دور آلية القرض انمصغر في تمويل ومرافقة إنشاء مشاريع المرأة الريفية الماكثة فيالبيت

(1)

صلاوب ظيفحلا دبع يعماجلا سكرلما

تليم فو

مولعلا دهعم

تيداصتقالإ

رييستلا مولعو تيراجتلاو

مسق

رييستلا مولع

مولعلا :ناديملا ةيداصتقلإا ةيراجتلا مولعلاو رييستلاو /... : عجرملا 2020 :عرف ةيبساحمو ةيلام مولع :صصختلا ةسسؤملا ةيلام

م

كذ

ناونعب ةر

:

ساملا ةداهش لينل ةلمكم ةركذم

يف رت

ةيبساحملاو ةيلاملا مولعلا

" صصخت

ةسسؤملا ةيلام

"

ـعإ

ــــــ

لا دادــ

تبلط

:

إ تحت

فارش

:

.تلوخ تعلاطوب

.د

نيدلا ريخ نونب

ب

ءافو تيفاعو

.

ةنجل

ةشقانملا

ذاتسالأ بقلو مسا تعماجلا تفصلا .د كلالما دبع ةوكروب تـليم فوصلاوب ظيفحلا دبع يـعماجلا سـكرلما اسيئر .د نيدلا ريخ نونب تـليم فوصلاوب ظيفحلا دبع يـعماجلا سـكرلما اررقمو افرشم .د ضاير ةدوازلم تـليم فوصلاوب ظيفحلا دبع يـعماجلا سـكرلما اشقانم

تيعماجلا تنسلا

2019

/

2020

رود

آ

ءاشوا تقفارمو ميىمح يف رغصمنا ضرقنا تين

رمنا غيراشم

أ

تثكامنا تيفيرنا ة

جيبنا يف

رغصمنا ضرقنا رييسخن تيىطىنا تناكىنا تناح تسارد(

)تهيم تيلاو

(2)

(3)

ُاسحوا َعّوا جصع كدٍحو ..ُاّجواو ُاسىواة نددٍح.

سمضوا َهىوا نىف "..ٍو اوسمصاو" :هةاذل ٍف يئاقوا لله دٍحوا

حسازدوا اره ًاٍدئ ىىع

ُال يروا

قٌفىذة

نٌّ

و

لله دٍحوا

عةو

د

فرصٍوا ذاذسألا ىوئ سًدقذوا ٌَظعو سمضوا سفاىة ًدقدأ

"

ًْدوا سٌد ُىّة

هالد ٌْ جودقواو هجىٍوا َعِ ُال يروا "

ٍف رىغذسا اٌ يمو احاذفٌ رىمص ٍذوا حٌٍقوا هِاظحالٌ

ثحتوا حىحز.

ٍّدىفًال اٍل

أ

ُ

أ

لاو يٌٌصوا سمص

أ

خ

"

ىة زاىِ

ق

شىط

"

ىىع

هددعاسٌ

اّو

ٍف

ه ًاٍدا

ر

يٍعوا ا

ىوو اٌّىع يذتً َو ىهف

هذقو ٌْ جزد

اٍل ،

أ

سٌئز "ىسٌع" دٌسوا ٌْ يل سمص

"دواد" دٌسواو ،حًدٌىقذوا حعاّصىو حٌّطىوا حفسغواة ححىصٌ

سغصٍوا ضسقوا سٌٌسذو حٌّطىوا حوالىوا ٌْ

سمضوا يلو

ءاقدصألاو حتحألا ىوئ سًدقذواو

و

أ

حىٌٌ ٍعٌاجوا صلسٍوا جرداس

ٌوئ

َم

اره يدهج جسٍث يدهأ

نافرع و ركش

(4)

ادهلإا

ء

ًاقزألا الو .َهقح ٍفىد ُأ خاٍىمىو ْمًٍ ال ٌْ ىوئ

حد

َهىئاظف يص

خدهص ٍذوا ىوئ "اِاسحئ ًْدواىواةو" :ىواعدو هِاحتس َهٌف هاق ٌْ ىوئ

يدزأ روشالو .دىجىوا ٍف ححٌتسد هوأ اهًدً ىىع

رحد

فوسح اهٌٌدق

اهئاطع ٍف ٍو رِال ٍذوا ىوئ ،هوألا ُىموا

اسحة

ٍّدألٌ ٍذوا ىوئ .

اّح عٌفة

ِ

.كسٍع ٍف الله هاطأ "ٌٍأ نٌوئ " .اهفطوو اه

ذجاو دل يروا ىوئ

ذع ٍف ده

ی

ق

وو .يٌىوا

ق

يٍحأ ٌْ ىوئ .زاقىواو ،زاهّوا جد

ئ

هٍس

.كسٍع ٍف الله هاطأ "ٍةأ نٌوئ" زاذذفا يمة

ح حٍىظ خزاِأ ٍذوا عىٍضوا ىوئ

ٌ

َهعٌ رفسعو ،ٍِا

ىّعٌ

ىوئ ،جاٌحوا

ُاًٍئ" :ٍِاىدأ

جوسٌ

" ءاٌٍص

ال ٌْ ىوئ اهٌىع صمدزا ٍذوا حٌاعدوا ىوئ

حد

اىى

جاٌحوا

هعٌ الئ

ال ٌْ ىوئ

.هىجأل طٌعأو اٌحأ ٌْ ىوئ .هة ىوئ اٌِدوا يزأ

ىوئ

ٍف ءيش ىىحأو ىىغأ

ًاسح ...ٍداٌح

.حٌِاثوا ٌٍأ اهستذعأ ٍذواو ،ٍّذًز ٌْ ىوئ

رِامف

ُىّحوا ًألا َعِ ٍو

نٌوئ

دج"

ٍد

.الله كافص "

ٌْ ىوئ

ذً

ىوئ َهذًؤز دّع فٌمف .َهسلذ دّع ثىقوا قف

حوىد

ُاّح

-ٌص

ًْس

-جزاس

ًاهوئ

ُأ ىٍّدأو َهدقذفأ ًْرىو

.ٍِّودقذفً

ىوئ

حٌقز" ٍِاقًدص

-اٌِاز

-هستذعأو ٍداٍع خاّة "ثًّش

َ

ٍداقًدص صعأ

ىوا ىوئ "ًاسذةئو جصّل"

ج

.ٌٍاًأ خسهشأ نذتحٍوو .جءاستواة حٍعفٍوا ٓى

رحذفدو

اهة

و "حٌٍس" ٍذدأ و ٍذقًدص و ٍذقٌفز اً َمٌوئ .دغوا َعاسة

ل ٍذوا

.ٍداٌح ٍف خاظحىوا يٍجأ اهعٌ رقورد و ٍو أجىٌ و اذالٌ رِا

يٍحً ٌْ يل ىوئ

. حٌفاعىة ثقو هٍسئ

يل ىىوئ

عضاىتملا يلمع يدهأ مكيلإ ,يملق مهيسن و ,يبلق هركذ نم

.

افو

ء

(5)

ع ًالسواو جالصواو ٌٍْواعوا بز لله دٍحوا

ىى

سموا ٍتّوا

ً

الله يظفة َد ًالسوا ىلشأو جالصوا يظفأ هٌىع دٍحٌ َ

اره شاجِئ

يٍعوا

ٌْ ىوئ ىوئ هًدهأ

ىوا رىصو اٍو اٍهال ىوو ٍِاٍىع ٌْو ٍِاٌةز

ُالا هٌىع اِااٌ

اة

اة ُاّجوا اهٌادقأ رحد رعطو ٌْ اة ُاٍحسوا شسع اهدرصّو صذها ٌْ

الله اهظفح حٌواغوا ٌٍأ اهوىح اٌ ءيضّوا اهسفِ رقسحأ رعٍص

هاطأو

ال يرواو اّةىىق ٍف اسٌتل اِصح كسدو اّقزاف يروا دّسوا ىوئ اهسٍع ٍف

الله هٍحز جسهاطوا ٍةأ حوز ىوئ ٌْصوا هاط اٍهٌ ٓاسِّ ْوو اّوإً هاصً

ٌسف هّمسأو

ح

هِاّج

الله ءاص ُئ حّجوا هقشزو

.

ٍواعوا دتع ٍدىدا جاٌحوا ٍف يدّس ىوا َهة صذعاو سذذفا ٌْ ىوئ

-صًصع

-داٍع

-.ًْدوازىِ

.ىّتو ،حىٌسو ،داعس ٍداىدأ ىوئ

زاغصوا َعاستوا ىوئ اّهىجو ىىع حٍستوا ٍٍسازو اّدداعس زدصٌ ىوئ

.يىقدو دٍحٌ ًالسا

.دٍحاو فًرصوا دٍحٌ سلدواة صداو ٍذٌىٍع ءاّةأو خاّة ىوئ

خاظحو يٍجا َهعٌ رٌظٌا ٌْو ٍةزد ءاقفزو حٌِاثوا ٍذىئاع ىوئ

.ٍئاقدصا ٍداٌح

تىط يل ىوئ

سذساٌ ح

2 حعفد حسسإٌ حٌواٌ

2019

-2020

.

.دٌعةوأ ثًسق ٌْ ٍّفسعً ٌْ يل ىوئ

.يٍعوا اره يدهأ َمٌوئ

تنىخ

ادهلإا

ء

(6)

:صخمملا ارصنع لثمتك،عمتجممل يميقلاك يعامتجلإاك ؼداصتقلإا فاينبمل يسيئرلا بصعلا ةيفيرلا ةأرملا ربتعت لكف اذل،ةايحلا بناكج ـظعم ىمع وتامصب ؾرتي لااعف ايرشب ةيفيرلا ةيمنتمل هريطست ـتي جمانرب كأ ةسايس .ةيفيرلا ةأرملا ركدب ةلاحم لا هذيفنت رثأتي ةجيتن ةأرملا ويلإ أجمت ثيح ةدئاف فكدب ضرق كى رغصملا ضرقلا فأ ىلإ ةساردلا تصمخ دقك ةيفيرلا ةأرملا ةصاخك ةأرملا ىمع ليسي امم،ةيكنبلا تاسسؤملا فم ليكمتلا ىمع ؿكصحلا تابكعصل ءاشنإ يف تمىاس رغصملا ضرقلا رييستل ةينطكلا ةلاككلا فأ ىلإ اضيأ ةساردلا تصمخك،ايب ةصاخ تاعكرشم ؿكصحلا فم ةيفيرلا ةأرممل ليست ةيكنعم ػرخأك ةيلام تامدخ ـيدقت ؿلبخ فم ةيفيرلا ةأرملا ةقفارمك ليكمت .عيراشملا ىمع :ةيحاتفملا تاممكلا ةقفارملاك ليكمتلا،رغصملا ضرقلا ،ةيفيرلا ةأرملا Abstract :

Les femmes rurales sont considérées comme le nerf principal de la structure économique, sociale et de valeur de la société, et elles représentent un élément humain efficace qui laisse sa marque sur la plupart des aspects de la vie. Par conséquent, chaque politique ou programme en cours d'élaboration dans le développement rural est inévitablement affecté par le rôle des femmes

rurales

.

