إستقلالية القضاء: القاضي بين واجب الإنضباط وخطر الإنصياع - التجربة التونسية مثالا

(1)

17 نماثًا ليولدا ىلتَلما ،نوهالًا لةود ءاسر ا في ٍرودو يراد لا ءاضلٌَ ةثًسلحا تاجهوتًا : 66 -67 سرام 8608

ءاضلًا ةًَلالت س ا

صعدو طابضه لا بحاو ينب ضيالًا

عاَعه لا

-لاثم ةَ سووتًا ةبصجتًا

زع /راضتسلما

نٍلدا

ناسحم

سُئصًا

قباسًا

داتح ل

ةاضلًا

سووتب

*******

تمضهم

لا تُّجاؼػام تمِٓىم يف ثاُثاىشلا ًم تلمظ ّم٥حج تلْز ّيا يف ءاو٠لا ّنؤ يف ٚلاخدب ،تػاُؼلا ناٌلؼل اهتاوٟ ْٓود تٌُّّلؼدلا تلْسلل تُّػاػالأ حملاالإا ًم ّّهؤ ٧لش ،تُّػاُػْ تمِٓىالإا يف تٍّطَٓظ تها٦م ّلخحً ،تُّثاو٠لا تٌلؼلل اع٣طم ٍضابخٓةب يخضا٠لاْ ت ّمآ ءاو٠لاٛ االإا تُِل٘لا ىخصٔلا ّىم لٔجج نؤ ً٥مً ثآظاىالإا يف للٜلاْ م٥خلا ت ّمِمٛ ،تلْز يلأ تُّجاؼػ يهْ ،نٓها٠لا تلْز ءاىب يف يخساػالأ طلىٔلا ّىم لٔجج نؤ ً٥مً ام٣ يخساُؼلا اهب م٥حً يتلا .تؼػامْ ازطٛ يخضا٠لل تبؼيلاب ْٓىخلاْ ٨لا٠خػالؤ تُّثاىز ١ٌىالإ ٕوذج تلزأم لا٠خػب مًس٠ج ًم٥ٍْ يف تُّػاُؼلا تٌلؼلا ٕم لٓاٜخلا ىلٓ ءاو٠لا ةضسٟ ّّهؤ ىلٓ ءاو٠لا ٨ ةازؤ نٓ٦ً نؤ نْز ًم ناؼوالؤ ٞٓ٠ح تًامحْ نٓها٠لا ءلآب يف ،يعَطـدلاْ يصُٜىخلا اهحِظْ تٌلػ طلخ٠ج ًًؤ نٓها٠لا تلْز مِٜٓم ًٓ ثاٛاطحهب لّشمج ثاًاٗ ١ُ٠حخل ةرحدالأ ٍصَ آِ ٌّٓج ٓالإا تًامح ىلٓ تلْسلا .تٌلؼلل تُٜؼٔخلا تػضامالإا ًم نحىًا "ًاوًؤ نحهآ٠لا ًم فٌِٔ ّهب ...ناؼوالؤ اُحً ٍسحْ زبخلاب ؽِل" ّّهؤ لُٟ امًسْٟ ٨ٟٓ َْٓ ، لٔجً نٓها٠لا تلْز ثامٓ٠م رُػرتٛ ،اهزا٠خٓب يف نٓها٠لا تلْز مِٜٓم ّظْؤ ًم اِظْ ٨زتذً ًِاـو طَاِم ُٕمظ يف سُ٠خج ْ ٕوذج ةرحدالأ ٍصَ ثاٌلػ ثاٌلػ ُٕمظ نؤ يؤ نٓها٠لا ما٦حإب ا نٓ٦جْ نٓها٠لا ما٦حؤ زْسح يف لاب ٚطلخج نؤ اهج٥مً لا ،تُثاو٠لاْ تًصُٜىخلاْ تَُٔطـدلا ،تلْسلا اهتػضامالإ يوٓها٠لا لُٜ٥لاْ ّجاٍّطخل اُماحْ يعامخظالؤْ يزالخٟالؤ ًًآالإا ءادطل تىماه تلْ ّسلا .نٓهاٟ تلْز ءاوٟ اَئاوٟ نا٤ امّل٤ ػضةٛ ،نٓها٠لا تلْز ماُ٠ل تُػاػالا ثاع٥جطالإا مَا سحا ىجٔالإا اصهب ل٦ـٌ ل٠خؼم ءاوٟ ءا لاْ ضٓخػسلل تمُٟ لاٛ ،نٓها٠لا تلْز ثامٓ٠م تُ٠بل يلٜٔلا زٓظٓلا ٟٝٓخً ءاو٠لا ٨لا٠خػا ىلْٓ

(2)

18 نماثًا ليولدا ىلتَلما ،نوهالًا لةود ءاسر ا في ٍرودو يراد لا ءاضلٌَ ةثًسلحا تاجهوتًا : 66 -67 سرام 8608 ٓب لاب ثاٍطخلاْ ٞٓ٠خلاب ت٠ّلٔخالإا تُّلْسلا ثاسَأالإاْ ١ُزآملل لاْ ثاٌلؼلا نحب للٜلا ؤسبالإ زٓظ تٌلػ ل٤ تػضامم ًموجْ ،نٓها٠لاْ ضٓخػسلا ما٦حا مارتحا ًموج تُثاوٟ تباٟض ْ ل٠خؼم ءاوٟ تمُٟ لاْ .تًزطٜلا ثاٍطخلاْ ٞٓ٠خلا تًامح ًموجْ ثاٌلؼلا للٛ ؤسبم زْسح يف اهتاكالخدا ا تًصُٜىخلا تٌلؼلا لبٟ ًم لدسج يؤ نْز اِػضامً ل٠خؼم ءاوٟ يخسضؤ اشا لاب تُثاو٠لا تباٟطللٌ ْ تَُٔطـدلا 1 . نا٤ تٌلػ ّجاش ّسح يف ءاو٠لل تِ ّظٓم تًاٗ طمالأ ت٠ُ٠ح يف ّسٌٔ لا ضاًالؤ اصَ يف ٨لا٠خػالؤْ ،نامولا اصَ م ّس٠ً مِلْ "ءاو٠لل نحًزاضب رحٗ نح٥لهتؼم" مَضابخٓةب نحها٠خالإا ىلب امّهبْ ةإَُ ْؤ ّلائل ناؼوالؤ ٞٓ٠ح تًامح نٓها٠لا ىلٓخً نؤ يضْطولا " ًمّٛ ىلٓ زّطمخلا ىلب طمالأ طدآ ءطالإا ّطٌوً "ملِلاْ زاسبدػالؤ 2 "ةزاُؼلل ٨ ّْالأ ًًسلا َٓ ٨سٔلا نا٤ االإاٌلٛ 3 نؤ ٨ٓ٠لا ً٥مً اػاُْٟ يخضا٠خمللْ ،ًًسلا اصَ بحاك امٓمٓ بٔـلل ّب ءاٛٓلا ُّلٓ يصلا ءاو٠لا ًًز َٓ ٨لا٠خػالؤ يف ةزاُؼلا بحاك ّّهؤ ىلب ازاىدػب ،تُّكٓلد تٜلب ثاؼػام ١شبىج ّجزاضب ًمْ نٓها٠لا تلْز ؛تلْسلا اصهب يٜج نؤ ،اَط٥خحج ثاُلآ ًم اِل امب ، اِلَا٤ ىلٓ ى٠لالإا ْ ٧لصب ّل تىًسم ى٠بج يتلا َُ مؤ ذها٤ تٌلػ ،تُّثاو٠لا تمِٓىملل اِحىم ٨لاد ًم ٧لشْ ،يبٓظٓلاْ يلظالأ ًًسلا ئ ْؤ ازطْٛ ،ت ُُُّٜٓلا ٨لا٠خػالؤ ثاهامه رب٣ؤ ،تؼػام اِل ّخُلَؤ سُ٣إج يخضا٠لا ىلٓ يتلاْ ،تُّهٓها٠لاْ تًّزاالإاْ ت تماؼظ ّهطٜج ّاُٟلادؤ ابظاْ ٍضابخٓةب ٍ٠ٛ لا ،ّـَِْٔ ّللا٠خػا غضامً نؤ ُّلٓ ّّها ضابخٓةب ابظاْْ ا٠ح ٍضابخٓةب امّهبْ ّخٌلػْ ّخُُْٜ 4 ًل يخضا٠لل تبؼيلاب ٨لا٠خػالؤ اصَ تػضامم ّنؤ رحٗ . رحؼِلا طملأاب نٓ٦ج ثاٜلب ّٕبـح ًم ّهطٜج امْ بظآلاْ ١خلا تُثاىشٛ ،ثامّلؼالإا لُبٟ ًم ْؤ نٓٔلا ،يواٌل ّؼلا يخضا٠لل ةزّحمم اجاٜك ْاُلهالؤْ ْٓىخلا تُثاىصب امخح ّباجخػ ،يٓؤلا يخضا٠لا .تُُُّٜٓلا تُّمطِلا ةسٓا٠ل ٕهاخلا يمٓمٔلا ُٝٓالإا ْؤّ لاْ ١خلا ءاو٠لا ٨لا٠خػب تُّثاىشلا ٍصَ ضاًب يف ٍصِل يابوهالؤ بظاْ نحب يخضا٠لا ْؤ ،بظآ ْٓىخلا تُـدْ ّخٌلؼل ّخػضامم يف تُّثاوٟ ثاُٟلادؤ ًم ُّلٓ ّهطٜج امْ "تُّماِىلا" ةسٓا٠لا ٍصَ تُلُلحخلا يتبضا٠م يجبإػ ١ْٛ ٌٍذالإا :يلاخلا بظاولا وخلا ءاػهلا ُلاهخؾب 1. ١ح ءاو٠لا ٨لا٠خػا 2. بظاْ َٓامب ءاو٠لا ٨لا٠خػا

