Politiques publiques des Risques 30 heures - 2016-2017 Coordinatrice du cours
Gwenola Le Naour (gwenola.le.naour@sciencespo-lyon.fr)
La question des risques est à la fois un enjeu social et un enjeu de recherches pour les sciences humaines et sociales (SHS). Le thème prend de l’ampleur dans les années 1980 et se voit renforcer dans les années 1990, notamment avec le retour des risques infectieux (épidémie de sida) et l’apparition de nouvelles menaces (maladie de Creutzfeld Jacob, SRAS par exemple).
L’approche sociologique se caractérise par une conception non essentialiste et non naturaliste du risque. La question n’est pas tant de savoir si le risque existe mais de comprendre comment un problème se voit qualifier de « risques » et ce qu’induit cette qualification. L’objectif du cours sera d’initier les étudiants aux questions, théories et notions centrales dans la compréhension des politiques publiques d’évaluation et de gestion des risques.
NB : Plusieurs séances sont communes avec les étudiants du master PAGERS
Evaluation : L’évaluation portera sur une note de synthèse (6000 à 9000 signes) issue d’un ouvrage à choisir parmi ceux proposés à l’appui de chaque séance. Ces notes seront à rendre pour le 15 février 2017.
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Séance 1 (11 janvier 2017 – 9h00 – 12h00) :
Introduction : Les enjeux de l'analyse des politiques publiques des risques ou Peut-on gouverner les risques ?
Gwenola Le Naour Etude de cas : L’amiante et ses scandales
Ouvrage : Olivier BORRAZ, Politiques du risque, Paris, FNSP, 2008.
Séance 2 (13 janvier 2017 – 9h00-12h00) : L’action publique au temps de l’incertitude et du principe de précaution
Gwenola Le Naour
Ouvrage : Jean-Noël JOUZEL, Des toxiques invisibles. Sociologie d’une affaire sanitaire oubliée, Editions de l’Ecole des hautes études en sciences sociales, collection En temps &
lieux, 2013.
Séance 3 (18 janvier 2017 – 9h30-12h30) : Sociologie politique de l’international Stève Bernardin
Etude de cas : Enquêter à l’international.
Ouvrage : David DEMORTAIN, La mondialisation des experts, Paris, Ellipses, 2012.
Séance 4 (20 janvier 2017 – 9h30-12h30) : Acteurs privés et action publique Gwenola Le Naour
Etude de cas : La politique énergétique de la France. Discussion autour du cas d’AREVA, de ses investissements à l’étranger et de sa politique de gestion des risques.
Ouvrage : Sezin TOPCU, La France nucléaire. L’art de gouverner une technologie contestée, Paris, Seuil, 2013.
Séance 5 (25 janvier 2017 – 9h00-12h00) : Démocratie sanitaire et gestion des risques Audrey Vezian
Etude de cas : Le rôle des patients dans la définition et la prise en charge des risques sanitaires Textes :
Steven Epstein, “The construction of lay expertise : Aids activism and the forging of credibility in the reform of clinical trials”, Science, Technology and Human Values, 1995, 20 (4), 408-437
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Madeleine Akrich, Vololona Rabeharisoa, « L'expertise profane dans les associations de patients, un outil de démocratie sanitaire », Santé Publique 2012/1 (Vol. 24), p. 69-74.
Ouvrage : Steven EPSTEIN, Histoire du sida. 2. La grande révolte des malades, Paris, Les Empêcheurs de penser en rond, 2001.
Séance 6 (1e février – 9h00-12h00) : Sciences et gouvernement Audrey Vezian
Etude de cas : La mise en visibilité du problème des déchets nucléaires.
Ouvrage : Yannick BARTHE, Le pouvoir d’indécision. La mise en politique des déchets nucléaires, Collection Etudes politiques, Economica, 2006.
Séance 8 (3 février 2017 – 9h30-12h30) : L’internationalisation des politiques publiques Louise Dangy
Etude de cas : La régulation européenne de la somatotropine bovine
Ouvrage : Boris HAURAY, L’Europe du médicament. Politique, expertise, intérêts privés, Paris, Presses de Sciences Po, 2006.
Séance 9 (08 février 2017 – 9h00-12h00) : Jouer pour comprendre les politiques d’aménagement et de prévention des risques industriels
Mylène Chambon et Hervé Flanquart
Ouvrage : Laure BONNAUD et Emmanuel MARTINAIS, Les leçons d'AZF, chronique d'une loi sur les risques industriels, Paris, La Documentation Française, 2008.
Séance 10 (10 février 2017 – 9h30-12h30) : Les vétérinaires au cœur des politiques européennes
Boris Ollivier
Etude de cas : La construction de la politique de santé animale au niveau de l'Union Européenne
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Autres ouvrages possibles pour la note de synthèse :
Michel CALLON, Pierre LASCOUMES, Yannick BARTHE, Agir dans un monde incertain.
Essai sur la démocratie technique, Paris, Seuil, 2001.
Michel SETBON, Pouvoirs contre sida. De la transfusion sanguine au dépistage : décisions et pratiques en France, Grande-Bretagne et Suède, Paris, Le Seuil, 1993
Gabrielle HECHT, Uranium africain. Une histoire globale, Paris, Seuil, 2016.
Emmanuel HENRY, Amiante, un scandale improbable. Sociologie d’un problème public, Rennes, Presses Universitaires de Rennes, 2007.
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