يلاعلا ميلعتلا ةرازو
يملعلا ثحبلاو
دنحم يلكأ ةعماج
جاحلوأ
–
ةريوبلا
–
ةيلك
ةيداصتقلاا مولعلا
و ةيراجتلاو
رييستلا مولع
مسقلا
:
مولعلا
ةيداصتقلاا
:عوضوملا
م ذ
جردنت ةرك
رتسام ةداهش لين تابلطتم نمض
ةيراجتلا مولعلا يف
صصخت
:
يكنبو يدقن داصتقا
نم
دادعإ
:بلاطلا
فارشإ تحت
ةذاتسلأا
:
ب ر
حبار شي
-ديمح لوسر
:ةشقانملا ةنجل
.د لاع م ... نامثع .ًاسيئر... د. وسر ل ديمح .ًافرشم... د. روشاع يشوديح .ًانحتمم...1027
/
1028
يلخادلا نزاوتلا ىلع اهرثأو ةيلاملا ةسايسلا
:ةـــــــــــــلاــــــــــــح ةسارد
رئازجلا
1000
/
1022
.
ﺮﻜﺷ ﺔﻤﻠﻛ
أ
و ﷲا ﺪﻤﺣ
أ
يﺬﻟا راﺪﻗﻷا رﺪﻘﻣ ،رﺎﺒﺠﻟا ﺰﻳﺰﻌﻟا ،رﺎﻬﻘﻟا ﺪﺣاﻮﻟا ﷲ ﺪﻤﺤﻟﺎـﻓ ،ﻪﻤﻌﻧ ﻰﻠﻋ ﻩﺮﻜﺷ
ﻧرﺪﻗ
ﻲ
ﻨﻘﻓوو
ﻲ
ﻹ
.ﻊﺿاﻮﺘﻤﻟا ﻞﻤﻌﻟا اﺬﻫ مﺎﻤﺗ
وأ
ﻧﺪﻋﺎﺳ ﻦﻣ ﻞﻛ ﻰﻟإ ﺮﻜﺸﻟا ﻞﻳﺰﺠﺑ مﺪﻘﺗ
ﻲ
وأ ﺐﻳﺮﻗ ﻦﻣ
ﻦﻣ
ﻞﻴﺼﺤﺗ ﻰﻠﻋ ﺪﻴﻌﺑ
تﺎﻣﻮﻠﻌﻤﻟا
ﻤﻠﻜﺑ ﻮﻟو ﻲﻧﺪﻧﺎﺳ ﻦﻣو
ﺔ
ﻲﺗﺎﻳﻮﻨﻌﻣ ﻦﻣ ﺖﻌﻓر
ﻞﻤﻌﻟا اﺬﻫ مﺎﻤﺗﻹ
.
و
ﻰﻟإ ﺮﻜﺸﻟاو ﺮﻳﺪﻘﺘﻟا تارﺎﺒﻋ ﻰﻤﺳﺄﺑ مﺪﻘﺗأ
ذﺎﺘﺳﻷا
"
ﺪﻴﻤﺣ لﻮﺳر
ﻟا "
يﺬ
ﻢﻟ
ﺒﻳ
ﻞﺨ
ﻲﻠﻋ
ﻪﺤﺋﺎﺼﻧو ﻪﺗﺎﻬﻴﺟﻮﺘﺑ
ﺔــــــﻤﻴﻘﻟا
اﺬﻛو
ﻩرﺪﺻ ﺔﺑﺎﺣر
و
اﻮﺟﺮﻧ
ﻪﻘﻓﻮﻳ نأ ﺮﻳﺪﻘﻟا ﻲﻠﻌﻟا ﷲا ﻦﻣ
ﻲﻓ
ﺗﺎﻴﺣ
ﻪﻗزﺮﻳ نأو ﺔﻴﻠﺋﺎﻌﻟاو ﺔﻴﻤﻠﻌﻟا ﺎﻬ
ﻞﻀﻔﻟا
ﺔﻛﺮﺒﻟاو
ﻠﻌﺠﻳ نأو ﻖﻴﻓﻮﺘﻟاو
ﻪ
تارﺎﻨﻣ ﻦﻣ ةرﺎﻨﻣ
ﻢﻠﻌﻟا
ﻦﻴﻤﻠﻌﺘﻤﻟا برد ﺮﻴﻨﺗ
.
ﺎﻨﺗﺮﻛﺬﻣ ﺔﺸﻗﺎﻨﻣ ﺖﻠﺒﻗ ﻲﺘﻟا ﺔﺸﻗﺎﻨﻤﻟا ﺔﻨﺠﻟ ﻰﻟإ ﺮﻜﺸﻟﺎﺑ مﺪﻘﺗأ
رﻮﺘﻛﺪﻟا ﺔﺳﺎﺋﺮﺑ
مﻼﻋ ذﺎﺘﺳﻷاو
ﻮﺘﻛﺪﻟاو نﺎﻤﺜﻋ
ذﺎﺘﺳﻷاو ًﺎﻨﺤﺘﻤﻣ رﻮﺷﺎﻋ ﻲﺷوﺪﻴﺣ ر
رﻮﺘﻛﺪﻟا
ﺪﻴﻤﺣ لﻮﺳر
.ًﺎـﻓﺮﺸﻣ
ﺮﻜﺷأو
ﻞﻛ
ﻨﻴﻘﻠﺗ ﻰﻠﻋ اﻮﺻﺮﺣ ﻦﻳﺬﻟا ةﺬﺗﺎﺳﻷا
ﻲ
ﺔﻓﺮﻌﻤﻟاو ﻢﻠﻌﻟا
ﻞﻣﺎﻛ ﻲﻓ
ﻲﺳارﺪﻟا يراﻮﺸﻣ
.
ﻰﻟإ ﺮﻜﺸﻟﺎﺑ مﺪﻘﺗأو
ﻛ
ﺔﻓﺎ
ﻌﻣ اﻮﻤﻫﺎﺳ ﻦﻳﺬﻟا ءﺎـﻘﻓﺮﻟاو ءﺎـﻗﺪﺻﻷا
ﻲ
ﻲﻓ
مﺎﻤﺗإ
ﻞﻤﻌﻟا اﺬﻫ
.
و
ﻰﻟإ ﻞﻳﺰﺠﻟا ﺮﻜﺸﻟﺎﺑ مﺪﻘﺗأ
ﺎﻤﻬﻔﻄﻋو ﺎــﻤﻬﺒﺤﺑ ﺎﻤﻬﺗﺪﻧﺎﺴﻤﺑ ﺎﻤﻬﻟ ﻦﺘﻤﻤﻟا ﻦﻴﺒﻴﺒﺤﻟا ﻦﻳﺪﻟاﻮﻟا
ﻟ
ﻲ
،
"
ﺮـﻴﺧﻷا ﻲﻓو
ﻞﻬﺠﻟا ﺎﻨﻋ اﻮﺤﻤﻳو ﻊﻓﺎﻨﻟا ﻢﻠﻌﻟا ﺎﻨﻗزﺮﻳ نأ ﻢﻳﺮﻜﻟا شﺮﻌﻟا بر ﻢﻴﻈﻌﻟا ﷲا لﺄﺳأ
"
.
ًاﺮـــــــــــــــــﻜﺷو
ءاﺪﻫإ
و ﻢﻳﺮﻜﻟا ﻪﻬﺟﻮﻟ ﺎﺼﻟﺎﺧ ﻩﻮﺟرأ يﺬﻟا ﻞﻤﻌﻟا اﺬﻫ مﺎﻤﺗﺈﺑ ﻲﻠﻋ ﻰﻨﻣ يﺬﻟا ﷲ ﺪﻤﺤﻟا
:ﻰﻟإ يﺪﻬﺟ ةﺮﻤﺛ ﻪﻟﻼﺧ ﻦﻣ يﺪﻫأ يﺬﻟا
ﺐﻠـﻘﻟا ءاﺪﻳﻮﺳ ﻦﻜﻟ ﻩاﺮﻧ نأ نود ﻩﺎﻨﺒﺒﺣأ ﻦﻣ ﻰﻟإ...ﻰﻜﺒﻓ ﺎﻨﻴﻟإ قﻮﺸﻟا ﻪﺼﻏ ﻦﻣ
.ﻢﻠﺳو ﻪﻴﻠﻋ ﷲا ﻰﻠﺻ ﺪﻤﺤﻣ ﺎﻨﻨﻴﻋأ ةﺮﻗ ﻩﺎﻨﺒﺒﺣأ ﻢﺛ .ﻩﺮﺼﺒﺗ
يﺮﺨﻓ ،ءﺎﺿﻮﻟا رﻮﻨﻟا ﻰﻟإ سﺄﻴﻟا ةﺮﺨﺳ ﻦﻣ ﻞﻣﻷا لﺎﺜﻤﺗ ﺖﺤﻧأ ﻒﻴﻛ ﻲﻨﻤﻠﻋ يﺬﻟا
ﻰﻟإ
و قﻼﺧﻷا سﺄﻛ ﻦﻣ ﻲﻧﺎـﻘﺳ ﻦﻣ
" ﻲﻟﺎﻐﻟا ﻲﺑأ ﻰﻟإ ﻢﻠﻌﻟا ﺐﻠﻃ ﻰﻠﻋ ﻲﻨﺿﺮﺣ
ﺮﻀﺨﻟ
."