(3)

19 نماثًا ليولدا ىلتَلما ،نوهالًا لةود ءاسر ا في ٍرودو يراد لا ءاضلٌَ ةثًسلحا تاجهوتًا : 66 -67 سرام 8608 ُلاهخؾا تُشزو تُّثاػهلا ثاُنلازلأل يٍُؾلاٌلا موهكالإاو تكطلا ثاهاغيب نيب ،ي ضاهلا عوىخلا 1. يخضا٠لا ٨لا٠خػب ىلٓ طٌد تُُُّٜٓلا ثاَاط٣الؤ 2. يخضا٠لا ٨لا٠خػب بطهْ ءاو٠لا ٌَٕٓخل لدسم يخضا٠لا لمٓ ثاُٟلادؤ ته ّْسم :لاوؤ :بظاولا وخلا ءاػهلا ُلاهخؾب 1 . وخ ءاػهلا ُلاهخؾا ّى٥مً سحؤ لا امْ ،اهسلب يف ءاو٠لا ٨لا٠خػةب ت٠لٔخالإا ت٠شلا يف ظازتَالؤ تلاح يٜىً نؤ مُٓلا ًٓ ةضزاللا تُّثاو٠لا ما٦حلؤل ثازا٠خهالؤ تظٓم اِؼ٥ٔح تُّٟلادؤْ تُّؼٜه ثآُاسج ًم ٍطمزؤ ١حب ١ّلٔخالإا نحهآ٠لا َٕضاـم تٍّضٓخػز تبٟاطم تئَُ يؤض ( ذها٤ تٍّضٓخػز تُوٟالأ ثأَطٜج ُٕمظ الأ ؽلجالإا نٓهاٟ تٍّضٓخػز ٨ٓح اهحؤض ْ ،تُػاثطلاْ تَُّٔطـدلا ثاباذخهلئل تبؼيلاب باذخهالؤ يف نحُىم ت٠ّلٔخالإا ثاضاط٠لا ىٔب ( تٍّضازب ْؤ ) تٍضِٓمجلا ؽِثض لبٟ ًم اهحلب ّخلاحب سٔب ءاو٠لل ىلٓالأ ملٔلا ٨اعهب تُّوٟ ( تُّلسٓ ْؤ ،ٓ٘ل ًم ّخّٜلد امْ )ةضزالالإا مٓػطم ءا٘لةب ،تبٓىمب بازالآ تُّّل٦ب نحًزاُ٠لا تُّوٟ( تٍّط٥ؼٓ ْؤ )،ةضٓشلا اًاخض اًاوٟ ،ي٦ُجلب ًًآمب تٌبجطالإا ثاٍْاخلا تُّوٟ تهاٜخها ذلج يتلا راسحؤ يف مهب ّبدـالإا نحُىمالأ 2011 .) ١خلا اصَ نا٤ نئل ّّهؤ ٨ٓ٠لا ّٔم ٖٓؼٌ يصلا طمالأ – ءاو٠لا ٨لا٠خػب لباٟ رحٗ ٜ٥جْ تمْاؼملل ًمه ؽػاالإا ّػّط٣ ام َْٓ (تُّهٓهاٟ تمُٟ ىلٓالأ قٓلىلا اَضابخٓةب رحجاػ ّسلا ّل للٜلا 102 تىؼل يخسوٓخلا ضٓخػسلا ًم 2014 تل٠خؼم تٌلػ ءاو٠لا" ضابخٓب ىلٓ س ّ٣ؤ نإب يخضا٠لا ّنؤْ .ثاٍطخلاْ ٞٓ٠خلا تًامحْ ،نٓها٠لا ةزاُػْ ،ضٓخػسلا تٍٓلْٓ ،٨سٔلا تماٟب ًموج ناٌلػ لا ل٠خؼم ْ".ءاو٠لا رحػ يف لدسج ل٤ طجذً " ّّهؤْ "نٓها٠لا رح٘ل ّثاوٟ يف ُّلٓ للٜلا 109 لا ّّهةٛ ،ّذُػطج ىلٓ ٔطدالأ ثأَطـدلا تُّ٠ب لمٔح ام٣ ) ءاو٠لا يف ل ّدسج ّل٤ ط ّجح يصلا باه ٌح امّهبْ نحهآ٠لا قٓلهْ ّما٦حإب ٍ٠ٛ زٓؼٌ لا ءاو٠لاْ يخضا٠لا ّنإب ضاطٟالؤ ًم قاىم نحها٠خالإا ٔسل آِضعً يتلا ت٠شلاب ت ّكاد 5 . اِلٔظ ىلب اْسمٌٔ سٟ ،مِخلالم ّؽمً سٟ امم اؼ ّظٓج قٓلّىلا ٍصَ يغجاك ّنؤ ٧لش لا س٠ٍْٜ ،ٌَٕٓخلاْ لٍْإخلا بآبؤ حخًٜ امب ماهبلإاب تٔبـم اىَْ ،اهتٓاجهْ اَاْسظ تُّ ّلىلا ثاهامو

