الرقابة على مشروعية الجزاءات الإدارية

مسق

مولعلا

ةيرادلإاو ةينوناقلا

م

ةينوناقلا مولعلا يف رتساملا ةداهش تابلطتم لامكتسلإ ةركذ

صصخت

ةيرادإ تاعزانم :

قلاعلا و لاصتلاا رود

ةسسؤملا ةروص نيسحت يف ةماعلا تا

طلا دادعإ

ةبل

:

تحت

فارشإ

:

1

لامأ شوديب

روتكدلا

ة:

ةزيول راجن

2

-جاحم

ب

ةمير ي

مقرلا

بقللا و مسلاا

ةعماجلا

ةيملعلا ةبترلا

ةفصلا

11

/د

ماــــــــــــــــصع حاــــــــــــــــجن

8

م

ــــــــــ

يا

1491

تسأ

ــــــــ

ذا

يلاعلا ميلعتلا

سيئر

ـــــــــــــــــــــــــــــــ

ا

12

/د

ــــــــجن

ـــــــيوـــــــل راــــــــــ

ةزــــ

8

م

ـــــــــــــ

يا

1491

تسأ

ـــــــ

رضاحم ذا

-ب

-فرشم

ــــــــــــــــــــــــــــ

ا

13

/د

دـــــــــمحم ينادـــــــــــيمح

8

م

ــــــــــــــــ

يا

1491

ــــتسأ

ـــ

رضاحم ذا

-ب

-شقانم

ــــــــــــــــــــــــــــ

ا

2017-2061

ةيرادلإا تاءازجلا ةيعورشم ىلع ةباقرلا

ركش

و

ريدقت

دمحلا

و

و زاجنلإ انقفو يذلا لله ركشلا

لمعلا اذه مامتإ

ذاتسلأل صاخ ركش

ة

روتكدلا

ة

"

راجن ةزيول

"

هلوبقل

ا

فارشلإا

لمعلا اذه ىلع

عضاوتملا

.

هتاظحلام ىلع اذك و

ا

هتاهيجوتو

ا

ةميقلا

مل ذإ

ت

داشرلااو حصنلاب انيلع لخب

ذنم

قلاطنا

ت

ةظحل رخأ ىلإ ثحبلا اذه يف ان

.

ا مولعلا مسقب ماركلا انتذتاسأ ىلإ ركشلاب مدقتن امك

ةينوناقل

ةيرادلإاو

ةعماجب

8

يام

5491

ةملاق

يتلا راوطلأا يف يساردلا انراسم ربع انتذتاسلأ ركشلا ميدقتو لضفلا ىسنن لا امك

ةعماجلا تقبس

إ

نم لك ىل

اندعاس

ةبيط ةملكب ولو

بيرق نم

وأ

.ديعب نم

ا

ءادهلإ

هن

ـــــ

معلا اذه يد

ـــــــــــ

ل

علا ىلإ

ــــــــ

ميركلا ةلئا

ـــــة

ئاقدصأ ىلإو

ـــــــ

ان

انتذتاسأ و

شم ربع

ـــــ

ساردلا انراو

ــــــــ

ي

ىلإ

ق ةعفد

ـــــــــــــــــ

نونا

ماع

صصخت

ةيرادإ تاعزانم

(2017/2016(

تارصتخملا ةمئاق :  ( .س.د ن ): ةنس نود رشن .  )ط.د( : .ةعبط نود  ( ط :) .ةعبط  ج( ر. :) ةيمسر ةديرج .  ( ص ): .ةحفص

-2 ا ا ةةةة لا اةةةةلا ىةةةةباقرلا ىةةةةيرادلإا ةةةةسم دةةةةم يةةةةب دةةةةبت يىةةةةيرهو ىل ةةةةسم دةةةةت رةةةةفملا مةةةةكح ىل ى لةةةةةس ةرادلإا ا ةةةةة لا ةةةةةيقو دةةةةةت يرادلإا ةةةةةم ةةةةةلذو ي ةةةةةخ للا خ اباوةةةةةض دةةةةةبمل رةةةةةفملا و ةةةةةيم دةةةةةت ىيا ياب اترةةةةةص ي لا وةةةةة ي ز جةةةةةن ةةةةةخ م نةةةةة دةةةةة لا ىةةةةةينونا لا دةةةةةااو لا اةةةةةلا جور مةةةةةكحلا ولةةةةةف ةرادلإاو ي ز او إ ا رةةةةةةةةةب ىةةةةةةةةةيبا يا ةةةةةةةةةناك اوةةةةةةةةةس اب اترةةةةةةةةةص و دةةةةةةةةةضا لا مةةةةةةةةةكحيو ىاورةةةةةةةةةفم رةةةةةةةةةية ىيبلةةةةةةةةةس اةةةةةةةةةبئاغلإب دةةةةةةةي ت يجةةةةةةة دح يذةةةةةةةلا ررةةةةةةةضلا ةةةةةةةا ليوةةةةةةع لاو ةرادلإا دةةةةةةةبمب ىةةةةةةةصاخلا لاةةةةةةةصملا دةةةةةةةمحي ىياورةةةةةةةفملا يو ماةةةةةةكحلا دادب ةةةةةةساو ةةةةةةسع ةةةةةةم ىةةةةةةماعلا لاةةةةةةصملاو جةةةةةةب ةةةةةة م اةةةةةةمل ياب لةةةةةةس اةةةةةةلا ادةةةةةةيق لعةةةةةةف ةةةةةةم .ىماعلا ى لسلا ا اي ما 1 لذةةةةةةةل اةةةةةةةعب و ةةةةةةة ي ىةةةةةةةلودلا دةةةةةةةت ىةةةةةةةماعلا ا لةةةةةةةسلا ةةةةةةةضخ ماةةةةةةةكحلأ ةةةةةةةيم دةةةةةةةت وناةةةةةةة لا اةةةةةةةبلاما ارارةةةةةةةة لا ةةةةةةةةل وةةةةةةةك اةةةةةةةة ح ياةةةةةةةةب ارارقو لاةةةةةةةمالأاو ىةةةةةةةة نم اةةةةةةةةهرا لأ ىةةةةةةةةب اوم دةةةةةةةةت ىةةةةةةةينونا لا زو ياةةةةةةبب يب اةةةةةةخملا مارةةةةةة حا اةةةةةة ح ي دةةةةةةبم رةةةةةةفملا و ىيا زإ اةةةةةةفنلا اةةةةةةلا اةةةةةةض لا ىةةةةةةباقر اةةةةةةير ةةةةةةا يرادلإا ثيح م .ةرر ملا ىينونا لا دااو لا م ج تاو دم 2 ا ةةةةةة لا مةةةةةةض ملا رار لاةةةةةةت يرادلإا ةةةةةةف اةةةةةة علا دةةةةةةبب ردةةةةةةصي جن ةةةةةةلذ دةةةةةةت ىةةةةةةيئان لا ىةةةةةةبو علا اذةةةةبل ارةةةة نو يماةةةةا جةةةة وب وناةةةة لا لاةةةةخي ةةةةم لةةةةك اةةةةلا اةةةةمبنم لةةةةك ةةةةقو ثةةةةيح لادب ةةةةسا ةةةةكمي جباةةةةف لا ىةةةةةةةةيئان لا ىةةةةةةةةبو علا رخ ةةةةةةةةب ىةةةةةةةةيرادإ ةررةةةةةةةة ملا ةةةةةةةةل اميةةةةةةةةسز ي ز دةةةةةةةة لا ىةةةةةةةةياام زا لاةةةةةةةةصملا ىةةةةةةةةيامحل دةةةةة كي ز ثةةةةةيح يدئاةةةةةن ا ةةةةة ب اةةةةةب ب اوم داد ةةةةةس رةةةةةفملا ررةةةةة ي ةةةةةم ا ةةةةة اةةةةةب يامح لةةةةة اةةةةةيرادإ ا ةةةة لا اذةةةةةه ةةةةةا ا ةةةةةني اةةةةمل يرادلإا اةةةةةسملا ثةةةةةيح ةةةةةم دئاةةةةن لا ا ةةةةة لا ايبلةةةةةسل يداةةةةة ةةةةةم ىعمةةةةةسب ىين لكف ز مئار لا دت وسب ج لئاا ا حو قاعملا ىيمار إ ىم آ .اببك رم دل دةةةةةةةة لو ىةةةةةةةةب اةةةةةةةةلا رةةةةةةةةفملا ةةةةةةةة و ةرادلإا لاةةةةةةةةخملا دةةةةةةةةض ا ةةةةةةةة لل اةةةةةةةةبعيقو دةةةةةةةةنا وةةةةةةةةكي ىةةةةةةةةيريد لا ى لةةةةةةةةسلات يىةةةةةةةةبك رملا ىةةةةةةةة لاخملا ةروةةةةةةةة خو ىماةةةةةةةةس ةةةةةةةةم ابةةةةةةةةسان م ىةةةةةةةةب ل ةرادلإا ةةةةةةةة ي ز يوةةةةةةلغلا اببوةةةةةفي ذإ ةةةةةةم لراةةةةةع ي ةةةةةةلذ دةةةةةمري اةةةةةةم جةةةةةةيلإ رةةةةةةخي دلاةةةةة لابو وناةةةةةة لا ج ريدةةةةةة رادلإا ة ةةةةةةم ىياورةةةةةةفملا ااةةةةةة ن اةةةةةةلإ ثةةةةةةيح يىياورةةةةةةفملا مدةةةةةةا ااةةةةةة ن ىةةةةةةبك رملا ىةةةةةة لاخملا ةةةةةةم ا ةةةةةة لا ىةةةةةةمئلام 1 اض لا يورما اندا يرادلإا ( دبم ي)ىياورفملا 2 يرصم ي راعملا ةافنم ي 2002 ص ي 00 . 2 -جس ن رملا ص ي 00 .

