المديونية الخارجية في الجزائر

(1)

يلعتلا ةرازو ــ علا م ــ حبلا و يلا ــ ملعلا ث ـي جلا زـكرملا يفحلا دبع يعماـ ـ صلاوب ظ ـ ليم فو ـة تقاا موــلعلا دــهعم رــييستلا موــلع و ةيراــجتلا و ةيداــص مولع :مسق رييستلا :ناديملا ةيداصتقاا مولعلا و ةيراجتلا مولعلاو رييستلا عرف : رييستلا مولع :صصختلا ةيلام ةرادإ عجرملا /... : 2018 ةركذم لمكم ة لا ةداهش لينل رتسام )د.م.ل( رييستلا مولع يف " صصخت ةرادإ " ةيلام



ماحأ ملاغ نب



ماحأ تنارمت



.د

ماشه يغير

ذاتسأا بقلو مسا ةعماجلا ةفصلا

نايفس سارعلوب

ةـليم فوصلاوب ظيفحلا دبع يـعماجلا زـكرملا اسيئر

نيدلا زع وعارد

ةـليم فوصلاوب ظيفحلا دبع يـعماجلا زـكرملا اشقانم

.د

ماشه يغير

ظيفحلا دبع يـعماجلا زـكرملا ةـليم فوصلاوب اررقمو افرشم

قافآ و عقاو :رئازجلا يف ةيجراخلا ةينويدملا

...

(2)

(3)

ءاعد

ميحر ا نمحر ا ها مسب انبر انلبق نم نيذ ا ىلع هتلمح ام ارصإ انيلع لمحت او انبر انئطخأ وأ انيسن نإ انذخاؤت ا انبر هب ان ةقاط اام انلمحت ا و نيرفا ا موق ا ىلع انرصناف اناوم تنأ انمحرأ و ان رفغأ و انع فعأ و " ميظع ا ها قدص ةيآا ةرقب ا ةروس 286 . براي" اف احاجن ينتيطعأ اذإ و يلقع ذخأت اف ةوق ينتيطعأ اذإ و يتداعس ذخأت اف اام ينتيطعأ اذإ ،اور ش وطعأ اذإ نيذ ا نم ينلعجا و ،يتمار ب يزازتعإ ذخأت اف اعضاوت ينتيطعأ اذإ و يعضاوت ذخأت ذإ و اوربص كيف وذوأ اذإ و "...اوربتعا مايأا مهب تبلقنإ اذإ و اورفغتسا وبنذأ ا :ملس و هيلع ها ىلص ها لوسر لاق " عجري ىتح ها ليبس يف وهف ملع ا ليبس يف جرخ نم ." ها لوسر قدص ةبرجت ا وه قافخإا نإ انر ذ و انقفخأ اذإ سأي اب ا و انحجن اذإ رورغ اب باصن انلعجت ا مهل ا يت ا .حاجن ا قبست

(4)

ر ش ةمل

" م ديزأ متر ش نئ ةيآا ميهاربإ ةروس " 7 . ا دم ىلع دمح ا ل دمح ،لمع ا اذه مامتإ ى إ ا قفو يذ ا ميظع ا يلع ا ه ريخأاو لوأا ر ش اف ةحص اب .ه أش لج هتئيشمب اإ ه لم يف يرجي نأ ءيش نا امف همامتإ ةميزع ا و " ئيش دارأ اذإ رمأ ام إ نو يف ن ه لوقي نأ ا " ةيآا سي ةروس 82 . ذاتسأا ى إ نا تمإا ميظع و مارتحإا و ريدقت ا قئاف و ليزج ا ر ش اب مدقت ماشه يغير يذ ا م .ا يلع فارشإ هوبق ىلع و ةري ا و ةميق ا هتاهيجوت و هحئاص ب ا يلع لخبي .ةيرئازج ا ةعماجل ارخذ كمادأ و ...ا ذاتسأ اريخ ها كازج عاسم ا ا مدق نم ل ى إ ريدقت ا و ر ش ا تارابع ىمسأب هجوت اب فرشت ام نم ةد بيرق .ةمل ب و و عضاوتم ا لمع ا اذه ازاج إ ةليط ديعب نم وأ

(5)

هإ ـــــــــــــــــــــــــ ءاد ذ ا مسب ي ملق ا قلخ ملع و ناس إا م ام ملعي ة م ا ىلع ق اخ ا دمحأ ءاطع ا و قلخ ا ديس ىلع يلصأ و ر ش ا تامل ىصقاب مدقتأ و أ و ىلح أ رمع ا ةرهز رشب ا ىلغ أ ةي اغ ا يم إ يعي بعت و ل نم ى تابغر ا يبلي و تاجاح ا دسي و ل أ بيبح ا يب إ ى أ خ قيفر ريخ ي نا إ ها ددس باهش و لاه و يقاب ا دبع و ساي مهاطخ إ تاعمش ى متع يف ءيضم ريخ ي ت ا ة ةايح ا ةجيدخ رجاه فاص ا ةيمس و أ مهئا ب إ يجوز برد ا قيفر ى أ ة وصم ا هتلئاع ل و نيم أا ةرو و ةواع نيوب ، أ و ةماس أ سي ةمير هتجوز و د اخ و فسوي و يلع أ ا ن أ م ريخ اب ءاعد ا ليزج ي مف ةفحجم نو نيعم ماع ا اذه لاوط ي نا ن أا ةواع ب إ دب ةقيدص ى أ لحر ا ذه اهعم ت ة ه نح اه و ي يتقيفر اعم اه أ ماح إ ى تازيزع ا يتاقيدص : ةوخ ، ءاسيمر ، ىملس ، ناير ، ةيدا ، ىرشب و رو و أ تازيزع بلق ا ىلع تايرخ ع ارذ إ قح يف وهس ي م نا ن أ ءامس ملاغ نب ماحأ

(6)

ءادـــــــــــــــــــــــــــــــهإ .ا يلع هلضف او هي إ لص ن م و اذه ا قفو يذ ا ه دمح ا ها همحر يدلاو راظت إ نودب ءاطع ا ي ملع و راقو او ةبيه اب ها هلل نم اي راو أاب ةئيلم اقيرط ي دهمي يبرد نع كاوشأا دصحو دقتفأ نم ى إ ...ه ا ح نم يوترأ اي د ا هلهمت م و باعص ا ةهجاوم يف "ةواع :ي اغ ا يبأ" يسأر قوف اجات ها اهمادأ يتدلاو ...ي افت ا و نا ح ا و بح ا ى عم ى إ ...ةايح ا يف ي ام ى إ دوجو ا رس و ةايح ا ةمسب ى إ يحارج مسلب اه ا ح و يحاج رس اهئاعد نا نم ى إ ةي اغ ا يما" "ةيهز : يبرد قيفر و يخأ ...ءيش ا لثم نو أ ك ودب و ا أ نو أ كعم ءيش ا ك ودب ةايح ا ذه نإ ...لمأا تارظ ب يحاج علطت و ةليب ا هفقاومب يرمغ نم ى إ "يزوف :يخأ" تازيزعلا يتاوخأ ...يتايح ةملظ ري ت ةمدقتم عومش ى إ ...دمتعأ مهيلع و رب أ مهب نم ى إ فرع نم ى إ ...ةايح ا ى عم مهب ت "يتاوخأ" نميأ :اهداوأ و ظيفح ا دبع اهجوز و ناسحإ ا ي ةريغص ا ةتو ت ا و مر أ و ر اش اهجوزو ةميع يصق ريغص ا تو ت او ميلس اهجوز و صاخإ دهش ةريغص ا ةتو ت ا و ماس ا دبع اهجوزو ةليب "ماهس" ها اهمحر ىرب ا يتخأ و يتاول ا ى إ يتاقيدص اهتشع يت ا مايأا و تاظحل ا لمجأ نهتاوصأ و نهروص ن ست يملق نم اوهس همسإ طقس نم ل ى إ

ت ارمت ماحأ

(7)

ًادج ةيندتم تايوتسم ىلإ ةيجراخلا اهتينويدم صيلقت يف اهحاجن مغرو .اهتاعوفدم نازيم ديصر زيم يتلا داريإ عافترإ لضفب نويدلل قبسملا ديدستلا ةجيتن ا كلت للاخ طفنلا راعسأ عافترإ نع جتانلا تاقورحملا ت ةنس نم يناثلا فصنلا ذنم تأدب يتلاو ةنهارلا ةيطفنلا ةمزلأا نأ لاإ ،ةرتفلا 2014 ةدوع نم هيلإ تدأ امو زجعلا رارمتسإ عم ةيجراخلا ةنادتسلإا رايخ ىلإ ةدوعلا نأشب قلقلا ىلإ عفدي تاعوفدملا نازيم ىلإ زجعلا ذافنتساو .نلآا ىتح زجعلا ةيطغت يف ماه دج ًارود بعل يذلا فرصلا يطايتحإ :ةيحاتفملا تاملكلا نويدملا ي ،رئازجلل ةيجراخلا ة ،ةنهارلا ةيطفنلا ةمزلأا تارداصلا ،تاعوفدملا نازيم ورحملا جراخ .رشابملا يبنجلأا رامثتسلإا ،تاق Résumé:

L'Algérie, comme beaucoup d'autres pays, a souffert d'une grave crise de la dette extérieure, un de ses causes était le déficit qui caractérisait le solde de sa balance des paiements. En dépit de son succès dans la réduction de la dette extérieure à très bas niveaux en raison de prépaiement de la dette grâce à la haute revenu des carburants résultant de l'augmentation des prix du pétrole au cours de cette période, mais la crise actuelle du pétrole, qui a débuté au second semestre de 2014 a conduit au retour du déficit à la balance des paiements versés à se soucier du retour à l'option d'emprunt à l'étranger avec la poursuite du déficit et l'épuisement des réserves de change, qui a joué un rôle très important dans la

couverture du déficit jusqu'à présent.

Mots-clés: Dette extérieure de l'Algérie, crise pétrolière actuelle, balance des

paiements, exportations non-hydrocarbures, investissements directs étrangers.

Abstract:

Algeria, like many other countries, suffered from a severe external debt crisis, one of its reasons was the deficit that characterized its balance of payments. Although it succeeded in reducing its external debt to very low levels as a result of the pre-payment of debts due to the increase in hydrocarbon revenues resulting from the increase in oil prices during that period, the current oil crisis, which started in the second half of 2014 and led to the return of the deficit to the balance of payments push to concern about the return to the option of external borrowing with the continuation of the deficit and the depletion of exchange reserves, which played a significant role in covering the deficit so far.

