ÙˆÓ ·ÙfiÌˆÓ Ì „˘¯ÈΤ˜

“ OÈ ÚÔÛ¿ıÂȘ ÁÈ· ÙË ‚ÂÏÙ›ˆÛË Ù˘ „˘¯È΋˜ ˘Á›·˜ Ú¤ÂÈ Ó· ‚·Û›˙ÔÓÙ·È ÛÙȘ ÚfiÛÊ·Ù˜

ÂÍÂÏ›ÍÂȘ fiÛÔÓ ·ÊÔÚ¿

ÛÙËÓ ·ÓÙ›ÏË„Ë, ıÂÚ·›· Î·È ÊÚÔÓÙ›‰·

ÙˆÓ ·ÙfiÌˆÓ Ì „˘¯ÈΤ˜

‰È·Ù·Ú·¯¤˜, ÛÙȘ ÙÚ¤¯Ô˘Û˜

ÌÂÙ·ÚÚ˘ıÌ›ÛÂȘ ÛÙÔÓ ÙÔ̤·

˘Á›·˜ Î·È ÛÙȘ ΢‚ÂÚÓËÙÈΤ˜ ÔÏÈÙÈΤ˜

Û ¿ÏÏÔ˘˜ ÙÔÌ›˜ ”

“ OÈ ÚÔÛ¿ıÂȘ ÁÈ· ÙË ‚ÂÏÙ›ˆÛË Ù˘ „˘¯È΋˜ ˘Á›·˜ Ú¤ÂÈ Ó· ‚·Û›˙ÔÓÙ·È ÛÙȘ ÚfiÛÊ·Ù˜

ÂÍÂÏ›ÍÂȘ fiÛÔÓ ·ÊÔÚ¿

ÛÙËÓ ·ÓÙ›ÏË„Ë, ıÂÚ·›· Î·È ÊÚÔÓÙ›‰·

ÙˆÓ ·ÙfiÌˆÓ Ì „˘¯ÈΤ˜

‰È·Ù·Ú·¯¤˜, ÛÙȘ ÙÚ¤¯Ô˘Û˜

ÌÂÙ·ÚÚ˘ıÌ›ÛÂȘ ÛÙÔÓ ÙÔ̤·

˘Á›·˜ Î·È ÛÙȘ ΢‚ÂÚÓËÙÈΤ˜ ÔÏÈÙÈΤ˜

Û ¿ÏÏÔ˘˜ ÙÔÌ›˜ ”

¶·Î¤ÙÔ O‰ËÁÈÒÓ ÁÈ· ÙËÓ ¶ÔÏÈÙÈ΋

Î·È ÙȘ ÀËÚÂۛ˜ æ˘¯È΋˜ ÀÁ›·˜

À

À¶ ¶√ √À Àƒ ƒ° °∂ ∂ππ√ √ À À° °∂ ∂ππ∞ ∞™ ™ ∫ ∫∞ ∞ππ ∫ ∫√ √ππ¡ ¡ø ø¡ ¡ππ∫ ∫∏ ∏™ ™ ∞ ∞§ §§ §∏ ∏§ §∂ ∂° °° °À À∏ ∏™ ™

¢

¢ππ∂ ∂À À£ £À À¡ ¡™ ™∏ ∏ æ æÀ Àà Ãππ∫ ∫∏ ∏™ ™ À À° °∂ ∂ππ∞ ∞™ ™

ª

ª√√¡¡∞∞¢¢∞∞ ÀÀ¶¶√√™™∆∆∏∏ƒƒππ••∏∏™™ ∫∫∞∞π𠶶∞∞ƒƒ∞∞∫∫√√§§√√ÀÀ££∏∏™™∏∏™™ ««ææÀÀÃÃ∞∞ƒƒ°°øø™™ __

µµã ºº∞∞™™∏∏»»

™À¡∏°√ƒπ∞

°π∞ ∆∏¡

æÀÃπ∫∏ À°∂π∞

“ ∏ Û˘ÓËÁÔÚ›· Â›Ó·È ¤Ó· ÛËÌ·ÓÙÈÎfi ̤ÛÔ ÁÈ· ÙËÓ ·‡ÍËÛË Ù˘ Û˘ÓÂȉËÙÔÔ›ËÛ˘ ÛÙ· ı¤Ì·Ù·

„˘¯È΋˜ ˘Á›·˜ Î·È ÁÈ· ÙË ‰È·ÛÊ¿ÏÈÛË fiÙÈ ¤¯Ô˘Ó ı¤ÛË ÛÙȘ ÚÔÙÂÚ·ÈfiÙËÙ˜

ÙˆÓ Î˘‚ÂÚÓ‹ÛˆÓ.

∂ÈϤÔÓ ÂÈʤÚÂÈ ‚ÂÏÙÈÒÛÂȘ

ÛÙËÓ ÔÏÈÙÈ΋, ÙË ÓÔÌÔıÂÛ›·

Î·È ÙËÓ ·Ó¿Ù˘ÍË

˘ËÚÂÛÈÒÓ „˘¯È΋˜ ˘Á›·˜. ”

ªÂÙ¿ÊÚ·ÛË: °ÈÒÚÁÔ˜ ¶·Û·ÓÙˆÓfiÔ˘ÏÔ˜

∂È̤ÏÂÈ· ÂÏÏËÓÈ΋˜ ¤Î‰ÔÛ˘:

µ·ÁÁ¤Ï˘ ∑·¯·ÚÈ¿˜, ∫ÔÈÓˆÓÈÎfi˜ §ÂÈÙÔ˘ÚÁfi˜

¶·Î¤ÙÔ O‰ËÁÈÒÓ ÁÈ· ÙËÓ ¶ÔÏÈÙÈ΋

Î·È ÙȘ ÀËÚÂۛ˜ æ˘¯È΋˜ ÀÁ›·˜

À

À¶ ¶√ √À Àƒ ƒ° °∂ ∂ππ√ √ À À° °∂ ∂ππ∞ ∞™ ™ ∫ ∫∞ ∞ππ ∫ ∫√ √ππ¡ ¡ø ø¡ ¡ππ∫ ∫∏ ∏™ ™ ∞ ∞§ §§ §∏ ∏§ §∂ ∂° °° °À À∏ ∏™ ™

¢

¢ππ∂ ∂À À£ £À À¡ ¡™ ™∏ ∏ æ æÀ Àà Ãππ∫ ∫∏ ∏™ ™ À À° °∂ ∂ππ∞ ∞™ ™

ª

ª√√¡¡∞∞¢¢∞∞ ÀÀ¶¶√√™™∆∆∏∏ƒƒππ••∏∏™™ ∫∫∞∞π𠶶∞∞ƒƒ∞∞∫∫√√§§√√ÀÀ££∏∏™™∏∏™™ ««ææÀÀÃÃ∞∞ƒƒ°°øø™™ __ µµã ºº∞∞™™∏∏»»

™À¡∏°√ƒπ∞

°π∞ ∆∏¡

æÀÃπ∫∏ À°∂π∞

© ¶·ÁÎfiÛÌÈÔ˜ OÚÁ·ÓÈÛÌfi˜ ÀÁ›·˜, 2003

O °ÂÓÈÎfi˜ ¢È¢ı˘ÓÙ‹˜ ÙÔ˘ ¶·ÁÎfiÛÌÈÔ˘ OÚÁ·ÓÈÛÌÔ‡ ÀÁ›·˜ ·Ú·¯ÒÚËÛ ٷ ‰ÈηÈÒÌ·Ù·

ÁÈ· ÙËÓ ¤Î‰ÔÛË ÛÙ· ÂÏÏËÓÈο ÛÙË ¢È‡ı˘ÓÛË æ˘¯È΋˜ ÀÁ›·˜ ÙÔ˘ ÀÔ˘ÚÁ›Ԣ ÀÁ›·˜

Î·È ∫ÔÈÓˆÓÈ΋˜ ∞ÏÏËÏÂÁÁ‡Ë˜ Ô˘ ¤¯ÂÈ Î·È ÙËÓ ·ÔÎÏÂÈÛÙÈ΋ ¢ı‡ÓË ·˘Ù‹˜ Ù˘ ¤Î‰ÔÛ˘.

™¯Â‰È·ÛÌfi˜-¶·Ú·ÁˆÁ‹: ™ÃHª∞ & Ãøª∞, ¶·Ú·ÁˆÁÈ΋ ªÔÓ¿‰· ∫∂.£.∂.∞., ∆ËÏ.: 210 9246029

ISBN: 960-87395-4-3

Copyright ÁÈ· ÙËÓ ÂÏÏËÓÈ΋ ¤Î‰ÔÛË

© ÀÔ˘ÚÁÂ›Ô ÀÁ›·˜ Î·È ∫ÔÈÓˆÓÈ΋˜ ∞ÏÏËÏÂÁÁ‡Ë˜, ¢È‡ı˘ÓÛË æ˘¯È΋˜ ÀÁ›·˜, 2004

∏ ·ÚÔ‡Û· ¤Î‰ÔÛË Â›Ó·È ‰È·ı¤ÛÈÌË Î·È Û ËÏÂÎÙÚÔÓÈ΋ ÌÔÚÊ‹ ÛÙËÓ ÈÛÙÔÛÂÏ›‰·

ÙÔ˘ ÀÔ˘ÚÁ›Ԣ ÀÁ›·˜ Î·È ∫ÔÈÓˆÓÈ΋˜ ∞ÏÏËÏÂÁÁ‡Ë˜:

www.mohaw.gr/GR/healthgr/mh/mh.htm

∂ΉfiıËΠ·fi ÙÔÓ ¶·ÁÎfiÛÌÈÔ OÚÁ·ÓÈÛÌfi ÀÁ›·˜ ÙÔ 2003 Ì ٛÙÏÔ:

(Mental Health Policy and Service Guidance Package) Advocacy for Mental Health

¶

¶Â ÂÚ ÚÈÈ ¯ ¯fi fiÌ Ì ÂÓ Ó· ·

¶ÚfiÏÔÁÔ˜ Ùo˘ ÀÔ˘ÚÁÔ‡ ÀÁ›·˜ Î·È ∫ÔÈÓˆÓÈ΋˜ ∞ÏÏËÏÂÁÁ‡Ë˜ v

¶ÚfiÏÔÁÔ˜ Ù˘ ÂÏÏËÓÈ΋˜ ¤Î‰ÔÛ˘ vii

¶ÚfiÏÔÁÔ˜ ÙÔ˘ ¶.O.À. ix

¶ÂÚ›ÏË„Ë 3

™ÎÔfi˜ Î·È Û ÔÈÔ˘˜ ·¢ı‡ÓÂÙ·È 11

1. OÚÈÛÌfi˜ Ù˘ Û˘ÓËÁÔÚ›·˜ Î·È Ë ÛËÌ·Û›· Ù˘ 12

1.1 ∏ ¤ÓÓÔÈ· Ù˘ Û˘ÓËÁÔÚ›·˜ ÁÈ· ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›· 12

1.2 ∏ ·Ó¿Ù˘ÍË ÙÔ˘ Û˘ÓËÁÔÚËÙÈÎÔ‡ ÎÈÓ‹Ì·ÙÔ˜ 16

1.3 ™ËÌ·Û›· Ù˘ Û˘ÓËÁÔÚ›·˜ ÁÈ· ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›· 18

2. OÈ ÚfiÏÔÈ ‰È·ÊfiÚˆÓ ÔÚÁ·ÓÒÛÂˆÓ ÛÙË Û˘ÓËÁÔÚ›· 21

2.1 ÃÚ‹ÛÙ˜ ÙˆÓ ˘ËÚÂÛÈÒÓ Î·È ÔÈÎÔÁ¤ÓÂȘ 21

2.2 ªË ΢‚ÂÚÓËÙÈΤ˜ ÔÚÁ·ÓÒÛÂȘ 22

2.3 OÈ ÂÚÁ·˙fiÌÂÓÔÈ ÛÙË ÁÂÓÈ΋ Î·È ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›· 23 2.4 OÈ ˘‡ı˘ÓÔÈ ÁÈ· ÙË ¯¿Ú·ÍË ÔÏÈÙÈ΋˜ Î·È ÙÔ Û¯Â‰È·ÛÌfi 24 3. ¶Ò˜ ÌÔÚÔ‡Ó Ù· ˘Ô˘ÚÁ›· ˘Á›·˜ Ó· ÛÙËÚ›ÍÔ˘Ó ÙË Û˘ÓËÁÔÚ›· 27 3.1 ™ÙËÚ›˙ÔÓÙ·˜ ÙȘ ‰Ú·ÛÙËÚÈfiÙËÙ˜ Û˘ÓËÁÔÚ›·˜ ÙˆÓ ¯ÚËÛÙÒÓ ÙˆÓ ˘ËÚÂÛÈÒÓ,

ÙˆÓ ÔÈÎÔÁÂÓÂÈÒÓ Î·È ÙˆÓ ÌË Î˘‚ÂÚÓËÙÈÎÒÓ ÔÚÁ·ÓÒÛÂˆÓ 29 3.2 ™ÙËÚ›˙ÔÓÙ·˜ ‰Ú·ÛÙËÚÈfiÙËÙ˜ Û˘ÓËÁÔÚ›·˜ Ì ÙÔ˘˜ Â·ÁÁÂÏ̷ٛ˜

ÁÂÓÈ΋˜ Î·È „˘¯È΋˜ ˘Á›·˜ 37

3.3 ™ÙËÚ›˙ÔÓÙ·˜ ‰Ú·ÛÙËÚÈfiÙËÙ˜ Û˘ÓËÁÔÚ›·˜ Ì ÙÔ˘˜ ˘‡ı˘ÓÔ˘˜ ÁÈ· ÙË ¯¿Ú·ÍË

ÔÏÈÙÈ΋˜ Î·È ÙÔ Û¯Â‰È·ÛÌfi ÚÔÁÚ·ÌÌ¿ÙˆÓ 41

3.4 ™ÙËÚ›˙ÔÓÙ·˜ ÙȘ ‰Ú·ÛÙËÚÈfiÙËÙ˜ Û˘ÓËÁÔÚ›·˜ Ì ÙÔ Â˘Ú‡ ÎÔÈÓfi 45 4. ¶·Ú·‰Â›ÁÌ·Ù· ÂÈÙ˘¯ÒÓ ·ÚÂÌ‚¿ÛÂˆÓ ÛÙË Û˘ÓËÁÔÚ›· 52

4.1 µÚ·˙ÈÏ›· 52

4.2 πÙ·Ï›· 52

4.3 O˘ÁοÓÙ· 53

4.4 ∞˘ÛÙÚ·Ï›· 53

4.5 ªÂÍÈÎfi 54

4.6 πÛ·Ó›· 54

4.7 ªÔÁÁÔÏ›· 55

5. ÀÔÛÙ‹ÚÈÍË Ù˘ Û˘ÓËÁÔÚ›·˜ ·fi ¤Ó· ˘Ô˘ÚÁÂ›Ô ˘Á›·˜:

ÚÔ‚Ï‹Ì·Ù· Î·È Ï‡ÛÂȘ 56

5.1 ∞ÓÙ›ÛÙ·ÛË ÛÙ· ı¤Ì·Ù· Ô˘ ı¤ÙÂÈ Ë Û˘ÓËÁÔÚ›· ÂΠ̤ÚÔ˘˜ ÙˆÓ ˘¢ı‡ÓˆÓ

ÁÈ· ÙËÓ ÔÏÈÙÈ΋ Î·È ÙÔ Û¯Â‰È·ÛÌfi 57

5.2 ¢È·›ÚÂÛË Î·È ÙÚÈ‚¤˜ ÌÂٷ͇ ÙˆÓ ‰È·ÊfiÚˆÓ ÔÌ¿‰ˆÓ Û˘ÓËÁÔÚ›·˜

ÁÈ· ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›· 58

5.3 ∞ÓÙȉڿÛÂȘ Î·È ·ÓÙ·ÁˆÓÈÛÌÔ› ÂΠ̤ÚÔ˘˜ ÙˆÓ ÂÚÁ·˙ÔÌ¤ÓˆÓ ÛÙË ÁÂÓÈ΋

Î·È ÛÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›· 58

5.4 ¶Ôχ Ï›ÁÔÈ ¿ÓıÚˆÔÈ ÂӉȷʤÚÔÓÙ·È ÁÈ· ÙË Û˘ÓËÁÔÚ›· „˘¯È΋˜ ˘Á›·˜ 58 5.5 ™‡Á¯˘ÛË Û¯ÂÙÈο Ì ÙË ıˆڛ· Î·È ÙȘ Ú·ÎÙÈΤ˜ Ù˘ Û˘ÓËÁÔÚ›·˜

ÁÈ· ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›· 59

5.6 §›Á˜ ‹ Î·È Î·Ì›· ÔÌ¿‰· ¯ÚËÛÙÒÓ ÙˆÓ ˘ËÚÂÛÈÒÓ, ÁÔÓ¤ˆÓ Î·È ÌË Î˘‚ÂÚÓËÙÈÎÒÓ ÔÚÁ·ÓÒÛÂˆÓ ÂӉȷʤÚÔÓÙ·È ÁÈ· ÙË Û˘ÓËÁÔÚ›· „˘¯È΋˜ ˘Á›·˜ 60