-3 ا ا ةةةةة لا ةةةةةل ةةةةةيقو وةةةةة ي لاةةةةةت ياةةةةةنوناق ةرةةةةة ملا ىةةةةةماعلا داةةةةةبملا ةةةةةم رةةةةةب عي زإ دةةةةةعب ارةةةةة إ اةةةةةي ح ا ا او امس ل ا م لاخملل ىصرت جلاوق .جس ن ا اتدلاو 1 اةةةةةلا اةةةةةض لا ىةةةةةباقرت لاةةةةةما لإا ةراد ىنامةةةةةضلا لةةةةة م ىيةةةةةساسلأا اوةةةةة حو اةةةةةيرحل دارةةةةةتلأا اةةةةة ة ةةةةةب ةرادلإا ي ةرادلإاةةةةةت اةةةةةيرح اةةةةةلا ادةةةةة ازا جةةةةةب ي ةةةةةس اةةةةةم ا اةةةةةي مزاو اوةةةةة حلا ةةةةةم ةةةةةل م و دارةةةةةتلأا ىةةةةةةباقرلا رةةةةةةير اةةةةةةك لذةةةةةةل مبقوةةةةةة ح ةةةةةةم لاةةةةةةن ةةةةةةلا ةةةةةةم ايرورةةةةةةض ارةةةةةةم ةرادلإا لاةةةةةةما ا لةةةةةة داةةةةةة يإ ةةةةةةةصملا يةةةةةةةب اوةةةةةةة لاو لداةةةةةةةع لا اةةةةةةةيرحو اوةةةةةةة ح دةةةةةةةت ىةةةةةةةل م م ىةةةةةةةصاخلا لا دارةةةةةةةتلأا ىةةةةةةةماعلا لاةةةةةةةصملاو .جس ن مكحلا ما ن رار سا دت ىل م م 2 ةةةةةةةمك و ىةةةةةةةيمه ا ا ةةةةةةة لا ىياورةةةةةةةفم اةةةةةةةلا ىةةةةةةةباقرلا وةةةةةةةضوم ىةةةةةةةيرادلإا ابةةةةةةةضر دةةةةةةة لا ةرادلإا اةةةةلا دارةةةةتلأا ىةةةةيلمعلا ىةةةةيحانلا ةةةةم ةةةةم اةةةةبنوك دةةةةت مةةةةه وناةةةة لا يةةةةضاوم يرادلإا ةةةةمي وةةةةبت يىةةةة يدحلا ةةةةةةةيم دارةةةةةةةتلأا ىةةةةةةة احلا ود اةةةةةةةلإ يةةةةةةةب ىةةةةةةةينوناق ىةةةةةةةقلاا دوةةةةةةة و ةرادلإا دارةةةةةةةتلأاو ي رود ىةةةةةةةترعم لذةةةةةةةك اةةةةةةةةض لا يرادلإا ا ا ةةةةةةةة لا اةةةةةةةةلا جةةةةةةةة باقر دةةةةةةةةمو ىةةةةةةةةيرادلإا ابةةةةةةةةضر دةةةةةةةة لا ةرادلإا دةةةةةةةة ن ثةةةةةةةةيحب ي دةةةةةةت ا اةةةةةةي مزا ةةةةةةم ىةةةةةةاوم مب اةةةةةةبل رةةةةةة اا رةةةةةةفملا ةرادلإا دةةةةةة ن ثةةةةةةيحب ي رةةةةةةفملا اةةةةةةبل رةةةةةة اا ىةةةةةةةةاوم مب ىةةةةةةةةب اوم دةةةةةةةةت ا اةةةةةةةةي مزا ةةةةةةةةم دارةةةةةةةةتلأا ىةةةةةةةةماعلا ى لةةةةةةةةسلا باةةةةةةةة ب مةةةةةةةةس ا اةةةةةةةةي ما دةةةةةةةةهو ي ي ةةةةةةةس اهاةةةةةةةض مبو رادةةةةةةةصإ ا ا ةةةةةةة مةةةةةةةض ارارةةةةةةةق ىةةةةةةةيرادإ دةةةةةةةض ي لاةةةةةةةخملا اةةةةةةةم ىةةةةةةةيحانلا ةةةةةةةم وناةةةة لا يةةةةةضاوم ثدةةةةحا اةةةةلا وةةةةضلا يلةةةةس وةةةةه ىةةةةيملعلا ةةةةم جةةةةيت ثةةةةحبلاو ييرادلإا لةةةة وةةةةةكي ثوةةةةةةحبل ةدةةةةةةيد ىةةةةةقلا نا رةةةةةةخ ثةةةةةةحاب لةةةةةةك اةةةةةةير ريوةةةةةةن و يلاةةةةةة ملا اذةةةةةةه دةةةةةةت ىتاةةةةةةضلإاب اةةةةةةلإ ارةةةةةة إ .ى يدحلا اساردلاو ثوحبلاب ىينونا لا ىب كملا وةةةةةةةضوملا اذةةةةةةةبل اةةةةةةةنراي خا بةةةةةةةس ةةةةةةة ريو ابةةةةةةةسلأ وةةةةةةةضوملا ىةةةةةةة ادح دةةةةةةةت لةةةةةةة م ىياوةةةةةةةضوم ثةةةةةيح ةةةةةن ج جةةةةةيت لواةةةةةن ي مةةةةةل زإ دةةةةةت ثاةةةةةحب ا ا ةةةةة لا ةةةةةن كي يذةةةةةلا لوةةةةةمغلا ةةةةةفك لذةةةةةك يةدودةةةةةعم دلإا ىةةةةةةةيرا ىةةةةةةةسراممب ىةةةةةةةص خملا ىةةةةةةةب لا ىةةةةةةةترعمو ياةةةةةةةب يب ب ىةةةةةةةص خملا ىةةةةةةةب لاو ومةةةةةةةضملا ثةةةةةةةيح ةةةةةةةم ىباقرلا ان لرت ةرادلإا ا ا لل ىيرادلإا . 1 -حم اةةةةةيام دةةةةةم را ةةةةةن وةةةةةب رارةةةةة لا دةةةةةت ةةةةةسان لا اةةةةةلا ىيئاةةةةةض لا ىةةةةةباقرلا ي اد يرادلإا ي 1 اةةةةة كلل ثيدةةةةةحلا ىةةةةةسسلم ي ي انبل 2011 ي ص 05 . 2 -ميهارةةةةةبإ اةةةةةض لا ياحيةةةةةف ةةةةةي علا دةةةةةبا يرادلإا ( ي دةةةةةبم .د ي)ىياورةةةةةفملا ةةةةةفنم ي يرةةةةةصم ي راةةةةةعملا ة 2005 ص 00 .