L'étude a conclu que le microcrédit est un prêt sans intérêt auquel les femmes ont recours en raison de difficultés à obtenir un financement auprès des institutions bancaires, ce qui facilite la création de leurs propres projets par les femmes, en particulier les femmes rurales, et l'étude a également conclu que l'Agence nationale pour la conduite du microcrédit a contribué au financement et à l'accompagnement. Les femmes rurales en fournissant des services financiers et moraux qui aident les femmes rurales à obtenir des

projets

(7)

(8)

ناونعلا ةحفصلا .ةماع ةمدقم I -V لولاا لصفلا لاجم يف ةلودمل ةماعلا تاسايسلا : ةيقرت تيبلاب ةثكاملا ةيفيرلا ةأرملا دييمت 02 :ؿكلأا ثحبملا ةيقرت ؼرئازجلا عمتجملا يف ةأرملا 03 بمطملا :ؿكلأا ؼداصتقلإا فيكمت 03 :يناثلا بمطملا ةأرممل يسايسلا ليثمتلا ةيقرت 03 -04 ةأرممل يعامتجلاا فيكمتلا :ثلاثلا بمطملا 05 -10 ةيفيرلا ةيمنتلا تايدحتك ةيفيرلا ةأرملا :يناثلا ثحبملا 10 ةيفيرلا ةأرملا ةيىام :ؿكلاا بمطملا 10 ا لاك ةيفيرلا ةأرملا فيرعت : 10 -11 ايناث ةيمنتلا يف ةيفيرلا ةأرملا ةيمىأ : 11 اثلاث ةيفيرلا ةأرملا لمع تلااجم : 12 -13 يفيرلا طسكلا يف اىركدك ةيفيرلا ةأرممل ةيداصتقلإا ةكراشملا :يناثلا بمطملا 13 ا لاك ةيداصتقلإا ةكراشملا : 13 -15 ايناث يفيرلا طسكلا يف ةأرممل ؼداصتقلإا ركدلا : 15 -16 يفيرلاك يحلبفلا ديدجتلا ةسايس يف ةأرملا عقكم :ثلاثلا بمطملا 17 -18 يتلا تايدحتلاك تابكعصلاك ةيفيرلا ةأرملا عيراشم ةقفارمك ليكمت تايلآ :ثلاثلا ثحبملا اييجاكت 18 )ايتلكازم( ايتسرامم ةيفيرلا ةأرممل فكمي يتلا عيراشملا :ؿكلأا بمطملا 18 ا لاك يعارزك يحلبف عباط تاذ ةرغصم تاطشن : 18 -19

(9)

ايناث ةيفرحلاك ةيديمقتلا تاعانصلا يف ةرغصم تاطشن : 19 -20 اثلاث يتامدخ عباط تاذ ةرغصم ةطشنأ : 20 تيبلاب ةثكاملا ةيفيرلا ةأرملا ةيقرتك ـعد )تايلآ(جمارب :يناثلا بمطملا 21 ا :لاك يعامتجلإاك ينيملا جامدلإا ىمع ةدعاسملا جمارب 21 -22 ايناث ةرغصملا تاسسؤملاك ةطشنلأا ءاشنإ جمارب : 22 -39 اثلاث ةيفيرلا ةأرملا ةقفارمل ػرخلأا ـعدلا لئاسك : 40 -42 ةيفيرلا ةأرملا وجاكت يتلا تايدحتلاك ليقارعلا :ثلاثلا بمطملا 42 -44 لصفلا ةصلبخ 45 لصفلا ةرغصملا ضورقمل يميىافملا راطلاا :يناثلا دييمت 47 ضكرقلا ؿكح ةيساسأ ـيىافم :ؿكلأا ثحبملا 48 )ضكرقلا ؿكح تايمكمع( ضكرقلا ـكيفم :ؿكلأا بمطملا 48 ا لاك ضكرقلا ـكيفم : 48 -49 ايناث ضكرقلا صئاصخ : 49 اثلاث ضكرقلا ةيمىا : 49 -50 ضكرقلا عاكنأ :يناثلا بمطملا 50 -51 ضارقلإا ةسايس يف ةرثؤملا لماكعلا :ثلاثلا بمطملا 52 -54 ةرغصملا ضكرقلا ىلإ لخدم :يناثلا ثحبملا 54 هركطت لحترمكرغصملا ضرقلا ةأشن :ؿكلأا بمطملا 54 -58 رغصملا ضرقلا تازيممك غدابمك ةيمىأك بابسأ :يناثلا بمطملا 58

(10)

لاكأ رئازجلا يف رغصملا ضرقلا ركيظ بابسأ : 58 -60 ايناث رغصملا ضرقلا ةيمىأ : 60 -61 اثلاث رغصملا ضرقلا تازيممك غدابم : 61 -62 تايدحتلا ـىأك ول ةحناملا تاسسؤملاك رغصملا ضرقلا فم ةدافتسلإا طكرش :ثلاثلا بمطملا رغصملا ضرقلا وجاكت يتلا تاقكعملاك 62 لاكأ رغصملا ضرقلا فم ةدافتسلإا طكرش : 62 -64 ايناث رغصملا ضرقمل ةحناملا تاسسؤملا : 64 -68 اثلاث رغصملا ضرقلا وجاكت يتلا تاقكعملاك تايدحتلا ـىأ : 68 -70 ليكمتلا رداصم :ثلاثلا ثحبملا 70 ليكمتلا ـكيفم :ؿكلأا بمطملا 70 -71 لجلأا ةريصق ليكمتلا رداصم :يناثلا بمطملا 71 -73 بمطملا لجلأا ةميكط ليكمتلا رداصم :ثلاثلا 73 -76 لصفلا ةصلبخ 77 .ةميم ةيلاوب رغصملا ضرقلا رييستل ةينطولا ةلاكولا ةلاح ةسارد :ثلاثلا لصفلا دييمت 79 .رغصملا ضرقلا رييستل ةينطكلا ةلاككلا ـيدقت :ؿكلأا ثحبملا 80 .ةلاككلا ةأشن :ؿكلأا بمطملا 80 بمطملا .ةلاككلا ؼادىأك ـايم :يناثلا 81 .ةلاككمل يميظنتلا لكييلا :ثلاثلا بمطملا 82 -84 .رغصملا ضرقلا رييستل ةينطكلا ةلاككلا لمع ةقيرط :يناثلا ثحبملا 85 .رغصملا ضرقلا زايجل ليىأتلا طكرشك ةفديتسملا ةئفلا :ؿكلأا بمطملا 84 -86

(11)

.رغصملا ضرقلا فم فيديفتسممل ةحكنمملا تازايتملإاك تادعاسملا :يناثلا بمطملا 86 .ليكمتلا غيص :ثلاثلا بمطملا 87 ةأرملا عيراشم ـعد يف رغصملا ضرقلاب ليكمتلا جمارب جئاتن ـييقتك ليمحت :ثلاثلا ثحبملا .ةميم ؼكيجلا عرفمل ةيفيرلا 88 .ةميم ؼكيجلا عرفلا ؼرط فم عيراشملا ليكمت ةميصح ليمحت :ؿكلأا بمطملا 88 -91 .ةميم ؼكيجلا عرفلا ؼرط فم ةقفارملاب ةقمعتملا ةطشنلأا ةميصح ركطت ليمحت :يناثلا بمطملا 91 -94 .دئاكف فكدب ضكرق ىمع ؿكصحلا بمط فم ةديفتسملا ةيفيرلا ةأرملا :ثلاثلا بمطملا 94 -97 ةصلبخ .لصفلا 98 .ةماع ةمتاخ 100 -102

(12)

مقرلا ناونعلا ةحفصلا 01 يئانثلا ليكمتمل ؿكلأا ػكتسملا 23 02 .يثلبثلا ليكمتمل ؿكلأا ػكتسملا 24 03 يثلبثلا ليكمتمل ثلاثلا ػكتسملا 24 04 يئانثلا ليكمتلا 65 05 يثلبثلا ليكمتلا 65 06 ليكمتلا طامنأ 87 07 ةرتفلا ؿلبخ ةيلكلأا داكملا ءارشل ةيجكملا طاشنلا بسح ةلكمملا ضكرقلا عيزكت 2015 -2018 88 08 ةرتفلا ؿلبخ ةيرمعلا ةحيرشلا بسح ضكرقلا عيزكت 2015 -2018 89 09 ؿلبخ ةيفيرلا ةأرممل يميمعتلا ػكتسملا ةرتفلا 2015 -2018 90 10 ؿلبخ ةيلاملا ةيبرتلا يف فيككتلا جمانرب فم تاديفتسملا تايفيرلا ءاسنلا ددع ةرتفلا 2015 -2018 92 11 تاسسؤملا ءاشنإ جمانرب فم تاديفتسملا تايفيرلا ءاسنلا ددع ركطت ليمحت ةرتفلا ؿلبخ ةرغصملا 2015 -2015 93 12 فكدب ةفمس ىمع ؿكصحلا بمط ةرتفلا ؿلبخ ةيلكلأا داكملا ءارشب ةصاخ دئاكف 2015 -2018 95 13 عيراشملا ءاشنإب ةصاخ ةفمس ىمع ؿكصحلا فم تاديفتسملا تايفيرلا ءاسنلا ددع ةرتفلا ؿلبخ 2015 -2018 96 14 .ةميم ةيلاك يف ةيفيرلا قطانممل ديدجلا ـيسقتلا 97

(13)

