• Aucun résultat trouvé

تمويل عجز الموازنة من منظور اسلامي، التجربة الماليزية

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2021

Partager "تمويل عجز الموازنة من منظور اسلامي، التجربة الماليزية"

Copied!
17
0
0

Texte intégral

(1)

ةليبن ﱵيليسم ) هاروتكد ةبلاط ( ناوضر وزع يساق تيآ ) بلاط هاروتكد ( تانيمأتلا و ةبساﶈا و ةنيزخلل يسيئر شتفم لاطفن ةكرشب فظوم يدلب شامام يساح ةنيزخ ﲔمأ ﲑيستلا مولع ةيراجتلاو ةيداصتقﻻا مولعلا ةيلك ﲑيستلا مولع ةيراجتلاو ةيداصتقﻻا مولعلا ةيلك سيداب نب ديمﳊا دبع ةعماج ﱎاغتسم سيداب نب ديمﳊا دبع ةعماج – ﱎاغتسم يمﻼسا روظنم نم ةنزاوﳌا زجع ليوﲤ – ةبرجتلا ةيزيلاﳌا – صخلم انمزم ازجع لودلا نم ديدعلل ةماعلا ةنزاوﳌا ﱐاعت بجوتسي ام اذهو ،اايداصتقﻻ ةيلكيه ةفص ىحضأ همقافت نم دحلل زجعلا اذه تاببسم ىلع فوقولا . عت ﱵلاو ةيزيلاﳌا ةبرجتلا ضرع لواحنس ةيثحبلا ةقرولا هذه لﻼخ نم ،ةحجان و ةلماش ةيومنت ةبرﲡ ﱪت ثيح ﱂاعلا ﰲ ةيمﻼسﻻا كوكصلا ةعانص اهردصت لﻼخ نم يمﻼسﻻا داصتقﻻا ئدابم عم قفتت اأ . ةيحاتفﳌا تاملكلا : ةنزاوﳌا زجع – ةيزيلاﳌا ةبرجتلا – ﱄاﳌا زجعلا .

Financing the budget deficit from an islamic perspective – Malaysian experience -Abstract:

Suffering of the general budgets of many of the chronic deficit become structural characteristics inherent in its economy, that what requires the stand on the causes and find ways to reduce the aggravation.

In this paper veterans against the Malaysian experience which is comprehensive and successful development experience, it had also agreed to large extent with the principles and foundations of the Islamic economy through issued by the Islamic industry in the world.

(2)

ةمدقم " ذخأت ةنس لﻼقتسﻻا دلبلا اذه ﰲ ةيومنتلا ةيجيتارتسﻻا ﲑيغت لﻼخ نم ايﳜرات ادعب ايزيلام ﰲ ةيمنتلا ةبرﲡ 1958 ، ةيكﻼهتسﻻا تاعانصلا لاﳎ ﰲ داﲑتسﻻا لاﳎ ىلع موقت لﻼتحﻻا ةرتف نابإ ةﳝدقلا ةيجيتارتسﻻا تناك دقف ةرتفلا كلت لﻼخ ةيبنجﻷا تاكرشلا هيلع ترطيس عاطق وه و . ةيومنت فادهأ ةيأ ققﲢ ﱂ ةيجيتارتسﻻا هذه نكل و يزيلاﳌا عمتجملل ةبسنلاب و يلﶈا قوسلا قيضل ارظن يأ اﳍ نكي ﱂ ةيجيتارتسﻻا هذه نأ امك ،يلﶈا بلطلا فعض ةيلاع ةفاضم ةميق دوجو وأ ةلامعلا ىلع بلطلا ىلع ﰊاﳚإ ﲑثأت . ىلع ايزيلام تدمتعا تاينيعبسلا دقع لﻼخو ﲑبك لكشب ماعلا عاطقلا ىلع دامتعﻻا وﳓ ةيمنتلاب تهﲡا ةديدج ةيجيتارتسا يريدصتلا هجوتلا ﰲ ءدبلا و ﰲ عينصتلا تايلمع . ىدأ اﳑ ةفيثكلا ةلامعلا ىلع دمتعت تاعانص يه و ةينورتكلﻻا تانوكﳌا ةعانص ىلع زيكرتلا أدب و ةصاخ ،يزيلاﳌا عمتا تائف فلتﳐ ﲔب دﻼبلا تاورثو ماعلا لخدلا عيزوت ﰲ ﲔسﲢ و ،ةلاطبلا تﻻدعم ضيفﲣ ﱃإ اشنلا ﰲ مكحتت تناك ﱵلا ةينيصلا ةبخنلا نيذلا ﲔيلصﻷا ناكسلا كلذك و ،لﻼتحﻻا ةرتف نابإ ةيداصتقﻻا تاط ايزيلام ﰲ ةيبلغﻷا نولكشي نيذلا و يﻻاﳌاب نومسي . ميعدت و عفد ﰲ اماه ارود لورتبلا تاكرش تبعل دق و مظعم ةيكلم ىلع ةرطيسلل ةضباقلا تاكرشلا هبشي ام تنوك ثيح ةديدﳉا ةيداصتقﻻا تاسايسلا تاكرشلا ﱵلا تاينيعبسلا ةياهنب فدﳍا اذه قيقﲢ نم تنكﲤ دق و ،ةينيصلا و ةيزيلﳒﻻا تاكرشلل ةكولﳑ تناك " 1 . ثيح ـايزيلام ﰲ ةيمنتلا ةيجيتارتسﻹ ةيناثلا ةلحرﳌا تاينينامثلا دقع نم ﱃوﻷا تاونس سمﳋا لثﲤ و ىلع تزكر ﱵلا و ةعبارلا ةيزيلاﳌا ةطﳋا ذيفنت ةرتفلا هذه تدهش اﳘ نيروﳏ : 2 ةيكلم راطإ ﰲ ةليقثلا تاعانصلا و ،تادراولا لﳏ لﲢ ﱵلا تاعانصلا نم ةديدج ةعومﳎ ىلع زيكرتلا ماعلا عاطقلا . ماعلا ﱴح و تاينينامثلا فصتنم نم ايزيلام ﰲ ةيمنتلا ةيجيتارتسﻹ ةيناثلا ةلحرﳌا دتﲤ و 2000 ثيح ، مﳎ قيقﲢ تفدهتسا ،ةيسﲬ ططخ ثﻼث تدهش هجوتلا قيمعت و يعانصلا ومنلا تايلمع طيشنتل تاسايسلا نم ةعو 1 ليعاﲰا قداص دمﳏ -ﲑتاهم ةيزيلاﳌا ةبرجتلا ةيداصتقﻻا ةوحصلا و دمﳏ – عيزوتلا و رشنل ﰊرعلا – ةرهاقلا – ﱃوﻷا ةعبطلا – 2014 – ص ص 50 51 . 2 ليعاﲰا قداص دمﳏ - ةيداصتقﻻا ةوحصلا و دمﳏ ﲑتاهم ةيزيلاﳌا ةبرجتلا – هركذ قبس عجرم ص 51 .