(4)

20 نماثًا ليولدا ىلتَلما ،نوهالًا لةود ءاسر ا في ٍرودو يراد لا ءاضلٌَ ةثًسلحا تاجهوتًا : 66 -67 سرام 8608 ً٥مً يتلا ثاْٟطخلاْ ثاظْاجخلا طظظْ ثاهامولا ٍصَ تًامح ٚسهب اهتٍّضٓخػز تباٟطل تظاخلا ظربج اهبٓـح نؤ . طِؼح يتلا تٔل٠لاْ ىلْالأ ت٠لخلا ٍضابخٓةب يضٓخػ ّسلا يخضا٠لل ت ّخلالإا تظاخلا ظربج اىَ ًمْ نحخٌلؼلاب مهتٟلآ يف ةاو٠لا تُ٠ب ٨لا٠خػب يمحجْ س ّؼججْ نٓها٠لا تلْز ناُيب تملاػ ىلٓ تًّصُٜىخلاْ تَُّٔطـدلا 6 ي ّزاً ،اطمأج ْؤ اهْاهت ْؤ آِػ يضٓخػسلا ءاو٠لا ًلح يٓ٠ػ ّنلأ ، ةضْطه ةْلآ يضٓخػسلا ءاو٠لا ّنؤ ٧لش ،آْطْٛ تٌلػ ءاو٠لا ٨لا٠خػةب ٍبجطالإا ءاىبلا تُّ٠ب يْاهت ىلب تًّزاُخلا ثاٜلب ّٕبـدلا ىلٓ تُوٟالأ تُّ٠ب مِلً نؤ ّهإؿ ًم ءاو٠لا ٨لا٠خػلإ ّخًامح ىلٓ ،تِظ ًم ثاٍّّطخلاْ ٞٓ٠خلا تًامحْ نٓها٠لا ١ُبٌج يف مازتلالؤْ يابوهالؤ سٓآْٟ ٍضابخٓةبْ للٜلاٛ .تُهاز تِظ ًم اهجُب ١ٍطٜخلاْ ثاٌلؼلا ٍصَ ٝثاُْ لداسج مسٔل ًماولاْ بٟاطالإا يف يخضا٠لا لٔجً ّّهؤ ىلب اضابخٓب ٔٓلٟ تُمَا ّل اَرحْٗ تُّثاو٠لا تٌلؼلا ماِم نحب يُُٜٓلا . ٍاجإم نا٤ امِم يجضاد رحزإج ْؤ تبٗاـم ل٤ ًم ًمإم ح ّماَ ًًؤسبم ىلب ملذه اىَْ لا يعَطـدلاْ يصُٜىخلا اهحِظٓب تُّػاُؼلا تٌلؼلا ّنؤ ٨ ّْؤ ن بٓلٌالإا ّظٓلا ىلٓ تُّباٟطلا ّخُُٜٓب يضٓخػسلا يخضا٠لا ماٟ االإاً ءاو٠لا يف ل ّدسخلا اهج٥مً تٌلؼلل " اُخٜم " نٓ٦ً نإب ّؼٜىل حمؼٌ ًل يخضا٠لا ّنؤ ، ٨ ّْلؤل طاخه َْٓ نازْ ،ّىم ٨ٓمإالإاْ مب ًٓ سٔخبٍْ تُّػاُؼلا ُُٝ٥ج تلْاحمْ تٓاجىلا ْ تُّْٓطـالإا نحب تلزأم تماٟب يف ُُّٜٓج تُّها٦ ا٠بً اهحٛ للًٜ ٕجآٟ٤ اهحلٓ تحْطٌالإا ثآازجلا ٕم لمأخلا ٨سب يخساُؼلا ٕٟآلل ا٠بً ّما٦حؤ نٓها٠لا ّمىل 7 . سًسحج ٧لش ًم ،مُحمخلا ىٔب يخطخ٠ج تلإؼم ، ّ١ح ءاو٠لا ٨لا٠خػب ّنإب ٨ٓ٠لا ّنؤ ىلٓ حُىٔالإا ّل٠خؼم ءاوٟ ًٓ ضًسخلا ً٥مً لاٛ .ّ٠ُ٠حخب تلُٜ٥لا ثاُلالآ تػاضزْ ،٨لا٠خػالؤ اصهب ن ٨لا٠خػب يف رح٥ٜخلا لبٟ ّلخشْ ّجاش يف ّلا٠خؼم تُُٜٓلا ٍصهب ّل زِٓٔالإا يخضا٠لا ً٥ً مل اشب ًم تلمظ طّٛٓج نحَض ى٠بً ٧لش ١٠حجْ ،ٔطدالأ ٍلؼلا طثاػ ًٓ تُّثاو٠لا تٌلؼلا للْٛ الآْ يْطـلا يف ّٚطلخلا ًؼحْ ّلمٓ رحػ ًؼح ثاُلآ رحٛٓجْ ّىٍٓ٦جْ ّباسخهب ٞطٌب ٍبجطج ثاُل يف ٧لش ّل٤ ،يخضا٠لا رحظإجْ تل٠هْ تُٟرتب ٍبجطج تُُُّْٜ ثاهامه ًم ُّوخ٠ً امْ تٍّطـبلا زضآالإا .تُّػاُؼلا تٌل ّؼلاب تٟلآ

(5)

