2015/1596
Direction des Finances
PROJET DE DELIBERATION AU
CONSEIL MUNICIPAL DU 16 NOVEMBRE 2015
Conseil(s) d'arrondissement(s) saisi(s) pour avis : Néant
Commission Finances, Commande Publique, Administration générale du 29 octobre 2015 Objet : Admission en non valeurs des produits irrécouvrables des exercices 2001 à 2015
Mesdames et Messieurs,
Vu le rapport en date du 12 octobre 2015 par lequel M. le Maire expose ce qui suit :
Dans le cadre de l’apurement périodique entre l’ordonnateur et le comptable public, le Trésorier Municipal de la Ville de Lyon a proposé l’admission en non-valeur d’un certain nombre de créances détenues par des débiteurs dont l’insolvabilité ou la disparition sont établies.
Ces admissions en non-valeur entrent dans la catégorie des actes de renonciation et de libéralité qui, en vertu de l'article L 2541-12-9° du Code Général des Collectivités Territoriales, sont soumis à la décision du Conseil municipal.
Les recettes à admettre en non-valeur concernent les exercices 2001 à 2015 et dont le montant s’élève à :
* 167 477,27 € pour le Budget Principal,
* 472,00 € pour le Budget annexe du Théâtre des Célestins.
Ces produits, dont les tableaux sont joints en annexe, n’ont pu être recouvrés malgré les recherches
et poursuites effectuées à ce jour.
Ville de Lyon – Conseil municipal du 16/11/2015 – Projet de délibération n° 2015/1596 - Page 2
1) Budget Principal :
Répartition du montant des admissions en non valeurs 2015 par service
Libellé Service Montant (€) Nombre Fiches
% du Nombre de
Fiches
% Montant Total
SUBSISTANCES 56 920,95 48 5,12% 33,99%
EDUCATION RESTAURATION SCOLAIRE 49 765,35 566 60,41% 29,71%
REMUNERATIONS PAIE CHOMAGE 14 606,54 6 0,64% 8,72%
SERVICE AUX COMMERCES SEDENTAIRES 14 250,68 53 5,66% 8,51%
URBANISME APPLIQUE 11 032,25 39 4,16% 6,59%
BIBLIOTHEQUES 6 683,77 81 8,64% 3,99%
REGULATION URBAINE 4 042,00 40 4,27% 2,41%
PROTECTION SANTE RETRAITE 2 355,98 9 0,96% 1,41%
EDUCATION MISSION PEL 1 733,64 24 2,56% 1,04%
EDUCATION INTERNAT FAVRE 1 466,52 23 2,45% 0,88%
SERVICE AUX COMMERCES NON SEDENTAIRES 918,88 5 0,53% 0,55%
DIRECTION DE LA PREVENTION ET SECURITE 854,90 1 0,11% 0,51%
DIRECTION DE L ECOLOGIE URBAINE 679,95 9 0,96% 0,41%
AFFAIRES BUDGETAIRES ET COMPTABLES 470,54 2 0,21% 0,28%
PATINOIRE BARABAN 300,00 1 0,11% 0,18%
ORCHESTRE NATIONAL DE LYON 255,00 2 0,21% 0,15%
DIRECTION DE L ENFANCE 250,53 7 0,75% 0,15%
GESTION URBAINE DE PROXIMITE 205,21 6 0,64% 0,12%
ANIMATION EVENEMENTIELLE 200,00 1 0,11% 0,12%
MUSEE D ART CONTEMPORAIN 142,50 3 0,32% 0,09%
POLICE OPERATIONNELLE 136,00 1 0,11% 0,08%
CENTRE D HISTOIRE RESISTANCE ET
DEPORTATION 60,00 1 0,11% 0,04%
ENVIRONNEMENT 50,00 1 0,11% 0,03%
SANTE 48,38 1 0,11% 0,03%
BACHAT BOULOUD (ex : syndicat mixte) 22,87 1 0,11% 0,01%
DIRECTION DE LA STRATEGIE IMMOBILIERE 15,72 1 0,11% 0,01%
EDUCATION/INTERNAT FAVRE 7,33 2 0,21% 0,00%