-4 -ىتاةةةةةةضإ اةةةةةةلإ ابةةةةةةسلأا وناةةةةةة لل د اذةةةةةةلا اةةةةةةنلويم وةةةةةةهو يدةةةةةةصخف بةةةةةةسب ى باةةةةةةسلا يرادلإا اةةةةةةك ا ا لا وك وضوملا اذبل انراي خا دت دسيئرلا تادلا يرادلإا ى م مه .جعيضاوم إت مد ام الا ا انبو ثحبلا ىيلاكفإ :دلا لا وحنلا الا وك ااام دااام ة ةياااشم ةااا جنة ااا لآ اااألا ةاااب قيلا ااا أ ااام دااات ل ياااشملا اااهيق ةيادلإا دااان اءازج ل ه قةأ ة يادلإا ؟ ىةةةةةبا لإلو اةةةةةلا ىيلاكةةةةةفلإا إ دةةةةةت لةةةةة م ي يذةةةةةلا د ةةةةةصولا ابنةةةةةملا اةةةةةن حب دةةةةةت اةةةةةنعب ةةةةةا ثةةةةةحبلا ي اةةةةةةيئ لا ةةةةةةل خم اةةةةةةلا جةةةةةة يب ل ىةةةةةةيلكلا دةةةةةةااو لاو ىةةةةةةماعلا داةةةةةةبملا ىتاةةةةةةضلإاب اةةةةةةلإ ةدا ةةةةةةسزا ةةةةةةم وناةةةةةة لا ةةةةةة ارم ةةةةةل خم يرادلإا ي ىتاةةةةةةضلإاب اةةةةةلإ دةةةةةةت لةةةةةة م ي يذةةةةةةلا دةةةةةليلح لا ابنةةةةةةملا اةةةةةةلا اةةةةةةندام اا دةةةةةضا لا ىةةةةةباقر اباةةةةة دةةةةةم لةةةةةيلح يرادلإا ابةةةةةضر دةةةةة لا ةرادلإا ي اةةةةةب اا ن دةةةةةم ريدةةةةة و ىتاةةةةةضلإاب اةةةةلإ لةةةةيلح ار ا ا ةةةة لل ددةةةةحم موةةةةب م دةةةةيدح ىةةةةيغب راةةةة يذةةةةلا دةةةةب لا لاخلاةةةةب اةةةةلع ي اةةةةميت اةةةةب لا ىيرادلإا . لإا للاةةةةةةخ ةةةةةةمو انةةةةةةضحز اةةةةةةن حب وةةةةةةضومب اةةةةةةلع دةةةةةة لاو ى باةةةةةةسلا اةةةةةةساردلا اةةةةةةلا لاةةةةةة لا خاةةةةب ةةةةل خ ثةةةةحابلا ةرةةةة ن ا دةةةةبا يواةةةةسيم ةةةةلا لا :اةةةةبنم دةةةة ن ثةةةةيح يصةةةةصخ لا لاةةةة م :اةةةةيترل ا ا ةةةةة لا ىياورةةةةةفم اةةةةةلا ىةةةةةباقرلا ىةةةةةيرادلإا ي وناةةةةةق صةةةةةصخ ياوةةةةة حلا دةةةةةت ر ةةةةةساملا ةركذةةةةةم يرادإ ي ىيةةةةةةةةةةةةسايسلا موةةةةةةةةةةةةلعلاو اوةةةةةةةةةةةة حلا ىةةةةةةةةةةةةيلك ليةةةةةةةةةةةةخ دةةةةةةةةةةةةمحم ىةةةةةةةةةةةةعما ي ىنةةةةةةةةةةةةس يةركةةةةةةةةةةةةسب 2012 -2010 . : وةةةةةضوملا اذةةةةةه لواةةةةةن لذةةةةةكو ذا ةةةةةسلأا ةةةةةباقرلا :لةةةةةصيت ىغيةةةةةسن ا ا ةةةةة لا اةةةةةلا ى ىةةةةةيرادلإا دةةةةةت ىةةةةةماعلا ييرةةةةةئا لا دنوناةةةةةة لا ماةةةةة نلا ةركذةةةةةةم ي اروةةةةة كد يرادإ وناةةةةةق صةةةةةةصخ رضيخ دةةةةةمحم ىةةةةةةعما ي ي ةركةةةةةةسب ىيسايسلا مولعلاو او حلا ىيلك ىنس ي 2010 -2011 . ىبا لإلو الا ىيلاكفإ ان حب انمسق ثحبلا الإ : يلصت دةةةةةت اةةةةةنلوان لةةةةةص لا لولأا دنوناةةةةة لا ماةةةةة نلا : ا ا ةةةةة لل ىةةةةةيرادلإا يةةةةة حبم اةةةةةلإ جميةةةةةس ب اةةةةةنمق ي ل لولأا ثةةةةةةحبملا انةةةةةةصصخ ا ا ةةةةةة لا ىةةةةةةيهام ىةةةةةةيرادلإا اةةةةةةنقر دناةةةةةة لا ثةةةةةةحبملا اةةةةةةم اوةةةةةةن اةةةةةةلإ جةةةةةةيت ىةةةةةةةةيرادلإا ا ا ةةةةةةةة لا دناةةةةةةةة لا لةةةةةةةةص لا اةةةةةةةةم ي جةةةةةةةةيت انةةةةةةةةسرد ىةةةةةةةةينونا لا انامةةةةةةةةضلا ل ا ا ةةةةةةةة لا ىياورةةةةةةةةفم ىةةةةةةةيرادلإا اننةةةةةةةصصخ يةةةةةةة حبم اةةةةةةةلإ انمةةةةةةةسق رودةةةةةةةب وةةةةةةةه و لا ثةةةةةةةحبم لولأا انامةةةةةةةضلا ىةةةةةةةيرادلإا اةةةةةةةلا ا ا ةةةةةةة لا ىياورةةةةةةةفم ىةةةةةةةيرادلإا اةةةةةةةم ي ا دناةةةةةةة لا ثةةةةةةةحبمل جةةةةةةةيت اةةةةةةةنلوان انامةةةةةةةضلا ىيئاةةةةةةةض لا ل ىياورةةةةةةةفم ا ا لا ىيرادلإا .

-6 نإ وووووووو اوووووووووضوم ووووووووبتعي اد وووووووو لدوووووووويد ل ةدووووووووظ ي دلإ ، وووووووويح نأ ل دلإ وووووووو وووووووو تمت . مدع دهفصوب ده دشن دهت دمم لدح عيقوت ووووع دوووو ع لوووو دة نأ دووووم د بدوووو ع عبدوووو لوووو وووومل وووو يأ نجووووش دهنجووووش ووووي دلإ وووو و إ ووووووينوند دووووووم ت ا دأ وووووو يووووووص ت يأ نووووووع ددووووووص لوووووونو نووووووم لدمتوووووو م يووووووصدم توووووو إ دووووووض . يئدضق يغ ه عتنووووو دوووووم وووووةو لوووووي إ دووووون حب وووووي دب ووووو تووووو إ ووووو ووووووهفم دووووويدحت عووووو وووووي دلإ ندووووويبو دهووووصئدصم دووووهع ونأو لووووصف ووووة دنموووو ق وووويح ، وووو نووووم دووووة يغ نووووع دووووة ييمت نووووم ن متوووون تووووتح توووو إ نيووووو حبم وووووحبم وووو دووووونق ت : لأ لو تووووو إ ووووو وووويةدم وووووي دلإ ندووووو وووووحبم دنووووصصمو ، ت إ ا ونأ ي دلإ .

