مستقبل الدول النامية في ظل أحكام منظمة التجارة العالمية - بين التكامل والتبعية -

(1)

سيداب نب ديمحلا دبع ةعـــــــماج

مــــــناغتسم

-ةيسايسلا موـمعلاو قوـقحلا ةيمك

ةمدقم ةحورطأ

وتكدلا ةدايش لينل

هار

ثلاثلا روطلا

يف

قوقحلا

ةيلودلا ةيداصتقلاا تاقلاعلا نوناق صصخت

نم

5بـلاطلا دادـعإ

فارـشإ تحت

ذاتسلأا

5روتكدلا

ريذن دعسم

رىاط ةسابع

ايميدقت مت

مامأ انمع ايتشقانمو

5ةشقانملا ةنجل

ديشر ةحيرف نب

رىاط ةسابع

ةمطاف يفانحمب

ةلازغ شميعل

لامج ةونوب يبود

رداقلا دبع يبوي

أ رضاحم ذاتسأ

سأ

ـت

ــــــــــــــــ

ذا

أ ةرضاحم ةذاتسأ

أ رضاحم ذاتسأ

مناغتسم ةعماج

ةعماج

مناغتسم

مناغتسم ةعماج

نازيمغ يعماجلا زكرملا

سابعمب يديس ةعماج

اسيئر

اررقم افرشم

اشقانم اوضع

ةنسلا

ةيعماجلا

5 2018

-2019

ف ةيمانلا لودلا لبقتسم

ةراجتلا ةمظنم ماكحأ لظ ي

ةيملاعلا

-

ةيعبتلاو لماكتلا نيب

(2)

-رـــــــــــــــــكش

ركشلا

لله

هركشأ

هدمحأو

ينثأو

،ويمع

امو

يقيفوت

لاإ

للهاب

ويمع

تمكوت

ويلإو

ينأ

ب

مدقتأ

يركشب

ينافرعو

يريدقتو

يذاتسلأ

لضافلا

رىاط ةسابع روتكدلا

ىمع ينم انافرع

مامتىا

لمعلا اذيب و

و

عم ويمع فارشلإل ولوبق

ام

ولذب

نم

ديج

بيوصتو

حيحصتو

ةحيصنو

.

امك

مدقتأ

ليزجب

ركشلا

صلاخو

نافرعلا

ريدقتلاو

ىلإ

يتذتاسأ

ءاضعأ

ةنجل

ةشقانملا

ميمضفتل

لوبقب

ةشقانم

هذى

ةلاسرلا

ميمف

ينم

رفاو

ركشلا

ريدقتلاو

.

و

لا

ينتوفي

نا

ركشا

لك

نم

مدق

يل

دي

ةدعاسملا

ةذتاسأو ءلامز نم

يساردلا يراوشم يف ينوقفار نيذلا

(3)

ءادىإ

5ىلإ عضاوتملا لمعلا اذى يدىأ

يدلاو

اميظفحو للها اميمادأ وتجوزو

اييمع للها ةمحر يتدلاو

ونانج حيسف اينكسأو

اقدصأ لك

اردلا ءلامزو يئ

ةس

(4)

5تارصتخملا ةمئاق

5ةيبرعلا ةغملاب 5لاوأ 1 ) ط : ةعبطلا . 2 ) د. ط : فكدب ةعبط . 3 ) د. س . ف : فكد ةنس رشنلا . 4 ) ص : ةحفصلا . 5 ) ج : ءزجلا . 6 رشن راد فكد :ف.د.د ) 5ةيبنجلأا ةغملاب 5ايناث 1) P : Page 2) Ed : Edition

3) Op.cit : Dans l’ouvrage déjà mentionné de meme auteur 4) Vol : Volume

5) Ibid : Dans le meme ouvrage 6) P.P : Pages (plusieur page)

7) WTO : World Trade Organization 8) IMF : International Monetary Fund

9) CNPF : La Clause de la Nation la Plus Favorisée 10) PNB : Produit National Brut

11) OECD : The Organization for Economic Co-operation and Development 12) MFA : Multi Fiber Agreement

13) GATT : General Agreement on Tariffs and Trade 14) WIPO : World Intellectual Property Organization

15) TRIMS : Agreement on Trade Related-Investment Measures 16) DSU : Dispute Settelment Understanding

17) TPRM : Trade Policy Review Mechanism

18) CCE : Le Comité du Commerce et de l’Environnement 19) CCI : Chambre de Commerce Internationale

20) AoA : Agreement on Agriculture

21) TBT : Agreement on Technical Barriers to Trade

22) TRIPS : Agreement on Trade-Related Aspects of Intellectual property Rights 23) UNDP: United Nations Development Programme

(5)

1

5ةمدقم

اثلا ةيملاعلا برحلا ةياين بقع يلكدلا عمتجملا دارأ دقل زكري يتاسسؤم يلكد ـاظن ءانب ةين أدب ؽمطنملا اذى فمك ،لبصأ ول ةنككملاك ويف ةمعافلا ؼارطلأا عيمج فيب ؽيسنتلاك فكاعتلا ىمع تي ـل يتلا ةديدجلا ؿئاسملا فم ديدعلا ىمع وتامامتىا زكري ـاعلا يلكدلا فكناقلا فكناقلا ايل ؽرط تلاك تلااجملا ىتش يف ةبعشتم اياضق زكرب عم ايشامت اذىك مديمقتلا يلكدلا تلبكشم تقمخ ي يلكدلا ديعصلا ىمع صخن ثيح ةيعامتجلااك ةيداصتقلاا ةايحلا ركذلا تأدب انى فمك ،ةيلاملاك دلا تاقلبعلا راسم يف ؿكحتلا ةجيتن فاك اذى اعبط ريظت رييغتلا ـلاعمك رداكب .ةيلك ذى فع تجتن يتلا تازارفلإا ـىأ ه ةيلكدلا تاريغتملاك تادجتسملا يتلا ةملكعلا دكأ ت ىمع هذى تحبصأ ثيح ،ةيلكدلا تاقلبعلا لكتسم ىمع ؿبق فم فكت ـل ةيكرحك ةيكيمانيد دكجك ،ايل ططخملا حلاصملا ؽيقحت ؿجأ فم ؽيسنتلاك فكاعتلا ىمع ىنبت ةكباشتم ايتعيبط تاقلبعلا رملأا سكعنا مذلا ءاضعأ فيب اميف ةيراجلا ةدكجكملا تلبعافتلا ؾلذ يف امب يلكدلا ـاظنلا ىمع دق يلكدلا فكناقلا فككي يلاتلابك تلبعافتلا هذيل ةمكاحلا ؾكمسلا دعاكق ةعيبطك ،يلكدلا عمتجملا ةحمصملا ةركفب فمؤت ةديدج ةمحرم ىلإ ةلكدلا ىمع اساسأ زكرت تناك ةيلاقتنا ةمحرمب رم لا يتلا ةيلكدلا تامظنملا عقاكلا ضرأ ىمع ةركفلا هذى تسرك دقك ،ؿكك ةيلكدلا ةعكمجممل ةكرتشم تاقلبعلا ةمكظنم يف ةمعافلا ةديحكلا يى ةريخلأا تناك فأ دعب ؿكدلاب ؽيصملا ؿعافلا تحبصأ .ةيلكدلا دق تذختا ةيلكدلا تامظنملا ةفمتخم لااكشأ فاكل ؿماش يلكد ـاظن ءانب راطإ يف ايل ة تريظ ؾلذ حملبمف ،تلااجملا ثيح ،وتلااجمك وتاعكضكمك ـاعلا يلكدلا فكناقلا صاخشأ ىمع فكناقلا دعاكقل ةيديمقتلا ةرظنلا ؾمت تلدبت ـىاست لاك ةمزمملا ةينكناقلا ةكقلا ايل سيل اينأب يلكدلا ،ؽيسنتلاك فكاعتلا ؿاجم يف لاإ اىرصحك ؿب ،يلكدلا لكتسملا ىمع ؾكمسلا ـيظنت يف ةرظنلا امأ ـايق اينع بترتت ايتفلاخمك ةرمآ ةعيبط تاذ يلكدلا فكناقلا دعاكق فأ ىمع تحضك ةثيدحلا .ءازجلا طاقسا يلاتلابك ،ةيلكدلا ةيلكؤسملا ا فإ نل اعاز ت ايل فاك مداصتقلاا عباطلا تاذ بكرحلا ؿيتف ؿاعشإ يف ربكلأا ةصحلا اذيلك ،ةيلكدلا تاقلبعلا يف رارقتسلاا ـدعك رغلا داصتقلاا ـيظنت ةدحتملا ـملأا ؽاثيم ىلكأ ض

(6)