Keywords: Algeria's external debt, current oil crisis, balance of payments,

(8)

(9)

تايوتحملا سرهف ةحفصلا ىوتحملا ءاعد ركش ةملك ءادهلإا II-I ... تايوتحملا سرهف IV-III ... لاكشلأا و لوادجلا ةمئاق أ -ب ... ةمدقملا 01 -7 1 ةيجراخلا ةينويدملا لوح يرظنلا راطلإا :لولأا لصفلا 01 ...لصفلا ديهمت 02 ...ةيجراخلا ةينويدملا ةيهام :لولأا ثحبملا 02 ...ةيجراخلا ةينويدملا ةأشن :لولأا بلطملا 03 ...ةيجراخلا ةينويدملا موهفم :يناثلا بلطملا 05 ...ةيجراخلا ةينويدملا تارشؤم و راثآ ، بابسأ : يناثلا ثحبملا 05 ...ةيجراخلا ةينويدملل ءوجللا بابسأ :لولأا بلطملا 8 0 ...ةيجراخلا ةينويدملا راثآ :يناثلا بلطملا 4 1 ...ةيجراخلا ةينويدملا تارشؤم :ثلاثلا بلطملا 7 1 ...لصفلا ةصلاخ 8 1 -7 3 رضاحلا و يضاملا نيب رئازجلا يف ةيجراخلا ةينويدملا :يناثلا لصفلا 8 1 ...لصفلا ديهمت 19 ...2005لبق رئازجلا يف ةيجراخلا ةينويدملا :لولأا ثحبملا 19 ...رئازجلا يف يجراخلا نيدلا بابسأ :لولأا بلطملا 0 2 ...رئازجلا يف ةيجراخلا ةينويدملا راثآ :يناثلا بلطملا 5 2 ...2005 لبق رئازجلا يف ةيجراخلا نويدلا روطت :ثلاثلا بلطملا 5 2 ...ةيجراخلا نويدلا روطت لحارم :لولأا عرفلا 29 ...ةيجراخلا نويدلا بسن روطت :يناثلا عرفلا 2 3 ...2005 دعب رئازجلا يف ةيجراخلا ةينويدملا :يناثلا ثحبملا 2 3 ...2013-2006 ةرتفلا للاخ يرئازجلا داصتقلإا تارشؤم ضعب روطت:لولأا بلطملا 5 3 ...

2013

–

2006

ةرتفلا للاخ ةيجراخلا نويدلا روطت

:يناثلا بلطملا 37 ...لصفلا ةصلاخ 38 -4 5 ةيجراخلا ةينويدملا ىلإ ةدوعلا رطاخم و يرئازجلا ينطولا داصتقلإا قافآ :ثلاثلا لصفلا 8 3 ...لصفلا ديهمت 9 3 ...ةيلاحلا تاروطتلا لظ يف يرئازجلا داصتقلإا عقاو :لولأا ثحبملا 9 3 ...ةنهارلا ةيطفنلا ةمزلأا بابسأ :لولأا بلطملا 40 ...ينطولا داصتقلإا ىلع ةيطفنلا ةمزلأا تايعادت :يناثلا بلطملا 4 4 نازيم ديصر نيسحت لبس و ةيجراخلا ةينويدملا ىلإ رئازجلا ةدوع رطاخم :يناثلا ثحبملا تاعوفدملا ... ... 4 4 ...ةيجراخلا ةينويدملا ىلإ ةدوعلا رطاخم ةعيبط :لولأا بلطملا 6 4 ...تاعوفدملا نازيم ديصر نيسحت لبس :يناثلا بلطملا 7 4 ...تاقورحملا جراخ تارداصلا عيجشت :لولأا عرفلا

(10)

4 5 ...لصفلا ةصلاخ 55 -56 ... ةمتاخلا 57 -59 ... عجارملا

(11)

و لوادجلا ةمئاق

لاكشلأا

(12)

ةحفص ا لودج ا ناونع مقر لودج ا 11 نادلب ا يف اهايثم عم ةفلختم ا نادلب اب مخضت ا تادعم روطت ةنراقم ةرتف ا لاخ ةيعانص ا 1970 – 2001 01 12 ةرتف ا لاخ ةينويدم رث أا ةفلتخم ا نادلب ا ى إ دراومل يفاص ا ليوحت ا 1980 -1988 02 13 1995 -1970 ةرتف ا لاخ ةفلتخم ا نادلبل يراج ا باسح ا يف زجع ا روطت 03 14 2003-1985 ةرتف ا لاخ ةفلختم ا نادلب ا يف يونس ا ومن ا لدعم طسوتم 04 21 1994-1970 ةرتف ا لاخ رئازج ا يف داريتسا ةيتاذ ا ةقاط ا روطت 05 22 1991-1984 ةرتف ا لاخ ةيجاتنإا ةقاط ا و يعانص ا جاتنإا روطت 06 23 ةرتف ا لاخ رئازج ا يف ي امجإا يلحم ا جتان ا ى إ رامثتسإا ةبسن روطت 1973 -1993 07 24 ةرتف ا لاخ رئازجل يجراخ ا نيد ا ةمدخ لدعم و راخدإا لدعم نيب ةقاع ا 1973 -1993 08 24 1993-1986 ةرتف ا لاخ كاهتسإا راعسأ ماع ا ىوتسم ا روطت 09 27 )1990-1985( ةرتف ا لاخ ةيرئازج ا تادراو او تارداص ا روطت 10 28 )2005-1995( ةرتفل رئازجل ةيج راخ ا نويد ا نوزخم روطت 11 31 )2005-1994( ةرتفل ةيجراخ ا نويد ا ى إ تاطايتحاا ةبسن روطت 12 32 2013-2004 ةرتف ا لاخ )دناب يراحص( يرئازج ا طفن ا راعسأ 13 33 ةيراج ا راعسأاب يلخاد ا جتان ا ي امجإ يعاطق ا عيزوت ا 14 33 تباث ا لام ا سأر نيو ت ي امجإ 15 34 يلخاد ا راخدإا ي امجإ 16 34 تاقفن ا و تاداريإا 17 35 ةيمومع ا تاقفن ا 18 46 2016-2014 ةرتف ا لاخ ةيجراخ ا نويد ا ةميق 19 46 2016-2004 ةرتف ا لاخ فرص ا تاطايتحإ عجارت 20 50 2016-2001 رئازج ا ى إ ةدراو ا ةرشابم ا ةيبنجأا تارامثتسإا تاقفدت 21

(13)

لا شأا ةمئاق ةحفص ا ل ش ا ناونع مقر ل ش ا 30 ةرتفل ي امجإا يلحم ا جتان ا ى إ نويد او تارداص ا ى إ نويدل يبسن ا روطت ا ( 1994 -2005 ) 01 35 2013 ى إ 2006 نم يرئازج ا يجراخ ا نيد ا روطت 02 39 2017 ى إ 2014 نم )دناب يراحص( يرئازج ا طفن ا راعسأ 03 45 2016-2004 ةرتف ا لاخ تاعوفدم ا نازيم ديصر روطت 04 46 2016-2004 ةرتف ا لاخ يراجت ا نازيم ا ديصر روطت 05 47 2016-2004 ةرتف ا لاخ تاقورحم ا جراخ تارداص ا روطت 06 51 ةرتف ا لاخ رئازج ا يف رشابم ا يبنجأا رامثتسإا تارشؤم ضعب روطت 2001 -2016 07

(14)

(15)

:ةماع ةمدقم

مل اذإ و نينيدملا ىلع ابلس سكعنت يه و ،ةيلود ةلأسم تتاب ةينويدملا ةلكشم نإ تجلاعم متي نم اه نع يرجي ثيدحلا نأ رابتعإب و عيمجلا لمشتس ةيبلسلا اهتاساكعنإ نإف روذجلا فلا ةحفاكم و رق ا فلختل ةينويدملا ةلكشمل ةمئاد و لجلأا ةليوط لولح نع ثحبلا يلودلا عمتجملا ىلع يغبني هنإف كل و شملا ةفا لكا نهارلا تقولا يف ةلصاحلا . و يبلس نم تناع و ةرهاظلا هذه نم ةرتف تشاع ثيح لودلا هذه نيب نم ربتعت رئازجلا اهتا و تسكعنإ تارشؤملا فلتخم ىلع مكحب و ةيعامتجلإا و ةيداصتقلإا نأ يرئازجلا داصتقلإا دمتعي ىلع ق عاط ا تامزلأاب تارداصلا رثأت نإف ةبعصلا ةلمعلا نم تاداريلإل ديحو هبش درومك تاقورحملا يطفنل رثؤيس ة .ةيلكلا ةيداصتقلإا تارشؤملا فلتخم ىلع كش نودب :يلاتلا يسيئرلا لؤاستلا حرط نكمي انه نمو وهام " عقاو رطاخمو " ؟رئازجلا يف ةيجراخلا ةينويدملا ن يسيئرلا لؤاستلا اذه ىلع ةباجلإل و ةلئسلأا حرط ةيعرفلا :ةيلاتلا  يهام تاساكعنإ ةيجراخلا ةينويدملا لودلا ىلع ؟  ؟رئازجلا يف ةيجراخلا ةينويدملا عقاو وهام  ؟رئازجلاب طيحت يتلا ةيجراخلا ةينويدملا رطاخم يهام :تايضرفلا :ةيلاتلا تايضرفلا ىلع دامتعلإا مت ثحبلا ةيلاكشإ ةجلاعمل  يناعت يتلا لودلا ىلع تايبلسلا نم ديدعلا ىلع ةيجراخلا ةينويدملا يوطنت م هذه ن .ةرهاظلا  ضاملا تاونسلا للاخ ًاريبك ًاضافخنإ رئازجلا يف ةيجراخلا ةينويدملا تدهش .ةي  رطخ لكشت يتلا لماوعلا نم ددع رئازجلاب طيحت جراخلا ةينويدملا عافترلإ ًا .ةي :عوضوملا رايتخإ بابسأو ةساردلا ةيمهأ :يف ةساردلا هذه ةيمهأ نمكت  نم ريثكلا تلازام يتلاو ةينويدملا عوضوم وهو ةيمهلأا ةياغ يف عوضوم جلاعت اهنأ ودلا ل .اهنم يناعت  يف ثحبلا ىلإ عفدت نأ نكمي يتلاو يرئازجلا داصتقلإاب ةطيحملا رطاخملا لإ ةدوعلا رايخ ى .ةيجراخلا ةنادتسلإا :يف نمكتف عوضوملا اذه رايتخإ بابسأ نع امأ  .ةيجراخلا ةينويدملا ةرهاظ رطاخم ةفرعم ةلواحم  يف ةيجراخلا ةينويدملا عقاو وه ام ةفرعم ةلواحم يف رئازجلا تسم و نهارلا تقولا .لابق :ةساردلا فادهأ :ىلإ ةساردلا هذه فدهت  ةفرعم ةلواحم .يرئازجلا يجراخلا نيدلل يقيقحلا عقاولا  ىلإ ةدوعلا نم نمأم يف ةنهارلا ةيطفنلا ةمزلأا لظ يف رئازجلا له ةفرعم ةلواحم خ ا راي ةنادتسلإ .ةيجراخلا  .اهيلإ لصوتملا جئاتنلا ساسأ ىلع تايصوت ىلإ لوصولا :ةمدختسملا تانايبلا رداصم و ةساردلا جهنم يف عبتملا جهنملا صخي اميف عبتا دقف ةساردلا هذه ت ثحابلا نات يلحتلا و يفصولا جهنملا و .يل ت ادختسإ م م ،طفنلل ةردصملا لودلا ةمظنم نم ثحبلا اذه يف ةمدختسملا تانايبلا رداصم نم ديدعلا تؤم لأا رم مم .رئازجلا كنب ،ةيمنتلا و ةراجتلل ةدحتملا :ةساردلا ماسقأ بناوج فلتخمب مامللإا لجأ نم ةساردلا اهميسقت مت ةثلاث ىلإ لوصف :

