دور الجباية المحلية في ميزانية البلدية

ةيلك

ريستلا مولع و ةيراجتلا و ةيداصتقلاا مولعلا

ةيداصتقلاا مولعلا مسق

ذم

ك

ةر

تابلطتم نمض ةمدقم

هش لينل

ةدا

رتسام

ةيداصتقلاا مولعلا يف يميداكأ

:صصخت

تانيمأت و دوقن ةيلام

ةركذملا ناونع

:

نم

دادعإ

:ةبلاطلا

وي نب

ةليسو فس

ءاضعأ

:ةشقانملا ةنجل

ئر

ي

س

جاحلا ناديز نب /د ا

رضاحم ذاتسأ

افرشم

/د

نيدلا نيز لادق

رضاحم ذاتسأ

شقانم

ا

/د

نيدموب يتيركب

رضاحم ذاتسأ

سلا

ةن

:ةيعماجلا

2014

/

2015

ىـــلإ . ملسو هيلع للها ىلص للها لوسر :دمحم يبيبحو يديس زيزعلا يدلاو ةرباثملاو حومطلا يسفن يف عرز يذلا ءاطعلا عوبني ىلإ ةيلاغلا يمأ فجي لا يذلا نانحلا عبن ىلإ لاب يندعاس نم لك ىلإ قحلاملا و ةيئابجلا نيناوق يفظومو سيئر ةنيزخلا ةيدلبلا و ةيمومعلا تامولعملاب يندوز نم لك ىلإ ديسلا ''دؤف ديلاو'' ةيمومعلا ةنيزخلا يف يسيئر شتفم و ديسلا ةدايص ةيدلبل ةبساحملا ةحلصم سيئر ''رداقلا دبع يللايجلب'' بئارضلا ةيشتفم يفظومو و ا نم يلمع عبت و ينهجو لا يذاتسأ م لضف '' نيدلا نيز لادق '' نولمحي نم ىلإ يتلوفط تايركذ مهنويع يف .فيرشلا دمحم ،دمحأ ديس ،قحلا دبع : يتاقيدص يبلق مهعسوف مهركذ يف روطسلا تقاض نم ىلإ يميلعتو يتأشن يف مهاس نم لك ىلإ ةيلكلاب يتلايمزو يئلامز ىلإ يبراقأ يبناجب فقوو يندناس نم لك ىلإ يز نب ذاتسلأا" تاهيجوتلاو حئاصنلا يل مدق نم لك ىلإ "جاحلا ناد لمعلا اذه مامتإو حاجنإ يف مهاس نم لك ىلإ ،ءلاؤه لك ىلإ عضاوتملا دهجلا اذه ةرمث يدهأ .

ناك نم ىلإ ضايفلا اهفطع و اهنانح عبن نم ينتقس و نهو ىلع انهو ينتلمح يتلا ىلإ

. للها اهظفح ةيلاغلا "يـمأ" يحاجن رس نيع اهاضر و اهؤاعد

لا يف يحافك زمر ىلإ

قلاخلأا و ميقلا سرغ نم ىلإ يتيبرت لجا نم بعت يذلا ىلإ ةايح

. هرمع يف للها لاطأ "يــبأ" زازتعا و رخف لكب هبقل لمحا نم ىلإ ،يبلق يف

ديسلا يذاتسأ ىلإ مهحئاصن و مهئاعدب ينوقفار نم لك ىلإ و

.

افرح ينملع نم لك ىلإ و ،مهتقادصب زتعا نم لك ىلإ و

ل ترصف

مه

ماركلا يتذتاسأ ادبع

.يدهج ةرمث يذهأ ءلاؤه لك ىلإ جردتلا دعب ام ىلإ يئادتبلاا روطلا نم

ةليسو فسوي نب

تاناعلإا و ةيدلبلا تاكلتمم لخادم و موسرلا و ةيابلجا دراولما ةيدلبلا ةينازيم ليوتم رداصم مهأ لثمتت و و ةفلتخلما تابلها اهليوتم رداصم مسقنت امومع و ضورقلا اهم ينمسق لىإ لما ابب رداص ئةي لما ، ري رداص لجا ابئ .ةي ابلجا رداصلما لوح ماع لكشب ثحبلا اذه في انتسارد تلشم ئ ةي بئارضلا عوممج في لثمتت تيلا و و ميلقإ دودح نمض طشنت تيلا ةينهلما ةيعانصلا و ةيراجتلا تاكرشلا و يننطاولما ىلع ضرفت تيلا موسرلا ،ةيدلبلا ذإ ،ةيدلبلا ةينازيم ليومتل ايساسأ اردصم ةيللمحا ةيابلجا برتعن فنص دق و فلتمخ يئابلجا عرشلما و بئارضلا بئارض لىإ موسرلا ئارضلا ينب انلصف امك ،ةرشابم ري ىرخأ و ةرشابم ةيدلبلا ةدئافل ايلك ةدئاعلا ب و .)ةيللمحا تاعامجلل كترشلما قودنصلا و ةيلاولا و ةيدلبلا( ةيللمحا تاعاملجا لىإ اهلخادم ةدئاعلا كلت ةرشابلما موسرلا و بئارضلا انقرطت تيلا و ،تايدلبلا اهنم ديفتست تيلا اهيلإ في لثمتت ىلع مسرلا نيهلما طاشنلا ةديحولا ةيفازلجا ةبيرضلا و ىلع ةبيرضلا و كلاملأا يراقعلا مسر ةيلزنلما تامامقلا عفر مسر و . ةرشابلما ري موسرلا و بئارضلا ،ىرخلأا تائيلهاو تايدلبلا ينب ةكترشلما ةفاضلما ةميقلا ىلع مسرلا و موحللا ىلع يحصلا مسرلا )حبذلا مسر( ي ناك يذلا و ةبسانبم تايدلبلا هلصتح تيلا و حبذلا مسرب ىمس ةنس ةيلالحا ينناوقلل انتساردل ةرشابلما ري بئارضلا ضعب لىإ قرطتن لم و تاناويلحا حبذ 2015 ، ءاغلإ تم دقف .اهضعب :ةيحاتفم تاملك -.ةيللمحا ةيابلجا -.ةيدلبلا ةينازيم