2 ؿّكخ مذلا يعامتجلااك مداصتقلاا سمجملا ءاشنإ كى ؾلذ يف ظحلبملاك ،لربكلا ةيمىلأا يلكدلا يتسسؤم ءاشنإ عم ىشامتي ءاج اذى فأ ـمعلا عم ،فييلكدلا داصتقلااك ةراجتلا ـيظنت ةيحلبص ول "فييلكدلا ؾنبلاك دقنلا ؽكدنص" زدكك فكتيرب ديدج يلكد مداصتقا ـاظن ـلاعم فلبثمي احبصأ امم ـاظنلا اذى يف ويمع باعي يقب مذلا رملأا فكل ،ةيلكدلا ةيداصتقلاا تاقلبعلا ريكطت ىمع ؿمعي راطلإا اذى يف ةيلكدلا تلادابملاك تلبماعتلا فأك ةصاخ ةيلكدلا ةراجتلا ـيظنتل ولكمش ـدع كى تركطتك تدادزا ، ايعم ةازاكملابك دزا تدا .مراجتلا عباطلا تاذ ؿكدلا فيب ام تاعازنلا مداصتقلاا سمجملا فأ فم ـغرلاب يعامتجلااك ىلإ ؽرطت ةدحتملا ـملأا ةئيى لكتسم ىمع ـاع يف عكضكملا اذى 1947 انافاى رمتؤم دقع ـت ثيح ديسجتل يلكد مراجت ـاظن ءانب ةركف ـيتاعانق فيسسؤم ىمع فأ ـيظنت ةيلكدلا ةراجتلا ـىاسي ريبك ؿكشب ،ؿكدلا تاداصتقا ةيمنت يف مداصتقلاا ـدقتمل ايقيقحت لدمب ساقت ةلكدلا ةكق تحبصأ فمزلا فم ةبقحلا هذى فأك ةصاخ .مداصتقلاا هافرلا ؽيقحت ريخلأا يفك ،ايجكلكنكتلا يف ايمكحت عم ،ةيجراخلا ةراجتلا ركطتك ؿبقت ـدع ةيكيرملأا ةدحتملا تايلاكلا مل تارارق ع ةرداصلا اىرابتعاب رمتؤملا ف ةرضم جراخلا كأ ؿخادلا يف ءاكس ايحلاصمب ؿشفلا ايلآم ةلكذبملا دكيجلا فم ؿعج ام فاعرس فكل ، فتلاا يف ؿثمتملاك ريبعتلا حص فإ ؿيدبلا ىتأ ا ـاع ] تاجلا [ ةراجتلاك تافيرعتمل ةماعلا ةيق 1947 ناك امك ،ةيلكدلا ةراجتلا ـيظنت عضك يف ساسلأا تربتعا ثيح ، ؼادىلأا ت زكرملا دكيقلا ةلاز اك ةيكرمجلا ـكسرلا ضيفخت ؽيرط فع يلكدلا ؿدابتلا تلادعم ةدايز ايفرط فم اييمع ؿحك ةيراجتلا تاضكافملا ءارجلإ لبفحم اضيأ تربتعاك ،ةيملاعلا ةراجتلا ـامأ لرخلأا ؽئاكعلاك .ةدقاعتملا ؼارطلأا فيب أشنت يتلا مراجتلا عباطلا تاذ تاعازنلا ترا تاجلا تزك 1947 ؿكدلا فيب ةئشانلا ةيراجتلا تاقلبعلا ةرادإب ايممعب ايمايق يف ةراجتلا ريرحت يف ؿثمتملا يسيئرلا ايفدى ؽيقحت ةيغب ئدابم ىمع اييف ةدقاعتملا ؼارطلأا ىلإ ةراجتلاك ةيكرمجلا تافيرعتمل ةماعلا ةيقافتلاا ؽترت ـل ؾلذ فم ـغرلا ىمع فكل ،ةيملاعلا ا ؾلذ ؼاصم ،ةيلكدلا ةيراجتلا تاقلبعلا بناكج ؿج طبضب ـكقي فأ ونأش فم مذلا يلكدلا زايجل وتاذب ـئاق يلكد مراجت ـاظن ءاشنإ ةركف فأ يف لبثمتم فاك عضكملا اذى يف يباجيلاا رملأا فكل تلازلا دكجك ؿظ يف ةمئاق هذى ا ةيقافت ، ةمظنم غكزبل ةديمملا تناك يتلا يىك لا ؼيك اعبط ديدج ةيلكد تحاب ة ةيضكافت تلاكج فامثل ايناض تاجلا يف ؼارطلأا ؿكدلا ايضاخ ، تناك ايمك

(7)

3 ـاع ىلكلأا ةلكجلاب اءدب ةيلكدلا ةراجتلا ريرحت فأشب 1947 ةلكج ةياغ ىلإ ،"ارسيكس" ؼينجب [ فيب ام ايتدم تحكارت يتلا ماكجكركلأا 1986 – 1994 تضخمت ثيح ،ةريخلأا تربتعاك ] رقلا فم ديدعلا اينع يفك ،ةيملاعلا ةراجتلا ةمظنم ءاشنلإ ةكعدلا اينيب فم فاك تارا 1994 دقع فلبعإ ونع جتن دقك ،تاجلا تايقافتا ىمع ةعقكملا ؿكدلا وترضح رمتؤم برغملاب شكارم يف ديدجلا يلكدلا مراجتلا ـاظنلا ةرادإ ىمع ؿمعت ةيلكد ةمظنم ءاشنإ فمضت مذلا شكارم قلبعلا رارقتسا ىمع ةظفاحملاك ةمظنم ةيمست اييمع ؽمطأ ةمظنملا هذى ،ةيلكدلا ةيراجتلا تا ـاع يفك ،اييلإ ـامضنلاا يف ؽحلا ؿكدلا عيمجل حيتأ امك ةيملاعلا ةراجتلا 1995 ةدىاعم تمخد لا زيح ةمظنممل ةئشنملا شكارم نت في ذ ، ةيلكدلا ةلاككلا ةراجتمل ةيملاعلا ةمظنملا تحبصأ ويمعك يم ايل يلكأ يتلا ةصصختملا .ةيلكدلا ةراجتلا ـيظنت ـا فم تايئاصحلاا رخآ بسح ةيملاعلا ةراجتلا ةمظنم فككتت 164 اىرخآ فاك كضع ةلكد خيراتب "فاتسناغفأ" 29 ةيميكج 2016 ؾلذ ىلإ ؼض ، 23 امك ،بقارم كضع ةفصب عتمتت ةلكد ةراجتمل ةيملاعلا ةمظنملا ءاشنإ ةيقافتا تنمضت 16 ؼمتخم يطعت ةماع ةدام بناكجلا ةينكناقلا راطلإا تحبصأ اينأ ؿكقلا فكمي ريبعتلا حص ف اك ،ةمظنملا هذى ؿمع ـكحت يتلا ةيميظنتلاك إ ؿصكتلا ـت يتلا ةيلكدلا ةيراجتلا تايقافتلاا ةفاك ـظني مذلا ينكناقلا ماكجكركلأا ةلكج يف اييل ةريخلأا ةيلكدلا ؽاكسلأا ىلإ عمسلا ذافن صرف فم ريبك ؿكشب عسك مذلا رملأا ، عم ةفمتخملا زايج ءاسرإ ىلإ ةفاضإ ،ةراجتلاب ةمصلا تاذ ةيركفلا ةيكمملا ؽكقحك تامدخلا عاطق جامدإ فيب ـكقت يتلا ؿكاشملاك اياضقلا ؼمتخم ةجلاعم ىمع ؿمعلا ؿجأ فم ةيراجتلا تاعزانملا ةيكست ساب ؿلبخلإا اضيأ اينأش فم يتلاك مراجتلا عباطلا تاذ ءاضعلأا ؿكدلا لبعلا رارقت ةيراجتلا تاق وتسرك مذلا ؼارطلأا ددعتملا مراجتلا ـاظنلا فأ ىلإ ويكنتلا فم دبلا راطلإا اذى يف ،ةيلكدلا ايترقأك ـلاعلا ؿكد ةيبلاغ وتشقان دق ؼارطلأا ةددعتملا ايتاقافتا ربع ةيملاعلا ةراجتلا ةمظنم ينكناقلا دعاكقلاك سسلأا يى تايقافتلاا هذى فأ رسفي اّمم ايتاناملرب ؿفكت ثيح ،ةيلكدلا ةراجتمل ة ةيراجتلا ايتاسايس طبض ىمع تامككحلا ـزمت اينأ امك ،ةماى ةيراجت اقكقح ءاضعلأا ؿكدمل ي لا ؿكبقم ؿكشب امب ةيمحملا ةيراجتلا ةسايسلا ويجكت بسانملا ىنعملابك ؿكدلا حلاصمب رض تي اك .ةمظنملا تاقافتا ـاكحأ عم ـء

(8)

4 تمل ةيملاعلا ةمظنملا تزيمت دقل ت ةيقافتا فع ةرابع ةريخلأا فأ يف تاجلا فع ةراج فمضت ةمثمتملا ؿكاييلا فم ديدعلا فمضتي وتاذ دحب ـئاق زايج ييف ةمظنملا امأ ،اييف ةدقاعتم ؼارطأ صصختملا سلاجملا ،ةيراجتلا تاعزانملا ةيكست زايج ،ـاعلا سمجملاك مرازكلا رمتؤملا يف ةمظنملا ةنامأ اريخأك ؤي ام اذى اعبط ، ةجيتن تناك ؿب ـدع فم يتأت ـل ةمظنملا فأ ىمع دك يلاكح ترمتسا دكيج 50 .يلكد مراجت ـاظن ءانب ؿيبس يف ـاع ةمدقتم ؿكد تناك ءاكس ؿكدلا تايداصتقا ؿمجم ىمع ةمظنملا هذى رثؤت فأ رظتنملا فم عا ضعبلاف ةيملاعلا ةراجتلا ةمظنم ؿكح ةرظنلاك ءارلآا تفمتخا يلاتلابك ،ةيمان كأ ؿيثمت اىربت ةيراجتلا تاقلبعلا ـكح يف ؿثمتي هدارم مذلا يلكدلا عمتجملا ؼرط فم ةسام ةجاحل ؽفك ةيلكدلا اينأ ىمع فكمزجي امك ،يلكدلا لكتسملا ىمع ةدكجكملا ةيكيمانيدلا هذى عم ىشامتت ةثيدح ةيلآ يغت فم وتثدحأ امك ةملكعلا وتسرك مذلا ـلكعملا يلكدلا فكناقلا رىاظم ديسجت ىمع ةيرىكج تاري عم ؽفاكتت سسأ ىمع ةراجتمل ةيملاعلا ةمظنملا أشنت فأ ئجافملا فم سيل ويمعك ةدعصلأا ةفاك ةفاك ىمع ةمظنملا تاعبت فأ تربتعاك ؾلذ ضيقن ىمع تناك ضعبلا فكل ،ةملكعلا رىاظم ئدابم فم يلكدلا فكناقلا هدركأ ام فع جكرخ ويف ةيلكدلا تلااجملا حت ايمىأ ،دعاكقك ؽيق ايتاداصتقاب ءاقترلاا ؿيبس يف ةيمان كأ ةمدقتم تناك ءاكس ؿكدلا فيب ةيمعفلا ةينكناقلا ةاكاسملا .ايب ررضلا ؽحمي فأ ونأش فم ام ؿك ةحفاكمك ةراجتلا ةمظنم ماكحأ لظ يف ةيمانلا لودلا لبقتسم عوضوم انرتخا فلاسلا حرطلا نم اقلاطنا ةيملاعلا – ةيعبتلاو لماكتلا نيب – أ 5ةساردلا عوضوم رايتخا بابس يتاذ كىام اينم عكضكملا اذى رايتخلا تدأ بابسأ ةدع ؾانى :يعكضكم كى ام اينمك 5ةيتاذ بابسأ ؽمعتي ام ؿك ةساردب انمامتىا ايسأر ىمع فم ءاكس ةراجتمل ةيملاعلا ةمظنملاب أ ،ايل ةئشنملا ايتدىاعم يف ةدراك ـاكحأ فم ونمضتت امك ةينكناقلا ةيحانلا ةددعتملا ايتاقافتا يف ك ةفاك ىمع ةمظنملاك ةيمانلا ؿكدلا فيب ةدكجكملا ةقلبعلا ةعيبط ةساردب انمامتىا ؾلذكك ،ؼارطلأا ملا اذى يف ةفداىك ةصصختم عجارم ريفكت ةيغب ةينكناقلا ةساردلا ىمع زيكرتلاك ةدعصلأا ؿاج .فيثحابلا ىمع ةدئافلاب دكعت

(9)