(16)

:يناثلا لصفلا .رضاحلا و يضاملا نيب رئازجلا يف ةيجراخلا ةينويدملا :ثلاثلا لصفلا يجراخلا ةينويدملا ىلإ ةدوعلا رطاخم و يرئازجلا ينطولا داصتقلإا قافآ .ة :ةساردلا تابوعص ةثادحل ارظن نتهجاو ام اعون هتبوعص و عوضوملا نم ديدعلا ا ثحبلا اذه دادعلإ لكاشملا أ اهمه ع رفوت مد نلا ةمزلأا تايعادت لظ يف ةيجراخلا ةنادتسلإا رايخ ىلإ ةدوعلا رطاخم نع ثدحتت عجارم ةيطف ا .ةنهارل

(17)

: لولأا لصفلا

يرظنلا راطلإا

ةينويدملا لوح

ةيجراخلا

(18)

:لصف ا ديهمت زربأ دحأ ةيضام ا تاو س ا يف ة يدم ا ةيما ا لود ا نم ريث ةيجراخ ا ةي ويدم ا ةل شم ترهظ تحبصأ لب ،نادلب ا ذه يف ةيداصتقإا ةيم ت ا لبقتسم و رضاح هجاوت تحبصأ يت ا ل اشم ا اهضعب لاخ نم لواح فوسو .رشابم ل شب يسايس ا و يعامتجإا و يداصتقإا رارقتسإا ددهت ةيقيقح ةمزأ :ةي ات ا ثحابم ا لاخ نم ةيجراخ ا ةي ويدم ا ى إ قرطت ا لصف ا اذه .ةيجراخ ا ةينويدم ا ةيهام : لوأا ثحبم ا اخ ا ةينويدم ا تارشؤم و راثآ ، بابسأ : يناث ا ثحبم ا .ةيجر

(19)

لوأا ثحبم ا

:

ةيجراخ ا ةينويدم ا ةيهام

ل اشم ا نم ةلمج عقوم اه م لعج ةيما ا لود اب فرعيام وأ ث اث ا م اع ا لود داصتقإ ةشاشه ببسب .ةريخأا ذه ه م ي اعت يذ ا زجع ا ةيطغت ةيجراخ ا ةي ويدم اب فرعيام أش اهلح و ،ةيداصتقإا ءاطعإ لواح سو و ةأش .ةي ات ا ب اطم ا يف ةيجراخ ا ةي ويدمل فيراعت

لوأا بلطم ا

:

ةيجراخ ا ةينويدم ا ةأشن

ارظ و ى إ ةيعقاو ا تااد او تارشؤم ا ل نأب ا دجو تا ي امث ا ةرتف يف يم اع ا داصتقاا عضو دق إ تربتع يه تا يعبس ا ةرتف نأ إا دادتم ةحاس ا ىلع تلصح يت ا تاروطت ا ل يعيبط ا قإا ةيداصت وأا ةرتف ا لاخ لصحام عم سايق اب تا يعبس ا نم ى يف تاسايس ا تمهاس دقو .تا ي امث ا ةرتف لاخ ةعرس يف ةيعا ص ا نادلب ا إا طف ا ةزهب هيلع قلطيام دعب لصح يذ ا داس ا نم يداصتقاا شاعت ةمدصب وأ ىوأا ماع طف ا راعسأ 1974 يف مخضت ا يف ةعفترم تادعم لوصح ى ا اضيأ تدأ يت ا دقو رو ذم ا دقع ا رخاوأ إ عبت ةدئاف راعسأ اه ع مج ةرسيم ةيدق ةسايس ةيعا ص ا نادلب ا نم ريث ا ةضفخ م ةيقيقح ، لب ةريب ا تاقفدت ا امأ تا يعبس ا دقع ءا ثأ نادلب ا ضعب يف ةيبلس يه امبرو يف نع تمج دقف ةيود ا لاومأا سوؤر إ ةداع ريودت ( Recycling ) ن و طف ل ةردصم ا لود ا ضئاوف ةرتفل طف ا راعسأ ىلع تلصح يت ا ةي اث ا طف ا ةزه ثودحب ةتغب فقوت يدعاصت ا اجتاا 1979 -1980 إب و عابت رخاوأ نيبو ةريب ا ةيعا ص ا نادلب ا يف ةداع روصب ةددشم ةيدق ةسايس تا يعبس ا دقع و تا ي امث ا دقع لئاوأ إ عفتر ند يف فراصم ا نيب اهيف ةدئاس ا ةدئاف ا رعسب يقيقح ا راود ا ا ربيل ( liber ) نم ( 1 (% ى ا ( 6 % ) تو او ةداح روصب ةراجت او وم ا أطاب راعسأ تضفخ ريغو طف ا و فا صأا ذه وردصم ى اعو علس ا نم نم ةرمثتسم ا لامع ا تايوحت ىلع نودمتعي نيذ ا كئوأ قايس يف ةريب ا ةيعا ص ا لود ا نيب نواعت ا نم ليلقب ةرتف ا ذه تفصتا دقو تاس نم تارداص ا .تاسايس ا ةغايص 1 يعبس ا دقع يف ةيود ا نويد او ةي ويدم ا ةل شم ترهظ دقو إ لقت ت نأ اه أش نم نا يت او تا ى مقر ةيود ا ةل شم ا تحبصأو م اع ا نادلب ةفا ( 1 ) اشم ا ةمق ةمئاق ىلع لود ا تردقو ةيداصتقاا ل إا ىلع ةي ام ا تامازت ااب ءافي إ ةيود ا ةيداصتقاا ةحاس ا ىلع ماق ذ ددع ةيما ا نادلب ا نم ريب إاو كاهتساا ةدايز ضارتقإاب ر بسح اهيف كو شم تاعورشم يف رامثتس تاسارد او يود ا ك ب ا يأ إ يت ا م اع ا يف ةيم ت ا ريرقت اه مو تا يعست ا ةيادبو تا ي امث ا ةرتف ةياه لاخ صوصخ ا اذهب اهدمتع ماع 1991 ا تايدحت ناو ع تحت نا يذ ا دروتسم ا طف ا ليومت نا ضارتقاا نأ ام ةيم ت ( يذ ا 1 ط ،ندرأا ،رش ل لئاو راد ،"يود ا ليومت ا" :ساق ا قازر ا دبع يزاغ 3 ص ، ص : 193 -195 .

(20)

ك ذ اموعدم نا ) إا مجح داز دقو نم براقي امب يود ا يفرصم ا ضارق ( 700 ) يف ةئام ا لاخ لصوو دقع ا ى إ وح ( 700 ) ةيما ا نادلبل نييراجت ا مظعم مدقت مو راود رايلم يرحتل و ليلق ا اإ ختسإ ةيفي نع إ و ضورق ا ماد لع ك ذ نع اضوع ودمتع ةدايس ا تا امض ى ( تامو ح ا ) لعو إا ةيجات إ ف رامثتس إ دق ضفخ م ا لخد ا تاذ نادلب ا ي دقع نيب ثلث ا رادقمب تضفخ تا يتس ا نم ىما ت دقف يجراخ ا اه يد امأ تا يعبس او 63 ماع راود رايلم 1970 ى ا 562 ماع يف راود رايلم 1980 ةدئاف ا راعسأو يم اع ا داس ا تازهو تامدص هيف تببست تقو يف نويد ا ةمزأ تزرب دقو نويد ا ةمدخب قلعتت ةداح تا شم يف تا ي امث ا علطم يف يراجت ا لدابت ا تادعمو ةعفترم ا ةيقيقح ا تسم ا دئاوف ا تاعوفدم تم و اريب وأ اضهاب ا يد ة يدم ا لودل ةبس اب دلب ا ىلع ةقح ةبس ب ةيما ا نا % 40 يف ةئام ا ةرتف يف 1970 -1973 ى ا تلصوو 14 راود رايلم ي اوح وه 3,2 % اهجتا نم إا ي طو ا نم لقأب ةراقم اب ي امج % 1 ماع يفو ريغا ني س لبق 1982 اهب اج نم كيس م ا ت لعأ ا تايقافتا يف لوخد ى ا ىرخأا نادلب ا نم ريث رطضاو نويد ا دادس ليجأت عم نويد ا ةل يه ةداع ماع لولحبو ةيراجت ا كو ب او نييمسر ا ني ئاد ا 1982 اجت ا كو ب ا ت ا ادح اعف تعضو دق ةير إا اهضورق ةيما ا لود ا يف ةيفاص ا ةي ام ا تايوحتل يل ا عومجم ا امأ ةيما ا نادلب ا مظعم ةيرايتخ أا ةليوط ا ضورق ا نم اعف فورصم لثمي وهو ج .نويد ا ةمدخ ةلمج ه م حورطم ل ةيجراخ ا ةينويدم ا موهفم :يناث ا بلطم ا ةقحتسم ا ةي ويدمل ةيلعف ا ماقرأا نأ ك ذو .ةيجراخ ا ةي ويدم اب دوصقم ا ام ددح نأ يرورض ا نم د ا ىلع يشت ام ريث ب زواجتت ةيما ا لو ر إا تا ايب ا هي إ رداصم ا اهرش ت يت ا ةيئاصح وأ ةيلحم ا .لود ا نم ةعومجم وأ ام دلب ةيجراخ ا نويد ا نع ةيود ا قم او إ اهضرتقإ يت ا كلت يه يجراخ ا نيد اب دوص ام ي طو داصتق نع اهيف ضرق ا ةدم ديزت يت او أ ةيب جأا تامع اب عفد ا قيرط نع ةضرقم ا ةهجل ءادأا ةقحتسم نو تو رث أ وأ ةدحاو ة س نع و يدصت قيرط إ عفد ا نو يو اهي إ تامدخ او علس ا ر ةيمسر ا تائيه ا وأ ةي طو ا ةمو ح ا قيرط نع ام ةي طو ا تامو ح ا نأ ام اط ةصاخ ا تاسسؤم او دارفأاو ةلقتسم ا تائيه ا قيرط نع وأ اه ع ةعرفتم ا ءاؤه تامازت ا ة ماض ةيمسر ا ةماع ا تائيه ا وأ دارفأا .ةصاخ ا تاسسؤم او 1 و دقف ةيجراخ ا ةي ويدمل لماشو دحوم فيرعت دوجو مدع ارظ نم ل كرتشإ يود ا دق ا قود ص ( F.M.I ) ةيم ت او يداصتقإا نواعت ا ةمظ مو ( O.C.D.E ) يم اع ا ك ب او ( BM ) مجعم دادعإ يف 1 راد ،"ةي ويدم ا ةرادإ" :ي اميلس ا ةبيهو ط ،ندرأا نامع ،عيزوت او رش ل را تبإا 1 ، 2016 :ص ، 21 .