(3)

نواعتلا نم ديزم دوجو كلذكو يزيلاﳌا داصتقﻼل ةيساسﻷا ةينبلا ثيدﲢ اضيأ و عينصتلا تايلمع ﰲ يريدصتلا ةلتك نادلب راطإ ﰲ يميلقﻻا يداصتقﻻا " نايسﻷا " يوذ نم ﲔيزلاﳌا لامعﻷا لاجر ةقبط ريوطت اﲑخأ و لوصﻷا ةيوﻼﳌا . وه حورطﳌا لاكشﻻاف هيلع و : ؟يمﻼسا روظنم نم ةيزيلاﳌا ةنزاوﳌا زجع ليوﲤ ةيفيك يليامك ةقرولا هذه ةجاعم ﰎ لاكشﻻا اذه ىلع ةباجﻼل :

(4)

I. لماوعلا ةيداصتقﻻا ةيسايسلاو ﱵلا تدعاس ىلع حاﳒ ةبرجتلا كانه ةعومﳎ نم لماوعلا تدعاس ىلع حاﳒ ةبرﲡ ايزيلام ﰲ ةيمنتلا يهو امك يلي :3 -خانﳌا يسايسلا ةلودل ايزيلام لثﳝ ةلاح ةصاخ ﲔب ،ااﲑج لب ﲔب ﲑثكلا نم لودلا ،ةيمانلا ثيح ةئيهتب زيمتي فورظلا ةمئﻼﳌا عارسﻺل ةيمنتلاب ةيداصتقﻻا . نﻷ ايزيلام ﱂ متي ءﻼيتسا ﲔيركسعلا ىلع ؛ةطلسلا -متي ذاﲣا تارارقلا امئاد نم لﻼخ تاضوافﳌا ةرمتسﳌا ﲔب بازحﻷا ةيسايسلا ةمئاقلا ىلع ،ةيقرع سسأ ام لعج ةسايس ايزيلام فصوت اأب زيمتت اأب ةيطارقوﳝد ﰲ عيﲨ ؛لاوحﻷا -جهتنت ايزيلام ةسايس ةحضاو دض تاﲑجفتلا ،ةيوونلا دقو ترهظأ كلذ ﰲ اهتضراعم ةديدشلا براجتل اسنرف ،ةيوونلا اهتلﲪو ﱵلا ترﲦأ نع عيقوت لود بونج قرش ايسآ رشعلا ةكرتشﳌا ﰲ " عمﲡ نايسﻷا " ﰲ 1995 ىلع ،م ةقيثو نﻼعإ ةقطنم بونج قرش ايسآ ةقطنم ةيلاخ نم حﻼسلا يوونلا دقو دعاس رمﻷا اذه ىلع هيجوت ليومتلا حاتﳌا ةيمنتلل لكشب يساسأ ﻻدب نم قافنﻹا ىلع حلستلا ةحلسأو ؛لماشلا رامدلا -ضفر ةموكﳊا ةيزيلاﳌا ضيفﲣ تاقفنلا ةصصخﳌا تاعورشﳌ ةينبلا ،ةيساسﻷا ﱵلاو يه ليبس ﱃإ داصتقﻻا وﳕ رقتسم ﰲ تاونسلا ةلبقﳌا . اذل دق عفترا بيترت ايزيلام حبصتل نمض لود داصتقﻻا سمﳋا ﰲ ﱃوﻷا ﱂاعلا ﰲ لاﳎ ةوق داصتقﻻا ؛يلﶈا -تجهتنا ايزيلام ةيجيتارتسا دمتعت ىلع تاذلا ةجردب ةﲑبك نم لﻼخ دامتعﻻا ىلع ناكس ﲔيلصﻷا دﻼبلا نيذلا نولثﳝ ةيبلغﻷا ةملسﳌا ؛ناكسلل -مامتها ايزيلام ﲔسحتب تارشؤﳌا ةيعامتجﻻا سأرل لاﳌا يرشبلا ،يمﻼسﻹا نم لﻼخ ﲔسﲢ لاوحﻷا ةيشيعﳌا ةيميلعتلاو ةيحصلاو ناكسلل ،ﲔيلصﻷا ءاوس اوناك نم لهأ دﻼبلا ﲔيلصﻷا وأ نم نيرجاهﳌا اهيلإ نم ﲔملسﳌا نيذلا بحرت تاطلسلا مهنيطوتب . 3 دبع ظفاﳊا يواصلا -ةءارق ﰲ ةبرﲡ ايزيلام ةيومنتلا -ةلﳎ يعولا يمﻼسﻹا -ددعلا 532 -خيراتب 03 / 09 / 2010 -ةرازو فاقوﻻا نوؤشلاو ةيمﻼسﻻا -تيوكلا -ص ص 2 4 .

