Déclaration d' Abuja sur le redressement économique et le développement à long terme en Afrique: Abuja, 19 juin 1987

(1)

,'---'

•

Nations Unies

COIIIIIIission ~conOlllique pour l'Afrique

Conf~rence internationale sur Ie d~fi

du redressement 4!conomique et du

d~veloppement acc4!l4!r4! de l'Afrique AbuJa (Hig~ria). 15-19 juin 1987

\

ECA/CDAD/37/75

•

DECLARATlotri 1)'ABU.JA

I

SUR I.E REDRESSEHBlrr ECONOMIQUE ET I.E DEVELOPPEM!Nt A LONG TE1lHE

EN:i~

Abuja, 19 join 1987

i !

•

(2)

ECA!CBRAD!87!75

..._ __._.--_···---r·

I I

I

I i .

CONCLUSIONS DE, LA CONFllRENCE D'AHUJA

L I "

SUR LE REDRESSEHENT llCOl!OHIQUE ET LB DEVEWPP~NT A WNG TERME

Ef

^IAFJUQUE

1. Une Conference internationale I kur l' Afrique: Le d,'£i du redressmnenc economigue et du J\~velo~metlt

accdlcre

B'est tcnue

a

^{Abu ja ,} ^la ~C;U;-e11~.~

capitale federal" du t!igeria, du 151 au 19 juin 1987, af Ln de proced~r

a

un examen ap~rofondi du proce~suG oQ redressement et des perspectives ~0

dcv"loppement

a

long terme de l' Af r Lque .

i

2. Un tel examen et une telle 'evaluation soot

a

^In ^fois eSBp.ntiels _~ oppc rtun s , etnnt donne In pf,dode cchu1ee depuis 1" adoption, en 1985 et 19(;6 ..

re s pe c rtvement , du Pr og r ammc priorit~aire ^pour ^Le r e d r e s sement e~onomique (L~

l'Afri'lucj lS't~6r"1~':';'O et du F'r0eram'l!l2 d'action des Nations Uoies pour _J.l~

redr c ssemcnr ~eccnomiquf; ct Le d~veloppement de l'Afrique 19H6··1990. La Confe r ence elnit BUsSi. tres oppo rtune du ^{f a i t} que Ie situation ec(mom;.qu;~

cont i.nuc dl 6 t r ' e grave en depit de s effo rt s ceployes pour exe cut e r <:er.

p^r ^{o gr} amme^s ^. ^{1 1} ~tait: ^{d c}^s lors neces~aire ^d ^t^{a n}t^r ep^r end^{r c} line e v a l u a t i o n c r L ti^{q u o} de s a cti on s

deja

entreprises par 1.'Afrique et La c ommunaut e Lnte r nattona Lc pour 1~. mise en ceuvr« de c e s programmes) en v'.!e. (~I identi.fier Le s progrf":~

accomplis ~t ^lJ::(J contr a Lnt e s qui, ent r avenr Le red r e s sement '~r'onomiquc et 1'2

~!~vel oppement

a

^long ^{t e rme} ^de l' Af r Lque . Le present document refl et e Le o conc l us Lon s et r-e cornmand at Lon e _df~ 1:P.:t! examen et de cct te evall1e:tioil. It at ti r . L'ct tent i.cn SU":' l e s tr!l'dancess Ic s .oppor tun Lt d s et les contra i.nt e s qui ^OU·":

~t6 dega8cc~s et for mu l e cer: propositions concretes (~t pratiques suaccpr Lb Le e

·:le permet tr e un rod res scrnent et une cr ot s s ancc sou tenus (.::t d 'amcner un;

transformation st r uc turelLe den €concrqie:3 afr Lcaf.nes .

3. Plus de 2eO oxperrs at un:i.ve~5;itaires ^a^f^{r tca}ⁱ ⁿⁿ ^et ^Ln^t^{e rua}^t^{Lonaux ,} ^-Ie^s

repres~n.ta!l.t~ rl~ 80!Jvernern~nts et deS decirleurs po Ltt Lquc s venant de 36 payr du r:YGt~'mr~ rlc~ Pattons Untes , d^to r gan Lsati.on a tnter gouvernementaLea et ru.n gouvc r ncmenr a l as afr ica Lne s e t non af rd ce i.ne a , ont prts pa rt

a

^{cctte con}^f^{e r encr.}

Afin -l ' ete.er

a

Loot bonne ma r che d os t r avaux de 1a Conferenc"~¹ p Iuc Lcurs documcnts

a

or Le n- ar Lon po Li t.Lque ct po rtaut o sur ties que stLon s ~pecifiqu(;s ont

ete

pr6.s(;nU~r; com-n; documents de base . La divc r s Lt.e ct le ni.ve au tres elcve d^r^{..: 3} pa rtt.c i.pan t s ant t ou r n I une occ a s Lon unique pour un E:.cbangr! equilibrc dIiO'2-28 a yant aboutt

a

^des ^r ^{c commanda}^r^{Lon s} ⁱ ^r^aⁱ sonnab l.e s . Dr;s Ler s , 1.1 Conferencc apprec Lc l'initiElf:ive ct, l'effort du Se c r dt e Lr c e xe cu ttf d e la Commd n e Lc n economique pour I! Afriquc pour I'org4nisatlon _(~e cct tr, irnpor tante Conference.

La Sonfcrence app r-ictc egalern<;nt la' collaboration de l a P.epubll.que fed-Otale du Nigeria et La coop-i rat Lon d~ ¹'brganisat:i.on de llunite africaine ^et [i,:~

la Banqu2 africaine de d6?e10pp~m~nt. :

,

I

L~. La Con I d rance a '2t6 part.Lcu l Le r ement b onotde par Le s a lLocut^tons p r ononcrios par Son f.xcellc.ncc le g4.n.;SrQl Ibrahim Babangtd a , President de 1.a Rcpubli.quc fe~crale du niger-ia st Commandant cn chef r!r;s Forces atmees ct pC'r Gon Excellence Ie colonel Denis Dassou Hguesso, Frcsidcnt de 1a Republiqu2

populait.'.~ du f;ongo ct Pn~!3ic.1cf1t. en exercice de 1~Olganisation rle lluntts africaine. La COJlf~rencc a 6t6 en~ouiag~~ par Ie message du Secr{taire _g~l\~rel de Il,jreanisaticn des Hations Unics, l1 Javier Per·ez de Cuell::tr. La Ccnferenc...:

a a~:cuei.lli favorablemcnt 1£ <1i.sc·Jurs, de [jon Ex.;cl1ence Ha~amB MC'niquc Landry~

l1inistrc dES relationr- ext~tieur.e~, :du Canada, discOUT'; refletant l'intere;:

ct l' appui de. CanaQ.i3 .:}'! !'e1r:esGcln'.;ont a;t au dtveloppem~nt ~e I' Afrique.

(3)

L~. Vans _J~Ombn2 ric _pays~, courte pour pelmettre une pays n' a ct8 en me,:;ure rie IB programme dIajustement.