(21)

فيرعت بسحو ةي ويدم ا ةل شم مهف ايرورض ربتعي IWGEDES خ ا نويدل ه ا بت يذ ا ةيجرا مجعم ا اذ نإف : ةيلمع ى إ يضقت يت ا ةيراج ا ةيدقاعت ا تامازت إا غلبم نيعم خيرات يف يواسي ةيجراخ ا نويد ا ي امجإ اقوفرم نويد ا لوصأ ديدستب مازت إا نمضتت يت او .هب نيميقم ا ريغ ح اص دلب وميقم اهب موقي عفد وأ لصأا عم دئاوف ا ديدست وأ اه ود نم وأ دئاوف اب .ه ود 1 نم ةضرتقم ا نادلب ا اجتإ يف لاومأا سوؤر تاقفدت ة رحب زيمتت يت ا ةيلمع ا كلت ةي ويدم اب دصقيو اد ا نادلب ا تاقفدت ا ة رح عاطق إ د عو .ة ئ يف عاطق إا اذه ببس نو يو ةيجراخ ا ةي ويدم ا ةمزأ ثدحت مازت إب ءافو ا ىلع دلب ا ةردق مدع ى إ احجار نايحأا بلغأ .ةيجراخ ا هتا 2 و ة س فارطأا ةددعتم ةيود لمع ةعومجم تددح 1988 ةميق اه أ ىلع ةيجراخ ا نويد او ةي ويدم ا عفد نيميقم ا ريغ اجت ة يعم ةود يف نيميقمل نمز ا نم ةرتف يأ يف ةعزوم او ةمئاق ا تامازت إا ا اذهو ساسأ نودب وأ عم ةدئاف عفد وأ ةدئاف نودبو عم ساسأا بلطتي ةيجراخ ا نويدل عساو ا فيرعت يت او .ةودل ةيجراخ ا ةي ام ا تامازت إا ةفا ةلما ا ةفرعم ا بلطتيو ، نويد ا ةراد او نيودت نرم ماظ ريغ ا وأ ة ومضم ا ةصاخ او ةماع ا تاسسؤم ا نويدو .يز رم ا ك ب ا نويد ، ةمو ح ا نويد لمشت مشتو . ةمو ح ا فرط نم ة ومضم ا :لثم نويداصتقإا ناوعأا ىرخأا ةي ام ا تايلمع ا ك ذ ل .رشابم ا رامثتسإا مادختسإ بجوتسيام . ةي ويدمل ةيساسأا تا و م ا نم يأ لافغإ مدع بجي نويدل ةديج ةرادإ نامضو افيرعت اقيض * ة ومضم وأ ةمو ح ا ىلع ةقحتسم او لجأا ةليوطو ةطسوتم ا نويد ا ل لمشي ةي ويدمل نويد اب ةقلعتم ا تابيترت او ني اوق ا سف عضخت اه أ صاخ ا عاطق ا نويد نمضتي اذهو .اهفرط نم .ماع ا عاطق ا ىلع ةقحتسم ا ةيمو ح ا نويد ا فيضي نأ ن مي ةي ويدمل عسوم ا فيرعت ا نإ عاطق ا نويد ك ذ و لجأا ةريصق .ة ومضم ا ريغ صاخ ا 3 1 :يفا فسوي ىفطصم ط ،عيزوت ا و رش ل يبرع ا عمتجم ا ةبت م ،"تا رش ا ةم وح و ةيم اع ا ةيداصتقإا ةي ام ا ةمزأا" 1 ، 2012 :ص ، 62 . 2 ،"ةيما ا لودل ةيجراخ ا ةي ويدم ا ةمزأ ةأش بابسأ" :لامآ ةيرياحق ايقيرفإ لامش تايداصتقإ ةلجم ددع 3 . 3 "ةيجراخ ا نويد ا ةرادإ" : نوثاث ا ددع ا ،ةيبرع ا راطقأا يف ةيم ت ا اياضقب ي عت ةيرود ةلسلس ،ناريزح/وي وي 2004 :ص ، 05 . * .اعساو وه بس أا حلطصم ا نأ ا يأترإ ن اقيض حلطصم فؤم ا مدختسإ

(22)

:يناث ا ثحبم ا

، بابسأ

يجراخ ا ةينويدم ا تارشؤم و راثآ

ة

تديق يت ا ةيجراخ ا ةي ويدم ا ن ت م ديو اه تأج يت ا ةيما ا لود ا لمجم ت ا لب ةفدص ا ت اءاوس ،ةريخأا ذه اه م ت اع يت ا فورظ ا وأ ةيلخاد ت ا ، ةيجراخ أا لح اه تأج ثيح تامز .اهيف تعقو يت ا ةيداصتقإا و راثآ و بابسأ ثحبم ا اذه يف لوا ت س ةيجراخ ا ةي ويدم ا تارشؤم .

ةيجراخ ا ةينويدمل ءوجل ا بابسأ :لوأا بلطم ا

*

يف ةيجراخ ا نويد ا ةمزأ بابسأ لثمتت و تلثمت يت ا و :ةيلخاد :ىوأا ،نيتعومجم يف زجع ديازتب ذه ليومت ةيعسوت ةيدق تاسايس ى إ تدأ يت ا و ،تاعوفدم ا نازيم يف زجع ا و ،ةماع ا نيزاوم ا ثاث مضت يت ا و ةيجراخ :ةي اث ا ،راعسأا عافترإ ىلع رثأ ةياه ا يف ه نا امم تازوجع ا ي ام ا قاوسأاب ةدئاف ا راعسأ يف ةعيرس ا ةدايز ا ىوأا :تاعومجم عيسوت ،يم اع ا داس ا و ،ةيود ا ة لدابت ا طورش ضافخ إب لثمتت لماوع ةي اث ا ةعومجم ا مضت و ،ةيبرع ا تارداص ا مامأ ريدصت ا قاوسأ ةصاخ يجراخ ا ليومت ا تاقفدت نم ةث اث ا ةعومجم ا ف أتت و ،ةيعا ص ا و ةيبرع ا لود ا نيب يراجت ا وم ت ت ا يت ا ةيراجت ا كو ب ا نم رصق ا ةديازتم قاقحتسا لاجآب و ،ةعرسب : 1 ةيلخاد ا بابسأا :اوأ 1 - :ةماع ا نيزاوم ا يف زجع ا ةزاوم ا يف رمتسم ا زجع ا ةيجراخ ا نويد ا ةمزأ مقافت ى إ تدأ يت ا ةيسيئر ا ةيلخاد ا لماوع ا نم ةيل يه ا تااتخإ ةجيت )يلخاد ا زجع ا( ةماع ا – يقيقح ا ب اج ا و ،يدق عسوت ى إ تدأ يت ا و لود ا ذه يف راعسأا تادعم عافترا ى إ مث نم – يدق ا ب اج ا قرف ا ه أب ةداع زجع ا فرعي ، د ا تهجاو دق و ،ةماع ا تاقف ا و ةماع ا تاداريإا نيب ب اس ا و ةطسوتم ا ةصاخ ةيبرع ا ةو ت ةجيت اي ام ازجع لخد ا ةضفخ م ا يو س لدعمب ديزت يذ ا و ،تا ي امث ا ةيادب عم يمو ح ا قاف إا دياز ي اوح 20 % ماع 1979 و 37 % ماع 1987 عسوت ا ى إ ك ذ دوعي و ، نم ةيمو ح ا تاقف ا يف ريب ا دق و ،ىرخأ ةهج نم ةيجراخ ا تادعاسم ا ضافخ ا ى إ ةفاضإاب ةيلحم ا تاداريإا روصق ى إ و ،ةهج وع ا ذه تدأ تغلب )لخد ا ةضفخ م و ةطسوتم ( ةعومجم ا ذه لود ةي ازيم يف رمتسم زجع ى إ لما ةبس 15,5 % ماع ي امجإا يلحم ا جتا ا نم 1979 ى إ ضفخ ا 10,5 % ماع 1986 ةبس اب و ، ازام ه أ اإ لود ا ذه ةماع ا نيزاوم يف زجع ا ديازت نم مغر ا ىلع ه إف طف ل ةردصم ا ةيبرع ا لودل ل تاهاجتإا" :باهش دومحم يدجم ص ص ،ةيرد سإا ةعماج ،قوقح ا ةيل ،ةيعماج ا راد ا ،"ةيجراخ ا نويد ا ةمزأ ةهجاوم ةيود ا 22 -33 . 1 * .ةيبرع ا لود اب بابسأا ذه قلعتت