مقرلا ناونعلا ةحفصلا 01 .ةلاككمل يميظنتلا لكييلا 84 02 ( ةرتفلا ؿلبخ ةيرمعلا ةحيرشلا بسح ضكرقلا عيزكت 2015 -2018 90 03 ( ةرتفلا ؿلبخ يميمعتلا ػكتسملا بسح ضكرقلا عيزكت 2015 -2018 91 04 ددع ركطت ةيلاملا ةيبرتلا يف فيككتلا جمانرب فم تاديفتسملا تايفيرلا ءاسنلا ( ةرتفلا ؿلبخ 2015 -2018 92 05 ةرغصملا تاسسؤملا ءاشنإ جمانرب فم تاديفتسملا تايفيرلا ءاسنلا ددع ليمحت ( ةرتفلا ؿلبخ 2015 -2018 94 06 فم تاديفتسملا تايفيرلا ءاسنلا ددع دئاكف فكدب ةفمس ىمع ؿكصحلا بمط .ةيلكلأا داكملا ءارشب ةصاخ 95 07 .عيراشملا ءاشنإب ةصاخ دئاكف فكدب ةفمس ىمع ؿكصحلا بمط 96

(14)

مقرلا

ةحفصلا

قحمملا 01

106 -109

قحمملا 02

110 -113

قحمملا 03

114 -117

قحمملا 04

118 -121

قحمملا 05

122 -125

(15)

راصتخلاا ةيبرعلا ةغملاب AFS فماضتمل ةيفازجلا ةحنملا DAIS تاطاشن جمانرب جامدلاا ا يعامتجلا PID جمانرب تادايشلا يمماح جامدا DAIP ينيملا جامدلاا ىمع ةدعاسملا جمانرب ANEM ليغشتمل ةينطكلا ةلاككلا ANSEJ ليغشتك ـعدل ةينطكلا ةلاككلا ا بابشل ANJEM رغصملا ضرقلا رييستل ةينطكلا ةلاككلا AND رامثتسلاا ريكطتل ةينطكلا ةلاككلا FNPAAT تاعانصلا ةيقرتل ينطكلا ؽكدنصلا ةيديمقتلا FNAC لصاكتملا فيككتلاك فييمتلا ريكطتل ؽكدنص

(16)

ةمدقم

ةماع

(17)

:ةمدقم وبعمت ؼذلا ؼركحملا ركدلا زرب ،ـلاعلا اىديشي يتلا ةعراستملا ةيداصتقلإا تاريغتلا راطإ يف فم ةديدج عاكنأ فع ثحبلا ؼركرضلا فم فأبك ،ةمماشلا ةيداصتقلإا ةيمنتلا قيقحت يف ةيفيرلا ةيمنتلا يضق تيظح دقك ،ؼديلا اذى يقحت يف ؿاعف رصنعك ةيفيرلا قطانملا يف شيعلا بسك لبس ة ةيقرت ةأرملا ةدناسملا ؿاكشلأا لك ـيدقتب ايداصتقإ اينيكمتك ةيمنتلا ططخ يف ايكارشإ ؿلبخ فم ريبك ـامتىإب ةيفيرلا .يقيكستلاك يلاملا ـعدلاك تارامثتسلإاك بيردتلا يف ةمثمتملاك تلا ةمايلا تاعاطقلا فم ةعارزلا عاطق بناج ىلإ ةيفرحلاك ةيديمقتلا تاعانصلا عاطق ربتعيك ي يف ـىاسي امم ايل قئلآلا لمعلا رفكي ثيح ،ايطاشن تيبلاب ثكاملا ةصاخ ةيفيرلا ةأرملا اييف ؿكازت .فدملا ىلإ ةرجيلا فم دحلاك ايمخد فيسحتك رقفلا ةدح فم فيفختلا ةأرملا ـعد ىلإ ؼديت ةيميكمتك ةيبيردت جماربك ططخ ةيبرعلا ؿكدلا فم ديدعلا تنبت راطلإا اذى يفك ةيفيرلا ىلإ ايميكحتك ؿزنملا لخاد ةجتنملا عيراشملا ريكطتك ءاشنإ فم اينيكمت ةيغب رئازجلا اينيب فمك ، ـعدل تاءارجلإا فم ةممج ذاختإ ؿلبخ فم وقيقحت ىلإ رئازجلا تعس ام اذىك ،ةريغص ةيجاتنإ عيراشم يقرتك اىريكطتك ايمعدل تايناكملإاك دراكملا فم ديدعلا ترخس ثيح ،عيراشملا هذى ؿاثملا ليبس ىمع ايت اينم عيراشملا يمماح ةقفارمك ليكمت يف ةصصخم ةزيجلأا فم ديدعلا سيسأتب تماق ينطكلا ؽكدنصلا .رغصملا ضرقلا رييستل ةينطكلا ةلاككلا ك بابشلا ليغشتك ـعدل ةينطكلا ةلاككلا ،ةلاطبلا فع فيماتمل كف لمحي فم لك ونع ثحبي ليكمت ردصم رغصملا ضرقلا دعي ثيح وب صاخ عكرشم سيسأت ةر رغصملا ضرقلا رييستل ةينطكلا ةلاككلا فإف ركظنملا اذى فمك ،يفاكلا ؿاملا ريفكت فم فكمتي ـلك ثيح ةأرملا عيراشم ءاشنإ ـعدل ةقفارملاك ليكمتمل جمارب صصخ اصكصخ ةميمب ؼكيجلا ايعرف ،امكمع دست ـتي غلابم فم فككتت ةعيرس ؿاجآ يف ضكرق حنم ىمع دمتعت ليكطلا كأ ريصقلا ػدملا ىمع اىدي .ةدئافلا بسن ضيفخت يف لثمتت يتلا ةلكدلا ةدعاسمب ةقكفرم فككتك

(18)

:ةساردلا ةيلاكشإ ع م ى ءكض م س ا ب ق ، مجتت ى م ةيلاكشإ ـلاع ثحبلا يتلا ك كمي ف تغايص ي :يلاتلا ؼركحملا ؿاؤسلا يف ا رود وىام ءاشنإ ةقفارمو ليومت يف رغصملا ضرقلا ةيلآ تيبلاب ةثكاملا ةيفيرلا ةأرملا عيراشم ةميم ةيلاو يف ؟ :ةيعرفلا ةمئسلأا لإا هذى ؿلبخ فم ةيلاكش ةيلاتلا ةيعرفلا تلاؤاستلا حرطن : 1 . فيك ؟تيبلاب ةثكاملا ةيفيرلا ةأرملا ةيقرت يف ةلكدمل ةماعلا تاسايسلا تمىاس 2 . ةقفارمك ليكمت يف ةعجان ةيلآ رغصملا ضرقلا رابتعا فكمي لى ةيفيرلا ةأرملا عيراشم ءاشنإ تيبلا يف ةثكاملا ؟ 3 . ك ليكمتل يفاكلا ـعدلا ريفكت يف ةميم ةيلاكب رغصملا ضرقلا رييستل ةينطكلا ةلاككلا تمىاس لى ؟ةيفيرلا ةأرملا ةقفارم :ةساردلا تايضرف انتسارد ـكقت :يمي اميف ايصيخمت فكمي تايضرفلا فم ةعكمجم ىمع 1 . ةماعلا تاسايسلا تمىاس ديدعلا عضك ؿلبخ فم تيبلا يف ةثكاملا ةيفيرلا ةأرملا ةيقرت يف ةلكدمل جماربلا فم , تفدى إ قيقحت ىل ذ ةلاككلا رغصملا ضرقلا رييستل ةينطكلا ةلاككلا اينيب فم ؾل بابشلا ليغشت ك ـعدل ةينطكلا ايتيقرت لقرعت تايدحتك تابكعص فم يناعت ؿازتلا اينأ لاإ . 2 . آ رغصملا ضرقلا ربتعي تيبلا يف ةثكاملا ةيفيرلا ةأرملا عيراشم ليكمتل ةعجان ةيل ؿلبخ فم ةيناجملا ةقفارملا ك ةدعاسملا ك حصنلا صاخ لكشب يلزنملاك يتاذلا لمعلا عيجشتل عضك دقف لأاك دل اميسلا ةينيملاك ةيفرحلا ةطشن ػ ءاسنلا . 3 . ريفكت يف ةميم ةيلاكب رغصملا ضرقلا رييستل ةينطكلا ةلاككلا تمىاس ليكمتل يفاكلا ـعدلا .ةيفيرلا ةأرملا ةقفارمك :ةساردلا ةيمىأ :فم عكضكملا ةيمىأ عبنت 1 . .ةيفيرلا ةأرملا ةيقرتل ايتاسايس يف ةيرئازجلا ةلكدلا وب تماق ام زاربإ 2 . ع ؼرعتلا م ايمعد يف ةميم ةيلاك يف رغصملا ضرقلا رييستل ةينطكلا ةلاككلا ةمىاسم ػدم ى ءاشنا يف ةيفيرلا ةارممل .ايعيراشم :عوضوملا رايتخا بابسأ

(19)

:يمي اميف لثمتت ةيعكضكم ػرخأك ةيتاد بابسأ ىلإ ثحبلا لحم عكضكملا رايتخإ عجري 1 . :ةيتاذ بابسأ :اينيب فم ةساردلا لحم عكضكملا رايتخلإ انتعفد ةيتاذلا بابسلأا فم ةممج ؾانى  يصخشلا ؿكيملا عقاك ىمع ؼرعتلا يف ةبغرلاك ةصاخ ةيفيرلا ةأرملاب قمعتت يتلا عيضاكممل .ايل ةيجكملا عيراشملا 2 . :ةيعوضوم بابسأ :دجن عكضكملا رايتخلإ انتعفد يتلا ةيعكضكملا بابسلأا ـىأ فيب فم  .ةيفيرلا ةيمنتلا يف ركد ةيفيرلا ةأرممل تناك اذإ ام ةفرعم  ل ةأرملا جكلك تايثيح ىمع ؼرعتلا .ؿاجرلا ىمع اركح فاك ؼذلاك عيراشملا عاطق  ةأرممل ايميكمت ةيفيك ىمع ؼرعتلا ةيغب ةميمب رغصملا ضرقلا رييستل ةينطكلا ةلاككلا عقاك ةسارد .ايعيراشم زاجنلإ ايتقفارمك ةيفيرلا :ةساردلا فادىأ : ىلإ ىعسن ثحبلا اذى ؿلبخ فم 1 . ل ةجيتنملا ةلكدلا ةسايس زاربإ ةيقرت .ةيفيرلا ةأرملا 2 . .ةيفيرلا ةأرملا عيراشم ؿكمتك ـعدت يتلا تايللآاك جماربلا ـىأ زاربإ 3 . .ايتلكازم تيبلاب ةثكاملا ةيفيرلا ةأرممل فكمي يتلا عيراشملا ـىأ زاربإ 4 . زاجنلإ ايحنمي يتلا ايازملاك تامدخلا ةفرعمك ايعيراشم ليكمت يف رغصملا ضرقلا ركد فايبت .ايعيراشم اردلا جينم :ةس انرظن يف ربتعي ؼذلا يميمحتلا يفصكلا جينملا ـادختسإب انمف اينم فكمتلاك ةساردلا بناكج عيمجب ـامللئل .ةساردمل بسنلأا جينملا قفاكتي ونلأ يقيبطتلا لصفلا يف ةلاحلا ةسارد بكمسأ اندمتعإ امك طاقسإ ـضي ؼذلاك ةساردلا ةعيبط عم رغصملا ضرقلا رييستل ةينطكلا ةلاككلا ىمع يناديم ANGEM فم ةدمتسملا تايئاصحلاا قيرط فع (ةرتفلا ؿلبخ ةلاككلا ؼرط 2015 -2018 امك ،اييمع ؿكصحمل تابكعصلا ـغر ) اندمتعا بيلاسلاا ىمع .ةيلاملا بسنلاك تاراركتلا يف ةمثمتملا ةيئاصحلاا ردلا :ةقباسلا تاسا 1 . ةيمس فافح ةسارد 4102 : ةيفرحلا عيراشملا ليكمتك ـعد يف رغصملا ضرقلا كرد فاكنعب ؿلبخ فم ةأرممل ةيفرحلا عيراشملا ليكمتك ـعد يف رغصملا ضرقلا ركد زاربإ ىلإ ةساردلا تفدى،ةأرممل ةينطكلا ةلاككلا وحنمت ؼذلا رغصملا ضرقلا ةمىاسم ػدمك ،ايب ةصاخ عيراشم ءاشن اك لمع صرف قمخ