ECA/CERAD/87/75 Page 2

5. Les travaux de 1a Conference ont :_~te .organis.es .en sept sessions p1enieres et en p^{Lua Leur}s groupes de d Lacuas Lon , A10rs qui un compte rendu detaill"

des travaux de 1a Conference sera publi~ en temps opportun , 1e present document met en evidence leo question. ahord,ees, les conclusions et recommandations arretee. pour des actions

a

mene r.L~ Conference e spe re que les peup l e s et 1es gouve rnement s africain. ainsi que Ila communaut e internationale prendront des meSUl"CS prornpte s et app r cp r Lde s pou r] donner suite

a

ce e reconnnandationa.

;

A. P.FERGU GlmEllAL DE LA 3ITUATWN

i !

Progress pl'oblt;mes et p'~~ectivi"!Sdana 'Ie processus de redreGsemcnt . II ,

6 . L \e^{x a m e u} ^{d e s} p r o g r e e rQ8.1i~es ^{d a n s ;} ¹ ^fapplication ^{d u} P r o g r a m m e p r L o r L t a i ^{r c} pour Lc r e d r e s s ement; eCfmom~que '1e

l'

^Afrique ^ct ^du ^Programme ^{d' action} ^des

Nations Uni c s pou r _l·:·~ rc d r c e e eme nr economique et Le deveLopp-amcnt de 1iAf r I que a ~t~ fait ~ trois niVEaux : mcsur~s ~risc8 par les gouvcrnements africains me s u r e s p r i.s c s par Le s o rgan Ls atLon s ~~t ^{l e s} institutions sous-rregf ona l c s et

rcgional~B africaines~ et mC9ure3 pris~s par 1a conrmunaute internationale.

La '·":;onfelenc0 a no·Lc que Ics mesures prises

a

^ce ^jour ^par ^les gouve rnemert r

a frt^{c a}tn^s c . o m p re r m a nt , ^{e n}^{r r c} ^{a u t}r^c ^s ^,

l

d'irnportants investissements p u l - L ic s

dans Le s cc t cur ag r LcoLe 1a r6du(~ti"n! des de.pen;;e~ pub Lt que s , la retiuc:tion den sub s ide s ot tr ausEe rcc, dec nusur-es d~encoun~gemeDt: auv ag ri cu Lt eu'rs et aux Lndust r I e s rnonu[<:l':.t:e.ri;~n:G l.Gt~.:]les:,,! ^1a ^{r e s}^t^{r uc}^t^uratron tie I.'administration pub l tque , des r c for ma s ce(; <.mtt'(';pt·iset ipublitlUCSs la comprc o s Lon des sa l a Lrc s du s e cteu r pubLi c L't IE'. n~forme ^da sYsb::m.~ d~~ chang e s . CCf~ ^{mesure s} ^{on t}

d.zja

produit quc l que s resultats pos:ttj.fs;' 4an6 un c e rta Ln ncmbre de pay s , en pa rtLcu Lt c r p a r J.!am,lU.olaf:lon de 13 pr.od uctLon ap.!o·iccl'::,,; la rat Loua lts att on et une rue tLl curc utflteeti on des r e s sou rce s . Par surc xoft , C25 rnesur e s ant tni s en c;ridc:rH':~'; 1'2.5 Itm.itat-ions ct contr ainr.es q'..d doivent ctre surmontcos afin de pe rroct trc ^,')'.1 proc e n eu e de r ed r c s semen t it se pcursuivre de fac on soutcntl'2.

7. L'cftondrcmcnt ^all niveau iut~rnat'ional des prix d~s produits de base a r~duit Je facon drnmariqlle les rcccttbs r~elle3 ^et potcnti~11es qui auzsicnt dO proveni r (~C -1'augMcntati0n filJ volume ;d'exportation de c er produits; l'appo!:(

at tcndu dE; re s nourc e s pou-r appuycr Ie p r o ce s aus de redrc escmenr ne Sl(;st pas encore matcr La lts d au point d:.svoir un impact addquet sur lp situation; 1£

fardeau du se r vi cc ~-,y.t~rie1Jr d;J L'3 (~ett9 a li.mite s2riE:lJsem<~nt ce qui peut etre mob Ilis~ en vu- -tc p r omouvoi,r· La r econ a t vuc tion ct; Le dev~lt]ppement

i.nte r n e s teI.s q p ' e f L v i s a g 4 s d~nG ^1(' P r o g r a m m e prr o rtta t r c pour I e r e d r e s semcnt;

economiqT.I.e de I'Af rLquc _l~t l.e Progr smmc d ' action des Nati,ons Unics pour 1(:

r cd r c r scmcn t economique ct l.e dcv81oP1Jcment de l'Afrlque. I.1c _':(~ttc sit.uati.on r.t~'jultent l 'aggravati.on dcs p rob Iemc s (1e balance de pa^tencnts et un besoi n urgent" r.k r e n s our cc s s uppLercenca Lr-c sj ce qui c ontrn Lnt boeu coup dp.: pays ~_

met tr e 02n oeuvr-e ":1'2:S pr og ramme s ^d rCl.lurtement et ruc t ur e I tendent

a

^co^{r r-Lge r}

leo d~s~quilibres financi~I·s actuelo. Aice jour, 28 pays africains ont appliqu~

..Je telles mc surcs . i i

I

18 pcri0de' 'du programme ~.'aju8tc:ment a

ete

trop

t~valuaticnrf.ali9te; ~t>

^dans ^tous ^1es ^cass ^aucun

mobilisur den reSGources suffisantes pour finan~er Ce qui e.st d~sormais evident~ c! est qu'

a

^moi^".18

(4)

z:: •. --

1.

I

que les prograremea d^Iajustement atruc'ttrra I ne soient fortement lies aux objeetifs plus larges du Programme

~~ioritaire

^de redressement eeonomique de l' Afrique et du Programme d' action ^IJes Nations Unies pour Le r ed re s semcnt economique et Le developpement de l' Af'rique, at

a

^moins ^que ^des ^ressources

plus substantielles no puts sent etre Jrio~ilisees pour financer les programmes, i1 est

a

^craindre que Le processus "it une incidence negative sur la crvissance, Ie niveau de vie, l'cmploi, Ie developpement social et Ie stabi1ite politique.

, I

,

9. La Conference a note avec s atLsfa ctLon que des app r oche s sOlls-regionales conce rtde s pour la promotion du p r oce

s

su s de redrcssement e va Leut; commence it se faire jour'. Par exemp Le , 1es 'chefs d'Etat ct de gouvernement de 1A

C o m m u n a ut^e cCvncmique ^{d e s} ^{E t a t s} ^{d e} ¹ ^jAfrique ^{d e} ¹ " C u es t ( C E D E A O ) o n t a p p or t^c un a ppu L individuel et collectif pour entreprendre un large p r oce s su s de r ed r e s acme nr

a

t r ave r s un Plan comrnun d'action qui pou rr a Lt; etta lanr..:~

p r ocha Lnernenr; _1~ U jut Llct 1~37. Un t e I programme sc re Lt 8XCj entre: aut r c s , cur la secur-it·!;" a l tmcnt at r c au nivca4 301Js~rcgiona1.~ la lutte contre la s6.cheresse c t 1a descrtificati()n) la _mi~el! en valeur e t la ge stLon de s re asour ce s

en eau. '