21 نماثًا ليولدا ىلتَلما ،نوهالًا لةود ءاسر ا في ٍرودو يراد لا ءاضلٌَ ةثًسلحا تاجهوتًا : 66 -67 سرام 8608 ُّػ ناسلبلا ىٔب يف لاا٦ؿب حطٌج ثاهامولا ٍصَ ىٔب ّنؤ ناُبلا طًسظْ ّطمج يتلا ٧لج ام اهجُب ًمْ اِ٠ٛاطمْ تلْ ّسلا ثاؼػاالإ تل٦َُ ةزآب ًم ّهطٜج امب يًاط٠مًسلا ءاىبلا ةزآب تبطجخب ّنؤ لِٛ ،ؽوٓجْ اُبطكْ اُ٠ٍطٛب بٓىظ نإؿ ٨ْ ّسلا سًسٓ يف تلإؼالإا ذحطً سْٟ يجاو٠لا ١ٛطالإا لا تٌلػ ّل ًمْ ؟تهبـلا يْش ًم ءاو٠لا رحٌِج يخطخ٠ج ءاىبلا ةزآب بضاجج ؟ّجاُلآ يهامْ ؟رحٌِخ .مُٓلا ىلب ٨سظ ّلحم اِمُ٠ج ّلُ ابْسه اهجم ّل٤ ذ٣طجْ ٞطٌلا اهحٛ ذٜلخدبّ يف اهحِظٓب تُّػاُؼلا تٌل ّؼلا نثً مل ؽوٓج يف ءاو٠لا ٨لا٠خػب ىلٓ ضٓخػسلا مُلىخٛ تّلٔخب ؽوٓج يف ءاو٠لا ىلٓ اُلٔلا سُلا اِل ذىمه يتلا ثأَطـدلا ىٔب ضاسكب ىلٓ ؽوٓج تُـخلا تِظ ًم رلالالإا بضاوج بسبالإ اٟضاد ءاو٠لل ىلٓالأ ؽلجالإا نٓهاٟ ضْسك نا٦ٛ ةاو٠لا تلْز ًم يف اًِرتؿب يتلا ٕوآالإا ٚصح ٨لاد ًم ّؼُِؼح باب حخٜب ّللا٠خػا بسبمب ا ّػامْ ،ؽلجالإا تبُ٣طج .يخساُؼلا لمٔلا تػضاممب ١لٔخً امُٛ تٍّضٓخػسلا تم٥حالإا ءاوٓؤ ءاطٟ ١لذخػ ام٣ للٜلا ة 92 للٜلاْ ي٠ُبٌخلا ّ ّلهْ تٔباطلا ّخٌم يف ضٓخػسلا ًمّ 106 للٜلا ةءاطْٟ ّىم 45 رحٗ ةاو٠لا تُمؼح سىٓ لاا٦ؿب ءاو٠لل ىلٓالأ ؽلجالإاب ١لٔخالإا نٓها٠لا ًم ٧لش يف تٌلؼلا بحاك ناُب يف للٜلا سىٓ ،مهجم نحماؼلا سًسحج ٧لص٣ْ نحمّاؼلا 8 تلإؼم يهْ ، اهحٛ مؼخلا نٓ٦ً ًل للٜلل ي٠ُبٌخلا ّمىلا ضْسك سٔب ى ّتح ارحؼٌ 106 .ضٓخػسلا ًم 2 . :بظاو وهامب ءاػهلا ُلاهخؾا للٜلا ّمىً 108 لظؤ يف تلزآ تم٣احم يف ١خلا مخش ل٦ل" ّّهؤ ىلٓ ضٓخػسلا ًم ."ءاو٠لا مامؤ نْْاؼدم نٓها٠خالإاْ .٨ٓ٠ٔم للٜلا س ّ٣ؤ ام٣ 103 .ةءاٜ٥لا يخضا٠لا يف يرتـٌ" ".تلءاؼملل بظٓم ّجابظآل ّثازؤ يف ّىم ٨لادب ّل٤ْ ،تَازجلاْ زاُخلاب مازتلالا ُّلٓ بجٍْ تٍّضٓخػز ثاُوخ٠م ءاىزؤ يخضا٠لا لَا٤ ىلٓ ثابظاْ ًم ُّ٠لً امب يخضا٠خالإا ّ١ح نحب نظآج ٛ ثام ّٓ٠م سحلأ رُػرت٣ تلزألا تم٣احالإا مِٜٓمب اهجم ءعظ يف ٍبجطج ثابظاْ ، ثآظاىالإا يف لل يفْ ،ًًآملل أُّبجْ ،اٜلػ نّحُب ام٣ ًً ّسلا بحاك بٔـلل ةزاُؼلا اهحٛ نٓ٦ج يتلا نٓها٠لا تلْز ٠لا لٍٓحج ىلٓ يخضا٠لا ةضسٟ اهحٛ ًحخمً تلزأم ،تىِالإا ثاُٟلادؤ ًم تلمجب ناز ءعظ ىلب نٓها ّسح يف ءاو٠لل اظاُخمب ّىم رث٣ؤ تلاسٔلا يضِٓىالإ يواؼوب ١ح ءاو٠لا ٨لا٠خػب ّنؤ ٧لش ،تلاسٓ . ّجاش

(6)

22 نماثًا ليولدا ىلتَلما ،نوهالًا لةود ءاسر ا في ٍرودو يراد لا ءاضلٌَ ةثًسلحا تاجهوتًا : 66 -67 سرام 8608 ُُّٜ٥ج ًٓ بّجرتً نؤ ً٥مً ام طاخيخػب يف ّطح َْٓ ٕجآٟلا ُُٝ٥ج يف ّل٠خؼمْ ّطح يخضا٠لاٛ د ّلِج يتلاْ نٓها٠لا ّمه ٍبآه ًمه ّما٦حؤ يف ٧لص٣ ّطح َْٓ ،ضٓ٤صالإا تُّثاوٟ تباٟطل تٔها ٍضاسكب سىٓ ط ّ٥ًٜ نؤ ّسبلا ّجاش ْ ّخُُْٜ مرتحً يخضاٟ ّل٤ ّنؤ سُب ،يخضا٠خلا ضآًؤ تُّ٠ب يف ىلٓؤ اىَْ ،اجابْ اُّثاهج نا٤ ٓل ام٣ ٍضسلً نؤ ُّلٓ ّّهؤْ ،طدآ نا٠ج ضًٓ ْؤ تظضز سظٓج لا ّّهؤ يف ّم٥خل ب ةءاٜ٣ْ زاُحْ تَاعه ًم تىِالإا ثاُٟلادؤ سىٓ ٝ٠ه غاػؤ طجح ؽػاجْ مِؼح بظاْ يهام لا نؤْ ّثاوٟ ّ٠ٛ يف سًسجخلا ُّلٓ نطًٜ يخضا٠لل تبؼّيلاب ٨لا٠خػالؤ ّنؤ ام٣ .يخضا٠لا ٨لا٠خػب ٕجآٟلا ُُٝ٥جْ قٓلّىلا ةءاط٠ٛ ؛ّل ؽػاً نؤ ىلٓ ءاوٟ ّ٠ٛ ًم زاػ ام تٜلاذم ًم ىخصذً ّلاب ض ٌّٓخً نؤ ً٥مً لا يفطٔم لمٓ ٧لص٣ ّّى٥ل ،حُخص رحٗ ملٓ سُمٔلا ةضابٓ ّسح ىلٓ ةؤطجلاب George Vedel ." » َْٓ مِٓؤ تًا٘ل لُبػ امّهبْ ّجاش ّسحب تًاٗ ؽِل اىَ يخضا٠لا ٨لا٠خػةٛ .نٓها٠لا مامؤ زحُمج نْز ُٕمجلل اٜلىمْ اسًاحم ءاو٠لا ّٔم نٓ٦ً ،تلاسٔلا ١ُ٠حج مأخلا ًؼح يخضا٠لا ىلٓ نطٜج يجاو٠لا لمٔلا ثاُٟلادؤ ّنةٛ ٧لش ًٓ لاوٛ ٕم ل تٍّّطخلا ٨اجم زسحجْ ٞلادالأ زٓ٠ج يتلا يه تُّلْاؼالإا نٓ٦ج اىَ ،ّخٍّّطح 9 ّؼٜه يخضا٠لا سجً اىَْ . ُّلٓ ّهطًٜ امب ٍبجطً يعجلاً مِٜٓم ىلب ٨ْاسخالإا مِٜٓالإا طضاد ّخٍّّطح ٕم لمأخلا ىلٓ اربجم ه ْؤ ٍزاُح ْؤ ّللا٠خػا ًم ّؽمج نؤ ً٥مً ثاػضامم نْز ٨ٓحً ّٓمػ ًم ّبظاْ ٍظاجهب يف ّخَاع يصلا يحاصلا مارتحلئل ّجضاؼذب ٍطٔـٌ امّهبْ يجاوٟ ّٕبدجْ تلثاؼم ّلحم لا ّلٔجً ْؤ ،يجاو٠لا ّلمٔل .يخضا٠لا تٜك ّهطٜج ًٓ طْطد ًم ُّوخ٠ج امب تٍّّطخلل زٓـيالإاْ ْْطـالإا لبا٠الإا يه تُّلْاؼالإا ّنؤ يف ٨اسظ لاٛ ا اَزسحً يتلا تٛٓلإالإا تُّهٓها٠لا مَُاٜالإا ام اشب ٨ْاج سٟ ٍبآه يهْ .تٍّّطخلا ٍصَ ٍبآول نٓها٠ل يف يعجلاٌلاْ ىٔبلا طِه يف نحٟضاالإا ةطمظ ًمه ُّٜيلج ىلب ا ّمب مألا نإـلا يف نٓخلاب طمالأ ١ّ ّلٔح سٟ امْ يجألا ّظطب يف أباٟ ّلُ امّل٤ ّخُُْٜ ٍبآوب مزتلالإا ُٝٓالإا يخضا٠لا ىلب ْؤ ، طدالآ طِهّ الأ ُّلب ٨ْاً اهتٟلآ يف تُٟلادالأ ٍبآولا ٍصَ ٔٓحٛ ٨ْاىج ىلب اىب ٨ْاً يصلا طمالأ .ْٓىد ًم طم .يخضا٠لا ٨لا٠خػةب :اُهاز عوىخلاتُشزو تُّثاػهلا ثاُنلازلأل يٍُؾلاٌلا موهكالإاو تكطلا ثاهاغيب ي ضاهلا ُلاهخؾا