(20)

رغصملا ضرقلا رييستل قباطتت لىك،ةأرممل ةيفرحلا ةرغصملا عيراشممل ـزلآلا يلاملا ـعدلا ريفكت يف ةنككم ةيئاكشع ةنيع ةسارد ىمع تدمتعإ ةساردلا تايضرف رابتخلإك ،عكرشملا صئاصخ عم وصئاصخ فم 35 فيب ام ةدتمملا ةرتفلا ؿلبخ ةأرملا ةيفرخل ةيجكملا ةلاككلا تلبيكمت فمتخمل ؼكسن عكرشم 2010 غ ىلإ ةيا 2014 ةأرملا ويلإ أجمت ةدئاف فكدب ضرق ربتعي رغصملا ضرقلا فأ ىلإ ةساردلا تصمخ دقك تاعكرشم ءاشنإ ةأرملا ىمع ليسي امم،ةيكنبلا تاسسؤملا فم ليكمتلا ىمع ؿكصحلا تابكعصل ةجيتن غصملا ضرقلا رييستل ةينطكلا ةلاككلا فأك،ةلاطبلاك رقفلا ةدح فم فيفختلا ىلإ ؼدؤت ايب ةصاخ ر فم ليست ةيكنعم ػرخأك ةيلام تامدخ ـيدقت ؿلبخ فم لمعلا صرف قمخ يف ريبك لكشب تمىاس .رغصملا ضرقلا ىمع ؿكصحلا تاءارجإ 2 . ملاغوب موثمك ةسارد 4100 : رغصملا ضرقلا رييستل ةينطكلا ةلاككلا ركد فاكنعب ANGEM يف كلا ةلاككلا ةبرجتل يناديم ضرع رئازجلاب ةيكسنلا ةلكاقملا ـيعدت ؽكس ةيلاكب رغصملا ضرقلا رييستل ةينط ـيعدت يف رغصملا ضرقلا رييستل ةينطكلا ةلاككلا تادكيجمك ركد زاربإ ىلإ ةساردلا تفدى،سارىأ ةيممع يف ةأرملا تلااغشنإب لفكتمل ةمزلآلا ةيضرلأا ةئييت تمت لىك ،ةلكاقملا ةيرئازجلا ةأرملا ةقفارمك ةسارد فع ةرابع يىك،ايعكرشمل اىرييست ةينككلا ةلاككلا كايج تايئاصحإ ىمع دامتعلإا ـت ،ةيناديم ةزيجأ لبق فم ةلكذبملا تادكيجملا ـغر فأ ىلإ ةساردلا تمصكتف سارىأ ؽكسب رغصملا ضرقلا رييستل ةأرملا ةكراشم ؿازتلا ،رغصملا ضرقلا رييستل ةينطكلا ةلاككلا ايسأر ىمعكةبابشلا ةدناسمك ـعد تايلآك لاع يف ةيرئازجلا ركدمل عمتجملا ؿامىإ ببسب ةنيعم تلااجم ىمع رصتقت ،ةدكدحمك ةمشتحم ةيتلاكاقملا ـ .بكمطملا لكشلاب ةيمنتلا ةريتك يف ايجامدإ ـدع فمثل ايمعف ؾاردلإا ـدعك ،ةيرئازجلا ةأرممل يقيقحلا :ةساردلا تابوعص 1 . عجارملا يف صقن ا .كجرملا اناغتبم ىلإ ؿكصكلا فكد ؿاح ؼذل 2 . رصح ةبكعص جمارب اينم دجكتلا ثيح ةيمككحلا جماربلا يف ةأرملا اياضق جلاعت يتلا جماربلا كأ ةيسيئر ؼادىأ امإ اييف ةأرملا اياضق دجن امن اك صكصخلا وجك ىمع ةيفيرلا ةأرممل ةصصخم .ػرخأ ؼادىأ فمض ةيعرف ؼادىأ 3 . نلا يحصلا رجحلا ببسب صبرتلا ءارجإ زكرم كأ ةعماجلا ىل اك فم لقنتلا ةبكعص فع ـجا دعب ـكحب يتميمز عم كأ ؼرشملا ذاتسلأا عم لصاكتلا ةلاحتسإ ونع بترت ؼذلا.انكركك سكريف .اننيب ةفاسملا 4 . ىمع ؿكصحلا عطتسن ـل ؼذلا يقيبطتلا بناجلا زاجنإب قمعتي اميف ةصاخ تقكلا قيض .هزاجنلإ ةيفاكلا تامكمعملا 5 . .تنرتنلإا قفدت فعض

(21)

:ةساردلا لكيى لإ ةساردلا ـسقنت ؿكلأا لصفلا يف ةساردلا تقرطت،بلاطمك ثحابم ول لصف لكك،ؿكصف ةثلبث ى ؿاجم يف ةلكدمل ةماعلا تاسايسلا ىلإ ةيقرت ةأرملا فيرعت ىلإ انقرطت ثيح،تيبلا يف ةثكاملا ةيفيرلا ةأرملا ارمك ليكمتب حمست يتلا تايللآا ـىأ زاربإ عم ةيفيرلا ةيمنتلا يف اىركدك،ايممع تلااجم ةيفيرلا عيراشم ةقف .اييجاكت يتلا تايدحتلاك ليقارعلا فمتخم ىلإ انقرطت ريخلأا يفك،ةيفيرلا ةأرملا ةفصب ةرغصملا ضكرقمل يميىافملا راطلإا ويف انضرعتسإ دقف يناثلا لصفلا صخي اميف امأ ضكرقمل لخدم يناثلا ثحبملا يف ـث ضكرقلا ؿكح ةيساسأ ـيىافم ؿكلأا ثحبملا انلكانت،ةماع ليكمتلا فيرعت ىلإ ويف ؽرطتنس ثيح،ليكمتلا رداصم فاكنع لمحيف ثلاثلا ثحبملا امأ،ةرغصملا .لجلأا ةميكطك ةطسكتملا رداصملاك لجلأا ةريصقلا هرداصمك .ةميم ةيلاكل رغصملا ضرقلا رييستل ةينطكلا ةلاككلا ةلاح ةساردل هانصصخف ثلاثلا لصفلا امأ اييف انضرعت ةمتاخب انثحب ـتخن .ثحبلا فم ةصمختسملا تاجاتنتسلإا فمتخمل

(22)

لولأا لصفلا

يف ةلودمل ةماعلا تاسايسلا

ةيفيرلا ةأرملا ةيقرت لاجم

يف ةثكاملا

تيبلا

(23)

:دييمت

رييغتلا يف ةمعاف ةكق حبصي فينإف ايسايسك ايعامتجاك ايداصتقا ءاسنلا فيكمت ـتي امدنع ، فا لاإ لماك قيقحت ءاسنلا ىمع بعصلا فم لعجي امم ،ؿاجرلاك ءاسنلا فيب ادكجكم ؿازام ةاكاسملا ـادعنا يف اميم ارصنع ،ةصاخ ةيفيرلا ةأرملاك ةماع ةأرملا ةيقرت تمكش دقف ،ةيمنتلا قيقحت يف ةنماكلا ـيتاقاط اسنلاا ؽكقح غدابم تنمضت يتلا ةيمككحلا تاسايسلاك ريتاسدلا لمجم ةيساسلاا ف ، ةبراحم صخلأابك ،عيراشملا ءاشنا ،لمعلا تلااجم صخي اميف ةأرملاك لجرلا فيب زييمتلا ديدحتلابك ،ولاكشأ ةفاكب زييمتلا اىريغك ،ةحصلا .خلا... ةمككحلا عيسكت قيرط فع ،ايل رابتعلاا در ؿلبخ فم عساك ـامتىاب ةيفيرلا ةأرملا تيظح ؾلذل ك ،تلااجملا ىتش يف ايقكقحل ـعدلا تايلا ىلا عجار ادىك ،لجرلا بناج ىلا زراب لعافك اىركدب ؼارتعلاا .ةلكدلا ؼرط فم ايل ةصصخملا ؿاجم يف ةلكدمل ةماعلا تاسايسلا يف لثمتملا لصفلا ادى ـيسقتب انمق عكضكملا يف رثكا قمعتملك :ةيتلاا ةثلبثلا ثحابملا ىلا تيبلا يف ةثكاملا ةيفيرلا ةأرملا فيكمتك ةيقرت :لولاا ثحبملا ةيقرت يرئازجلا عمتجملا يف ةأرملا ةيمنتلا تايدحتو ةيفيرلا ةأرملا :يناثلا ثحبملا يتلا تابوعصلاو تيبلا يف ةثكاملا ةيفيرلا ةأرملا عيراشم ءاشنا ةقفارمو ليومت تايلا :ثلاثلا ثحبملا اييجاوت

(24)