ا يﺬﻟا ﺎﻬﺌﻓﺪﺑ ﻲﻨﺗﺮﻤﻏ و ﻲﻨﺘﻨﻀﺘﺣإ ﻦﻣ ﻰﻟإ ﺎﻫﺎﻴﺤﻣ ﻰﻠﻋ ﻲﻨﻴﻋ ﺖﺤﺘﻓ ﻦﻣ ﻰﻟإ
ﺞﻠﺘﺧ
.يرﺪﺻ ﺢﻧاﻮﺟ
" ﺔﻴﻟﺎﻐﻟا ﻲﻣأ
ﺔﻳرﻮﺣ
."
ﻢﻫ ﻦﻣ ﻰﻟإ
و ءﺎﻄﻌﻟاو ﺐﺤﻟا رﺎﺤﺑ
مﻮﺠﻨﻟا ﻰﻟإ دﻮﺟﻮﻟا ﻲﻓ ﻚﻠﻣأ ﺎﻣ ﻰﻠﻏأ ﻰﻟإ ﺢﻣﺎﺴﺘﻟا
إ ،ﻲﺋﺎﻤﺳ ﻲﻓ ﺔﺌﻴﻀﻤﻟا
و ﻢﻬﺘﻣﺎﺴﺘﺑﺎﺑ رﻮﻫﺰﻟا ﺢﺘﻔﺘﺗ ﻦﻣ ﻰﻟ
ﻲﺗﻮﺧإ ﻢﻬﺘﻘﻓﺮﺑ ةﺎﻴﺤﻟا ﻮﻠﺤﺗ
.ﻲﻧﻮﺳرد ﻦﻳﺬﻟا ﻲﺗﺬﺗﺎﺳأ ﻊﻴﻤﺟ ﻰﻟإ
.بﺎﺒﺣﻷاو ءﺎـﻗﺪﺻﻷا ﻦﻣ ﻲﻨﻓﺮﻌﻳ ﻦﻣ ﻊﻴﻤﺟ ﻰﻟإ
ﻧﺪﻋﺎﺳ ﻦﻣ ﻊﻴﻤﺟ ﻰﻟإ
ﻲ
ﻗ ﻦﻣ ﻞﻤﻌﻟا اﺬﻫ زﺎﺠﻧا ﻲﻓ
.ﺪﻴﻌﺑ وأ ﺐﻳﺮ
" ﺐﻟﺎﻄﻟا
ﺢﺑار ﺶﻳﺮﺑ
"
ﻟا
ﺺﺨﻠﻤ
:ﺺﺨﻠﻣ
ﻦﻣ ةﺪﺘﻤﳌا ةﱰﻔﻟا لﻼﺧ ﺮﺋاﺰﳉا ﺔﻟﺎﺣ ﺔﺳارد ﻲﻠﺧاﺪﻟا نزاﻮﺘﻟا ﻰﻠﻋ ﺔﻴﻟﺎﳌا ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا ﺮﺛأ ﺔﺳارﺪﻟا ﻩﺬﻫ لوﺎﻨﺘﺗ 2000 ﺔﻳﺎﻏ ﱃإ 2015 ﻒﻴﻛ :ﰲ ﺔﻠﺜﻤﺘﳌا ﺔﺣوﺮﻄﳌا ﺔﻴﻟﺎﻜﺷﻹا ﻰﻠﻋ ﺔﺑﺎﺟﻹا ﺔﺳارﺪﻟا ﻩﺬﻫ لﻼﺧ ﻦﻣ ﺎﻨﻟوﺎﺣ ، ،؟ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا تﺎﻧزاﻮﺘﻟا ﻰﻠﻋ ﲑﺛﺄﺘﻠﻟ ﺔﻴﻟﺎﳌا ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا ﻞﻴﻌﻔﺗ ﻦﻜﳝ ﺔﻴﻟﺎﳌا ﺔﺳﺎﻴﺴﻠﻟ يﺮﻈﻨﻟا رﺎﻃﻹا ﱃإ ﺎﻨﻗﺮﻄﺗ ﺚﻴﺣ ةﱰﻔﻟا لﻼﺧ ﺮﻳرﺎﻘﺗو تﺎﻴﺋﺎﺼﺣا ﻦﻣ نﻮﻜﺘﺗ ﺔﻴﻘﻴﺒﻄﺗ ﺔﺳارﺪﺑ ﺎﻨﻤﻗ ﺎﻤﻛ ،ﻲﻠﺧاﺪﻟا نزاﻮﺘﻠﻟ يﺮﻈﻨﻟا رﺎﻃﻹا ﺎﻨﻗﺮﻄﺗو ﺔﺳورﺪﳌا اﺰﳉا نأ ﰲ ﺔﻴﺳارﺪﻟا ﺞﺋﺎﺘﻨﻟا ﻢﻫأ ﺖﻠﺜﲤو ،ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا تﺎﻧزاﻮﺘﻟا ﻰﻠﻋ ﺎﻫﺮﺛأو ﺔﻴﻟﺎﳌا ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا ﻦﻋ ﺮﺋ لوﱰﺒﻟا رﺎﻌﺳأ رﺎﻫدزا ءاﺮﺟ ﻦﻣ ﺔﻴﻟوﱰﺒﻟا ﺔﻳﺎﺒﳉا عﺎﻔﺗرا ﺐﺒﺴﺑ تاداﺮﻳﻹا ﺪﻳاﺰﺗ ﺔﺠﻴﺘﻧ ﺔﻴﻌﺳﻮﺗ ﺔﻴﻟﺎﻣ ﺔﺳﺎﻴﺳ تﺪﻤﺘﻋا ﺔﻨﺳ ﺬﻨﻣ ﺔﻴﳌﺎﻌﻟا قاﻮﺳﻷا ﰲ 2000 نزاﻮﺘﻟا تاﺮﺷﺆﻣ ﻰﻠﻋ ﺮﺛا ﻪﻟ قﺎﻔﻧﻻا ﰲ ﻊﺳﻮﺘﻟا اﺬﻫ لﺎﳊا ﺔﻌﻴﺒﻄﺑو ، ﻌﻔﺑ ظﻮﺤﻠﻣ ﻞﻜﺸﺑ ﺔﻟﺎﻄﺒﻟا تﻻﺪﻌﻣ ﺖﻌﺟاﺮﺗ ﺚﻴﲝ ،ﻲﻠﺧاﺪﻟا ﺎﻣ ﺮﺋاﺰﳉا ﺎ ﺖﻣﺎﻗ ﱵﻟا ةﲑﺒﻜﻟا لﺎﻐﺷﻷاو ﺞﻣاﱪﻟا ﻞ ﻒﻌﺿأ ﺎﻣ ﻢﺨﻀﺘﻟا تﻻﺪﻌﻣ عﺎﻔﺗرا ﱃإ يدأ نﺮﻣ ﲑﻏ دﺎﺼﺘﻗا ﰲ لاﻮﻣﻷا ﺦﺿ ﻦﻜﻟ ،ةﺪﻳﺪﻋ ﻞﻐﺷ ﺐﺻﺎﻨﻣ ﻖﻠﺧ ىﺮﺧﻷ ﺔﻨﺳ ﻦﲟ بﺬﺑﺬﺗ ﻮﻤﻨﻟا لﺪﻌﻣ فﺮﻋو ،دﺮﻔﻠﻟ ﺔﻴﺋاﺮﺸﻟا ةرﺪﻘﻟا ةﺪﻋﺎﻗ ءﺎﻨﺑ مﺪﻌﻟ ،لوﱰﺒﻟا رﺎﻌﺳﺄﺑ ﻂﺒﺗﺮﻣ ﻲﻘﺑو رﺎﺧ ﺔﻴﺟﺎﺘﻧإ .تﺎﻗوﺮﶈا عﺎﻄﻗ ج :ﺔﻴﺣﺎﺘﻔﻤﻟا تﺎﻤﻠﻜﻟا .ﻲﻠﺧاﺪﻟا نزاﻮﺘﻟا ،ﺔﻴﻟﺎﳌا ﺔﺳﺎﻴﺴﻟاسرهفلا
سرهفلا
ةحفصلا
ركش ةملك I ءادهلإا II صخلملا III تايوتحملا سرهف III-VI لوادجلا سرهف VII لاكشلأا سرهف VIII ةماع ةمدقم أ-د:لولأا لصفلا
راطلإا
ةيلاملا ةسايسلل يرظنلا
ديهمت 10:لولأا ثحبملا
ةيهام
ةيلاملا ةسايسلا
10 :لولأا بلطملا ةسايسلا موهفم ةيلاملا 10 :يناثلا بلطملا روطت ةيلاملا ةسايسلا 10 ةيلاملا ةسايسلا عاونأو فادهأ :ثلاثلا بلطملا 16 ةيلاملا ةسايسلا فادهأ :لاوأ 16 ةيلاملا ةسايسلا عاونأ :ايناث 17ةيلأ :يناثلا ثحبملا
اهيف ةرثؤملا لماوعلاو ةيلاملا ةسايسلا لمع
ةيلاملا ةسايسلا لمع ةيلأ :لولأا بلطملا 10 :لاوأ يداصتقلاا داسكلا ةلاح 10سرهفلا
:ايناث ةلاح يداصتقلاا مخضتلا 01 ةيلاملا ةسايسلا حاجن لماوع :يناثلا بلطملا 00 ا ثلاثلا بلطمل ةرثؤملا لماوعلا : ةيلاملا ةسايسلا يف 00 أ :لاو ةيسايسلا لماوعلا 00 :ايناث ةيرادلاا لماوعلا 00ةيلاملا ةسايسلا تاودأ :ثلاثلا ثحبملا
15 بلطملا ةماعلا تاقفنلا :لولأا 01 ةماعلا تاداريلاا :يناثلا بلطملا 19 ةماعلا ةنزاوملا :ثلاثلا بلطملا 22 لولأا لصفلا ةصلاخ 06:يناثلا لصفلا
راطلإا
نزاوتلل يرظنلا
يلخادلا
ديهمت 27يداصتقلاا ركفلا يف نزاوتلا :لولأا ثحبملا
00 لولأا بلطملا هلاكشاو نزاوتلا موهفم : 00 يداصتقلاا نزاوتلا موهفم :لاوأ 00 نزاوتلا لاكشأ :ايناث 02 ماعلا يداصتقلاا نزاوتلا تلااجم :يناثلا بلطملا 00 نزاوتلا :لاوأ يداصتقلاا يلخادلا 00يجراخلا يداصتقلاا نزاوتلا :ايناث 00
سرهفلا
ةيداصتقلاا سرادملا يف يلخادلا نزاوتلا :ثلاثلا بلطملا 00 يديلقتلا ركفلا يف يلخادلا نزاوتلا :لاوأ 00 يزنيكلا ركفلا يف يلخادلا نزاوتلا :ايناث 03:يناثلا ثحبملا
يداصتقلاا ماظنلا يف يلكلا نزاوتلا
06 جاتنلاا قوس يف نزاوتلا :لولأا بلطملا 06 يدقنلا قوسلا يف نزاوتلا :يناثلا بلطملا 30 بلطملا ماعلا يداصتقلاا نزاوتلا :ثلاثلا 36 اينايب ماعلا يداصتقلاا نزاوتلا :لاوأ 46 ايربج ماعلا يداصتقلاا نزاوتلا :ايناث 47تارشؤم :ثلاثلا ثحبملا
يلخادلا نزاوتلا
49 ةلاطبلا :لولأا بلطملا 32 اثلا بلطملا ين : مخضتلا 13 يداصتقلاا ومنلا :ثلاثلا بلطملا 12 يناثلا لصفلا ةصلاخ 67ةلاح ةسارد يلخادلا نزاوتلا ىلع اهرثأو ةيلاملا ةسايسلا :ثلاثلا لصفلا