(7)

23 نماثًا ليولدا ىلتَلما ،نوهالًا لةود ءاسر ا في ٍرودو يراد لا ءاضلٌَ ةثًسلحا تاجهوتًا : 66 -67 سرام 8608 "تزابم ًم ٨ ّْالأ للٜلا ّمىً "ضٓلا٘هاب 10 ٢ٓلػ نإـب ظاِجلا يثاو٠لا " : ّنؤ ىلٓ ػا ـ ٨لا٠خ ٧لصلْ . تلزألا تم٣احملل تًطﻫٓظ تهامهْ نٓها٠لا ةزاُؼل ١بؼم يطؿ تُثاو٠لا تٌلؼلا نّحٔخً ْ يزطٜلا ًًسُٔللا ىلٓ تُثاو٠لا تٌلؼلا ٨لا٠خػا سّؼجًُْ مٓسً نؤ يها٠لا ىلٓ ".يحاؼػاالإا لا٠خػب تمُٟ ىلٓ زسـح تُّهٓ٦لا تزابالإا ٍصَ ًًسٔبلا يف يخضا٠لاْ تُثاو٠لا تٌلؼلا ٨ تمِٓىالإا تػاضز ّنؤ رحٗ ٨لا٠خػالؤ اصَ سُؼجج يف يخضا٠لا ضْز ىلٓ س ّ٣اجْ يزطٜلاْ يحاؼػاالإا ًم تلمظ مامؤ مُٓلا يخضا٠لا ٕهٓب اىهباجج ذلاظلاْ ءاو٠لا لمٓ مُِىج ثزاػ يتلا تَُّٔطـدلا ْ ّىِب زحُمج ّيا يٜىج يتلا ثامازتلالؤْ ثاَاط٣الؤ "ءاو٠لا ٨لا٠خػب" لٔجً امب يمٓمٔلا ُٝٓالإا نحبّ تُٟطج ْؤ ا رحظإج ْؤ تُمؼح يُُٜٓلا ٍع٣طم تِظ ًم ،ٔطدؤ ٨ْز ٕٟآل ٨ْسلا ىٔب يف ةا٤احم زّطجم ثاَاط٣ب اهاُحؤ ّباجً ّّهؤ لب ،ّ ّٜحخلا بظاْ ثاَاط٣بْ مألا نإـلاب ٍبجطً نؤ ّهإؿ ًم ام يف ْؤ ٕهٓم ّخىًآم تٜك ٕوج تُُُّْٜ .٨ئاؼح 1 . :ي ضاهلا ُلاهخؾب ىلغ غؿز تُّكُظولا ثاهاغيالؤ لاوٛ ،يُُٜٓلا مَضاؼم ض ٌّٓج ْ ةاو٠لا ٚاىكؤ ىٔب باسخهب ٞطٌب ٍبجطج ثاَاط٣ب يه .يخضا٠لا ٚضأم طٌٍٓجْ ًٍٓ٦خلاب ٍبجطً ناز ٝىك ًٓ ّنؤ ٧لش ًم ٨ْ ّسلا ىٔب يف تُّػاُؼلا تٌل ّؼلا ةزاضلإ اؼِبح ّلًِ ةاو٠لا ىٔب باسخهةٛ ز نّحٔح يتلا تَُّٔطـدلا تٌلؼللْ تٍّضِٓمجلا ؽِثطل ٨ٓ٤ٓم ؽوٓج يف تٍّضٓخػ ّسلا تم٥حالإا ءاوٓؤ يتل ؽلجالإا لداز يبعخلا ٝلاحخلل مهباذخهبْ تُّػاُؼلا باعحالأ ةزاضلإ مِحُؿطج ٕوذً ءاوٓؤ تٔبضؤ لا ؽلجالإ تمألا تؼلجلل ٕٛطج ءامػؤ تٔبضؤ حُؿطج ١ح تُّباُه تلخ٣ ّل٤ حىم ٍضابخٓةب ام َْٓ ،بآى مهتًزاُح يف حس٠لا باب حخٍْٜ يخساُؼلا ءلآلا تهبـب ابٓـم تٍّضٓخػسلا تم٥حالإا ةاوٟ يثلز لٔجً ؽبل ٕهٓم اَءاضآ لب٠خؼم ٕوٍْ ،مِللا٠خػبْ 11 . ،ةصٛاىلا تَُّٔطـدلا قٓلىلل ا٠بً ٍرحظإجْ يخضا٠لل يهنالإا ضاؼالإا ض ٌّٓج ّنةٛ ٧لش ًٓ لاوٛ لا٠خػب تلاٜ٣ ًٓ اطكاٟ ّلًِ تٌلؼلل تٔهاد تُّثاو٠لا ٝثآُلا ىٔب ٨اعج لا االإاً يخضا٠لا ٨ ْٓىخلا تماْز يف يخضا٠لا لدسً نؤ ّهإؿ ًم امب تُّثاو٠لا تٍّضازالؤ تُّمطِلا ١ٌىمْ تٍّطًس٠خلا يخضا٠لا ّلمٓ يف يخضا٠لا ٌَٕٓج ىلب ٨ْاج سٟ لثاؼم يهْ ،ّخُٟطج ضاطٟ ٍسُب ًم ءاهضب ىلب يعؼلاْ م طمالأ اصَ ّل٦ـٌ امب تلزألا تم٣احالإا طَٓجب اػاؼمْ ٍزاُحْ ّخَازجل ابطهْ ّللا٠خػلإ ٧خَ ً

(8)