I

10. Des efforts similait·es ont Bussi ~t~ ^r6alis6s dans d1autres souB-r6gions~

partLcu l Le r cmcnt; en Af r Lque ['.ustrah.~.l cous Le s ausplcca dv la Confe r cnc e C'~

coordination pour 12 d'velopp.~n~nt de l'~frique Bustrale (SADCe) o~ 1es efforts concorte s v Ls ant; D. conti eca r r e r les po Lft Lque s sudvaf rtce Lne s de destabilJ.9'.lti0n ont prcc..1ds a I a fois 1::: Er og reremc p r Lor'Lt at r o pour Lc r edre s s ement; cconomiquo..!

d e L'Af ri quc et Ie Er ogr-amrn., d¹a s: t t on .de s Nations Unies pcu r l c red r e asemcnt econQrnlque et Lc deveLoppcncnr _d~ 1¹Afrique. Ceo efforts cO!lce·:tes ont porte en part tcu l Le r sur le rcnf o rccmen t du _~es'2au Scuf.···regtoH2.I de t r an spo rtn e;:

de cormnunLcatLcn s , Le dev;~lcrpemcnt de la! sccurite a Hmcnr a Lr c , l.c r cnfcrc ement ':1-2 la capaclt,~ s ou svr dgtona Le pour In protection de s Lnf r a st r uctn rc s s oc La l c s at economiqueG~ 18 n~"~u;;-tion de La dependanc(: de l a sous-rcgton ViflL",ar-vis de I' Af rIquo du r.:l1d_~ et. la p romot Ion de

,

1a cooperation d-ans l e s domaines du comme r ce , de 1 "Lndu st r i,c et de I'energie .. :

11. La Cenf

e

^{r-cn ce a} ^{aus s I} ^note ^{ave c} s~tkBfaction ^{l' augmcn}^t^a^ti.on sub s t an t Lc Ll e du capital de la Banque af r Lce Lne de flcvelopp~ment (BAD) qui permettra de fLnancc r des pr o jets poo r l~"poncil'e aux p r Lo ri te s du Pr'og r amme p r Lo rttai r o pour le r cd r e s s cneut c~onomiqu\.'! de l' Afrique et du Programme d^Iacti.on des Nations JJnies pour lc relir~ss(~mr<.nt cconornique c^t le r]{;v(.;loppcmcnt de l^lAf r i q u e . La Conference 11 zrus sL s aLuc Le t'611.~ ,::':"oissant de La CEA et .ic 1

'cu..

~ ;j.1IW 1:.

promotion doa obje ctIfs ct Le su Lv L de l'~x(..cuticn (tes deux pi og r ammes .

,

L' Afrl.que et. 1a communautc t.n' . tar nat t.cua e :l' ⁱ

12. Bien qu'i1 so It gcneralem(~nt admis q~e: bcauccup cf'e.fforts et dE ro asour cc s sont n~CCBfltd.res

a

¹¹.!l p p l i.c a t i on des prog ramme s de red re s semcnt et pour Le developpcrnent

a

^long ^{t e rmc} ^dans l.~ n~,8:~on. ces efforts doivent provenir des pays africains eux·memes. L3 ConfeIlnce a rappel' qu," la communaut' internCltionaJ.e avait jO'.H~ un r.ole important au cours de In treizieme session extraordinaire de 11Anscmbler.:'") generale deo NAtions Unf.es sur In situation cconomique criti-qu8 nc l'Afriqun. ^LtH\ pays nfricains ont c,gtlmc leuI's bccoine en apports financit:rs cxterieurs pour Ids

_,

progrannnes de redreBBcm~nt

a

⁴⁵^~6

I

(5)

ECA/CERllD/87/75 Page 4

milliards de dollars pour la periode uinquennale et leurs besoins pour i-.' service de 18 dette

a

^un ^{minimum de} 1~.6 milliards de dollars annuellement;

soit un be sof.n annuel moyen de r essouedes exterieures^q au titre du Pro~ranm::~^I d'action des Nations Unies pour Ie redr1ssement economique et 1e devcloppiOment de l'Afrique, ai.tue entre 24 millions: "t 34 millions, en admettant que Le s prix des matiel"es premieres restcnt:

a

^leur ^niveau ^de ^l'iUS. ^Quoique ^1a

communaut e tnr.e rnattona l c ne se Bait: pas engagee sur ces chff fre s , e l l e a p r omi a dp. consenttr deo efforts pour foU:rnir des re s source s suff Lsante a venant completer ! ^Ieffort de ceveloppemcnt de

1

vAfrique et a convenu que des mesu r.es devaient Stre prise!1 pour al16g~r ^Ie fa~d~au de la dettc afri~aine.

13. La Conference a note avec s ati sfa ctLon quiun certain nomb re de pas positifs ont

ete

^fran chf.s dcpui s 1^t Dnnee dc rnte r el : a) La r e consttt ut Lon des re s sour co s de 1 'ADI au ru ve au de 12,!4 milliards de dollars et In decision dlen a l l ouc r 45 p. 100

a

l~".f.['iquc sUb~aL:3.rienn~; b)!l'augmcntntion du nivcau de l i

e

1 6m(:n t cons dans l' aide pub Li quc ^:'U devclopperilCnt par certains pays deve1oppii. aux PllYS afr i.ca Ln s 3 fnibI •.: r cvenu et c.n detresse; et c ) 1~annu l atxon des det te s au title de l'-:1ide put.Ii qu., au devcloppement par ce rtains pays donateu r s en favBur de certains pays africniils l~s mains RvanC~A. La Conf~r~nce a 4g~lelJent accueilli favo r abLcment. In de~ision n5cente du t r'e Lz Leme f;ommet des sept pays Le s plus Ludust ris Li e-Ss de 1 '0u':2.st se Lon laquelle i1 feudrait envts age r que l e Club de Paris at t 1.1 pos stbi lLte dIapp lfque r des taux dⁱ interet plus bas pour 1cs dettes ties pays africain3 qui d~ploient (les efforts d~ajustcmcnt et un a cc o r d devt ei t &trc rt:::ch(;:!r~H':; ^{our: des} ^{pa Lemen}^t^s ^plus f.chelonnes et d e s p~riudes d~ grace pour nl16gut Ie fnldeau de 18 _d~tte. _Ell~ a 6gnlement _~cccpt~

La p r op os ltton du D'i r e cte u r genet'ill du Fonds mon du n Lr e Lnte rnn tLone I au G~mmet tencrant

a

un acc vor s sement s^tgnt ftc.a rtf ties re s sour ce s nl8.justem(~tlt s^truct uro l pour une pel'iode de trois an s~ commonc ant; 'lie ler jcnvi.e r 19[;'::~.

I

14. Bien que la Conf€r~ncc cOt v0ulu exprimcr son appreciation pour ccs effo r r s , il n;en r e ste pas moIn s 1¹,! ' e l l e , n¹i n qu i c t e que cc s de rn i.ers ne so ient pas S1lffi5~nta pour r~pon~7e BUX Lesoins ~n ressources eXl~~ieur~s de Ilhfrique pour son Pr-og rnmmc de r ed rc c sement , compte tenu en pa rt Lculter de l a chute dramat tque d€.:3 prix. d e s matLer e s p!'''~mieres et cie La haus se des ob li gattone au ti tr e du te r de au de 1<1 det te . La ^'!Conference est egah~ment ^d'avi13 ^que jusqu1ici L'epp^toche 31.lX p r ob l cmes U(;S ~esoins.en re s sou rces Gxterieures cs^t plut dt partLe l Le ct; ct rccns r antte l l« dans su nature et aura vrai semb l.ab Lcment un impact limit::. Ce qui est of2cefP3airc tt£st una app r oche g Lobu l e du p r ob l cmc de la de t.t.e et den flux (I^I:l.ide qnt fourni s sent Las re s s ou r co s fin ..:m(.i~2~:C[,

requises pour Ie redressement 6tonomigue ~t Ie devcloppement en Afrique.