رئازجلا
0111
-0101
ديهمت 60 ثحبملا رئازجلا يف ةماعلا تاداريلاا :لولأا 62 رئازجلا يف ةماعلا تاداريلاا ةعيبط :لولأا بلطملا 62سرهفلا
ةرتفلل رئازجلا يف ةماعلا تاداريلاا روطت :يناثلا بلطملا 0111 -0101 70 :ثلاثلا بلطملا ةماعلا تاداريلإاب ةيلورتبلا ةيابجلا ةقلاع 77ةماعلا تاقفنلا :يناثلا ثحبملا
رئازجلا يف
01 رئازجلا يف ةماعلا تاقفنلا ةعيبط :لولأا بلطملا 01 ةرتفلل رئازجلا يف ةماعلا تاقفنلا روطت :يناثلا بلطملا 0111 -0101 00 ةماعلا تاقفنلا ةداشر ىدم ليلحت :ثلاثلا بلطملا 00 ةرتفلا للاخ ةيلخادلا تانزاوتلا ىلع ةيلاملا ةسايسلا رثأ :ثلاثلا ثحبملا 0111 -0101 20 مخضتلا تلادعم روطت :لولأا بلطملا 20 يناثلا بلطملا : يداصتقلاا ومنلاو ةلاطبلا تلادعم روطت 23 :لاوأ ةلاطبلا تلادعم روطت 23 :ايناث يداصتقلاا ومنلا تلادعم روطت 20روطت :ثلاثلا بلطملا
ةرتفلل ةماعلا ةنزاوملا
0111
-0101
011اثلا لصفلا ةصلاخ
ثل
016ةماع ةمتاخ
017ﻟا سﺮﻬﻓ
لواﺪﺠ
سﺮﻬﻓ
لواﺪﺠﻟا
ﺔﺤﻔﺼﻟا
لوﺪﺠﻟا ناﻮﻨﻋ
ﻢﻗر
لوﺪﺠﻟا
71 .2015-2000 ةﺮﺘﻔﻟا لﻼﺧ ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﻓ ﺔﻣﺎﻌﻟا تاداﺮﻳﻹا رﻮﻄﺗ 01 73 .2015-2012 ةﺮﺘﻔﻠﻟ ﺮﺋاﺰﺠﻟا تاداﺮﻳإ رﻮﻄﺗ ﻞﻜﻴﻫ 02 77 .ﺔﻣﺎﻌﻟا تاداﺮﻳﻻاو ﺔﻳﺎﺒﺠﻟا ﻦﻴﺑ ﺔﻗﻼﻌﻟا 03 78 .2014 ﺔﻨﺳ ﻰﻟا ﻪﺋﺎﺸﻧا ﺦﻳرﺎﺗ ﺬﻨﻣ ﻪﺗﺎﻣاﺪﺨﺘﺳاو تاداﺮﻳﻻا ﻂﺒﺿ قوﺪﻨﺻ ﺪﻴﺻر 04 83 .2015-2000 ةﺮﺘﻔﻟا لﻼﺧ ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﻓ ﺔﻣﺎﻌﻟا تﺎﻘﻔﻨﻟا رﻮﻄﺗ 05 87 2015-2012 ةﺮﺘﻔﻠﻟ باﻮﺑﻷا ﺐﺴﺣ ﺮﻴﻴﺴﺘﻟا تﺎﻘﻔﻧ ﻊﻳزﻮﺗ 06 91 ةﺮﺘﻔﻠﻟ (ﺎﻳﻮﻨﺳ) نﻮﻜﻠﻬﺘﺴﻤﻟا ﺎﻬﻌﻓﺪﻳ ﻲﺘﻟا رﺎﻌﺳﻷﺎﺑ ﻢﺨﻀﺘﻟا تﻻﺪﻌﻣ رﻮﻄﺗ 2000 -2015 . 07 94 .2015-2000 ةﺮﺘﻔﻠﻟ ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﻓ ﺔﻟﺎﻄﺒﻟا تﻻﺪﻌﻣ تارﻮﻄﺗ 08 97 .2014-2000 ةﺮﺘﻔﻠﻟ ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﻓ تﺎﻋﺎﻄﻘﻟا ﻒﻠﺘﺨﻣ ﻰﻠﻋ ﺔﻟﺎﻤﻌﻟا ﻊﻳزﻮﺗ 09 98 .2015-2000 ةﺮﺘﻔﻟا لﻼﺧ ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﻓ يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻮﻤﻨﻟا تﻻﺪﻌﻣ رﻮﻄﺗ10
103 .2015-2000 ةﺮﺘﻔﻟا لﻼﺧ ﺮﺋاﺰﺠﻟ ﻲﻓ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻧزاﻮﻤﻟا ﺪﻴﺻر رﻮﻄﺗ 11سﺮﻬﻓ
لﺎﻜﺷﻷا
ﻞﻜﺸﻟا ﻢﻗر
ﻞﻜﺸﻟا ناﻮﻨﻋ
ﺔﺤﻔﺼﻟا
01 ﺔﻴﻌﺳﻮﺘﻟا ﺔﻴﻟﺎﻤﻟا ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا 09 02 ﺔﻴﺷﺎﻤﻜﻧﻻا ﺔﻴﻟﺎﻤﻟا ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا 10 03 حﺎﺘﻤﻟا ﻞﺧﺪﻟا ﺔﻟﻻﺪﺑ كﻼﻬﺘﺳﻻا ﺔﻟاد 37 04 ةﺪﺋﺎﻔﻟا ﺮﻌﺳ ﺔﻟﻻﺪﺑ رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﻢﺠﺣ 38 05 ﻰﺤﻨﻣ قﺎﻘﺘﺷا IS رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﻰﺤﻨﻣ لﻼﺧ ﻦﻣ رﺎﺧدﻻاو 41 06 ﻰﻨﺤﻨﻣ قﺎﻘﺘﺷا LM دﻮﻘﻨﻟا ﻰﻠﻋ ﺐﻠﻄﻟاو ضﺮﻌﻟا لﻼﺧ ﻦﻣ 45 07 ا ﺪﺣاو نا ﻲﻓ دﻮﻘﻨﻟا قﻮﺳو تﺎﻣﺪﺨﻟاو ﻊﻠﺴﻟا قﻮﺳ ﻲﻓ نزاﻮﺘﻟ 47 08 ﺲﺒﻠﻴﻓ ﻰﻨﺤﻨﻣ 59 09 ﻣ ﻮﻟﻮﺳ ﻂﻄﺨ 64 10 ﻦﻣﺰﻟا ﺮﺒﻋ يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻮﻤﻨﻠﻟ ﺔﺴﻤﺨﻟا ﻞﺣاﺮﻤﻟا 66 11 ةﺮﺘﻔﻟا لﻼﺧ ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﻓ ﺔﻣﺎﻌﻟا تاداﺮﻳﻹا رﻮﻄﺗ 2000 -2015 . 72 12 ةﺮﺘﻔﻠﻟ ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﻓ ﺔﻴﻟوﺮﺘﺒﻟا ﺔﻳﺎﺒﺠﻟا رﻮﻄﺗ 2000 -2015 . 74 13 لﻼﺧ ﺮﺋاﺰﺠﻠﻟ ىﺮﺧﻷا تاداﺮﻳﻻاو ﺔﻳدﺎﻌﻟا ﺔﻳﺎﺒﺠﻟا رﻮﻄﺗ 2000 -2015 . 76 14 ةﺮﺘﻔﻠﻟ ﺎﻬﻴﻘﺸﺑ ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﻓ ﺔﻣﺎﻌﻟا تﺎﻘﻔﻨﻟا رﻮﻄﺗ 2000 -2015 84 15 ﺔﻣﺎﻌﻟا تﺎﻘﻔﻨﻟا رﻮﻄﺗ ةﺮﺘﻔﻠﻟ ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﻓ ﺔﻴﻠﻜﻟا 2000 -2015 85 16 ﻢﺨﻀﺘﻟا تﻻﺪﻌﻣ رﻮﻄﺗ ةﺮﺘﻔﻠﻟ ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﻓ 2000 -2015 92 17 ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﻓ ﺔﻟﺎﻄﺒﻟا تﻻﺪﻌﻣ رﻮﻄﺗ ةﺮﺘﻔﻠﻟ 2000 -2015 . 95 18 لﻼﺧ ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﻓ يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻮﻤﻨﻟا تﻻﺪﻌﻣ رﻮﻄﺗ 2000 -2015 . 99 19 ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻧزاﻮﻤﻟا رﻮﻄﺗ ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﻓ ﻠﻟ ةﺮﺘﻔ 2000 -2015 104ةمدقم