عمتجملا يف ةأرملا نيكمتو ةيقرت :لولاا ثحبملا

يرئازجلا

امازتلاك ،اينكناقك ايركتسد ةسركملا ؿاجرلاك ءاسنلا فيب صرفلا ئفاكتك ةاكاسملا غدابم فم اقلبطنا ىمع ظافحلا ىلا ةيمارلا اىدكيج رئازجلا لصاكت ،زييمتلا ؿاكشا لك يغمت يتلا ةيلكدلا تارارقلاك غدابملاب لااجملا فمتخم يف اينيكمتك ايتيقرت ؿلبخ فم ،ةأرملا بساكم ةينيملا ايتايلكؤسم فيب قيفكتلا ادكك ت .ثحبملا ادى ؿلبخ فم وحيضكت ؿكاحنس ام كىك ، ةينكناقلا ايتيامح زيزعتك ،ةيمئاعلاك

ةأرممل يداصتقلاا نيكمتلا :لولاا بمطملا

ءانبل ةيساسلأا ةيضرلأا كى ايداصتقا اينيكمت قيقحت ةركرضك ةأرملا فع ثيدحلا فلآا حبصأ داصتقا ك تاعمتجم .ـادتسم لكشب ةنيتمك ةيسفانت اي 1 تناك فإ ك ىتح ،ءاصقلإا ك شيميتلاك زييمتلا وجاكت ةأرملا ؿازت لا زرحملا ـدقتلا فم ـغرلا ىمعك تاسرامملا فأ لاإ ،يلكدلا عمتجملا اىرقي يتلا ةيملاعلا غدابملا دحأ يى ةأرملا ك لجرلا فيب ةاكاسملا ،فككي فأ بجي ام ؼلبتخا ريظت ةيعقاكلا ةيمنتلا يف ةأرملا جامدإ ةيمىلأا اينم اكاردإ ك اىركدب رئازجلاك ينيتك ،فيناكق فم اينع قثبنا ام ك ةأرملا ةيقرت حلاصل ةيركتسدلا تلبيدعتلا يف ريظ ام اذى ك ايققحي يتلا ةغلابلا ةيمىلأ ارظن ةينطك تايجيتارتسا فمتخم ؾاردلإ ارظنك ،ةأرممل ؼداصتقلاا فيكمتلا لااك ؿكدلا تافينصت يف ؿكدلا بيترتل ةأرممل ؼداصتقلاا فيكمتلا تارشؤم جاردلإ ػدأ ام ؾلذل تايداصتق .ةيرشبلا ةيمنتلا ريراقت فمض فاك وب يلكد ؼارتعا ؿكأف ،ةأرممل ؼداصتقلاا فيكمتلا ـكيفمل ةيلكدلا تامامتىلبل عكجرلاب ك ب ةفكرعملا ةأرملا دض زييمتلا ؿاكشأ عيمج ىمع ءاضقلا ةيقافتا ـسا CEDAW 1979 اييف ءاج ؼذلا امك ،فيسنجلا لبكل ةيندملا اذكك ةيسايسلاك ةيفاقثلاك ةيعامتجلااك ةيداصتقلاا ؽكقحلا عيمجب عتمتلا ةركرض دقعنملا فيكب رمتؤمل ةيماتخلا ةقيثكلا اضيأ تدركأ 1995 / 09 ؿلبقتسلاا زيزعت ةركرض ىمع دنبلا يف ةأرممل ؼداصتقلاا 26 دنبلا اذكك 35 .ةيداصتقلاا دراكممل ةاكاسملا ـدق عم ةأرملا ؿكصك فامضلا .ايتناكمك اىركد ديكأتل ريظ ؼذلا ةأرممل فيكمتلا فيرعت ىلإ انى ؽرطتتك

:يناثلا بمطملا

ةيقرت

ةأرممل يسايسلا ليثمتلا

2 )ةطككلا( صصحلا ـاظن جاردإ ؿلبخ فم ةأرممل يسايسلا ليثمتلا ةيقرت ىمع ةيرئازجلا ؿكدلا تممع ةنس ذنم ؼكضع فكناقبك ركتسدلا بجكمب يباجيلإا زييمتمل ءارجإك 2012 ددع عافترإ ونع جتن ام كىك ، 1 يمحملا داصتقلاا ةيمنت يف ةيرئازجلا ىيفيرلا ةارملا ركد ،رثكك حاتف ـكمعلا يف رتساملا ةدايش لينل ةركذم ،ـكجنلا ةعرزم ةكؤشل ةلاح ةسارد ،ةنايمم سيمخ ةماعنكب يللبيج ةعماج ،ةيلام ةرادا صصخت ،ةيسايسلا 2018 -2019 ص ، 2 دعب فيكب جاينم ديغنتل ينطكلا ريرقتلا 25 ةنس -+فيكب 25 ؼام 2019 ص ، 6 -7

(25)

ةبسن ليجستب ،اندلببل ؼكيجلاك يملاعلا بيترتلا فيسحتك ةبختنملا سلاجملاك فاملربلا يف تلبثمملا ءاسنلا 31٫60 ةنس تايعيرشت يف % 2012 . ةنسل ةيعيرشتلا تاباختنلإا يف امأ 2017 ةبسن ىمع ءاسنلا تمصحت دقف ، 36 ؿداعي ام ؼأ % 120 لصأ فم دعقم 467 ينطكلا يبعشلا سمجملاب دعقم ـاظن لضفب ةيئلاكلاك ةيدمبلا ةيبعشلا سلاجملا ػكتسم ىمع ؼكسنلا ليثمتلا بسن تعفترإ امك ةنس ةأرملا ليثمت ةبسن تغمب ذإ ،صصحلا 2017 ةيمحملا تاباختنلإا بقع ، 29,99 % لاب سلاجم ك ةيئلاكلا ةيبعشلا 16 , 65 .ةيدمبلا ةيبعشلا سلاجملاب % يتنس ؿلبخ ـت ،فأشلا اذى يف 2017 ك 2018 تابختنملا تاردق ـعدل عساك يبيردت جمانرب ـيظنت ـملأا جمانرب اينيب فمك ةدحتملا ـملأا تائيى عم فكاعتلا راطإ يف ،ينطكلاك يمحملا فييكتسملا ىمع ( ةيمنتمل ةدحتملا PNUD ( ةأرممل ةدحتملا ـملأا ةئيىك ) ONUFEMMES .) راسملا يساسأ ـعادك ،ةأرممل ةيسايسلا ةكراشملا ةيقرت ؿكح ةيلكد ةكدن دقعب جمانربلا اذى ـتتخاك يمكي رئازجلاب ةمادتسملا ةيمنتلاك يسايسلا حلبصلإا 17 ك 18 سرام 2018 براقي ام ركضحب 1000 ةيبنجأ ؿكد فمك رئازجلا فم )ة(ؾراشم ةماى تايصكت اينع تقثبنا دقك ،ةيلكدلا تائييلا فم ءاربخك .ةأرممل ةيسايسلا ةكراشملا زيزعتل يمرت فيبختنمك بابشك ءاسن فم فييمحملا فيمعافلا ةدئافل ينيككت جمانرب ؽلبطإ ،قبس ام ىلإ ؼاضيك ؽافآ ةمادتسملا ةيمنتلا قيقحتل ةيمكمعلا تائييلاك 2030 عد فم ـيتدافتسا ؿلبخ فم ؼديب تاردقلا ـ .ـاعلا قفرملا ةنرصعل ؿكصكلاك ةيكراشتلا ةيطارقميدلا ديسجت ايعسك صصحلا فم ةممج تجمرب ،فيسنجلا فيب ؽكرفلا ىمع ةينبملا ةيطمنلا ركصلا رييغتل يندملا عمتجملا تائف فمتخم ؾارشإ عم ةاكاسملا ةفاقث خيسرت ؼديب ةيميمعتلا جماربلا تززعك ةيملبعلإا .ؼديلا اذى غكمب يف

(26)

:ثلاثلا بمطملا

ةيقرت

ايعامتجا ةأرملا

أ نيب ةاواسملا قيقحت :لاو ةينوناقلا ايقوقح نم ةأرملا نيكمتو نيسنجلا قيرط فع ةأرملا فيكمتك فيسنجلا فيب ةاكاسملا قيقحت لجا فم ةمزلبلا اىدكيج ةلكدلا تسرك يتلاك ،تلااجملا فمتخم يف ايتناكم زيزعتك ايل ةيامحلاك ةاكاسملا ـيقل ةخسرملا ةينكناقلا ةناسرتلا زيزعت يف ايمىأ لثمتت 1 :  ييمتلا ـيرجت ـقر فكناقلا يف سنجلا ساسأ ىمع ـئاقلا ز 14 -1 يف خرؤملا . 4 ؼرفيف 2014 ؿدعملا ةداملا يف ،تابكقعلا فكناقل 290 يتلا تابكقعلا تددح ثيح ،ونم ارركم صاخشلأا ايل ضرعتي .زييمتلا يبكترم فكيكنعملاك فكيعيبطلا  ةنس تابكقعلا فكناق ليدعت 2010 فنعلا ؿاكشأ فمتخم ـيرجت جاردلإ دض بكترملا قمعتيك ةأرملا ةبقاعمك ـيرجتب رملأا : * ؼذلا رركتملا يسفنلاك يظفملا فنعلا كأ )ة( جكزلا دض ؼدعتلا ؿاكشأ فم لكش ؼأك يجكزلا فنعلا تابكقعلا هذى ـكقتك .ةيسفنلا كأ ةيندبلا ايتملبس ىمع رثؤت كأ ايتماركب سمت ةلاح يف ةيحضلا لعجي اعفلأا هذى فأ فيبتك ،قباسلا جكزلا لبق فم ايباكترإ ةلاح يف ـئارجلا ىمع اضيأ ةقلبعلاب ةمص تاذ ؿ ،ام ةقاعإب ةباصم كأ لبماح ةيحضلا تناك اذإ فيفختلا ؼكرظ فم لعافلا ديفتسي لاك ،ةقباسلا ةيجكزلا ةدملك ادمع ىمختي ؼذلا جكزلاك ،حلبسلا ديديت تحت كأ رصقلا ءانبلأا ركضحب ةميرجلا تبكترا اذإ كأ سرامي ؼذلا اذكك ،ؼدج ريغ ببسل وتجكز فع فيريش زكاجتت هاركلإا ؿاكشأ فم لكش ؼأ وتجكز ىمع . ةيلاملا اىدراكم كأ ايتاكمتمم يف ؼرصتيل فيكختلا كأ * ةبكقعلا ديدشت عم اىءايح شدخت يتلا ةراشلإا كأ ؿكقلا كأ لعفلاب ةيمكمعلا فكاملأا يف ةأرملا ةقياضم . ارصاق ةيحضلا تناك اذإ * -أ هاركلإا ك-أ فنعلاب ك-أ ةسمخ بكتري ءادتعإ لك شرحتلاك ةيحضمل ةيسنجلا ةمرحلاب سميك ديديتلا ك فم لعافلا فاك اذإ ةبكقعلا ديدشتك ايسنج ءاحيإ كأ اعباط لمحي ؼرصت كأ عفل كأ لعف لكب ريغلاب كأ ايتقاعإ كأ ايضرم كأ ةيحضلا فعض ةميرجلا باكترا ليس كأ ارصاق ةيحضلا تناك كأ ـراحملا .ينىذلا كأ يندبلا اىزجع 1 طولا ريرفتلا + نيكب جاينمل ين 42 ، هركذ قبس عجرم ص ، 4 -5