15. Let? pa rti c i.p ants on^t. note la tendance per stat ant e

a

La baisse des prix des pr odui t s de ba se , y ccmprts f,:';UX du :petrole. 11s ont egalem~nt note les pe r spe ct Lve s mo r os e-s des prix des mat i.e re s premieres, cc qui V,'\ a cc r oi tr e l e be so t.n !.h~J~ Lmpo rt cnt; de It,::SSOlJ.t'ceS Ides pays afrLcain s . Compte tf?t1U de l'importance des besoins crt r c.s s cur ce s 418 ce s pays, ccpendant, ils ont fait appel aux P3YS indur.tti31is~s ^pOUl qu'lls con~entent un effort opecial en vue dtaccroitre Ic f l ux de cnpircux

etl

^d'aidc

a

^des ^conditions ^de ^f^{avcu r ,}

d'abattle les bnrri~res prGtectionniRt~~ et les rigidi,t4s structurel1c~ d8 leurs economies et de cnL: : un ".mviron98ment intcrn,3tioTll1l qui favoriBL un

i~.justement atructurel or.iente vcrs la croissance et un commerce accru.

(6)

"

: 1"\"":,1,:,""

_I _{' .} . f

16. La Conference a souligne l'import~nce de la cooperation Sud-Sud pour le redressement economique de l'_Afriqu~ et son' developpement 8. long terme.

Une telle cooperation est particulierement' essentielle pour amener les changements structurels ne ce s sat rca Ii uti developpement autosuffisantet auto"

entretenu. Les domaines evoques comprennent 1" mise sur pied d^Iun potentiel tochno l ogt qua app rop r Le grAce

a. i

',assistance t e chn J.ques Le commerce interregional entre pays en developpement et la mise en valeur des re s source s

humaine s , . I^!

i

17. Au vu de l'analyse pT~cedente. la Cmlference a conclu que les perspective.

pOUT Ie redressement dependent de la iconcentration des ~fforts autour de questions telles que a) la pour su t cc des politiques de reforme Lnte r Lcu ro , b) La cout Lnuat i.on d"s ef for ts pour l'am,Hioration de In gc stLon economique;

c) La n-Scc s s Itc de s'assurer. que les programmes d^la justement structurel sont en ac co r d avec les objectifs et pr Lor Lt e s des pr og r ansnc e de radr o s sernen t ; d) l'!lllcg?mcnt du fa r deao de la det tej e) l'intensification de 1" r e che r cbc de solution. !lUX prob l eme s des produits de base; f) L1 suppression der contrainte" li6es Ii l'obtention de niveaux adequats d'aide publique au .}eveloppement; et g) l'impact de La destabilisation politique et economique sur la c apa ci tS des pays de La Lf gne de 'f ronr pour Le redrcssement economiqu~.

!'.insi) La Conference 8 con sn c r d unc grande partie de son temps pour une etude app rof ond Le de ces que stLon s , dans 1-2: cadre de ren cont rc s au sc Ln de quat rc.

g r oupe s de tr avatl . Les r eeommandat Lons contenues dans 10. de rn Le r e par tLe du presenl doc.ument decoulent de ces discussions de groupe et de cette an2lyse.

Fcrspectives de devcloppement

a

^long ^te~e

113. La dc uxtema partie de la Confe r en ce a

etc

con sac r ee

a

^{I' examen} ^des

rer~pcrtives d~ developpcmcnt

a

^long ^terme ^de ^l'Afrique,

a

^la ^luroiere ^de

I'experi en ce des sept ann~^":13 pa s sdcs ,depute l' adoption) en avri 1 1990~ de Plan d'action et de l't,ete final de lagos. La Conference a pro cede

a

^cc^t

cxamen Ii b lumiere de .La s^tt ua^t ion h l s tior Lque , socio-culturelle et politi que de l'Afrique Rinsi que des perspec.tives ~cientifiques et technologiques. Elle a abouti Ii la canclu.ion que Ie devcloppoment

a

long terme de l'Afrique devait

~tre base sur un cb.angcment structurel! fondamentcI qui no Be pr oduf rn pD.S

de lui~m5rne~ at dolt dcn c etre pro"J'oque: par les Africains eux-memec , tel que }'envisag0 Le P'Lan d'acti.on de Lagos.

En

accord avec Le ProgrR.mrne p r Lo r Lt a Lre de radt e s scment econcmique 11'2 1'1'\£1ique ,: le secteur de I?::limentation et (:\(:l l~ng~lculture doit con~titu8r 1~ bAse du changement structurel avec url~

r c d u o ' " : t LOn p^{r o g} ^{r e} ^{s s} Lvc ^{p n r} ^{L e n} ^{p a y ' ]} ^a fr Lcn^{L n s} ^{d e} ^{1 1}importance ^{d e} ^s ^{e x p o r} t^a t t^{o n e} ..de pr odu Lts prLrnai r e s dans l cu r s economies nationales; un rol{~ croissant d oi t t:tr€ dC'nne aux relations _~Q production intcrieures et Lntr ar afr Lca i.ne s_~ jusqu r..

C(~ ^qU2 ce Lle svc I devtcnncnt plus domi.nant as , lea exportations devenant ainsi

pIllS marginnleo.

19" Pour aboutir au changeiaent, etr uc c ure l , I' Afrique doit prendre des mesures pour: surmonter ann retar.' sc Lerit.Lf Lque et technologique. Cependant , La CCllf.C:rence est dI avi s que des chcngcrcents structurels doi.vent egalement etre

Op(~IeS ^(lUX niVC3UY.. poH ti.que et c ult ur el . A un moment

ou

des changement s

r~piden interviennent dans l'ordre g~dpolitique ct t€cllnologique mondinlJ

11 Afrique doit fa I r e face: nux changement s structure Is g l obaux, dans leur chemt ncmant , leur contenu et leurs turbulences. Le continent doi t egalemcnt

(7)

ECA/CERllD/87/75 Page 6

r ecbe r che r 1" reponse aUK perspectives

I

de la demande

a

^long ^terme ^pour ^les

produits de hase et s'engageI

a

^8c?rtir ^du ^systeme ^Betue! ^oriente ^vers

1 'exportation de m"tieres premt e r ea, I cependant , l'avenir du conrment doH

, I • d d i ' t '

rester f'e rmement enractnc dans son ca ruc t.e r e propre, et ana ses ve r s r es : dans se s cultures, dans ae s pcuples <It dans se s ressources nat.urc He s . Unc

m!u~lioration de 1a capac Lt e de r~pondr~

a

^{ce s} ^changement e doit done con s t I t ue r un clc:m~nt cs sent LeI d e s strategies de q.eveloppemLnt

a

long terme de 1rAft'ique.