(5)

دامتعا ايزيلام ةجردب ةﲑبك ىلع دراوﳌا ةيلخادلا ﰲ ﲑفوت سوؤر لاومﻷا ةمزﻼلا ليومتل تارامثتسﻻا ثيح عافترا راخدﻻا يلﶈا ﱄاﲨﻹا ةبسنب 40 % ﲔب ةنس 1970 ةنس و م 1993 امك ،م داز رامثتسﻻا يلﶈا ﱄاﲨﻹا ةبسنب 50 % لﻼخ ةرتفلا اهنيع . ىريو د . دومﳏ دبع ليضفلا ذاتسأ داصتقﻻا ةعماﲜ ،ةرهاقلا 4 هنأ ﰲ تقولا يذلا ﱐاعت هيف ﱂاعلا نادلب يمانلا نم ثلثم ضرﳌا رقفلاو لهﳉاو ، نإف ايزيلام ناك اﳍ ثولاث رخآ عفد ا ﱃإ ةيمنتلا ذنم تاينينامثلا علط وهو ثلثم ومنلا ثيدحتلاو عينصتلاو ، رابتعاب هذه اياضقلا ثﻼثلا تايلوأ ةيداصتقا امك ،ةينطو ﰎ زيكرتلا ىلع موهفم " ايزيلام ةكارشك " امك ول تناك ةكرش لامعأ عمﲡ ﲔب عاطقلا ماعلا صاﳋاو ةيحان نم ةكارشو عمﲡ ﲔب قارعﻷا تائفلاو ةيعامتجﻻا ةفلتخﳌا ﱵلا لكشتي اهنم عمتا يزيلاﳌا نم ىرخأ ةيحان . فيضيو نأ كانه لماوع ىرخأ تدعاس ىلع حاﳒ ةبرجتلا ةيومنتلا ﰲ ايزيلام اهنم : -اأ تلماعت عم رامثتسﻻا ﱯنجﻷا رشابﳌا رذﲝ ﱴح فصتنم ،تاينينامثلا ﰒ تحﲰ هل نكلو لوخدلاب نمض طورش بصت لكشب يساسأ ﰲ ﱀاص داصتقﻻا ﲏطولا اهنم :  ﻻأ سفانت علسلا ﱵلا اهجتني رمثتسﳌا ﱯنجﻷا تاعانصلا ةينطولا ﱵلا عبشت تاجاح قوسلا ؛ةيلﶈا  نأ ردصت ةكرشلا 50 % ىلع لقﻷا نم ةلﲨ ام ؛هجتنت  تاكرشلا ةيبنجﻷا ﱵلا لصي سأر اﳍام عوفدﳌا وﳓ 2 نويلم رﻻود حمسي اﳍ مادقتساب ةسﲬ طقف بناجأ لغشل ضعب فئاظولا ﰲ ةكرشلا . 4 دبع ظفاﳊا ،يواصلا ةءارق ﰲ ةبرﲡ ايزيلام ةيومنتلا - هركذ قبس عجرم - ص 2 .

(6)

-اضيأ كﻼتما ايزيلام ايؤرل ةيلبقتسم ةيمنتلل طاشنلاو يداصتقﻻا نم لﻼخ ططخ ةيسﲬ ةلماكتمو ةعباتتم ذنم لﻼقتسﻻا ﱴحو ،نﻵا لب دادعتسا ايزيلام ركبﳌا لوخدلل ﰲ قلا نر ﱄاﳊا دحاولا نم نيرشعلاو لﻼخ طيطختلا ايزيلاﳌ 2020 لمعلاو م ىلع قيقﲢ ام ﰎ طيطختلا ؛هل -دوجو ةجرد ةيلاع نم عونتلا ﰲ ةينبلا ةيعانصلا اهتيطغتو مظعﳌ عورف طاشنلا يعانصلا ) تاعانصلا : ،ةيكﻼهتسﻻا و ةطيسولا ةيلاﲰأرلا ( دقو ناك اذه رمﻷا ةلصحمك حاجنل تاسايس ةيمنتلا ايزيلاﲟ نكميف هرابتعا اببس ةجيتنو ﰲ تقولا هنيع . II . ةبرﲡ ةيمنتلا ﰲ ايزيلام اهطابتراو ئدابﲟ داصتقﻻا يمﻼسﻻا موقت ةبرﲡ ةيمنتلا ﰲ ايزيلام ىلع اأ ةبرﲡ ةحجان اأو ةبرﲡ تقفتا ﱃإ ىدم ديعب عم ئدابم سسأو داصتقﻻا ،يمﻼسﻹا نإو ﱂ متي نﻼعﻹا ةحارص نع اذه ءامتنﻻا . دقف تمتها ايزيلام قيقحتب ةلماشلا ةيمنتلا لكل نم رهاظﳌا ةيداصتقﻻا ،ةيعامتجﻻاو عم ةنزاوﳌا ﲔب فادهﻷا ةيمكلا فادهﻷاو ،ةيعونلا مامتهﻻا عم هذ ةﲑخﻷا . للدتو ةروتكدلا " تمعن روهشم " ىلع ام تبهذ هيلإ نم لﻼخ ام يلي :5 -ﰲ لاﳎ ةيمنتلا ةيداﳌا تلمع ايزيلام ىلع قيقﲢ ةلادعلا ﲔب ،قطانﳌا ثيﲝ ﻻ متي ةيمنت ةقطنم باسح ىلع ،ىرخأ ترهدزاف تاعورشم ةينبلا ةيساسﻷا ﰲ لك ،تايﻻولا امك تمتها ةيمنتب ةيداصتقﻻا تاطاشنلا ،اهعيﲨ ملف لمهي عاطقلا يعارزلا ﰲ ليبس ةيمنت عاطقلا يعانصلا ديلولا وأ عاطقلا ،يجيتارتسﻻا يراجتلا اﳕإو ﰎ هدادمإ تﻼيهستلاب لئاسولاو ﱵلا معدت ،هوﳕ هلعﲡو دنسلا يلخادلا ومنل ؛ىرخﻷا تاعاطقلا -امك تقفتا ةيمنتلا ةيزيلاﳌا عم أدبﳌا يمﻼسﻹا يذلا لعﳚ ناسنﻹا روﳏ طاشنلا يومنتلا تدكأف ،هتادأو اهكسﲤ ميقلاب ةيقﻼخﻷا ةلادعلاو ةيعامتجﻻا ةاواسﳌاو ،ةيداصتقﻻا عم مامتهﻻا ةيمنتب ةملسﳌا ةيبلغﻷا ناكسل دﻼبلا ﲔيلصﻷا نم ﲔيوﻼﳌا مهعيجشتو ىلع لمعلا تاعاطقلاب ةيجاتنﻹا ،ةدئارلا نع ﻼضف ةدايز مهتيكلم 5 دبع ظفاﳊا ،يواصلا ةءارق ﰲ ةبرﲡ ايزيلام ةيومنتلا - هركذ قبس عجرم - ص 4 .