6. ™˘ÛÙ¿ÛÂȘ Î·È Û˘ÌÂÚ¿ÛÌ·Ù· 61

6.1 ÃÒÚ˜ ‰›¯ˆ˜ ÔÌ¿‰Â˜ Û˘ÓËÁÔÚ›·˜ 61

6.2 ÃÒÚ˜ Ì ϛÁ˜ ÔÌ¿‰Â˜ Û˘ÓËÁÔÚ›·˜ 61

6.3 ÃÒÚ˜ Ì ·ÚÎÂÙ¤˜ ÔÌ¿‰Â˜ Û˘ÓËÁÔÚ›·˜ 62

7. ¶·Ú¿ÚÙËÌ·: ∏ Û˘ÓËÁÔÚ›· ÛÙËÓ ∂ÏÏ¿‰· 63

7.1 ™˘ÓÙ·ÁÌ·ÙÈΤ˜ ÚԂϤ„ÂȘ Î·È Û¯ÂÙÈ΋ ÓÔÌÔıÂÛ›· 63 7.2 ºÔÚ›˜ Ô˘ ·Ó·Ù‡ÛÛÔ˘Ó ‰Ú¿ÛÂȘ Û˘ÓËÁÔÚ›·˜ ÁÈ· ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›· ÛÙËÓ ∂ÏÏ¿‰· 74 7.3 ªÔÓ¿‰Â˜ Î·È ˘ËÚÂۛ˜ „˘¯È΋˜ ˘Á›·˜ ÛÙËÓ ∂ÏÏ¿‰·

Î·È ÌË Î˘‚ÂÚÓËÙÈΤ˜ ÔÚÁ·ÓÒÛÂȘ Ô˘ ·Ó·Ù‡ÛÛÔ˘Ó ‰Ú¿ÛÂȘ „˘¯È΋˜ ˘Á›·˜ 75

OÚÈÛÌÔ› 79

¶ÂÚ·ÈÙ¤Úˆ ÌÂϤÙË 79

µÈ‚ÏÈÔÁÚ·Ê›· 81

∂˘¯·ÚÈÛٛ˜ 83

¶

¶Ú Úfi fiÏÏÔ ÔÁ ÁÔ Ô˜ ˜ ÙÙÔ Ô˘ ˘ À À Ô Ô˘ ˘Ú ÚÁ ÁÔ Ô‡ ‡ À ÀÁ Á ››· ·˜ ˜ Πη ·ÈÈ ∫ ∫Ô ÔÈÈÓ Óˆ ˆÓ ÓÈÈΠ΋ ‹˜ ˜ ∞ ∞ÏÏÏÏË ËÏÏ ÂÁ ÁÁ Á‡ ‡Ë ˘ ˜

™˘Ó¯›˙ÔÓÙ·˜ ÙËÓ ÂÏÏËÓÈ΋ ¤Î‰ÔÛË ÙÔ˘ ¶·Î¤ÙÔ˘ O‰ËÁÈÒÓ ÙÔ˘ ¶.O.À. ÁÈ· ÙËÓ ¶ÔÏÈÙÈ΋

Î·È ÙȘ ÀËÚÂۛ˜ æ˘¯È΋˜ ÀÁ›·˜, ·ÚÔ˘ÛÈ¿˙Ô˘Ì ÙÔ ·ÚfiÓ ÂÁ¯ÂÈÚ›‰ÈÔ Ô˘ ·Û¯ÔÏÂ›Ù·È Ì ÙÔ Âͤ¯Ô˘Û·˜ ÛËÌ·Û›·˜ ˙‹ÙËÌ· Ù˘ Û˘ÓËÁÔÚ›·˜ ÁÈ· ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›·, Ë ÔÔ›· ·Ú·- ÌÂÏË̤ÓË Â› Ì·ÎÚfiÓ, ·ÁÎÔÛÌ›ˆ˜, ·Ó·‰‡ÂÙ·È ÛÙÔ ÚÔÛ΋ÓÈÔ ˆ˜ Ì›˙ÔÓ ı¤Ì· ‰ËÌfiÛÈ·˜

˘Á›·˜, ÏfiÁˆ Ù˘ ÂÈ‚¿Ú˘ÓÛ˘ Ô˘ ÚÔηÏ› Û ÚÔÛˆÈÎfi, ÔÈÎÔÁÂÓÂÈ·Îfi Î·È ÎÔÈÓˆÓÈÎfi Â›‰Ô, Û˘ÌÂÚÈÏ·Ì‚·ÓÔ̤ÓÔ˘ Î·È ÙÔ˘ ÔÈÎÔÓÔÌÈÎÔ‡ ÎfiÛÙÔ˘˜ Ô˘ ‰··Ó¿Ù·È, ÙfiÛÔ ·fi ÙÔ Û‡ÛÙËÌ· ÎÔÈÓˆÓÈ΋˜ ·ÛÊ¿ÏÈÛ˘, fiÛÔ Î·È ·fi ÙȘ ¿ÌÂÛ˜ ÏËڈ̤˜ ÙˆÓ ·Û¯fiÓÙˆÓ.

∂Âȉ‹ ‹Ù·Ó Î·È Â›Ó·È ·Ú·ÌÂÏË̤ÓË, Â›Ó·È ··Ú·›ÙËÙÔ Ó· ‰ËÌÈÔ˘ÚÁËı› ¤Ó· ΛÓËÌ·

Û˘ÓËÁÔÚ›·˜ ÁÈ· ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›·, ¤ÙÛÈ ÒÛÙ ӷ ˘ÂÚ·ÛÈÛÙԇ̠ٷ ‰ÈηÈÒÌ·Ù· ÙˆÓ

ÔÏÈÙÒÓ Ì „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜, ÌÂٷ͇ ÙˆÓ ÔÔ›ˆÓ Î·È ÙÔ ‰Èη›ˆÌ· Ù˘ ÚfiÛ‚·Û‹˜ Û ÎÔÈÓÔÙÈΤ˜ ÔÈÔÙÈΤ˜ ˘ËÚÂۛ˜ „˘¯È΋˜ ˘Á›·˜ Ô˘ ‰ÂÓ ı· Û˘ÓÂ¿ÁÔÓÙ·È ÙÔÓ ¿ÛÎÔÔ ÂÁÎÏÂÈÛÌfi Î·È ÎÔÈÓˆÓÈÎfi ·ÔÎÏÂÈÛÌfi ÙÔ˘˜. ªÂ ·˘Ùfi ÙÔÓ ÙÚfiÔ Û˘Ì‚¿ÏÏÔ˘Ì ¤ÙÛÈ ÒÛÙÂ

«Ë ÁÂÓÈ¿ Ì·˜ Ó· Â›Ó·È Ë ÙÂÏÂ˘Ù·›· Ô˘ ÂÈÙÚ¤ÂÈ ÛÙË ÓÙÚÔ‹ Î·È ÛÙÔ ÛÙ›ÁÌ· Ó· ˘ÂÚÙÂ- ÚÔ‡Ó Ù˘ ÂÈÛÙ‹Ì˘ Î·È Ù˘ ÏÔÁÈ΋˜»¹.

™ÙË Û˘ÓËÁÔÚ›· ÁÈ· ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›· ÌÔÚ› Î·È Ú¤ÂÈ Ó· Û˘ÌÌÂÙ¤¯Ô˘Ó ÂÓÂÚÁ¿, fiˆ˜

·Ó·Ê¤ÚÂÙ·È ·Ó·Ï˘ÙÈο ÛÙÔ ·Ó¿ ¯Â›Ú·˜ ÂÁ¯ÂÈÚ›‰ÈÔ, ÌÈ· ÏËıÒÚ· ÊÔÚ¤ˆÓ Î·È ÔÚÁ·ÓÒÛÂ- ˆÓ – ‰ËÌfiÛÈˆÓ Î·È ÌË-Û˘ÌÂÚÈÏ·Ì‚·ÓÔ̤ÓÔ˘ ÙÔ˘ ÀÔ˘ÚÁ›Ԣ Ì·˜ Ô˘ ÔÊ›ÏÂÈ fi¯È ·Ï¿

Ó· Û˘ÌÌÂÙ¤¯ÂÈ ·ÏÏ¿ Î·È Ó· ‰È¢ÎÔχÓÂÈ ÙȘ ‰Ú¿ÛÂȘ Û˘ÓËÁÔÚ›·˜ ¿ÏÏˆÓ ÊÔÚ¤ˆÓ, ·ÎfiÌË Î·È ·Ó ÙÔ ›‰ÈÔ ·ÔÙÂÏ› ÛÙfi¯Ô ·˘ÙÒÓ ÙˆÓ ‰Ú¿ÛˆÓ. ™’ ·˘Ù‹ ÙËÓ ÂÚ›ÙˆÛË Ë ÌfiÓË ÂÈ- ÛÙÈ΋ ·¿ÓÙËÛË Ù˘ ÔÏÈÙ›·˜, Â›Ó·È fi¯È ÔÈ ‰È·ÎËÚ‡ÍÂȘ ·ÏÏ¿ Ë ¤ÌÚ·ÎÙË Î·È Û˘Ó¯‹˜

ÚÔÛ¿ıÂÈ· ‚ÂÏÙ›ˆÛ˘ ÙˆÓ ·Ú¯fiÌÂÓˆÓ ˘ËÚÂÛÈÒÓ „˘¯È΋˜ ˘Á›·˜, ÙfiÛÔ ÙˆÓ ˘·Ú-

¯Ô˘ÛÒÓ - Ì ÙÔÓ ··Ú·›ÙËÙÔ ÂÎÛ˘Á¯ÚÔÓÈÛÌfi Î·È ÌÂÙ·Û¯ËÌ·ÙÈÛÌfi ÙÔ˘˜ - fiÛÔ Î·È ÙˆÓ Ó¤ˆÓ Ô˘ ÛÙ·‰È·Î¿ ‰ËÌÈÔ˘ÚÁÔ‡ÓÙ·È ÁÈ· Ó· Û˘ÌÏËÚÒÛÔ˘Ó Ù· ˘·ÚÎÙ¿ ÎÂÓ¿.

¢È·ÈÛÙÒÓÂÙ·È, ÏÔÈfiÓ, ·fi Ù· ÚÔ·Ó·ÊÂÚfiÌÂÓ· fiÙÈ ÔÈ ÛÙfi¯ÔÈ ÙˆÓ ‰Ú¿ÛÂˆÓ Û˘ÓËÁÔÚ›·˜ ÁÈ·

ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›· Â›Ó·È ˘Ô‚ÔËıËÙÈÎÔ› ÛÙÔ˘˜ ÛÙfi¯Ô˘˜ ÙÔ˘ ÀÔ˘ÚÁ›Ԣ Ô˘, ÔÏÈÙ¢fiÌÂÓÔ Ì ÂÈÏÈÎÚ›ÓÂÈ·, ·Ó·ÁÓˆÚ›˙ÂÈ ÙȘ ÂÏÏ›„ÂȘ Î·È ÚÔÛ·ı›, ÌÂıÔ‰Èο, Ó· ·ÓÙ·ÔÎÚÈı› ÛÙȘ

·˘Í·ÓfiÌÂÓ˜ Î·È Û‡ÓıÂÙ˜ ·Ó¿ÁΘ ÙÔ˘ ÙÔ̤· ÙˆÓ ˘ËÚÂÛÈÒÓ „˘¯È΋˜ ˘Á›·˜ ¤ÙÛÈ ÒÛÙ Ô

ÔÏ›Ù˘, ˆ˜ ÙÂÏÈÎfi˜ ·Ô‰¤ÎÙ˘, Ó· Ï·Ì‚¿ÓÂÈ ÙȘ ˘ËÚÂۛ˜ Ô˘ ÙÔ˘ ·Í›˙Ô˘Ó Î·È ‰ÈηÈÔ‡Ù·È.

∏ ·ÚÔ‡Û· ¤Î‰ÔÛË Ú·ÁÌ·ÙÔÔÈ‹ıËΠÛÂ Û˘ÓÂÚÁ·Û›· Ì ÙË ªÔÓ¿‰· ÀÔÛÙ‹ÚÈ͢ ηÈ

¶·Ú·ÎÔÏÔ‡ıËÛ˘ ÙˆÓ ÊÔÚ¤ˆÓ ˘ÏÔÔ›ËÛ˘ ÙÔ˘ ¶ÚÔÁÚ¿ÌÌ·ÙÔ˜ «æ˘¯·ÚÁÒ˜- µ’ º¿ÛË», Ë ÔÔ›· ÂÎfiÓËÛÂ Î·È ÙÔ ÂӉȷʤÚÔÓ ·Ú¿ÚÙËÌ· Û¯ÂÙÈο Ì ÙÔ ıÂÛÌÈÎfi Ï·›ÛÈÔ Î·ıÒ˜

Î·È ÙËÓ Î·Ù·ÁÚ·Ê‹ ÙˆÓ ÊÔÚ¤ˆÓ Ô˘ Û¯ÂÙ›˙ÔÓÙ·È Ì ÙË Û˘ÓËÁÔÚ›· ÁÈ· ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›·

ÛÙËÓ ∂ÏÏ¿‰·.

¡. ∫·ÎÏ·Ì¿Ó˘

∞ı‹Ó·, πÔ‡ÏÈÔ˜ 2004

1. ∞fi ÙÔÓ ÚfiÏÔÁÔ Ù˘ ÚÒËÓ °ÂÓÈ΋˜ ¢È¢ı‡ÓÙÚÈ·˜ ÙÔ˘ ¶.O.À. Dr Gro Harlem Brundland ÛÙËÓ ŒÎıÂÛË ÁÈ· ÙËÓ ¶·ÁÎfiÛÌÈ·

ÀÁ›· 2001 «æ˘¯È΋ ÀÁ›·: ¡¤· ∞ÓÙ›ÏË„Ë, ¡¤· ∂Ï›‰·»

¶

¶Ú Úfi fiÏÏÔ ÔÁ ÁÔ Ô˜ ˜ ÙÙË Ë˜ ˜  ÂÏÏÏÏË ËÓ ÓÈÈΠ΋ ‹˜ ˜ ¤ ¤Î Ή ‰Ô ÔÛ ÛË Ë˜ ˜

∏ ÛËÌ·Û›· Ù˘ „˘¯È΋˜ ˘Á›·˜, Ë ·ÏÏËÏÂÍ¿ÚÙËÛ‹ Ù˘ Ì ÙË ÛˆÌ·ÙÈ΋ ˘Á›· Î·È Ë ÂÈ‚¿- Ú˘ÓÛË Ô˘ ÚÔηÏÔ‡Ó ÔÈ „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜ Û ÚÔÛˆÈÎfi, ÔÈÎÔÁÂÓÂÈ·Îfi Î·È ÎÔÈÓˆÓÈÎfi Â›Â‰Ô ·ÔÎÙ¿ ·˘Í·ÓfiÌÂÓË ·Ó·ÁÓÒÚÈÛË, ÙfiÛÔ ·fi ÙÔ˘˜ ˘‡ı˘ÓÔ˘˜ ÁÈ· ÙË ‰È·ÌfiÚʈÛË

ÔÏÈÙÈ΋˜, fiÛÔ Î·È ·fi ÙÔ Â˘Ú‡ ÎÔÈÓfi.

∏ ŒÎıÂÛË ÙÔ˘ ¶.O.À. ÁÈ· ÙËÓ ¶·ÁÎfiÛÌÈ· ÀÁ›· 2001 Ì ı¤Ì· æ˘¯È΋ ÀÁ›·: ¡¤· ∞ÓÙ›ÏË„Ë,

¡¤· ∂Ï›‰·¹ ·ÔÙ˘ÒÓÂÈ ·Ú·ÛÙ·ÙÈο Î·È ÙÂÎÌËÚȈ̤ӷ ·˘Ùfi ÙÔ ÁÂÁÔÓfi˜. ∏ ŒÎıÂÛË, ÌÂٷ͇ ¿ÏψÓ, ÙÔÓ›˙ÂÈ ˆ˜ Û‡Ìʈӷ Ì ÙȘ ÚfiÛÊ·Ù˜ ÂÍÂÏ›ÍÂȘ ÛÙȘ Ó¢ÚÔÂÈÛً̘ Î·È ÙË Û˘ÌÂÚÈÊÔÚÈ΋ È·ÙÚÈ΋ ηٷ‰ÂÈÎÓ‡ÂÙ·È ˆ˜, fiˆ˜ ÔÏϤ˜ ۈ̷ÙÈΤ˜ ·Ûı¤ÓÂȘ, ÔÈ „˘¯È- Τ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜ Â›Ó·È ÙÔ ·ÔÙ¤ÏÂÛÌ· ÂÚ›ÏÔÎˆÓ ·ÏÏËÏÂȉڿÛÂˆÓ ‚ÈÔÏÔÁÈÎÒÓ, „˘¯ÔÏÔÁÈ- ÎÒÓ Î·È ÎÔÈÓˆÓÈÎÒÓ ·Ú·ÁfiÓÙˆÓ. ∏ „˘¯È΋ Î·È Ë ÛˆÌ·ÙÈ΋ ˘Á›· ·ÏÏËÏÔÂËÚ¿˙ÔÓÙ·È Ì¤Ûˆ Ó¢ÚÔÂÓ‰ÔÎÚÈÓÈÎÒÓ Î·È ·ÓÔÛÔÔÈËÙÈÎÒÓ ÏÂÈÙÔ˘ÚÁÈÒÓ Î·È Ì¤Ûˆ Ù˘ ·ÙÔÌÈ΋˜ Ì·˜ Û˘ÌÂÚÈ- ÊÔÚ¿˜ (‰›·ÈÙ·, οÓÈÛÌ·, Û˘ÌÌfiÚʈÛË ÛÙȘ È·ÙÚÈΤ˜ Ô‰ËÁ›Â˜, Î.·.). ∂ÈÛËÌ·›ÓÔÓÙ·È ·ÎfiÌË ÔÈ „˘¯ÔÏÔÁÈÎÔ› ·Ú¿ÁÔÓÙ˜ Ô˘ Û¯ÂÙ›˙ÔÓÙ·È Ì ÙËÓ ·Ó¿Ù˘ÍË „˘¯ÈÎÒÓ ‰È·Ù·Ú·¯ÒÓ (.¯.