I

20. L'histolre doC l' Afrique et Sf~S' ~xperieaces.(cccntes coufirment que IEs perspectives dIaveni r du continent ne' doivunt pas simplement s ' appuyer sur Le s questions de c r of s s ance e~onomiquc'^{:;t de flux financiers. 11 doit e xi ge r un recent rage de 1/ethique af ri.ca Lne .ct; un ralli..:::rnent de toutes lea Eor ce s africaines. L'Afrique, en tant qu'ent:l.te dans Le monde , doi t ti r c r sa force de son authenticit~ oocio-culturelle intern~~ de sa coh~sion tertitoriale et po lt tique , e c d. sa vi abLl Lt e 6conomlque ba see prLnc i.pa Lcmcnt sur co s for cen endogene s .

21. 11 est ;:gniement LmperatLf d^j cnvtsage r de nouvelles pcr spe ctLve s p6litiques en vue de 1~ mise en oeuvre du pr oce s s us de pr og r e s o.es Afri('.ains. Une str atdgte C2 ueveLopperacnt viable pour 1;' Afrique doit s ' appuye sur un p r og remme global de transformation s oc I a l e qui demande vision, det::::rfllint',tion et engagemult de Ie p~rt ^dl!S dirige3nts afric~ins. La: d~mocrati~ntion de Ie soci~t~ ~fricaine

ot 13. re s pon s abfl Lsut Lon ac c rue fie ceux qui sont investis du pouvcLr sont vi ta l e s pour. In mobt l I sotton d"Jnc p Ius grande participation popul atr e . Pour

'11J'2 de telles nLce!=isit~c. o cvtenncrrt des rcalites9 l e s pe rspe ctLve s po Li.t I que s af ric e Lnc s vis··.,nvis des interGts po Lit i.que s ct; economiques doivcnt egall-}t!li..:nt ct.r.-.:: a Lgutsde s pou r cleveniI p l uo .j~cisiveG et plus c l atr e s pour que Le destin de 111\.friq'..1l2 rt2SU-.O nux mains de s Afr LcaIns .

22. La victoi r e sur It; sous'-developpemcnt e cLcnt Lf Lquc e r tcchnclogiqu:2

constituc un oes rrealatJlc.s .J. Ln maturation ce 1;~conomi.2 at r Lca Lne .1U cours du 21eme siec Le . Pour at t e Lnd r c cet obj e ct Lf , l'ldriqul: dolt moins ciependr(~

des t ransfort s de te chno logtc qui. ne' font qu:aggrElVC2r sn dependance. Elle

doit~ 3U c0ntrnir~, d~p10yer d£a ~~fforts coh6rents pour d(veloppcr, a~qu~rir!

ad apto r ct r end r e endog.-2nea. de L.:lles -te chno Logte s et, Le aavoi r s c Lenti fLqr-o qui pc rm.ettro d'utili~''':,~ p Letncmcn '; u: ef fcct Lvemcnt IBs reo sources dont c l I c c st dot~t".;') en fonctton de sc s besoins. Deux domnines qui n~cer;siteront une otrcurion pe rtLcu li e re sont. Le r en r o r cemeut de in r cche r chc et de I.' innovation

afI'ica~nes et leur inetitutionnniisation dans in dynamique sociel~ ~t Ie deve10PPl2mt::nt et une plus grande utilisation des talents s cientLf Lque s et techniques africains.

23. Et ant; et.Qnne l a fr agmcntatton politique et economique actue L'l c du contLnent , il sera difficile, vei,e impossible, I l'Afrique de r6nliser son objcctif CRUS une au co suff t s anc.c collective) s ans la cooperation et i'intcgrntion

eC{lnomi.{ltJ.r~. Quoique Le p r o cc s suu Ci:: coopd ratton en Af r-Lque soit en place depuiB un certain _temps~ il n6cessitcrs un t'enforcemcnt et unc ratioIl!llisation.

Les efforts puur l'integration de IVAfrique ne porteront leurs fruits qu~

si. l e s payn afr Lcain s honor:ent fiuclcmen:.: leur s cngagements

a

^integrer ^leur')

02ccn(lmiES~ en particuLto r

a

^travers ^les ^activites producttves. Ce n'cst que de cette maniere que l' objectif d' une communaute economique africaine .era attaint.

(8)

ECA/CERAD/87/75 .. 'l'age .7

B. CONCLUSIONS Et 24. A Ia Iumiere de I'analyse qui _prec~

sont pr opos de s ~ l' attention Ia pIUs!

communaute internationale.

COMMAl1DATlOIlS

e. les conclusions et recommandations xtreme des pays africains et de la

f'ur des

Ie cadre continuer amelioration

a

^travers

structurel et

Mesures pour accelerer Ie prcc~ss~slde redressement a) Mainticn de" reformes de aliti ue int,hieure

de la gestion economique

b)

25.

II

Les pays afri cn Lns doivcnt poursu rvre les mesures de nHorme politique prenant en compte

l

^a necessit& de

redu{re

¹^f^impact social adverse de telies rnesures et de tenir .:;ompte. de Ie dimen~^..i n humainc de I'ajuetemcnt structure 1 ; Bvassurer que les reductions hudget:3i e s nfaffcctent pn s Le developpemcnt des infrastr\lctures Goci~leR~ en p~r. iculier les services de sant~ et dr~ciucation; et mettre davant age l'bccent sur 12 rationalisation des institutione: gouvernementnles en vue \d'assurer 1.1. contribution effective et effience du se ctcu r publtc au prode s sus de red r e s semenr . A la Lumf.cr e de In r e command atLon du co l l oque de lliamey sur l e developpcment

a

¹⁸ ^base,

les gouvernements efr Lca Ln s do tvcnt creer dc s ccu-li t I on s favorables POUt Ia deccntralisati0n de ^La prise de decision, pour ^La deleg.1ti.on de 1^"auto r Lt e et de la respons~bilit& at pour un acc~s accru alJX res sources afin dr~largir

13 participation de tou s Les gl'Jupes! de 1" popul atLon au processus de

rcrlrcssement;

I

Programme d^Iaiustcment structi.ntel et processus de r'2dressernent

i

Les PRYS africa ins doivent maintenl~ et acc6I6rcr Ie proce9SU~ de rGdres^u^, semcnt e,conomique en nugmcn tnnt Le n i.veau des Lnve stLa semen t s dana I.'ag r I>

culture, tout en r~dui~!mt Pt'ogr~~sslvbment ^Laur ^dependance vis~a-vis ^de li.~griculttlre ^f^{o r}^{t ctnun}^t ^rr i.but a Lrc de

11a

^pIuvt onLt e , en developpant Lc t r an spo rt rural avec un plus grand a ccent sur lea equip2ments de transport

" faible coGt , et pr omouvoI r Ls ind~strieo liees

a

^I.'~griculture. 11<1 doivcnt slalJs~Jt~;r que lee p r o g r amrne s d'ajustement st r uc t ur eI soot comp ...tLb l c s avc c les exiR,:.'nccs du r ed r c s s emcnt at d~ la croissance. Ll s sont Lnstarnmen t pIi6s de _d~ployer~ avec l'nssistance _de~ lnstitutioI1S r6gionalcs~ des efforts concc rtfs en CchA.ttgennt rie~ Lnf o rruatLou s ]sur 18 neROci<1tion avec les dorwteurs

e t lee o r-g enLsatLons tn t.e rne ctona Les , s u r Lea mesu ros de r-efo rmc po I Lt Lque

et le s prog rcmme s d' ajustement st ructure l . Us doivent egalement prendre des mesures app roprtees pour contr61er

til

^{fuite deo} ^cap^t^t^{aux et des} ^{ce rve aux}

d'3 l' Afrique;

i

; I

c) Le sec r eta riat ~e La CEA d6i,t constamment suivr o etu~es apprclondies, ),' impact des ptqgrammes d' a ju stement Ie dev~lopement ,1. moyen et

a

^long ^t^{c rme s}

i

^et

d) Au niveau sousvrdg Lona l , l e s

; I

lappr'oches collectives dans des communautes er.onomiques soUS~regi~nales uxistantes doivent d'etre programmee" et vif,oureusement Mis

IS

en oeuvre.