5 5ةيعوضوم بابسأ دحأ انعكضكم دعي ؿيمحتلاب انممع دكدح يف ىظحت ـل يتلا ،ةعاسلا اياضق ةشقانملاك ةينكناقلا ةغبصلا تاذ عكضكملا اذى ةجلاعم ىلإ ةدكجكملا تاساردلا ؿك ؿيمت ثيح طقف دحاك بناج فم -ديدحتلا وجك ىمع مراجتلا كأ مداصتقلاا ؿج فأ ؾلذ ىلإ ؼض لبع ىمع ةيئاين اماكحأ ؽمطت اينأ اىانظحلا تاساردلا ءاكس ةيمانلا ؿكدلاب ةمظنملا ةق باجيلإاب ةيمنتلا ؽيقحت ركىدت ساسأ اىرابتعاك بمسلاب كأ ،يلاثملا فايكلا يى اىرابتعاك ةفاك ىمع .ؿكدلا هذى يف تايكتسملا 5ةساردلا ةيمىأ أ ةساردلا هذى يستكت ،افنآ ةرككذملا ةيعكضكملا بابسلأا ىلإ ةفاضإ ةغلاب ةيمى لكدلا ةراجتلا عكضكمف ؿكدلا تايداصتقا ةيمنت يف ـاى ركد ول ةي ، ةيملاعلا ةمظنملا فأ امبك ةيلكدلا ةراجتلا ةمكظنم ةرادإب يسيئرلا ؿكخملا يى ةراجتمل ، تامظنملا رثكأ فم اىرابتعلا ارظنك فأ ؾلذ ىلإ ؼض ،ةفمتخملا ايتطشنلأ ايتسرامم يف كأ يفيظكلا ايمكيى يف اديقعتك ابعشت ةئشنملا شكارم ةدىاعم لأا ةيلكدلا ؽئاثكلا فم ربتعت ايل اندجك ،ايقحلبمك ايصكصنب امجح ربك سارد مركرضلا فم ونأ ة ةمظنملا فيب ةدكجكملا ةقلبعلا ةعيبط حيضكت عم ينكناقلا ايماظن جامدنلاا عكضكم ايمتحي حبصأ يتلا ةناكملا راطإ يف اعبط اذى ،ةيمانلا ؿكدلاك ةراجتمل ةيملاعلا يملاعلا داصتقلاا يف .ؿكدلا هذيل ةبسنلاب 5ةساردلا فادىأ :يمي اميف ايممش فكميف ةساردلا ؼادىأ فع امأ 1 ) اذىك ،ةيملاعلا ةراجتلا ةمظنم هدكقت مذلا ديدجلا يلكدلا مراجتلا ـاظنلا تافصاكم حيضكت ؽمطنم فم .ةيميظنتلاك ةينكناقلا ايبناكج ؿكانت 2 ) -لا داصتق-لاا يف جامدن-لاا ةيمىأ زاربإ ةلكاحم ةيمانلا ؿكدمل ةبسنلاب يملاع ، ىمع ديكأتلا عم .وتارشؤم دحأ ةراجتمل ةيملاعلا ةمظنممل ـامضنلاا فأ 3 ) ةياينلا يف ـكحلا ؿجأ فم ةيمانلا ؿكدلاك ةمظنملا فيب ةدكجكملا ةقلبعلا ةعيبط حيضكت ؿشف كأ ،ةمظنملا ىلإ عجار مداصتقلاا اينيككت ةيحان فم ؿكدلا هذى ؼعض ؿكاشم فأ ىمع يف فسحأ ىمع ةيتاذلا دراكملا ؿلبغتسا ىمع ةردقلا ـدع يف ساسلأاب ةمثمتملا ةيداصتقلاا ايتاسايس .وجك

(10)

6 5ةيلاكشلإا اذى رطؤت ةيسيئر ةيلاكشإ انددح ،ةقباسلا تايطعملا راطإ يفك ةساردلا هذيل ؽمطنمك :يلاتلاك ركحمتت ثيح وتياين ىلإ وتيادب فم ثحبلا ةيمانلا لودلا فقوم ام ؟ةيملاعلا ةراجتلا ةمظنم راطإ يف بجكتست :ةيعرفلا تلاؤاستلا فم ديدعلا ىمع ؼكقكلا انتيلاكشا فع ةباجلإا -ةيلكدلا ةراجتلا ةمظنم ـاكحأ اييستكت يتلا ةناكملا يى ام زيمتت ؿىك ،؟يلكدلا ديعصلا ىمع .؟ةمزمملا ةينكناقلا ةكقلاب -مظنم فكناق فيب ةدكجكملا ةقلبعلا ةعيبط ام ؟ـاعلا يلكدلا فكناقلا دعاكقك ةيملاعلا ةراجتلا ة -؟ةراجتمل ةيملاعلا ةمظنملا فكناق يف ةدايسلا أدبم ةناكم يىام ؿبسلا يى امك ؟ةيمانلا ؿكدلا ىمع ةمظنملا تاقافتلا يبمسلاك يباجيلاا ركدلا كى ام ؟ايتايبمس ةيجاكمب ةميفكلاك ايعابتا بجاكلا تايجيتارتسلااك -تكتلا ؿى لاا تلب ةيميمق ةمظنملا تايدحت ةيجاكمل ةميسك عجنأك ـىأ يى ةصاخ ةبسنلاب ؿكدل ؟بكنجلا 5ةساردلا جينم يخيراتلا جينملاب ةناعتسلاا ـت ةيملاعلا ةمظنملا ةأشنب ؽمعتملا ؿكلأا ؿصفلا يف ،ةراجتمل امك انميمحت يف انعبتا ةساردلا بناكج بمغأ يف ىمع يميمحتلا جينملا يفصكلاك فم ؿجأ ،ةيمانلا ؿكدلاك ةراجتمل ةيملاعلا ةمظنملا فيب ةقلبعلا ـلاعم حيضكت فم فأ ؾلذ ىلإ ؼض ذخلأا ةساردلا عكضكم تابمطتم ب يقيبطتلا جينملا ؿلبخ فم .ةيقيبطت ةمثمأ ضرع شقاني ثيح ،فييسيئر فيباب ىلإ شاقنلا ؿحم ةساردلا ـيسقت ـت ميظنتلا" لولأا بابلا جتلا ةمظنمل ينوناقلا "ةيملاعلا ةرا :فيمصف يف هانذختا مذلا  ةيملاعلا ةراجتلا ةمظنم ءاشنإ :ؿكلأا ؿصفلا  لكدلا ينكناقلا ـيظنتلا فمض ةيملاعلا ةراجتلا ةمظنم فكناق ةناكم :يناثلا ؿصفلا ي امأ يراجتلا ماظنلا لظ يف ةيمانلا لودلا لبقتسم" ةساردل اصصخم ناكف يناثلا بابلا "فارطلأا ددعتم يلودلا :فيقش يف ويلإ ؽرطتلا ـت رخلآا كى ثيح

(11)

7  ؿقلأاك ةيمانلا ؿكدلا ىمع ةيلكدلا ةراجتمل ديدجلا ـاظنمل ةممتحملا راثلآا :ؿكلأا ؿصفلا اكمن  ايتيجاكم تايلآك يلكدلا ديعصلا ىمع ةراجتلا ةملكع تايعادت :يناثلا ؿصفلا ةلاسرلا تممك دقك ةمتاخب تاحارتقلااك جئاتنلا فم ةعكمجم تنمضت ،عكضكملا بمص يف مراجتلا ـيظنتلا وفرع مذلا يخيراتلا راسملا حيضكت ـت ثيح انثحب عكضكمل ةماع ةصلبخك فع ةحارص رّبع عضكلا اذى فأ امك ،ايتراد اك ةيلكدلا ةيراجتلا تاقلبعلا طبض ؿيبس يف يلكدلا خ تلااجملا ىتش ؿمشتل ـاعلا يلكدلا فكناقلا دعاكقب ءاقترلاا كحن وجكتلا ةيمتح بكعشل ةمد .ةدحتملا ـملأا ةئيى ؽاثيم ةجابيد يف ويمع صنلا ىتأ امك ـلاعلا

(12)

8

ةيملاعلا ةراجتلا ةمظنمل ينوناقلا ميظنتلا 5لولأا بابلا

لا ىلإ ةيملاعلا ةراجتلا ةمظنمل ينكناقلا ـيظنتلا فع ثيدحلا مدؤي ساسلأا ىلإ لاكأ ؽرطت ينكناقلا كا ةراجتلا ةمظنمل يممعل ك ةيملاعلا فاكملإاب سيل ثيح ،تاجلا ةيقافتا يف ؿثمتي مذلا دب ةيملاعلا ةراجتلا ةمظنم ـيف ،تاجلا ةيقافتا ؿيصافت ةفرعم فك فأ ـمعلا عم ةمظنمل ـامضنلاا ةيلكد ؼكرظ ؿظ يف اقباس ةدقعنملا تاجلا تايقافتا ىلإ ـامضنلااب فكىرم ةيملاعلا ةراجتلا .ةنيعم ربتعت اضيأ تاجلا رجح ساسلأا ةيملاعلا ةراجتلا ريرحت ةيممعل ك ريسيت ىمع ؿمعلا ايبايسنا ، يف ؼارسلإاب تزيمت ةيملاعلا برحلا ءايتنا دعب ةدئاس تناك يتلا ؼكرظلا فأك ةصاخ ةيراجتلا زجاكحلا ضرف ـاظنلا رايينا ىلإ ريبك ؿكشب تمىاس ةيراجت ابكرح ؾلذ ؼّمخ ثيح يلكدلا مراجتلا ، داس ساسلأا اذى ىمع ةيامحلا ةجحب ةيراجتلا زجاكحلا عضك فأ اضيأ داقتعلاا اذل تاينيثلبثلا ةرتف يف ةيعانصلا ؿكدلا ايتفرع يتلا ةيداصتقلاا تامزلأا بابسأ دحأ كى ةيراجتلا راطإ يف بصي اعبط اذىك ابكركأ يف ةصاخ ةيراجتلا ةيرحلا أدبم ؽفلأا يف ريظ ىمع ءاضقلا فم ام ؿك ملا ةراجتلا ةمقرع ونأش ةعكرش . ةيراجتلا تلادابملا ـجح يمانتك ةيلكدلا تاقلبعلا لكتسم ىمع ةمصاحلا تاريغتملا هذى فإ ىمع ؿمعمل تديم فاك دقك ،ايتاذب ةمئاق ةيلكد ةسسؤم ؼارشإ تحت يلكد مراجت ـاظن ءاشنإ رملأا بجكتسا اذل ،ةراجتمل ةيملاعلا ةمظنملا ةركص يف ؾلذ حيضكت نملا هذيل ةماعلا ـاكحلأا ةمظ مراجتلا عباطلا تاذ ةيلكدلا عم ةراجتلا ةمظنم فكناق ايب ىظحي يتلا ةناكملا ىلإ ؽرطتلا يملاعلا ،يلكدلا ينكناقلا ـيظنتلا فمض ة تيظح يتلا تافاضلإا ىمع ؼكقكلا ؿجأ فم اعبط اذى ب ك ـاعلا يلكدلا فكناقلا دعاكق اي طك ةقلبع ايل يتلا ةيلكدلا ةراجتلا ـيظنت يف ةدي .