tel que les différentes lois de la fiscalité et les taxes en premier lieu, s’ajoute en ceci le dont, les aides et les diverses contributions.

A ce sujet il est à signaler que ces divers ressources se constitues en deux titres, il s’agit donc des ressources fiscales et des ressources parafiscales.

Les ressources fiscales c’est d’ensembles des impôts et taxes que doit payer les citoyens, les entreprises productives et les entreprises à caractères commerciale, et activent dans le périmètre communal.

Ce fiscal est donc un élément essentiel au recouvrement du budget communal.

On distingue donc deux types d’impôt direct et indirect et un parti à l’APC. Et une part à l’autre collectivité locale.

Par les différents impôts directs qu’on a abordé il ya la taxe sur activité (T.A.P), impôt forfaitaire unique (I.F.U), impôt sur les

biens (T.P), taxe foncière (T.F), et impôt sur les déchets ménagers

(T.A).

Impôt indirectes taxe sur la valeur ajouté (T.V.A). Les mots clé :

- Impôt fiscal

1 -:لوادجلا ةمئاق ةحفصلا ناونعلا لودجلا مقر 20 )TAP(ينهملا طاشنلا ىلع مسرلا لدعم 01 20 تاقورحملا لقنل ينهملا طاشنلا ىلع مسرلا لدعم 02 31 ينكسلا لامعتسلإل ةيراجيلإا ةميقلا 03 31 ةيراجتلا تلاحملل ةيراجيلإا ةميقلا 04 32 ةينارمع تاعاطق يف ةدوجوملا ةينبملا تايكلملا تاقحلم 05 32 ريمعتلل ةلباق تاعاطق يف ةدوجوملا تايكلملا تاقحلم 06 37 ةينارمع تاعاطق يف ةدوجوملا يضارلأا 07 38 ىدملا يف ريمعتلل ةدعم تاعاطق يف ةدوجوملا يضارلأا يلبقتسملا ريمعتلا عاطق و طسوتملا 08 38 قلطلا ءاوهلا يف مجانملا و لمرلا جارختسا عقاوم و رجاحملا .تاخبسلا و حلملا مجانم و 09 39 ةيحلافلا يضارلأا 10 45 كلاملأا ىلع ةبيرضلا لدعم 11 83 .حبذلا ىلع مسرلا ةفيرعت 12 106 يف لخدت يتلا ةرشابملا بئارضلا نم ةيلحملا تاداريلإا ةدايص ةيدلب ةينازيم 13 107 ةيئابجلا تافلملا ددع 14 110 لامعلا ددع 15 117 يف لخدت يتلا ةرشابملا ريغ بئارضلا نم ةيلحملا تاداريلإا .ةدايص ةيدلب ةينازيم 16 120 .ةدايص ةيدلب ةينازيم 17

ةحفصلا ناونعلا لكشلا مقر 94 ةدايص ةيدلبل يميظنتلا لكيهلا 01 106 يتلا ةرشابملا بئارضلا نم ةيلحملا تاداريلإل ينايبلا ىنحنملا ةدايص ةيدلب ةينازيم تاداريإ يف لخذت 02 107 ةيئابجلا تافلملا ددعل ينايبلا ىنحنملا 03 108 )TAP(ينهملا طاشنلا ىلع مسرلا ليخاذمل ينايبلا ىنحنملا 04 111 لامعلا ددعل ينايبلا ىنحنملا 05 111 )IRG( لامعلا تابترم و روجأ ليخادمل ينايبلا ىنحنم 06 112 )IFU( ةديحولا ةيفازجلا ةبيرضلا ليخادمل ينايبلا ىنحنملا 07 114 )T.P( يئيبلا ثولتلا ىلع مسرلا ليخادمل ينايبلا ىنحنملا 08 115 )T.F(يراقعلا مسرلل ليخادمل ينايبلا ىنحنملا 09 116 )T.A( ةيلزنملا تامامقلا عفر ىلع مسرلا ليخادمل ينايبلا ىنحنملا 10 117 يتلا ةرشابملا ريغ بئارضلا نم ةيلحملا تاداريلإل ينايبلا ىنحنملا ةدايص ةيدلب ةينازيم تاداريإ يف لخذت 11 120 ةيدلب ةينازيم يف لخدت يتلا ىرخلأا تاداريلإل ينايبلا ىنحنملا .ةدايص 12