(9)

Ie et ECA!CERAD!87!75 Page 8

c) envisage;

Assistance au developpereent

I

i

. ,.1.

^'''f'l ^" " . " . ',. .

26. Etant donne la gra.vite de In

I d~tte

^et ^du ^probteme ^du ^service ^de ^la

dette dans plusieurs pays d' Afrique!1 et ses facheuses implications. pour les perspectives de redresaernent et de 'd!iveloppement, de nouveaux efforts sont neceSSair~s pour traiter ces problein1S' en particulier en ce qui concerne les pays a faiblc revenu. Ces efforts ·doivent inclurc ,

a) l 'abaLs aement dGS taux d'ijteret sur les 'dettes existantes dans les a~cords de r",eechel~n~ement, lequ9l abaisseme~t. pourrai^{t ,} dans certains cas, Jouer un role cr1t1que; les r~versemcnts a plus long terme et lea periode. de grace pour alleget Le fprdeau du s e rvice de 1" dette, COIlL'n"

Lonvenu lors du recent Sommet de Veni$~t devraient etre poursuivis;

. !

b) La conve r ston de In dette: ibilaterale entre gouvernements et des interets y afferents en subventions

I

pour les pays

a

^faible ^rcvenu ^qui

entreprennent des programmes d^Iajus.t~ment arruct urc l ^j si ce n^Iest encore

fait;

I

,i I

remboursement de In '.1e!tte en monnaie Loca Le pourrait etre

; I

. I

d) La conversion de La det te I

~t

^des obligations au titre du service de la dette en portefzuilles d'invest~tsement^et ~n ^actions.

: I

213.

'lues

c) speciaux

27 . De plus, i1 y a un be aoin urgerit; d' une assistance accrue qui dev r a fournir lea re s sou r ce s re qud se s pour: Le redresscment et le developpement.

A cette fin, l a Conf e r ence aa l ue 1: initiative recente du Secretaire generRl de I! Organisation des n"tions Unies dj' etablir un comi td con su ltat Lf de haut niveau sur lea ^fLux de r e s s our cc s

a t

^IAfrique, qui ^fe r a d(-)s recommandations p rati.que s pour allegu: Le farde au dk La det te ct ac c r o Itre Le s flux de r e s sour cc s au continent. La Confe~ence saLue ee;alemcnt les nouvelles Lni tLati ve s prises par quelques donat<=~rs bf Latd rnux importants pour accroftrc lee flux de r~ssources

a

}'Afrique. : ^I

. I

En p l us de tout e s ce s me su r e e , lal Confe r en ce propose Le s options politi-

8uivantes :

J

e) Aceroissement de l'aide

b~

^aterale ^et utilisation plus

effic~cc

de ces flux POUt Ie redressement et I? !develOPPement;

b) Augmentation s<::meible dE;S ressources

a

^des ^condⁱ ^t ^Lons ^de ^Eaveur-

additionneltes

a

^tr nve r s los institution. muLt^tLate r a l e s , Aussi, des propositions ou des e cco rd s tendant!

a

^t^{r Lp Ic r} ^{Le s} f,1~ilites d^Ia justement structurel et reapfrovisiJJnner ll.Assi~tcmce internationale au developpement et le Fonds africnjn da d6veloppementl ~ des niveaux appr4ciables et allouar a Lns I des parts sub stant Le l Le s

n

l' Afrique, ont 6te serieusemeI't cons ide res;

I

i i

Examon de 1a possibilite de iI'emission de nouveaux droit. de tirage en relation "vee Le s be so Lns u developpe",entI et

,

I

\

(10)

ECA/CERAD!87!75 Page 9

d) Avec I'assistance de 13 CEAl' de

is

'llAD et du Centre africain d'etudes monetaires, examen de la ^I ~ossibilite d'etablir un mecanisme consultatif africain pour pe rmet t r-e: Iaux Etats, membres d' echanger les informations et d'harmoniser leurs posjitions lors des rencontres avec Ic s crCanciers dans Le cadre des Clubs de p,aris et de Londres

Produi.ts de base, commerce et stabilisatton des prix

29. Dans Le contexte gl.obs I d u

redrc~s:ement

^economiquc ^{et de} la croissance acceleree de llAfrique, 1a Conferen~~

cst

arrivee aux conclusions suivantes ~ B) lea {;changcs I ntr ar af r Lc a Ln s offrc.nti de cons Ide rab Ie e oppo rtun Lt e s pour 1;expansion au ':':Gtnr.1crce et nne proJuctLon acerue et done un moyen de reduire If' vul ne rabt Ltte des econoJ'Iie.s et d,'tntensifier les efforts pour uno cooperation c ommer cieLc sous~>rcgionaJ.d:et rcgionale Lnc Luant . les produits de base) b) lee Lni tLat Lve s i-~xiBt~nt ^au niV~J<HI ^c'; ^1a cooperation I nt o rnnt Lona Lo en mr1ticrc ~le ^produits' ~e ^base ^dcivent ^etrt.l poursuivies et r enforc ec a , eui-t.oot en ce qui c ouca rrte 1 "ut Ll Lsat Lon des fonds communs;

c) iJ. y a un H en entre Lc nive au des .p r Lx des produits de ba se , 1a dette e xt.e r Le ut-e et 1·:: be soin de fLux de 'iessources internationales; et d) au

~ours des dix 1ej'ni~res ann~cs~ il y ~ eu des rigidit~s rnarqu~es dans les poLi^t Lque s cowoc r cLn^lcs des pays i.nrlJstrialiBcB vis~n·'vis·de 1 'Afrique, en pa rt Lco Li e r en ce qut con c e rne Lc dornm~rce des prcduits finis et s-zmi- finis_~ tendn!tr:e qui a c ontr e c a rrd Le s efforts de I' Afrique vt snnt

a

s'~ff'rm,r:hi~: de l~ d~?pctv:JanCt.:' visn··vis ides produits de base , A In lumiere ric cottc conc l us l.on , lo s pr opo s Ltiona, sui vant.es sont; fo rtuu l ec s

a

^l'endroit

des gr oupc nvcLb Le s specifl'lu(,s, ,1. s avoi r Les gouve rriemcnts afr Lca Lns , La communautd Lnr e rnattono Le et. Lcs Lnstt

tut

Lons Lnte r netiona l e s ,

du tr oc commer-ce

de bnse Lee gouvernements africains

de~raient

,

i

prendre des mesur e s de

i

rationalisation de l' offre afin de r and r e compar.Lb l e l'offre et 1a production de leurs p r odui ts de bRGC aver. les tendance s eie La dcmande A long te rme j

a

cctte f Ln , l.e s gouvc rnenient s devront mener de s actions pour promouvoi r <1e nouve Ll e s

i

^demandes înternes ô^t Î'exportation de Lcu r s produ Its pr LmaLr e s par une r e che r-che accrue de marches1 des mesu r e s de. 'd.&veloppement et des systeme s ;}It1cliores d^t Lnfo rmati on sur Le s rH3rches;_,