(13)

9

لا

ةيملاعلا ةراجتلا ةمظنم ءاشنإ 5لولأا لصف

فإ ةيلكدلا ةراجتلاب ـامتىلاا كيحلا ثعبي ،يملاعلا داصتقلاا ريكطت يف ةي ك ةمّمسملا ديعصلا ىمع مداصتقلاا هافرلا ؽيقحت ؿجأ فم ونأ اىرىكج ةيساسلأا كحن هاجتلاا بجي يلكدلا ريكطت ك مراجتلا ؿدابتلا ؽاطن عيسكت يلكدلا ، نملا اذى فم ؽمط ةيلكدلا ةراجتلا شاعتنا فأ حضتي فكىرم ددصلا اذى يف ،ةيلكدلا ةراجتلا بايسنا ـامأ ةبقع يى يتلا ؿيقارعلا ؿك ىمع ءاضقلاب ـيظنت ونم ؼديلا يلكد مراجت ـاظن سيسأتب ـايقلا ىلإ ؿكدلا فم ديدعلا تعس مراجتلا ؿدابتلا ك ؿكدلا فيب ام ةيلكدلا ةيراجتلا تاقلبعلا ةيكقت يزك ، يملاعلا مداصتقلاا كمنلا ةدا . ةزجكم ةركف ـيدقت ؿكاحنس ،ةساردلا ؿحم عكضكملا اذى يف صكغلا ؿجأ فم تايثيح ؿكح ك ءانب ؿحارم ا يلكدلا مراجتلا ـاظنلا ،ديدجل فم اعبط ةراجتلاك تافيرعتمل ةماعلا ةيقافتلاا تاجلا [ لا مراجتلا ـاظنلا خيسرت يف ةيساسلأا ةدعاقلا ربتعت يتلا ] اذى فأ ثيح ،ؼارطلأا ددعتم يلكد ةيقافتلاا هذى ـاكحأ ؽفك فمزلا فم فرق ؼصن ةبارق رّيس ريخلأا ، إ ىل جئاتن فع فلبعلإا ةياغ يقاب فع اىزيم ام ـىأ فاك يتلا ماكجكركلأا ةلكجل ؼارطلأا ةددعتم ةيراجتلا تاضكافملا لاعلا ةراجتلا ةمظنم ءاشنإ فأشب ؽافتلاا ايتقبس يتلا تلاكجلا مذلا ينكناقلا راطلإا فككتل ،ةيم فيناكق ؽيبطتك ةغايصب ؽمعتي اميف تامككحلا وجكت يتلا ةيساسلأا ةيدقاعتلا تامازتللاا رفكي ةيمحملا ةراجتلا تاميمعتك . ؽرطتلا تارربم فم ل ةيملاعلا ةراجتلا ةمظنم تفصّتا مذلا ؼصكلا كأ ةزيملا ،يمي دق اميف وب ةريخلأا هذى ا رغصأ اينأ ىمع ارمع ةيلكدلا تامظنمل ، اثيدح تسسأت اينكك ، تققح اينأ لاإ اريبك اركد يلكدلا فكناقلا دعاكق ريكطت يف اعبط ـايسلاا عم ،ةيراجتلا ةيرحلا زيزعت يف لبعافك ـاعلا 1 . 1 -تك ةملكعلا رىاظم فيب ( ةيملاعلا ةراجتلا ةمظنمل ةيمبقتسملا ؽافلأا ،لدعسلا ـيىاربا تمعن ـاسك ةدايسلا ؿيكد ،رصم ،يعماجلا ركفلا راد ،) ط 1 ، 2014 ، ص 14 .

(14)

10 ةيملاعلا ةراجتلا ةمظنمل يممعلاو ينوناقلا ساسلأا تاجلا ةيقافتا 5لولأا ثحبملا يملاعلا برحلا ءايتناب ثيح ،ةيداصتقلاا وتينب يف ةيرذج تارييغت ـلاعلا ديش ،ةيناثلا ة ام ةمحرم يف ةيلكدلا ةيداصتقلاا تاقلبعمل سسأ عضك ؿكدلا ضعب تأدب ك ،برحلا دعب ؿمعلا داقعنا ـت ىمع يلكد رمتؤم « زدكك فكتيرب » ةنيدمب رياشبماىكين نشاك ةدحتملا تايلاكلاب فط ةيكيرملأا ك ـاع ؾلذ فاك 1944 ح ، يلاكح ويف تكراش ثي 45 بكدنم ةلكد 1 ، ـغرلا ىمع فكل ارشلإا ىلكتت فيتديدج فيتيلآ ؽمخ يف رمتؤملا اذى حاجن فم يلكدلا مداصتقلاا ـاظنلا ىمع ؼ ك ( يلكدلا دقنلا ؽكدنص يف لبثمت فيذملا I.M.F مدقنلا ـاظنلا ةرادإ ةميم ول يلكأ مذلا ) يملاعلا ك رارقتسلاا ؽيقحتك مدقنلا فزاكتلا ،يلاملا ك ريمعتمل يلكدلا ؾنبلا ؾلذك ةيمنتلا اذى ىلكتي ثيح رادإ ريخلأا ك ةيكمنتلا عيراشملا ة ،ايميكمت ةفيعضلا ؿكدمل ةيتحتلا ىنبلا ةيقرت ؿجأ فم اعبط اذى .مداصتقلاا اىكمن ثيح فم ب جكرخلا عطتسي ـل رمتؤملا اذى فكل ةيلكد ةمكظنم مراجتلا ـاظنلا ىمع ؼرشت لرخأ ب ،يلكدلا لاا كمنمل يسيئرلا ؾرحملا تحبصأ ةيلكدلا ةراجتلا فأ فم ـغرلا ،ؿكدلا يف مداصتق ك ةلازإ ىمع ؿمعلا ك ؿيقارعلا مدؤت يتلا ؿماكعلا ـىأ فم ايتكرح ؿييست ةراجتلا ـجح ةدايز ىلإ ،ةيلكدلا يملاعلا جتانلا ةدايز يلاتلاب 2 ، كحنلا اذى ىمعك جتمل يلكدلا رمتؤملا داقعنا ـت ك ةرا ؿمعلا ـاع فدنل يف 1946 ك ، ؼينج يف ؾلذ دعب تاضكافملا ترمتسا ـاع 1947 . ـاع يف 1948 ريرحتب ىمسي ام ؽيقحت ةيغب ةيلكدلا ةراجتلا ـيظنتل انافاى ؽاثيم دادعإ ـت ، طت عبتت فإف ساسلأا اذى ىمع ،ةيملاعلا ةراجتلا ةيملاعلا ةراجتلا ةمظنم ةأشن رك ك ام ؿك ةيطغت إ ايقاثبنا يف ـىاس دكجكلا ىل ، ةساردلا تبجكتسا دق رطتلا مييلإ ؽ ا .فيبمطم يف 1 – كيغز فب ك يلكدلا مراجتلا ـاظنلا ،دمحم ة ؿكدلا ؽكقح ك ةعابطمل فامعنلا راد ،ةيمانلا ،ط.د ،رشنلا 2013 ، ص 10 . 2 – ،دمحم ةكيغز فب ص ،وسفن عجرملا 11 .

(15)

11 لولأا بمطملا 5 تاجلا ةيقافتا سيسأت فإ ( تاجلا GATT كأ ) افتلاا ك ةيكرمجلا تافيرعتمل ةماعلا ةيق فم ديدعلا اىربتعا ،ةراجتلا ءايقفلا لكد ةدىاعم اينأ ىمع فكناقلا ؿاجم يف ك اقكقح فمضتت ؼارطلأا ةددعتم ةي امازتلا ت ةيلكدلا ةراجتلا ريرحتب ةصاخ اييف ةدقاعتملا ؼارطلؤل 1 . تاجلا فإ ؽايسلا سفن يف ةمظنم اىرابتعا ـتي ـل ةيلكد ، ايمكيفم يف ءاج ام بسحب رئاس ايب عتمتت يتلا ةينكناقلا ةيصخشلاب عتمتي يتاذ فايك ىلإ رقتفت اينكك عم يحلبطصلاا اشتي ةيقافتا فع ةرابع ؿب ،ةيلكدلا تامظنملا ،ةدقاعتم ؼارطأ اييف ؾر ك هذى ديحكلا ايمى فاك دق يف ةراجتلا ريرحت كى ؼارطلأا تاضيفخت ـيدقت ؽيرط فع اينيب ام ك ك ،ةيكرمج تلازانت فم اذى .ةيملاعلا ؽاكسلأا ىلإ عمسلا ذافن ؿييست ؿجأ ؽيقحت ؿيبس يف ةرابج تادكيجم ؿذب ـت ايقاثبنا ؿبق ) تاجلا ( ةيلكدلا ةيقافتلاا هذى فإ ا ضعب تأترا افلاس ركذلا يف ءاج امك ةيناثلا ةيملاعلا برحلا دعب ونأ ثيح ؾلذ بكجك ىلإ ؿكدل ك ،ديدج فم ضكينلا ةداع ا رامد فم برحلا هذى وتفمخ ام ؿك ءانب ريكفتلا ـت اذل ،ـلاعلا يف ةيدقنلا تاقلبعلا ـكحي يلكد مدقن ـاظن ءانب يف ايدج ؿكدلا ةيمنت ىمع ؿمعلا ؾلذك ،ةيلكدلا عيراشم ؽيرط فع ةررضتملا ةيئامنإ تحت ةيلكد ؼارشإ ةيلكدلا ةراجتلا ؿاجم امأ ،يلكدلا ؾنبلا ايلكد وطبض رخأت دقف ـاع ىتح 1946 ـت ثيح ك ةراجتمل يلكدلا رمتؤملا داقعنا مذلا ؿمعلا لا ريرحت عكضكم ؿكانت دكيقلا ؼمتخم فم ةيملاعلا ةراجت ك رمتسا ثيح ،ؿيقارعلا يف تاضكافملا ت ـاع ؼينج 1947 ك ، تمتتخا انافاى يف سرام 1948 عيقكتب 53 د ةراجتلا ؽاثيم ىمع ةلك ك ةيلكدلا حت ؿثم ةيمكلا دكيقلا فم ؼيفختلا اذى فم ؼديلا فاك ك ةدركتسملا ةعمسلا ةيمك ديد كى صصحلا ـاظنب ؼرعي ام عمسلا فم ددع ىمع ةيكرمجلا ـكسرلا ضفخ ؾلذ فمضت دق 2 فأ لاإ ، باق ؽافتلاا اذى ةيكيرملأا ةدحتملا تايلاكلا ؼرط فم ةديدش ةضراعم وم ىلإ لدأ مذلا رملأا ، فع يمختلا ءاشنإ يلكد ةمظنم ك ،يلكدلا مراجتلا طاشنلا ـظنت ة ت ،ةيلكدلا ةيراجتلا تاقلبعلا ـكح ةضراعملا هذى ببس ؿعل – ءانب ىلإ ةيعادلا يى تناك ةيكيرملأا ةدحتملا تايلاكلا فأ فم ـغرلاب 1 – يملاعلا ةراجتلا ةمظنم يف ةيكضعلا ،مريىزلا دمحم ريثأ هاركتكدلا ةدايش ؿينل ةحكرطأ ،) اجذكمن رئازجلا ( ة علا فكناقلا رئازجلا ةعماجب ؽكقحلا ةيمك ،ـا 1 ، 2013 -2014 ، ص 14 , 2 – ،لدعسلا ـيىاربا تمعن ـاسك ،ؽباسلا عجرملا ص 16 .