اهب دوصقملا ةرصتخملا ةملكلا روتكدلا د ةحفصلا ص ةيلاملا نوناق م.ق يليمكتلا ةيلاملا نوناق ت.م.ق ةلثامملا موسرلا و ةرشابملا بئارضلا نوناق م.ر.م.ض.ق ةرشابملا ريغ بئارضلا نوناق م.غ.ض.ق

سرهفلا ركش ... ... .... ... ... ... I .ءادهإ ... ... ... ... ... II صخللما ... ... ... ... ... ... III ةيحاتفم تاملك ... . ... ... ... III لوادلجا ةمئاق ... ... ... ... IV ةمئاق لأا لاكش ... ... .... ... ... ... V تاراصتخلما ةمئاق ... ... ... ... ... VI سرهفلا ةماعلا ةمدقلما ... ... ... ... أ ةيدلبلا ةينازيم يف لخدت يتلا ةرشابملا بئارضلا :لولأا لصفلا :لصفلا ةمدقم ... ... ... ... ... ... . ... ... ... 09 ايمومع :لولأا ثحبلما ةيللمحا ةيابلجا لوح ت ... ... ... ... ... 10 ةيللمحا ةيابلجا موهفم :لولأا بلطلما ... ... .. ... ... 10 .بئارضلا عاونأ :نياثلا بلطلما .. ... ... ... ... ... 12 .اهفادهأو ةيابلجا ئدابم :ثلاثلا بلطلما ... ... ... 15 ةطشنلأا ىلع موسرلا :نياثلا ثحبلما ... ... ... ... 18 (نيهلما طاشنلا ىلع مسرلا :لولأا بلطلما T.A.P ) ... ... ... 18 (ةديحولا ةيفازلجا ةبيرضلا :نياثلا بلطلما I.F.U ) ... ... ... ... 24

( يراقعلا مسرلا :لولأا بلطلما T.F ) ... ... ... ... 29 نياثلا بلطلما ( ةيلزنلما تامامقلا عفر مسر : T.A ) ... ... ... 41 كلاملأا ىلع ةبيرضلا :ثلاثلا بلطلما ( I.P ) ... ... .. ... 42 لصفلا ةصلاخ ... ... . ... ... ... ... 48 ةيدلبلا ةينازيم يف لخدت يتلا ةرشابم ريغ بئارضلا :يناثلا لصفلا لصفلا ةمدقم ... ... ... ... .... 50 (ةفاضلما ةميقلا ىلع مسرلا لوح ميهافم:لولأا ثحبلما T.V.A ) ... ... 51 هل ينعضالخا صاخشلأاو تايلمعلاو ةفاضلما ةميقلا ىلع مسرلا فيرعت:لولأا بلطلما ... ... 51 هتلادعمو مسرلا سيسأت دعاوق:نياثلا بلطلما ... ... ... ... 55 مسرلا عابترساو تاءانثتسلاا و تاءافعلإا:ثلاثلا بلطلما ... ... 57 نياثلا ثحبلما : ةفاضلما ةميقلا ىلع مسرلاب ينفلكلما قتاع ىلع عقت تيلا تابوقعلا و تامازتللاا .. 64 .ةفاضلما ةميقلا ىلع مسرلاب ينفلكلما تامازتلا:لولأا بلطلما ... ... 64 .عفدلا و حيرصتلا تايفيك:نياثلا بلطلما ... ... ... ... 71 عيزوت ةيفيكو ةفاضلما ةميقلا ىلع مسرلا ليصحتب ةصالخا تاعزانلما و تابوقعلا:ثلاثلا بلطلما .هتليصح ... ... ... ... ... 76 .حبذلا ىلع مسرلا :ثلاثلا ثحبلما ... ... 81 بييرضلا هءاعوو حبذلا ىلع مسرلا :لولأا بلطلما ... ... 81 لما حبذلا ىلع مسرل ينعضالخا تامازتلا :نياثلا بلط ... ... 83