Û¯¤ÛÂȘ ·È‰ÈÒÓ Ì ÁÔÓ›˜), fiˆ˜ Î·È ÔÈ ÎÔÈÓˆÓÈÎÔ› (ÊÙÒ¯ÂÈ·, ·ÓÂͤÏÂÁÎÙË ·ÛÙÈÎÔÔ›ËÛË, Ù·¯Â›· Ù¯ÓÔÏÔÁÈ΋ ÂͤÏÈÍË, fiÏÂÌÔÈ, ηٷÛÙÚÔʤ˜). ∆¤ÏÔ˜, ÙÔÓ›˙ÂÙ·È Ì ¤ÌÊ·ÛË ÙÔ ÎÔÌ‚È- Îfi ˙‹ÙËÌ· Ù˘ ÌÂÙ·ÙfiÈÛ˘ ÙÔ˘ ΤÓÙÚÔ˘ ‚¿ÚÔ˘˜ Ù˘ ÊÚÔÓÙ›‰·˜ ·fi ÙËÓ È‰Ú˘Ì·ÙÈ΋ ÛÙËÓ ÎÔÈÓÔÙÈ΋ ‚¿ÛË, ηıÔÚ›˙ÔÓÙ·È ÔÈ ‚·ÛÈΤ˜ ·Ú¯¤˜ Ô˘ Ú¤ÂÈ Ó· ‰È¤Ô˘Ó ÙË ÊÚÔÓÙ›‰· „˘¯È- ΋˜ ˘Á›·˜ (¤ÁηÈÚË ‰È¿ÁÓˆÛË Î·È ·Ú¤Ì‚·ÛË, ηٿÏÏËÏË ¯Ú‹ÛË ıÂÚ·¢ÙÈÎÒÓ Ù¯ÓÈÎÒÓ, Û˘Ó¤¯ÂÈ· ÛÙË ÊÚÔÓÙ›‰· Î·È Â˘Ú‡ Ê¿ÛÌ· ˘ËÚÂÛÈÒÓ), ·Ó·‰ÂÈÎÓ‡ÂÙ·È Ë ÛËÌ·Û›· Ù˘ ÂÌÏÔ- ΋˜ Î·È Û˘ÓÂÚÁ·Û›·˜ ÙˆÓ ¯ÚËÛÙÒÓ ÙˆÓ ˘ËÚÂÛÈÒÓ Î·È ÙˆÓ ÔÈÎÔÁÂÓÂÈÒÓ ÙÔ˘˜, ÙˆÓ ÙÔÈÎÒÓ ÎÔÈÓÔÙ‹ÙˆÓ Î·È Ù˘ ¶ÚˆÙÔ‚¿ıÌÈ·˜ ºÚÔÓÙ›‰·˜ ÀÁ›·˜ Î·È ÂÚÈÁÚ¿ÊÔÓÙ·È Ù· ‚·ÛÈο Û˘ÛÙ·- ÙÈο Ù˘ ÂÚ›ı·Ï„˘ – Ê·Ú̷΢ÙÈ΋ ·ÁˆÁ‹, „˘¯ÔıÂÚ·›·, „˘¯ÔÎÔÈÓˆÓÈ΋ ·ÔηٿÛÙ·- ÛË – Ô˘ ¤Ó·˜ ÈÛfiÚÚÔÔ˜ Û˘Ó‰˘·ÛÌfi˜ ÙÔ˘˜ ·Ó·ÁÓˆÚ›˙ÂÙ·È ˆ˜ ·Ó·Áη›Ô˜.

∞ÔÙÂϤÛÌ·Ù· ÂÚ¢ÓÒÓ ·Ô‰ÂÈÎÓ‡Ô˘Ó fiÙÈ Ë ÂÈ‚¿Ú˘ÓÛË Ô˘ ÚÔηÏÔ‡Ó ÔÈ „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·- Ú·¯¤˜ Â›Ó·È È‰È·›ÙÂÚ· ÌÂÁ¿ÏË Î·È Ë ıÂÚ·›· ÙÔ˘˜ Â›Ó·È ‰··ÓËÚ‹. ∂›Ó·È fï˜ ÈÔ ‰··- ÓËÚfi Ó· ·ÊÂıÔ‡Ó ·ıÂÚ¿¢Ù˜, ·Ó Û˘Ó˘ÔÏÔÁÈÛı› ÙÔ ¿ÌÂÛÔ Î·È ÙÔ ¤ÌÌÂÛÔ ÎfiÛÙÔ˜ ÙˆÓ ÂÈÙÒÛÂÒÓ ÙÔ˘˜. Àfi ·˘Ù‹ ÙËÓ ¤ÓÓÔÈ· Ë ÌË ·ÔÙÂÏÂÛÌ·ÙÈ΋ ·ÓÙÈÌÂÙÒÈÛ‹ ÙÔ˘˜ ·ÓÙÈ‚·›- ÓÂÈ, ¤Ú· ·fi Ù· ·ÓıÚÒÈÓ·, Î·È ÚÔ˜ Ù· ÔÈÎÔÓÔÌÈο Û˘ÌʤÚÔÓÙ· ÎÔÈÓˆÓÈÒÓ Î·È ÎÚ·ÙÒÓ.

Œ¯Ô˘ÌÂ, ÏÔÈfiÓ, οı ÏfiÁÔ - Û ·ÓıÚÒÈÓÔ Î·È ÔÈÎÔÓÔÌÈÎfi Â›Â‰Ô - Ó· ‚ÂÏÙÈÒÓÔ˘Ì ÙȘ

·Ú¯fiÌÂÓ˜ ˘ËÚÂۛ˜ „˘¯È΋˜ ˘Á›·˜, Ó· ÙȘ ηıÈÛÙԇ̠¢ÎÔÏfiÙÂÚ· ÚÔÛ‚¿ÛÈ̘ ηÈ

ÂÚÈÛÛfiÙÂÚÔ ·ÔÙÂÏÂÛÌ·ÙÈΤ˜.

∫·È ÛÙË ¯ÒÚ· Ì·˜, Ù· ÙÂÏÂ˘Ù·›· 20 ¯ÚfiÓÈ·, ÔÈ ˘ËÚÂۛ˜ „˘¯È΋˜ ˘Á›·˜ ÌÂÙ·ÚÚ˘ıÌ›˙ÔÓÙ·È ÛÙ·‰È·Î¿, Ì ‚¿ÛË ÙȘ ÂÎÙÂı›Û˜ ·Ú¯¤˜. ª¤ÚÔ˜ ÙÔ˘˜ ÂÓۈ̷ÙÒÓÂÙ·È ÛÙÔ ÁÂÓÈÎfi Û‡ÛÙËÌ·

˘Á›·˜ („˘¯È·ÙÚÈο ÙÌ‹Ì·Ù· Î·È „˘¯È·ÙÚÈο Â͈ÙÂÚÈο È·ÙÚ›· Û ÁÂÓÈο ÓÔÛÔÎÔÌ›·), ÂÓÒ

·Ú¿ÏÏËÏ· ·Ó·Ù‡ÛÛÔÓÙ·È Î·È ÏÂÈÙÔ˘ÚÁÔ‡Ó ÎÔÈÓÔÙÈΤ˜ ˘ËÚÂۛ˜ „˘¯È΋˜ ˘Á›·˜ (∫¤ÓÙÚ·

æ˘¯È΋˜ ÀÁ›·˜, π·ÙÚÔ·È‰·ÁˆÁÈο ∫¤ÓÙÚ·, ∫ÈÓËÙ¤˜ ªÔÓ¿‰Â˜, ∫¤ÓÙÚ· ∏̤ڷ˜, ªÔÓ¿‰Â˜

æ˘¯ÔÎÔÈÓˆÓÈ΋˜ ∞ÔηٿÛÙ·Û˘ – ÍÂÓÒÓ˜, ÔÈÎÔÙÚÔÊ›·, ÚÔÛÙ·ÙÂ˘Ì¤Ó· ‰È·ÌÂÚ›ÛÌ·Ù· –),

Ô˘ ¤¯Ô˘Ó ˆ˜ ÛÙfi¯Ô ÙËÓ Î¿Ï˘„Ë ÙˆÓ Û¯ÂÙÈÎÒÓ ·Ó·ÁÎÒÓ Û ÙÔÈÎfi Â›‰Ô, ηıÈÛÙÒÓÙ·˜

Ù· ¿ÙÔÌ· Ô˘ ¿Û¯Ô˘Ó ÂÓÂÚÁ¿ ̤ÏË ÙˆÓ ÔÈÎÔÁÂÓÂÈÒÓ Î·È ÙˆÓ ÎÔÈÓÔÙ‹ÙˆÓ ÛÙȘ Ôԛ˜ ·Ó‹- ÎÔ˘Ó. ªÂ ÙÔÓ ÙÚfiÔ ·˘Ùfi ·ÓÙÈηı›ÛÙ·Ù·È ÛÙ·‰È·Î¿ ÙÔ ·Úˆ¯Ë̤ÓÔ ÌÔÓÙ¤ÏÔ ÙÔ˘ Ôχ¯ÚÔ- ÓÔ˘ - Î·È ÌË ·Ó·Áη›Ô˘ ıÂÚ·¢ÙÈο – ÂÁÎÏÂÈÛÌÔ‡ ÙÔ˘˜ Û „˘¯È·ÙÚÈο ÓÔÛÔÎÔÌ›· Ô˘ Ë

·Ó·ÔÙÂÏÂÛÌ·ÙÈÎfiÙËÙ¿ ÙÔ˘˜, ηıÒ˜ Î·È Ë ·Ú·‚›·ÛË ÙˆÓ ·ÓıÚˆ›ÓˆÓ ‰ÈηȈ̿وÓ, ·Ô- Ù¤ÏÂÛÂ Î·È ·ÔÙÂÏ› ÛÙfi¯Ô ‰›Î·È˘ ‰ËÌfiÛÈ·˜ ÎÚÈÙÈ΋˜.

∏ ÚÔ·Ó·ÊÂÚfiÌÂÓË ÌÂÙ·ÚÚ˘ıÌÈÛÙÈ΋ ‰È·‰Èηۛ· ‰ÂÓ Â›Ó·È Ô‡Ù ‡ÎÔÏË, Ô‡Ù ·˘ÙÔÓfiËÙË, ÂÓÒ Ù· ÂÌfi‰È· Ô˘ Û˘Ó·ÓÙ¿ Â›Ó·È Â˘¿ÚÈıÌ· Î·È ÔχÏÔη. OÈ ÚÔηٷϋ„ÂȘ, ÙÔ ÛÙ›ÁÌ·

1. ∂ÏÏËÓÈ΋ ¤Î‰ÔÛË: ÀÔ˘ÚÁÂ›Ô ÀÁ›·˜ Î·È ¶ÚfiÓÔÈ·˜, ¢È‡ı˘ÓÛË æ˘¯È΋˜ ÀÁ›·˜, 2002. ¢È·ı¤ÛÈÌË Î·È Û ËÏÂÎÙÚÔÓÈ΋

ÌÔÚÊ‹: www.mohaw.gr/GR/healthgr/mh/mh.htm

Î·È ÔÈ Û˘Ó·ÎfiÏÔ˘ı˜ ‰È·ÎÚ›ÛÂȘ ÚÔ˜ Ù· ¿ÙÔÌ· Ì „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜ Â›Ó·È ¿ÓÙ· ÛÙÔ

ÚÔÛ΋ÓÈÔ Î·È ÛÙË ¯ÒÚ· Ì·˜, fiˆ˜ Û fiϘ ÙȘ ¯ÒÚ˜, ·Ú¿ ÙȘ ÚˆÙÔ‚Ô˘Ï›Â˜ Î·È ÙȘ

ηÌ¿ÓȘ ·ÔÛÙÈÁÌ·ÙÈÛÌÔ‡^2,3,4, Î·È ¤¯Ô˘Ó ˆ˜ ·ÔÙ¤ÏÂÛÌ· Ó· ÌËÓ ·ÍÈÔÔÈÔ‡ÓÙ·È ÔÈ ‰È·ı¤- ÛÈ̘ ˘ËÚÂۛ˜ ·fi, ÂÚ›Ô˘, ÙÔ˘˜ ÌÈÛÔ‡˜ ·fi ·˘ÙÔ‡˜ Ô˘ ÙȘ ¯ÚÂÈ¿˙ÔÓÙ·È.

¶·Ú¿ÏÏËÏ· ÔÈ ÌÂÙ·ÚÚ˘ıÌ›ÛÂȘ Ô˘ Û˘ÓÙÂÏÔ‡ÓÙ·È ÛÙ· Û˘ÛÙ‹Ì·Ù· ˘Á›·˜ ·ÁÎÔÛÌ›ˆ˜, ÂÎÊÚ·˙fiÌÂÓ˜ ΢ڛˆ˜ ̤ۈ Ù˘ ·ÔΤÓÙÚˆÛ˘ Î·È ÙˆÓ ·ÏÏ·ÁÒÓ ÛÙÔÓ ÙÚfiÔ Î·È ÙȘ ËÁ¤˜

¯ÚËÌ·ÙÔ‰fiÙËÛ‹˜ ÙÔ˘˜, ÂÓÒ Ô ÛÙfi¯Ô˜ ÙÔ˘˜ Â›Ó·È Ë ‚ÂÏÙ›ˆÛË Ù˘ ÚfiÛ‚·Û˘ Û ÈÛfiÙÈÌ·

·Ú¯fiÌÂÓ˜, ÔÈÔÙÈΤ˜ Î·È ÔÈÎÔÓÔÌÈο Û˘ÌʤÚÔ˘Û˜ ˘ËÚÂۛ˜ ˘Á›·˜, ‰ÂÓ ·ÔÎÏÂ›Ô˘Ó ÙÔÓ Î›Ó‰˘ÓÔ ·ÔÎÏÂÈÛÌÔ‡ ¢·ıÒÓ ÔÌ¿‰ˆÓ, fiˆ˜ Ù· ¿ÙÔÌ· Ì „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜, ·fi ÙȘ ÙÈı¤ÌÂÓ˜ ÂοÛÙÔÙ ÚÔÙÂÚ·ÈfiÙËÙ˜ Ù˘ ÔÏÈÙÈ΋˜ ˘Á›·˜.

¶·Ú¿ Ù· ÚÔ·Ó·ÊÂÚfiÌÂÓ· ÚÔ‚Ï‹Ì·Ù· fï˜, ¤¯Ô˘Ì ÙË ‰˘Ó·ÙfiÙËÙ·, ÙËÓ ›ڷ Î·È ÙË ÁÓÒÛË Ó· ··ÓÙԇ̠·ÔÙÂÏÂÛÌ·ÙÈÎfiÙÂÚ· Û ·ÏȤ˜ Î·È Ó¤Â˜ ÚÔÎÏ‹ÛÂȘ. ¶ÚÔ˜ ·˘Ù‹ ÙËÓ Î·Ù‡ı˘ÓÛË ÛÙԯ‡ÂÈ Î·È ÙÔ ¶ÚfiÁÚ·ÌÌ· ¶·ÁÎfiÛÌÈ·˜ ¢Ú¿Û˘ ÁÈ· ÙËÓ æ˘¯È΋ ÀÁ›· ÙÔ˘

¶.O.À., ̤ÚÔ˜ ÙÔ˘ ÔÔ›Ô˘ Â›Ó·È Î·È ÙÔ ·Ó¿ ¯Â›Ú·˜ ÂÁ¯ÂÈÚ›‰ÈÔ ÙÔ˘ ¶·Î¤ÙÔ˘ O‰ËÁÈÒÓ ÁÈ· ÙËÓ

¶ÔÏÈÙÈ΋ Î·È ÙȘ ÀËÚÂۛ˜ æ˘¯È΋˜ ÀÁ›·˜.

∏ ¤Î‰ÔÛË ÙˆÓ ÔÎÙÒ ÂÁ¯ÂÈÚȉ›ˆÓ ÙÔ˘ ¶·Î¤ÙÔ˘ ÛÙ· ÂÏÏËÓÈο, ı· Û˘Ì‚¿ÏÂÈ ÛÙÔÓ ÂÌÏÔ˘ÙÈÛÌfi Ù˘ ‰È΋˜ Ì·˜ ÔÏÈÙÈ΋˜ Î·È Ú·ÎÙÈ΋˜, ¤ÙÛÈ ÒÛÙÂ Ë ÌÂÙ·ÚÚ˘ıÌÈÛÙÈ΋ Ì·˜ ÚÔÛ¿ıÂÈ· Ó·

Û˘Ó¯ÈÛı›, ·ÓÙÏÒÓÙ·˜ ÌÈ· ·Ó·ÓÂÔ‡ÌÂÓË ‰˘Ó·ÌÈ΋ Ô˘ ı· ÂÓ·ÚÌÔÓ›˙ÂÙ·È Î·È Ì ÙȘ ‚·ÛÈΤ˜

ηÙ¢ı‡ÓÛÂȘ ÙÔ˘ ¶.O.À., ÚÔÛ·ÚÌÔṲ̂Ó˜ ÛÙȘ ‰ÈΤ˜ Ì·˜ ÎÔÈÓˆÓÈΤ˜ Î·È ÔÈÎÔÓÔÌÈΤ˜ Û˘Ó- ı‹Î˜.