24 نماثًا ليولدا ىلتَلما ،نوهالًا لةود ءاسر ا في ٍرودو يراد لا ءاضلٌَ ةثًسلحا تاجهوتًا : 66 -67 سرام 8608 ٝٔه ٕم ط٣صلا تٜلاػ ثاَاط٣الؤ ٍصَ ذٜجا٦ج اشب امُّػ ،ٍ ّٓمػْ نٓها٠لل مُ٥حج ًم ُّوخ٠ج امب .يخضا٠لل تبؼيلاب ًٍٓ٦خلا م رث٣ؤ نحهآ٠لل ة ّٟٓ ئٌٌ ءيخشلا ّّهؤ "نٓها٠لا حْض" ّٜلام يف ُٓ٥ػاخهٓم ّطٟؤ س٠لّ ْٓوخلا ً ءاو٠لا ٨لا٠خػب ىلٓ امَاز اطٌد ّلشمً ءيخشلا ّّهؤ معجه زا٦ىل اىهبْ ،ةاو٠لل ١لٌالإا نحىًآالإا لِ ّؼلا ًم ّهؤ ٧لش .يخضا٠لا ًٍٓ٦ج يف حزاٛ ٝٔه ْؤ مِل ّ ّظٓمْ زْسحم ًٍٓ٦ج ًم ةاو٠لاْ طٔم اضٓلٟ غّط٥ً يخضا٠لل زْسحم ًٍٓ٦ج ىلب سمٔح نؤ تُّػاُؼلا تٌل ّؼلا ٔسل ٕجا ّـلاْ ًّسل اُّٛ تَُاالإاْ لكالأ يف طح ًثا٤ ًم ٨ ّٓحخُٛ ،تٌل ّؼلل ْؤ ّؼِثطل ْؤ ةٌخلا ًم ّٛٓخل ا ّمب اؼِبح ّلٔجً تٍّضصظ تٔظاطم بّلٌخج تلإؼم يهْ ،رحل٠خلا غٓهب نٓ٦ؼم تلءاؼالإا ىخصذً رحلالإا مٓ٦حم ًثا٤ ىلب .اهطِه يف وىج ،اِؤب ىلٓ اىِجؤ يتلاْ تُُُّٜٓلا ثاَاط٣الؤ ٍصَ ًٓ لاوٛ ثاَاط٣الؤ ًم تلمظ ٚا .يجاو٠لا لمٔلا تػضامم ثاُٟلادؤ اِهطٜج يتلا 2 . :ي ضاهلا ُلاهخؾب بغغو ءاػهلا ؼَوؿخل لزضم ي ضاهلا لمغ ثاُنلازؤ ته ّوضم يعٓلا ّنؤْ اضابخٓب ،ازٓمحم اطمؤ ّسٌٔ يخضا٠لل تبؼيلاب تُّٟلادالأ مُ٠لاب سُّ٠خلا نا٤ نئل لا نحب ٍبطلا َٓ يخضا٠لا ٔسل يقلادالأ ةضٓك ّٜحج يتلا تُّٓامخظالؤ تُٟلادالأ تزابالإاْ بظآ تٌل ّؼلا ّنؤْ ت ّكاد ،تُُُّٜٓلا ّخُلْاؼمْ تُّلخ ّصلا ّخٍّطح نحب تهظآم تماٟب ضاًب يف تلاسٔلا بْطوب ٍزحُمجْ يخضا٠لا ٢ٓلؼل ته ّْسم ضاطٟب ّنةٛ ثاٍّطخلاْ ٞٓ٠خلا غارتمْ ًلح ّسٔح تُّثاو٠لا م ّلٔٛ لبٟ ٍط٥ٛ م٥حج ةزسحم .ّللا٠خػب لُب٥خل تٌل ّؼلل لادسم نٓ٦ج نؤ اهجإؿ ً ّ ّٜحخلا بظآب يخضا٠لا ماعلةٛ 12 نحُٜٓالإا ةطمظ يف ّب ّطظْ ،ّل ْاودب تًاهجلا يف ّسٌٔ امّهبّ اصَ ّلزتذً امب ُُٝٓلا تبَُْ تٔمؼب ّؽمً نؤ ّهإؿ ًم ام ل٤ آبّىجخً نؤ مهحلٓ يصلا نحُمٓمٔلا ًٓ ُُٝٓلا تبَُ ًم ا ّؼم ل ّ٦ـٌ ام سًسحج يف ةضازلئل ت٠لٌم تٍّّطخل ٢طج ًم يسبّللا مِٜٓالإا ًم ٧لش ّحخًٜ امْ ،ّمسٓ .ءاو٠لاْ يخضا٠لا ٨لا٠خػلإ ةضازالؤ بطول لداسم ثاُٟلادلأ تٌباولا ثّلاجالإا ْؤ ثاه ّْسالإا ٍصهب ةزضآلا ثالُلىخلا ىٔب ّنةٛ ٧لش ىلٓ زظ ّ١حْ تٍّطح ًم ّسخلاٛ .تىًآالإا ؤسبمْ نضأخج ثاُوخ٠م اهتاًُّ يف لمحج يجاو٠لا لمٔلا تمٓ٦خلا تػاُػ تهضأم ًٓ رحبٔخلا ْؤ طَاِخلا ْْطـالإا نإؿ تُّٟلادالأ ثاه ّْسالإا ىٔب يف غّط٥م

(9)

25 نماثًا ليولدا ىلتَلما ،نوهالًا لةود ءاسر ا في ٍرودو يراد لا ءاضلٌَ ةثًسلحا تاجهوتًا : 66 -67 سرام 8608 ّللٛ يف ً ّموج يصلا تُّؼوٓخلا ٨سٔلا ةضاظْ ًم م ّس٠الإا 30 ت٣ضاـالإا ًم سخلا " يخضا٠لا ىلٓ ّّهؤ ْؤ ّخٜك ىلٓ ابلػ رحزإخلا ىلب يخطٜج ْؤ ،تىخٛ راسحب ْؤ تهبـلا بلظ اهجإؿ ًم يتلا ثاطَاِخلا يف ؤ ته ّْسم ّنؤ ام٣ ."ّلمٓ تُٔبً ١ح ّل ؽِل يصلا يزألا يخضا٠لا نحب ثزّحم يخسوطٜلا يخضا٠لا ٞلاد تمٓ٦خلا تػاُػ يف ًّؤض ءاسبب 13 تُّبا٠ىلا طًالأ لداز رحبٔخلا تٍّّطح ّل يصلا يبا٠ىلا يخضا٠لاْ 14 يهْ ، ل٤ لٔجً امب رحبٔخلا تٍّطحْ ةاْاؼالإاب ت٠ّلٔخالإا تُّهٓ٦لاْ تٍّضٓخػسلا تزابالإاْ تَاسب نضأخج لثاؼم لْاحم ٌَٕٓخل تلْاحمْ مِللا٠خػةب ّؽم ٞٓ٠خلا ٍصَ تخػضامم يف ةاو٠لا ىلٓ ١ُِوخلا يف ت ّمج اِلظؤ ًم يتلا تُ٠ُ٠خلا تًا٘لاْ ىفاىدً امب ،ءاو٠لا أم ٕهْ رحً و٠لا ٔسل يٟلادلأا ٢ٓلؼلل ـ ةا ٚسهت يتلاْ ْعخل الُّلد سً و٠لا تٌلؼلل طٛٓخلْ ثازاؿضلإاب ةاو٠لا ـ ًب تُثا ـ مُِىخل لمٓ ضا ٢ٓلػ ا لمٔل سل٠ًْ .يثاو٠لا اهب ؼم اوًؤ ـ وٓؤ ةسٓا ـ لؼلا ءا نحخً تًُٔطـخلاْ تًصُٜىخلا نحماحالإاْ ْ ،ءاو٠لل نحجلآلا مٓمٓ ٓـ . لوٛؤ ةضٓلب تُث او٠لا تٌلؼلا مٓزْ مُٛ ىل تبػاىمب نحُؼوطٜلا ةاو٠لا تبا٠ه ًم آشلا اس٠ه ي٠ل ّ ّٜحخلا بظاْ ّنةٛ طمالأ ت٠ُ٠ح يفْ ٜلا بآىلا ؽلجم نطٓ تىػ يجاو٠لا مؼ٠لا حُ٠ىج يخسوط 2006 بظآلا اصَ طاضزةب ثزسه ضُح رٍضاخب ضزا ّللا اهجاُب يف مؼ٠لا ًمه 9 ربمؼٌز 2006 ّنؤ ىلٓ ةس ّ٣ام ٧لصل اِوٛض ًٓ ثرّبْٓ يخضا٠لا ْٓود غّط٥ً مؼٟ َٓ نْطٔالإا حُ٠ىخلا 15 بظآلا اصَ مءلاخً نؤ ةضْطه تىِّبم يخسوطٜلا يصلا ٨لا٠خػالؤ ؤسبم ٕم تباُىلل بًزإخلا تىجل ّجّطٟؤ املشم يمٓمٔلا ُٝٓالإا ًٓ يخضا٠لا زّحمًّ رٍضاخب ضزاللا اَضاطٟ يف ت ّمألا 9 طبٓخ٣ؤ 1987 . ةمتاخ يشمارغ وينوطنأ لوقي : «