-7 ثحبملا لولأا تاءازجلا ةيهام : ةيرادلإا وووووو دحلإ وووووو اوووووووضومب ووووووي دلإ وووووو ت نووووووم دووووووبا توووووو إ وووووو وووووووهفم ووووووي دلإ نووووووم ندووووويبت ووووو و ،دوووووه لددوووووحم ييدوووووعم لموووووم دوووووهب دهتدمووووو ووووو إ ووووو ووووونت ي ي ووووو وووووومغ دوووووووة دبتعدب ووووووو يدح وووووووي ظن لجوووووووشن لحيوووووووضوت تيووووووو دوووووووم وووووووةو ووووووو ووووووووهفم دووووووونق ت لموووووووم نوووووووم وووووو ووووووي دلإ وووووو م لولأ وووووو م وووووو وووووو نووووووم دووووووة يغ نووووووع ووووووي دلإ وووووو ووووووييمت و . ند بلطملا لولأا موهفم : تاءازجلا لإا ةيراد ووووو اووووووضوم نإ لووووو ف بووووو ن دب وووووو ، وووووضمدغ و ووووومهبم عيوووووض وم نوووووم وووووبتعي وووووي دلإ وأ . دض يدووووو ت لووووو ف لودوووووح دووووو و دوووووفي عت نوووووم دووووويدع عبووووو عوووووم دهوووووضعب ووووونيدبتم وووووند دوووووهن ، دووووومم إ توووو ددوووومتعلإ ت لووووبق نوووو ،دووووه ددووووحم ووووي عت عوووووضو ييدووووعم نووووم وووو م توووو ع ووووو ووووي ع دووووة و ت لووووح مو دهتجووووشن ندوووويبت نووووم دووووبا ووووي دلإ وووو م ب وووويمتت ووووي دلإ وووو نأ توووو إ دووووضلإدب لي إ ت تي دم ةو صئدصم نم :نيي دت نيع ف ا لولأا عرفل : ةأشن فيرعتو تاءازجلا ةيرادلإا ب ووووم ووووت لووووح م ووووةأ ندوووويبت ا ووووف ووووة وووو لودحنوووو دووووهفي عت وووو اوأ ووووي دلإ وووو لجووووشن دووووه :هدندأ لحضون دم ةو لاوأ -:ةيرادلإا تاءازجلا ةأشن 1 تاءازجلا ةيرادلإا إ يديلقت زايتم ةرادلإل ووووو ح م لوووووظ ووووو ،دووووو ن ووووو صووووووصم دبو يدووووو دوووووظن تووووو ع و وووووعم ل دلإ دوووووعب يوووووضد دووووووي بو ، د وووووو نيووووووب ووووووصد دودووووووح دووووووو و دووووووظن دووووووعم توووووو ع دووووووض وووووو ودح يوووووو ن ف ل ووووووو ووووو ل ووووو تووووو ع دوووووض نوووووم ن متوووووت ووووو ووووويحب ، بدووووو ي دلإ فتحإ ل وووووتف ه وووووة ووووو ، وووووظ ل دلإ إب يدووووووقدعت لدوووووو م ووووووو ووووووصدم وووووو ووووووفب دهتدووووووصدصتم بيدجووووووت و ، 1 صدمووووووشلأد نيوووووووعفتنم صيم ووووووووتب وووووووو هيوووووووو ع ووووووووفت وووووووو م لغووووووووش دلإ ووووووووي وووووووو لوووووووو متت وووووووويند مإ ه ووووووووة حوووووووو 1 غي ن لصي ، ،ي ئ نوند دظن مدع ي دلإ ت ع بدق ه وت د ل م ي دإ نوندق صصمت ، ل ب ، ضيم دمحم عمد ) ) ي دي و ع و و ح ي ، 0202 -0200 ص ، 74 .

-8 ووووو ة يوووووص ت ووووو يتن صيم وووووت دأ إ دووووو يب ت هتدوووووم ت أدوووووبم نأ ل دلإ نوووووم صيم وووووت وووووحنم وووووت لبحووووووو دوووووووه ح وأ لووووووو د يإ ووووووو دح ووووووو لمووووووومإ دحوووووووصأ نجوووووووش لمي ووووووو ت وووووووقو يعووووووووضوم و وووووووش دب وووووووبو ووووووو ددوووووووعتو اوووووووونت نوووووووم غ د وووووووي دلإ ، ووووووو ح م ه وووووووة ووووووو اإ نأ نيوووووووب نوووووووم دوووووووة بتعإ لووووووو ف إ ده لومت ت مدع ديتم دصإ . صت ة 1 2 تاءازجلا ةيرادلإا ةلخدتملا ةلودلل ةماعلا : ووووووويم دع وووووووح دوووووووعب ووووووو ود لمدوووووووت دوووووووي ت ادووووووو م ووووووو ووووووويند يددوووووووصتقلإ و ووووووويعدمت لإ وووو ود دهوووو دمت ووووت ، ووووي د و وووو إب وووومدع ح ووووصم لإ دوووو ب لوووو وووويدمح دووووهب وووويعدمت دوووو ، ووووو وووووهظ ي دلإ يووووو ن ف ووووون وم دب عوووووتمتي ا نوووووم لووووو لدوووووشب وووووقدعي ي ووووو و دووووو ن ووووو يووووو ي وووو يموووو ت دووووظن لمووووم نووووم وووو و وووو أ وووو و ووووصدم ووووئ وووو نيتيم دووووع نيب ووووح نيووووب دووووم معتوووو م ووووي ي لإ ت ووووة وعدووووي وووو ةو ، وووومدع فووووصب وووو ود تدووووع توووو ع دوووومئ د عوووو ي ي وووو و ووووي صدموووووشلأ وووووصدم تووووو إ نودوووووعت وأ د م ووووو و ، يبدوووووت وووووة ووووويفنت ووووو دوووووهتبدق وووووحت مةدووووو م لوووووب إ دوووونة دووووه نوووومت ووووت وووو وم دووووهتف دمم يد ووووت ووووت و هيوووو ع ووووفت دووووم ت توووو إ وووو عوووويقوت ي دإ وووو عدووووضت وووو ةدوووو دوووومم وووو وم حوووو وووو لوووو متي ي دلإ دوووو ن وووو دوووون أ دع ووووح وووويم و وووووووووه نوووووووووم لووووووووو وم ددوووووووووصتقلإ ووووووووو دي ووووووووونبت ا وووووووووةو ووووووووويند ووووووووومو ح دووووووووونتع " vichy " وووووووووي ظن ا corportisme " ووووه نووووم وووومأ دووووت دبو ، إوووو ووووو ح م ن لددووووعإ دوووووق دوووو ن وووو ووووي وهم دب يع ووووش ووووو وووووو ت دهوووووش وووووي دلإ نوندووووو ب ووووو عتم ووووو ، ووووومدع لأ ووووو وووووص دع ووووو دد 03 ن وووووو 1493 ، وووويح ، وووو ود ووووو ت دينيعبوووو ووووي دب وووو و حبووووصأ دوووويميظنت ود يد ووووت وووو أ ،دوووويئدقو لوووونم وووووو يعو ووووووشم صوووووووصمب ووووووشقدنم تووووووفب حموووووو ووووووص ف ه ووووووة ي دلإ ووووووشقدنم ه ووووووة ووووووند و ، ة د لأ قإ نم اون ة ا ونأ 2 . 3 تاءازجلا ةيرادلإا ةمظنملا ةلودلل ةماعلا : جوووووشنأ دووووو ن دينيعبووووو ل وووووت ووووو د ووووو دب يمووووو لدووووويد د ووووو وووووي دلإ وووووت و تووووو م ووووومدع ح وووووصم ووووويدمح لدووووويد يووووو و لووووو مت 3 ، دوووووهب ووووو دوووووعد وووووعب يوووووظنت يددوووووصتقلإ 1 غي ن لصي ، ص ، بد ع م 74 . 2 ،ي ئ نوند فيظو يدجت و دو ع د م يغ ي دلإ ، يح وص ددمع 20 د و بت م ، ، ينوند صم ، 0202 ص ، 53 . 3 -صي غي ن ل ص ، بد ع م ، 74 .

-9 -لإ وووووويعدمت وووووو ... يوووووو دي و ، نوووووو مووووووعلإ لدوووووو م وووووو ووووووئية لوأ جووووووشنأ وووووويح 0992 و دووووووهفي تووووو م وووووي دإ وووووئية دوووووهنأ تووووو ع 1 ، ل وووووشت دوووووم ، ووووومدع دوووووي ح ووووو دمم عوووووق وم وووووبد مب وووووبتعت وووووه وووووووه نوووووووم ووووووومأ دوووووووعد ق أ د ووووووو وغوووووووض دوووووووض عت وووووووب دبووووووو لأ عبدووووووو دهوووووووضعب ل وووووووي و ويدوووووويإ وأ وووووو دي وأ دوووووو ن وووووو يعي ووووووشت وووووو ووووووض وووووو و وووووو ود لمدووووووت وووووو وووووون دووووووعون ووووووويدي ت ووووووو ود وووووووونق لوووووووبق نوووووووم نوموووووووضم يوووووووظنت نوووووووم وووووووي نوووووووع وووووووي يفنت ووووووويندم ب ، لإ عوووووووتمتتو نوندووووووو لوووووووي مت و ووووووويونعم يوووووووصمش نوووووووم لد ووووووو م وووووووه ، دحتووووووو م د ووووووو ب ندعتووووووو إب وووووووةو صدوووووووم اووووووون نوووووووم لم توووووو جووووووش نوووووووم ، ووووووقو وووووووفن وووووو وووووووفيظوو يووووووووضع د ووووووو ووووووو م لن عضدم يغو ،لديدحمو يعوضوم . ي يفنت او ي دإ 2 ايناث -ةيرادلإا تاءازجلا فيرعت : دوووووووهت إ نوندووووووو دوووووووه ووووووو أ ووووووويغ ي دلإ ووووووو وووووووي عت عوووووووضو وووووووي عت ووووووو ت لوووووووبق لووووووون .يوغ ي عت نديبت نم دبا ه ف 1 -:يوغللا فيرعتلا وووويوغ وووويحدن نووووم وووو ووووم ووووصنت – ووووغ دووووم ع م د دووووم ، ووووو :ندووووعم موووو توووو إ . دض و د ع ، :لد ي . ل ج :ه دت و هج د ت عو ب ل . ش ت ع لج د م :ل د م و ي د و 3 2 :يهقفلا فيرعتلا عي ووووشت صوووون دوووويغ لووووظ وووو يدوووو ت لوووو ف لودووووح ووووي دلإ وووو ووووي عتو دوووويدحتو ينووووصت ديدع نم : ي دمي دة ون دفي عت دتووووو لأ دووووو ن وووووفي م عنوووووم دوووووبع وووووي ع دوووووبع دوووووهنأ تووووو ع وووووي دلإ ووووو وووووع : وووووي دإ وووووق ا وووووو ل دلإ دووووووهعقوت ووووووي دإ ووووووق وأ ووووووينوندق دووووووم ت ووووووف دمم وووووو وووووويبد ع ووووووعيب وووووويد