™ÙÔÓ ÚfiÏÔÁÔ ÙˆÓ ÂÁ¯ÂÈÚȉ›ˆÓ ÂÚÈÁÚ¿ÊÂÙ·È ·Ó·Ï˘ÙÈο Ô ÛÎÔfi˜, ÙÔ ÂÚȯfiÌÂÓÔ, Ë ÌÔÚÊ‹, ‰È¿Ù·ÍË Î·È ¯Ú‹ÛË ÙÔ˘˜, ηıÒ˜ Î·È Û ÔÈÔ˘˜ ·¢ı‡ÓÔÓÙ·È, Î·È ÂÈÛËÌ·›ÓÂÙ·È Ë Â˘Ú›· ÂÌ‚¤ÏÂÈ¿ ÙÔ˘˜. ∆Ô ÀÔ˘ÚÁÂ›Ô ÀÁ›·˜ Î·È ¶ÚfiÓÔÈ·˜ ı· ‰È·Ó›ÌÂÈ ÙÔ ¶·Î¤ÙÔ Û fiÏÔ˘˜

ÙÔ˘˜ ·Ó·ÊÂÚfiÌÂÓÔ˘˜, ÊÚÔÓÙ›˙ÔÓÙ·˜ ·Ú¿ÏÏËÏ· ÁÈ· ÙËÓ ÂχıÂÚË ÚfiÛ‚·Û‹ ÙÔ˘ ·fi οı ÂӉȷÊÂÚfiÌÂÓÔ, ̤ۈ ÙÔ˘ ‰È·‰ÈÎÙ‡Ô˘, ÛÙËÓ ÈÛÙÔÛÂÏ›‰· ÙÔ˘. ∂›Ì·ÛÙ ‚¤‚·ÈÔÈ ˆ˜ Ë

¯ÚËÛÈÌfiÙËÙ¿ ÙÔ˘ ı· ÂÎÙÈÌËı› ·fi ÙÔ˘˜ ·Ó·ÁÓÒÛÙ˜ Î·È ı· Û˘Ì‚¿ÏÂÈ ÛÙÔ ‰ËÌfiÛÈÔ ‰È¿ÏÔ- ÁÔ Î·È ÚÔ‚ÏËÌ·ÙÈÛÌfi ÁÈ· ÙËÓ ·Ó·‚¿ıÌÈÛË ÙˆÓ ˘ËÚÂÛÈÒÓ „˘¯È΋˜ ˘Á›·˜.

∫ÒÛÙ·˜ N. ™ÙÂÊ·Ó‹˜

∞ı‹Ó·, π·ÓÔ˘¿ÚÈÔ˜ 2004

2. ∆Ô ª¿ÚÙÈÔ ÙÔ˘ 2003, ÛÙÔ Ï·›ÛÈÔ Ù˘ ÂÏÏËÓÈ΋˜ ÚÔ‰ڛ·˜ Ù˘ ∂.∂., Ú·ÁÌ·ÙÔÔÈ‹ıËΠÛÙËÓ ∞ı‹Ó·

∂˘Úˆ·˚΋ ¢È¿ÛÎÂ„Ë ÌÂ Û˘ÌÌÂÙÔ¯‹ ÀÔ˘ÚÁÒÓ Î·È ı¤Ì· «æ˘¯È΋ ∞Ûı¤ÓÂÈ· Î·È ÛÙÈÁÌ·ÙÈÛÌfi˜ ÛÙËÓ ∂˘ÚÒË: ·ÓÙÈÌÂ- Ùˆ›˙ÔÓÙ·˜ ÙȘ ÚÔÎÏ‹ÛÂȘ Ù˘ ÎÔÈÓˆÓÈ΋˜ ÂÓۈ̿وÛ˘ Î·È Ù˘ ÈÛfiÙËÙ·˜». OÈ ÚÔÙ¿ÛÂȘ Ù˘ ÚÔˆı‹ıËÎ·Ó ·fi ÙËÓ ÂÏÏËÓÈ΋ ÚÔ‰ڛ· ÛÙÔ ·ÚÌfi‰ÈÔ ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ Ù˘ ∂˘Úˆ·˚΋˜ ŒÓˆÛ˘ (∞·Û¯fiÏËÛË, ∫ÔÈÓˆÓÈ΋ ¶ÔÏÈÙÈ΋, ÀÁ›· ηÈ

∫·Ù·Ó·ÏˆÙ¤˜), Ô˘ ÂÓ¤ÎÚÈÓ ۯÂÙÈο Û˘ÌÂÚ¿ÛÌ·Ù· (∂›ÛËÌË ∂ÊËÌÂÚ›‰· Ù˘ ∂˘Úˆ·˚΋˜ ŒÓˆÛ˘, 2003/C141/01/

17.6.2003).

3. ∆Ô ∂ÏÏËÓÈÎfi ¶ÚfiÁÚ·ÌÌ· Ù˘ ¶·ÁÎfiÛÌÈ·˜ æ˘¯È·ÙÚÈ΋˜ ∂Ù·ÈÚ›·˜ ηٿ ÙÔ˘ ∫ÔÈÓˆÓÈÎÔ‡ ™Ù›ÁÌ·ÙÔ˜ Ù˘ ™¯È˙ÔÊÚ¤ÓÂÈ·˜,

Ô˘ ˘ÏÔÔÈÂ›Ù·È ·fi ÙÔ ∂Ú¢ÓËÙÈÎfi ¶·ÓÂÈÛÙËÌÈ·Îfi πÓÛÙÈÙÔ‡ÙÔ æ˘¯È΋˜ ÀÁÈÂÈÓ‹˜, ¤¯ÂÈ ·Ó·Ù‡ÍÂÈ ÏËıÒÚ· Û¯ÂÙÈÎÒÓ

‰Ú·ÛÙËÚÈÔًوÓ.

4 Okasha ∞, Stefanis C, eds (˘fi ¤Î‰ÔÛË), A Global perspective on the stigma due to Mental illness ÛÙÔ Ï·›ÛÈÔ ÙÔ˘ ÚÔ- ÁÚ¿ÌÌ·ÙÔ˜ Ù˘ ¶·ÁÎfiÛÌÈ·˜ æ˘¯È·ÙÚÈ΋˜ ∂Ù·ÈÚ›·˜ ÁÈ· ÙËÓ Î·Ù·ÔϤÌËÛË ÙÔ˘ ÛÙ›ÁÌ·ÙÔ˜ Î·È ÙˆÓ ‰È·ÎÚ›ÛÂˆÓ ÂÍ·ÈÙ›·˜

Ù˘ Û¯È˙ÔÊÚ¤ÓÂÈ·˜. ™ÙÔ ‚È‚Ï›Ô ÂÌÂÚȤ¯ÂÙ·È ÎÂÊ¿Ï·ÈÔ Ì ٛÙÏÔ The Unprecedented Initiative of European Ministers of Health ÙˆÓ ∫. ™ÙÂÊ·Ó‹, ª. OÈÎÔÓfiÌÔ˘.

¶

¶Ú Úfi fiÏÏÔ ÔÁ ÁÔ Ô˜ ˜

To ·ÚfiÓ ÂÁ¯ÂÈÚ›‰ÈÔ ·ÔÙÂÏ› ̤ÚÔ˜ ÂÓfi˜ Û˘ÓÔÏÈÎfiÙÂÚÔ˘ ·Î¤ÙÔ˘ Ô‰ËÁÈÒÓ ÙÔ˘ ¶·ÁÎfi- ÛÌÈÔ˘ OÚÁ·ÓÈÛÌÔ‡ ÀÁ›·˜ ÁÈ· ÙËÓ ¶ÔÏÈÙÈ΋ Î·È ÙȘ ÀËÚÂۛ˜ æ˘¯È΋˜ ÀÁ›·˜. ∆Ô ·Î¤- ÙÔ Ô‰ËÁÈÒÓ ·Ú¤¯ÂÈ Ú·ÎÙÈΤ˜ ÏËÚÔÊÔڛ˜ ÁÈ· Ó· Û˘Ó‰Ú¿ÌÂÈ ÙȘ ¯ÒÚ˜ ÛÙË ‚ÂÏÙ›ˆÛË Ù˘ „˘¯È΋˜ ˘Á›·˜ ÙˆÓ ÔÏÈÙÒÓ ÙÔ˘˜.

™ÎÔfi˜ ÙÔ˘ ·Î¤ÙÔ˘ Ô‰ËÁÈÒÓ

O ÛÎÔfi˜ ÙÔ˘ ·Î¤ÙÔ˘ Ô‰ËÁÈÒÓ Â›Ó·È Ó· ˘Ô‚ÔËı‹ÛÂÈ ÙÔ˘˜ ˘‡ı˘ÓÔ˘˜ ÁÈ· ÙË ¯¿Ú·ÍË

ÔÏÈÙÈ΋˜ Î·È ÙÔ Û¯Â‰È·ÛÌfi Ó·:

— ·Ó·Ù‡ÍÔ˘Ó ÔÏÈÙÈΤ˜ Î·È Û˘ÓÂÎÙÈΤ˜ ÛÙÚ·ÙËÁÈΤ˜ ÁÈ· ÙË ‚ÂÏÙ›ˆÛË Ù˘ „˘¯È΋˜

˘Á›·˜ ÙˆÓ ÔÏÈÙÒÓ.

— ¯ÚËÛÈÌÔÔÈÔ‡Ó ÙÔ˘˜ ˘¿Ú¯ÔÓÙ˜ fiÚÔ˘˜ Î·È Ì¤Û· ÁÈ· ÙËÓ Â›Ù¢ÍË ÙˆÓ Î·Ï‡ÙÂÚˆÓ ·ÔÙÂÏÂÛÌ¿ÙˆÓ.

— ·Ú¤¯Ô˘Ó ·ÔÙÂÏÂÛÌ·ÙÈΤ˜ ˘ËÚÂۛ˜ Û’ ·˘ÙÔ‡˜ Ô˘ ÙȘ ¯ÚÂÈ¿˙ÔÓÙ·È.

— Û˘Ì‚¿ÏÏÔ˘Ó ÛÙËÓ Â·Ó¤ÓÙ·ÍË ÙˆÓ ·ÙfiÌˆÓ Ì „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜ Û fiÏÔ˘˜ ÙÔ˘˜

ÙÔÌ›˜ Ù˘ ÎÔÈÓˆÓÈ΋˜ ˙ˆ‹˜, ‚ÂÏÙÈÒÓÔÓÙ·˜ ¤ÙÛÈ ÙËÓ ÔÈfiÙËÙ· ˙ˆ‹˜ ÙÔ˘˜ ÁÂÓÈÎfiÙÂÚ·.

¶ÂÚȯfiÌÂÓ· ÙÔ˘ ·Î¤ÙÔ˘

∆Ô ·Î¤ÙÔ ·ÔÙÂÏÂ›Ù·È ·fi Ì›· ÛÂÈÚ¿ ·ÏÏËÏÔÛ˘Ó‰ÂfiÌÂÓˆÓ Î·È ÊÈÏÈÎÒÓ ÛÙÔ˘˜ ·Ó·ÁÓÒ- ÛÙ˜ ÂÁ¯ÂÈÚȉ›ˆÓ Ô˘ ¤¯Ô˘Ó ۯ‰ȷÛı› ÁÈ· Ó· ·Ó·‰Â›ÍÔ˘Ó ÙËÓ Â˘Ú›· Áο̷ ÙˆÓ ·Ó·- ÁÎÒÓ Î·È ÙˆÓ ÚÔÙÂÚ·ÈÔÙ‹ÙˆÓ ÛÙË ¯¿Ú·ÍË ÔÏÈÙÈ΋˜ Î·È ÛÙÔ Û¯Â‰È·ÛÌfi ÙˆÓ ˘ËÚÂÛÈÒÓ.

∆Ô ı¤Ì· οı ÂÁ¯ÂÈÚȉ›Ô˘ ·ÔÙÂÏ› Ì›· ‚·ÛÈ΋ Û˘ÓÈÛٷ̤ÓË ÙÔ˘ ÙÔ̤· Ù˘ „˘¯È΋˜ ˘Á›-

·˜. ∆Ô ·Ú¯ÈÎfi ÂÁ¯ÂÈÚ›‰ÈÔ ÙÈÙÏÔÊÔÚÂ›Ù·È ∆Ô ¶Ï·›ÛÈÔ Ù˘ æ˘¯È΋˜ ÀÁ›·˜ Î·È ÂÚÈÁÚ¿ÊÂÈ ÙÔ Û˘ÓÔÏÈÎfi Ï·›ÛÈÔ Ù˘ „˘¯È΋˜ ˘Á›·˜, ÂÓÒ Ù·˘Ùfi¯ÚÔÓ· οÓÂÈ ÌÈ· ÂÚÈÏËÙÈ΋ ·Ó·- ÊÔÚ¿ ÛÙÔ ÂÚȯfiÌÂÓÔ fiÏˆÓ ÙˆÓ ˘fiÏÔÈˆÓ ÂÁ¯ÂÈÚȉ›ˆÓ. ŒÙÛÈ ·Ú¤¯ÂÙ·È ÛÙÔ˘˜ ·Ó·- ÁÓÒÛÙ˜ Ë ‰˘Ó·ÙfiÙËÙ· ηٷÓfiËÛ˘ ÙÔ˘ Û˘ÓÔÏÈÎÔ‡ Ï·ÈÛ›Ô˘ ·Ê’ ÂÓfi˜ Î·È ·Ê’ ÂÙ¤ÚÔ˘

ÙÔ˘˜ ‰›ÓÂÙ·È Ë ‰˘Ó·ÙfiÙËÙ· Ó· ÂÈϤÍÔ˘Ó Ù· Û˘ÁÎÂÎÚÈ̤ӷ ÂÁ¯ÂÈÚ›‰È· Ô˘ ÌÔÚÔ‡Ó Ó·

Ê·ÓÔ‡Ó ¯Ú‹ÛÈÌ· ·Ó¿ÏÔÁ· Ì ÙȘ Û˘ÁÎÂÎÚÈ̤Ó˜ ÂÚÈÛÙ¿ÛÂȘ. µ·ÛÈÎfi ÂÁ¯ÂÈÚ›‰ÈÔ Â›Ó·È Â›Û˘ ÙÔ ÙÈÙÏÔÊÔÚÔ‡ÌÂÓÔ ¶ÔÏÈÙÈ΋, ™¯¤‰È· ¢Ú¿Û˘ Î·È ¶ÚÔÁÚ¿ÌÌ·Ù· æ˘¯È΋˜ ÀÁ›·˜,

Ô˘ ·Ú¤¯ÂÈ ÏÂÙÔÌÂÚ›˜ ÏËÚÔÊÔڛ˜ ÁÈ· ÙË ‰È·‰Èηۛ· ·Ó¿Ù˘Í˘ Î·È ÂÊ·ÚÌÔÁ‹˜

Ù˘ ÔÏÈÙÈ΋˜, ̤ۈ ÙˆÓ Û¯Â‰›ˆÓ ‰Ú¿Û˘ Î·È ÙˆÓ ÚÔÁÚ·ÌÌ¿ÙˆÓ. ªÂÙ¿ ÙËÓ ·Ó¿ÁÓˆÛË

·˘ÙÔ‡ ÙÔ˘ ÂÁ¯ÂÈÚȉ›Ô˘ ÔÈ ÂӉȷÊÂÚfiÌÂÓÔÈ ÌÔÚÔ‡Ó Ó· ÂÛÙÈ¿ÛÔ˘Ó ÛÂ Û˘ÁÎÂÎÚÈ̤ӷ

ı¤Ì·Ù· „˘¯È΋˜ ˘Á›·˜, Ô˘ ·Ó·Ù‡ÛÛÔÓÙ·È ÛÙ· ˘fiÏÔÈ· ÂÁ¯ÂÈÚ›‰È·.

∆Ô ·Î¤ÙÔ Ô‰ËÁÈÒÓ ÂÚÈÏ·Ì‚¿ÓÂÈ Ù· ·ÎfiÏÔ˘ı· ÂÁ¯ÂÈÚ›‰È·:

 ∆Ô ¶Ï·›ÛÈÔ Ù˘ æ˘¯È΋˜ ÀÁ›·˜

 ¶ÔÏÈÙÈ΋, ™¯¤‰È· ¢Ú¿Û˘ Î·È ¶ÚÔÁÚ¿ÌÌ·Ù· æ˘¯È΋˜ ÀÁ›·˜

 ÃÚËÌ·ÙÔ‰fiÙËÛË Ù˘ æ˘¯È΋˜ ÀÁ›·˜

 ¡ÔÌÔıÂÛ›· ÁÈ· ÙËÓ æ˘¯È΋ ÀÁ›· Î·È ∞ÓıÚÒÈÓ· ¢ÈηÈÒÌ·Ù·

 ™˘ÓËÁÔÚ›· ÁÈ· ÙËÓ æ˘¯È΋ ÀÁ›·

 OÚÁ¿ÓˆÛË ÙˆÓ ÀËÚÂÛÈÒÓ æ˘¯È΋˜ ÀÁ›·˜

 µÂÏÙ›ˆÛË Ù˘ ¶ÔÈfiÙËÙ·˜ ÙˆÓ ÀËÚÂÛÈÒÓ æ˘¯È΋˜ ÀÁ›·˜

 ™¯Â‰È·ÛÌfi˜ Î·È ¶ÚÔ¸ÔÏÔÁÈÛÌfi˜ ¶·ÚÔ¯‹˜ ÀËÚÂÛÈÒÓ æ˘¯È΋˜ ÀÁ›·˜

∆

∆Ô Ô



Ï Ï· ·››Û ÛÈÈÔ Ô Ù

ÙË Ë˜ ˜ æ

æ˘ ˘¯ ¯ÈÈΠ΋ ‹˜ ˜ À

ÀÁ Á ››· ·˜ ˜

¡ÔÌÔıÂÛ›·

Î·È ·ÓıÚÒÈÓ·

‰ÈηÈÒÌ·Ù·

ŒÚ¢ӷ

ηÈ

·ÍÈÔÏfiÁËÛË

æ˘¯ÔÙÚfi·

Ê¿Ú̷η

µÂÏÙ›ˆÛË Ù˘ ÔÈfiÙËÙ·˜

ÙˆÓ ˘ËÚÂÛÈÒÓ æ˘¯È΋ ˘Á›·

·È‰ÈÒÓ Î·È ÂÊ‹‚ˆÓ

¶ÏËÚÔÊÔÚȷο

Û˘ÛÙ‹Ì·Ù· ™˘ÓËÁÔÚ›·

∞ÓıÚÒÈÓÔÈ

fiÚÔÈ Î·È ÂÎ·›‰Â˘ÛË

ÃÚËÌ·ÙÔ‰fiÙËÛË

OÚÁ¿ÓˆÛË

˘ËÚÂÛÈÒÓ

™¯Â‰È·ÛÌfi˜

ηÈ

ÚÔ¸ÔÏÔÁÈÛÌfi˜

ÁÈ· ÙËÓ ·ÚÔ¯‹

˘ËÚÂÛÈÒÓ

¶ÔÏÈÙÈ΋, Û¯¤‰È· ‰Ú¿Û˘

ηÈ

ÚÔÁÚ¿ÌÌ·Ù·

¶ÔÏÈÙÈ΋

ηÈ

ÚÔÁÚ¿ÌÌ·Ù·

ÛÙÔ˘˜ ¯ÒÚÔ˘˜

ÂÚÁ·Û›·˜

¶

¶Ú Úfi fiÏÏÔ ÔÁ ÁÔ Ô˜ ˜

∆· ·ÎfiÏÔ˘ı· ÂÁ¯ÂÈÚ›‰È· ‰ÂÓ Â›Ó·È ·ÎfiÌË ‰È·ı¤ÛÈÌ· ·ÏÏ¿ ÚfiÎÂÈÙ·È Ó· Û˘ÌÂÚÈÏËÊıÔ‡Ó ÛÙÔ ÙÂÏÈÎfi ·Î¤ÙÔ Ô‰ËÁÈÒÓ:

 µÂÏÙ›ˆÛË Ù˘ ¶ÚfiÛ‚·Û˘ Î·È ÃÚ‹Û˘ ÙˆÓ æ˘¯ÔÙÚfiˆÓ º·Ú̿ΈÓ

 ¶ÏËÚÔÊÔÚȷο ™˘ÛÙ‹Ì·Ù· æ˘¯È΋˜ ÀÁ›·˜

 æ˘¯È΋ ÀÁ›· ¶·È‰ÈÒÓ Î·È ∂Ê‹‚ˆÓ

 ŒÚ¢ӷ Î·È ∞ÍÈÔÏfiÁËÛË Ù˘ ¶ÔÏÈÙÈ΋˜ Î·È ÙˆÓ ÀËÚÂÛÈÒÓ æ˘¯È΋˜ ÀÁ›·˜

 ¶ÔÏÈÙÈΤ˜ Î·È ¶ÚÔÁÚ¿ÌÌ·Ù· æ˘¯È΋˜ ÀÁ›·˜ ÛÙÔ˘˜ ÃÒÚÔ˘˜ ∂ÚÁ·Û›·˜

™Â ÔÈÔ˘˜ ·¢ı‡ÓÂÙ·È

∆Ô ·Î¤ÙÔ Ô‰ËÁÈÒÓ Â›Ó·È ¯Ú‹ÛÈÌÔ ÁÈ·:

—·˘ÙÔ‡˜ Ô˘ ¯·Ú¿ÛÛÔ˘Ó ÙËÓ ÔÏÈÙÈ΋ ÛÙÔÓ ÙÔ̤· Ù˘ ˘Á›·˜,

—΢‚ÂÚÓËÙÈΤ˜ ˘ËÚÂۛ˜ Û ÎÂÓÙÚÈÎfi Î·È ÂÚÈÊÂÚÂÈ·Îfi / ÙÔÈÎfi Â›‰Ô,

—Â·ÁÁÂÏ̷ٛ˜ „˘¯È΋˜ ˘Á›·˜,

—ÔÌ¿‰Â˜ Ô˘ ÂÎÚÔÛˆÔ‡Ó Ù· ¿ÙÔÌ· Ì „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜,

—ÂÎÚÔÛÒÔ˘˜ ‹ Û˘ÏÏfiÁÔ˘˜ ÔÈÎÔÁÂÓÂÈÒÓ ·ÙfiÌˆÓ Ì „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜,

—ÔÚÁ·ÓÒÛÂȘ Û˘ÓËÁÔÚ›·˜ Ô˘ ÂÎÚÔÛˆÔ‡Ó Ù· ‰ÈηÈÒÌ·Ù· ÙˆÓ ·ÙfiÌˆÓ Ì „˘¯ÈΤ˜

‰È·Ù·Ú·¯¤˜ Î·È ÙˆÓ ÔÈÎÔÁÂÓÂÈÒÓ ÙÔ˘˜,

—ÌË Î˘‚ÂÚÓËÙÈΤ˜ ÔÚÁ·ÓÒÛÂȘ Ô˘ ÂÌϤÎÔÓÙ·È ÛÙËÓ ·ÚÔ¯‹ ˘ËÚÂÛÈÒÓ

„˘¯È΋˜ ˘Á›·˜.

ÃÚ‹ÛË ÙˆÓ ÂÁ¯ÂÈÚȉ›ˆÓ

—∆· ÂÁ¯ÂÈÚ›‰È· ÌÔÚÔ‡Ó Ó· ¯ÚËÛÈÌÔÔÈËıÔ‡Ó ·˘ÙÔÙÂÏÒ˜ ‹ ˆ˜ ·Î¤ÙÔ.°È· ¢ÎÔÏ›·

ÛÙË ¯Ú‹ÛË, Á›ÓÔÓÙ·È ·Ú·ÔÌ¤˜ ÌÂٷ͇ ÙÔ˘˜. OÈ ÂӉȷÊÂÚfiÌÂÓÔÈ ÌÔÚÔ‡Ó Ó· ÌÂÏÂÙ‹- ÛÔ˘Ó Û˘ÛÙËÌ·ÙÈο fiÏ· Ù· ÂÁ¯ÂÈÚ›‰È· ‹ Ó· ¯ÚËÛÈÌÔÔÈ‹ÛÔ˘Ó ¤Ó· ÌÂÌÔӈ̤ÓÔ, Ô˘ ‰›ÓÂÈ

¤ÌÊ·ÛË Û οÔÈÔ Û˘ÁÎÂÎÚÈ̤ÓÔ ÙÔ̤· Ù˘ „˘¯È΋˜ ˘Á›·˜. °È· ·Ú¿‰ÂÈÁÌ·, ¯ÒÚ˜

Ô˘ ÂÈı˘ÌÔ‡Ó Ó· ·Ó·‰Â›ÍÔ˘Ó ÙÔ ı¤Ì· Ù˘ ÓÔÌÔıÂÛ›·˜ ÁÈ· ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›·, ı· ‚ÚÔ˘Ó

¯Ú‹ÛÈÌÔ ÁÈ’ ·˘Ùfi ÙÔ ÛÎÔfi ÙÔ ·ÓÙ›ÛÙÔÈ¯Ô ÂÁ¯ÂÈÚ›‰ÈÔ.

—ªÔÚ› Ó· ¯ÚËÛÈÌÔÔÈËıÔ‡Ó ˆ˜ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎfi ·Î¤ÙÔÁÈ· ·˘ÙÔ‡˜ Ô˘ ¯·Ú¿ÛÛÔ˘Ó

ÔÏÈÙÈ΋ ηıÒ˜ Î·È ·˘ÙÔ‡˜ Ô˘ ÂÌϤÎÔÓÙ·È ÛÙËÓ ÔÚÁ¿ÓˆÛË, ·ÚÔ¯‹ Î·È ¯ÚËÌ·ÙÔ‰fi- ÙËÛË ÙˆÓ ˘ËÚÂÛÈÒÓ „˘¯È΋˜ ˘Á›·˜. ªÔÚ› Â›Û˘ Ó· ¯ÚËÛÈÌÔÔÈËıÔ‡Ó ˆ˜ ÂÎ·È-

‰Â˘ÙÈÎfi ˘ÏÈÎfi ÛÙËÓ ÙÚÈÙÔ‚¿ıÌÈ· ÂÎ·›‰Â˘ÛË, ηıÒ˜ Î·È ·fi ÂÈÛÙËÌÔÓÈΤ˜ - Â·ÁÁÂÏ- Ì·ÙÈΤ˜ ÔÚÁ·ÓÒÛÂȘ, Ô˘ ÌÔÚ› Ó· ¯ÚËÛÈÌÔÔÈ‹ÛÔ˘Ó ÙÔ ˘ÏÈÎfi ˆ˜ ‚Ô‹ıËÌ· ÁÈ· ÙËÓ ÂÎ·›‰Â˘ÛË Â·ÁÁÂÏÌ·ÙÈÒÓ „˘¯È΋˜ ˘Á›·˜.

—ªÔÚ› Ó· ¯ÚËÛÈÌÔÔÈËıÔ‡Ó ˆ˜ Ï·›ÛÈÔ ÁÈ·Ù¯ÓÈ΋ ‚Ô‹ıÂÈ··fi ¤Ó· ¢ڇ Ê¿ÛÌ·

‰ÈÂıÓÒÓ Î·È ÂıÓÈÎÒÓ ÔÚÁ·ÓÒÛˆÓ, Ô˘ ˘ÔÛÙËÚ›˙Ô˘Ó ¯ÒÚ˜ ÔÈ Ôԛ˜ ÂÈı˘ÌÔ‡Ó Ó·

ÌÂÙ·ÚÚ˘ıÌ›ÛÔ˘Ó ÙËÓ ÔÏÈÙÈ΋ Î·È ÙȘ ˘ËÚÂۛ˜ „˘¯È΋˜ ˘Á›·˜.

—ªÔÚ› Ó· ¯ÚËÛÈ̇ÛÔ˘Ó ˆ˜ ÂÚÁ·Ï›· Û˘ÓËÁÔÚ›·˜Û ÔÚÁ·ÓÒÛÂȘ ¯ÚËÛÙÒÓ ˘Ë- ÚÂÛÈÒÓ, ÔÈÎÔÁÂÓÂÈÒÓ Î·È ¿ÏϘ ÔÚÁ·ÓÒÛÂȘ Ô˘ ·Û¯ÔÏÔ‡ÓÙ·È Ì ı¤Ì·Ù· „˘¯È΋˜

˘Á›·˜. ∆· ÂÁ¯ÂÈÚ›‰È· ÂÚȤ¯Ô˘Ó ¯Ú‹ÛÈ̘ ÏËÚÔÊÔڛ˜ ÁÈ· ÙËÓ ÂÎ·›‰Â˘ÛË ÙÔ˘ ÎÔÈ- ÓÔ‡. ∞˘Ù¤˜ ÔÈ ÏËÚÔÊÔڛ˜ ÌÔÚ› ·ÎfiÌË Ó· ¯ÚËÛÈÌÔÔÈËıÔ‡Ó ÁÈ· ÙËÓ ·‡ÍËÛË ÙÔ˘

ÂӉȷʤÚÔÓÙÔ˜ ÛÙÔÓ ÙÔ̤· ÙˆÓ „˘¯ÈÎÒÓ ‰È·Ù·Ú·¯ÒÓ Î·È ÙˆÓ ˘ËÚÂÛÈÒÓ „˘¯È΋˜

˘Á›·˜ ·fi ÔÏÈÙÈÎÔ‡˜, ‰È·ÌÔÚʈ٤˜ Ù˘ ÎÔÈÓ‹˜ ÁÓÒÌ˘, ¿ÏÏÔ˘˜ Â·ÁÁÂÏ̷ٛ˜

˘Á›·˜ ηıÒ˜ Î·È ÙÔ Â˘Ú‡ ÎÔÈÓfi.

ªÔÚÊ‹ Î·È ‰È¿Ù·ÍË ÙˆÓ ÂÁ¯ÂÈÚȉ›ˆÓ

∫¿ı ÂÁ¯ÂÈÚ›‰ÈÔ ·ÔÛ·ÊËÓ›˙ÂÈ ÂÚÈÏËÙÈο ÙÔ˘˜ ÛÎÔÔ‡˜ Î·È ÙËÓ ÔÌ¿‰· ÛÙfi¯Ô ÛÙËÓ ÔÔ›· ·¢ı‡ÓÂÙ·È. ∏ ‰È¿Ù·ÍË ÙÔ˘˜ ·ÎÔÏÔ˘ı› Ì›· ‚‹Ì· ÚÔ˜ ‚‹Ì· ·ÚÔ˘Û›·ÛË ÁÈ· ÙË

‰È¢ÎfiÏ˘ÓÛË Ù˘ ¯Ú‹Û˘ Î·È ÂÊ·ÚÌÔÁ‹˜ ÙˆÓ Ô‰ËÁÈÒÓ Ô˘ ÂÌÂÚȤ¯ÂÈ. OÈ Ô‰ËÁ›Â˜ ‰ÂÓ

Ú¤ÂÈ Ó· ÂÚÌËÓ¢ıÔ‡Ó Ì ÛÙ·ÙÈÎfi Î·È ¿Î·ÌÙÔ ÙÚfiÔ, Ô‡Ù ӷ ÂÎÏËÊıÔ‡Ó ˆ˜ ··Ú¿-

‚·ÙÔÈ Î·ÓfiÓ˜. ∏ οı ¯ÒÚ· ηÏÂ›Ù·È Ó· ÚÔÛ·ÚÌfiÛÂÈ ÙÔ ˘ÏÈÎfi Û‡Ìʈӷ Ì ÙȘ ‰ÈΤ˜

Ù˘ ·Ó¿ÁΘ Î·È ÂÚÈÛÙ¿ÛÂȘ. ¶ÚÔ˜ ÙÔ‡ÙÔ ‚ÔËıÔ‡Ó Î·È Ù· ÔÏÏ¿ Ú·ÎÙÈο ·Ú·‰Â›Á- Ì·Ù· Ô˘ ‰›ÓÔÓÙ·È.

ªÂٷ͇ ÙˆÓ ÂÁ¯ÂÈÚȉ›ˆÓ ˘¿Ú¯ÂÈ Ì›· ÂÎÙÂٷ̤ÓË ·Ú·ÔÌ‹ – ·Ó·ÊÔÚ¿. OÈ ·Ó·ÁÓÒ- ÛÙ˜ ÂÓfi˜ ÂÁ¯ÂÈÚȉ›Ô˘ Ú¤ÂÈ Ó· Û˘Ì‚Ô˘Ï‡ÔÓÙ·È Î·È Ù· ¿ÏÏ· (fiˆ˜ ÂÈÛËÌ·›ÓÂÙ·È ÛÙÔ Î›ÌÂÓÔ), Â¿Ó ÂÈı˘ÌÔ‡Ó ÂÚ·ÈÙ¤Úˆ Û˘Ì‚Ô˘Ï¤˜.

ŸÏ· Ù· ÂÁ¯ÂÈÚ›‰È· Ú¤ÂÈ Ó· ÂȉˆıÔ‡Ó ˘fi ÙÔ Ú›ÛÌ· Ù˘ ÔÏÈÙÈ΋˜ ÙÔ˘ ¶.O.À. ÁÈ· ÙËÓ

·ÚÔ¯‹ ÙˆÓ ÂÚÈÛÛfiÙÂÚˆÓ ˘ËÚÂÛÈÒÓ „˘¯È΋˜ ˘Á›·˜ ·fi ÙȘ ÁÂÓÈΤ˜ ˘ËÚÂۛ˜ ˘Á›-

·˜ Î·È ¿ÏÏ· Ï·›ÛÈ· ÛÙËÓ ÎÔÈÓfiÙËÙ·. ∏ „˘¯È΋ ˘Á›· Â›Ó·È ‚‚·›ˆ˜ ¤Ó· ‰È·ÙÔÌ·Îfi ˙‹ÙË- Ì· ÛÙÔ ÔÔ›Ô ÂÌϤÎÔÓÙ·È Î·È ÙÔÌ›˜ fiˆ˜ Ë ÂÎ·›‰Â˘ÛË, Ë ÂÚÁ·Û›·, Ë ÛÙ¤Á·ÛË, ÔÈ ÎÔÈ- ÓˆÓÈΤ˜ ˘ËÚÂۛ˜ Î·È Ë ‰ÈηÈÔÛ‡ÓË. ∆¤ÏÔ˜, Â›Ó·È ÛËÌ·ÓÙÈÎfi Ó· ÂÌϤÍÔ˘Ì ÛÔ‚·Ú¿ ÙȘ

ÔÚÁ·ÓÒÛÂȘ ÙˆÓ ¯ÚËÛÙÒÓ ÙˆÓ ˘ËÚÂÛÈÒÓ Î·È ÙˆÓ ÔÈÎÔÁÂÓÂÈÒÓ ÛÙËÓ ·Ó¿Ù˘ÍË Ù˘ ÔÏÈ- ÙÈ΋˜ Î·È Ù˘ ·ÚÔ¯‹˜ ˘ËÚÂÛÈÒÓ.