(7)

اﳍ . امك ترفو دارفﻷ عمتا تايناكمإ ليصﲢ ملعلا ﰲ هلحارم ،ةفلتخﳌا نيرمتلا ليهستو بيردتلاو عفرو ىوتسم ،ةيجاتنﻹا تابيترتو ا عافترﻻ ىوتسﳌاب يحصلا تاعقوتو ،رمعلا ﰲ تحجنف ﲔسﲢ تايوتسم ةشيعم ةيبلغﻷا ىمظعلا نم دارفأ بعشلا امك اعونو ، اصوصخو عم عافترا لخدلا طسوتم ؛يدرفلا -كلذك تجهتنا ايزيلام ةيجيتارتسا دامتعﻻا ىلع تاذلا ﰲ عﻼطضﻻا ءبعلاب ،يومنتلا ءاوس وأ يرشبلا ،يليومتلا ثيح تلمع ىلع دشح تارخدﳌا ةيلﶈا ةمزﻼلا لﻼغتسﻻ دراوﳌا ةيﳍﻹا ؛ةحاتﳌا -اضيأ تمتها ايزيلام ةبرجتب ﲔسﲢ تارشؤﳌا ةيعامتجﻻا سأرل لاﳌا يرشبلا ،يمﻼسﻹا ءاوس ناك لهأ نم دﻼبلا ﲔيلصﻷا وأ نم نيرجاهﳌا اهيلإ نم ﲔملسﳌا نيذلا بحرت تاطلسلا ،مهنيطوتب امك مهسأ عافترا بيصن ﲔيوﻼﳌا ﰲ ةيكلﳌا ةكرتشﳌا ةورثلل ﰲ تاعاطقلا ةيجاتنﻹا ،ةفلتخﳌا ﻼضف نع عاطقلا ،ﰲرصﳌاو ﱄاﳌا ﱃإ ﲑفوت سوؤر لاومﻷا ةيلﶈا ةمزﻼلا فلتخﳌ هجوأ ةيمنتلا ةروصب ةديازتم ﱵلاو تمهسأ لﻼقﻹا ﰲ نم نويدلا ،ةيجراﳋا امو بترتي اهيلع نم ةدايز ءبع نيدلا يذلا قهري دراوﳌا ةمزﻼلا ﻼضف ،ةيمنتلل نع بقاوعلا ةميخولا ايعامتجا ؛ايسايسو -ةعيبط رود ةلودلا ﰲ طاشنلا يداصتقﻻا ﰲ ايزيلام متت نم لﻼخ تاونقلا ةيطارقوﳝدلا ىروشلل ﰲ ةلثمتﳌا بازحﻷا ةيزيلاﳌا ةددعتﳌا ﱵلا رفوت عسوأ ةكراشم ةنكﳑ سانلل ﰲ ةشقانم عيﲨ اياضقلا ةقلعتﳌا ةحلصﳌاب ،ةماعلا ةعباتمو ةطلسلا ةيذيفنتلا ﰲ اهقيبطت داﳉا عيمﳉ تاسايسلا ﱵلا متي ةقفاوﳌا ؛اهيلع -تمزتلا ةموكﳊا ةيزيلاﳌا بولسﻷاب يمﻼسﻹا ميلسلا ﰲ ةسراﳑ فلتﳐ ةطشنﻷا ةيداصتقﻻا ،دراوﳌا هيجوتو يفف ﲔح تلمع ىلع ليوﲢ ةيكلم فلتﳐ تاعورشﳌا ةيداصتقﻻا ﱃإ عاطقلا ،صاﳋا دقف ةيلوؤسم تﳕ دارفﻷا مهتكرشأو ايلمع ﰲ قيقﲢ فادهﻷا ،ةيموقلا تظفتحاو مهسب صاخ ﰲ ةرادإ تاذ تاسسؤﳌا ةيﳘﻷا ةيعامتجﻻا ،ةيجيتارتسﻻاو مدعل يلختلا نع ود اهر ﰲ ةسراﳑ ةباقرلا فارشﻹاو اهيلع . ةيحان نمو ىرخأ تمهسأ ةموكﳊا ﰲ ليلقتلا نم راثﻵا ةيبلسلا لوحتلل ﱃإ عاطقلا صاﳋا نع قيرط ﲔمأت حنم دض ةلاطبلا ﲔلماعلل ﰲ تامدﳋا ﱵلا ﰎ اهليوﲢ ﱃإ عاطقلا ،صاﳋا عم مهدعو روجأب ىلعأ ىدﳌا ﰲ ،بيرقلا

(8)

نكلو ذخؤي ىلع ةموكﳊا اهلهاﲡ تاضارتعﻼل ةيمﻼسﻹا ىلع ليوﲢ دراوﳌا ةيعيبطلا ﱃإ ةماعلا عاطقلا صاﳋا ﻻدب نم اهئاقبإ ﰲ راطإ ةيكلﳌا ةكرتشﳌا ﲔملسملل تﲢ ةيلوئسم ةلودلا اهتباقرو . III . ةعيبط زجع ةنزاوﳌا ةماعلا ﰲ ايزيلام " دعت ايزيلام ىدحإ لودلا ةروطتﳌا ايداصتقا ﰲ ةقطنم بونج قرش ايسآ ﱵلا تحبصأ ةهجاو ةيحايس اهدصقت فلتﳐ تايسنﳉا ةيﳌاعلا لضفب ططﳋا ةيومنتلا و ةيجيتارتسﻻا ﱵلا اهتجهتنا تاموكﳊا ةبقاعتﳌا ةيزيلاﳌا و ﱵلا تلعج سﲬ تاعماج ةيموكح عقت نمض لضفا 500 ةعماج ﰲ ﱂاعلا بسح عقوم فينصت ياهغنش صصختﳌا ﰲ فينصت تاعماﳉا ةيلودلا . نإ حاتفنا داصتقﻻا يزيلاﳌا و ﱘدقت تﻼيهستلا معدل رامثتسﻻا ﱯنجﻷا رشابﳌا و ﲑغ رشابﳌا اصوصخ و ﰲ عاطقلا يحايسلا ىدا ﱃا ةدايز ةيونس ةرمتسم ﰲ راعسا ةلس كلهتسﳌا ﱵلا تلكش اﲑبك ايدﲢ ةموكحلل ةيزيلاﳌا و يذلا اهعفد كاذنآ ﱃا معد راعسا دوقولا و ءابرهكلا ركسلاو قيقحتل نزاوت ﲔب ضورعﳌا يعلسلا ضورعﳌاو يدقنلا و ليلقتلا نم ﲑثأت لماع ،مخضتلا يذلا هلباق زجع ﰲ ةنزاوﳌا غلب 4.8 ةنس 2012 رمﻷا يذلا اعد ةموكﳊا ﱃا ليلقت ىوتسم قافنﻻا يموكﳊا و ةدايز تاداريﻹا لﻼخ نم اهذاﲣا ةلﲨ نم تارارقلا اهﳘا رارقلا يضاقلا عفرب معدلا نع راعسأ نيزنبلا و ءابرهكلا و ركسلا رارق و رخآ تعفر هب ضعب تازايتمﻻا ةيلاﳌا ﱵلا عتمتي ا ءارزو ةموكﳊا كلذ جاهتنﻻ ةسايس ارابتعا فشقتلا نم 1 / 1 / 2014 ". 6 لودﳉاو ﱄاتلا حضوي انل ةميق ضئافلا زجعلاو ﰲ ةنزاوم ةلود ايزيلام ةفاضا ﱃا روطت قافنﻻا يموكﳊا تارتف ﰲ ةفلتﳐ . 6 نسح ﲑثأت،يماس تارارق دس زجعلا ﰲ ةنزاوﳌا ةماعلا ةموكحلل ةيزيلاﳌا ىلع صيصختلا ﱄاﳌا ةبلطلل ﲔيقارعلا ﲔسرادلا ﰲ ايزيلام -لبسو ،اهتﳉاعم لاقم ىلع عقوم ةسسؤم راوﳊا ندمتﳌا – عقوﳌا : http://www.ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=394706 ، ددعلا 2014 -4328 ، خيرات عﻼطﻻا 02 / 10 / 2017 .