Je suis pessimiste avec l'intelligence, mais optimiste par la

volonté » سٟ مُٓلا ءاو٠لاْ تلاسٔلا ٕٟاْ ةءاطْٟ اصَ رحُ٘خب ٨ئاٜخلا ً٥ل ،مئاـدلا ىلب اىٔٛسج ّسمخؼح لا يخضا٠لاْ ءاو٠لا تٌلػ تبُِٛ ،مازتلالؤْ ةؤطجلاْ ةزاضالؤ يخضا٠لا ًم يخطخ٠ً ٕٟآلا تىما٦لا ٨سٔلا تٛا٠زْ حْض يف ّج ّٟٓ سٛاْضْ ّلكؤ سجً امّهبْ ،ثاُلآ ًم نٓها٠لا ّل ّحىمً امم ٍ٠ٛ لا٠خػا يف ،ّجؤطظْ ّخِهاؼوب يف ،ُّٛ مرتحُج تلاسٓ ،تُهاؼولئل تلاسٓ ضاطٟب ّنؤ ٧لش ،ّجءاٜ٣ْ ّل نسًز يه ٨سٔلا ضاطٟةب ةطًاذالإاْ ...ةطًاذالإاْ ثابٓٔللا يف ٓبطٍْ ءاو٠لا رب٥ً نؤ يخطخ٠ً ،باهتْ .٨زألا مزتلالإا يخضا٠لا تلاػضْ

(10)

26 نماثًا ليولدا ىلتَلما ،نوهالًا لةود ءاسر ا في ٍرودو يراد لا ءاضلٌَ ةثًسلحا تاجهوتًا : 66 -67 سرام 8608

:شماوهلا

1 للٜلا ) 102 تىؼل يخسوٓخلا ضٓخػسلا ًم 2014 ،نٓها٠لا ةزاُػْ ،ضٓخػسلا تٍٓلْٓ ،٨سٔلا تماٟب ًموج تل٠خؼم تٌلػ ءاو٠لا " ."نٓها٠لا رح٘ل ّثاوٟ يف ُّلٓ ناٌلػ لا ل٠خؼم يخضا٠لا .ثاٍطخلاْ ٞٓ٠خلا تًامحْ 2 ناؼوالؤ ٞٓ٠خل يملألا نلآالؤ تظابًز ) 10 ربمؼٌز 1948 .

3 (Selon Portalis, avocat et jurisconsulte français du 18ème siècle, « la Justice est la première dette de la souveraineté »

4 ) « l’independance est vecue non seulement comme une exigence morale, mais comme un droit et un devoire » Jean-Mrac varaut, directeur des etudes de l’institution de droit pénal du barreau de paris, in dictionnaire de la justice, PUF2004.

5) « la justice ne règne pas seulement par ses décisions ; elle domine surtout par la confiance qu’elle inspire ». Monsieur Pierre Arpaillange, Procureur Général près la Cour de cassation française

6 ) le Conseil constitutionnel français prévoit que «l’indépendance des juridictions est garantie ainsi que le caractère spécifique de leurs fonctions sur lesquelles ne peuvent empiéter ni le législateur ni le gouvernement» moyennant quoi « il n’appartient ni au législateur ni au gouvernement de censurer les décisions des juridictions, d’adresser à celles-ci des injonctions ou de se substituer à elles dans le jugement des litiges relevant de leurs compétences ». Guy Carcassonne, Professeur de droit public Université de Paris X – Nanterre (France) rapport introductif, in « L’indépendance de la justice », Actes du deuxième congrès de l’Association des Hautes juridictions de cassation des pays ayant en partage l’usage du français (AHJUCAF) Dakar – 7 et 8 novembre 2007 7 ) نحب يخضا٠لا ٚطً ًم تهظآم ١لد ٕ٠ً مل اشب ىٔبلا ّه يف بٟآٓ ًم ّل ي ّزاج نؤ ً٥مً امْ تُّباذخهالؤ ثآازجلا نإؿ .نحمألا تىُ٥ؼلاْ ًمالأْ يخساُؼلا ٕٟآلا ىلٓ ٧لش ضازآ ةءاطْٟ تُّْٓطـالإا ثاُوخ٠م ثآازجلا يف طِّىلاب اِكالخدةب ّط٠ج ما٦حلأ تٍّضازالؤ تم٥حالإا ضاسكب سىٓ نحُهٓها٠لاْ نحُػاُؼلا ًم ىٔبلا اِلْاسج تلإؼم ّخُّٓطؿ مسٔل ّثا٘لةب يخط٠جْ ةضزالالإا مٓػطمب تٌبجطالإا 8 للٜلا ) 92 املشم اُلٔلا تُّهسالإا ٝثآُلا يف تُمؼدلا ١ح تمٓ٦خلا ؽِثطل حىمً ضٓخػسلا ًم زسٓ نٓها٠لاب ثزسح 33 تىؼل 2015 يف خ ّضاالإا 17 ثْؤ 2015 للٜلا ىخطخٟب نحح يف ، 106 ًم ١باٌم يؤض ىلٓ ءاىب يخساثض طمإب ةاو٠لا ىمؼٌ" نؤ ضٓخػسلا ًم .ءاو٠لل ىلٓالأ ؽلجالإا ىلٓالأ ؽلجالإا ًم يطلح حُؿطج ىلٓ ءاىب ،تمٓ٦خلا ؽِثض ٕم ضْاـدلاب يخساثض طمإب نٓماؼلا ةاو٠لا ىمؼٌ نٓها٠لا ٍبوٍْ ،ءاو٠لل للٜلا ّنؤ ٨اخلاْ " .تُماؼلا تُثاو٠لا ٝثآُلا 45 سظسٓ يخساػالأ نٓها٠لا ًم 34 تىؼل 2016 يف خضاالإا 28 لٍطٛؤ 2016 تُٟطجْ تُمؼح ًم طِّىلاب ُّلب نحٔظاطلا ةاو٠لل يهنالإا ضاؼالإا يف يجاوٟ ؽلجم ل٤ ّذبً ّنؤ ىلٓ س ّ٣ؤ ءاو٠لل ىلٓالأ ؽلجالإاب ١لٔخالإاْ ".تل٠هْ 9 d’Antoine Garapon, « l’éthique prend le relais de la règle lorsque celle-ci ne peut entrer dans les méandres de la vie »in « Ethique du juge », Dictionnaire de la Justice.