(23)

لود يف زجع ا يف ةدايز ا عجرت و ،لخد ا ةضفخ م ا و ةطسوتم ا ةيبرع ا لود ا يف ه م اريثأت و ةدح لقأ ضافخ ا مث نم و ،طف ا راعسأ ضافح ا ى إ ةعومجم ا ذه ي اوح ل شت يت ا و ،تارداص ا دئاع 90 % قاف إا ضيفخت ىلع لود ا ذه ةردق مدع و ،ةهج نم ةيل ا تاداريإا نم ةيم ت ا ططخ ةجيت يف ةيمو ح ا تاي ازيم ا يف زجع ا نأ ى إ ةراشإا بجي و ،ىرخأ ةهج نم لود ا ذه اهيلع تراس يت ا تايطايتحإ ةجيت ك ذ و ،لود ا ذه ةي ويدم ةمزأ مقافت ى إ ةرورض اب يدؤي ا دق ةيطف ا لود ا ا ذه اه لمت يت ا لجأا ةليوط تارامثتسإا و ،ةريب ا لصحت يت ا لجأا ةريصق ضورق اب ةراقم لود .اهيلع 2 - :تاعوفدم ا نازيم يف زجع ا نازيم يف رمتسم ا زجع ا وه ةيجراخ ا نويد ا ةمزأ مقافت ى إ تدأ يت ا ىرخأا ةيلخاد ا لماوع ا دحأ تاعوفدم ا نازيم نأ كشا و ،لخد ا ةضفخ م ا و ةطسوتم ا ةصاخ و ة يدم ا ةيبرع ا لود ا تاعوفدم ةصاخ و يموق ا داصتقإ ةقداص ةروص لثمي دراوم و ءابعأ و دو ب نم هس عي امب ىلع هحاتف إ ةجرد يراجت ا و يراج ا باسح ا يف لخد ا ةضفخ م ا و ةطسوتم ا ةيبرع ا لود ا ت اع دق و ،يجراخ ا م اع ا ةرتف ا لاخ 1975 -1986 اب اوم نا لود ا ذه ةيجراخ ا ةي ويدم ا يف ثدح يذ ا وم ا نأ ثيح ، ا تلجس دق و ،تاعوفدم ا نيزاوم يراج ا باسح ا يف زجعل لود ا ةعومجم ةيراج ا تاباسح ي اوح غلب ،ارمتسم ازجع لخد ا ةطسوتم ا 7,3 ماع راود نويلب 1984 لود ا يف زجع ا دزي م ام يب ، نع )وم لقأا( لخد ا ةضفخ م ا 900 باسح ا يف ،اثم زجع ا غلب دق و هسف ماع ا يف راود نويلم ي اوح يراج ا 62,2 % امجإا يلحم ا جتا ا نم ماع ندرأا يف ي 1986 و ، 15,2 % و رصم يف ، 51,3 % و يبو ج ا نمي ا يف 38,1 % .ي امش ا نمي ا يف ةرتف ا لاخ ءادأا يف يبس ا نسحت ا نم مغر ا ىلع و 1986 -1987 ذه لود تاعوفدم نيزاوم نإف و ةيراج ا نيزاوم ا يف زجع ا روهظ ي اوت يف لثمتت ة مزم تااتخإ نم ي اعت لازت ا ةعومجم ا ةمزا ا تاءارجإا ذاختا ى إ ةجاح ا ى إ و ليومتل رداصم نع ثحب ا يعدتسي يذ ا رمأا ،ةيراجت ا لت و .زجع ا ءارو فقت يت ا تااتخإا حيحصت ذه لود ى إ ةيمسر ا و ةصاخ ا تايوحت ا بع ءزج ا ةيطغت يرجي و ،تامدخ ا و علس ا نيزاوم يف زجع ا نم ءزج ةيطغت يف ازراب ارود ةعومجم ا تارامثتسإا ةطاسوب ريخأا يف ةيجراخ ا ةي ويدم ا م ارت ى إ داق امم ،جراخ ا نم ضارتقإا وأ ةيب جأا تامدخ ءبع مظاعت و ،لود ا ذه ةدايز ي ات اب و ،تارخأتم ا روهظ ى إ اه م ديدع ا يف ىدأف ،اه .تاعوفدم ا نيزاوم ىلع طوغض ا

(24)

ةيجراخ ا بابسأا :ايناث لودل يراجت ا لدابت ا طورش روهدت لثم ةيبرع ا ةيجراخ ا نويد ا مجح ديازت ى إ تدأ ىرخأ بابسأ كا ه ت ا كو ب ا نم ضورق ا عاستا ى إ ةفاضإاب ةيبرع ا .ةدئاف ا راعسأ يف داح عافترا اهبحاص يذ ا و ةيراج 1 - :يراجت ا لدابت ا طورش روهدت و داس ا ى إ تا ي امث ا ةيادب و تا يعبس ا ةياه يف ةيشام إا تاسايس ا ضعب ةيعا ص ا لود ا ي بت ىدأ دق امم يداصتقإ دو ر ة اح يف اهعقوأ امم نادلب ا ذه يف يداصتقإا وم ا روهدت ضافخ ا ى إ ىدأ ىدأ دق و ،اه دابت تادعم روهدت و ةيبرع ا لود ا اه مض نم و ،ةيما ا لود ا تارداص ىلع بلط ا ،ةيم اع ا ةيورتب ا قوس ا عبشت ى إ ةفاضإاب ةيوأا داوم ا نم ةيبرع ا لود ا تارداص ضافخ ا ى إ اذه اع ا طف ا راعسأ يف داح ضافخ ا ى إ رودب ىدأ يذ ا و ةيبرع ا لود ا تادئاع يف مث نم و ،ةيم ةع صم ا علس ا راعسأ ترمتسا هسف تقو ا يف و ،ةيطف ا و ةي اهتسإا علس ا ةصاخ و ،عافترإا يف دق ،دراوم ا يف زجع ا اذه لثم دس يجراخ ا ضارتقإا ى إ لود ا ذه ءوج ى إ ىدأ امم ةيهيفرت ا وهدت ةيطف ريغ ةيبرع ا لود ا تهجاو طورش يف ًارمتسم ًار نيب حوارت ةيود ا اهتراجت 23 % و ندرأا يف ي اوح 5 % ةرتف ا لاخ برغم ا يف 1975 -1985 . و ةي دعم ا و ةيعارز ا ماخ ا دراومل ةيقيقح ا راعسأا نأ ى إ يود ا دق ا قود ص تايئاصحإ ريشت و ماع يف ةيبرع ا لود ا تارداص مظعم لثمت يت ا 1985 قف ن ت م راعسأ نم لقأ ط 1974 -1975 لب ، ي اوحب لقأ 30 % ،ةيضام ة س نيثاث ا راعسأ طسوتم نم يف تهجاو ةيبرع ا لود ا نأ ي عي اذه و ىدأ امم اهتارداص مجح و ،يراجت ا اه دابت تادعم يف ًاداح اروهدت تا ي امث ا ةيادب و تا يعبس ا ةياه ت ا طورش روهدت فل دق و ،اه ويد ةدايز ى إ نع ديزي ام ةيبرع ا ةيود ا ةراج 23 ةئيه ىلع راود نويلب ةرتف ا لاخ يراجت ا ضئاف ا يف ضافخ ا 1981 -1987 اإ وه ام ةراجت ا طورش روهدت نأا ملع اذإ و ، ةيبرع ا تارداص ا راعسأ ضافخ إ نإف ،تادراو ا راعسأ عافترا و ،تارداص ا راعسأ ضافخ إ نم جيزم د ا رسخت نأ ى إ ىدأ نع ديزي ام ةيبرع ا لو 21 راعسأ عافترا نأ ام ،يراجت ا ضئاف ا نم راود نويلب نع ديزي ام اهفل تادراو ا 8 ضافخ ا نأ ًارظ و .اهسف ةرتف ا لاخ ضئاف ا ك ذ نم راود نيياب ود ا ىلع راثآ ل تبص أ دقف ،طف ا قوس يف تاروطت ا نع امجا همظعم يف نا تارداص ا راعسأ ل .طف ل ةجت م ا ةيبرع ا لود ا كلت ىلع )اهيثلث ي اوح( تادراو ا راعسأ عافترا راثآ مظعم تعقو ام .ةيبرع ا تادراو ا نم رب أا ب اج ا لغشت اه أ ًارظ ،اهسف

(25)