نياثلا لصفلا ةصلاخ ... ... ... ... ... 88 ثلاثلا لصفلا : نم ةرتفلل ةدايص ةيدلب ةلاح ةسارد 2010 -2014 ةمدقم لصفلا ... ... ... ... 90 يدلبلل دوعت تيلا ةيئابلجا تلايصحتلا ىلع ةفرشلما تائيلها :لولأا ثحبلما ... ... ... 91 بئارضلا ةضابق و بئارضلا ةيشيتفم :لولأا بلطلما ... .... ... ... ... 91 اثلا بلطلما :ةيمومعلا ةنيزلخا :ني ... ... ... 92 يميظنتلا اهططمخو ةيدلبلا :ثلاثلا بلطلما ... ... ... ... ... 92 ا ثحبلما ةيدلبلا ةينازيم ىوتمح:نياثل ... ... ... ... 95 اهماسقأ و ةيدلبلا ةينازيم ةيهام :لولأا بلطلما ... ... ... ... ... 95 لما اهطبض و ةيدلبلا ةينازيم ىلع ةقداصلما :نياثلا بلط ... ... ... 98 ةيدلبلا ةينازيم تانوكم :ثلاثلا بلطلما ... ... ... 100 ا ثحبلما ةدايص ةيدلبل ةيللمحا تاداريلإا ليلتح :ثلاثل نم ةترفل 2010 -2014 ... .... ... 105 ةدايص ةيدلب ةينازيم تاداريإ في لخدت تيلا ةرشابلما بئارضلا نم ةيللمحا تاداريلإا ليلتح:لولأا بلطلما 105 ا ري بئارضلا نم ةيللمحا تاداريلإا ليلتح :نياثلا بلطلما ةدايص ةيدلب ةينازيم تاداريإ في لخدت تيلا ةرشابلم ... 117 ةدايص ةيدلب ةينازيم في لخدت تيلا ىرخلأا تاداريلإا ليلتح :ثلاثلا بلطلما ... .... ... ... 119 لصفلا ةصلاخ ... ... ... ... 123 ةتماخ ... ... ... ... ... 125 عبارلما و رداصلما ةمئاق قحلالما

أ :ةمدقم ةيرئازلجا ةلودلا دمتعت امأ ةمكالحا ةطلسلا في ةيزكرلما ةرادلإا لثمتت و ،يزكرملالا و يزكرلما ماظنلا ىلع هذه ةرورس و دباوتف ،ةيللمحا تاعاملجا يه و لاأ عمتلمجا في ةيساسلأا ايلالخا في لثمتت دق ةيزكرملالا ةرادلإا ،ةيبرالخا و ةيتاذلا ةيلالما دراولما رفاوتب اقيثو اطابترا طبترم ةرخلأا ةيولوأو ةيهمأب للاقتسلاا ذنم تضح تيلاو ،ريستلا في روهدت نم للاقتسلاا ةادي اهتفرع تيلا ةبعصلا عاضولأا ةجيتن كلذ و ايلعلا تاطلسلا فرط نم ىلع ةيلالما دراولما في ،حدافلا صقنلا لىإ ةفاضلإاب ،ةرادلإا و رطأتلا ىلع تاساكعنا نم اهنع جتن ام و تاقفن ةدايز و صوصلخا .اهقتاع ىلع ةاقللما ءابعلأا لقثو ةدايز ببسب تايدلبلا تيلا ةيرذلجا تارغتلا للاخ نم كلذ دستج و ،لكاشلما هذه لبح للاقتسلاا دعب ةلودلا مزلأ ام اذه تينس تاعيرشت رودص دعب ةصاخ دلابلا اهتفرع 1967 و 1969 ينناوق لىوأ سيركت اهببوبم رتم تيلا م ا حلاصإ لبأ نم ةمظنلما ةموظنلما ىلع تلايدعت تلخدأ اذله ،يئابلجا حلاصلإا و تايلاولا و تايدلبل تاعاملجا موهفم ريوطت لىإ تدتهاو الهلاغتسا قبسي لم نماكم لشم ثيبح بييرضلا ءاعولا عيسوت ةيغب ةيئابلجا .صاخ لكشب ةيللمحا لما للاقتسلاا و ةيونعلما ةيصخشلاب عتمتت ةلقتسم تادحو ةيللمحا تاعاملجا اساسأ دسجتي يذلا ،ي،ا اهسفنب اتهاقفن نم اهنكتم تيلا و ،ةلودلا ةينازيم نع ةلقتسم نوكت ةيونس ةينازيم دادعإ في اتهايحلاص في .موسر و بئارض نم ةيابلجا لثتم تيلا و ةيتاذلا اهدراوم ىلع اهدامتعاب بلاغلا في لكشت ثيبح دراولما هذه مهأ ةيابلجا برتعت 90 % لما ي،اجمإ نم ةينازيم ليوتم في ةصاخ دراو مقر ةدالماف ،تايدلبلا 259 رملأا نم 67 -24 في رداصلا 18 ناوب 1967 تاداريلإا ةعبط ىلع تصن .اهاوس نود ةدئاعلا و ةيللمحا بئارضلا في ةلثمتلما اهفئاظو ةيدأتل ةيدلبلا فرصت تتح عضوت نأ بيج تيلا