(16)

12 راجت ـاظن يلكد م – ارصتقم فاك مذلا يكيرملأا سرغنككلا ؼرط فم حكنمملا ضيكفتلا ىمع اجت تايقافتا ـاربإ ك ،طقف ؼارطلأا ةددعتم ةيلكد ةير لأا ؽمعتي لا ةراجتمل ةيلكد ةمظنم ءاشنإب رم ك زكاجت ويف فلأ ؽاثيملا ىمع ؽيدصتلا فم ةيكيرملأا ةدحتملا تايلاكلا سيئر عنم مذلا رملأا كى ى دكدحل ضيكفتلا اذ 1 ، اصم عم ضراعتت ؽافتلاا دكنب ضعب تحضتا دق ونأ ـمعلا عم تايلاكلا حل ك ةيكيرملأا ةدحتملا ةيراجتلا ـيناطكأ تاسايس ىمع ةدايسلا فادقف ىلإ مدؤت دق يتلا 2 . عكرشم ةيكيرملأا ةدحتملا تايلاكلا ويف تضفر مذلا تقكلا سفن يف « انافاى ؽاثيم » كافتمل ؿكدلا ضعب تعد ض ك ،ةيكرمجلا ـكسرلا ضيفخت فأشب ىمع ةيمكلا دكيقلا ضيفخت عمس ؿكح ؼارطلأا ةيئانث تايقافتا ؽفك ؾلذ فاك ثيح ةيملاعلا ةراجتلا عيسكت ؼديب تادراكلا يعم .ةن ى فإ ايعيمجت ـت دق ؿكدلا فيب ام ةيئانثلا تايقافتلاا هذ ك ؼارطلأا ددعتم ؽافتا يف تممع ك ا ةيقافتلاا يف ؿثمتملا ماعل ك ةيكرمجلا تافيرعتمل ة ـاع ) تاجلا ( ةراجتلا 1947 ؿخديل ،ؼينجب ـاع ذافنلا زيح 1948 3 ، ك نلا فم ةعكمجم تاجلا ةيقافتا تنمضت دق تءاج ةيساسلأا صكص ؽفك 35 ـظتنم ؿكش يف ؿكصف ةثلبث ىمع ايميسقت ـت ةدام ةيلكدلا ةراجتلا ريرحت تايممعل ك فيب عمسلا ؿدابت ـامأ ؽئاكعلا ةلاز ا ةدقاعتملا ؿكدلا 4 ، ـيظنت ؿاجم يف ةيقافتلاا هذى تدمتعا ؿكدلا فيب ـكقي مذلا مراجتلا ؿدابتلا دعاقلا ربتعت ئدابم ىمع ،ؾلذ ؽيقحت ؿيبس يف ةيرىكجلا ة ك لأا ةداملا يف ايمج ؾلذ ريظي ك يساسلأا أدبملا تنمضت يتلا ىلك [ تاجلا ةيقافتا يف مدعاقلا ةياعرلاب ىلكلأا ةلكدلا أدبم ] ةيقافتا يف ةدقاعتم ةلكد ايحرتقت ةيميضفت ةزيم مأ حنم فمضي مذلا كأ ضيفختب ؽمعت ءاكس ،تاجلا ءاغلإ ـزمتف ام ةلكدل جتنم ملأ ةناصح ـيدقت كأ ةيكرمجلا ـكسرلا .تاجلا ةيقافتا يف ؼرط يى يتلا ؿكدلا عيمجل ايحنمب ةلكدلا أدبم فأ ىمع ةيناثلا ةداملا تصن دق ياعرلاب ىلكلأا ـدع أدبم هراطإ يف جردني ة زييمتلا يف اىركذ ىتأف ةثلاثلا ةداملا امأ ،ةيقافتلاا يف ةدقاعتملا ؿكدلا ؿكل ةمماعملا سفن حنم مأ 1 – ص ،ؽباسلا عجرملا ،مريىزلا دمحم ريثأ 16 . 2 – ص ،ؽباسلا عجرملا ،لدعسلا ـيىاربا تمعن ـاسك 23 . 3 – ص ،ف.س.د ،ط.د ،رصم ،يعماجلا ركفلا راد ،ةيملاعلا ةراجتلا ةمظنم ،دكمحم مزمر 09 . 4 – ص ،ؽباسلا عجرملا ،دمحم ةكيغز فب 13 .

(17)

13 دادتما يى يتلا ةينطكلا ةمماعملا حنم تنمضت ثيح ،ةيقافتلاا فم يناثلا ـسقلا ةلكدلا أدبمل ك ةياعرلاب ىلكلأا جم يف ؾلذ ك بئارضلا ؿا ادلا ـكسرلا ك ،ةيمخ ك فيناكقلا فم اىريغ يتلا حئاكملا ك ،ؿقنلاك ،يمخادلا عيبلا ؿاجم ىمع رثؤت تاجتنممل ـادختسلاا كأ عيزكتلا 1 . فمضت دق ةيقافتلاا فم يناثلا ؿصفلا فإ ...« ك لدحإ ( ةدام فيرشع 4 – 23 ) ك ؽمعتت ملا هذى ك ـكسرلاك بئارضمل ةينطكلا تاسايسلاب داك فيناكقلا ك تاميمعتلا يتلا ؿدابتلا تايممع ـظنت ؿقرعت يتلا تاءارجلإا ءاغلإ ؿصفلا اذى اضيأ ؿمش امك ،يلكدلا مراجتلا ك ةكرح ؽيعتك ةراجت ،تيزنارتلا ؽارغلاا ةسايس عنمب ةقمعتملا تاءارجلااك ، ك داريتسلااب ةقمعتملا تاءارجلإا ك حت يتلا دعاكقلا تممش ؿصفلا اذى داكم فأ ـمعلا عم ،...ريدصتلا تاملبع دد أشنم عمسلا عابتإ ك كحأ ىمع داكملا ضعب تصن امك ،فيناكقلا رشن يف ةيفافشلا أدبم ةماعلا ةحصلا ةيامح ـا ك فاسنلئل ك فاكيحلا ،...تابنلا ك ـاكحأ تاضكافملاك ركاشتلا فيب ةيراجتلا تاعزانملا ةيكست ك ...ؼارطلأا » 2 ، [ ةدام رشع ينثا ىمع لكتحا دقف ثلاثلا ؿصفلا اّمأ 24 – 35 ] ؽمعتت ايمك ، ـكحت يتلا ةيراجتلا تاءارجلإاب ك ؽمعتم كى ام اينم ؾلذك ،ةدقاعتملا ؼارطلأا فيب طبرت تاجلا ةيقافتلا ةيميظنتلا تاءارجلإاب 3 . ( داكملا فم ؿك ريخلأا ةيقافتلاا ؿصف فمضت ؽايسلا سفن يف 36 – 37 – 38 ،) ك اذى يف راطإ ـت يتلا تلبيدعتلا ايلاخدإ ى ريكطت ؿجأ فم ـاع ةيقافتلاا هذ 1965 تجلاع ثيح ، ةداملا 36 ك ةيمنتب ؽمعتي ام ؿك نلا ؿكدلا يف ةيلكدلا ةراجتلا ريكطت ايحنم ؽيرط فع ،ةيما ك تاءانثتسا ةيميضفت تازيم مع ايعيجشت ؿجأ فم ، ك ةيراجتلا ايتاسايسب ءاقترلاا ى ؽيقحت يلاتلاب كمنلا ك ك ،مداصتقلاا ايلاجم يف يقرلا سنلاب ؿاحلا سفن ةداممل ةب 38 تعجش يتلا ةيقافتلاا فم ةيمانلا ؿكدمل تادعاسملا ـيدقت ىمع اىركدب 4 ، عكمجم ىلإ ةراشلإا ردجت ؽمطنملا اذى فم تايقافتلاا ك ،ةيقافتلاا هذى ايتلكانت يتلا لكج ةياين يف اصكصخ اييلإ ؿصكتلا ـت يتلا ة

1- The text of the General Agreement on Tariffs and Trade ( GATT ), Geneva, July, 1986, p. 02. Link : https://www.nlk.gov.kw/Upload/Bibligra/Trips(1)831201621700PM.pdf :علبطلاا خيرات 05 / 01 / 2015 تيقكتب 16:10 اس 2 – ص ،ؽباسلا عجرملا ،دمحم ةكيغز فب 14 . 3 – ص ،وسفن عجرملا 14 . 4 – كلبتفلا فيسح ؿييس راجتلا ةمظنم ،م ك رشنمل ةفاقثلا راد ،ةيملاعلا ة ،رصم ،عيزكتلا ط 1 ، 2006 ص ، 18 .