(9)

ايزيلام ام ﲔب ةرتفلا 1988 -2014 ميقلا ايندلا ةدحولا 6.7 % نم جتانلا يلﶈا ﱄاﲨﻻا 31.80 % 6855.5 MYR نويلم 12420.00 MYR نويلم https://tradingeconomics.com/malaysia/government ةرتفلا 2006 -2016 تارشؤﳌا ةيداصتقﻻا ةصاﳋا ةنزاوﳌاب ةماعلا ةلودل ايزيلام ميقلا ةيلاﳊا ميقلا ةقباسلا ميقلا ىلعﻷا ميقلا 3.9 4.5 2.4 6.7 54.80 53.30 80.74 31.80 946.60 6022.80 11959.00 6855.5 25896.00 24586.00 35552.00 12420.00 ردصﳌا : budget -https://tradingeconomics.com/malaysia/government ةنزاوم ةلود ايزيلام ىلع وحنلا ﱄاتلا : مقر 01 روطت ةنزاوﳌا ةماعلا ةلودل ايزيلام لﻼخ ةرتفلا لودج مقر 01 ﲔبي تارشؤﳌا ةموكح ايزيلام ميقلا ةنزاوم ةلودلا 3.9 نيدلا يموكﳊا ﱃا جتانلا يلﶈا ﱄاﲨﻻا 54.80 ةميق ةنزاوم ةلودلا 946.60 قافنﻹا يموكﳊا 25896.00 و لكشلا ﱄاتلا حضوي ةنزاوم لكشلا مقر

(10)

ايزيلام لوح ةبرجتلا ةيزيلاﳌا ﰲ ةعانصلا ةيلاﳌا ،ةيمﻼسﻻا امك وه حضوم لكشلا ﰲ مقر اﳍوصح ىلع ﱃوﻻا ةبترﳌا ﰲ اذه ،لاا بسﲝ كوكصلا دلبلا لﻼخ ةرتفلا يكيرمأ ﱄاوﳊ 3045 ،رادصإ ثيح اﳍ ةعباتلا ﰲ س ليب زيزعت هذه كوكصلا يموكﳊا قافنﻻا ةلودل ايزيلام ىلع وحنلا ﱄاتلا : لكشلا مقر 02 قافنﻻا يموكﳊا ةلودل ايزيلام رادصا كوكصلا ةيمﻼسﻻا ليومتل زجع ةنزاوﳌا تاظفحتلا ةيعرشلا ﱵلا اهراثأ ديدعلا نم ءاهقفلا لوح لتﲢ ةبترﳌا ﱃوﻷا ايﳌاع نم ثيح رادصإ كوكصلا ،ةيمﻼسﻻا ةيزيلاﳌا روطتو اهعاطق ﱄاﳌا دق اهدعاس اﲑثك ﰲ اﳍوصح هتبسن 70 % نم ةميقلا ةيلاﲨﻻا ةيﳌاعلا تارادصﻹ 2013 " ةميقب ، ردقت ﱄاوﲝ 324.5 نويلم رﻻود يكيرمأ كوكصلا ليومتل عيراشم ةينبلا ةيتحتلا ةلودلل تاكرشلاو اﳍ ةعباتلا و لكشلا ﱄاتلا حضوي يموكﳊا قافنﻻا IV . رود ايزيلام ﰲ رادصا " ىلع مغرلا نم تاظفحتلا ،ةيمﻼسﻻا نإف ايزيلام لتﲢ 04 كشﻻو ، نأ ةﱪﳋا ةيزيلاﳌا ثيح ردص اهنم ام هتبسن " 2001 يفناج 2013 تردصأ ديدعلا نم كوكصلا

(11)