10 ) تىػ ةسحخالإا مملؤل يعامخظالؤْ يزالخٟالؤ ؽلجالإا ًٓ ت٠شبىالإا تزابالإا 2006 ظاِجلا ٢ٓلؼل تُػاػالأ تزابالإا مُٓسخب ت٠لٔخالإاْ .يجاو٠لا 11 ٨ٓلٜلا ) 11 ْ 12 ْ 13 زسٓ يخساػؤ نٓهاٟ ًم 50 تىؼل 2015 يف خضام 3 ربمؼٌز 2015 . تٍضٓخػسلا تم٥حالإاب ١لٔخً للٜلا 11 ه ؽلجم نحٌٔ ـ :يلً االإ ا٠بً ءاوٓؤ تٔبضؤ بٔـلا بآ مظلالا ىوزالأ سخلا ًٜٞٓ ْؤ مَزسٓ يْاؼٌ تُباُىلا لخ٥لل نحمخىم رحٗ بآه تٓٓمجم ل٦ل ْؤ ،بٔـلا بآه ؽلجم لداز تُباُه تلخ٣ ل٦ل حلخذالإا ًم مهجم تزلاز نٓ٦ً نؤ ىلٓ ،تمألا تؼلجلا ىلٓ ءامػؤ تٔبضؤ حُؿطج يف ١خلا ،تُباُه تلخ٣ لُ٥ـدل .نٓها٠لا يف ن نحخشطالإا ًم يفا٦لا زسٔلا ظطحً مل نةٛ ّثاوٓؤ ًم نحشلشلا تُبلٗإبْ يطؼلا ْارتٟلااب تٔبضالأ ءاوٓالأ بٔـلا بآه ؽلجم بذخيً ٕم م٠ه ًم ى٠بج ام بؼحب نحخشطالإا ًم سًسظ زسٓ مًس٠خل ازسجم حُؿرتلا باب حخًٜ تُلاخخم ثاضْز رلاز سٔب تبٓلٌالإا تُبلٗالأ الا ةآاطم .ّمسٓ ًم نٓها٠لا يف قالخد .اّىػ رب٣الأ ظٜٓب حطلً ،اهحلٓ للحخالإا ثآكالأ زسٓ يف يْاؼدلا ةضٓك يفْ للٜلا 12 : يلً االإ ا٠بً ءاوٓؤ تٔبضؤ ءاو٠لل ىلٓالأ ؽلجالإا نحٌٔ ـ

(11)

27 نماثًا ليولدا ىلتَلما ،نوهالًا لةود ءاسر ا في ٍرودو يراد لا ءاضلٌَ ةثًسلحا تاجهوتًا : 66 -67 سرام 8608 نحلخذالإا ًم مهجم تزلاز نٓ٦ً نؤ ىلٓ تمألا تؼلجلا ىلٓ ءامػؤ تٔبضؤ حُؿطج يف ١خلا يجاوٟ ؽلجم ل٦ل .نٓها٠لا يف يْطؿ طٛٓج يف ذبشخلا تمِم اِل ل٤ٓج تزلاشلا تُثاو٠لا ؽلاجالإا ءاػئض ًم نٓ٦خج تكاد تىجل ءاو٠لل ىلٓالأ ؽلجالإا ٔسل رسحج .اِمسٓ ًم رشرتلا هجم تزلاز نٓ٦ً نؤ ىلٓ ،ءاوٓؤ تٔبضؤ اهئاوٓؤ يثلز تُبلٗإبْ يطؼلا ْارتٟلااب ءاو٠لل ىلٓالأ ؽلجملل تمألا تؼلجلا بذخيج ًم م .نٓها٠لا يف نحلخذالإا .تٔبضالأ ءاوٓالأ باذخها ٨ام٥خػا نحح ىلب تُلاخخم تُباذخها ثاضْز ةضْطولا سىٓ زأح .اّىػ رب٣الأ ر ّشرتالإا ظٜٓب حطلً ،اهحلٓ للحخالإا ثآكالأ زسٓ يف يْاؼدلا ةضٓك يف للٜلا 13 الإا ًم مهجم تزلاز نٓ٦ً نؤ ىلٓ ءاوٓؤ تٔبضؤ ،تٍضِٓمجلا ؽِثض نحٌٔ ـ .نٓها٠لا يف نحلخذ 12 ) - للٜلا 10 ّٜحخلاْ زاُخلا مزتلً نؤ يخضا٠لا ىلٓ" تُؼوٓخلا ٨سٔلا ةضاظْ تبآبب ضٓـيالإا تُثاو٠لا ثاُٟلادالأ تلجم ْْطـم ًم : نؤ ً٥مً امم ّهْاؿ طثاػْ ّى٥ؼمْ ّؼبلمْ ّهاؼل ّٜحب غاىلا نحب ٍضاْْٟ ّخبَُ ىلٓ ّٛاحً نؤْ يبعح ْؤ يخساُػ ياـو ل٤ بىججْ جً .ّهآٓؤ ْؤ ّلَإب ْؤ ّب ًولا ءٓػ بل للٜلا 111 "تُّثاو٠لا ثاُٟلادالأْ ّ ّٜحخلا بظاْ ٕم مءلاخً امب رحبٔخلا تٍّطح ةاو٠لل " يبط٘الإا ضٓخػسلا ًم

13 ) f3 » toute manifestation d’hostilité au principe et à la forme du gouvernement de la république est interdite aux magistrats, de même que toute demonstration politique incompatible avec la reserve que leur impose leurs fonctions »

14 )f 5 « le magistrat qui bénéficie du droit de syndiquer, s’exprime librement dans ce cadre syndical »

15 (Le Syndicat de la magistrature s’oppose à toute rédaction du serment qui consisterait en une simple énumération d’obligations disciplinaires. En particulier, il conteste l’introduction dans ce serment de l’obligation de réserve qui n’était nullement l’enjeu des débats de la commission d’enquête parlementaire. En effet, l’engagement politique et syndical est une liberté constitutionnelle accordée à tout citoyen et tout magistrat, comme l’a rappelé la commission de discipline du parquet dans un avis du 9 octobre 1987, « L’obligation de réserve (...) ne saurait servir à réduire les magistrats au silence et au conformisme ; elle doit se concilier avec l’indépendance qui distingue le magistrat du fonctionnaire. »

Un serment doit rappeler les valeurs fondamentales et communes d’une profession. L’indépendance et le rôle de gardien des libertés individuelles qui constituent les valeurs fondatrices de l’institution judiciaire, telles que les rappellent les articles 64 et 66 de la Constitution, doivent nécessairement constituer les éléments principaux d’un serment rénové de la magistrature.

Le Syndicat de la magistrature exige le retrait de la proposition de modification du serment des magistrats et la reconnaissance du droit syndical par le statut de la magistrature.