ب خدي اماه ادروم لثتم ةيللمحا ةيابلجا نأ ابم زجعلا ىلع ءاضقلا في رود نم اله الم ةيدلبلا ةينازيم دادعإ في ل .تايدلبلل ي،الما :ثحبلا ةيلاكشإ :تيلآاك اهتيايصب موقن تيلا و اذه انثبح ةيلاكشإ رولبتت مدقت ام للاخ نم ؟ةيدلبلا ةينازيم تاداريإ في لخدت تيلا ةيابلجا عاونأ يه ام لأا حرطب موقن ةيلاكشلإا هذه للاخ نم ةيلاتلا ةيعرفلا ةللس : 1 . .؟ةيدلبلا ةينازيم في لخدت تيلا ةرشابلما بئارضلا عاونأ يه ام 2 . .؟ ةيدلبلا ةينازيم لخدت تيلا ةرشابلما ري بئارضلا عاونأ يه ام 3 . .؟ تايدلبلا ةدئافل اهليوتح و موسرلا و بئارضلا ليصتح متي فيك 4 . ادلما ىلع بركا ةبسنب اتهداريا في تايدلبلا دمتعت له .؟ ةيابلجا لخ تايضرفلا : 1 -.مئاد لخد ردصم ةيدلبلل لعيج امم ةتباث ةفصب ةرشابلما موسرلا و بئارضلا ىلع دمتعت ةيدلبلا ةينازيم 2 ردصم لكشي نأ نكيم اذه و ةرغتم انهوك ةرشابلما ري موسرلا و بئارضلا ىلع ةيدلبلا دمتعت لا .ىرخلأ ةنس نم بلقنتس تيلا اهتينازيم ىلع رطخ دهأ : ةساردلا فا .ةيدلبلا ةينازيم في اهرود و اهعاونأ فلتمخ و ةيللمحا ةيابلجا موهفم نايب ةلوامح في فادهأ ىلجتت

ج ،تايدلبلا لىإ دوعي يذلا و يئابلجا اهليصتح في بئارضلا ةحلصم هباوت تيلا ليقارعلا مهأ زاربإ رشن هنم و يرئازلجا فظولما و ةبيرضلاب فلكلما ىدل بييرضلا يعولا تاداريلإا نم ةلجم في لثمتت بئارضلا هذه نلا ةبيرضلاب نوفلكلما مهنيب نيذلا ناكسلا تايباح ةيبلت لبلأ دوعت تيلا و تايدلبلا ةينازيلم ةيتاذلا و ، ديدتح .تايصوتلا ضعب .ةنيعم تاهب وأ صاخشأ ابه موقي ىرخأ ثابحلأ ساسأ ثحبلا جئاتن نوكت نأ : ثحبلا ةيمهأ ربك ةيهمأ ثحبلل .ةيلمعلا و ةيملعلا هتميق و عوضولما ليلتح في نمكت ة : ةيلمعلا ةيمهلأا في بئارضلا ةحلصم ابه موقت تيلا تايللآا مهأ زاربإ بئارضلا ليصتح لبا نم رئازلجا و .تايدلبلا ليوتم في اهرود ززعت تيلا لئاسولا فلتمخ حيضوت : ةيملعلا ةيمهلأا لعتلما تاساردلا ءارثإ ةلوامح في لثمتت عاونأ ىلع فرعتلا و ةيللمحا ةيابلجاب ةق بئارضلا و اميف توافتلا ىوتسم سكعت لخادلما هذه نأ ثيبح، ةيدلبلل ةيابلجا لخادلما لثتم انهوك اهليلتح و اهتسارد تايولولأا ديدتح و ةيدلب لكل ةفلتخلما ايازلما ديدتح في مهاست تيلا ةيلالما ةيحانلا نم ةفلتخلما تايدلبلا و رود لا .اهماهم و اهفادهأ قيقتح و تامدلخا ضعب ىوتسم عفر في تايدلب

د : رايتخلاا عفاود ينفلكلما تامازتلا حيضوت ةلوامح ىرخأ ةهب نم و ةهب نم ةيتاذ ةبيرك هب مامتهلاا و عوضولما ةيهمأب روعشلا .اهعفد ةرورضب مهعانقإ ىدم و ةبيرضلاب ا ةنيزلخا و بئارضلا ةحلصم ينب ةقلاعلا ةفرعم .ةيدلبلل دوعي يذلا يئابلجا ليصتح في ةيمومعل : ةساردلا ةيجهنم ولا جهنلما ص ،يليلحتلا يف ولا جهنلماف ص و ةيللمحا ةيابلجا ةفرعلم يميهافلما راطلإا في هدامتعا تم يف ،ةيدلبلا ةينازيم ةيدلبلل ىرخلأا لخادلما و ةيابلجا لخادلما ليلتح في هيلع اندمتعاف يليلحتلا جهنلما امأ ، كلذ و و ةرشابلما موسرلا و بئارضلا و ةيلالما ينناوق هب تءاب ام ءارقتسا للاخ نم ةرشابلما ري موسرلا و بئارضلا و .ةيدلبلا نوناق ثحبلا تاودأ و نكامأ : و ةيمومعلا ةنيزلخا ي،وؤسم عم و بئارضلا ةحلصم يفظوم عم ةيناديم ةادأك ةلباقلما مادختسا تم دقف ةيدلبلا بسامح عم ةفاضلإاب لىإ قئاثولاب ةناعتسلاا و ةينازيلماب ةقلعتلما و ةيسمرلا تم ثيح يئابلجا ليصحتلا .تامولعلما رداصم نم ردصمك ةيسمرلا قئاثولا هذه للاغتسا :ةقباسلا تاساردلا 1 . تناك ،رئازلجا في ةيللمحا ةيمنتلا ليوتم في ةيللمحا ةيابلجا رود عوضوم لوح ىلموع ةمسب ةبلاطلا ةسارد ةنس ةسبت تايدلب ىوتسم ىلع اهتلاح ةسارد 2003 -2004 هباوت تيلا لكاشلما اهثبح في تركذ تيلا و