ةادأك ،ةيليوﲤ اهنم تارادصإ دهتسواب ةضباقلا ﰲ ايزيلام ليومتل ةطﳏ ءاشنإ ديلوت ،ةقاطلا دقو تقلطأ ايزيلام قوس كوكصلا ﰲ ةنس 1996 نم ، لﻼخ ةكرش نهرلا ةينطولا يراقعلا ةيزيلاﳌا " .7 مقر لكشلا 03 تارادصإ كوكصلا ةيمﻼسﻻا بسﲝ دلبلا لﻼخ ةرتفلا 2001 - يفناج 2013 ردصﳌا : يﳌاغ ةﲑهز - ليوﲤ زجع ةنزاوﳌا ةماعلا ةلودلل ﲔب ةيديلقتلا لئادبلا لئادبلاو ةيمﻼسﻹا - ضرع براﲡ ةيلود - ةحورطأ لينل ةداهش هاروتكد ﰲ مولع ﲑيستلا -صصﲣ : ةيلام ةبساﳏو - ةعماج ةبيسح نب يلعوب فلشلا – رئازﳉا – 2016 / 2017 ص 332 . " ﱪتعيو قوس كوكصلا اقوس عراستم ومنلا ذإ تأدب لاكشﻷا ةثيدﳊا نم كوكصلا ﰲ روهظلا ﰲ ةيادب تانيعستلا ﰲ ايزيلام تﲢ ىمسم تادنس نيدلا ةيمﻼسﻻا ﱵلاو ردصت نم لبق عاطقلا صاﳋا ماعلاو . ﱪتعتو تاونسلا نم 1990 -2000 تاونسلا ةيديهمتلا قوسل كوكصلا ﰲ ،ايزيلام تناكو كوكصلا ﰲ ةرتفلا هذه ةروصقم ىلع كوكصلا ةمئاقلا ىلع نيدلا جتانلا نم ةﲝارﳌا عيبلاو نمثلاب ،لجﻵا ةفاضا ﱃا دوقع مادختسا عانصتسﻻا ضرغل قلخ ءاشناو نيدلا " مازتلا عفدلاب " ﰲ ضعب كوكصلا ﰒ ةرجاتﳌا لوادتو كوكصلا كلت . 7 يﳌاغ ةﲑهز -ليوﲤ زجع ةنزاوﳌا ةماعلا ةلودلل ﲔب ةيديلقتلا لئادبلا لئادبلاو ةيمﻼسﻹا -ضرع براﲡ ةيلود -ةحورطأ لينل ةداهش هاروتكد ﰲ مولع ﲑيستلا - صصﲣ : ةيلام ةبساﳏو - ةعماج ةبيسح نب يلعوب فلشلا – رئازﳉا – 2016 / 2017 ص 331 .

(12)

ببسبو كلت تارابتعﻻا ) يهو نأ كوكصلا ةمئاق ىلع نويدلا ( ﱂ ظﲢ كلت تادنسلا " تادنس نيدلا " لوبقب يﳌاع ةصاخ ﰲ جيلﳋا ببسب فﻼتخﻻا ﰲ مهف ﲑسفتو ةعيرشلا اميف قلعتي ءاشنإب نويدلا اهيف ةرجاتﳌاو اﳍوادتو ﰲ قاوسﻻا ةيوناثلا . ءانبو ىلع ةجاح قوسلا كوكصل ةمعدم ةدونسمو لوصأب ةيقيقح " ةراجﻹا ﻼثم " تلوﲢ كوكصلا نم نيدلا ﱃا كوكص ةموعدم نايعﻷاب ةيقيقﳊا . ذإ ىحضأ كلذ ﻻوﲢ اﲑبك ﰲ ةعانص كوكصلا ةيزيلاﳌا نويدلا نم ﱃا نايعﻷا عفانﳌاو تحبصأف لكايه كوكصلا موقت ىلع دوقع ةكراشﳌا ةيكلﳌاو ﱵلا ﻻ يضفت نويد ﱃا " كوكص ةراجﻹا ةكراشﳌاو ةبراضﳌاو "، اﳑ ىدأ ﱃا اﳍوبق لكشب عساو . دقو تمدختسا كوكصلا ﰲ ليوﲤ لك تاعاطقلا ةيداصتقﻻا دﻼبلاب اﲟ ﰲ كلذ زجعلا ﰲ ةنزاوم اﳑ ةلودلا ققح اردق اديج نم ،ومنلا ﰎو زيكرتلا ىلع تاعورشم ةينبلا ةيتحتلا ثيح جاتﲢ هذه تاعورشﳌا ﱪكأ اردق نم ،ليومتل لﴰو ليومتلا ﰲ اذه راطﻹا ،ئناوﳌا قرطلا ،ةعيرسلا تاطﳏ ءابرهكلا ةفاضإ تﻻاصتﻻاو ﱃا تاعورشم راقعلا ﱐابﳌاو اﳑ ففخ نم ءابعأ ةنزاوﳌا ةماعلا . عسوتلاف عونتلاو ﰲ كوكصلا نم ةراجإ ﱃا ةكراشم ةبراضمو عانصتساو هتلمأ تارورض بلطلا هذه عيزوتل كوكصلا جراخ ايزيلام ﻻ اميس ﰲ لود جيلﳋا نمو ﰒ ناك دبﻻ نم ميمصت كوكص يفت تﻼيضفتلاو تابلطتﳌاب ةصاﳋا قاوسﻷاب ةفدهتسﳌا . و ءانب ىلع ام قبس تدتما ةعانص كوكصلا ةيمﻼسﻻا ﱃا ابوروا ثيح تعوط ايناطيرب لجأ نم نوناقلا هتقفاوم رادصﻹ كوكصلا ةيمﻼسﻹا كلذو دعب نأ تررق نأ ةليسولا بسنﻷا ةهجاوﳌ ةنزاوﳌا زجع يه ﱪع كوكصلا ،ةيمﻼسﻹا كلذكو تثح اسنرف ىطﳋا نم لجأ قاحللا ايناطيﱪب لب نم لجأ نوكت نأ ةقابسلا ﰲ لوصﳊا ىلع ةصﳊا ﱪكﻷا نم ليومتلا يمﻼسﻹا ﰲ ابوروأ . و لمعت ايلاح ايزيلام ىلع ريوطت جذوﳕ يﳌاع كوكصلل هحرطل لوادتلل ﰲ ﱂاعلا نم لﻼخ راكفأ ةئيرج ةتفﻻو ةزواجتمو تابقع ةلمعلا ﰲ ليبس نأ نوكت اتيب ةلويسلل ةيﳌاعلا ﱪع ،كوكصلا ﰲو ندرﻷا ةرازو لواﲢ ةيلاﳌا

(13)

