 0,00% -0,63% 0,00% -0,53% 0,00% 0,62% 0,08% 0,00% 0,27% 0,00% -5,2% -0,25%
08.3.0. Services de téléphonie et télécopie 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,0% 0,00%
LOISIRS, SPECTACLES ET CULTURE 1,6% 0,13%
09.1.1. Appareils de réception, d'enregistrement et de
reproduction du son et de l'image -1,82% -0,91% -0,93% 0,07% -1,44% -0,14% -0,45% 0,35% -0,35% 0,00% -1,41% -0,01% -5,2% -0,40%
09.1.2. Equipement photographique et cinématographique;
instruments d'optique -2,18% 1,42% -0,41% -0,46% -0,23% -0,07% -4,27% 1,56% 1,61% -1,09% -1,56% -0,30% -7,2% -0,61%
09.1.3. Equipement informatique -0,35% -0,64% 1,11% -0,06% 0,41% 0,41% -0,62% -1,16% 0,57% -0,47% -0,48% -0,29% -1,1% -0,10%
09.1.4. Supports d'enregistrement pour l'image et le son 2,86% -3,35% 1,37% -2,41% -0,16% -2,41% 0,33% -2,03% 3,80% 1,87% 3,80% -1,44% -0,4% 0,15%
09.1.5. Réparation des équipements audiovisuels,
photographiques et informatiques 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 4,1% 0,21%
09.2.1. Biens durables pour loisirs de plein air 0,01% -0,36% 0,36% 0,16% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 1,90% 0,00% 0,80% 1,6% 0,17%
09.2.2. Instruments de musique et biens durables liés aux loisirs
d'intérieur 0,00% 0,00% 1,75% 0,00% 0,00% 0,89% 0,00% 0,00% 0,58% -0,01% 0,00% 0,00% 3,0% 0,20%
09.2.3. Réparation des autres biens durables pour loisirs 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 2,36% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 1,4% 0,10%
09.3.1. Jeux, jouets et passe-temps -2,48% 2,22% 2,09% 0,69% 0,98% 0,72% -3,34% -0,11% 0,67% 1,59% -1,71% 1,20% 0,7% 0,07%
09.3.2. Articles de sport, de camping et de loisirs de plein air -6,73% 7,73% 0,00% -0,48% -0,37% 0,00% -6,60% 7,72% 0,00% -0,23% 0,00% 0,00% 0,6% 0,01%
09.3.3. Horticulture 0,22% 2,75% -2,89% 1,73% 3,64% -1,51% -2,39% 0,19% 0,36% 1,48% 1,05% 0,53% 2,8% 0,18%
09.3.4. Animaux de compagnie -0,15% 0,81% 0,35% 0,34% 0,46% 0,37% 0,21% 0,48% -0,79% 1,12% -0,16% 0,61% 2,5% 0,22%
09.4.2. Services culturels 0,20% 0,00% 1,35% 0,10% 0,00% 0,03% -0,22% 0,01% 0,17% 0,00% 0,00% 0,00% 1,7% 0,10%
09.5.1. Livres -5,57% 5,33% -0,99% 1,16% -0,33% -0,01% -3,59% 4,56% 1,10% 0,41% 0,65% 0,01% -0,5% 0,09%
09.5.2. Quotidiens et périodiques 0,23% 0,02% 0,00% 0,32% 0,00% 0,00% 0,00% 0,25% 0,00% 2,07% 0,34% 0,00% 0,7% 0,16%
09.5.3. Imprimés divers 0,00% 0,00% 0,00% 2,63% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% -1,49% 0,00% 0,09% 0,00% 6,3% 0,29%
09.5.4. Articles de papeterie et de dessin -0,54% 1,40% -1,74% 1,30% 0,10% 0,21% -0,20% -0,56% -1,38% 2,09% 1,23% 0,11% 2,2% 0,19%
09.6.0. Voyages à forfait 3,96% 0,84% 0,21% -0,87% -1,39% 1,53% 3,87% 2,22% -3,56% -2,17% 1,36% -3,67% 2,3% 0,21%
HOTELS, CAFES, RESTAURANTS 2,8% 0,23%