ه ةرادلإا ةنزاوم في ةيساسلأا و ةمالها ةبسنلا لثتم تيلا اهنم ةيئابلجا ةصاخ و ةيلالما اهدراوم رفوت في تايدلبلا .ةيللمحا 2 . زيم زجع ةيلاكشا ةساردب دحما ي،لايجلب بلاط ماق كلذك يديس ،رامع نب تايدلبل ،تايدلبلا ةينا ةنس ترايت ةيلاوب ةفوطرق ،للام يلع 2009 -2010 ةلكشم ةلجاعلم لوللحا ضعب لىا هثبح في لصوت ثيبح ، .ةلودلل يللمحاو يزكرلما ينيوتسلما ينب لداعلا عيزوتلا قيرط نع اتهاداريإ ريوطتب ةيرئازلجا تايدلبل نيزاولما زجعلا : ةساردلا رداصم عبارلما ضعب ىلع ةيللمحا ةيابلجا لوح ميهافلما و تامولعلما و تانايبلا عجم ىلع انتسارد في اندمتعا ةنسل ةيابلجا ينناوقلاب ةناعتسلاا لىإ ةفاضلإاب رتسبالما لئاسر و تاحورطأ و ةيبرعلا ةغللاب 2015 ديدحتل اهءاعو و ةيدلبلا ةينازيم في لخدت تيلا موسرلا و بئارضلا فلتمخ ىلع اندمتعا و اهليصتح بسن و بييرضلا ،تنترنلاا .ةصاخ اتهاداريإ و اهتينازيم ىلع و اهيلع فرعتلل ةيدلبلا نوناق انلمعتسا و تاداشرإ و حئاصن لىإ ةفاضلإاب اتسلأا ذ .ابه اندوز يذلا فرشلما : ةساردلا ةبوعص ك تقو و دهب بلطتي نياديم بناب اله ةساردلا هذه نأ ثيح تقولا قيض ةساردلا لامكلإ رب .ةيدلبلا ةينازيم في لخدت ةبيرض و مسر لكل ةيفاكلا تامولعلما ىلع لوصلحا لبا نم ةيناديلما ،تائيه ةدعب ةطبترم انتسارد نأ امك اربك ابرص اذه بلطتي و ،ةيدلبلا و ةيمومعلا ةنيزلخا و بئارضلا ةحلصم ذك و تائيه لك نم تامولعم نم ديرن ام ىلع لصحتن يكل اهانهبو تيلا ةيطارقوربلا ليقارعلا كل لىإ بناب ةساردلا نم يقيبطتلا بنالجا زاربلإ ةيفاك نوكت ملف تامولعلما في صقن ، .بئارضلاب ةقلعتلما قئاثولا و

و : ةينمز دودح ذنم ةيدلبلا و ةيابلجا نم لك صتخ تيلا تامولعلما و تانايبلا عجم و عوضولما ةسارد تأدب ربوتكأ 2014 ، ثيبح سرام رهش ذنم ةساردلا في انمهي ام ذخا و تامولعلما هذه زرفب انمق 20145 لىا يام ةياي 2015 . : ةيناكم دودح ىرها تائيه لىإ ءوجللاب تامولعلما عجم اتمزلتسا هنا لاإ ةداــيص ةيدلبب ةيناديلما ةساردلا تتم .ةيمومعلا ةنيزلخا و ةيابلجا ةرادلإا، ةيدلبلا ري ثحبلا ةطخ : مق رخلأا و يرظن بناب ينبناب انصصخ و هليلتح و هتساردل لوصف ةثلاث لىإ عوضولما ةئزجتب ان .يقيبطت في لخدت تيلا ةرشابلما بئارضلا عاونأ ةسارد لىإ انقرطت لولأا لصفلا يفف ينلصف ىلع يوتيح :يرظنلا بنالجا لجا لوح تايمومع لولأا ثحبلما ،ثحابم ةثلاث في كلذ و ةيدلبلا ةينازيم موسرلا نياثلا ثحبلا و ةيللمحا ةياب في ةرشابلما ري بئارضلا عاونأ انسرد نياثلا لصفلا امأ ،ناكسلا ىلع موسرلا ثلاثلا ثحبلما و ةطشنلأا ىلع تيلا تابوقعلل تامازتللاا نياثلا ثحبلما ،ةفاضلما ةميقلا ىلع مسرلا لوح ميهافم لولأا ثحبلما ثحابم ةثلاث فلكلما قتاع ىلع عقت .حبذلا ىلع مسرلا ثلاثلا ثحبلما و ،ةفاضلما ةميقلا ىلع مسرلاب ين هانمسق و ةدايص ةيدلب ىوتسم ىلع ةلاح ةسارد نمضت يذلا و دحاو لصف ىلع يوتيح :يقيبطتلا بنالجا نياثلا ثحبلا ،ةيدلبلل دوعي يذلا يئانلجا ليصحتلا ىلع ةفرشلما تائيلها لولأا ثحبلما ثحابم ةثلاث لىإ ىوتمح ةترفلا نم ةدايص ةيدلب ةينازيم في لخدت تيلا ةيللمحا تاداريلإا ليلتح ثلاثلا ثحبلما و ةيدلبلا ةينازيم 2010 -2014 .