1_{- Rachid Zawaimia, Les autorités administratives indépendantes et la régulation economique}

en algérie,édition houma,algérie,2005,p13. 2 ص ، بد ع م ، يح وص ددمع 54 . 3 -لدع دبع دمحم مد ، نوند يئدن ،لديد عمد د ، .د ، دع ود صم ، 0207 -0203 ص ، 33 .

-01 -ووووو م -ووووو لإ ل -وووووش -ووووو ده د-وووووشن دهت -وووووشدبم ب-ووووو دنمب -ووووومدع وووووشنلأ دأ بوووووض دوووووهتيدغ دووووونوندق ل ا. مدع ح صم حي دمب يد ف 1 دووووووه ع دووووووم دتوووووو لأ ي وووووووب ووووووع م نوووووو ح دوووووومحم توووووو ع دووووووهنأ : ووووووصيصم وووووو وووووو ت ا دهتد ووووو ووووو دمم ددوووووصب وووووةو لددوووووحم وووووي دإ ووووو إ ووووو وب وووووي دإ وووووه دوووووهعقوت وووووت ووووويبد ع لأ نووووووم دووووووح دووووووهب ، وووووومدع ووووووغب دووووووهيب ت م اد و دوووووومي عت و وووووومظنلأ و نين ووووووو ووووووف دمم لدووووووع .ا دع عفن ي حت نوند ة م نع ظن 2 دتوووو لأ دوووومأ نووووووي وووووبأ ةدووووب دووووومحم دووووهنجب وووووي دلإ وووو ووووع : ا ووووو ا ووووشم دوووووهعي دوووو ع لعيقوت دم ت دمي نم ل ت ع ي دإ ه ت إ ل مي ا وأ دينوندق .ا ي دلإ دحلأ 3 بووووو دووووومم ص متووووو ن ف نأ أ نوووووم ييدوووووعم لدوووووع تووووو ع ودووووومتع دوووووه ووووو تووووونعم دووووويدحت لووووو : تلأد لحيضوت ي دم ةو ي دلإ أ ءازجلا ةعيبط رايعم : توووووو ع ددوووووومتعلإ نإ ن مي دوووووويعم ووووووة نووووووم دوووووون وووووو و ووووووي دلإ وووووو وووووو تمم نيووووووب ووووووييمت ظن دوووووب نووووو ،دوووووهتعيب تووووو إ لأ ،دووووو ن نوووووم ووووو ي ووووو دووووويعم وووووة ن ا ووووو وووووعيب تووووو ع ددووووومتعلإ لإ ووووف ي لووووتيعون توووو ع لادتوووو إ وووويئدن نووووو ت دووووق م ووووم ووووم غ د وووو وووويغ وأ دوووويئ وأ دووووي دإ ندوووو ن تووووو إ لوووووع د توووووي لدوووووم نوووووم ووووو بم وووووبتعت وووووه لدوووووح و وووووعيب دوووووه نأ اإ ووووويبيدجت وأ وووووي دإ وأ ي م ووووون لإ و ود . دهنم ل عيقوت عبتم لإ نو ي دق متم ب - ةحلصملا رايعم : تووووووو إ نووووووووه تي دووووووويعم وووووووة دحوووووووصأ جوووووووب لوووووووو وأ ووووووويئدن دوووووووهتعيب وووووووند دووووووومهم ووووووومي ن ووووووي دإ إ نووووووع ل دووووووبع ووووووه ، دووووووم وووووو يو دووووووهتيدمح لمدووووووتي ا ووووووشم و وووووويمةأ ح ووووووصم توووووو ع دووووووتع 1 في م عنم دبع ي ع دبع ، ،لديد عمد د ، .د ، مدع ي دلإ دبو ع يعو شم دندمض صم 0202 ص ، 22 . 2 -ي وب ع م ن ح دمحم ، ي دم و يئدن ل دلإ ، ي دلإ دو ع ، .د عمد د ، شن لديد صم ، 0207 ص ، 20 . 3 نوي وبأ ةدب دمحم ، شن لديد عمد د ، .د ، مدع ي دلإ يع ش ت ع يئدض بدق صم ، 0222 ص ، 05 .

-00 -نووووم دهبوووو دني نووووم دووووي دإ وووو وأ وووويمةلأ نووووم ل وووويب وووو د ووووغ ب إ دوووويئدن وووو نووووو ي دوووو ، وووو . د لقأ ح صم يدمح ل أ 1 ج ررضلا رايعم : إ لووووووونأ ووووووويحب وووووووض مدووووووو دوووووووم تووووووو ع دووووووويعم وووووووة دووووووومتعي إووووووو دميووووووو وووووووض ندووووووو ن إ دووووومأ ووووويئدن وووووبو عب دوووووهي ع وووووقدعيو ووووويئدن نوووووو ت ووووومي ندووووو إ يووووو ووووويغ وووووض وووووفت ي لووووون .ي دلإ دب إ لمووووووم نووووووم وووووو تي وووووويملأ ووووووة نأ تنتوووووو ن يوووووووضع دوووووويعم و يعوووووووضوم ييدووووووعم توووووو ع دوووووونعم وووووو دوووووويدحت وووووو يعوووووووضوم ييدووووووعم ود لدووووووفغإ نوووووو مي ا وووووو عوووووومو ،دووووووي ت دووووووعو دوووووو ب دب .ي دلإ ت ع دنبو ة ي عت ن مي ييدعم : ي دم ي دلإ ا صدمووووووشأ توووووو ع ده دووووووشن دهت ووووووشدبم بوووووو دنمب ووووووي دلإ وووووو لووووووعقوت وووووو وووووووة ي دلإ وووووو ا .اي دلإ دشن يظنت دع وق هتف دمم يتن قمع دهب ه ب ت 2 جوووووب تنتووووو ن بووووو دووووومم تووووو دمم دووووون أ وووووي دلإ ووووو عووووويقوت وووووح ل دلإووووو لووووووم نوندووووو ن ده دوووووحإب لموووووملإ ووووو دح ووووو ده دوووووشن لإ ل دلإ نوووووع ددوووووص ووووو ووووو توووووشيو ، وووووينوند دوووووم ت . يعو شم أدبم دمم يغو يحص نو ي نأ لد فنم دهتد إب يناثلا عرفلا تاءازجلا صئاصخ : ةيرادلإا نإ ي دلإ دهعقوت ت ل دلإ هنم ن صئدصم لدعب يمتت :د لاوأ ءازجلا يرادلإا ةطلس هعقوت ةيرادإ : نإ وووووو ي دلإ لووووووعيقوتب صتوووووومت ل دلإ وووووو تمي ي وووووو وووووويئ ووووووبو ع نووووووع ه وووووويمي دووووووم ووووووةو وووووووونعي دوووووووومم ،لووووووووعيقوت وووووووو هدووووووووحو دووووووووض نأ وووووووو ي دلإ ووووووووق وووووووووة ي دإ دووووووووصي لد لإدووووووووب جش لد فنم لن جش د ن دلإ أ ي تمي لن . يبد ع لتيصدمب دهنع 1 -نو ع يدهم دع ي دلإ يعو شم ت ع يئدض بدق ، صصمت ، ينوند و ع يت دم ل م ، م ي دإ نوندق مدع ل دإ و نتدب ، ضم مدح عمد ، ) ) ي دي و ع و و ح ي ، 0205 -0207 ص ، 2 . 2 ع م ل فن ص ، 24 .