2 - :ةدئاف ا راعسأ عافترإ و ةي ود ا ضارقإا تاسايس لودل ةيجراخ ا نويد ا مجح ةدايز يف يسيئر رود ةدئاف ا راعسأ عافترا و ةيود ا ضارقإا تاسايس نا و ةرسيم ا تاقفدت ا ىلع دامتعإا و ،ضارتقإا يف ةيبرع ا نادلب ا ضعب تعسوت دق و .ة يدم ا ةيبرع ا فب و لجأا ريصق يراجت ا ضارتقإا ى إ اجتإا ىدأ ثيح ةرسيم ا ريغ ءابعأا ةدايز ى إ ةعفترم دئاو ةردصم ا ةود ا ضئاوف تقفدت دق و .برغم ا و رئازج ا و رصم لثم ةيبرع ا لود ا ضعب ىلع ةي ام ا عئادو ل ش ىلع ةيود ا دق ا قاوسأ ى إ )كبوأ( طف ل يف ةصاخ و لجأا ةريصق تارامثتسا و ةيراج يماع 1973 ، 1979 ت ا كو ب ا تماق لباقم ا يف و لود ا ى إ ةدصرأا ذه ضارقإ ةداعإب ةيراج يف ريب رود ه نا امم اهتاعوفدم نيزاوم يف زجع نم ي اعت يت ا ةيبرع ا لود ا اه مض نم و ،ةيما ا يف اعافترا دادزي راعسأ ماع ا ىوتسم ا نا يذ ا تقو ا يف ،لود ا ذه ةيجراخ ا نويد ا ةل شم داجيإ ت ا و ،تا يعبس ا ةياه ثيحب ،ةضفخ م اهضورق ىلع ةيراجت ا كو ب ا اهبلطت يت ا ةدئاف ا تادعم ةدايز ى إ ةيبرع ا لود ا نم ًاريب ًاددع عفد امم نايحأا ضعب يف ةب اس ةيقيقح ا ةدئاف ا تادعم تحبصأ ك ذ و .اهتاعوفدم نيزاوم و ،ةماع ا اهتاقف ليومت اهضارتقا و ضارتقإا تاءارجإ ريسيت نا اهتعرس ى إ ةيبرع ا تامو ح ا هجوت نم ىفرشأ ،ةيمسر ا رداصم ا نم ضارتقإاب ةراقم ،ةيراجت ا كو ب ا لبق نم اخ ا تاسسؤم ا ةصاخ رداصم ةقحتسم ا نويدل يبس ا بيص ا ةدايز ى إ ىدأ امم ،اه م ضارتقإ ةص .ةيمسر ا نويدل يبس ا بيص ا باسح ىلع ةرتف لاخ ثدح دق و مستت يت ا و ،ةصاخ رداصم ةقحتسم ا نويد ا ةبس ح اص ريغت تا يعبس ا ماع يفف .ةي مز ا اهتدم رصق و ،ةدئاف ا راعسأ عافتراب 1972 ي اوح ةصاخ ا رداصم ا بيص نا اثم 29 % ى إ تعفترا يت ا و ةيبرع ا لود ا ىلع ةقحتسم ا نويد ا ي امجإ نم 48,1 % ماع 1979 اه أ اإ ، ف تأدب ي اوح لصت ضافخ إا ي 26,9 % ماع ةيبرع ا نويد ا ي امجإ نم 1989 نأ نم مغر ا ىلع ، ةراقم ةريخأا تاو س ا لاخ ضفخ إ دق ةيبرع ا نويد ا ي امجإ نم ةصاخ ا ضارقإا رداصم بيص ا و ةيئا ث ا( ةيمسر ا رداصم ا بيص لباقم اب عفترا و ،تا ي امث ا ةيادب و تا يعبس ا ةياه ب ةددعتم و .)فارطأا

آ :يناث ا بلطم ا

ةيجراخ ا ةينويدم ا راث

د ؤي ارود تبع دق رشع عسات او رشع نماث ا نرق ا لاخ ةيجراخ ا ةي ويدم ا نأ ىلع يداصتقإا خيرات ا اهطورش ببسب تدأ دق ةرهاظ ا ذه نأو .ةفلختم ا نادلب اب ةيداصتقإا ضئاوف ا فاز تسا يف اريب ى إ ،ةيساق ا ةياه يف حبصت نادلب ا ذه ةيعامتجإاو ةيداصتقإا تارشؤم ا فلتخم يف داح روهدت .لاتحإاو ةياصو ا لماوع نم اماع فاطم ا

(26)

ةيجراخ ا ةي ويدم ا ةرهاظ روطتف نيرشع ا نرق ا لاخ ىرخأ لا شأب هسف ديعي يداصتقإا خيرات ا نإ ا نادلب ا تايداصتقا ةقاطو بسا تي ا ل شب رج إ دق ةفلختم فلتخم يفو ةياغل ةيبلس جئات ه ع ةيعامتجإاو ةيداصتقإا تااجم ا . 1 1 - آ ةردق ا ىلع ةيجراخ ا ةينويدم ا راث :داريتسإ ةيتاذ ا ىلع اهزاربإ ن مي ثيح ،يداصتقإا طاش ا ىوتسمو تادراو ا ىوتسم نيب ةقيثو ا ةقاع ا ىلع ل ا قفتي :ةيساسأ تايوتسم ةثاث وتسم ا يلحم ا كاهتسإا ىوتسم :لوأا ى ل ايه ةشاشهو فعض ارظ اهتاجاح ةيبلت نع ةزجاع ةفلختم ا نادلب ا ت ا ام بابسأ اهتايداصتقإ كلت يأ ،ةيساسأا ةي اهتسإا داومل يل وأ يئزج ل شب داريتسإا ىلع ةربجم اه إف اذ ،ةفورعم ةيخيرات .اصأ داصتقإا اهجت يا يت ا كلت ىتح وأ ،يلحم ا كاهتسإا تاجاح نم لقأ تايم ب جت ت يت ا تسم ا يراج ا جاتنإا ىوتسم :يناث ا ىو تم ا نادلب اف ك ذو يجات إا اهزاهج طيش ت رايغ ا عطق و ةيطيسو ا علس ا داريتسإ ىلع ةربجم اضيأ ةفلخ .ةي قت او ةيراجت ا ةيعبت ا تاقاع م حب رامثتسإا :ث اث ا ىوتسم ا ك ذ و ةحومط ةيوم ت جمارب عضوب ،يسايس ا اه اقتسا ىلع اهوصح دعب ةفلختم ا نادلب ا تماق فدهب ةيلمع ثعب ةداعإ و اهبوشت يت ا تاهوشت ا كلت زواجت و ،اهتايداصتقإ ةيل يه ا تااتخإا ىلع ءاضق ا و ةيداصتقإا ةيم ت ا ا تازيهجت ا فلتخم جات إ ىلع ةزجاع نادلب ا ذه ت ا ام و ،اهب ةيعامتجإ م اهداريتسإب موقتو تماق دقف ،ةيجات إا تادحو ا فلتخم ةيرورض ا .ةروطتم ا ةي امسأر ا نادلب ا ن 2 - مثتسإا و جاتنإا ىلع ةيجراخ ا ةينويدم ا راثآ فلختم ا نادلب ا يف فيظوت ا و را ة : ارظ ت ا ام و ... فيظوت و رامثتسإ و جات إ نم ةيساسأا تاريغتم ا و تادراو ا نيب قيثو ا طابترإ تامدخ عافترإ رظ اب و ، ةراشإا تقبس ام ةعيرس ةريتوب ديازتت ةفلختم ا نادلبل ةيجراخ ا ةي ويدم ا م ا ةمزأ راجف إ دعب ةصاخ ،ةيجراخ ا رداصم ا حش لظ يف يجراخ ا نيد ا ة س يف ةيجراخ ا ةي ويد 1982 ،ةيجراخ ا اهتامازت إب ءافول ك ذو ريب ل شب اهتادراو ىلع طغضل ة يدم ا نادلب ا ترطضإ ؛ ةرتف ا لاخو ه أ ،يم اع ا ك ب ا نع ةرداص ا ةيئاصحإا تا ايب ا د ؤت ثيح 1980 -1985 دقف ، 1 مولع ا يف اروت د ةداهش لي ةمدقم ةحورطأ ،"رئازج ا يف ةيداصتقإا تاحاصإاو ةيجراخ ا ةي ويدم ا" :يقاب ا دبع حباور ةعماج ،ةيداصتقإا رضخ جاح ا ديقع ا -داصتقإا مولع ا ةيل ، ة تاب ،رييست ا مولع و ةي 2005 / 2006 ص ، :ص 48 -60 .

(27)

ك ذو ريب ل شب اهتادراو ىلع طغضل ة يدم ا نادلب ا ترطضإ د ؤت ثيح ،ةيجراخ ا اهتامازت إب ءافول ةرتف ا لاخو ه أ ،يم اع ا ك ب ا نع ةرداص ا ةيئاصحإا تا ايب ا 1980 -1985 تادراو تضفخ ا ي اوحب ةفلختم ا نادلب ا 100 ةلقثم ا نادلبل ةبس اب اجرح رث أ ةيعضو ا ت ا نيح يف ،راود رايلم تعجارت ذإ ،نويد اب نم رث أب اهتادراو ( ثلث ا 1 / 3 ةرتف ا لاخ ) 1981 -1983 تادراو ا عجارت عمو . ةي اهتسإا علس ا تدهش دقف كاهتسإ ةبس ابف ،ريب ل شب ةيساسأا ةيداصتقإا تارشؤم ا ترثأت ةيرورض ا احضاو اضافخ إ رايغ ا عطقو ةدروتسم ا ةيطيسو ا علس ا تفرع نيح يف ،راعسأا يف اعافترإ ط ا عجارت ى إ ىدأ رظ ا ةداعإب عضو ا اذه نرتقإ دقو .ةيجات إا تاعاطق ا نم ديدع ا يف ةيجات إا ةقا تايلمع ليومت ىلع ة ود ا ةردقم مدع ببسب اه م ماه ءزج ءاغ إ و ةيرامثتسإا عيراشم ا نم ديدع ا يف يف رئازجل ةبس اب لاح ا وه ام ةجمربم ا ةيوم ت ا تادحو ا فلتخم زيهجت او جات إا .تا ي امث ا ةياه :راعسأ ماع ا ىوتسم ا ىلع ةيجراخ ا ةين ويدم ا رثأ -3 ماع ا ىوتسمل ريب ا عافترإاو ةيجراخ ا ةي ويدم ا نيب ةقيثو ةقاع دوجو ىلع تاسارد ا نم ديدع ا د ؤت نأ ن مي نادلب ا ذهب ةيجراخ ا ةي ويدم ا ديازت نإف ي ات اب و ة يدم ا نادلب اب راعسأ عافترإا ايئزج رسفي ،ةيل يه ا تااتخإا ىرخأ ةيعوضوم لماوع كا ه نأ رابتعا ىلع راعسأا ماع ا ىوتسمل ريب ا لواح س ك ذو ،مخضت ا ةرهاظ ةرسفم ا لماوع ا نم ربتعت يت ا ...ةيعسوت ا ةي ام او ةيدق ا تاسايس ا او ةي عم ا ةرهاظ ا نيب ةقاع ا ىلع راصتخإبو زي رت ا :ةي ات ا عبرأا طاق ا يف راعسأ ماع ا ىوتسم :اوأ ت ا اذإ صخأابو يجراخ ا نيد ا تامدخ دادس ةيلمع أدبت ام يح عافترإا وح راعسأا ليمت عئاش ا رمأا وهو ،ىوصق ا اهتقاطب لمعت ا ةيب جأا ضورق ا قيرط نع اهليومت مت يت ا تاعورشم ا .ةفلختم ا نادلب ا يف ةداع :ايناث ت ا ام ةطورشم ةراشإا تقبس ام ،ضورق ا مظعم علس وأ ةع صم فص علس ديروت تايلمعب نم ةي امسأر ضعب يف تاجت م ا ذه راعسأ نأ د ؤت ريراقت ا و تاسارد ا فلتخم نإف ،ضرقم ا دلب ا نم رث أب تداز نايحأا 100 % ى إ يدؤي امم ،را تحإ ة اح يف هسف دجي دروم ا نأ رابتعإ ىلع ةميق ا ىلع ةدئاف ا رعس نيدم ا دلب ا هيف عفدي يذ ا تقو ا يف فص ا ى إ ضرقل ةيئارش ا ةوق ا ضافخ إ دحتم ا تاياو ا عفر دعب تا ي امث ا ةيادب عم ةدئاف ا راعسأ ريب ا عافترإا ىس نأ نود اذه ،ةيمسإا ة فلتخم في ا ت عفترت ة اح ا ذه يف ... لاومأا سوؤر نم ديزم ا بلج فدهب ةدئاف ا راعسأ ةي يرمأا ا دقفي امم ةيلحم ا علس ا راعسأ ىلع ابلس ةيفاضإا ةفل ت ا ذه س ع ت و ةفلتخم ا نادلب اب عيراشم ا . ةيب جأا علس ا ةسفا م ىلع ةردق ا