: ةثيدلحا تايداصتقلاا ىعست ىدلما ىلع ةيلك تانزاوت قيقتح لىإ في ةلودلا رود روطت عم ايشاتم ليوطلا ااعتتا ،ةيداصتقلااو ةيعااتجلاا ةايلحا ىلع يرثأتلل تاتايسلا م أب كاردلإا نم دبلا ناك كلذ لجأ ن ا لحدت ىوتسم ن ل في ةلود ءيش وه يداصتقلاا طاشنلا عقاولا في يرثأتلل ةعانج رثكلأا ةيداصتقلاا تاتايسلا ديدحتل يرورض نم بركأ ا يداصتقلا و وتلل ةيتاتلأا فادهلأا قيقتح ا ةيلخادلا تانز طبلاو مخضتلا في مكحتلاو ،يداصتقلاا وانلا نع ثحبلا لاشت تيلاو .ةلا تاعاطقلل ةماعلا تاطلسلا اهعضت تيلا رطلأاو ينناوقلاو يربادتلا ةعوامج يه ةيلكلا ةيداصتقلاا تاتايسلا ا ةيداصتقلا قيقحتل عت ةيداصتقلاا تاتايسلاو ،عاتجالل عفانلما مظعأ بر و يتايسلا مانبرلا نع قلاا لسلل يداصت ،ةاكالحا ةيتايسلا ةط نم ةماه ةناكم ةيلالما ةتايسلا لتتحو ةلودلا رود روطتب طبتري يذلا اهموهفم روطت عم اصوصخ ةيداصتقلاا تاتايسلا ينب زكتري يذلا ليالما دايلحا ادبم راينها لىإ ىدأ "ةلخدتلما ةلودلا " لىإ "ةترالحا ةلودلا" نم اهرود اقتنا ثيح داصتقلاا في .ةينازيلما نزاوت أدبم تاعارم ىلع ب موقت نأ ةيلالما ةتايسلا عيطتست عتلما فادهلأا قيقتح في مظعلأا رودلا نيطولا داصتقلاا اهدشني تيلا ةدد لضفب كلذو يرثأتلا فدبه ةماعلا تاداريلإاو ماعلا قافنلاا صيخ اايف ةلودلا فرط نم ةداتعلما تاءارجلإاب قلعتت ثيح ةددعتلما اتهاودا ض ةطقن وا رومح نوكت نأ نكيم ااك ،ةيلكلا ةيداصتقلاا تايرغتلما ىلع .فادهلأا هذه لشف في ببستت فع :ثحبلا ةيلاكشإ ءوض ىلع قبت ام يرهولجا اؤسلا في ةلثاتلما انثبح ةيلاكشإ حرط نكيم تيلاا : ليعفت نكمي فيك ةيلخادلا تانزاوتلا ىلع ريثأتلل ةيلاملا ةسايسلا .؟ :ةيعرفلا ةلئسلأا نم ةعومجم لاؤسلا اذه نع ضخمتي مهأ لثاتت اايف لخادلا يداصتقلاا نزاوتلا تارشؤم ؟ي . فيك نيطولا داصتقلاا فورظ ينستح في رئازلجا في ةيلالما ةتايسلا تهمات ؟. -رئازلجا في ةيلالما ةتايسلا زياتت اذابم ؟. له رئازلجا في يداصتقلاا طاشنلا ىلع ةماعلا تاقفنلاو ةماعلا تاداريلاا ديازت رثأ ؟.:تايضرفلا
ىلع ةباجلإا دصقب :ةيلاتلا تايضرفلا ىلع ةتاردلا هذه موقت ،انتلكشم في ةحورطلما ةتاردلا ةلئتأ .ةلاطبلاو مخضتلا ،يداصتقلاا وانلا :في لثاتت تارشؤم يلخادلا يداصتقلاا نزاوتلل همات ت ةيلالما ةتايسلا .نيطولا داصتقلاا في ةيجاتنلإا ةللاا كيرحتل ةيجاتنلإا تاعاطقلا ريوطتب رئازلجا في رئازلجا في ةيلالما ةتايسلا زياتت رفوتب تاداريإ و ةددعتم .ةدودمح يرغ ةلاطبلا تلادعم نم ليلقتلا لىإ رئازلجا في ةماعلا تاداريلااو ةماعلا تاقفنلا ةدايز تدأ خضتلاو قيقتحو م .رقتسم ونم دعم
بابسأ
رايتخا
عوضوملا
: :ةيتلآا عفاودلا لىإ عوضولما رايتخا عجري مكبح .هتردا يذلا صصختلا .ليالما بناجلل يصخشلا ويلماب ةطبترم ةيتاذ عفاود .يلعفلا عقاولاو ةيرظنلا فراعلما ينب طبرلا ةلوامح ةتارد وانح انلعج ةيلالما ةتايسلل زرابلا رودلا نع عاسن ام ًايرثك قلال ةيلخادلا تانزاوتلا ىلع اهيرثأت داصت .نيطولا:ةساردلا فادهأ
فدته :اههمأ فادهلأا نم ةعوامج غولب لىإ ةتاردلا هذه .يلخادلا نزاوتلاو ةيلالما ةتايسلاب ةطبترلما ميهافلما ديدتح .ةلودلا لبق نم اله ططخلما فادهلأا قيقتح في ةيلالما ةتايسلا رودو ةيهمأ زاربإ اهيرثأت ىدمو رئازلجا في ةماعلا ةيلالما تاروطت ةتارد وانلا تلادعم ىلع و ةلاطبلا ،يداصتقلاا .مخضتلا:ةساردلا ةيمهأ
لما ءارثإ في اهماهتإ ىدمو ةيلاعلاو ةيالعلا اهتايق ىلعو ةتوردلما ةرهاظلا ةيهمأ ىلع ثبح يأ ةيهمأ فقوتت نم ةيرظنلا ةفرع ةيقيبطتلاو ةهج عوضوم وانتت انهلأ ةصاخ ةيهمأ ةتاردلا هذه بستكتو ،ىرخأ ةهج نم صتقلاا ىوتسم ىلع ا دا يلكل ديدحتل رثأ اصتقلاا ىلع ةيلالما ةتايسلا و نيطولا د صتقلاا فورظلا ينستح في مهاست تيلا تارشؤلما مهأ ىلع ةصاخ ةيدا .ةيعااتجلااو :ةساردلا دودح .نيامزلاو نياكلما دعبلا ثيح نم كلذو ةتاردلا هذه اهراطإ في رودت تيلا تاددلمحا عضو تم لا دودح لثاتت :نياكلما دعب رئازلجا ةلاح في نياكلما بنالجا نم ةتاردلا . نم ةدتالما ةترفلا ىلع ةتاردلا هذه في داتعن :نيامزلا دعبلا 0222 ةياغ لىا 0202 او ، لأ ةترفلا هذه انترخ الهلاخ هن خد .اتهاداريا دايدزاو روطت لضفب ةديدج ةلحرم رئازلجا تل:عبتملا جهنملا يفصولا هنلما : موقي يذلا .ةيعيبطلاو ةيعااتجلاا رهاوظلا فصو ىلع يلخادلا نزاوتلا تارشؤم روطت اذكو ةماعلا ةيلالماب ةقلعتلما وادلجا ليلتح لىا قرطتلا لاخ نم :يليلحتلا هنلما .نيطولا داصتقلال