Dr Michelle Funk Dr Benedetto Saraceno

™À¡∏°√ƒπ∞

°π∞ ∆∏¡

æÀÃπ∫∏ À°∂π∞

¶

¶Â ÂÚ Ú››ÏÏË Ë„ „Ë Ë

1. OÚÈÛÌfi˜ Ù˘ Û˘ÓËÁÔÚ›·˜ Î·È Ë ÛËÌ·Û›· Ù˘

1.1∏ ¤ÓÓÔÈ· Ù˘ Û˘ÓËÁÔÚ›·˜ ÁÈ· ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›·

∏ ¤ÓÓÔÈ· Ù˘ Û˘ÓËÁÔÚ›·˜ ÁÈ· ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›· ·Ó·Ù‡¯ıËΠÁÈ· Ó· ÚÔ¿ÁÂÈ Ù· ·ÓıÚÒ-

ÈÓ· ‰ÈηÈÒÌ·Ù· ÙˆÓ ·ÙfiÌˆÓ Ì „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜ Î·È Ó· ÌÂÈÒÛÂÈ ÙÔ ÛÙ›ÁÌ· Î·È ÙȘ

‰È·ÎÚ›ÛÂȘ. ™Â ·˘Ù‹Ó ÂÓÙ¿ÛÛÂÙ·È ÌÈ· ÔÈÎÈÏ›· ‰Ú·ÛÙËÚÈÔًوÓ, ÔÈ Ôԛ˜ ¤¯Ô˘Ó ÛÎÔfi Ó· ¿ÚÔ˘Ó ÙfiÛÔ Ù· ·ÚÈ· ‰È·ÚıÚˆÙÈο ÂÌfi‰È· fiÛÔ Î·È ·˘Ù¿ Ô˘ Û¯ÂÙ›˙ÔÓÙ·È Ì ÙȘ ÎÔÈ- ÓˆÓÈΤ˜ ÛÙ¿ÛÂȘ Î·È ·ÓÙÈÏ‹„ÂȘ, ÛÙËÓ ÔÚ›· ÚÔ˜ ÌÈ· ηχÙÂÚË „˘¯È΋ ˘Á›· ÙˆÓ ÏË- ı˘ÛÌÒÓ.

∏ Û˘ÓËÁÔÚ›· Û ·˘Ùfi ÙÔÓ ÙÔ̤· ¿Ú¯ÈÛ fiÙ·Ó ÔÈ ÔÈÎÔÁ¤ÓÂȘ ·ÙfiÌˆÓ Ì „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·- Ú·¯¤˜ ¿Ú¯ÈÛ·Ó Ó· ı¤ÙÔ˘Ó ÛÙÔ ÚÔÛ΋ÓÈÔ Ù· ·ÈÙ‹Ì·Ù¿ ÙÔ˘˜. ™ÙË Û˘Ó¤¯ÂÈ·, Ù· ›‰È· Ù·

¿ÙÔÌ· Ì „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜ Û˘ÓÂÈÛ¤ÊÂÚ·Ó ÛÙËÓ Î›ÓËÛË ·˘Ù‹. ™Ù·‰È·Î¿, ÛÙÔÓ ˘Ú‹Ó·

·˘ÙfiÓ ÚÔÛÙ¤ıËÎ·Ó ÔÚÁ·ÓÒÛÂȘ ‰È·ÊfiÚˆÓ ÂȉÒÓ, ÔÏÏÔ› ÂÚÁ·˙fiÌÂÓÔÈ ÛÙÔÓ ÙÔ̤· Ù˘

„˘¯È΋˜ ˘Á›·˜ Î·È ÔÈ ÂÈÛÙËÌÔÓÈΤ˜-Â·ÁÁÂÏÌ·ÙÈΤ˜ ÙÔ˘˜ ÔÚÁ·ÓÒÛÂȘ, ηıÒ˜ Î·È ÌÂÚÈ- Τ˜ ΢‚ÂÚÓ‹ÛÂȘ. ¶ÚfiÛÊ·Ù·, Ë ¤ÓÓÔÈ· Ù˘ Û˘ÓËÁÔÚ›·˜ ‰È¢ڇÓıËÎÂ, ÒÛÙ ӷ Û˘ÌÂÚÈ- Ï¿‚ÂÈ ÙȘ ·Ó¿ÁΘ Î·È Ù· ‰ÈηÈÒÌ·Ù· ÙˆÓ ·ÙfiÌˆÓ Ì ‹Ș „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜, ηıÒ˜

Î·È ÙȘ ·Ó¿ÁΘ ÙÔ˘ ÁÂÓÈÎÔ‡ ÏËı˘ÛÌÔ‡ ÛÙÔ ›‰ÈÔ ‰›Ô.

∏ Û˘ÓËÁÔÚ›· ıˆÚÂ›Ù·È ˆ˜ ÌÈ· ·fi ÙȘ ¤ÓÙÂη ‰Ú¿ÛÂȘ Ô˘ ··ÚÙ›˙Ô˘Ó ÌÈ· ÔÏÔÎÏËÚˆ- ̤ÓË ÔÏÈÙÈ΋ ÁÈ· ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›·, ÏfiÁˆ ÙÔ˘ ÔʤÏÔ˘˜ Ô˘ ÚÔÛÎÔÌ›˙ÂÈ ÛÙÔ˘˜ ¿Û¯Ô- ÓÙ˜ Î·È ÙȘ ÔÈÎÔÁ¤ÓÂȤ˜ ÙÔ˘˜ (¢Â˜ ¶ÔÏÈÙÈ΋, ™¯¤‰È· ¢Ú¿Û˘ Î·È ¶ÚÔÁÚ¿ÌÌ·Ù· æ˘¯È΋˜

ÀÁ›·˜). ∆Ô Î›ÓËÌ· Ù˘ Û˘ÓËÁÔÚ›·˜ ¤¯ÂÈ ÂËÚ¿ÛÂÈ ÛËÌ·ÓÙÈο ÙËÓ ÔÏÈÙÈ΋ Î·È ÙË ÓÔÌÔ- ıÂÛ›· ÛÙÔÓ ÙÔ̤· Ù˘ „˘¯È΋˜ ˘Á›·˜ Û ÌÂÚÈΤ˜ ¯ÒÚ˜ Î·È ıˆÚÂ›Ù·È Â›Û˘ fiÙÈ Â¤- ÊÂÚ ÙË ‚ÂÏÙ›ˆÛË ÙˆÓ ˘ËÚÂÛÈÒÓ Û ¿ÏϘ (World Health Organization, 2001a). ∂È-

ϤÔÓ, ÛÙË Û˘ÓËÁÔÚ›· ·Ô‰›‰ÂÙ·È Ë ·˘ÍË̤ÓË Û˘ÓÂȉËÙÔÔ›ËÛË ÙÔ˘ ÚfiÏÔ˘ Ô˘ ¤¯ÂÈ Ë

„˘¯È΋ ˘Á›· ÛÙËÓ ÔÈfiÙËÙ· ˙ˆ‹˜ ÙˆÓ ÏËı˘ÛÌÒÓ, Û ·ÚÎÂÙ¤˜ ¯ÒÚ˜.

∏ ¤ÓÓÔÈ· Ù˘ Û˘ÓËÁÔÚ›·˜ ÂÚȤ¯ÂÈ Ù· ÂÍ‹˜ ·ÚÈ· ÛÙÔȯ›·.

1.1.1¢Ú¿ÛÂȘ Û˘ÓËÁÔÚ›·˜

 ∞‡ÍËÛË Ù˘ Û˘ÓÂȉËÙÔÔ›ËÛ˘

 ¶ÏËÚÔÊfiÚËÛË

 ^{∂Î·›‰Â˘ÛË}

 ^{∂ÈÌfiÚʈÛË}

 ∞ÏÏËÏÔ‚Ô‹ıÂÈ·

 ™˘Ì‚Ô˘Ï¢ÙÈΤ˜ ·ÚÂÌ‚¿ÛÂȘ

 ¢È·ÌÂÛÔÏ¿‚ËÛË

 ^{ÀÂÚ¿ÛÈÛË}

 ^{∫·Ù·ÁÁÂÏ›·}

1.1. 2∂ÈÛ‹Ì·ÓÛË ÙˆÓ ÂÌÔ‰›ˆÓ ÁÈ· ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›·

™Ù· ÂÚÈÛÛfiÙÂÚ· ̤ÚË ÙÔ˘ ÎfiÛÌÔ˘, ‰˘ÛÙ˘¯Ò˜, Ë „˘¯È΋ ˘Á›· Î·È ÔÈ „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·-

¯¤˜ ·ÓÙÈÌÂÙˆ›˙ÔÓÙ·È ˆ˜ ‰Â˘ÙÂÚ‡ÔÓ ı¤Ì· Û ۯ¤ÛË Ì ÙË ÛˆÌ·ÙÈ΋ ˘Á›·, Î·È Ì¿ÏÏÔÓ

·ÁÓÔÔ‡ÓÙ·È ‹ ·Ú·ÌÂÏÔ‡ÓÙ·È (World Health Organization, 2001a). ªÂٷ͇ ÙˆÓ ˙ËÙËÌ¿-

ÙˆÓ Ô˘ ı›ÁÂÈ Ë Û˘ÓËÁÔÚ›· ÁÈ· ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›· Â›Ó·È Î·È Ù· ÂÍ‹˜:

— Ë ¤ÏÏÂÈ„Ë ˘ËÚÂÛÈÒÓ „˘¯È΋˜ ˘Á›·˜,

— ÙÔ ‰˘Û‚¿ÛÙ·ÎÙÔ ÎfiÛÙÔ˜ ÁÈ· ÙË ÊÚÔÓÙ›‰· „˘¯È΋˜ ˘Á›·˜, fiˆ˜ Â›Ó·È ÔÈ ¿ÌÂÛ˜

ÏËڈ̤˜ ·fi ÙÔ˘˜ ·ÛıÂÓ›˜,

— Ë ¤ÏÏÂÈ„Ë ÈÛfiÙËÙ·˜ ÌÂٷ͇ „˘¯È΋˜ Î·È ÛˆÌ·ÙÈ΋˜ ˘Á›·˜,

— Ë Î·Î‹ ÔÈfiÙËÙ· ÊÚÔÓÙ›‰·˜ ÛÙ· „˘¯È·ÙÚ›· Î·È ¿ÏϘ „˘¯È·ÙÚÈΤ˜ ˘ËÚÂۛ˜,

— Ë ·Ó·ÁηÈfiÙËÙ· ÂÓ·ÏÏ·ÎÙÈÎÒÓ ˘ËÚÂÛÈÒÓ Ô˘ Ó· ÙȘ ‰È·¯ÂÈÚ›˙ÔÓÙ·È ÔÈ ¯Ú‹ÛÙ˜

ÙˆÓ ˘ËÚÂÛÈÒÓ,

— ÔÈ ·ÙÂÚÓ·ÏÈÛÙÈΤ˜ ˘ËÚÂۛ˜,

— ÙÔ ‰Èη›ˆÌ· ÛÙÔÓ ·˘ÙÔηıÔÚÈÛÌfi Î·È Ë ·Ó¿ÁÎË ÏËÚÔÊfiÚËÛ˘ ÁÈ· ÙȘ ıÂÚ·›˜,

— Ë ·Ó·ÁηÈfiÙËÙ· ÁÈ· ˘ËÚÂۛ˜ Ô˘ Ó· ‰È¢ÎÔχÓÔ˘Ó ÙËÓ ÂÓÂÚÁ‹ Û˘ÌÌÂÙÔ¯‹

Ù˘ ÎÔÈÓfiÙËÙ·˜,

— Ë ·Ú·‚›·ÛË ÙˆÓ ·ÓıÚÒÈÓˆÓ ‰ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ ÙˆÓ ·ÙfiÌˆÓ Ì „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜,

— Ë ¤ÏÏÂÈ„Ë ÛÙ¤Á˘ Î·È ··Û¯fiÏËÛ˘ ÁÈ· Ù· ¿ÙÔÌ· Ì „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜,

— ÙÔ ÛÙ›ÁÌ· ÏfiÁˆ ÙˆÓ „˘¯ÈÎÒÓ ‰È·Ù·Ú·¯ÒÓ, Ì ·ÔÙ¤ÏÂÛÌ· ÙÔÓ ·ÔÎÏÂÈÛÌfi ÙˆÓ ·ÙfiÌˆÓ ·˘ÙÒÓ,

— Ë ¤ÏÏÂÈ„Ë ÚÔ·ÁˆÁ‹˜ Î·È ÚfiÏ˄˘ Û ۯÔÏ›·, ¯ÒÚÔ˘˜ ÂÚÁ·Û›·˜ Î·È ÁÂÈÙÔÓȤ˜,

— Ë ·ÓÂ·Ú΋˜ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹ ÔÏÈÙÈÎÒÓ, ۯ‰›ˆÓ ‰Ú¿Û˘, ÚÔÁÚ·ÌÌ¿ÙˆÓ Î·È ÓÔÌÔıÂÛ›·˜.

1.1.3£ÂÙÈΤ˜ Â΂¿ÛÂȘ ÛÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›·

¢ÂÓ ˘¿Ú¯Ô˘Ó ·ÎfiÌË ÂÈÛÙËÌÔÓÈο ÛÙÔȯ›· Ô˘ Ó· ‚‚·ÈÒÓÔ˘Ó fiÙÈ Ë Û˘ÓËÁÔÚ›· ‚ÂÏ- ÙÈÒÓÂÈ ¿ÌÂÛ· ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›· ÙˆÓ ÏËı˘ÛÌÒÓ. ∂ÓÙÔ‡ÙÔȘ, ÂÓı·ÚÚ˘ÓÙÈΤ˜ ÂÚÁ·Û›Â˜ Î·È ÂÌÂÈڛ˜ Û ‰È¿ÊÔÚ˜ ¯ÒÚ˜, Û˘ÌÂÚÈÏ·Ì‚¿ÓÔ˘Ó Ù· ·ÎfiÏÔ˘ı·:

— ÙÔ ÁÂÁÔÓfi˜ fiÙÈ Ë „˘¯È΋ ˘Á›· Ù¤ıËΠÛÙȘ ΢‚ÂÚÓËÙÈΤ˜ ÚÔÙÂÚ·ÈfiÙËÙ˜,

— ÙË ‚ÂÏÙ›ˆÛË ÙˆÓ ÔÏÈÙÈÎÒÓ Î·È ÙˆÓ Ú·ÎÙÈÎÒÓ ÙˆÓ Î˘‚ÂÚÓ‹ÛÂˆÓ Î·È ¿ÏÏˆÓ ÊÔÚ¤ˆÓ,

— ÙȘ ·ÏÏ·Á¤˜ Û ÓfiÌÔ˘˜ Î·È Î·ÓÔÓÈÛÌÔ‡˜,

— ÙËÓ Î·Ï‡ÙÂÚË ÚÔ·ÁˆÁ‹ Ù˘ „˘¯È΋˜ ˘Á›·˜ Î·È Ù˘ ÚfiÏ˄˘

ÙˆÓ „˘¯ÈÎÒÓ ‰È·Ù·Ú·¯ÒÓ,

— ÙËÓ ÚÔÛÙ·Û›· Î·È ÚÔÒıËÛË ÙˆÓ ‰ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ Î·È ÙˆÓ Û˘ÌÊÂÚfiÓÙˆÓ ÙˆÓ ·ÙfiÌˆÓ Ì „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜ Î·È ÙˆÓ ÔÈÎÔÁÂÓÂÈÒÓ ÙÔ˘˜,

— ÙË ‚ÂÏÙ›ˆÛË ÙˆÓ ˘ËÚÂÛÈÒÓ „˘¯È΋˜ ˘Á›·˜, ÙˆÓ ıÂÚ·¢ÙÈÎÒÓ ·ÚÂÌ‚¿ÛÂˆÓ Î·È Ù˘ ÊÚÔÓÙ›‰·˜.

1.2∏ ·Ó¿Ù˘ÍË ÙÔ˘ ÎÈÓ‹Ì·ÙÔ˜ Ù˘ Û˘ÓËÁÔÚ›·˜

∆Ô Î›ÓËÌ· Ù˘ Û˘ÓËÁÔÚ›·˜ ·Ó·Ù‡ÛÛÂÙ·È ‰˘Ó·ÌÈο ÛÙËÓ ∞˘ÛÙÚ·Ï›·, ÙÔÓ ∫·Ó·‰¿, ÙËÓ

∂˘ÚÒË, ÙË ¡¤· ∑ËÏ·Ó‰›·, ÙȘ ∏¶∞ Î·È ·ÏÏÔ‡. ™ÙÔ Î›ÓËÌ· ÂÓÙ¿ÛÛÔÓÙ·È ‰È¿ÊÔÚ· ¿ÙÔÌ·

Î·È ÔÚÁ·ÓÒÛÂȘ, Ô˘ ·Ó·Ï·Ì‚¿ÓÔ˘Ó ÔÈΛϘ ÚˆÙÔ‚Ô˘Ï›Â˜. ∞Ó Î·È ÔÏϤ˜ ÔÌ¿‰Â˜

Û˘Ó·Û›˙ÔÓÙ·È ‹ Û˘ÓÂÚÁ¿˙ÔÓÙ·È ÁÈ· Ó· ÂÈÙ‡¯Ô˘Ó Û˘ÁÎÂÎÚÈ̤ÓÔ˘˜ ÛÙfi¯Ô˘˜, ‰ÂÓ ¤¯Ô˘Ó ÙÔÓ ¯·Ú·ÎÙ‹Ú· Âӈ̤ÓÔ˘ ÌÂÙÒÔ˘.

ªÂٷ͇ ÙˆÓ ÔÌ¿‰ˆÓ Ô˘ ÂÌϤÎÔÓÙ·È ÛÙË Û˘ÓËÁÔÚ›· Â›Ó·È ÔÚÁ·ÓÒÛÂȘ ¯ÚËÛÙÒÓ ÙˆÓ

˘ËÚÂÛÈÒÓ, ÔÚÁ·ÓÒÛÂȘ “ÂÈ˙ÒÓÙˆÓ” Î·È ÌÈ· ÔÈÎÈÏ›· ÌË Î˘‚ÂÚÓËÙÈÎÒÓ ÔÚÁ·ÓÒÛˆÓ. ™Â

·ÚÎÂÙ¤˜ ¯ÒÚ˜, ÔÈ ÚˆÙÔ‚Ô˘Ï›Â˜ Ù˘ Û˘ÓËÁÔÚ›·˜ ÁÈ· ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›· Î·È Ù· ¿ÙÔÌ· ÌÂ

„˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜ ˘ÔÛÙËÚ›˙ÔÓÙ·È Î·È, Û ÌÂÚÈΤ˜ ÂÚÈÙÒÛÂȘ, ˘ÏÔÔÈÔ‡ÓÙ·È ·fi ÙȘ

΢‚ÂÚÓ‹ÛÂȘ, Ù· ˘Ô˘ÚÁ›· ˘Á›·˜, Î·È ÙÔÈΤ˜ ·Ú¯¤˜.