-01 -إ دووووووم ووووووةو ا: دووووووت ووووووعب لووووووو ي ،لوووووو ف لووووووي ع توووووو نأ وووووو وووووويت ي دلإ أ نووووووم عووووووبنت لوووووون ووووو ووووو وب نووووو و يئدوووووضق ووووويغ وووووه نوووووم دوووووصي وووووي دإ ووووو ل وووووش لوووووي ع فوووووضي دوووووم وووووةو ي دلإ .ادح و ند نم ووووو وووووعيب ه وووووة تووووو ع عبووووو دووووو يو ي دلإ ا:لووووو و ب نأ ووووويح نوووووم وووووبتعت ووووو ه وووووة ق دهتعيب ي دإ .ا يئدضق ق ي و لإ حووووووووص نووووووووم دووووووووبا وووووووو و صدمووووووووشأ دووووووووحأ نووووووووم ي دلإ وووووووو عووووووووقوي نأ وووووووو ي صدووووووووصتم عوووويقوت لووووومد نيووووعتي دووووم ،دووووه ووووعبدت ل ووووه لأ دووووحأ وأ ، دووووع نوندوووو لووووب عووووتمتت دووووم دوووو ن وووو وووو إ نم ديتم . مدع 1 وووووووبو ع و وووووووي دلإ فت ووووووو وووووووويع دوووووووحأ لبووووووووشي دوووووووهب ددوووووووص ووووووو ندووووووو إ دهتيعو وووووووشم دووووووو وووووو ووووووي دإ وووووو نووووووع وووووو دووووووص إ وووووو لدوووووو م ،ي دلإ دوووووونوندق دووووووه ووووووصم ادووووووح وووووويغ إب .ه دمت 2 ايناث ءازجلا ةيمومع يرادلإا : نإ وووووووبو ع عووووووويقوت وووووووي دلإ ا وووووووئف وووووووقدعم دووووووومتنإب بت وووووووي بووووووو ن دب لدوووووووح ووووووووة دوووووووم ووووووونيعم وووووويدقدعت دووووووبو ع وأ وووووووة دووووووم وووووونيعم ووووووفئد نمووووووض لوووووو ومدب نجووووووش دووووووبو ع بوووووو ن دب وووووويبيدجت تفت ت و قدعم نيب بت ت يفيظو قمع دو و دهعيقوت حص ل دلإ و . و وووووبو ع وووووند وووووي دلإ ب دوووووو و توووووشت ا وووووقدعم نيوووووب وووووصدم ووووو ل دلإ و دوووووهنإ نوووووو ت ووووق ووووب توووو إ وووويحب ، وووويئدن دووووبو ع أ لوووون إ ووووند توووو ولأ صوووون دوووومي نووووم لوووو توووو ع ووووب ت نوندووووووق وأ ووووووق إوووووو دوووووومهب نيب دوووووومم بوووووو ن دب ي دإ نووووووم لوووووو ووووووح وووووو ي وووووو ت وووووويئدن ووووووبو ع ن دبو ع نوندق نوندق صن دم وأ صوصن نم ه يغ نين و يمي ت ملأ . 3 و ي دلإ ع و يمومع فصب يمتت ت إ لدع دب أ :دهنم 1 - دوووووووو ع ا ي دلإ ووووووووو ت ي دوووووووووعبد أو دوووووووووينهمو دووووووووين ت ن دوووووووووب إ ئ وووووووو يددوووووووووصتقلإ ووووووووو تي و ين ديم د ي حت . يب دحم دصوح 1 ده إ لضد ، ي دلإ نوند دظن ، ل م عمد ، ه وت د بدنع ( و و ح ي ي دي و ع ) ، 0207 ص 94 . 2 ص ، بد ع م ، في م عنم دبع ي ع دبع 03 . 3 ع م ل فن ص ، 02 .

-01 -2 - دووووو ع ي دلإ وووووومجي إ لدوووووو م دوووووبتعلإ نيووووووعب ووووو صدووووووصتم وووووويعونو ووووووف تمم بووووووض د دهحنم ت ديحمص دةديإ .ا شم 0 - د ع ي دلإ متي أ عم وصم ص لإ دي . ح ددصتق 9 - د ع ي دلإ وة يئدبم أ د دف دمم اد ن يددصتقلإ . 5 - د ع ي دلإ أ .ا ف تمم يغت ه وم ع و نو م 1 اثلاث ءازجلا ةيعدر ا يرادلإ : لبدووووووشتي وووووو لووووووب ي دلإ وووووو ئدووووووب وووووو عووووووم نأ دوووووومةم عوووووو ي اد وووووو يووووووصدمب ووووووصتي أ و وووو نووووع يوتوووو ي وووو نأ لووووع وووو لوووو متي وأ إ وووويدغ ادوووونتم ووووملأ نأ نوندووووق صنوووو دووووق م لوووو مي وأ ف دمم ملأ ي دإ . لبدوووووووشت لووووووو متيو دووووووومهنيب دوووووووضيأ ووووووو نأ ووووووو وم و ووووووو تووووووو ع يوووووووو ني دووووووومهنم لووووووو إ تووووووو ع دوووووووتع ح صم ت عيب نع ظن غب نوند دهيمحي ح صم . وووووويحب نأ إ اوووووووقو نووووووم ل ووووووبع ووووووغ ب ح ووووووصم توووووو ع دووووووتع دووووووهتيمةأ توووووو ي ا ووووووشم ووووووظن وووووو دوووهتيدمح دوووويأ لددوووويق ووووصم حووو م ووووم ، ح ووووصم وووو ت حدووووص ندوووو دووووي دإ وووو لوووو مي وووو بوووو ب ل يدووووو ح وووووصم لوووووب ت م ددوووووة ووووو أ لوووووع نوووووع لإدب ووووويمومع ووووو معتووووو م وووووح ووووو لووووو متت دوووووبتع و .لديح ئد دوووووووو ي دلإ وووووووو ي وووووووويعد لتفووووووووصب نأ ب وتوووووووو م ووووووووف دمم وووووووو وووووووووت لوووووووو نإ وووووووو م دمع ل وص ل مت و ، ئدن د دعم يونعم و يددم وأ ج م . 2 بلطملا يناثلا تاءازجلا زييمت : لإا ةيراد تاءازجلا نم اهريغ نع ىرخلأا بوووووو نأ دن ووووووشأو وووووو ووووووي دلإ ووووووي دلإ د وووووو دووووووهعقوت ووووووت وووووويبد ع فووووووص دب وووووويمتت ، تووووو م وووووي دإ د ووووو وأ ،د ووووو لأ هدووووو تإ دوووووع دهت ووووو دهت وووووشدبم دووووون أ تووووو تي توووووتح دووووون دوووووم نوووووم إ م توووووو تي دووووووه متم و ده ، غ نووووووع دووووووة ييمت نووووووم دووووووبا وووووو نووووووم دووووووة ي ، ووووووو نوندوووووو دوووووو ن لووووووم د ي دلإ ل دم وأ ، . 1 ص ، بد ع م ، يح وص ددمع 77 ، 73 . 2 ص ، بد ع م ، نوي وبأ ةدب دمحم 09 ، 02 .