9 :لصفلا ةمدقم ميسقتلا ثيح نم دنج نإ ةيللمحا تاعاملجا بئارض و ةلودلا بئارض ينب يرئازلجا بييرضلا ماظنلا برتعي ام دبوي ةلودلا بناب لىإ يرادلإا الم اهلاولف ةيدلبلا و ةيلاولا اهم ةيزكرملالا راطإ في ةيللمحا تاعاملجاب ىمسي .اهميلقإ ىوتسم ىلع اهماهم ةسرامم نم تنكتم ىلع ةددعتم ماهم و فئاظو اله تلكوأ ةيزكرملالا ةدعاق اهرابتعاف لما دبلا ماهلما هذه ةيدأتل و يللمحا ىوتس .اهتيطغت لبأ نم تاداريإ ىلع لوصلحا عت خ ،اتهاداريإ نم بركلأا مسقلا لكشت ثيبح ليومتلا رداصم مهأ نم ةيللمحا ةيابلجا برت ةيدلبلا ةصا متي هنإف ةيللمحا ةيئابلجا دراولما ةئبعت ةيرح ىلع اذه في زيكترلا اهعيزوت و . سارد لىإ قرطتن فوس لصفلا اذه في و ةرشابم ري و ةرشابم تاداريإ لىإ ةيئابلجا تاداريلإا مسقنت ة نم اقبسم ةرضمح ةقيثو ببوبم اهنع لصحتلما و تاكلتملما وأ صاخشلأا ىلع ةرشابم ةضورفلما ةرشابلما بئارضلا بئارضلا ةرادإ فرط ، فت و ثابثلاب ةزيمتلما داولما ىلع ةداع ضر روبلأاك ( بيسنلا ، . )لاوملأا سوؤر ثحابم ةثلاث لصفلا اذه انلوانت ثيح ةيابلجا لوح تايمومع لمحا ةيل ، ةطشنلأا ىلع موسرلا ، ىلع موسرلا ناكسلا .

10 .ةيلحملا ةيابجلا لوح تايمومع :لولأا ثحبملا ىلع لماعلا لود فلتمخ بربأ ةيلالماو ةيراجتلا تلاماعلما قاطن عاستاو لماعلا هدهش يذلا عيرسلا روطتلا هذه مهأ ينب نمو ،ةماعلا اتهاقفنو اهعيراشم ليومتل ةديدب دراومو لئاسو دايجإ تيلا ةيئابلجا دراولما دنج دراولما .ةيداصتقلاا اتهابلطتم ةيطغتل ةلودلا اهيلإ أجلت ةيوقتو اهعيراشم زانجلا تايدلبلا لويم دروم مهأ اهرابتعاب ةيللمحا ةيابلجا هبعلت يذلا رودلا انل رهظي انه نم لإا ميعدت في اهبعلت تيلا ةمالها راودلأا هذله ارابتعاو يداصتقلاا اهطاشن ةيطغت لبأ نم ةيدلبلل ةماعلا تاداري .يننطاوملل ةديازتلما تايبالحا عابشإو ي،الما زجعلا .تامزلأل ةلاعفو ةيبايجإ لولح دايجلإ مهنم ايعس ي،الما ركفلا لابر مامتها عوضوم ةيابلجا تحبصأ .ةيللمحا ةيابلجا لوح ةماع ميهافم ةساردب ثحبلما اذه في انمق هيلع م :لولأا بلطملا ةيلحملا ةيابجلا موهف 1 -:ةيلحملا ةيابجلا موهفم ةيرئازلجا ةلودلا في ةيزكرملالا ةئيلهاب ةيللمحا ةيابلجاب نيعن لاأ برتعت تيلا ةيللمحا تاعاملجا يهو اهيقشب ةيدلبلا ةئيه برقا انهوك عمتلمجا في ةيساسأ ةيلخك ةيلاولاو لىإ لما اصتقلاا ةيمنتلل يدعاقلا كرلمحا لثتم يهو نطاو ىلع ةيد يللمحا ىوتسلما 1 . ةقيرطب اتهائيهو ةيللمحا تاعاملجا ةدئافل ةفلتخلما موسرلاو بئارضلا نم ةعوممج وه يللمحا يئابلجا ماظنلا نمض ةرشابم ةيئابلجا اتهرادإ ةطساوب ةيللمحا تاعامجلل اهمادختسا قح عبري تيلا كلت يأ ،ةرشبم ري و ،ةرشابم ينمزللما ب لمحا كلت وأ ،اهئادأ كتتو ،ةلودلا فرط نم اتهدئافل ةلو ابلجا نو موسرلاو بئارضلا نم امومع ةي 1 - تورب ،لىولأا ةعبطلا ،ةيبرعلا ةضهنلا راد ،ةيلالما ةسايسلا و ةماعلا ةيلالما ،يزوف معنلما دبع 1972 :ص ، 221 .