(27)

 يامحلا زيزعت ـقر فكناقلا بجكمب ةأرممل ةيعامتجلاا ة 10 -10 . يف خرؤملا 4 رياني 2010 غمبم ىمع ؿكصحلا ؿافطلؤل ةنضاحلا ةقمطملا ةأرممل فمضي ؼذلا ،ةقفنلا ؽكدنص ءاشنإ فمضتملاك .ؾلذ فع هزجع كأ وعفد فع قباسلا جكزلا سعاقت ةلاح يف ةقفنلا  ةنس ؼركتسدلا ليدعتلا 2019 ديكأتمل ءاج ؼذلا زييمتلا ـدعك ،فينطاكملا فيب ةاكاسملا أدبم ىمع ؿاجرلا فيب فصانتلا ةيقرت ىمع صن ثيح ،سنجلا ببسب ديدحتلابك ،فاك ساسأ ؼأ ىمع ـينيب ةيمكمعلا تارادلإاك تائييلا يف ةيلكؤسملا بصانم يلكت ىمع ةأرملا عيجشتك ليغشتلا ؽكس يف ءاسنلاك .تاسسؤملا ػكتسم ىمعك ؽكقح ةيامحك ةيقرت ىمع لمعت ةمقتسم ةئييك فاسنلإا ؽكقحل ينطكلا سمجملا ءاشنإ ىمع صن امك ـقر فكناقلا بجكمب ايل ةمككملا ـايملا ؿلبخ فم فاسنلإا 16 -13 يف خرؤملا 3 ربمفكن 2019 ؼذلا ومايم فيب فم ركذن .هريس ك وميظنت دعاكقك وئاضعأ فييعت تايفيكك سمجملا اذى ةميكشت ددحي :  ؽكقحب قمعتت ةلأسم ؼأ ؿكح فاملربلا كأ ةمككحلا ىلإ تاحرتقمك تايصكتك ءارآ ـيدقت فاسنلإا ؛يلكدلا كأ ينطكلا فيديعصلا ىمع  ةيراسلا صكصنلا ـييقتك اينأشب تاظحلبم ـيدقتك ةيميظنتلاك ةيعيرشتلا صكصنلا عيراشم ةسارد ؛فاسنلإا ؽكقحل ةيساسلأا غدابملا ءكض ىمع ؿكعفملا  سملا ؛اىرشنك فاسنلإا ؽكقح ةفاقث ةيقرت يف ةمىا  ةينعملا ةيرادلإا تاطمسلا ىلإ ايتلاح اك ايتساردك فاسنلإا ؽكقحب ساسم ؼأ فاشب ؼكاكشلا يقمت .ةصتخملا ةيئاضقلا تاطمسلا ىلإ ءاضتقلإا دنع ك ةمزلبلا تايصكتلاب ةعكفشم  لإا ؽاثيملا ؿكككتكرب ىمع قيدصتلا ـت :يميمقلإا ديعصلا ىمعك بكعشلاك فاسنلإا ؽكقحل يقيرف ـقر يسائرلا ـكسرملا بجكمب ايقيرفإ يف ةأرملا ؽكقح فاشب 16 -254 يف خرؤملا 27 ربمتبس 2019 . ايناث لغشلا ملاع ةيقرت : عم لمعلا يف ةأرملا قح ةيميظنتك ةيعيرشت صكصن فم ونع قثبنإ امك ؼرئازجلا ركتسدلا سركي كك تازايتملإا عيمج ىمع ايلكصح فامض يف ايل ضرعتت دق يتلا زييمتلا ؿاكشأ فمتخم فم ايتيامح اذ تقداص يتلا ةيلكدلا تايقافتلئل اقفك ةينكناقلا ايتمكظنم فييكت ىمع اندلبب تصرح دقك .لمعلا فاكم

(28)

ةنس ؿدعملا ركتسدلا صنك .اييمع 2016 ـاكحلأاك فيناكقلا فمتخم ايتمجرت ةيساسأ غدابم ىمع اساسأ ةمثمتملا ةيعيرشتلا يف 1 :  ؽكعت يتلا تابقعلا ةلازإب تابجاكلاك ؽكقحلا يف تانطاكملاك فينطاكملا لك فيب ةاكاسملا فامض ،ةيداصتقلااك ،ةيسايسلا ةايحلا يف عيمجمل ةيمعفلا ةكراشملا فكد ؿكحتك ،فاسنلإا ةيصخش حتفت ؛ةيفاقثلاك ةيعامتجلااك  ،ليغشتلا ؽكس يف ءاسنلاك ؿاجرلا فيب فصانتلا ةيقرت بصانم يف ةأرملا ةيقرت عيجشتك ؛تاسسؤملا ػكتسم ىمعك ةيمكمعلا تارادلإاك تائييلا يف ةيلكؤسملا  ةداملاب درك ؼذلا ،فئاظكلاك ـايملا دمقت يف صرفلا ؼكاست ادبم 63 يف فينطاكملا عيمج ػكاستي " كناقلا اىددحي يتلا طكرشلا ريغ ػرخأ طكرش ةيأ فكد ةلكدلا يف فئاظكلاك ـايملا دمقت ."ف وتدام يف ركتسدلا صنك 54 يتلا ؽكقحلا فم اقح دعت فيتينيملا ةحصلاك ةملبسلا فأ ىمع اضيأ فلاخي ـدختسم لك ىمع تابكقع لمعلا عيرشت ضرف ،ؽايسلا تاذ يفك ؼرئازجلا لماعلا ايب عتمتي اقلا يف اييمع صكصنملا تابكقعلا ديدشت ؿلبخ فم ءاسنلا ةلامع ةيامحب ةقمعتملا ـاكحلأا ـقر فكن 7 -88 . لمعلاك ،ـيتردق ؽكفت لا لكشب فيقكعملا ؿامعمل اميسلا ،لمعلا فكامأ يف فملأاك ةحصلاك ةياقكلاب قمعتملا ؾلذك لمعلا ؼكرظ كأ بتارلا كأ لغشلاب ةقمعتملا تافلاخملا ؿاجم يف ؿامعلا فيب زييمتلا ةماق اك يميملا ـقر ةيلاملا فكناق ـاكحلأ اقيبطت 17 -11 ةنسل 2018 . ـقر ةداملا ـاكحأ فاف ،ؼداصتقلاا عاطقلا يف ركجلأا ؿاجم صخي اميفك 84 ـقر فكناقلا فم 11 – 90 ايكاسم لمع لكل ؿامعلا فيب ركجلأا يف ةاكاسملا فامض بكجك ىمع صنت لمعلا فكناقب قمعتملا .زييمت ؼأ فكدب ،ةميقل ةداملا ـاكحأ ةمتتك ليدعت ءاج ،رخآ ديعص ىمعك 341 ملأا فم رركم ـقر ر 66 -156 يف خرؤملا 8 كينكي 1966 ـقر فكناقلاب ـمتملاك ؿدعملا تابكقعلا فكناق فمضتملا 15 -19 يف خرؤملا 30 ربمسيد 2010 ايممع فاكم يف ايل ضرعتت دق يتلا تاءادتعلاا لك فم ةمماعلا ةأرممل ةمماكلا ةيامحلا رفكيل ، ىمع ةيلاملا تامارغلا كأ فجسلاب ةبكقعلا ديدشتب ؾلذك لمعلا ءادأ ءانثأ يسنجلا شرحتلا ةحنج يبكترم قيرط فع وتنيم كأ وتفيظك ةطمس لغتسي صخش لك كأ لمعلا يف ليمز كأ رشابم ؿكؤس ؼرط فم ةباجتسلاا ىمع اىرابجإ دصق اييمع طكغض ةسراممب كأ هاركلإا كأ ديديتلاب كأ ريغمل رماكلأا رادصإ م لك ،ةبكقعلا سفنب بقاعيك .ةيسنجلا وتابغرل اعباط لمحي ؼرصت كأ عفل كأ لعف لكب ريغلاب شرحت ف .ايسنج ءاحيإ كأ 1 + نيكب جاينم ديفنتل ينطولا ريرقتلا 42 ، هركذ قبس عجرم ص ، 9 -10

(29)