™Â ÔÏϤ˜ ·Ó·Ù˘ÛÛfiÌÂÓ˜ ¯ÒÚ˜, ÔÈ ÔÌ¿‰Â˜ Û˘ÓËÁÔÚ›·˜ ÁÈ· ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›· ‰ÂÓ

¤¯Ô˘Ó ·ÎfiÌË Û¯ËÌ·ÙÈÛÙ› ‹ Â›Ó·È Û ÓËÈ·Îfi ÛÙ¿‰ÈÔ. À¿Ú¯ÂÈ ‰˘Ó·ÙfiÙËÙ· ÁÈ· ÙË ÁÚ‹ÁÔ- ÚË ·Ó¿Ù˘ÍË Ù˘, ȉȷ›ÙÂÚ· ÂÂȉ‹ ÙÔ ÎfiÛÙÔ˜ Â›Ó·È Û¯ÂÙÈÎÒ˜ ¯·ÌËÏfi, Î·È ÂÂȉ‹ Ë ÎÔÈ- ÓˆÓÈ΋ ˘ÔÛÙ‹ÚÈÍË Î·È Ë ·ÏÏËÏÂÁÁ‡Ë Û˘¯Ó¿ ÂÎÙÈÌÒÓÙ·È Ôχ Û ·˘Ù¤˜ ÙȘ ¯ÒÚ˜. ∞˘Ù‹

Ë ·Ó¿Ù˘ÍË ÂÍ·ÚٿٷÈ, ̤¯ÚÈ ÂÓfi˜ ÛËÌ›Ԣ, ·fi ÙËÓ Ù¯ÓÈ΋ ‚Ô‹ıÂÈ· Î·È ÙËÓ ÔÈÎÔÓÔÌÈ΋

˘ÔÛÙ‹ÚÈÍË ÙfiÛÔ ·fi ‰ËÌfiÛȘ fiÛÔ Î·È ·fi ȉȈÙÈΤ˜ ËÁ¤˜.

O ¶.O.À., ̤ۈ ÙˆÓ ÂÚÈÊÂÚÂÈ·ÎÒÓ ÁÚ·Ê›ˆÓ ÙÔ˘ Î·È Ù˘ ¢È‡ı˘ÓÛ˘ æ˘¯È΋˜ ÀÁ›·˜

Î·È O˘ÛÈÔÂÍ¿ÚÙËÛ˘, ¤¯ÂÈ ÛÙËÚ›ÍÂÈ Û ÛËÌ·ÓÙÈÎfi ‚·ıÌfi Ù· ˘Ô˘ÚÁ›· ˘Á›·˜ ÒÛÙ ӷ

Û˘ÓËÁÔÚ‹ÛÔ˘Ó ÁÈ· ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›·.

1.3∏ ÛËÌ·Û›· Ù˘ Û˘ÓËÁÔÚ›·˜ ÁÈ· ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›·

™Â ·ÚÎÂÙ¤˜ ¯ÒÚ˜, Ë ÂÌÊ¿ÓÈÛË ÙÔ˘ ÎÈÓ‹Ì·ÙÔ˜ Ù˘ Û˘ÓËÁÔÚ›·˜ ¤¯ÂÈ ‚ÔËı‹ÛÂÈ Ó· ·ÏÏ¿- ÍÂÈ Ë ·ÓÙ›ÏË„Ë Ù˘ ÎÔÈÓˆÓ›·˜ ÁÈ· Ù· ¿ÙÔÌ· Ì „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜. OÈ ¯Ú‹ÛÙ˜ ÙˆÓ ˘Ë- ÚÂÛÈÒÓ ¤¯Ô˘Ó ·Ú¯›ÛÂÈ Ó· ‰È·Ù˘ÒÓÔ˘Ó ÙÔ ‰ÈÎfi ÙÔ˘˜ fiÚ·Ì· ÁÈ· ÙȘ ˘ËÚÂۛ˜ Ô˘ ¯ÚÂÈ-

¿˙ÔÓÙ·È. ∂›Û˘, Ï·Ì‚¿ÓÔ˘Ó ÔÈ ›‰ÈÔÈ ·ÔÊ¿ÛÂȘ, ÔÈ Ôԛ˜ ·ÊÔÚÔ‡Ó ÙË ıÂÚ·›· ÙÔ˘˜

Î·È ¿ÏÏ· ˙ËÙ‹Ì·Ù· Ù˘ ηıËÌÂÚÈÓ‹˜ ÙÔ˘˜ ˙ˆ‹˜. ∏ Û˘ÌÌÂÙÔ¯‹ ÙˆÓ ¯ÚËÛÙÒÓ ÙˆÓ ˘ËÚÂ- ÛÈÒÓ Î·È ÙˆÓ ÔÈÎÔÁÂÓÂÈÒÓ ÙÔ˘˜ Û ÔÚÁ·ÓÒÛÂȘ Û˘ÓËÁÔÚ›·˜ ÌÔÚ› Â›Û˘ Ó· ¤¯ÂÈ ·ÚÎÂ- Ù¿ ıÂÙÈο ·ÔÙÂϤÛÌ·Ù·.

2. O ÚfiÏÔ˜ ÙˆÓ ‰È·ÊfiÚˆÓ ÔÌ¿‰ˆÓ ÛÙË Û˘ÓËÁÔÚ›·

2.1ÃÚ‹ÛÙ˜ ÙˆÓ ˘ËÚÂÛÈÒÓ Î·È ÔÈÎÔÁ¤ÓÂȘ

OÈ ¯Ú‹ÛÙ˜ ÙˆÓ ˘ËÚÂÛÈÒÓ Î·È ÔÈ ÔÚÁ·ÓÒÛÂȘ ÙÔ˘˜ ‰Â Û˘ÌÌÂÚ›˙ÔÓÙ·È ¿ÓÙ· ÙȘ ›‰È˜

·fi„ÂȘ, ˆ˜ ÚÔ˜ ÙÔ Ò˜ ı· ÂÈÙ‡¯Ô˘Ó ÙÔ˘˜ ÛÙfi¯Ô˘˜ ÙÔ˘˜ ηχÙÂÚ·. ªÂÚÈΤ˜ ÔÌ¿‰Â˜

˘ÔÛÙËÚ›˙Ô˘Ó ÙË Û˘ÓÂÚÁ·Û›· Ì ÙȘ ˘ËÚÂۛ˜ ÁÂÓÈ΋˜ Î·È „˘¯È΋˜ ˘Á›·˜, ÂÓÒ ¿ÏϘ

‰Â ı¤ÏÔ˘Ó Î·Ì›· ¿ÌÂÛË Û¯¤ÛË Ì·˙› ÙÔ˘˜.

OÈ ÔÚÁ·ÓÒÛÂȘ ÙˆÓ ¯ÚËÛÙÒÓ ÙˆÓ ˘ËÚÂÛÈÒÓ ¤¯Ô˘Ó ÔÈΛÏË ‰Ú¿ÛË ÛÙË Û˘ÓËÁÔÚ›·, Ë ÔÔ›· ÂÎÙ›ÓÂÙ·È ·fi ÙËÓ ¿ÛÎËÛË ÂÈÚÚÔ‹˜ ˆ˜ ÚÔ˜ ÙËÓ ÔÏÈÙÈ΋ Î·È ÙË ÓÔÌÔıÂÛ›· Ô˘

˘ÈÔıÂÙ›ٷÈ, ¤ˆ˜ ÙËÓ ·ÚÔ¯‹ ‚Ô‹ıÂÈ·˜ Û ¿ÙÔÌ· Ì „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜. Œ¯Ô˘Ó, Â›Û˘, ¢·ÈÛıËÙÔÔÈ‹ÛÂÈ ÙÔ ÎÔÈÓfi ÛÙ· ˙ËÙ‹Ì·Ù· Ô˘ ÙȘ ··Û¯ÔÏÔ‡Ó Î·È ¤¯Ô˘Ó ÛÙËÚ›ÍÂÈ Î·È ÂÎ·È‰Â‡ÛÂÈ ¿ÏÏ· ¿ÙÔÌ· Ì „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜. Œ¯Ô˘Ó ηٷÁÁ›ÏÂÈ ÌÂÚÈΤ˜ ıÂÚ·›˜

Ô˘ ÈÛÙÂ‡Ô˘Ó fiÙÈ Ë Â›ÙˆÛ‹ ÙÔ˘˜ Â›Ó·È ·ÚÓËÙÈ΋, ¤¯Ô˘Ó ·ÓÙÈÌÂÙˆ›ÛÂÈ ı¤Ì·Ù· fiˆ˜ Ë Î·Î‹ ÚÔÛÊÔÚ¿ ˘ËÚÂÛÈÒÓ, Ë ‰‡ÛÎÔÏË ÚÔÛ¤Ï·ÛË ÛÙË ÊÚÔÓÙ›‰·, Ë ·ÎÔ‡ÛÈ· ıÂÚ·-

›· Î·È ¿ÏÏ·. OÈ ¯Ú‹ÛÙ˜ ÙˆÓ ˘ËÚÂÛÈÒÓ ·ÁˆÓ›˙ÔÓÙ·È, Â›Û˘ ÁÈ· ÙË ‚ÂÏÙ›ˆÛË ÙˆÓ ÓÔÌÈÎÒÓ ‰ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ ÙÔ˘˜ Î·È ÙËÓ ÚÔÛÙ·Û›· ÙˆÓ ‹‰Ë ˘·Ú¯fiÓÙˆÓ. ∂ÈϤÔÓ, ˘¿Ú-

¯Ô˘Ó ÚÔÁÚ¿ÌÌ·Ù· Ô˘ ‰È·¯ÂÈÚ›˙ÔÓÙ·È ÔÈ ¯Ú‹ÛÙ˜ ÙˆÓ ˘ËÚÂÛÈÒÓ Î·È ·ÊÔÚÔ‡Ó Î¤ÓÙÚ·

˘Ô‰Ô¯‹˜, ÙË ‰È·¯Â›ÚÈÛË ÂÚÈÛÙ·ÙÈÎÒÓ, ÙËÓ ÂÈÙfiÈ· ·Ú¤Ì‚·ÛË Î·È ÙȘ ˘ËÚÂۛ˜ ‰È·-

¯Â›ÚÈÛ˘ ÎÚ›ÛˆÓ.

OÈ ·ÚÂÌ‚¿ÛÂȘ Û˘ÓËÁÔÚ›·˜ ÙˆÓ ÔÈÎÔÁÂÓÂÈÒÓ ÂÈηχÙÔ˘Ó ÙÔ˘˜ ÂÚÈÛÛfiÙÂÚÔ˘˜ ·fi ÙÔ˘˜ ·ÓÙ›ÛÙÔÈ¯Ô˘˜ ÙÔÌ›˜ ÙˆÓ ¯ÚËÛÙÒÓ ÙˆÓ ˘ËÚÂÛÈÒÓ, Ô˘ ÚԷӷʤÚıËηÓ. ∂ÓÙÔ‡- ÙÔȘ, ÔÈ ÔÈÎÔÁ¤ÓÂȘ ¤¯Ô˘Ó ÙÔ ‰ÈÎfi ÙÔ˘˜ ͯˆÚÈÛÙfi ÚfiÏÔ fiÛÔÓ ·ÊÔÚ¿ ÙË ÊÚÔÓÙ›‰· ÙˆÓ

·ÙfiÌˆÓ Ì „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜. ™Â ÔÏÏ¿ ̤ÚË Ë ÊÚÔÓÙ›‰· ·Ú¤¯ÂÙ·È Î˘Ú›ˆ˜ ·fi ÙȘ

ÔÈÎÔÁ¤ÓÂȘ Î·È ÔÈ ÔÚÁ·ÓÒÛÂȘ ÙÔ˘˜ ·ÔÙÂÏÔ‡Ó ‰›ÎÙ˘· ˘ÔÛÙ‹ÚÈ͢ ıÂÌÂÏÈÒ‰Ô˘˜ ÛËÌ·- Û›·˜. ∂ÎÙfi˜ ÙÔ˘ fiÙÈ ·Ú¤¯Ô˘Ó ·ÏÏËÏÔ¸ÔÛÙ‹ÚÈÍË Î·È ˘ËÚÂۛ˜, ÔÏϤ˜ ÔÚÁ·ÓÒÛÂȘ

ÔÈÎÔÁÂÓÂÈÒÓ Û˘ÓËÁÔÚÔ‡Ó ÁÈ· Ù· ı¤Ì·Ù· „˘¯È΋˜ ˘Á›·˜ Î·È ÂÎ·È‰Â‡Ô˘Ó ÙËÓ ÎÔÈÓfiÙËÙ·,

·ÚÂÌ‚·›ÓÔ˘Ó ÛÙË ‰È·‰Èηۛ· ηıÔÚÈÛÌÔ‡ Ù˘ ÔÏÈÙÈ΋˜ ˘Á›·˜, ηٷÁÁ¤ÏÏÔ˘Ó ÙÔ ÛÙ›Á- Ì· Î·È ÙȘ ‰È·ÎÚ›ÛÂȘ Î·È ·ÁˆÓ›˙ÔÓÙ·È ÁÈ· ÙË ‚ÂÏÙ›ˆÛË ÙˆÓ ˘ËÚÂÛÈÒÓ.

2.2ªË ΢‚ÂÚÓËÙÈΤ˜ ÔÚÁ·ÓÒÛÂȘ

∞˘Ù¤˜ ÔÈ ÔÚÁ·ÓÒÛÂȘ ÌÔÚ› Ó· Â›Ó·È Â·ÁÁÂÏÌ·ÙÈΤ˜, ·ÔÙÂÏÔ‡ÌÂÓ˜ ÌfiÓÔÓ ·fi Â·Á- ÁÂÏ̷ٛ˜ „˘¯È΋˜ ˘Á›·˜ ‹ Î·È ·fi ¿ÏÏÔ˘˜ ÎÏ¿‰Ô˘˜, ηıÒ˜ Î·È ÔÚÁ·ÓÒÛÂȘ ÛÙȘ ÔÔ›- ˜ Û˘ÌÌÂÙ¤¯Ô˘Ó ¿ÙÔÌ· ·fi ‰È¿ÊÔÚÔ˘˜ ÙÔÌ›˜. ™Â ÌÂÚÈΤ˜ ÌË Î˘‚ÂÚÓËÙÈΤ˜ ÔÚÁ·ÓÒ- ÛÂȘ, ÔÈ Â·ÁÁÂÏ̷ٛ˜ „˘¯È΋˜ ˘Á›·˜ ‰Ô˘ÏÂ‡Ô˘Ó Ì ¿ÙÔÌ· Ì „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜, ÙȘ

ÔÈÎÔÁ¤ÓÂȤ˜ ÙÔ˘˜ Î·È ¿ÏÏÔ˘˜ ÂӉȷÊÂÚfiÌÂÓÔ˘˜.

OÈ ÌË Î˘‚ÂÚÓËÙÈΤ˜ ÔÚÁ·ÓÒÛÂȘ ‰ÈÂÎÂÚ·ÈÒÓÔ˘Ó ÔÏÏÔ‡˜ ·fi ÙÔ˘˜ ÚfiÏÔ˘˜ Û˘ÓËÁÔ- Ú›·˜ Ô˘ ÂÚÈÁÚ¿ÊÔÓÙ·È ·Ó·ÊÔÚÈο Ì ÙÔ˘˜ ¯Ú‹ÛÙ˜ ÙˆÓ ˘ËÚÂÛÈÒÓ Î·È ÙȘ ÔÈÎÔÁ¤ÓÂÈ- ˜. ∏ ͯˆÚÈÛÙ‹ ÙÔ˘˜ Û˘ÓÂÈÛÊÔÚ¿ ÛÙÔ Î›ÓËÌ· Û˘ÓËÁÔÚ›·˜ Â›Ó·È fiÙÈ ˘ÔÛÙËÚ›˙Ô˘Ó Î·È ÂÓ‰˘Ó·ÌÒÓÔ˘Ó ÙÔ˘˜ ¯Ú‹ÛÙ˜ ÙˆÓ ˘ËÚÂÛÈÒÓ Î·È ÙȘ ÔÈÎÔÁ¤ÓÂȘ.

2.3OÈ ÂÚÁ·˙fiÌÂÓÔÈ ÛÙË ÁÂÓÈ΋ Î·È ÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›·

™Â ÙfiÔ˘˜ fiÔ˘ Ë ÊÚÔÓÙ›‰· ¤¯ÂÈ ÌÂÙ·ÙÔÈÛÙ› ·fi Ù· „˘¯È·ÙÚ›· ÛÙȘ ÎÔÈÓÔÙÈΤ˜ ˘Ë- ÚÂۛ˜, ÔÈ ÂÚÁ·˙fiÌÂÓÔÈ ÛÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›· ‰Ú·ÛÙËÚÈÔÔÈÔ‡ÓÙ·È ÂÚÈÛÛfiÙÂÚÔ ÛÙËÓ ÚÔ- ÛÙ·Û›· ÙˆÓ ‰ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ ÙˆÓ ¯ÚËÛÙÒÓ ÙˆÓ ˘ËÚÂÛÈÒÓ Î·È ÛÙËÓ ·‡ÍËÛË Ù˘ Û˘ÓÂȉËÙÔ-

Ô›ËÛ˘ Û¯ÂÙÈο Ì ÙËÓ ·Ó¿ÁÎË ‡·Ú͢ ‚ÂÏÙÈˆÌ¤ÓˆÓ ˘ËÚÂÛÈÒÓ. OÈ ÂÚÁ·˙fiÌÂÓÔÈ ÛÂ

·Ú·‰ÔÛȷΤ˜ ˘ËÚÂۛ˜ ˘Á›·˜ Î·È „˘¯È΋˜ ˘Á›·˜ ÌÔÚÔ‡Ó Ó· ÚÔÛÂÁÁ›ÛÔ˘Ó Û˘Ó·È- ÛıËÌ·ÙÈο Î·È Ó· ηٷÓÔ‹ÛÔ˘Ó Ù· ¿ÙÔÌ· Ì „˘¯ÈΤ˜ ‰È·Ù·Ú·¯¤˜ ηÈ, ÂÔ̤ӈ˜, Ó·

Û˘ÓËÁÔÚ‹ÛÔ˘Ó ˘¤Ú ·˘ÙÒÓ Û ÔÚÈṲ̂ӷ ˙ËÙ‹Ì·Ù·. ∂ÓÙÔ‡ÙÔȘ, Ù· Û˘ÌʤÚÔÓÙ· ÙˆÓ ÂÚÁ·˙ÔÌ¤ÓˆÓ ÛÙËÓ ˘Á›· Î·È ÙˆÓ ¯ÚËÛÙÒÓ ÙˆÓ ˘ËÚÂÛÈÒÓ ÌÔÚ› Ó· Û˘ÁÎÚÔ˘ÛÙÔ‡Ó ˘fi ÔÚÈṲ̂Ó˜ Û˘Óı‹Î˜.