I

diversifier les efforts itbut en ~vitant de r~p6ter des erreurs coutP1JS':;S ou en c re ant ' de nouve L'l e s st tuat Lons dtexcddenta ; 1<'1 d Lve rstfLc atLon dC'vt'i11t Lnc Lu re 1 'utilisation de matiercs pre1tli~res ^Loc^{e Lemcn}^t diisfonibles pour La p roductI on au lieu d'8tr8 constnmment _tribut~ire des matieres pr.emieres importces;

!

examfner l~s perspecti~es d'une utilisation a~crue

en tant que mesu r e propre'l:

a

^promouvoir ^I'^expansion ^du

Lnt r a-iafr Lcetn Lnc Iuant. Le conunerce de produits primai res sans

1Jtilisati~1

des maigres .',wises.

it)

i i i ) a)

(11)

au d'etendre In perticipation donateurs de l'OCDE;

I i

serieus(!ment d'autred pays

,

envise.gcr plus systeme 0tabex

a

La connnunaute internationale'dFvrait

I

I I

i) s'assurer que les negofiations de l'Uraguay permettent un

acc~s plus liberal dqsl exportations africaines, y compris celles des pro<!uits' itrcpicaux, AUX marches des pays tndustr La Lt se s , La p6s'sibilite d'un systeme mondial plus rat Lonne I de commerce _d~ produits ngricoles en 1990 devrait etre encouragee , ,

I

poursuivrc In discussion,I

a

la prochainc session de In Conference des Nations Unies sur Ie commerce et; Le '\&vclopperuent~ du _probla~c des variations _de~ prix des produits :Ie base, en recherchant des mesur-e s pr op r e s

n

faire face au pr ob Leme de 10 IJaisJe des revenue au moment

au

^les ^pays

africaine cntrcprenncnl:; des_. _, ajustements structurels

a

^long

tc rme ; i i )

b)

c) Les organise-tioRs et institutions internntionales devraient ga r de r

~ 1 "e sprI t Le fait que , Ie.

au

l'nju3terilent st ruc t ure I e t ,j't\utres programmes

c nt^r ^{c p r} te SQUS L e s n u s p i ^{c o s} des i n s i t : i . t u t i c . n s fi^{n a n c}i^e ^{r c s} m u l t . L l a td r n l e s

ont pour but de rea1iser La ba Lanco ext e r Leure , Le s prix de reference sur 1c5'1'-.10.1s C2S p r og r ammes c cnt Uc"1r:H~S sont eux-mdmo s sujets

a

^des distorsions

a

^c^{ou r t} ^t^{e rme ,} ^des ^l^{o r s ,} ⁱ¹ ^Est necc~saire d'etre moins rigides dans les

,

hypotheses con cc rn an t Les prix. La Conference invite tnstanmcnt

a

^une

di.scussion approfondie des '1uestionB 'r'2latives aux p r odult s de ba se , au commerce et AU pr obleme p.ir ttcu lLc r d4s FHA

a

^la pr-ocha Lnc ae s s Lon ie In Conference r1es liatton s Un i.c s sur Ie ('omtn~rce et 1~ developpement.

Desttlbilisation politique et economigue' et consequences pont le redressement et Ie d~veloppcment economique

30. L~ Conf6r~nce ³ reconnu que la _pnix~ la _s~curit~ et la stabilit~ ~taient des c ondi tions prenl9.blcs au developpement economiqu:? de I! Afrique. LeG efforts de r cd rc s ecment ot de dcvcloppemcnt des pays d'Af r i.que aust r a l e

mc~bres rle In ~onf6rencc de cooT,jination pour Ie d~veloPP0ment de l'Afrique aust r a l e ([.;ADCC) ont et6 et; con tLnuen t d'etre cont r e ca rr e s par les po l Lt I que s per stst ant en dIe.gressiotl et .10 destabllisatlon pol Lt Lque et economi'1ue du regime r aci st e d'lIfrlqure ctu rud. Pout parveni r

a

^1." ^paⁱ ^{x ,}

a

^la ^s^t^ab^f^{l Lt e}

et

a

In securite clans r.:cttc region, la. Conference recQrnmande ce qui suit :

~) continuation de Ie de toutes lca grandes societ~s

c?mpngne pour pnrvenir au trnnsnationales en Afrique du

dcsinvestissement Sud;

b) npp lfcetLon Lnteg r a Le pa r Le s .pa va afr Lca Ln s d e s me su re s Ldent Lf Ldc s dans Le Peog r anme prto rt r c Lr-c pour J.e redresscment: cconor1ique de 1 vAfrique afin de supporter Le s rnouvcmerrt s nat Lonaux de liberation et les pays de

Ia SADCC; i

c) apput au" efforts de s pavs de La SADCC pour r en fo rce r La coope rat ton entre eux et reduire leur depe~dance: vis-A"vis de l'l'.frique du Sud , e n

I,

(12)

q

!

.Qi' **'*'**

EcA/CERAD/87/75

" ', Page 11

l .. " "

particulier par un appui maximum au, ~rogramme d"action de 1a SADCC ainsi que ses pLans pour un reseau alternatif de transports et de communications, 1a securite a1imentaire et 1e perfection~ement de 1a main-d'oeuvre;

I

d) assistance accrue de 1a communaute internationa1e aux pays de 1a SJI.DCC afin de leur permettre d' executer leurs programmes de redressement et couvrir 1e cofit de s polt ttques . sud-iafr Lcatnas d"agression at de destabilisation qui entrainent des per~es pour 1s region estimees annuellement

a

^{plus de} ² milliards de dollars; et

e) 1es institutions financieres et de developpement aussi bien au niveau international que regional sont in9tan~ent priees d1accroitre leur cooperation et leur assistance sux pays de la S/WCC.

31. 11 resulte des agressions continues perpetrees par Ie regime sud-africain e^t de son appuf aux ""tivites de gue~illa au Moznmbique et de 1 'actuelle secheresse af£fectant de vastes regionS de ';0 pays que Le Mozambique fait face

a

une grave crise econonlique. Des mil1iers de personncs souffrent

de in f^{a m i}^{n c}^, Tout;::?H ^{a p p}^r ^e ^c ^{L a n}t I' assistance fournie par la c o m m u n a u te

L n te r n at ^{L o n a}^{L e}^, ^{L a} Conferenc~ lance; un ^{a p p e}^I pressant pour une aide

humanitaire dtu r ge nc e spectalcmt:nt en produtts alimentaires et en Logemcnt s , ai.nsi qu'une aide pour supprimer la cause profonde de liinstabilite.