لمعلا تاقلبعل ةيميظنتلا ةيعيرشتلا ـاكحلأا قيبطت ىمع لمعلا ةيشتفم ريست ،صكصخلا اذى يفك ؿاجم يف ةفلاخم ةيأ ةيضاملا سمخلا تاكنسلا يف حلاصملا هذى لجست ـلك .زييمت فكدب ؿامعلا لكل ءاسنلا دض زييمتلا .تلبماعلا ك ليغشتلا ؿكح تاقيقحتلا جئاتن تمجس ذإ ،اظكحمم امدقت لمعلا ؽكس يف ةأرملا ةكراشم تفرعك ربمتبس فم ةدتمملا ةرتفلا ؿلبخ ،تايئاصحلئل ينطكلا فاكيدلا ؼرط فم زجنملا ةلاطبلا 2014 ىلإ ربمتبس 2018 ىلإ فم تلبغتشملا ءاسنلا ددع يف اعافترا 1991 فترا ةبسنلا فأ ؼأ ىلإ تع 17،81 % تناك امدعب 19،81 .% :يف ليغشتلا ةيقرتل ةيمكمعلا ةزيجلأاك ليغشتمل يمكمعلا قفرملا ـىاس ،راطلإا اذى يف  روجأملا لغشلا ةيقرت ،اركطت ءاسنلا بيصنت ؿاجم يف ليغشتمل ةينطكلا ةلاككلا تاءادأ تفرع : فم تمقتنإ ذإ 27103 ةنسب ابيصنت 2014 ىلإ 47 , 504 ةنسب ابيصنت 2018 ةبسنب ؼأ ؽكفت ةدايز 57 .%  :ينيملا جامدلإا ىمع ةدعاسملا زايج فم ةدتمملا ةرتفلا ؿلبخ 2014 ىلإ 2018 جامدإ ـت ، 238٫516 فيظكت ـت امك .ةارمإ 105 , 541 ـينم ةمعدملا لمعلا دكقع راطإ يف ةأرمإ 20،270 ةنس ؿلبخ ةأرمإ 2018 .  ف ةمىاسملا ضرغبك ىمع فيتدعاسمك ونع يمختلا فم دحلا كأ لمعلا ىمع ءاسنلا عيجشت ي ضايرل ةينطكلا ةكبشلا زيزعتل ريبادت ةيمكمعلا تاطمسلا تذختا ،ةينيملاك ةيمئاعلا فيمايم فيب قيفكتلا ريفكتك زاجنإب ؿافطلأا 2452 ؼرط فم فكمضم ريطأتب ،ينطكلا بارتلا ربع ةصاخك ةيمكمع ةضكر 12896 غبك صصختم زاجنا ـت ،تلبماعلا ـيتايملأ ةدعاسم ،فيسردمتملا ؿافطلأاب لفكتلا ةي 10087 فع ديزي ام ةدئافل يسردم ـعطم 3373800 .ذيممت اث ثل بيردتلاو ميمعتلا :ا 1 يتلا تاءارجلإا ضعب ؿلبخ فم عمتجملا يف ةأرملا ركد زيزعت ىلإ ةيمارلا اىدكيج ةلكدلا تمصاك ث دامتعاب ،ايميىأت يف ـىاست يف ةجمدنم فيماضمك ةصاخ ةفصب ةأرملا ؽكقحك ةماع فاسنلإا ؽكقح ةفاق ـيقلا خيسرت ىمع لمعت ثيح ،)ؼكناثلاك طسكتملا ،يئادتبلإا( ثلبثلا ةيميمعتلا راكطلؤل ةيساردلا جىانملا ةيمنت ىمع لمعتك اعم شيعلاك ةايحلا دعاكقك فكاعتلاك حماستلاك ؿدعلاك ؼاصنلااك ةاكاسملاب ةصاخلا 1 -نطولا ريرقتلا +نيكب جاينم ديفنتل ي 42 ، هركذ قبس عجرم ص ، 18 -19

(30)

لا ؽكقحلا يف فينطاكملا ؼكاست فمضت امك ،ةلادعلا غدابمك ةنطاكملا ـيق ةيمنتك ـييدل يندملا سح . راكحلا ليضفتك فنعلاك زييمتلا ؼدافتك تابجاكلاك ـيفيقكتل ايدافتك ةلكزعملاك ةيفيرلا قطانملا يف تايتفلا اميسلا ،ؿافطلأا سردمتل ازيفحتك اعيجشت :اينيب فم تادعاسملا ـيدقت عم تاءارجإ ةلكدلا تذختا ةساردمل ركبملا  ةياغ ىلإ ـيمعتلا ةيرابجإ 16 راسملا ؿاكطك فيسنجلا فيب زييمت فكد وتيناجم فامضك ةنس ؛يساردلا  دإ ةداعإ غكمب فكد ةساردلا اككرت فيذلا ذيملبتلا جام 16 ءادبإ درجمب ـتت ،رمعلا فم ةنس ةبغرلا ؛ايب ؿكمعملا فيناكقلا ىضتقمب ةدكعلا يف  ىلإ ؿاقتنلبل طاقنلا فم بكمطملا ؿدعملا غكمب فم اكنكمتي ـل فيذلا ذيملبتمل ةيناث ةصرف ءاطعإ سلاا تارابتخلاا ـيظنت ؿلبخ فم ىمعلأا ػكتسملا ؛ةيميمعتلا تايكتسملا عيمج يف ةيكاردت  ؛ةيميمعت تابكعص فم فكناعي فيذلا ذيملبتلا ةدئافل ةيجكغاديبلا ةجلاعملا صصح ـيظنت  ؛ةيسردملا ةحصلاك ـاعطلإاك يسردملا لقنلا ريفكت  تاكدلأا ك يسردملا باتكلا ةيناجم فامض عم فيسردمتملا فيزكعملا ؿافطلؤل ةحنم ـيدقت ل ةيسردملا . ـي .يندملا عمتجملا ةمىاسمب ةيميمعتلا تاسسؤملا لخاد ينطكلا فماضتلا ـيق سرغ ـتي امك يف فىركد زيزعتك فينيكمتل ةادأ كى ةيعماجلا لحارملا ىلإ يساردلا فم راسمل تايتفلا ةمصاكم فإ :ؿلبخ فم ؾلذ ريظيك ،رارقلا عنص يف ةكراشملاك لببقتسم ةمادتسملا ةيمنتلا قيقحت  تابلاطلا ةبسن تغمب :تايتفلا ـييف فمب ،ايركلاكبلا ىمع فيمصاحلا لكل يجكغاديب دعقم فامض يلاعلا ـيمعتلا تاسسؤمب 92,22 % ةيساردلا ةنسلا يف 2017 -2018 ةبسنلا هذى تفرع دقك اىردق ةدايز 24 , 81 % ةرتفلا ؿلبخ 2013 -2018  مج يف ايتسارد ةمصاكم ىمع ةاتفمل ؿاجملا حسفك عيجشت يف تاجرختملا ةبسن تغمب :راكطلاا عي تاكنس ؿلبخ جردتلا ركط 2010 ىلإ 2018 :يلاكتلا ىمع % 30,65 ك 17,65 تفرع ثيح ب ردقت ةدايز ثانلإا ةبسن 20,61 ةرتفلا ؿلبخ % 2013 -2018 .

(31)

 ةنس ؿلبخ تغمب 2018 جردتلا دعب ام ركط يف تاجيرخلا ةبسن 53,87 % عكمجم فم تغمب اميف فيجرختملا % 50,51 يعماجلا ـسكملا يف 2013 -201 ةبسن ركطت ؼرع ؾلذب ك ، ب ردقت ةدايز ةيمكلا ثاثلأا ةئف 12،09 % ةرتفلا ؿلبخ 2013 -2018 فكاعتلا جمانرب فمض ةبمطلا ديفتسي ةيملاعلا ريياعممل ةرياسملاك ةدكجلا دعاكق ليعفت راطإ يف ةيكاستم صرف فمضت سسأ ىمع حنم فم يلكدلاك ينطكلا .فيسنجمل تبراق ،فيتيضاملا فيتيساردلا فيتنسلا ؿلبخ تابلاطلا ةدافتسا ةبسن فأ ىلإ ةراشلإا ردجت 80 % ، ةرتفلا ؿلبخ فىدادعت ةبسن تفرع دقك 2014 ك 2018 ب ردقت ةدايز % 37,30 .

(32)

: يناثلا ثحبملا

ةأرملا

ةيمنتلا تايدحتو ةيفيرلا

ىتش يف لجرلا ةكراشمب ـكقتك ،ةصاخ يفيرلاك ةماع عمتجملا يف ةيساسا ةزيكر ةيفيرلا ةأرملا ربتعت ريبك ؼداصتقا ـعدب ـكقت ،ؿزنملا يف ايئانبا ةيبرتب ايتايلكؤسمب ايمايق بناجب يىك ،ةيداصتقلاا تايممعلا نتلا قيقحت يف اىركد زاربا يف ـىاسام كىك ،عمتجملاك ةرسلاا ػكتسم ىمع ةيداصتقلااك ةصاخ ةيفيرلا ةيم يسيئرلا بصعلا ةيفيرلا ةأرملا ربتعت ذا ،ةريخلاا تاكنسلا يف ـامتىلاا فم ريبك زيح تمتحا تيح ،ةماع بناكج ـظعم ىمع وتامصب ؾرتي لااعف ايرشب ارصنع لثمتك ،عمتجممل يعامتجلااك ؼداصتقلاا فاينبمل يطست ـتي جمانرب كا ةسايس لك يف ادب ،ةايحلا .ةيفيرلا ةأرملا ركدب ةلاحم لا رثأتي ةيفيرلا ةيمنتمل هر

ةيمنتلا يف ايتيمىاو ةيفيرلا ةأرملا :لولاا بمطملا

ةيفيرلا ةأرملا فيرعت : لاوا يف قحلاك ةيفيرلا ةأرملا فأشب فاسنلإا ؽكقح سمجمل ةيراشتسلاا ةنجملا ؼرعت ةأرملا يى" :ءاذغلا اذى لمشيك ،"ايسرعك راجشلأا عطق ةيممع( ةيمحاسلاك ةيعارزلا قطانملا يف لبمع لمعت كأ ـيقت يتلا يتلاك ،ةيمسكم كأ ةمظتنم ةطشنأب ـكقت يتلاك ،رجأ فكدب كأ رجأب لبمع سرامت يتلا ةأرملا فيرعتلا اك ،ـاعطلا دادعإب ـكقتك ،يعارز ريغ كأ ايعارز لبمع ؿكازت ؿافطلأا ةياعرك ةيشيعملا ةرسلأا فكؤش ةراد .ةيعيبطلا دراكملا ىمع ةدمتعملا تاعانصلا كأ ةيلزنملا تاعانصلا يف لمعتك ،ةطشنلأا فم ؾلذ ريغك تلا فم يناعت يتلا ةئفلا فم تايفيرلا ءاسنلاك زييم 1 . كيك ايفرعت امك ي ايناب" :ايديب يتيبلاغ دمتعي ةيفيرلا قطانملا يف ةمماع ةأرما ةيعيبطلا دراكملا ىمع ـ مبلا يفك ـلاعلا فاكس عكمجم عبر فم رثكا فمكشيك ـيشيع بسكل ةعارزلاك ةأرملا لثمت ةيمانلا فاد ةيفيرلا يلاكح 43 ةرفكتملا ةيئاذغلا داكملا تن ريثكلا فكجتنيك ةيعارزلا ةمماعلا ةكقلا فم " 2 . اىرارق بجكمب ةماعلا ةيعمجلا تددح 62 \ 136 يف خرؤملا 18 )ربمسيد( ؿكلاا فكناك 15 فم ش ي وفصكب )ربكتكا (ؿكلاا فيريشت ر " ةيفيرلا ةأرممل ايلكد امكي " ءاسنلا وب عمطضت امل اينم اميمست ؾلدك تايفيرلا ب ،ةيفيرلاك ةيعارزلا ةيمنتلا زيزعت يف فيمساح ـايساك ركد فم ، ةيمصلاا بكعشلا ءاسن فييف فم ءاضقلاك يئاذغلا فملاا ػكتسم فيسحتك .ؼايرلاا يف رقفلا ىمع 1 يحي خيش بلاطلا بيطلا يمشاى ركتكدلا , يف ةرثؤملا لماوعلاو يبرعلا نطولا يف ةيفيرلا ةأرملا عقاو أ ةيعامتجلاا اىراودأو ايعاضو ىقتمملا, ةيمحملا ةيمنتلا تاناىر يف ةأرملا زيزعت ةكراشم ؿكح ينطكلا يممعلا – ؿكمحك تايدحت ـكي دقعملا ,رئازجلا, 10 لىرفا 2017 ص , 36