(28)

خ ا لماوعل يبلس ا ريثأت ا نإ مخضت اب فرعي ةيلحم ا راعسأا تايوتسم ىلع ؛افلس ةرو ذم ا ؛ ةيجرا : ةي ات ا ةقاع اب هسايق ن ميو ؛ دروتسم ا تادراو ا راعسأ عافترإ نع ةمجان ا رئاسخ ا = دروتسم ا مخضت ا × 100 يموق ا قافنإا ي امجإ / ةيجراخ ا راعسأب :اث اث ةيداريتسإا ةردق ا فعض نأ يف اضيأ كش ا رثأ ه ، ةيجراخ ا نويد ا ةمدخ عافترإ ةجيت ةودل ضافخ إ ى إ يدؤيس ثيح جات إا لئاسو ديدجت و ة ايص ةيرورض ا علس ا راعسأ عافترإ ىلع رب أا دؤي امم علس ا ضرع راعسأا عافترإ ى إ ةياه ا يف ي . اعبار : ي بت ى إ ةفلتخم ا نادلب ا ءوج و ةي ويدم ا طغض ةدايز عم ىر س ام يل يه ا حيحصتل جمارب علسل ةيسفا ت ا ةردق ا ةدايز ةلمع ا ةميق ضيفخت يود ا دق ا قود ص هطرتشي ام نيب نم ؛ اقحا عفترت يت ا تادراو ا ىلع يلحم ا بلط ا ضافخ إ و ،ةهج نم تارداص ا ةدايز ى إ يدؤي امم ،ةيلحم ا ا نزاوت ا ديعي امم ةيلحم ا ةلمع اب اهتميق ا نازيمل دوقفم ديدع ا نأش ه أش ءارجإا اذه نأ ريغ . يراجت نأ ابرغتسم سي ه إف اذ و ، ةي آ ةيمخضت راثآ اه جمارب ا اه مضتي يت ا تاءارجإا وأ ريبادت ا نم تدمتعإ يت ا وأ ةي ويدم ا ةمزأ نم ي اعت يت ا ةفلتخم ا نادلب اب مخضت ا ةرهاظ نأ ؛ ةرهاظ ا ذه نرتقت ارب .يداصتقإا حيحصتل جم مقر لودج ا ( 01 ) عم ةفلختم ا نادلب اب مخضت ا تادعم روطت ةراقم : ةيعا ص ا نادلب ا يف اهايثم لاخ ةرتف ا 1970 – 2001 :ةبس ا % تاونس ا نايب ا 70 -79 80 84 88 91 93 94 95 98 00 02 .مخضت ا.م ةيعانص ا.ب م.غ م.غ 4,3 3,3 4,6 3,0 3,1 2,5 1,5 2,3 1,5 .مخضت ا.م ةفلختم ا.ب 18,1 26,6 38,6 70,5 36,2 46,8 50,7 21,7 10,2 5,8 5,4 -ايقيرفأ 12,7 16,2 20,4 12,7 24,3 31,2 34,6 33,9 9,0 14,2 9,3 -ايسآ 9,5 13,1 25,3 31,3 7,6 10,3 14,7 11,9 7,7 1,8 1,9 ا يرمأ ةيبونج ا 34,8 54,8 131,9 177,5 129,1 208,8 210,2 35,9 9,2 6,8 8,7 ردصم ا :ى إ ادا تسإ ناتثحاب ا دادعإ نم : ة س دحوم ا يبرع ا ريرقت ا 1987 ة س 1984 ص 241 . ة س دحوم ا يبرع ا ريرقت ا 1998 ةرتفل 1991 -1995 ص 204 . ة س دحوم ا يبرع ا ريرقت ا 2003 ةرتفل 1998 -2002 ص 240 . :ةي ات ا تاقاع ا ءاديإب ا حمست اعأ لودج ا يف تا ايب ا ةظحام نإ

(29)

نم لقت ا ةفلختم ا نادلب ا يف مخضت ا لدعم نإ 18,1 % ةرتف ا لاخ 1970 -1979 ى إ 70,5 % ة س 1988 ة س ىتح ك ذو اعفترم ىقبي ن و بذبذت ةلحرم ك ذ دعب فرعي 1955 ، نيأ نم لقت إ ذإ ،امامت ةس اعم ةلحرم دهش 21,7 % ة س 1995 ىوتسم ى إ 5,4 % ة س 2002 . نم ةفلختم ا نادلب ا هيف ي اعت يذ ا تقو ا يفو ه أ يهو ةيساسأ ةقيقح ةيئاصحإا تا ايب ا د ؤت ةبس اهيف زواجتي م ةيعا ص ا نادلب ا نإف ،مخضت ا لدعم يف شحاف ا عافترإا 5 % ةرتف ا لاخ 1988 -2002 . تا ايب ا ريشت ثيح ؛ةيجراخ ا ةي ويدم ا اهيف ز رتت ةيفارغج قطا مب عفترم ا مخضت ا لدعم نارتقإ ة س اهب مخضت ا لدعم زواجت نيأ ،ةي يتا ا ا يرمأ ةقط م يه اررضت رث أا ةقط م ا نأ ةيئاصحإا 1988 ةبس 177 % ة س يبس ا اهضافخ إ مغرو ؛ 1991 ىوتسم ى إ 129 % ؛ عافترإا دواع ه أ اإ يت س ةوقب 1944 و 1995 :ى إ لصي 208,8 و 210,2 % لدعم ا اذه ك ذ دعب فرعي ؛ي اوت ا ىلع سف لخاد رخآ دلب نم فلتخي مخضت ا لدعم نأ ةراشإا عم اذه .ةقحا ا ةرتف ا يف اسوسحم اضافخ إ ة س ليزاربل ةبس اب اثمف ،ةقط م ا 1985 قي مخضت ا لدعم نا ب رد 220 % زواجت يذ ا تقو ا يف 205,0 % ة س توأ يف 1985 ةيبلس راثآ ه ت ا نادلب ا ذهب مخضت ا لدعم عافترا نإ .ايفيوب يف .نا سل ةشيعم ا تايوتسم ىلعو ة امع او جات إا ىلع 4 - أ ص ا قفدت ا ىلع ةيجراخ ا ةينويدم ا رث ا : دراومل يف ا تاعوفدم نازيمب زجع ا عاجرإ ن مي ا ن و ، طقف يجراخ ا نيد ا تامدخ ى إ ةفلتخم ا نادلب نيد ا تامدخ نأ رابتعإ ىلع ، اه ع يضاغت ا تقو ا سف يف ن مي ا زجع ا يف ريخأا اذه ةمهاسم نازيم ىلع ايقيقح اطغض ل شي يذ ا رمأا ةجرح تايوتسم تغلب ةفلتخم ا نادلب ا ضعب ةبس اب : تاعوفدم ا مقر لودج ا ( 02 ) : ةرتف ا لاخ ةي ويدم رث أا ةفلتخم ا نادلب ا ى إ دراومل يفاص ا ليوحت ا 1980 -1988 نايب ا تاونس ا 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 ةفلختم ا نادلبل 30,6 35,1 18,3 4,5 10,2 22,9 28,7 38,4 50,1 نادلبل ةلقثم ا نويد اب 8,8 18,3 3,7 14,3 25,1 32,4 32,2 27 39,3

(30)