:ثحبلا تابوعص
:اهنم ركذن تابوعصلا نم ديدعلا نيتهجاو ةتاردلا هذبه يمايق دنع ةترفلا رصق .لاعلا يمدقتل ةراعإ اتهراعإب حواسلما بتكلا ددع ديدتح يأ بتكلا ةراعإ لاخ نم انعم ةبتكلما ااع نواعت مدع .ةيجراخ ةراعلإا ةترف رصقو ةيجراخ ةراعإ اتهراعإ مدعب ةبتكلما ااع رطضي امم ةيربك خسنب عجارلما ضعب رفوت مدع .ةيلخادلا ًاركبم ةركذلما ناونع ىلع ةقداصلما مدع .صبترلا ةدم صلق امم .تايئاصحلإل نيطولا ناويدلاو رئازلجا كنب فرط نم ةروشنلما تايئاصحلاا في نيابت مدع رارقتتا لأا م تابارضلاا ةرثكو ةعمالجا في عاضو ا ا لاع ىلع رثأ يربكلا يرخأتلا اذكو ةبتكلم في تاناحتما . ولاا يتادسلا :ةقباسلا تاساردلا ،دحمأ فيض " ةتايسلا رثأ ( رئازلجا في يمدتسلما يداصتقلاا وانلا ىلع ةيلالما 0191 -0200 )" ، لينل ةحورطأ رئازلجا ةعماج ،هاروتكد ةداهش -3 ، 0202 -0202 . :لىا ثحبلا فده - ( ةترفلل رئازلجا في يداصتقلاا وانلا ىلع ةيلالما ةتايسلا يرثأت ىدم ةتارد 0191 -0200 ةيسيئرلا بناولجا يهامو ) ةينازيلما نم .وانلا ىلع ةرثؤلما - .يرئازلجا داصتقلال اهتمءلامو ىدمو يداصتقلاا وانلل ةرسفلما تايرظنلا مهأ ةتارد - .رئازلجا في يداصتقلاا وانلل ةددلمحا ةيسيئرلا لماوعلا ةفرعم - .يداصتقلاا وانلا ىلع اهيرثأت ىدمو رئازلجا في ةماعلا ةيلالما تاروطت ةتارد - ةيفيك في ءارلآا ضعب ءاطعإ ةيلالما ةتايسلا ااعتتا لا براجتلا ىلع ءانب يداصتقلاا وانلا زفح نم نكاتلل .ةقباس ( رئازلجا ةلاح يداصتقلاا نزاوتلا قيقتح في اهرودو ةيلالما ةتايسلا" ،دوعسم يتوارد 0112 -0222 ،") :لىا ثحبلا فده -.ماعلا يداصتقلاا نزاوتلا ىلع ينماعلا عاطتقلااو قافنلاا رثأ نع فشكلا -.ةماعلا ةيداصتقلاا فادهلاا ققحتل يلثلما ةيلالما ةتايسلا نع فشكلا -.ةجالحا ةعيبط بسح اقافنإو اعاطتقا ةلودلل لثملأا لخدتلا نع فشكلا ةفيرش روصنم ، ،يرتسجام ةداهش لينل ةركذم ،")رئازلجا ةلاح( يداصتقلاا نزاوتلا قيقحتل ةيلأك ةيلالما ةتايسلا" نارهو ةعماج 0 ، 0202 -0202 . ثحبلا فده :لىا -.داصتقلاا في ةيلالما ةتايسلا ةيهمأ ةفرعم -.يداصتقلاا رارقتتلااو نزاوتلا قيقتح في ةيلالما ةتايسلا ةناكم -ةيلالما ةتايسلا ةقلاع .ىرخلأا ةيداصتقلاا تاتايسلاب -.ةحجان ةيلام ةتايت عابتإ لجأ نم ةبتانلما وللحا حاترقا :ثحبلا لكيه وصف ثلاث لىإ ثحبلا ميسقتب اناق ةحورطلما ةيلاكشلإا ةلجاعمو ثحبلل ةيسيئرلا بناولجا مهأب مالملإا دصق .ثحابم ةثلاث ىلع يوتيح لصف لكو هيف انلوانت : ولأا لصفلا .ةيلالما ةتايسلل يرظنلا راطلإا .يداصتقلاا نزاوتلل يرظنلا راطلإا لىإ هيف انرشأ :نياثلا لصفلا ( رئازلجا ةلاح ةتارد يلخادلا نزاوتلا ىلع اهرثأو ةيلالما ةتايسلا هيف انترد :ثلاثلا لصفلا 0222 -0202 .)
لوﻷا ﻞﺼﻔﻟا
ةيلاملا ةسايسلل يرظنلا راطلإا :لولأا لصفلا
:ديهمت
لتتح فادهلأا قيقتح في ةلاعفلا اهتهماسلم اذهو ،ةيداصتقلاا تاسايسلا ينب نم ةماه ةناكم ةيلالما ةسايسلا ةيداصتقلاا بناولجا فلتمخ في رثؤت ثيبح اهفييكت متي تيلا ةددعتلما اتهاودأ لضفب كلذو ،ةينطولا ةيداصتقلاا ،عمتجملل لامعتساب ةددمح ةيلآ . ر ةادأ تحبصأو ةيلالما ةسايسلا روطت لىإ يعامتجلااو يسايسلا روطتلا ىدأ ئ ةسايسلا تاودأ نم ةيسي ةيداصتقلاا يداصتقلاا راسلما ديحوت في . :ةيلاتلا ثحابلما ةعوممج لىإ لصفلا ميسقت تم اذه ىلع اءانبو .ةيلالما ةسايسلا ةيهام :لولأا ثحبلما :نياثلا ثحبلما .اهيف ةرثؤلما لماوعلاو ةيلالما ةسايسلا لمع ةيلآ .ةيلالما ةسايسلا تاودأ :ثلاثلا ثحبلماةيلاملا ةسايسلل يرظنلا راطلإا :لولأا لصفلا
:لولأا ثحبملا
ةيلاملا ةسايسلا ةيهام
موهفم نترقا
تيلا ةيلخادلا فادهلأا قفو ةيلالما اهتسايس مسر في ةلودلا ةيرح أدببم ةيلالما ةسايسلا
نم جرعنو ،ةيداصتقا سرادم ةدع في فلتخاو ددعت موهفلما اذه نأ لاا ،اهيلا لوصولل ىعستو اهرطست
اذكو اهروطتو ةيلالما ةسايسلا موهفم لىإ ثحبلما اده للاخ
اهفادهأ
.