(18)

14 كيككط تاضكافم 1973 – 1979 ثيح مجلا تايقافتلااب اييمع ؽمطي ؿكدمل ةمزمملا ريغ ةيعا ريغ دقك ،تاجلا ةيقافتا يف ةدقاعتملا ؽمعتي ام ؿك ايتايط يف ةيعامجلا تايقافتلاا هذى تممح وتيجاكم ؿبس ك ـعدلا تاءارجإب ؽمعتي ام ؾلذك ،ؽارغلإا ةحفاكمب 1 . ( تاجلا ةيقافتا فإ GATT لبثب ،افلاس هركذ ـت امك تأدب دق ) ك ةث يف ادقاعتم فكرشع افتلاا ذى ىلإ باستنلاا تابمط تلاكت ـث ،) فانبل ك ايركس ( امى فاتيبرع فاتلكد امينيب فم ةيق ه ك ؿكدلا ددع ؿصك ىتح ةيقافتلاا يف ةدقاعتملا ةيكرمجلا ـيلاقلأا ىلإ اي 128 ةياين يف ةلكد 1994 ك ددصلا اذى يف أ فم طكرش ةدع اىاكتحم يف ةيقافتلاا هذى تمظن دقف ـامضنلاا ؿج ؼرطك اييلإ ك دقاعتم :يميام ؿلبخ فم ؾلذ ؿكح ثيدحلا اندكقي عرفلا لولأا 5 تاجلا ةيقافتا ىلإ مامضنلاا طورش فم ؿك ةحارص اييمع تصن تاجلا ةيقافتا ىلإ ـامضنلاا ؿجأ فم ةعبتملا تاءارجلإا فإ فيتداملا 26 ك 33 ثيح ،ةيقافتلاا فم ك ؿلبقتسلاا ةثيدح تناك ؿكدلا فأ داجيإ فم دبلا فاك ئاسك ك اىكمن ؽيقحت ىمع اىدعاست ؿ ّيقر عص ىمع ةصاخ تلااجملا ىتش يف اي تلادابملا دي ك ةيلكدلا ةيراجتلا ،ةيجراخلا ةيراجتلا ايتاسايس حلبصإب لاإ فككي لا عبطلاب اذى ك هذى تركمبت دق ةداملا صن يف ةميسكلا 26 تلبييست ةريخلأا هذى تطعأ ثيح تاجلا ةيقافتا ايب تءاج يتلا جم يف نا ؿا ةيقافتلبل ؿكدلا ؾمت ـامض ةيرارمتسا ؽيقحت ةيغب اذى فيب ةيراجتلا تاقلبعلا يف لا ؿكدلا ك ةدقاعتم ،اثيدح ةمقتسملا ؿكدلا لأا اذى ىمع ـاع ةيصكت ـيدقت ّـت ساس 1957 ك يتلا افتلاا ىلإ ؿكدلا هذى ـامضنا تاءارجإب ؽمعتي ام ؿك تلكانت ةيق ك تافيرعتمل ةماعلا ةراجتلا 2 . ن تناك دق يلاكح ـامضنا ةداملا هذى ةجيت 64 يلامجلإا ددعلا ؼصن مأ ةيقافتلاا يف ةلكد 128 ةداملا امأ ،ادقاعتم افرط 33 ـتت تاجلا ةيقافتا ىلإ ـامضنلاا ةيفيك فأ ىمع تصن دقف ثيح تاضكافملاب ...« عيمج فمضتملا ـامضنلاا ؿكككتكرب ةغايص ـتي ك تلازانتلا تامازتللاا لا ايب تديعت يتلا ؿمعلا ؽيرف ريرقت عم ؿكككتكربلا ضرعي ـث ةمضنملا ةلكد ؼارطلأا ىمع أب ويمع تيكصتلا ضرغل ةدقاعتملا فيثمثلا ةيبمغ – ك ءارلآا ؽفاكتب تيكصتلاب سيل -» 3 . 1 – ،ؽباسلا عجرملا ،مكلبتفلا فيسح ؿييس ص 19 . 2 – ص ،ؽباسلا عجرملا ،مريىزلا دمحم ريثأ 21 – 22 . 3 – عجرملا ،وسفن ص 23 .

(19)

15 ةيحان فم ؿكدلا ايتدجك يتلا تلبييستلا كى ةيقافتلاا هذيل ـامضنلبل يساسلأا عفادلا ـيدقت ـتي ثيح ،ةعبتملا تاءارجلإا دنع ءاضعلأا يقاب ايب عتمتي ةيكرمج ةيفيرعت تلازانت ؿكادج لذ عم ةيراجت تلادابت ثكدح ،ةيقافتلاا يف دقاعتملا كضعلا ؾ ايب ؿكمعملا تاكطخلا فيب فم ةفص اييلإ ـامضنلاا يف ةبغارلا ؿكدلا حنمت ةيقافتلاا هذى يف ةيمصلأا ؼارطلأا تناك اضيأ ءاطعإ ؿجأ فم ؾلذك بقارم كضع ل صرف عم ،ةيجراخلا ةيراجتلا ايتسايسب ؽمعتي ام ؿك ـيدقت ا عم ؽفاكتي لا ام ؿك ؿيدعت ىمع ؿمعلا ك تاجلا ةيقافتلا ةيساسلأا صكصنل امامت ةمئلبم ايمعج ؾلذ فلأ ةيجراخلا ؿكدلا هذى ةراجت ـاظنب ةصاخ ةركذم ؽفك اذى ّؿج ـتي ثيح ،ايل كى رصنعلا ك يساسلأا امضنلاا ؿكبق ؿجأ فم مرىكجلا ـ، ازجلا ؿاثملا ؿيبس ىمع ركذن رثكأ حيضكتمل رئ ءانب بقارم كضع ةفص ايل تناك ؼكرظلا فأ لاإ تانينامثلا عمطم ذنم اينم يمسر بمط ىمع شاع يتلا مداصتقلاا عضكلا اي ك تجلاا سايسلا ـدقت فكد ؿاح ؾاذنآ ركىدتملا يعام ةيراجتلا ة لا ك ةيجراخ ـامضنلاا تاءارجإ ؿطعت يلاتلاب . ا عرفلا يناثل 5 و فئاظو تاجلا ةيقافتا ئدابم ثلبث ىمع ،ةيلكدلا ةيراجتلا تاقلبعلا ؿاجم ـيظنت ؿيبس يف تدمتعا دق تاجلا ةيقافتا فإ ك ةيسيئر ؼئاظك ك ،ئدابم ةدع ىمع ةينبم ةدعاق ؽف ؼئاظكلا هذى صخمتت :يلاتلا كحنلا ىمع ؼارشلإا ك دعاكقلاك ئدابملا ذيفنت ىمع ا ايعنصت يتلا تاءارجلإا لا تاقافتلا يتلا ةفمتخم ك تاجلا اييمع مكطنت ةيقافتلاا يف ةدقاعتملا ؼارطلأا فيب ةيلكدلا ةراجتلا ؿاجم ـيظنتب ةقمعتملا 1 ، ىلإ ةفاضا كانت ؼمتخم ؿ ةفدايلا ةيلكدلا ةيراجتلا تاضكافملا ل جتلا ريرحت ،ةيملاعلا ةرا ك ةجلاعم ؼمتخم لكدلا ةيراجتلا تلبماعتلا فع ةجتانلا تاعازنلا .ةي ـاظن ؽفك فاديملا ىمع ـايملا هذى تمجت دق ثيح ،تاجلا ةيقافتا وملاعم تمسر يمخاد تملا ؿكدلا ةيعمج يف ؿثمت ك ،ـيظنتلا ـرى ربتعت يتلا ةدقاع يف ةدحاك ةرم اىراطإ يف ؿكدلا عمتجي خم ةجلاعم ـايم ول تيلكأ مذلا فيمثمملا سمجم ىمسي امب ؾانى ؾلذك ،ةنسلا اياضقلا ؼمت ةصاخ ،اينم ةمجاعلا ( عست عمتجي 09 .ةنسلا يف تارم ) 1 – ةيلاملا تامدخلا ةراجت ريرحت راثآ ،ـيركلا دبع دمحمأ ةلازغكب ؿظ يف رئازجلاب يلاملا عاطقلا ىمع ،ةيملاعلا ةراجتلا ةمظنم ىلإ ـامضنلاا ،) ةيداصتقلاا ـكمعلا ةيمك ( رئازجلا ةعماج ،ريتسجاملا ةدايش ؿينل ةركذم 2005 -2006 ص ، 33 .

(20)

16 هذى ايحرطت يتلا ةمئسلأا ؼمتخم ةجلاعم ةميم ول تيلكأ مذلا ؿمعلا ؽيرف ىلإ ةفاضلإاب ؿكدمل ـامضنلاا تابمط ؼمتخم ةجلاعم عم ،ؿكدلا ىمع ةيقافتلاا دعب ىلإ ؿكصكلا ةيغب ،ايتسارد رق ذاختا مك ،ةدقاعتملا ؿكدلا فيب ةيعامج تارا ةيقافتلاا يف ةدقاعتملا ؿكدلا تعضك ا ةنامأ ايسفنل ك ـاع ريدم ايمغشي يلاكح 400 م ؼظكم ؼمتخمل ينكناقلاك ينقتلا ؿاجملاب ـامتىلاا ؿجأ ف ك صكصنلا تلا تايقافتلاا ك ريسفت عم ،تاجلا فكمضم ربتعت ي ؿصكتملا جئاتنلا ؼمتخم ؿيمحت ةعبتملا ةيراجتلا ةسايسلا ؿلبخ فم اييلإ 1 . تا فإ ديعصلا ىمع ءاكس يمخاد ـيظنت ايل فاك ،هركذ ءاج ام ؽمطنم فم تاجلا ةيقاف ت ـل مأ وتاذب ؿقتسم زايج فككي فلأ ؽري ـل فكل ينكناقلا كأ ينقتلا تازيملا ؾمت ىمع رفاكت ك ةيلكدلا تامظنملا لدل رفاكتت يتلا صئاصخلا ك ، ؽايسلا سفن يف ضك ةماعلا ةيقافتلاا تع ك تافيرعتمل م ةراجتلا يم ةيدأت ءانثأ ةيساسأ ةيعجرمك ايتذختا ئدابملا فم ةعكمج ايما تصخمت يف ( ةياعرلاب ىلكلأا ةلكدلا أدبم CNPF ) مذلا دكرك ـت ه حارص ةيقافتلاا فم ىلكلأا ةداملا يف ة ك ثيح ،زييمتلا ـدع أدبمل ةيمعف ةمجرت كى مذلا ك ةدقاعتملا ؿكدلا وتربتعا أدبم ،ـاع ـزمي مذلا كضعلا ةلكدلا صلا كأ تازيملا ؾمت حنمت فأ ،ةنيعم ةلكدل ةيميضفت تازيمل ةحناملا ىلإ تايحلب ،ءاضعلأا ؿكدلا عيمج ةيراجتلا تلبماعملا يف زييمتلا ـدع أدبم ؽيقحت ؿجأ فم عبطلاب اذى ةيئانثلا 2 . يقافتلاا يف ةدقاعتملا ؿكدلا فيب تاضكافملا ـتت أدبملا اذى ىضتقمب تلازانتلا عكن ؿكح ة بتملا ك ةلدا ةحكنمملا ةيميضفتلا تازيملا ،ـينيب اميف ربتعت يتلا ) تاجلا ( ةعيبط ىمع دكؤي ام اذى ؼارطلأا فيب ضكافتمل ةيلآك ب ـازتللاا عم ،ةدقاعتملا ةينطكلا ةمماعملا أدبم مذلا ةداملا يف درك فتا فم ةثلاثلا تاجلا ةيقا م ؼديلا دكيقلا فم عكن مأ ضرف ىلإ ءكجملا ـدع فمضت ثيح اين يبنجلأا جتنملا باسح ىمع يمحملا ينطكلا جتنملا ةيامح 3 فم عكن ءاطعإ فم دبلا ذإ ، ةمماعملا نجلأا عمسمل ةينطكلا ،بناكجلا ىتش يف ةدركتسملا ةيب ك اينيب ةيمعفلا ةاكاسملا ؽيقحت ك عمسلا فيب

1 – Bekeniche otmane, l’algérie, le GATT et L’OMC. l’office des publication universitaire, oran, l’algérie.p.26. 2 – دبع دمحأ ديسلا ،)بيرعت( ـلبسلا دبع اضر ،ساد ؿلبثاريجايب مرمعلا يناى ،)ةعجارم( ؽلاخلا ( عيمجت ) ، ةيملاعلا ةراجتلا ةمظنم ضايرلا ،رشنمل خيرملا راد ،) ةيلكدلا ةراجتمل ـاعلا راطلئل ؿيلد ( ، ةيدكعسلا ، ،ط.د 2009 ص ، 11. 3 – ،مكلبتفلا فيسح ؿييس ةمظنم ،ةيملاعلا ةراجتلا ص ،ؽباسلا عجرملا 20 .