-01 عرفلا لولأا نوناقلا قاطن لخاد : يرادلإا وووووو نيووووووب ووووووييمت لودحنوووووو ووووووي دلإ وووووو و ووووووملأ وووووو وووووو وووووو متم وووووويبيدجت ووووووويب لبدوووووووشت وووووووظن ووووووو و بوووووووض يب دوووووووتو ووووووويدقدعت ووووووو و وووووووةو هنووووووويب لووووووو ودنت تيووووووو دوووووووم لآد ت : لاوأ تاءازجلا زييمت ةيرادلإا تاءازجلا نع ةيبيدأتلا : ووووبو ع وووويبيدجت توووو ع ووووعت دووووهنأ ووووظوم يووووصي ووووفيظو وووو ا: نووووع لتي و وووو م ووووب ت ي وووو إ دووووو م دووووو ت بيدجوووووت عوووووقوت ووووويحب ،نيوووووعم ووووو إب ووووومتنم ووووويفيظو وووووفئد ح وووووصم و دوووووهي إ ووووويفنتو ده دةلأ ا. 1 دووووو تو ل دوووووشلإ تووووو إ نأ ووووو بيدجوووووت ووووووة لببووووو لمووووومإ لوووووتفيظو دوووووب وب وووووظوم وأ لووووونديتإ نوووووم مووووومع لدووووومعلأ نين وووووو دوووووهي ع صنوووووت وووووت دوووووب و دووووومي وووووظوم لووووو ،لوووووي ع وووووم حم وأ ووووم وأ ،نوندوووو دودووووح وووو دوووو وأ وووو وووو و تووووضت م توووو ع م وووومي لدوووومعأ وووو ي ووووت لووووتفيظو نأ ي ت ي وه ،ل فنب دهب و دبن دي دإ نم دبا لبيدجت لد إ ل دلإ .لي ع عيقوت 2 وووووبو ع ووووو ووووويبيدجت وووووظوم لدووووويحب ووووومت ا وووووه وووووصدم دوووووهتيت دوووووه لوووووصج دوووووع دووووومن و نوووووع ة ووووو و نيفظووووووم اد ده دوووووه لوووووتفيظوب ووووو ووووومت لموووووملإ ووووويفيظو هتدوووووب وب وأ ه و وووووم ت ع . فيظو ديضت م 3 دوووووو ن وووووويح ووووووق ووووووملأ 30 -30 نوندوووووو نمووووووضتم وووووو د لأ صوووووون وووووويمومع ووووووفيظو دووووووع دووووبو ع توووو ع وووويبيدجت لددووووم صوووون لمووووم نووووم وووو و 100 دووووبو ع نووووصت ا:توووو ع ووووصن وووويح يبيدجت مد ح د ملأ ب ت م ت إ عب أ : د د 1 - د ت ولأ نت : ،ليب نلإ . يبوت ، بدت 2 - وووووووي نووووووم لوووووومع نووووووع وووووويقوت : وووووويند وووووو د ( 31 ) توووووو إ وووووو م ( 30 ) دوووووويأ نووووووم ووووووش مئدق ليةجت . 1 -دمحأ دي دمحم ، بو ع و يبيدجت مي نيب دنت ، يبيدجت ، .د ، يدح عمد ت م صم ، 0222 ص 093 . 2 ضدي دمحأ ، ، يبيدجت بو ع و مي 0 ، ينوند د و بت م ، صم ، 0202 ص ، 027 . 3 في م د مه ، عمد د ، .د ، يدجت لد م مي و بو ع نيب دنت ت ع يئدض بدق لديد ، شن صم ، 0229 ص ، 73 .

-01 -0 - وووووو د وووووو د نووووووم لوووووومع نووووووع وووووويقوت : ووووووعب أ ( 39 ) توووووو إ وووووويندم ( 8 ) دوووووويأ نووووووم لووووووي نت ، د ت إ ل ن ،نيت د ي دب لإ . 9 - لي نت : عب د ت إ بت ا ي ت ،ل شدبم ت ف . 1 ص مت ن ب دمم نأ ي دلإ دبو ع نع تمت يبيدجت هو و لدع : 0 ووووووو ي دلإ بووووووووض دوووووووئية لووووووووعقوت ي دلإ أ ووووووو بيدجووووووووت نيفظوووووووووم توووووووو ع عوووووووقوي يتن لمملإ . فيظو دب وب 0 ي دلإ نيح ئدقو عبد و نأ بيدجت ئ عبد و وأ . بد ع 5 ووووو ي دلإ دوووووهي تووووو إ اد نيف دووووومم ووووو و دووووومأ ووووو بيدجوووووت تووووو ع يوووووو ني دووووو ع مدع م ي ندمض ل دةو و دظتندب .د ض 2 يناث ا تاءازجلا زييمت ةيرادلإا طبضلا ريبادت نع يرادلإا : نوووووووووم غ وووووووو توووووووو ع إ ن بووووووووض يب دووووووووت دلإ ي وووووووو عووووووووم لبدوووووووووشتت وووووووووي دلإ ووووووووويح نووووووووم ، ،دهتيمومع أ اإ إ دنة لن ل متي دمهنيب متم : - ووووووبو ع وووووويمتت ووووووي دلإ وووووويعد فووووووصب جوووووو وووووو عف اوووووووقو ووووووه وم دووووووهب ، ووووووف دمم وووووو ه يغ و دهب ت م اد نأ تجي . دع دظن يدمح غب ،ده م 3 - وووووويمتت نيووووووح ووووو وووووو إ ووووووض ب ي دلإ ، وووووويبد ع فووووووص نووووووم ووووووو مت ووووووه ، ئدووووووقو عبدوووووو ب ووووووي نووووووع نوندوووووو دوووووومم لووووووعف اوووووووقو عوووووونم ده دووووووة إ دوووووومت ل دلإ يب دووووووت وووووو لإ و نين ووووو دووووهي ع صنووووت ووووت وووومظنلأ و 4 وووو توووو ع لدوووو مو ، نأ ل دلإ مووووحم وووو غب ووووو ت دمدوووونع وأ وووووووئب وأ ووووووونيعم عدوووووووضب دوووووووهنإ دوووووووه معب دوووووووهت لإ وووووووئ ووووووويدمح وووووووة د ووووووو لأ لووووووو نوووووووم د ملأ هتمم ددهت ت يأ .دة دصم ند 5 1 ملأ ق 22 -25 خ م 03 ي يو 0222 ، ، يمومع فيظو دع د لأ نوند نمضتم .م ددع ، 72 ، 0222 ص ، 03 . 2 ،ي دلإ نوند لوصأ ، م د ح 20 ، عمد ف د ، صم ، 0200 ص ، 520 . 3 في م عنم دبع ي ع دبع ص ، بد ع م ، 02 . 4 ،ي دلإ نوند ي و ، دبين م لدم دمحم 0 ،ند لأ ،عي وت و شن د د ، 0225 ص ، 045 . 5 ،ي دلإ نوند ي و : ديضوب دمع 0 ، ئ ،عي وت و شن و ، 0224 ص ، 540 .

-06 -- بووووووض دووووووئيه ي دلإ توووووو ع لوووووومعت وووووومدقإ نووووووم لووووووتيدقوو ، دووووووع دووووووظن يأ وووووو م وأ دوووووويدهت دووووم لوووو وووو وووو معتوووو م لوووو متت ، ي بووووض يب دووووت دوووومت دووووه ومت د وووو و لئدوووو و نووووم لوووو مت وووووووو و وووووووويميظنت وووووووو وووووووو ووووووووو ( ي ووووووووب وووووووويفنت ووووووووو و وووووووويد ف توووووووو إ لوووووووووو ) وووويددم 1 توووو ع ي بووووض يب دووووت ه ووووة ووووو ت ، و وووو لأ ي وووو عندووووم و ق ووووو وووويدقو دهتوووو ي ل م نم دظن وأ .ديدهت 2 : ل متت ئدتن ييمت ة ت ع ت تي دم - ووووو عتي دمدووووونع وووووملأ ووووو ب ل دلإ ووووو عووووويقوت ووووو دلإ وووووي إ دوووووهي ع ووووو ي ، وووووتح أدوووووبم بوووووووض يب دوووووووت ووووووو ع ، يعو وووووووشم ي دلإ دة ووووووومتت وووووووت ل دلإ دوووووووع صووووووون تووووووو ع دووووووونب ووووقد لوووو و توووو ع يب دووووت ه ووووة وووويةدم دوووويدحت نود ووووح دووووه لووووومي بوووو ن دب لدووووح وووووة دووووم م ، ي دلإ . - ووووو و دوووو مإ حدووووص نجووووش ووووه وم ووووبو ع دب لووووي إ ، يأ إ ل و ووووض ح ووووت أدووووبم لووووبق ووووه وم وووووو عوووووويقوت ووووووي دلإ حدووووووص نيوووووو مت ووووووغب وووووو و ، نجووووووش ،لوووووو فن نووووووع اد دوووووو نووووووم دووووومنيب ل دلإ ، ي بوووووض يب دوووووت ووووومتت دمدووووونع وووووب وووووت ت ا إ حدوووووص نوووووم لوووووب ت ا نجوووووش نأ جب حتي ن ض نع اد د نم لني مت نودو ،لم ع نود دص ب .ل فن 3 ووووووومم بووووووو د نأ ووووووو وووووووي دلإ دوووووووهعقوت ل دلإ تووووووو ع د ووووووو لأ همدووووووويق دوووووووعب لدووووووومعجب وووووووف دمم ،نوندووووو وأ دووووو ن نيوووووح ووووو ووووويميظنت صووووووصن نأ دووووونع بوووووض د ووووو ي بوووووض يب دوووووت دوووووة دمت مدووووتحت ا توووو إ نوندووووق صوووون دوووومن و فووووصب ه وووومتت نود ل ووووشدبمو وووويئد ت دوووو مإ حدووووص نجووووش ، ووووب إ بتعي ةو ن د دهت أدبم . ي ح اثلاث تاءازجلا زييمت ةيرادلإا ةيدقاعتلا تاءازجلا نع : - وووووو ي دلإ ب ووووووت وووووو ب دووووووو و دووووووع وووووو يدووووووقدعت وووووو نووووووع وووووويمتي دووووووع ل دلإ عووووووم ،يدووووقدعت وووو وووو لدووووح لووووي ع وووووة دووووم دوووو مم ، دووووع دووووب ووووقدعم صمووووش ل دلإدوووو تم توووو ع وووو عووووقوت وووو دح وووو ،دووووهعم دووووقدع لوووو ممإ إ ووووو ،لووووتدم ت وووويفنت وووو نووووع لووووعدنتم 1 نو ح ع دمحم ، و ي دلإ بض ، مدع دي ح ه أ 20 ، عمد ف د ، صم ، 0207 ص ، 25 . 2 بد ع دصع ، ،ي دلإ نوند 0 ،ند لأ ،عي وت و شن د د ، 0207 ص ، 745 . 3 د تبإ ق ، ئ ي دلإ بو ع نوند دظن ، ت دم ل م ، صصمت ،ي دإ نوندق دق عمد دب م يدص ق و ( ي دي و ع و و ح ي ) ، 0205 – 0207 ص ، 09 .