بلطملا
ةيلاملا ةسايسلا موهفم :لولأا
ل اقفو اله فيراعت ةدع اومدق نيذلا نيركفلماو ءاملعلا ددعتل ارظن ةيلالما ةسايسلل فيراعت ةدع كانه ل اظو ئ ف تيلاو اهقيقتح لىإ ىعست تيلا فادهلأاو تفلتخا روطتلا لحارم برع يداصتقلاا ةدع اله ةيلالما ةسايسلا نإف اذه ىلعو :اهنم ركذن فيراعت 1 . قتشا " ةيسنرفلا ةملكلا نم ةيلالما ةسايسلا حلطصم Fisc " .ةنيزلخا وأ دوقنلا ةظفاح نيعتو 2 . ب ةقلعتلما تاسايسلا ةعوممج يه لإا .ةددمح فادهأ قيقتح دصقب ةماعلا تاقفنلاو ةماعلا تاداري 1 3 . ذاتسلأا اهفرع يربادتلاو تاءارجلإاو لئاسولاو بيلاسلأاو دعاوقلا نم ةعوممج" :انهأب "ديملحا دبع بلطلما دبع" اله ليالما طاشنلا ةرادلإ ةلودلا اهذختت تيلا فادهلأا نم ةعوممج قيقحتل ةنكمم ةءافك بركأب ةيداصتقلاا ةيعامتجلااو ."ةنيعم ةترف للاخ ةيسايسلاو 4 . " اهفرع FMI ةيملسلا ةرادلإا" انهأ ىلع :" هيجوتو ،اهدراولم ديشرلا يريستلا للاخ نم ،ةلودلل ةماعلا ةيلاملل اله حمسي يذلا ءيشلا اهتيفافشو ةينازيلما ذيفنت للاخ نم اذه حضتيو ،اقيقدو لااعف اهيجوت اتهاقفن جامدنلااب في داصتقلاا "يلماعلا . 2 5 . بئارضو ةماع تاقفن نم ةيلالما لئاسولا مدختست تيلا ةيموكلحا تاسايسلا نم ةعوممج يه ةيلالما ةسايسلا ةيداصتقلاا ةسايسلا فادها قيقتل لخا...ةنزاومو ةيدقن لئاسوو ضورقو .ةيحصلاو ةيفاقثلاو ةيسايسلاو ةيعامتجلااو 3 ةيلالما ةسايسلا نأب جتنتسن ةقباسلا فيراعتلا للاخ نم اتهاقفن هيجوتل ةلودلا ابه موقت تيلا ةديشرلا ةرادلإا يه قيقحتل اذهو ،اهتيفافشو ةينازيلما ذيفنت للاخ نم اذه حضتيو ،ةنكمم ةءافك بركأب اتهاداريإ ليصتحو اقيقدو لااعف اهيجوت .ةيسايسلاو ةيعامتجلااو ةيداصتقلاا فادلها نم ةعوممج 1 ،مازع دحمأ ءايركز ،يداولا ينسح دوممح ملاسلإا يف يلاملا ماظنلاو ةماعلا ةيلاملا ،عيزوتلاو رشنلل ةيرسلما راد ، ندرلأا ، 2222 ص ، 182 . 2 ،يرديوق لامك ىلع اهرثأو ةيلاملا ةسايسلا رامثتسلاا -ةسارد رئازلجا ةلاح -، يرتسجام ةركذم ،بلحد دعس ةعماج ، ،ةديلبلا ص 23 . 3 - ،يمعدلا مظاك سابع ةيلاملا قارولاا قوس ءادأو ةيلاملاو ةيدقنلا تاسايسلا عيزوتلاو رشنلل ءافص راد ، ندرلأا ، ، 2212 ص ، 52 .ةيلاملا ةسايسلل يرظنلا راطلإا :لولأا لصفلا
:يناثلا بلطملا
ةيلاملا ةسايسلا روطت
ليلحتلا يف ةيلاملا ةسايسلا
يكيسلاكلا
The Fiscal Policy Classic Analysiez : ،نيرشعلا نرقلا علطمو رشع عساتلاو نماثلا يننرقلا في ديدحتلابو ةيكيسلاكلا ةيرظنلا اهيف ةداس تيلا ةدلما للاخ ةفسلفلا تناك ةيداصتقلاا ةيعامتجلااو ماظنلا ةدايس ساسأ ىلع موقت يداصتقلاا هنأ ررقي يذلاو رلحا نأ راضلا نم قوسلا ىوق لمعت كلذ نع لاضف ،اله ةددلمحا تلاالمجا يرغ في ةلودلا لخدتت نزاوتلا قيقتح ىلع يداصتقلاا يعامتجلااو لكشب ةلودلا لخدت مدعب يدانت انهأ ىلع ةيكيسلاكلا ةيرظنلا تمهف لياتلابو ،لماكلا ليغشتلا ىوتسم دنعو يئاقلت لإا هجو ىلع ةيداصتقلاا ةايلحا في قلاط يرغ في اهلخدتف ،نودقتعي امك ةلودلا طاشن نم يرثكب لضفأ دارفلأا طاشن نلأ تلاالمجا اهيلإ ةدوهعلما دراولما نم ءزلج عايضو ديدبت )ماعلا قفرلما نامضو ءاضقلاو يلخادلا نملأاو يجرالخا عافدلا( ةيكيسلاكلا ةيرظنلا تنمأ بابسلأا هذله ةيداصتقلاا .ةسرالحا ةلودلا موهفم لظ في )ليالما دايلحا( أدببم يأ ثدتح نأ اهنكيم لا ةديامح ةسايس يه ةسايسلا نأ نيعي اذهو ،ةماعلا ةنزاولما نزاوت ةرورض ىلع اودكأ امك فادهأ ةيأ قيقتح في مدختست لاثم بئارضلا نكت لم ،ةمئاقلا ةيداصتقلاا زكارلماو عاضولأا في ليدعت وأ يرغت ةيداصتقا كلذك ،ةيعامتجاو ةنزاولما في زجعلا دوجو ةركف نوضفري هسفن تقولا فيو ،ةماعلا ضورقلا لىإ ءوجللا ةلأسم نوضفري بئارضلا نم ديزلما بلطتي زجعلا دوجو نلأ كلذ اهيف ضئافلا نم دشأ لكشبو ةماعلا فىانتي يذلا رملأا ،زجعلا دسل اذإ ،ةيكيسلاكلا ضورفلا عم نم ديزلما نأ ىلع ثم نمو دارفلأا تارخدم باسح ىلع نوكت بئارضلا رامثتسلاا صالخا يسيئرلا لوملما هنودعي يذلا ةطشنلأل ةيداصتقلاا بئارضلا ضرف في تداتم ةلودلا نأ نيعي ضئافلا دوجو كلذك ، ةيداصتقلاا اذه يدؤيو ، لىإ راثلآا ةيهمأ يأ ةنزاوملل نكي لم اذلو ،اهسفن ةقباسلا ةيداصتقا ملف ، نكت لاإ ةقيثو ةنزاوملل ةيلالما في ادج ةمهم ةدعاق ةماعلا تاداريلإاو ةماعلا تاقفنلا ينب قيقدلا بياسلحا يواستلل ناك ذإ ،ةيونسلا ةيباسلحا .ةنزاولما نزاوت ةدعاقب فرعت تيلاو ةيديلقتلا 1
كلا ليلحتلا يف ةيلاملا ةسايسلا
ي
يزن
The Fiscal policy of Keynesaian Analysis
: ،داسكلل دوجو لا هنأ ىلع كيسلاكلا هيف دكؤي يذلا تقولا في ذنم تزربأ راينهلاا يداصتقلا كشم ةلاطبلا ةل ضافنخاو ديدحتلابو لبق نم فرعت لم ةروصب يموقلا لخدلا اذه ةدشل ناك ذإ ،يضالما نرقلا نم ثلاثلا دقعلا في في يربكلا رودلا داسكلا رابجإ ةلودلا طاشنلا في ةلودلا دايح ةركف في رظنلا ةداعإ ىلع يداصتقلاا . ابه ىدان ةركفلا كلت يداصتقلاا رثكأ يه ةيلالما ةسايسلا نأ لىإ راشأ ،دقنلاب يكيسلاكلا ليلحتلل ايدصتم زنيك كلذب اضفار ،داسكلاو ةلاطبلا ةحفاكم في ةيهمأ ةحلسلأا هليلتح في زنيك ردصمو ،قاوسلأل ياس نوناق لىإ ةوق لكبو 1 ص ص ،هركذ قبس عجرم ،يمعدلا مظاك سابع 51 52 .
ةيلاملا ةسايسلل يرظنلا راطلإا :لولأا لصفلا
جاتنتسا لاعفلا يلكلا بلطلا نم ةعنطصم ىلعأ تايوتسم ثادحإ نكيم لا هنأ تايداصتقلال ،ةيئاقلت ةروصب ةيلاسمأرلا ةمزأ نم جورخلل زنيك دكأ اذل طاشنلا في يموكلحا لخدتلا ةيهمأ ىلع داسكلا يداصتقلاا تىح ةطشنم تاعربج هنقحو ىوتسلما لىإ يلكلا بلطلا عفر نىستي ام اهنمو تاسايسلا نم ةلجم قيبطت قيرط نع لماكلا فيظوتلا قيقحتل فياكلا ةيلالما ةسايسلا لامج في ناك ا ةدايز وأ بئارضلا ضفخ ماعلا قافنلا تامدلخاو لاغشلأا لامج في اصوصخو اعم اهملاك وأ ( فعاضلما لعفيس انهو ،ةماعلا Multiplier بلطلا في صقنلا ضيوعت لياتلابو ،هلعف ) زجع لىإ كلذ يدؤي تىح يلكلا زنيك عفاد دقف كلذل ،ةماعلا ةنزاولما زجعلاب ليومتلا ةسايس نع ةوقبو كلذبو داسكلا تاونس في ةمئلام ةسايس اهفصوب اذختم ةيلالما ةسايسلل ةيديلقتلا دعاوقلا نع يلختلا وأ ةيفيظولا ةيلالما في لثمتي الم اديدج اموهفم هعابتأو ةزفلمحا ( Fumctional Finance طاشنلا ىوتسم في يرثأتلل ةيسيئر ةادأ تحبصأو ةديالمحا ةيلالما موهفم نم لادب ) يداصتقلاا يعامتجلااو . ىهتناو نزاوتلا نأ لىإ هليلتح في زنيك ،ايئاقلت ققحتي لا لقأ ىوتسم في ةبلاغلا ةلالحا لظ في لياسمأرلا ماظنلا نأ لب .لماكلا ليغشتلا ىوس نم ليثتم نكيمو ساكعنا ليلحتلا كلا ي ةيرظنلا ىلع يزن :تيأي اميف ةيلالما .ةيلالما ةسايسلل ةياغ ليالما نزاوتلا لمح يداصتقلاا نزاوتلا لولح .يداصتقلاا طاشنلا في ةلودلا لخدت ةرورض تاودأ ةيساسأ ةفصب دعت ةيلالما تاودلأا ةيداصتقا . 1 ليلحتلا يف ةيلاملا ةسايسلا
يدقنلا
The Fiscal Policy of MomeTary Analysis
: داس نأ دعب داقتعلاا قيقتح تاسايس نأب رارقتسلاا كلا ي دق ةيزن يدوكرلا مخضتلا ءاوتحا في تقفخأ ( Staglfation تعفترا يذلا تقولا في ) دقتعا ذإ ،ةيلاع بسنبو ةلاطبلاو مخضتلا تلادعم هيف نويدقنلا عانصو نأب ةسايسلا ملأا يه ةيدقنلا ةيلالما ةسايسلا ديحولا ل اله سيل ةيلالما ةسايسلا نأو ،مخضتلل ةداضمو ةلاعف ةسايس عضول راعسلأل ماعلا ىوتسم في رثأ لاثمأ ةيدقنلا ةسردلما راصنأ دقتعيو ،يرصقلا لجلأا في لقلأا ىلع يداصتقلاا طاشنلا فيو م( ي رزيلمو زنورب لراكو ،نامديرف ،نوتل دلبرلو و بيلف ةيفلخا ديلا نأب )مهيرغو ناجداك ( Invisible اهنع ثدتح يذلا ) ،ةماتلا ةيداصتقلاا ةيرلحا ةسايس لظ في ديدج نم لمعلا لىإ دوعت نأ نكيم ثيسم مدأ اضراعم افقوم نوفقي كلذب مهو ةسردلما راصنأ دض مادختسا نزاوتلا قيقحتل ةلجعك ةيلالما ةسايسلا يداصتقلاا . 1 ص ص ،هركذ قبس عجرم ،يميعدلا مظاك سابع 53 54 .