(21)

17 ،ايمحم ايل ةمثامملا ةجتنملا فأ ثيح ت رارضأ ونع جتني أدبملا اذيب ـازتللاا ـدع ةلكدلاب ؽحم ،ةدركتسملا ةلكدلا ؿخاد ايجكتنم شيميت ـت يتلا ةيبنجلأا امم جمب ؿلبخلإا ىلإ مدؤي ؿا ك ةيلكدلا ةيراجتلا تلبماعتلا كىدت ةيلكدلا ةيراجتلا تاقلبعلا ر امك فم اعكن ؿكدلا لدل دّلكي ك ـاقتنلاا لبخلإا فأ ةيقافتلاا يف ةدقاعتملا ؿكدلا تربتعا دقف اذل ،ؿثملاب درلا ربتعي أدبملا اذيب ؿ خ ك اجكر تاجلا ةيقافتا صكصنل اقرخ ، ويمعك ف ئدابملا افنآ ةدراكلا ريفكت اينم ؼديلا فاك فمض ئدابملا ؾمت جامدلإ دييمتلا عم ؼارطلأا ددعتم يلكد مراجت ـاظن ءانبل ةبسانملا ةيضرلأا عكرشم شنملا ةيقافتلاا .ةيملاعلا ةراجتلا ةمظنم زايجل ةئ افتلاا لا ةيق ك ةيكرمجلا تافيرعتمل ةماع يى ةراجتلا ةمصحم لا ركطت تاقلبع لا ،ةيلكد اذيل ـل ةيمانلا ؿكدمل فكي يسيئر ركد ،ؿاّعف فم عكن ريفكت ىمع ةدىاج ؿمعت ةيقافتلاا هذى ؿعج ام اذى ؽيقحت ؿجأ فم ةيمانلا ؿكدلاب ـامتىلاا ك تلااجملا ىتش يف ةيمنتلا تاجلا يف ايعقكم فيسحت م فامض ةيغب لا تاءانثتسلاا ضعب دانسإ ؿلبخ فم ايمج ؾلذ ريظ اذل ( ايحلاص عم بسانتت يت ةيداصتقلاا ايفكرظ ةيعامتجلااك ريثأت لدم ىلإ ةراشلإا فم دبلا فاك ؽايسلا سفن يف ،) صكصن ثيح ،ةيمانلا ؿكدلاب ـامتىلاا اييف امب ةيلكدلا ةيراجتلا تاقلبعلا ىمع ةيقافتلاا هذى عرفلا يف ؾلذ صخمت .هركذ يتلآا ثلاثلا عرفلا 5 ةيلودلا ةيراجتلا تاقلاعلا ىمع تاجلا ةيقافتلا ةينوناقلا داعبلأا ـاع تاجلا ءاشنإ ّفأ ويمع ؽفتم كى ام فإ 1947 فاك ؿجأ فم ةيملاعلا ةراجتلا ريرحت ك ،ةيكرمجلا ريغك ةيكرمجلا دكيقلا ؼمتخم ةلازإب ءانبل دييمتلا ىمع ةيقافتلاا هذى تدعاس دقل ن ءاكرشلا فيب ةاكاسملا ىمع ـئاق ؼارطلأا ددعتم مراجت ـاظ فييراجتلا . ةيراجتلا تاقلبعلا ؿاجم يف احضاك اريثأت تاجلا ةيقافتا تكرت ةرتفلا هذى ؿلبخ ةيلكدلا :تازيم ثلبث يف تزكرت ثيح ىمع ايئاغلإ كأ ؿزانتلا ؿلبخ فم ةيكرمجلا تافيرعتلا يف دكيشملا ضافخنلاا :لاكأ تاجتنملا .ةيعانصلا ؿكدلا يف ةصاخ ،ةيعانصلا ىلإ لدأ ؿكدلا فيب ام ةيراجتلا تلبماعتلا ديازت :ايناث ةيلكدلا ةراجتلا يف ظكحمم ركطت ك .اىكمن عافترا

(22)

18 :اثلاث .ةيمانلا ؿكدلا ةصاخ ،تاجمل ةمظنملا ؿكدلا ددع ؼعاضت فيب ةئشانلا ةيراجتلا تلبماعملا ىمع تاجلا ريثأت لدم يف رثكأ صكغمل فكمي ،ؿكدلا ريرحتب ةقمعتملا ايماكحأ ؽيبطتب ـازتللاا فم دبلا ةيقافتلاا ىلإ ـضنت ةلكد مأ فأ ىمع ةظحلبملا يف ةدقاعتملا ؿكدلا فيب مراجتلا ؿماعتلا ةيرح ؽيعي ام ؿك فع ؿزانتلاب ،عمسلا ؿاجم يف ةراجتلا ةيقافتلاا 1 حلا ؼمتخم ةلازإ ؼديتست ةيكرمج تلبيدعتب ـايقلا ىنعمب ، راطخإب ـازتللاا عم ،زجاك قافتلاا يف ؼرط يى يتلا ؿكدلا ؿك ايب ؿكمعملا ؿيدعتلا تاءارجإب ةي . ومامتىا ىلكأ ؿب طقف ةيعانصلا ؿكدمل وّجكي ـل تاجلا طاشن فإ فادمبلا ةراجت حلاصل ك ،ةيمانلا ؿكلأا فييجك طاشنلا اذى ذختا دق ...« ةداملا ويمع تصن 37 ؼاضملا عبارلا ـسقلا فم لإ علا ةيقافتلاا ى تاجلا ( ةما تمزلأ ثيح ،) ك ضيفخت بكجك ىمع ةمدقتملا ؿكدلا ؿيقارعلا ةلاز ا اىردصت يتلا تاجتنملا فم ةيمانلا ؿكدلا ةراجت ةقاعإ اينأش فم يتلا ك ، لبكش ذختي طاشن ؾانى هركذ ءاج ثيح ةماعلا ةيقافتلاا يف كضعلا ةيمانلا ؿكدلا لدل مراجتلا ؿماعتلا ؿاجم يف رخآ ةداملا يف 38 ك ـسقلا سفن فم ب ءاضعلأا ؿكدلا ـايق بكجك ىمع ةحارص تصن يتلا تايقافتا ك رارقتسا ؿجأ فم ةيلكد حمصم ؿكشت يتلا ةيساسلأا تاجتنملا ؽاكسأ تابث ة ؿكدمل ةصاخ ،ةيمانلا ك ةمدقتملا ؿكدلا ؽاكسأ ىلإ تاجتنملا هذى ؿييست » 2 ، ةيمانلا ؿكدلا ىمع بجي ىنعمب طت ىمع ؿمعلا ريك داصتقا نثلا مراجتلا فكاعتلا ؿلبخ فم ايتا ك يئا عيجشت عم ،ؼارطلأا ددعتملا ةفاضلإا يطعي ريخلأا اذى فأ ثيح رشابملا يبنجلأا رامثتسلاا ىمع ةيمنتلا ؽيقحت ؿيبس يف تاقلبعلا فيتمت عم ةيمانلا ؿكدلا يف ةدعصلأا ىتش ك اينيب ةيراجتلا ترقأ امك ،ؿامشلا ؿكد فيب يقافتا اضيأ ةداملا يف تاجلا ة 37 ةيمانلا ؿكدلا لدحإ ؿلبخإ ؿاح يف ونأ ىمع ةيناثلا ةرقفلا فم قت ةريخلأا هذى ىمع بجي ،ةيقافتلاا يف كضع ةلكد مأ عم ايتامازتلاب ةلكدلا ؾمت عاضكأ ريد ةيمانلا ك ركاشتلا بكمسأ ؽيرط فع فيفرطلا فيب ةيضرم ؿكمح ىلإ ؿكصكلا ىمع ؿمعلا 3 ، ةيغب 1 – علا ةراجتلا ةمظنمل ينكناقلا ـاظنلا ،ريرس ديعس ةعمج ك عيزكتلاك رشنمل ةيريىامجلا رادلا ،ةيملا ،فلبعلإا ،ط.د ،ايبيل 2001 ص ، 208 . 2 – ريرس ديعس ةعمج ،ؽباسلا عجرملا ، ص 205 .