-07 ووووووويفنت وأ ه مجوووووووت ،لوووووووي وأ ووووووو وم نود ووووووويفنت ووووووو لووووووو حم ه ووووووويغ لوووووووح ل دلإ ه وووووووه ل ووووووويملأ تووووو ع ووووو وووووفت وووووو نود ه دوووووصت ووووو ب دوووووهعم دوووووقدعتم تووووو إ دوووووض نوووووم دوووووعي وووووةو أ دهب عتمتت ت د م ل دلإ .دهعم دقدعتم ه وم - ووووو ووووو ووووو تميو ي دلإ ووووووشت وووووت ووووويعد فوووووص ووووو يدوووووقدعت وووووو نوووووع دوووووع ت دوووووووومومع دووووووووهي وووووووو ووووووووي دلإ وووووووو عوووووووويقوت نووووووووم دووووووووه د ، ي دلإ اد وووووووو وووووووووة دووووووووع دووووووهي ي وووووو يدووووووقدعت وووووو وووووو ع ، دوووووو ع و توووووو إ يوووووو نوووووو ح توووووو ع ص ووووووح وووووو م وووووض و دوووووظتنإب ،د ل دلإدووووو ، وووووقدب دووووو ع ووووويفنت تووووو ع ه وووووب تو دوووووهعم دوووووقدعتم ووووو ت إووووو وووووب ل دلإووووووو لموووووووم نوووووووم وووووووشلإ ، وووووووبق م و نأ ووووووومي دووووووو ع و وووووووش دوووووووهعم دوووووووقدعتم وووووووف دمم تي دح ه ة ، مدع ح صم دب ل دلإ .لي ع عيقوت ح 2 ووووووو ت ددوووووص وووووة ووووو و وووووم حم ل وووووي دلإ دووووووي ع ا: نأ وووووم غ يمجوووووت وووووو دوووووهي ع صنوووووي ووووووت دووووو ع ووووي دلإ عووووم دووووقدعتم دوووو و ندمووووض لووووب دووووصق وووو ووووة ، ل دلإ م دوووويع وم وووو لووووم ت دب ووووفت إب م ي ت ع دص ح دهي ع .ا دظتن 3 دوووومأ ح ووووصم وووويح نووووم دوووو ،دووووهتيدمح نيئ وووو نووووم لوووو دووووهي ووووت لإ ي د وووويدمح لوووو دة ح وووووصم وووووي دإ وأ وووووي دإ ووووويعدمت إ دوووووهي نيوووووح ووووو ، إ ح وووووصم ووووويدمح يدوووووقدعت ووووو يددوووووصتق وأ . ي دم 4 نوناقلا قاطن جراخ :يناثلا عرفلا يرادلإا نيب ييمت ا ف ة لودنتن ي دلإ بو ع و يئدن بو ع و . يندم لاوأ تاءازجلا لإا ةيراد ةيئانجلا ةبوقعلاو : ددووووومتعلإ ووووو و ئدووووون ووووو نيوووووب وووووييمت ووووو وووووش دووووويعم تووووو ع ي دلإ وووووبتعي ووووو أ دوووو ن وووويح دحوووووضو نأ دوووو ن نيووووح وووو ، ئدوووون وووو ددووووصب ووووبو ع عوووويقوت ت وووووتت يئدووووض وووو 1 يدهم ص ، بد ع م ، نو ع 03 . 2 -ل مح دبع ي دلإ د ع د أ ، ، ل م ت دم ي دإ نوندق صصمت ، ل ب ، ضيم دمحم عمد ، ( و ح ي ي دي و ع و ) ، 0207 ص ، 07 . 3 -لضد ده إ ، ص ، بد ع م 000 . 4 -نو ع يدهم ص ، بد ع م ، 03 .

-08 -نأ وووووويفنت ت وووووووتت ووووووي يفنت وووووو دووووووص و ووووووبو ع ووووووي دلإ وووووويغ ، نأ م ووووووة دووووووي د دووووووعي ا دوووووويع لإ نم دباو .دمهنيب ق فت عوضوم ديعم دب ندعت 1 تمت ي دلإ : ةو هو و لدع نم يئدن دبو ع نع 0 وووووو ووووووي دلإ ، دووووووع دووووووظن وووووويدقو دووووووهب ئدووووووقو عبدوووووو دوووووومأ وووووويئدن دووووووبو ع وووووبو عب ندووووو وووووبقدعم نوووووع ل دوووووبع وووووه دوووووبو ع نوندوووووق ووووو دوووووهي ع صووووووصنم إ دوووووم لوووووب ت . ئ نم 0 دوووووحم دوووووهعقوت ووووويئدن دوووووبو ع دووووومأ ،ي دلإ بوووووض دوووووئية دوووووهعقوت وووووي دلإ ووووو . صتمم 5 دبوووو أ نأ دووووه نيووووبت إ دووووهت ق حوووو ب وووو و دووووهي اووووو ل دلإوووو ووووو ي ووووي دلإ وووو ع نيح دق لمملإ .لي ض م ملأ ي حب عتمتت يئدن دبو نوووووووع ل دوووووووبع دووووووومةم نأ ووووووو ندهبدوووووووشتي ووووووويئدن دوووووووبو ع و وووووووي دلإ ووووووو نأ ظوووووووحمم و . ينوند لدعد دمي نم نوند دهي ع صوصنم بو ع 2 ايناث تاءازجلا ةيرادلإا ةيندملا ةبوقعلاو : يمتي ا ي دلإ ع : ي دمي ندم ن 1 - نأ وووووووو ي دلإ لووووووووعقوت ل دلإ إ نووووووووم يوووووووو و ندووووووووم وووووووو دوووووووومنيب ، دووووووووحم صدووووووووصتم . يندم دحم لعقوت 2 - نأ وووووووو ي دلإ وووووووو وووووووو لوووووووو متي لإد يووووووووصمش ووووووووي ح توووووووو ع ديدووووووووش دوووووووويق لدوووووووو تع وأ لدووووووووم ل ددوووووووصم ندووووووووم ووووووو دوووووووومنيب دووووووووعتي موووووووو لدووووووو بإ لإ ووووووووت وأ لووووووووصد نإ وأ وووووووو ح لدعد دقدعت و ش ف دمم د و ضم يوعت دب ل مأ . دع دظن دع وق نم 3 0 - نأ ووووو ي دلإ ووووو عوووووقوي دووووو إ وووووت دوووووقمع ووووو حي ي ووووو دوووووع نوندووووو ووووو ود نوووووو ت إب عووووتمتتو دووووهي دوووو هدوووو ت وووومدع وووو دوووويتم د وووو لأ نيووووح وووو ، نأ ندووووم وووو عووووقوي 1 ق د تيإ ص ، بد ع م ، 04 . 2 د ح م ص ، بد ع م ، 520 . 3 نوي ب شدة و دبع ، ، يمم لإ عي ش و ل صدعم يفصو ظن ي دلإ بض ي ظن 0 ف د ، ، عمد صم ، 0222 ، ص 034 .