ةيلاملا ةسايسلل يرظنلا راطلإا :لولأا لصفلا
ةسايسلا
ةينلاقعلا تاعقوتلا ليلحت يف ةيلاملا
The Fiscal Lolicy Of Rotational Expectations
Analysis : ينتسردلما ينب رئادلا لدلجا مضخ في كلاو ةيدقنلا ي لىإ رهظ ةيدقنلاو ةيلالما ينتسايسلا ةيلعاف نأشب ةيزن دوجو ف تاجاتنتسا لىإ دوقت ةديدج ةيضر ،ةيموكلحا ةيداصتقلاا تاسايسلا رامضم في ةديدج اهتنبت تيلا نم ةيرغص ةعوممج ينيداصتقلاا يضالما نرقلا نم تانيعبسلا دقع للاخ يكيسلاكوينلا رايتلا لىإ ينمتنلما نابشلا رايتلا اذه ىلع قلطأ ةيهملأا نم بناج لىإ تحبصأ تيلا ةينلاقعلا تاعقوتلا ةيرظن باحصأ ليلحتلا في لاا يداصتق . ةدحولا كولس نأ لىإ ةيرظنلا هذه راصنأ دنتسيو ةيداصتقلاا نكمم دح ىصقأ تيلا عفانلما ميظعت للاخ نم ددحتي ليلقتو رئاسلخا مامأ نأ نورقيو كلذك ،ةنكملما دودلحا نىدأ لىإ ةدحو لك ةيداصتقا نكتم تامولعلما نم انيعم امك نم نورقي مهف كلذ لىإ ةفاضلإاب ،ةيلبقتسلما هتارارق لوح هتاعقوت ءانب في ةيلاع ةءافكب اهمدختسي روجلأا نم لك ةنوربم )ةيكيسلاكلا ةيرظنلا( قوسلا حوضوو راعسلأاو ظافلحا هنأش نم الم .مئاد نزاوت في قاوسلأا ةلاح ىلع
ليلحتلا يف ةيلاملا ةسايسلا
يداصتقلاا
ضرعلا بناج نم
The Fiscal Policy Of SupplySide
Economists Analysis : رود ىلع ضرعلا بناج يداصتقا ةسردم دكؤت في ةيلالما ةسايسلا شاعتنا زاهج جاتنلإا لياجملإا ضرعلا لياسمأرلا قيرط نع فيظوتلاو لاعفلا يلكلا بلطلا شاعتنا في ةيلالما ةسايسلا رود ىلع ديكأتلا نم لادب قافنلإا ةيؤر بسح كلا ةسردلما ي راعسلأا ديدتح لامج في يموكلحا لخدتلا نم دلحاو بئارضلا ضفخ ىلع كلذ في متهلايلتح دمتعت ذإ ،ةيزن ليعفتل روجلأاو ةيلآ تلادعبم ،قافنلإاو لخدلا تاقفدت يرثأت قيرط نع سيلو ىلثلما دراولما ضيفختل ةادأك ةرلحا قوسلا اعسلأا في رثؤت ةبيرضلا ر يبسنلا هذه راصنأ نأ دكؤي ام اذهو ،لالما سأرو ةلماعلا ديلا نم ضرعلا في لياتلابو ،علسلل ة دعب ةئفاكلما ةميق عفر نم ةسردلما عاطتقا لمعلا لثم ةيومنتلا ةطشنلأل ةبسنلاب ةبيرضلا راخدلااو رامثتسلااو تقوب ةنراقم غارفلا كلاهتسلااو بيرضلا في يريغتلا ليلتح لثيم ىرخأ ةهج نمو ، لىإ رظنلا سيلو راخدلااو لمعلا دئاع لدعم في ة يرثأت ةبيرضلا يرغت في لاعف لكشبو مهسلأا حابرأ وأ ةدئافلا وأ ليمعلا نع لاثم بئارضلا ضفخف ،قافنلإل حاتلما لخدلا في راخدلاا ةدايز رامثتسلااو طاشنلا ثم نمو يلكلا ضرعلا ىلع ةيبايجإ ةروصب هرودب سكعني يذلاو يداصتقلاا . 1 1 -معدلا مظاك سابع ،بي عجرم هركذ قبس ، ص ص 55 02 .
ةيلاملا ةسايسلل يرظنلا راطلإا :لولأا لصفلا
:ثلاثلا بلطملا
ةيلاملا ةسايسلا عاونأو فادهأ
ةسايسلل ع فادها ةيلالما ايسلا فادهأ نمض جردنت ةديد اذه في لوانتنسو ةيداصتقلاا ةس لا لصف فادهأ و عاونا ةيلالما ةسايسلا:لاوأ
ةيلاملا ةسايسلا فادهأ
قيقحت رارقتسلاا يداصتقلاا : قيقتح لىإ ةيلالما ةسايسلا فدته رارقتسلاا تيلا تابلقتلا ةمواقمو يداصتقلاا اله ضرعتي انهإف يقيقلحا يموقلا لخدلا نم بوغرم ىوتسم لىإ لوصولا في بغرت ةموكلحا تناك اذإف ،يموقلا داصتقلاا لوصولا ةلاح فيو فدلها كلذ قيقحتل ةيلالما ةسايسلا تاودأ ةلالحا كلت في مدختست بوغرلما ىوتسلما كلذ لىإ نم في صخلتي انه ةيلالما ةسايسلا رود نإف يقيقلحا يموقلا لخدلا اذه رارقتسا ىلع ةظفالمحا عنمو بوغرلما ىوتسلما .اله ضرعتي دق تيلا تابلقتلا 1 :ةيداصتقلاا ةيمنتلا قيقحت ةادأ يهف ،ةددعتمو ةماه فئاظو ةرصاعلما ةيلالما في ةبيرضلا بعلت مكحتت ةيسيئر .يداصتقلاا طاشنلا في الهلاخ نم ةلودلا مهاسي امك قافنلإا ماعلا رودلا تلثم ةيديلقتلا ةيلالما ةفيظولا هذهو ،ةعمتلمجاو ةيداصتقلاا ةيمنتلا ليوتم في يساسلأا ةلخدتلما ةلودلل ةيبرغلا ابوروأ في رشع عساتلا نرقلا للاخ ةذفنلما ىبركلا لامعلأا جمابرل ساسلأا يهو ، في امأ لها ومنلا للاخ نم ةيربك ةرفط ةفيظولا هذه تدهش دقف نيرشعلا نرقلا تاقفنلل لئا ةيرامثتسلاا تاقفنلاو ،ةيليوحتلاو .ةيعامتجلااو ةيداصتقلاا ةينبلا ينسحتل ةهجولما ةيمدلخا 2 :ةلماكلا ةلامعلا قيقحت ةلاح ءوس ببسب اذهو ،لمع نودب عمتلمجا في ةيرشب ةوق دوجو نيعت ةلاطبلا داصتقلاا ،ةيجاتنلإا لكايلها يدرتو اهتسايسب ةلودلا لخدت نإف كلذل لإا ن ىلع ةيقاف رامثتسلاا يدؤي ةيجاتنلإا ةقاطلا مجح ةدايزل .ةلامعلا ىلع بلطلا ةدايز لىإ 3 :لوخدلا عيزوت أو ةادأ مهأ لعلو ةيهمأ مهرثكأو ةيلالما ةسايسلا فادهأ مهأ نم لخدلا برتعي يه ايرثأت اهرثك .ققلمحا نيطولا لخدلا عيزوتل مظنم لماع يهف ةبيرضلا لامج في امأ تاناعإو حنم يمدقتب ةرشابم لخدتلا ةلودلل نكميف ،قافنلإا امك ،دودلمحا لخدلا تاذ عمتلمجا تائفل .ةورثلاو ةعفترلما لوخدلا باحصلأ تازيلما هذه للقت نأ عيطتست 1 ،دوعسلا وبأ يزوف دممح يلكلا داصتقلاا ،رصم ،ةيعمالجا رادلا ، 2224 ص ، 182 . 2 ،يضاقلا دممح ديملحا دبع ةماعلا ةيلاملا ئدابم ،ةيرصلما تاعمالجا راد ، ،رصم 1880 ص ص ، 235 . 3 ،ملاع عيمسلا دبع دحمأ ةينوناقلا ءافولا ةبتكم ،ةماعلا ةيلاملا ، رصم ، 2212 ص ، 35 .ةيلاملا ةسايسلل يرظنلا راطلإا :لولأا لصفلا