جورﳋا ةغيصلاب لثمﻷا بلغتلل ىلع تابقعلا ةيعيرشتلا نم لجأ لوخدلا ﱃإ قوس كوكصلا تارادصإ ةبغر ﰲ عيونت ةلس لولﳊا زجعل ةنزاوﳌا ." 8 V . ليعفت ةسسؤم ةاكزلا فاقوﻷاو ﰲ ايزيلام فيفختلل نم ءابعا ةنزاوﳌا ةماعلا تمتها ةلودلا ةيزيلاﳌا عوضوﲟ ةاكزلا امامتها اصاخ ، ﰎو سيسأت زاهج صاخ ةاكزلل مساب " تيب لاﳌا " تلعجو هتيعبت سل نوؤشلا ةيمﻼسﻻا ةيﻻولاب ةيلاردفلا " روبﳌﻻاوك " ﰲ رياﱪف ةنس 1974 كلذو ، ةداﳌا ىضتقﲟ 505 دنبلا 60 ) 1 ( نم نوناقلا صاﳋا يذلا ردص ،كلذب حبصأو اذه زاهﳉا وه ةهﳉا ةلوخﳌا ةيﲰرلا اينوناق ﱄوتب نوؤش ةاكزلا اعﲨ اعيزوتو . ناكو ضرغلا نم سيسأت تيب لاﳌا نأ نوكي ةسسؤم ةيمﻼسإ ةيلام اهضرغ ماهسﻹا ﰲ ءانب عمتا ثحبلاو نع لولﳊا تﻼكشملل ةيعامتجﻻا ﰲ ةيﻻولا نم ةيلارديفلا ةيحانلا ةيداصتقﻻا ةيعامتجﻻاو ،ةيﲑﳋاو كلذو فيفختلل نم ءابعا ةنزاوﳌا ةماعلا ةﳘاسﳌاو ﰲ دقو ،اهمعد دهع ﱃا تيب لاﳌا دعب هسيسأت ةلمﲜ نم ماهﳌا اهﳘأ :9 -فارشﻻا ىلع ةنﳉ تيب لاﳌا ،ةاكزلاو ةنﳉو ةيمنتلا رامثتسﻻاو ، ةنﳉو زكرم بيردتلا ﲏهﳌا ءارقفلل ﰲرﳊاو ؛ﲔكاسﳌاو -ةيابج ظفحو عيزوتو لاومأ ةاكزلا دراوﳌاو ةيلاﳌا ىرخﻷا تيبل ؛لاﳌا -ماهسﻹا ﰲ ةيعوت عمتا ةيﳘأب ةاكزلا رادصإو تابيتكلا لئاسرلاو ةيفيرعتلا نع تيب لاﳌا و ةاكزلا . 8 يﳌاغ ةﲑهز -ليوﲤ زجع ةنزاوﳌا ةماعلا ةلودلل ﲔب ةيديلقتلا لئادبلا لئادبلاو ةيمﻼسﻹا -هركذ قبس عجرم ص ص 332 333 . 9 دبع يرابلا جناوأ - رامثتسا لاوما ةاكزلا هتاقيبطتو ةرصاعﳌا ﰲ تيب لاﳌا ايزيلاﲟ -ثوﲝ تاساردو -ديدجتلا دلا 15 - ددعلا 29 - 2011 - ص 17 .

(14)

1 . ليصﲢ ةاكزلا اهعيزوتو ﱂ دكت لاومأ ةاكزلا ةلصﶈا ذنم سيسأت " تيب لاﳌا " ﱃا ةنس 1990 ةينامثلا نويلم تيﳒر يزيلام ،ايونس ﰲو ةيا ةنس 1990 1990 أشنأ سلﳎ نوؤشلا ةيمﻼسﻹا ةكرش ،ةصاخ دهعو اهيلا ةم ةصوصﳐ يه عﲨ ،ةاكزلا اهرودبو تنوك هذه ةكرشلا ازكرم اصاخ ةيابﳉ ةاكزلا مساب " زكرم ةيابج ليصﲢو ةاكزلا ". ذنمو ةنس 1991 راص اذه زكرﳌا وه ةهﳉا ةيﲰرلا ةديحولا ﱵلا ﱃوتت ةيلوؤسم ليصﲢ ةاكزلا اهعيزوتو .10 2 . رامثتسا لاومأ ةاكزلا ﰲ ةبرﲡ تيب ةاكزلا " ﱪتعت رامثتسا لاومأ ةاكزلا نم لئاسﳌا ةدجتسﳌا ، ثيح تعضخ ﱃا داهتجﻻا يهقفلا ددعل ءاملعلا نم و هتنبت ضعب تائيﳍا ةيملعلا ةيعرشلا ىلعو اهسأر عمﳎ هقفلا يمﻼسﻻا ﱄودلا ةدﲜ عباتلا رﲤؤﳌا ةمظنﳌ ،يمﻼسﻻا ىهتناو ﱃا حيجرت مكﳊا اهيلع زاوﳉاب عم ةاعارم طورشلا ةدراولا ﰲ كلذ . ةركفلاف ﰲ رامثتسا لاومأ اكزلا ة موقت ﻻوأ ليجعتب عيزوت لاومأ ةاكزلا ىلع ﲔقحتسﳌا ءانب ىلع ةجاﳊا ريدقت ةساﳌا ةيروفلا ،مﳍ ﰒ موقي ضئافلا نم كلت لاومﻷا اههيجوتب ﱃا هجوأ ةنيعم نم رامثتسﻻا . نمو ﲔب تارامثتسﻻا ةعبتﳌا ﰲ تيب لاﳌا بﳌﻻوكب رو ، عورشم زكرﳌا ﱯطلا يمﻼسﻻا يذلا حبصأ ىفشتسﳌا نﻵا يمﻼسﻻا يسيئرلا ﰲ ،روبﳌﻻوك كلذك رامثتسﻻا ءارشب مهسأ ةيداع ﰲ قوسلا ﱄاﳌا نم يمﻼسﻻا كنبلا ايزيلاﲟ ةكرشو ﲔمأتلا يمﻼسﻻا ايزيلاﲟ كنبو ةيعر ايزيلاﲟ ، ةفاضا ﱃا كارتشﻻا ﰲ دوقع ﰲ ةبراضﳌا لا عئادو ةيرامثتسﻻا فراصﳌاب ةيمﻼسﻻا ةيلﶈا . ارظنو نوكل هذه تاسسؤﳌا تﲢ ةياعر كنبلا ،يزيلاﳌا يزكرﳌا نإف رامثتسا تيب لاﳌا هلاومأ اهيف ققﲢ هل طرش رفوت تانامضلا ةيفاكلا امك هددح رارق عما سلﳎ ." 11 10 دبع يرابلا جناوأ -رامثتسا لاوما ةاكزلا هتاقيبطتو ةرصاعﳌا ﰲ تيب لاﳌا ايزيلاﲟ -هركذ قبس عجرم - ص 18 . 11 دبع يرابلا جناوأ - رامثتسا لاوما ةاكزلا هتاقيبطتو ةرصاعﳌا ﰲ تيب لاﳌا ايزيلاﲟ -هركذ قبس عجرم - ص 24 - فرصتب .