™˘ÁÎÂÎÚÈ̤Ó˜ ·ÚÂÌ‚¿ÛÂȘ Û˘ÓËÁÔÚ›·˜ Ô˘ ÌÔÚÔ‡Ó Ó· ·Ó·Ï¿‚Ô˘Ó ÔÈ ÂÚÁ·˙fiÌÂÓÔÈ ÛÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›· Â›Ó·È ÔÈ ÂÍ‹˜:

— ÎÏÈÓÈ΋ ‰Ô˘ÏÂÈ¿ Ô˘ Ó· Ï·Ì‚¿ÓÂÈ ˘fi„Ë Î·È ÙËÓ ¿Ô„Ë ÙˆÓ ¯ÚËÛÙÒÓ ÙˆÓ ˘ËÚÂÛÈÒÓ Î·È ÙˆÓ ÔÈÎÔÁÂÓÂÈÒÓ,

— Û˘ÌÌÂÙÔ¯‹ Û ‰Ú·ÛÙËÚÈfiÙËÙ˜ ÙˆÓ ÔÚÁ·ÓÒÛÂˆÓ ¯ÚËÛÙÒÓ ÙˆÓ ˘ËÚÂÛÈÒÓ Î·È ÔÈÎÔÁÂÓÂÈÒÓ,

— ˘ÔÛÙ‹ÚÈÍË Ù˘ ·Ó¿Ù˘Í˘ ÔÚÁ·ÓÒÛÂˆÓ ¯ÚËÛÙÒÓ ÙˆÓ ˘ËÚÂÛÈÒÓ Î·È ÔÈÎÔÁÂÓÂÈÒÓ, Î·È ·fi ÎÔÈÓÔ‡ ۯ‰ȷÛÌfi˜ Î·È ·ÍÈÔÏfiÁËÛË ÚÔÁÚ·ÌÌ¿ÙˆÓ.

2.4À‡ı˘ÓÔÈ ÁÈ· ÙË ¯¿Ú·ÍË ÔÏÈÙÈ΋˜ Î·È ÙÔ Û¯Â‰È·ÛÌfi ÚÔÁÚ·ÌÌ¿ÙˆÓ

∆· ˘Ô˘ÚÁ›· ˘Á›·˜, Î·È ÂȉÈÎfiÙÂÚ· ÔÈ ‰È¢ı‡ÓÛÂȘ „˘¯È΋˜ ˘Á›·˜, ÌÔÚ› Ó· Û˘ÓÂÈ- ÛʤÚÔ˘Ó ÔÏÏ¿ ÛÙË Û˘ÓËÁÔÚ›·. ªÔÚÔ‡Ó Ó· ˘ÏÔÔÈ‹ÛÔ˘Ó ·ÚÂÌ‚¿ÛÂȘ Û˘ÓËÁÔÚ›·˜, ÒÛÙ ӷ ‚ÂÏÙȈı› Ë „˘¯È΋ ˘Á›· ÙÔ˘ ÏËı˘ÛÌÔ‡ ÁÂÓÈο Î·È È‰È·›ÙÂÚ· Ó· Á›ÓÔ˘Ó Û‚·- ÛÙ¿ Ù· ‰ÈηÈÒÌ·Ù· ÙˆÓ ¯ÚËÛÙÒÓ ÙˆÓ ˘ËÚÂÛÈÒÓ. ªÔÚÔ‡Ó, fï˜, Ó· ¤¯Ô˘Ó fiÌÔÈ· ‹

·ÚÂÌÊÂÚ‹ ·ÔÙÂϤÛÌ·Ù· Î·È Â¿Ó ‰Ú·ÛÙËÚÈÔÔÈËıÔ‡Ó ¤ÌÌÂÛ·, ÛÙËÚ›˙ÔÓÙ·˜ ÔÚÁ·ÓÒ- ÛÂȘ Û˘ÓËÁÔÚ›·˜ (¯Ú‹ÛÙ˜ ÙˆÓ ˘ËÚÂÛÈÒÓ, ÔÈÎÔÁ¤ÓÂȘ, ÌË Î˘‚ÂÚÓËÙÈΤ˜ ÔÚÁ·ÓÒÛÂȘ, ÂÚÁ·˙fiÌÂÓÔ˘˜ ÛÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›·).

∂ÈϤÔÓ, Â›Ó·È ·Ó·Áη›Ô Ù· ˘Ô˘ÚÁ›· ˘Á›·˜ Ó· ›ÛÔ˘Ó ÙÔ˘˜ ˘‡ı˘ÓÔ˘˜ ÁÈ· ÙË

¯¿Ú·ÍË ÔÏÈÙÈ΋˜ Û ¿ÏÏÔ˘˜ ÙÔÌ›˜, .¯. ÛÙËÓ ÂÎÙÂÏÂÛÙÈ΋ ÂÍÔ˘Û›·, ÛÙÔ ˘Ô˘ÚÁÂ›Ô ÔÈÎÔÓÔÌÈÎÒÓ Î·È ¿ÏÏ· ˘Ô˘ÚÁ›·, ÛÙË ‰ÈηÛÙÈ΋ Î·È ÓÔÌÔıÂÙÈ΋ ÂÍÔ˘Û›· Î·È ÛÙ· ÔÏÈÙÈ- ο ÎfiÌÌ·Ù·, Ó· ÂÛÙÈ¿ÛÔ˘Ó Î·È Ó· ÂÂÓ‰‡ÛÔ˘Ó ÛÙËÓ „˘¯È΋ ˘Á›·. ŒÓ· ˘Ô˘ÚÁÂ›Ô ˘Á›-

·˜ ÌÔÚ› Â›Û˘ Ó· οÓÂÈ ÔÏϤ˜ ·ÚÂÌ‚¿ÛÂȘ Û˘ÓËÁÔÚ›·˜ Ì ÙË Û˘ÓÂÚÁ·Û›· ÙˆÓ ªª∂.

OÈ ‰Ú·ÛÙËÚÈfiÙËÙ˜ Û˘ÓËÁÔÚ›·˜ ÂÓfi˜ ˘Ô˘ÚÁ›Ԣ ˘Á›·˜ Â›Ó·È ‰˘Ó·ÙfiÓ Ó· ÂÓ¤¯Ô˘Ó ÔÚÈ- Ṳ̂ӷ ·ÓÙÈÊ·ÙÈο ¯·Ú·ÎÙËÚÈÛÙÈο, Ù· ÔÔ›· Û˘¯Ó¿ ›ӷÈ, ÙÔ˘Ï¿¯ÈÛÙÔÓ ÂÓ Ì¤ÚÂÈ, Î·È Ë

·ÈÙ›· Ô˘ ‰ËÌÈÔ˘ÚÁ› ÙËÓ ·Ó¿ÁÎË ·Ú¤Ì‚·Û˘ Ù˘ Û˘ÓËÁÔÚ›·˜. °È· ·Ú¿‰ÂÈÁÌ·, ¿Ó

¤Ó· ˘Ô˘ÚÁ›Ô, Ô˘ ¤¯ÂÈ ÙËÓ Â˘ı‡ÓË ·ÚÔ¯‹˜ ÙˆÓ ˘ËÚÂÛÈÒÓ, Û˘ÓËÁÔÚ› Ù·˘Ùfi¯ÚÔÓ·

˘¤Ú Ù˘ ÚÔÛ‚·ÛÈÌfiÙËÙ·˜ Û ˘ËÚÂۛ˜ ˘„ËÏ‹˜ ÔÈfiÙËÙ·˜, ÌÔÚ› Ó· ıˆÚËı› fiÙÈ

‰ÂÓ ÔÏÈÙ‡ÂÙ·È Ì ÂÈÏÈÎÚ›ÓÂÈ·. ∏ ·ÓÙÈÔϛ٢ÛË ›Ûˆ˜ ·ÌÊÈÛ‚ËÙ‹ÛÂÈ ÙÔ Î·Ù¿ fiÛÔ ÙÔ

˘Ô˘ÚÁÂ›Ô Ú¿ÁÌ·ÙÈ ÂÈı˘Ì› Ó· ‚ÂÏÙÈÒÛÂÈ ÙËÓ Î·Ù¿ÛÙ·ÛË. ∏ ‰È¢ÎfiÏ˘ÓÛË ·ÓÂÍ¿ÚÙË- ÙˆÓ ÛˆÌ¿ÙˆÓ ÂÈıˆÚËÙÒÓ Î·È ÔÌ¿‰ˆÓ Û˘ÓËÁÔÚ›·˜ Èı·ÓfiÓ Ó· Â›Ó·È Ì›· ηٷÏÏËÏfiÙÂ- ÚË Ï‡ÛË.

3. ¶Ò˜ ÌÔÚÔ‡Ó Ù· ˘Ô˘ÚÁ›· ˘Á›·˜ Ó· ÛÙËÚ›ÍÔ˘Ó ÙË Û˘ÓËÁÔÚ›·

3.1™ÙËÚ›˙ÔÓÙ·˜ ‰Ú·ÛÙËÚÈfiÙËÙ˜ Û˘ÓËÁÔÚ›·˜ ÙˆÓ ¯ÚËÛÙÒÓ ÙˆÓ ˘ËÚÂÛÈÒÓ, ÙˆÓ ÔÈÎÔÁÂÓÂÈÒÓ Î·È ÙˆÓ ÌË Î˘‚ÂÚÓËÙÈÎÒÓ ÔÚÁ·ÓÒÛˆÓ

OÈ Î˘‚ÂÚÓ‹ÛÂȘ ÌÔÚÔ‡Ó Ó· ·Ú¤¯Ô˘Ó Û ·˘Ù¤˜ ÙȘ ÔÚÁ·ÓÒÛÂȘ ÙËÓ ˘ÔÛÙ‹ÚÈÍË Ô˘

··ÈÙÂ›Ù·È ÒÛÙ ӷ ·Ó·Ù˘¯ıÔ‡Ó Î·È Ó· ÂÓ‰˘Ó·ÌˆıÔ‡Ó. ∞˘Ù‹ Ë ˘ÔÛÙ‹ÚÈÍË ‰ÂÓ Ú¤ÂÈ Ó· Û˘Óԉ‡ÂÙ·È ·fi ÚÔ¸Ôı¤ÛÂȘ Ô˘ ›Ûˆ˜ ı· ·¤ÙÚÂ·Ó ÙËÓ ÎÚÈÙÈ΋ Ù˘ ΢‚¤ÚÓË- Û˘. ∏ ÂÓ‰˘Ó¿ÌˆÛË ÙˆÓ ¯ÚËÛÙÒÓ ÙˆÓ ˘ËÚÂÛÈÒÓ Î·È ÙˆÓ ÔÈÎÔÁÂÓÂÈÒÓ ÛËÌ·›ÓÂÈ fiÙÈ ÙÔ˘˜

ÌÂÙ·‚È‚¿˙ÂȘ ÈÛ¯‡, ‰ÈηÈÔ‰Ôۛ˜, Î·È ÌÈ· ·›ÛıËÛË fiÙÈ ÌÔÚÔ‡Ó Ó· ·ÚÂÌ‚·›ÓÔ˘Ó ·ÔÙÂ- ÏÂÛÌ·ÙÈο.

∫‡ÚÈ· ‚‹Ì·Ù· ÁÈ· ÙËÓ ˘ÔÛÙ‹ÚÈÍË ÔÌ¿‰ˆÓ ¯ÚËÛÙÒÓ ÙˆÓ ˘ËÚÂÛÈÒÓ, ÔÈÎÔÁÂÓÂÈÒÓ, Î·È ÌË Î˘‚ÂÚÓËÙÈÎÒÓ ÔÚÁ·ÓÒÛˆÓ

1Ô ‚‹Ì·: ™˘ÏÏÔÁ‹ ÏËÚÔÊÔÚÈÒÓÁÈ· ÔÌ¿‰Â˜ ¯ÚËÛÙÒÓ ÙˆÓ ˘ËÚÂÛÈÒÓ, ÔÈÎÔÁÂÓÂÈÒÓ Î·È ÌË Î˘‚ÂÚÓËÙÈÎÒÓ ÔÚÁ·ÓÒÛÂˆÓ ÛÙË ¯ÒÚ· ‹ ÛÙË Û˘ÁÎÂÎÚÈ̤ÓË ÂÚÈʤÚÂÈ·.

1Ë ÂÓ¤ÚÁÂÈ·: ¢ËÌÈÔ˘ÚÁ›· ÌÈ·˜ ‚¿Û˘ ‰Â‰ÔÌ¤ÓˆÓ Ì ÙȘ ÔÌ¿‰Â˜ ¯ÚËÛÙÒÓ ÙˆÓ ˘ËÚÂÛÈÒÓ, ÔÈÎÔÁÂÓÂÈÒÓ Î·È ÌË Î˘‚ÂÚÓËÙÈÎÒÓ ÔÚÁ·ÓÒÛˆÓ.

2Ë ÂÓ¤ÚÁÂÈ·: ∫·ıȤڈÛË Ù·ÎÙÈ΋˜ ·ÌÊ›‰ÚÔÌ˘ ÏËÚÔÊfiÚËÛ˘.

3Ë ÂÓ¤ÚÁÂÈ·: ŒÎ‰ÔÛË Î·È ‰È·ÓÔÌ‹ ÂÓfi˜ ηٷÏfiÁÔ˘ Ì ÙȘ ÚÔ·Ó·ÊÂÚfiÌÂÓ˜

ÔÌ¿‰Â˜.

2Ô ‚‹Ì·: ¶ÚfiÛÎÏËÛË ·ÓÙÈÚÔÛÒˆÓÙˆÓ ÔÌ¿‰ˆÓ ¯ÚËÛÙÒÓ ÙˆÓ ˘ËÚÂÛÈÒÓ, ÔÈÎÔÁÂÓÂÈÒÓ Î·È ÌË Î˘‚ÂÚÓËÙÈÎÒÓ ÔÚÁ·ÓÒÛÂˆÓ Ó· Û˘ÌÌÂÙ¿Û¯Ô˘Ó Û ‰Ú¿ÛÂȘ

ÛÙÔ ˘Ô˘ÚÁÂ›Ô ˘Á›·˜.

1Ë ÂÓ¤ÚÁÂÈ·: ¢ËÌÈÔ˘ÚÁ›· Î·È ·ÍÈÔÏfiÁËÛË ÔÏÈÙÈÎÒÓ, ۯ‰›ˆÓ ‰Ú¿Û˘,

ÚÔÁÚ·ÌÌ¿ÙˆÓ, ÓÔÌÔıÂÛ›·˜ Î·È ÎÚÈÙËÚ›ˆÓ ‚ÂÏÙ›ˆÛ˘

Ù˘ ÔÈfiÙËÙ·˜.

2Ë ÂÓ¤ÚÁÂÈ·: ÿ‰Ú˘ÛË ÂÈÙÚÔÒÓ ‹ ¿ÏÏˆÓ ÛˆÌ¿ÙˆÓ.

3Ë ÂÓ¤ÚÁÂÈ·: ∞Ó¿ÏË„Ë ÂÈÌÔÚʈÙÈÎÒÓ ÚˆÙÔ‚Ô˘ÏÈÒÓ.

4Ë ÂÓ¤ÚÁÂÈ·: ¶·ÚÂÌ‚¿ÛÂȘ ÛÙ· ªª∂.

5Ë ÂÓ¤ÚÁÂÈ·: OÚÁ¿ÓˆÛË ‰ËÌfiÛÈˆÓ ÂΉËÏÒÛÂˆÓ ÁÈ· ÙËÓ ·‡ÍËÛË Ù˘

Û˘ÓÂȉËÙÔÔ›ËÛ˘.

3Ô ‚‹Ì·: ™Ù‹ÚÈÍË Ù˘ ·Ó¿Ù˘Í˘ÔÌ¿‰ˆÓ ¯ÚËÛÙÒÓ ÙˆÓ ˘ËÚÂÛÈÒÓ, ÔÈÎÔÁÂÓÂÈÒÓ Î·È ÌË Î˘‚ÂÚÓËÙÈÎÒÓ ÔÚÁ·ÓÒÛÂˆÓ Û ÂıÓÈÎfi Î·È ÂÚÈÊÂÚÂÈ·Îfi Â›‰Ô.

1Ë ÂÓ¤ÚÁÂÈ·: ¶·ÚÔ¯‹ Ù¯ÓÈ΋˜ ˘ÔÛÙ‹ÚÈ͢.

2Ë ÂÓ¤ÚÁÂÈ·: ∂ȉfiÙËÛË.