:ايناث
ةيلاملا ةسايسلا عاونأ
1 . :ةيعسوتلا ةيلاملا ةسايسلا اذه رهظيو نوكي ثيح ،داسك وأ دوكر ةلاح نم داصتقلاا نياعي امدنع هاتجلاا كانه ضافنخا روصق لىإ كلذ ىزعيو ،جتانلا ونم لدعم في عجارتو ،فيظوتلا ىوتسم في بلطتي اذلو ،يلكلا بلطلا رملأا عابتإ يلكلا بلطلا ةدايز لىإ فدته ةيعسوت ةيلام ةسايس ىوتسم ةدايز لياتلابو ، عافترلااو ةلطاعلا دراولما ليغشت لياتلابو لخدلاو جاتنلإا ىوتسم في ةدايز هيلع بتتري امم فيظوتلا ىوتسبم عافترا نم كلذ متيو لخدلا في ومنلا لدعم :للاخ .يموكلحا قافنلإا ةدايز .بئارضلا ضيفتخ .ينتادلأا ينب جزلما يمو ،ةينازيلماب دوصقم زجع ثادحإ ىلع ةموكلحا لمعت يأ للاخ نم زجعلا اذه لو وأ روهملجا نم امإ ضاترقلاا .مخضتلا لدعم ةدايز هيلع بتتري دق اذهو ،يدقنلا رادصلإا في عيسوتلا للاخ نم فيرصلما كنبلا وأ ،فيرصلما زاهلجا 2 . :ةيشامكنلاا ةيلاملا ةسايسلا نياعي امدنع هاتجلاا اذه رهظيو داصتقلاا يأ راعسلأل ماعلا ىوتسلما في عافترا نم ةيبلسلا راثلآا نم كلذ ىلع بتتري امو ،مخضتلا لدعم عافترا في ةلثمتلما للاتخا ،عمتلمجا تائف ينب ةورثلاو لخدلا عيزوت نم اهيرغو تارامثتسلاا هيجوت ءوسو راثلآا ةيبلسلا ىرخلأا مغرو .يلكلا بلطلا ةدايز نع جتان كلذ نوكيو ضاترفا ىوتسم دنع جتانلا ىوتسم نم ىلعأ يلكلا بلطلا نوكي امدنع هنأ يرغ ،ليلحتلا اذه لظ في راعسلأا تابث تلا فيظو ةيشامكنلاا ةيلالما ةسايس عابتإب ةموكلحا لخدت رملأا بلطتي اذلو عافترلاا لىإ راعسلأا هجتت ،لماكلا ةلازلإ ضئاف او يلكلا بلطلا لياتلابو عمتلمجا في مخضتلا نم دح :للاخ نم كلذ متيو راعسلأا ىوتسم في رارقتسلاا قيقتح .يموكلحا قافنلإا ضيفتخ .بئارضلا ةدايز .اعم ينتادلأا ينب جزلما .ةقباسلا تاونسلا زجع ةيطغت في مدختسي ةينازيلماب ضئاف ثادحإ ىلع ةموكلحا لمعت يأ 1 1 ،انج باهولا دبع يلع ،تييرسلا دممح ديسلا يلكلا داصتقلاا ئدابم ،رصم ،ةيعمالجا رادلا ، 2213 ص ص ، 232 231 .ةيلاملا ةسايسلل يرظنلا راطلإا :لولأا لصفلا
ةرثؤملا لماوعلاو ةيلاملا ةسايسلا لمع ةيلآ :يناثلا ثحبملا
اهيف
فيو يداصتقلاا داسكلا ةلاح في ةددمح ةيلأ قفو ةيلالما ةسايسلا لمعت
اهنكتمو يداصتقلاا دوكرلا ةلاح
نم
.اهيف رثؤت تيلا لماوعلا لظ في لماوع ةدع حاجنلا
ةيلاملا ةسايسلا لمع ةيلآ :لولأا بلطملا
ةجالحا ءوض ىلع ةموكحلل ةيلالما ةسايسلا غاصت لىإ يداصتقلاا طاشنلا تايرمج في ةموكلحا لخدت كلذ نوكيو وأ لاعف ادوجوم ناك ءاوس ام يداصتقا للخ ةلجاعلم لخدتلا ا وأ داسكلا تلااح في امك اعقوتم مخضتل . 1:لاوأ
داسكلا ةلاح
يداصتقلاا
:
وأ اهقافنإ ةدايز ىلع تاموكلحا دمتعت يداصتقلاا داسكلاو دوكرلا ةلاح يفف وأ ةيرامثتسلاا تاسسؤلماو دارفلأا ىلع ةضورفلما بئارضلا ضيفتخ مادختسا ةيلام ةسايس هيلع قلطي ام اذهو اعم ينتلالحا " ةيعسوتmsionary Fiscal Policy Expa ." 2 نوكتو :قيرط نع ةيعسوتلا ةيلالما ةسايسلا :ماعلا قافنلإا ىوتسم ةدايز وأ ،)تامدخو علس( ةرشابم ةروصب ةموكلحا تايترشم ةدايز في اساسأ لثمتلماو اهيلع لصحتي تيلا ليخادلما ةدايز ةدايز يدؤي لياتلابو دارفلأل ليخادم ةباثبم وه ةموكلحا قافنإ نلا دارفلإا ايز لىإ دارفلأا لوخد هنمو ،اهجاتنإ ةدايز لىإ تاسسؤلماب بلطلا ةدايز يدؤتو ،بلطلا ةد جايتحلاا يدايأ لىإ .ماملأا لىإ ةيمنتلا ةيلمع عفدو داسكلاو ةلاطبلا لكشم جلاع لىإ يدؤي امم فيظوتلا ةدايزو ةديدج ةلماع ضيفتخ لىإ ةموكلحا أجلت امك امم يننطاوملل ةيبيرض تاءافعإ ءاطعإ وأ ،ماعلا قافنلإا ةدايز نم لادب بئارضلا اهضيفتخ تم دق ةنيعم ةبسنب يننطاولما نم عطتقت تناك تيلا بئارضلا كلت نلأ ،فيرصتلا لخدلا ةدايز لىإ يدؤي لا لخدلا ةدايز لىإ يدؤي امم ةليلق تاعاطتقلاا ةبسن حبصت لياتلابو ،اهنع يلختلا وأ قافنلإل صصخلما فيرصت يكلاهتسلاا راخدلااو ، بلطلا هيف ابم يلكلا بلطلا ةدايز لىإ يدؤي لياتلابو يرامثتسلاا بلطلاو يكلاهتسلاا . مديخ ابم كلذو بئارضلا ضيفتخو ماعلا قافنلإا ىوتسم ةدايز يأ ،اعم يننثلإا ةموكلحا مدختست دقو داصتقلاا .داسكلا ةلاح نم هب جورلخاو هتلجع عفد لجأ نم 3 مسرلا للاخ نم داسكلل ةيعسوتلا ةيلالما ةسايسلا ةلجاعم ةيفيك لياتلا لكشلا ينبيو :لياولما نيايبلا 1 ،رقشلأا دحمأ يلكلا داصتقلاا ،لىولأا ةعبطلا ،ندرلأا ،عيزوتلاو رشنلل ةيلودلا ةيملعلا رادلا ، 2222 ص ، 188 -182 . 2 -علا نيدلا دعس رازن نطق ناميلس ميهاربإ ،يسي يلكلا داصتقلاا ئدابم ، ، ،ندرلأا ،عيزوتلاو رشنلل دماح راد 2220 ص ، 324 . 3 ،دمحأ يعافرلا نيسح ،دلاخ ينزولا فصاو قيبطتلاو يرظنلا نيب يلكلا داصتقلاا ئدابم ، ةعبطلا ةسمالخا ،ندرلأا ،عيزوتلاو رشنلل لئاو راد ، 2222 ، ص 323 .