(15)

3 . ةبرﲡ فقولا ﰲ ايزيلام موقت ةبرﲡ ةيمنتلا ﰲ ايزيلام ىلع اا ةبرﲡ تقفتا ﱃا ىدم ديعب عم ئدابم داصتقﻻا يمﻼسﻹا تمتها دقو ايزيلام قيقحتب ةيمنتلا ةلماشلا . اما ﰲ لاﳎ عاطقلا يفقولا دعتف ايزيلام نم لودلا ﱵلا غيص تثدحا ىشامتت تادجتسﳌاو ةيفرصﳌا ةصاخ نع قيرط تاكرش ﲔمأتلا ثيح دسجتت مها تاسسؤم عاطقلا اذه ﰲ قودنص فقولا يﲑﳋا جﳊاو ةسسؤمو فقولا ﰲ روقنﻼس قودنصو جﳊا كنبلاو يزيلاﳌا يمﻼسﻻا . نا ةيلمع فقولا دق تأدب ﰲ ايزيلام ذنم لوخد مﻼسﻻا ،اهيلإ ﻻإ نا ةرادا تاكلتمﳌا ةيفقولا ﲔلوتملل تكرت نود نا عضﲣ طباوضل ةينوناق وا راطا يميظنت ﱴح ماع 1952 ، نيا تردصا ةموكح روقنﻼيس ميلقا اهنيناوق ةينبﳌا ىلع ةعيرشلا ةيمﻼسﻻا اهنمو ام قلعت ةرادإب فقولا 12 . 12 يماس دمﳏ تاحﻼصلا - رود فقولا ﰲ لاﳎ ميلعتلا ةفاقثلاو -ةلود ايزيلام اجذوﳕ -ةلﳎ داصتقﻻا يمﻼسﻻا ددعلا 2 - ةعماج كلﳌا دبع زيزعلا – 2005 – ص 41 .

(16)

ةﲤاخ انلواح دقل ضرع برجتلا ة يزيلاﳌا ة ﱵلا تدمتعا ىلع لئادبلا ةيمﻼسﻻا ﰲ ليوﲤ زجعلا ﰲ ةنزاوﳌا ةماعلا . كلذو ةيغب قيقﲢ فادهﻷا ةيداصتقﻻا ةيعامتجﻻاو ﰲ ءوض ماكحأ تاهيجوتو ماظنلا يداصتقﻻا يمﻼسﻹا . بصنتو تايولوﻷا ﰲ ةيفيك قيقﲢ ةلادعلا رارقتسﻻاو و،يعامتجﻻا عفر ةﲑتو ةيمنتلا ةيداصتقﻻا ةظفاﶈاو ىلع تايوتسم رارقتسﻻا يداصتقﻻا اديعب نع تﻼماعﳌا ةيوبرلا ةيمخضتلا .

(17)

عجارﳌا -نسح يماس -ﲑثأت تارارق دس زجعلا ﰲ ةنزاوﳌا ةماعلا ةموكحلل ةيزيلاﳌا ىلع صيصختلا ﱄاﳌا ةبلطلل ﲔيقارعلا ﲔسرادلا ﰲ ايزيلام -لبسو ،اهتﳉاعم لاقم ىلع عقوم ةسسؤم راوﳊا ندمتﳌا عقوﳌا : http://www.ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=394706 ، ددعلا 2014 -4328 ، خيرات عﻼطﻻا 02 / 10 / 2017 . -يماس دمﳏ تاحﻼصلا -رود فقولا ﰲ لاﳎ ميلعتلا ةفاقثلاو -ةلود ايزيلام اجذوﳕ -ةلﳎ داصتقﻻا يمﻼسﻻا ددعلا 2 -ةعماج كلﳌا دبع زيزعلا – 2005 . دبع يرابلا جناوأ -رامثتسا لاوما ةاكزلا هتاقيبطتو ةرصاعﳌا ﰲ تيب لاﳌا ايزيلاﲟ -ثوﲝ تاساردو -ديدجتلا دلا 15 ددعلا 29 -2011 . -دبع ظفاﳊا يواصلا -ةءارق ﰲ ةبرﲡ ايزيلام ةيومنتلا -ةلﳎ يعولا يمﻼسﻹا -ددعلا 532 -خيراتب 03 / 09 / 2010 -ةرازو فاقوﻻا نوؤشلاو ةيمﻼسﻻا -تيوكلا . -يﳌاغ ةﲑهز -ليوﲤ زجع ةنزاوﳌا ةماعلا ةلودلل ﲔب ةيديلقتلا لئادبلا لئادبلاو ةيمﻼسﻹا -ضرع براﲡ ةيلود -ةحورطأ لينل ةداهش هاروتكد ﰲ مولع ﲑيستلا -صصﲣ : ةيلام ةبساﳏو -ةعماج ةبيسح نب يلعوب فلشلا – رئازﳉا – 2016 / 2017 . قداص دمﳏ ليعاﲰا ةيداصتقﻻا ةوحصلا و دمﳏ ﲑتاهم ةيزيلاﳌا ةبرجتلا – عيزوتلا و رشنل ﰊرعلا – ةرهاقلا – ﱃوﻷا ةعبطلا – 2014 .

Références

Documents relatifs

Unfortunately, there is no comparable data, though the ratio of additional costs to basic research costs in the Swiss field trials is almost certainly much higher than in the case

In the Falck case, the far-sighted family champion of change Alberto Falck—with crucial support of the external CEO Achille Colombo—was able to de-escalate the family business

[r]

L’archive ouverte pluridisciplinaire HAL, est destinée au dépôt et à la diffusion de documents scientifiques de niveau recherche, publiés ou non, émanant des

L’hétérogénéité de la richesse de ces dernières, de leur implication (hors CPER) dans l’enseignement supérieur et la recherche, les relations elles aussi variables

1 Every clinical encounter, whether with a family phy- sician or a specialist, is initiated because a patient is suff ering in some way, and it is remarkable that we do not

The proposed integrated index reflects the consistent (ideal) GDP structure inherent in the post-industrial economy, while the deviation of the values in the real

Herewith it is proposed a stagewise procedure for the analysis of development trends of the country’s economy taking into account structural changes in industry and employment