هيف جاتحت يذ ا تقو ا يفو ه أ يهو ةيساسأا تاضقا ت ا دحأ دو دق ةيجراخ ا ةي ويدم ا طغض ةدايز نإ فلتخم ليومت لاومأا سوؤر نادلب ا ذه تحبصأ اهدج ةيلحم ا اهتارخدم ديضعتو ةيوم ت ا اهجمارب طسق ا مهتلت تحبصأ ةي ويدم ا نع ةجتا ا ةيجراخ ا تامازت إا نأ ي عي اذه .لاومأا سوؤر اردصم عفد يذ ا رمأا اذه ،ة يدم ا نادلب ا اهيلع لصحت يت ا ةي ام ا دراوم ا رث أ وأ ل ا لق م نإ رب أا ا ك ب ا سيئر خيراتب هباطخ يف قباس ا يم اع 26 ربمتبس 1986 يدوير ة يدمب دقع م ا رمتؤم ا يف اجتاب لاومأا سوؤر ليوحت ةرهاظ ك ذب ادصاق( هيلع يهام ىلع رومأا تيقب اذإ ليزارب اب وري اج ائبع ل شت ةرهاظ ا ذه تحبصأ ثيح ،اهسف ل أت فوس ةيم ت ا تا وعم نإف ،)يعيبط ا اهرمم يس ع .ةفلختم ا نادلب اب زجعل ارسفم ايساسأ ارص ع تحبصأو لب ،تاعوفدم ا نازيم ىلع ايقث 5 - أ :ةفلختم ا نادلبل يراج ا باسح ا ىلع ةينويدم ا رث ةيوم ت ا جمارب ا نم مغر ا ىلع هب زجع ا ةمادتسإ ظحاي ةفلتخم ا نادلب اب يراج ا نازيم ا عبتتم ا نإ نادلب ا ذه اهتعبتا يت ا ،ريخأا اذه نا اذإ ة ادتسإ زحع _ ةيم ت_ ة ادتسإ ةغرفم ا ةقلح ا نم جورخل نم رث أ رورم دعب و ه أ اإ ةيعامتجإا و ةيداصتقإا ةيم ت ا نم ىوأا تارتف ا يف ارربم ،زجع ا يأ ا زجع ا ة داعم يف ةديدج رصا ع لوخد ارظ و عجارت رربم ا اذه نإف ةيم ت ا نم دوقع ةعبرأ يجراخ داسف ا رهاظم نع اضف ة يدم ا نادلبل ةيجراخ ا تامازت إا نع ةمجا ا تا طوغض ا اهتمدقم يف يتأي ةي ويدم ا ةرهاظب ترتقإ يت ا و ك ذ ةراشإا تقبس ام نادلب ا ذه نم لاومأا سوؤر بوره و يرادإا . ةيجراخ ا مقر لودج ا ( 03 ) بل يراج ا باسح ا يف زجع ا روطت : ةرتف ا لاخ ةفلتخم ا نادل 1970 -1995 نايب ا تاو س ا 70 80 85 91 92 93 94 95 ج/ح يف زجع ا ةفلختم ا نادلبل 12,9 -68,6 -40,8 -82,8 -67,2 -101,7 -67,9 -78,8 -ردصم ا :ى إ ادا تسإ ناتثحاب ا دادعإ نم : ي ز يزمر – فلختل يدق ا خيرات ا -ةفرعم ا م اع ةلجم ز رم ا تيو ا طيطختل يرطق ا 87 . يز رم ا رطق فرصم – ة س يو س ا ريرقت ا 1995 رطق 95 . نمف تارم ا نم ديدع ا يف فعاضت زجع ا نأ لودج اب ةقباس ا تايطعم ا نم نيبتي 12,6 راود رايلم ة س 1970 ى إ لقت ا 68,6 ة س رايلم 1980 عجارت ا مغر تارم ةسمخ نم رث أب فعاضت ه أ يأ ، س ا نم رث أب ةورذ ا غلب ثيح ؛عافترإا يف ذخأ ه أ ريغ ؛دعب اميف يب 100 ة س راود 1993 اوداعي ضافخ إا ىرخأ ةرم 6 - يداصتقإا ومن ا تادعم ىلع ةيجراخ ا ةينويدم ا رثأ :

(31)

،يداصتقإا وم ا تادعم ىلع يبلس سا ع ا ه ةيجراخ ا ةي ويدم ا طغض نأ ىلع عيمج ا قفتي عجارتف قفدت ا نم ماه ءزج لاطب او جات إاو رامثتسإا تادعم عجارتو ،داريتسإا ىلع ةيتاذ ا ةردق ا ةقيثو اهتقاع ن و ةعو تمو ةريب ىرخأ لماوع نع اضف ةفلختم ا نادلب ا ى إ دراومل يفاص ا مغر نادلب ا ذهب ةعضاوتم وم تادعم قيقحت يف ةرشابم ةقيرطب تمهاس اهل ،ةرهاظ اب ةريب ا دوهج ا .ةمدقتم ا نادلب ا نيب و اه يب ةوجف ا ضيفخت لاجم ا اذه يف ت ذب يت ا مقر لودج ا ( 04 ) ةرتف ا لاخ ةفلختم ا نادلب ا يف يو س ا وم ا لدعم طسوتم : 1985 -2003 :ةبس ا % تاونس ا نايب ا 85 87 89 91 93 95 97 98 99 01 02 02 لدعم ومن ا يداصتقإا 3,9 3,5 3,5 4,9 6,1 6,1 5,7 3,3 3,8 5,7 3,9 4,6 ردصم ا : :ى إ ادا تسإ ناتثحاب ا دادعإ نم تاو س ريراقت ا ةيرطق ا دق ا ةسسؤم 90 -92 -94 -95 -98 -99 . ة س دحوم ا يبرع ا ريرقت ا 2003 تاو س 2001 و 2002 . يو س ا ريرقت ا برغم ا ك ب 2004 ة س 2003 . نإ رظ اب بولطم ا ىوتسم ا يف ن ت م يداصتقإا وم ا تادعم نأ ىلع د ؤت اعأ تا ايب ا ةظحام لاخ ةصاخ ،ادج ةعفترم ا يفارغوميد ا وم ا تادعم ك ذ و نادلب ا ذه ةحومط ا ةيوم ت ا جماربل .تا ي امث او تاي يعبس ا ةيرشع ارشؤم ا فلتخم يف رمتسم ا روهدتل رظ ابو تادعمب يجراخ ا نيد ا تامدخ عافتر او ةيداصتقإا ت ة س كيس م ا ت لعأ ،ةفلختم ا تادلب ا ةقاط قوفت 1982 ةيجراخ ا اهتامازت إب ءافو ا ىلع اهتردقم مدع ىرخأا ولت تاحرتقم ا و لولح ا خيرات ا اذه دعب ى اوتت ،ةيجراخ ا ةي ويدم ا ةمزأ راجف إ نع ك ذب ة لعم تل ةفلتخم ا .يود ا يدق او ي ام ا ماظ ا ددهت تحبصأ يت ا ةمزأا ةدح نم فيفخ

ةيجراخ ا ةينويدم ا تارشؤم :ث اث ا بلطم ا

عو .اهترادإ يف ةدعاسم ا ي ات ابو ،اهرطاخم فاشت ا ىلع ةدعاسمل ةي ويدم ا تارشؤم ريوطت مت امد إ ليلحت تارشؤم ا ذه مدختست يف ةي ويدم ا ةمادتس ةي ويدم لقث مييقت ىلع دعاست اه إف ،تاهويرا يس ا يف تارشؤم ا مادختسإ متيو .نويد اب ةلقثم وأ ةديدش ةي ويدم تاذ ةود ى إ اهوحت ةي ا م او ةود يأ تاريغتم عم مدختست ام .اهرطاخم ديدحتو ةي ويدم ا تاهاجتإ نع ةلما ةروص ءاطعإ ي يما يد راطإ وم ا لثم ىرخأ ةيداصتقإ .لدابت ا دودحو ةدئاف ا راعسأ لثم ىرخأ ةي ام تاريغتمو عقوتم ا

(32)

تااجم ا ىتح وأ ةجرح ا تايوتسم ا ديدحت يف ةيميهافم ل اشم دجوت ،تارشؤم ا ذه ةدئاف نم مغر اب عم ةقاع اب و نمز ا ربع متي تارشؤم ا ليلحت نأ نم مغر ا ىلعو .تارشؤم ا ذه ةذبحم ا و ةوبقم ا اريغتم ا ذه ةراقم و .ةلمتحم ا تامزأا نم ر بم ا راذ إ اماظ ل شت اه إف ،ةيل ا ةيداصتقإا ت تارشؤم ةراقم ن مي ام .ةي ويدم ا ةمدخ يف ل اشم دوجو حضوي نأ ن مي نمز ا ربع تارشؤم ا تدأ تايوتسم نم بارتقإا س عت تارشؤم ا ذه تااجم ىلع فش ل لود ا نم ةس اجتم تاعومجم .ر بم راذ إ تارشؤم راطإا اذه يف اهمادختسا ن مي ي ات ابو ،لود ا ضعب يف ةي ويدم بعاصم ى إ أ -ترداص ا ى إ نيد ا رشؤم : رشؤم رشؤم رابتعإ ن مي ،تامدخو علس نم دلب ا تارداص ى إ ة س ا ةياه يف ةمئاق ا ةيل ا ةي ويدم ا نم ةيساسأا دلب ا دراوم نم رب أ تتاب نويد ا نأ ىلع لدي رشؤم ا اذه عافترا نأ ثيح ،ةمادتسا م ا هتامازت اب ءافو ا يف ل اشم هجاوي دق دلب ا نأ ىلع ك ذ لديو ،ةبعص ا تامع ا .ني ئاد ا اجت ةي ا يت ا نادلب اف .ةديدع فعض طاق ي اعت ةي ويدم ا نوزخم دمتعت يت ا تارشؤم ا نأ ى إ ةراشإا ردجتو ةي ويدم ي اعت اه أب تارشؤم ا اهرهظت دق ،ةليوط ةرادإ تارتف عم رامثتسإا ضرغ ةي ويدم ا مدختست نع ةمجا ا تارداص او وم ا عافترإ عم ن .ةعفترم ضفخ ت دق ةي ويدم ا ذه نإف ،رامثتسإا دودرم ارداص ا قفدت مادختساب رشؤم ا اذه ححصي نأ ن مي و .اقحا إ لثم ةليوط ا ةرادإا ةرتف دعب ت مادختس ةمدخ نإف ،ةرسيم ا ضورق ا نم ةريب ةبس نمضتت ةي ويدم ا ت ا اذ او .ةددعتم ا تارتف ا طسوتم ت ا و ام عفترتا ةي ويدم ا ةفل ت( يلخاد ا ئبع ا رابتعإا نيعب ذخأا متي ي و .ةعفترم ةدئاف ا ،)ةليدب ا ةصرف ا مادختساب ،ةي ويدم ا ةمدخ تاقفدت مصخ دعب ةي ويدمل ةي اح ا ةميق ا باسح ضرتفيف نأ ةبس ا ذه عافترا ي عيو .ةدياحم ةرطاخمب يراجت ةدئاف رعس .مادتسم ريغ راسم وح هجتي دلب ا ب – :ةيمو ح ا ليخادم ا ى إ نيدل ةي اح ا ةميق ا رشؤم ةيئابج ا ليخادم ا ىلع ةيدايح ةرطاخمب يراجت ةدئاف رعسب موصخم ا نيد ا ةمدخ ةيلبقتسم ا ةميق ا رشؤم نع مجا ا ةي ازيم ا ديق نم ي اعت يت او حتف م ا داصتقإا تاذ نادلب ا يف ةمادتسإا سيقي ةمو حل دم ا ةمدخ عافترا ل اشم هجاوت ةود ا نأ ىلع ةديدع تاو س رشؤم ا اذه عافترا لدي دق .ةي وي ةيئابج .ةي ويدم ا ةمدخ ةي امو ج – :ةريصق ا نويد ا ى إ يطايتحإا رشؤم تاطلس ا فرصت تحت يت ا ةيب جأا تامع ا نم يطايتحإا نوزخم ساسأ ىلع فرعم ةويس رشؤم ةريصق نويد ا نوزخم ى إ ،ةيدق ا .لجأا 1 يد ا ةرادإ ةيجراخ ا نو : ص ، ر ذ قبس عجرم : ص 15 -16 . 1