FINANCES AFFAIRES FISCALES 1,00 1 0,11% 0,00%
MUSEE DE GADAGNE 0,48 1 0,11% 0,00%
PISCINES ET COORDINATION 0,30 1 0,11% 0,00%
Total 167 477,27 937 100,00% 100,00%
Répartition du montant des admissions en non valeurs 2015 par motif
Motif d'admission en Non valeur Montant (€) % du Total du Montant
Nombre de Fiches
% du Nombre de Fiches Total Clôture insuffisance actif sur RJ-LJ 72 362,68 43,21% 118 12,59%
Poursuite sans effet 42 099,98 25,14% 455 48,56%
PV carence 25 026,03 14,94% 65 6,94%
Surendettement et décision effacement de
dette 24 587,74 14,68% 199 21,24%
RAR inférieur seuil poursuite 1 752,76 1,05% 92 9,82%
Décédé 1 621,08 0,97% 7 0,75%
N'habite Pas à l'Adresse Indiquée 27,00 0,02% 1 0,11%
Total 167 477,27 100,00% 937 100,00%
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Répartition du montant des admissions en non valeurs 2015 par exercice
Exercice Montant (€) Nombre Fiche
% du Montant
Total
% du Nombre
Fiches Total
2001 22,87 1 0,01% 0,11%
2003 470,54 2 0,28% 0,21%
2005 1 128,64 8 0,67% 0,85%
2006 1 080,60 13 0,65% 1,39%
2007 272,89 3 0,16% 0,32%
2008 3 874,48 42 2,31% 4,48%
2009 4 179,46 71 2,50% 7,58%
2010 7 207,11 76 4,30% 8,11%
2011 8 214,05 86 4,90% 9,18%
2012 14 521,11 92 8,67% 9,82%
2013 29 344,68 164 17,52% 17,50%
2014 86 281,20 293 51,52% 31,27%
2015 10 879,64 86 6,50% 9,18%
Total 167 477,27 937 100,00% 100,00%
2) Budgets Annexes :
Répartition du montant des admissions en non valeurs 2015 par motif pour le Budget annexe du Théâtre des Célestins :
Motif d'admission en Non valeur
Montant (€)
% du Total du Montant
Nombre de Fiches
% du Nombre de Fiches Total
Poursuite sans effet 292,00 61,86% 5 83,33%
Redressement judiciaire 180,00 38,14% 1 16,67%
Total 472,00 100,00% 6 100,00%
Il est important de préciser que l’admission en non-valeurs de ces produits a pour effet d’apurer la comptabilité de M. le Trésorier Municipal de la Ville de Lyon, dont la responsabilité ne se trouve pas dégagée pour autant.
Si ces dispositions recueillent votre agrément, je vous propose, Mesdames et Messieurs, d’adopter les décisions suivantes :
1- L’admission en non-valeurs des divers produits irrécouvrables présentés par Monsieur le Trésorier Municipal est approuvée conformément aux tableaux analytiques ci-dessus :
* pour un montant total de 167 477,27 € pour le Budget Principal de la Ville de Lyon ;
* pour un montant total de 472,00 € pour le Budget annexe du Théâtre des Célestins.
2- L’encaissement de ces recettes sera toutefois poursuivi, notamment dans le cas d’un
changement de situation financière des débiteurs.
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3- La dépense correspondante sera imputée pour l’exercice 2015 :
* aux comptes 6541 et 6542 fonction 01 du Budget Principal ;
* au compte 6541 fonction 01 du Budget annexe du Théâtre des Célestins.
Lyon, le 5 NOVEMBRE 2015 Le Maire de Lyon
Gérard COLLOMB