Perspectives pour un developpement

a

^{long terme}

32. S'agi s s ant du developpt.:ment accelere at

a

^long ^t^{e rme ,} ^In ^conclusion

generale de In Conference est que I.'Afrique a besoin d^Iune nouvelle approche de son econolnie potitique. Cette approche necessite des pr Lnci pc s plus cohc r ent s et co r r oct cmcnt. concus pouvant cana l Lse r son processus de devcloppement et fournir un cadre pour une mobilisatton plu s efficace des

r e s s o u r c e s • Dans ce c o n r e x t e , " r e c r e s a e m e nt " d oi t a u s s t signifier r e str uctu r atI on economiquc: pour un dcveloppement

a

long te rme , Le que I appe Ll,e de nouvelles formes diorganiBAtion aociale, de gestion cconomique et de

r~duction des disparit~s sociales et ~conomiques.

33. Des lors~ la Conference n decide d'adresser les recommandations suivantes aUK pays africeins :

a) ^{r errd t-e} ^endogeno a Lo e forces de production et

croissance, aussi bien qu;unc autosuffisonce accrue et cooperation sur une base regionalci

l'impulsion n la effective at une

b) intensification de developpcment et prOMotion de

1a participation la justice ,aoeiale

populaire au processus de at de liequite diatributivc;

c)

global de

reconnaissance deve1oppement;

du role fcndamental des femmes dans Le processus

d) developpement et encouragement du processus scientifique;

renforcernent d'innovation

de 1a recherche africaine et d'adaptation technologiqua

et at

(13)

/ '

d~veloppement 'et 'la

en

e) assurer l'harmonie entre

pr~servationde l'environnement;

Le "broceasus de

I' r

^> ~ ^• ^,

I

I, ,

f) appui plus grand sur les

com~Jtences

^techniques ^et scientifiques et l'esprit d'entreprise africains; et

11 '

g) les dimensions politiques,

soc~J1es.

administratives et cu1ture11es qot conduisent au developpement A long te rme doivent etre creces pour assurer 1e succes et Ie maintien du processus de

d~ve10ppement.

I

i

ntre l'Afri ue et la communaute internationale

Coo eration economi ue

, I

3l}. Four ne plus repeter 1a facheuse exp~rience. de 1^tintegration economiqus et s'assurer que Ie r~ocessus d~integrdtion contribue plus cffectivement au developperncnt Jconomiquc et au changement structurel, Le s pays afr Lca Lns devraient se lancer dans uno approche' globa1e d'inteBration economique comprenant a) 1a rationali sation des orgaries de cooperation existant dans chaque s ousv r e gion et leur mobilisation effective pour unc planificatior..

et un (h~vcloppement coo r dormd au niveau sous~regional; b) La poursuite des mesures pour une coo r dino t Lon etrQite des politiques economiques et socLe l e s au ni ve au sousvregf.ona I aus s I bien que par une pLani fi catLon 'Of: un developpement conjoints des projets comrnunaut a ire s dans Le s se ct.eur s c Le s de 1 ver.onomie.

35. L'effort aetuel visant

a

^hRrmoniser ^les ^activites ^des institutions mul t Inattona Le s etablies sous les auspices de 1 !OUA et de t.~ ~EA dcvr e Lt etre accelere afin de Sfassurer q1.1~ ce s institutions appo r t en t uu 1ppui

a

I' ap pr och e globale d ' integration ct de cooperation economiqu.,s.

36. L' approche globale de 1a coopd r atLon ecollomique dev rai t ctra a s sortLo de nouveaux efforts tendant

a

^{p rcmouvo}ⁱ ^r ^line collaboration plus etroitc avec dI'aut re s regi.ons en dcveloppemGnt s en pa r t Lcu Li e r l e s pays nouvellenent Indus^trtalfsds (PHI») l.es que l.s sont actue LLemen t en mesure de fourni r nux pays africa ins un pr-og rnrrrmc efficace de, cooperation technique. appuyant 1a planification se ctor ie Lle au n iveau sOllS-region.:?,l dans Les sccteurs cLe s de I'economie.

37. R6alisant en derni~re analyse que la poursuite de l'autosuffi6afi~~~

et du ddveLoppement autooentr etcnu du continent e xi ge r-a un uouveeu cadre de relations e~onomiqu£5 av~~ 1es pays developpes) ~adr8 impliquant _~c nouvelles structures c omrne rci a l.e s et dB! nouveaux efforts pour promouvot r les investissements 6trangels 0n Afrique, :les pays nfricains de,rraient mettre en place des mec:Jnism.:::s app r oprie s pour; promouvoir 1.1 co l Lcbo r atLon entre les diffcrents sectsurs produ~tifs en Afri~ue et ceux des pays developpes.

Suivi

38. La Conference serait reconnnissante au President de la Hepublique federale du nigeria et au President en exe r cice de 1 "Orgarrf s at Lon de 1 :unite afrtca Lne de bien vouloir porter Le s presentes conc Lust on s de l a Confd r-enc a d' Abuja

a

^1.1 connaissance de t out e s Le s grandes reunions internationales

(14)

•

I

qui se tiendront prochainement.

1:1

s ' agtt en particulier de la vingt-troisieme Assemblee des chefs! d'Etat at de gouvernement de l'Organisation de l'unite africain!', do Sommet de la francophonie, de 18 Conference du Commonwealth et du qua^tor a i.eme Sommet des sept pays les plus industrialises, qui se tiandront prochainement au Canada. La Conference demande egalement au Secretaire general de l'Organisation des Nations Unies de porter ce document

a

Ifattention de 1a quarante-deuxieme session de

l'Assembl~e g~n'rale.

39. Le Secretaire €xccutif do la CEA Jevrait assurer Ie sui.vt de la suite donndc aux recommandations ci -dc s cus , tout en prenant en compte l' atteut Lon que les principaux forums susmonttonnea leur accordcront. Lt un des defis majeurs auxqu~ls l'Afrique fait f~ce est la question de sBvoir comment maintenir l'ir.teret de l'opinion publique internation~lc pour Ie developpement

a

^long ^t^e^rrne ^de ¹^t^Afrique

a

travers une communication continue et ef fe ctLve

devant at te Lnd r e tous l.c a nive aux de l a societe. C ' e s t l e defi lance aus si bien aux gouvGrnements Africains~ aux Nations Uni2s en g6neral et en perticuiier

a

^{sa branchc} ^regi0nale? la Commission economique pour lIAfriqu~.

II ^{e s t} des l^o ^r ^s ^{L m p e}^r ^a tLf ^{q u e} ^{c c} defi puisse ctre considerc d" u n e m a ni . er e

globale. A c~t cffet~ 1a CEA peuts ~vec lCappui financier n~cessaire) jouer un rale rle catolyseur.

Motion de remerciemcnts

40. En concl usion , la Crmfcrence r~it~re ^SCI gratitude pour la gcnereuse hcsp Lt a Ltte -tu peuple et du GouvBrnement nigerians pour l e s facilitcs mi se s

a

^sa ^dⁱ ^{spo s}^t^t ^{ion .} ^r:es rleliberntions et conclusionn se sont partLcu l Le r ament inspir~e~ des allocutions du President de la Republiquc f~d6rale du nigeria, du fresidtlnt de La n~pur.!iqlJe populaire du Congo e^r; President en e xe r ci cc de 1'OUA~ et du message i;;;nricJtissant du Secretaire general -Ie 1 'Organisation des Uations Uni~s.

i

I

Fait ~ Abuja

(Repu~lique federale du Nigeria), Ie 19 juin 1987.