3 – Accord General sur les Tarifs Douaniers et le Commerce ( GATS 1947 ), Partie 04, Article 37, Paragraphe 02. Link : https://www.wto.org/french/docs_f/legal_f/26-gats.pdf :علبطلاا خيرات 08 / 01 / 2015 تيقكتب 21:40 اس

(23)

19 دىلأا ؽيقحت ةداملا يف اييمع صكصنملا ؼا 36 مت يتلا ةيمانلا ؿكدمل تازايتملاا ضعب حن ، يف اقفك تاعزانملا ةيكست ؿاجم يف تاءانثتسا تعضك تاجلا فأ ىمع ةظحلبملا فكمي ددصلا اذى ةيمانلا ؿكدلا ؼكرظل . كرمب ةريخلأا هذى فأ ؿكقلا فكمي ،تاجلا ةيقافتا فع افلاس هركذ ءاج ام ؿلبخ دق تقكلا ر ك ةميظع ةيمىأ تبستكا ةدحتملا ـملأا ةئيى ؽاطن جراخ يلكد عمجت ربكأ تحبصأ ؽيسنتب ـتيي ، قنا يتلا ةرتفلا ةساردب ثيح ضكافتلا ةميسك دامتعا ؽيرط فع ةيلكدلا ةيراجتلا تاقلبعلا فم تض ك ـاعلا ؽافتلاا ـاربإ تقك لأا ةلكج ءدب ىتح ك ر ك ـاع ةريخلأا ماكج 1986 حلبن ، تاجلا فأ ظ دق معلا ؿجأ فم ةدقاعتملا ؿكدلا فيب تاضكافملا فم تلاكج ةدع تمظن تافيرعتلا ضيفخت ىمع ؿ ةيكرمجلا ك اجتلا ؿدابتلا ةيممع ؿييست ثيح ،يلكدلا مر يف ينمزلا ايلكط يف تلاكجلا تفمتخا ( فامث يلاكح اىددع غمب ثيح ايتجلاع يتلا ةيسيئرلا تاعكضكملا 08 .تلاكج ) لأا سمخلا تلاكجلا فإ ةيملاعلا ةراجتلا ريرحت ىمع تزكرت ةيراجتلا تاضكافملا فم ىلك دكيقلا فم دتلا ـامأ زجاكحلا ؾمت ةلازإ يف ريبك ـدقت تققح ثيح ،ةيكرمجلا ،ةيعمسلا تاقف ك :يمي اميف تلاكجلا هذى صخمتت 1 ) -:) ؼينج ( :ىلكلأا ةلكجلا رجت ؼارطلأا ةددعتملا ةيراجتلا تاضكافملا فم ةلكج ؿكأ تناك تاجلا ةّمظم تحت ل ـاع 1947 لاكح اييف عمتجا ثيح ، ي 23 ك ،ؼينجب ـملأا رصق يف ةلكد ىمع عيقكتلا اييف ـت يتلا ل ةماعلا ةيقافتلاا ءاشنإ ك ةيكرمجلا تافيرعتم ةراجتلا ك ، لكجلا هذى يف ضيفخت ـت دق يلاكح ة 45 ،ةيكرمج ةفيرعت ؼلأ رادقمب ترثأ يتلا 10 لا ةراجتلا ىمع رلاكد رايمم ؿداعي ام مأ ةيجراخ ،ؾاذنيح ـلاعلا جاتنإ يلامجإ سمخ ك هذى يف ةيكرمجلا تافيرعتمل ضيفختلا ؽافتا حبصأ دق ؿكعفملا ايراس ةلكجلا ـاع 1948 ثيح ؿكدلا ؾمت تربتعا 23 تاضكافملا تضاخ يتلا تاجلا ةيقافتلا ةسسؤملا ءاضعلأا 1 . 2 ) يسنا ةلكج ( :ةيناثلا ةلكجلا – :) اسنرف 1 – طكلا زكرملا ،ط.د ،فميلا ،ةيملاعلا ةراجتلا ةمظنم فع يتامكمعم ؼمم ،تامكمعممل ين 2004 ص ، 05 – 06 .

(24)

20 ى تدقع م ةلكجلا هذ ـاع تاضكافملا ف 1949 يلاكح اييف ؾراش ،اسنرفب 13 ،ةلكد يلاكح ضيفختب لرخلأا يى تمستا 5 يلاكح ؿداعي ام مأ ،ةيكرمجلا دكيقلا فم ؼلاآ 11 ٪ ةلكجلا يف ةيكرمجلا تاضيفختلا ـجح فم ةقباسلا 1 . 3 ) -ماككركت ةلكج ( :ةثلاثلا ةلكجلا – :) ارتمجنإ تدقع دقل ةلكجلا هذى ـاع 1951 ،ارتمجنإب يلاكح اىرضح 38 ةلكد فع تزيمت اينكل ايغب تلاكجلا يقاب ك ايمىاجت ةجيتن ةيمانلا ؿكدمل ب ثارتكلاا ـدع ايبلاطمل يف تمثمت يتلا ءاطعإ فم عكن تاءانثتسلاا يف داصتقا ؼكرظ يعارت بناكجلا ؼمتخم ؿكدلاب ةنراقم ةفيعضلا ايتا عفد ؿجأ فم عبطلاب اذى ،ةيعانصلا ؿكدلا هذى يف ةيمنتلا ةمجع ، فاك ةلكجلا هذى يف ءاج ام ةيجراخلا ايتراجت عيسكت ىمع ؾلذ ؿلبخ فم تثحب ثيح ةمدقتملا ؿكدلا ةحمصمل بصي ك ، دق ن تغمب يلاكح يكرمجلا ضيفختلا ةبس 25 ك ٪ يلاكح فكدقاعتملا ؼارطلأا ؿدابت 8700 زايتما مراجت 2 . 4 ) -:) ؼينج ( :ةعبارلا ةلكجلا ذى تممش فم اىداقعنا ةدم تحكارت ثيح ،فمزلا فم ةنيعم ةرتف ةلكجلا ه ـاع 1951 ىلإ مام ةياغ 1956 ، ؾراش يلاكح ةلكجلا هذى يف 26 ةلكد ك وتميق ام ضيفخت رارقإ ّـت 2.5 رايمم ةيكرمجلا تافيرعتلا فم رلاكد 3 ، ؿكدلا ددع ضافخنا كى ةلكجلا هذى يف ظحلبملا ةكراشملا ،ةقباسلا ةلكجلا سكع ا ىمع دكؤي مذلا رملأ مأ ـازللإا ةفص اييف ـدعنت تاجلا ةيقافتا فأ ل ةضرعم ،ةدقاعتملا ؿكدلا ؼرط فم ؽارتخلب ايتايصكت ثيح فم ةفيعض ايمعج ام اذى ك .ايتارارق 5 ) فكميد ةلكج ( :ةسماخلا ةلكجلا – :) ؼينج ( فيب ام اىداقعنا خيرات فاك 1960 – 1961 اىرضح ،ؼينجب ) 26 ،ةلكد مس تي اعلا ريتركسلا بئان ىلإ ةبسن فكميدب دق ،) فكميد سلبغكد ( يكيرملأا ـ فم ديدعلا تنمضت يبكركلأا داحتلاا ؿكد عم تاثحابملا 4 ، ك تلازانتلا تلاز لا ثيح ةمكشملا فمكت ؽمطنملا اذى فم 1 – ص ،ؽباسلا عجرملا ،دمحم ةكيغز فب 17 . 2 – ص ،ؽباسلا عجرملا ،يتيركتلا فيساي فمحرلا دبع ءافيى 399 . 3 – حلكم للها تايآ ك ةراجتمل ةيملاعلا ةمظنملا ،فاس اجتلا عاطق ىمع ايتاساكعنا ( هاركتكد ةحكرطأ ،ةيجراخلا ةر ،رئازجلا ،) ةنتاب ( رضخل جاحلا ةعماج ،) ةيداصتقا ـكمع 2010 -2011 ص ، 55 . 4 – ص ،ؽباسلا عجرملا ،يتيركتلا فيساي فمحرلا دبع ءافيى 400.

(25)

21 رطلأا فيب ةيراجتلا تاضكافملا ةعيبط لرحلأاب كأ ك ،ؿامشلا ؿكد فيب ،ةدقاعتملا ؼا مل ءاصق ا ؿكد ةيمانلا ك م اكمن ؿقلأا ك اىرىكج تاجلا ةيقافتا دقفي اّم مراجت ـاظن ءانب يف ؿثمتملا يسيئرلا ايفدى ـكحي يلكد ك ةيلكدلا ةيراجتلا تاقلبعلا لدل ةصاخ مداصتقلاا هافرلاك كمنلا ؽيقحت ىمع دعاسي .ةيمانلا ؿكدلا إ ةدقاعتملا ؿكدلا فيب ةيراجتلا تاضكافملا فم سمخلا تلاكجلا ف ديدحتلاب رصتقت تناك فكل ،ةيكرمجلا تافيرعتلا ضيفخت ىمع ةنس عمطم فم 1964 ةياغ ىلإ 1986 هذى تديش يف رييغتلا فم اعكن ةرتفلا ةيجيتارتسلاا كضعلا ؿكدلا فيب ةيراجتلا تاقلبعلا طبض يف ةعبتملا يميمقإ ؿتكت عكرشمل ريضحتلا تفرع يتلا ةرتفلا هذى يف ةصاخ ،ـاعلا ؽافتلاا يف فاك ـخض ي ؾاذنآ ك ،ةيبكركلأا ةعكمجملاب ويمع ؽمط لا يبكركلأا داحتلاا ايلاح كى مذ ثيح احرص ربتعي ك ايداصتقا لا طبض ؿاجم يف رثؤي مكق ايسايس دبلا فاك اذل ،ةيلكدلا ةيراجتلا تاقلبع فم ك سسلأاب ـامتىلاا ك ،ئدابملا بجي يتلا ةيراجتلا ةسايسلا ايعابتإ دقاعتملا ؿكدلا ؼرط فم يف ة عكرشمل ةيدييمت ةكطخك ؾلذ رابتعا عم ،اينيب مراجتلا ضكافتلا ؿاجم ةماقإ تاذ ةيلكد ةمظنم ىمع ؿمعت ،مراجت عباط ك ةيلكدلا ةيراجتلا تاقلبعلا ـكح تايكتسملا ةفاك ىمع رارقتسلاا ؽيقحت .ؾلذب ةقمعتملا دق تعت تلاكجلا ديعص ىمع امى ،تاضكافملا فم فيتلكج ةرتفلا هذى تديش ـىأ فم ارب ةيراجتلا تاضكافملا تلاكج .) كيككط ةلكج ( ك ) مدينيك ةلكج ( 6 ) -:) مدينيك ةلكج ( :ةسداسلا ةلكجلا يف ةلكجلا هذى دقع ـت عامتجلاا ـاع تاجلا يف ةدقاعتملا ؼارطلؤل مرازكلا 1963 ، يلاكح ركضحب 62 ،ةلكد تسلاا بجي يتلا ةيساسلأا ئدابملا ىمع ؼارطلأا ويف تقفتا اييمع دان ملا هذى يف ةلكجلا هذى ةيمست ـت ثيح ،ةيراجتلا تاضكافملا فم ةمحر يكيرملأا سيئرلا ىلإ ةبسن ) مدينيك فكج ( دلا يف زرابلا ركدلا ول فاك مذلا عم ،ةيملاعلا ةراجتلا ريرحت ىلإ ةكع ؽرطتلا ائف عيمج ىلإ ك ةيعارزلا ،ةيعانصلا تاجتنملا ت يفخت ـت ؾلذك ،ةيلكلأا داكملا تافيرعتلا ض ةيكرمجلا راطلإا اذى يف ، " ةيباجيإب ؿماعت يكيرملأا سرغنككلا فإ فم ةمحرملا هذى عم تاضكافملا ب حنم و ةبسنب ةيكرمجلا ةفيرعتلا ضيفخت تايحلبص يكيرملأا سيئرمل 50 ٪ ىمع عمسلا عيمج ك ب تاضكافملا باب حتف ىلإ ؾلذ لدأ اّمم ،عئاضبلا ةيكيرملأا ةدحتملا تايلاكلا في ك ةيبكركلأا ةعكمجملا ةصاخ فييراجتلا ايئاكرش ، ضيفخت ىلإ ةلكجلا هذى يف ؿصكتلا ـت دقل