(33)

،امكمع ةأرملاب عقاكلا ـمظلا ـجح ركصت ىمع فيعتك ،رظنلا قحتست يتلا تاءاصحلإا ضعب ؾانىك ةيمنتلا ريرقت ريشي ذإ ،صخأ ةركصب ايقيرفأ يف ةيفيرلا ةأرملابك ،اصكصخ ةيمانلا ؿكدلا يف ةأرملابك ـاعل ةيرشبلا 1990 ىلإ فكيمم ةئامسمخ فيب ام فأ 1 ن رايمم يف فشعي ءارقف ـى ءاسنلا فم ةمس ةيفيرلا قطانملا 1 ،ةيملاعلا لسعلا ةكق يف ثمثلاب فمىاسيك ،ءاسن ـى ـلاعلا فاكس فصن يلاكح فأك , يلامجإ رشع ىمع لاإ فمصحي لاك ،ـلاعلا يف ةيمعفلا لمعلا تاعاس ددع يلامجإ يثمث يلاكح فممعيك ملا يف دحاك ػكس فكمتمت لاك ،طقف يملاعلا لخدلا رسلأا ثمث يلاكح فأ امك ،ـلاعلا تاكمتمم فم طقف ةئا .اىدرفمب ةأرما اىريدت ةيمنتلا يف ةيفيرلا ةأرملا ةيمىأ :ايناث ةيعامتجلاا ةينبلا فم عبنت ةيساسلأا ايمماكع فأ ىنعمب ةيعمتجم ةيضق يى ةيفيرلا ةأرملا ةيضق فإ ةيمنت يف ةيفيرلا ةأرممل ؼزكرملا ركدلاف ،ةيساسلأا ةيفيرلا ةيمنتلا تايكلكأ فم ـكيلا حبصأ ةيفيرلا ةيرقلا تائفلا ىلإ ةيجكم يى ةمماكتملا ةيفيرلا ةيمنتلا جمارب فأ رابتعاب ،ةماع ةمماشلا ةيمنتلا لب ،ةمماكتملا ؼكرظ فم ايب طاحأ امل ارظن انامرح تائفلا رثكأ يى ةيفيرلا ةأرملاك ،عمتجملا يف انامرح رثكلأا يراتك ةيداصتقا اذإ لاإ ةيمنتلا بناكج ةفاك يف ةيفيرلا ةأرممل ةلاعف ةكراشم ؾانى فككت لاك ،ةيعامتجاك ةيخ دب لا ةمادتسملا ةيمنتلا فأ دكؤملاك ،يفرعملا فكزخملاك ةردقلاك بيردتلاك ةرايملاك ةيعفادلاك ةبغرلاب تمستا فمضتي ؾلذك ،يحاكنلا عيمج فم ةيفيرلا ةأرملا عضك فيسحت لمشت فأك ايل ةيناسنلإاك ةينكناقلا ايقكقح يف ؿاجرلا عم ايتاكاسمك ،ةيحصلا ةياعرلاك ـيمعتلاب ايميىأتك ،رارقلا عقاكم يف ايسفنل ايميثمتك ،ةيساسلأا ةيفيرلا ةيمنتلا يف ةيفيرلا ةأرملا جامدإ فأ ىلإ ءاربخلا ريشي اذيلك ،خإ ،ؼكاستملا رجلأاك لمعلا صرف يمنتلا قيقحت طكرش فم يساسأ طرش ، ةماع ةركصب ةمماشلا ةيمنتلاك ،ةصاخ ةركصب ةمماكتملا ةيفيرلا ة فامض يف ةدعاسملا ـث فمك ،ةيمنتلا عفانم فم ؿداعلا ايبيصن ىمع ايلكصح ينعي ةيفيرلا ةأرملا جامد اك ،عمتجملا يف ةمماكك ةيكاستم ةكراشم ايل ققحتي فأك ،فاكسلا تاعاطق فيب لخدمل ةلادع رثكأ عيزكت اىرابتعاب ةيفيرلا ةيمنتلا جمارب راثأب ةدافتسلاا فع ادعب رثكلأا عمتجملا فصن 2 . ةيفيرلا ةأرملا لمع تلااجم :اثلاث ةيبرتك ،ةكايحلا لثم ةريغصلا ةيفيرلا تاعانصلاك يلزنملا داصتقلاا تلااجم ىمع اىركد رصتقي لا تاجتنم لثم ةيلزنملا ةيئاذغلا تاعانصلاك فاكيحلا ةياعرك فجاكدلا تاعاطق يف اراكدأ ايل لب ،فابللأا ايمىأ ةديدع 3 : 2 ،بيطلا يمشاى د هركذ قبس عجرم ص ، 35 3 ،بيطلا يمشاى د ،هركذ قبس عجرم ص 36 -37

(34)

1 . :يرسلأا ةيذغتلا نمأ فم ،ةرسلأا دارفلأ ةيداصتقلاا تاجايتحلاا ريفكت فم اريبك ابناج لمحت ثيح ديزي ام ؽافنإ فع ةلكؤسم ةأرملا فأ دجك ثيح ،ةنيعم تايرتشمل لخدلا فيظكتك ءاذغلا دادعإ ؿلبخ ىمع 85 امك ،ينطكلا لخدلا فم % ةيرشبلا ةنبملا ءانبك ةئشنتلا ةيممع يف ربكلأا ءبعلا اييمع عقي .ةرسلؤل يىافرلاك يشيعملا ػكتسملا ددحت ؾلذب ييف ،بيرقلا لبقتسملاك رضاحلا عمتجمل 2 . :يتابنلا يعارزلا جاتنلإا ركد كىك ،يعارزلا جاتنلإا يف ةأرملا ركد ؿكح تايئاصحإ ؾانى دجكت لا تايئاصحلإا وضرعت امم ربكأ تحضكأ دقك ،ؼدقنلا ريغ يلزنملا داصتقلااب قمعتي ونلأ ةيمسرلا تاعاسلا يثمثب فمىاسي ءاسنلا فأ ايقيرفأ يف ةيفيرلا ةيمنتلاك عامتجلاا ءاممع ايب ـاق يتلا تاساردلا ةيممعلا تاعاسلا سامخأ ةثلبثب فمىاسي امك ،ةيديمقتلا ةيقيرفلأا ةعارزلا يف ةيضقنملا ةيممعلا يف ةيضقنملا ضعب ىمع تيرجأ ػرخأ ةسارد تحضكأ امك ،ةصاخ ةفصب يعارزلا قيكستلا طاشن فم رثكأب ـكقت ةأرملا فأ ةيقيرفلأا ػرقلا 60 جاتنإ ةيلكؤسم ايقتاع ىمع عقيك ،يعارزلا لمعلا فم % فم برقي ام 70 فع تلاكؤسم تايفيرلا ءاسنلا ربتعت ايبماز يفك ، ءاذغلا فم % 9 لمع فم % لباقم ةرسلأا 39 % ك ؿاجرمل 12 صصخملا تقكلا فأ امك ،ليصاحملا جاتنإ ىمع ةعزكم ،دلاكلؤل % ةعاس فيب حكارتي ؿافطلأا ةياعرل -. "ةيقيرفلأا ؿكدلا ضعب يف فيتعاس 3 . :يناويحلا يعارزلا جاتنلإا يثمث فمكشي ءاسنلا فأ ردقي ذإ ،عاطقلا اذى يف فثكم لكشب ةأرملا لمعت ي فيذلا ،ءارقفلا تاناكيحلا يبرم يلاكح ـيعكمجم غمب 400 ةيلكؤسملا فمساقتي فىك ،صخش فكيمم فم ةنيعم عاكنأك تاناكيحلا فم ةنيعم عاكنأ طبترتك ، تاناكيحلاب ةيانعلا فع ؿافطلأا ك ؿاجرلا عم فجاكدلا ةيبرت يف ةريبك ةيلكؤسم تايفيرلا ءاسنلا ىمع عقتك ،لجرلاب ايطابترا فم رثكأ ةأرملاب طاشنلا رلأاك زعاملاك ( تغمب ذإ ،بنا 80 -100 ةيبرت فمقي فاتسكابك يميشلاك رصم فير ءاسن فم % فأك ،فجاكدلا 70 -75 بمحك ليصحتب ؾلذك فمقيك ،زعاملا ةيبرتب فمقي فدرلأا فير ءاسن فم % قيكستك تاناكيحلا .فبملا 4 . :ةيديمقتلا فرحلاو ةيعارزلا ليصاحملا ةمماعمو نيزختلا طك وكاكفلاك رضخلا فيفجت يف لثمتت فح ،خإ... فيطلا لمعك بكبحلا 5 . : قيوستلاو ةراجتلا ةراجتلا عاطق يف تلبماعلا ءاسنلا ةبسن تعمب ذإ 80 امك ،ايقيرفأ برغ يف % ىلإ ةفاضإ ،ءاسن اىراجت ـظعم ايقيرفأ ؿامشك طسكلأا ؽرشلا ةقطنم يف ةيعكبسأ ؽاكسأ دجاكتت غملاك رصم يف ثدحي امك ةريغصلا تاعانصلاك ةيديمقتلا ؼرحلا . سنكتك بر 6 . يفيرلا عمتجملا ةيمنتو يعامتجلااو يسايسلا لمعلا يتاذلا اىرارق ىمع ةيفيرلا ةأرملا طاشن فقكتي : دقك ،ةيمحملا ةيبعشلا سلاجملا يف ةمماك ةيئاسن ةكراشم يضتقت ةركرضلا تناك ف اك ،ؿاجملا اذى يف ـاعلا يلكدلا ؾنبلا ةسارد تريظأ 1975 ؤي ايبيردتك ةأرملا ـيمعت فأ يف ايتكراشم ػدم ىمع فارث .ةيسايسلاك ةيداصتقلاا ةايحلا