11 يدرف زايتما لباقبم تاواتلإاو . 1 -1 -:ةبيرضلا فيرعت لماو ءاهقفلا فلتخا دقف ،ةبيرضلا فيرعت صوصخبف ف ةبيرضلا موهفم روطتل ةجيتن ةبيرضلل مهفيرعت في نورك تيلا تافيرعتلاف ،رخلأ تقو نم فلتخا تيلا تقلطأ ةبيرضلا تاربرمو ةعيبط رغتل ارظن ،اهنيب اميف تنيابت اهيلع ت عم يغ .عمتمج لك في ةدئاسلا ةيداصتقلاا فورظلاو ةسايسلا ماظن ر لا هيقفلا فيرعت دجنف ف اعيزوت دارفلأا ىلع ةطلسلا هضرفت يدقن ءادأ اهبرتعا يذلاو ،زيب نوتساب يسنر تلا متهاردقل اقبط ايروتسدو اينوناق ةيفيلك 2 . ( ماترلب رايب فيرعت امأ (Pierre Beltrame للاخ نم ينفلكلما نم ةيلام ةليصح انهأب اهفرع دقف لإا مهتفص تيلاو ةيماهس قت ب ةطلسلا قيرط نع ضب وحت نه ةيلام ةمذ لي قيقتح لبا نم ،ددمح لباقم نودب ايئا ةماعلا ةطلسلا قيرط نع ةتباث فادهأ 3 . نيابتلا رمأ نم نكي امهمف في ب تاهاتجلاا أش تح ن ةبيرضلل رصاعم موهفم ديد ك فرعت ةبيرضلا :ي،اتلا يئانه يبرب يدقن عاطتقا هلمحتي في هنم ةهماسم عفدلا ىلع هتردقلم اقفو لباقم لاب هعفدب موقيو ،فلكلما ءابعلأا تو ةماعلا ةنيعم فادهأ قيقحتل ةطلسلا لخدت 4 . 1 -لمحا ةيابلجا ،دممح حبارب نم ةترفلل ةيدلما ةيلاو تايدلب ةلاح ةسارد ، ةيللمحا تاعاملجا تاينازيم ليوتم في اهرود و ةيل 1997 -2003 ةلاسر ، رئازلجا ةعماب ،ةيداصتقلإا مولعلا في رتسبام 2004 -2005 :ص ، 39 . 2 - ي ظنلا في ةمدقم ،قيرطبلا دحما سنو بيرضلا م ي ،ة لما لإا ،رشنلاو ةعابطلل ثيدلحا يرصلما بتك ةيردنكس 1972 :ص ، 26 . 3

- Pierre Beltrame " fiscalité en finance " édition hachette, livre, p12

4 - مح ركز ،يداولا ينسح دم سيلما راد "ةماعلا ةيلالما ئدابم" مزع دحما اي لىولأا ةعبطلا ،نامع ،عيزوتلاو رشنلل ةر 2007 :ص ، 55 .

12 -:مسرلا فيرعت تح يدقن غلبم وه مسرلا هدد دؤت ةرم لك في صخشلا هعفدي ةيللمحا تائيلها وأ ةلودلا ى ةنيعم ةمدخ هيلإ ابلاي ةماع ةعفنم ىلع تقولا سفن في يوطنتو ،صاخ عفنب هيلع دوعت 1 . 1 -3 فيرعت تلإا ا و :ة ةواتلإا أدببم ةلودلا ذخأت ع ةحلصم هل ،ماع لمع يمدقت ةجيتن هب مهاسي لالما نم غلبم وهف ،ةما كلام تاراقعلا .يننطاولما نم ةنيعم ةئف لىإ ةصاخ ةعفنبم دوعي هنا يأ ،ابرب بئارضلا عاونأ :يناثلا بلطملا . أ لىإ بئارضلا مسقنت ن :اهنيب نمو اهيلإ رظني تيلا ةيوازلا فلاتخاب ةفلتمخ عاو 1 -يبيرضلا ءبعلا لمحت ثيح نم 2 : بئارضلا ميسقتل ءبعلا لمتح رايعم باتكلا نم رثكلا ذتخا ريو ةرشابم .ةرشابم  :ةرشابملا بئارضلا سأر رصانع نم هكلتيم ام وأ فلكلما هققيح ام ةميق ىلع ضرفت تيلا بئارضلا يهو .هري لىإ ةبيرضلا ئبع لقن عيطتسي لاو هسفن لوملما اهلمحتيو لالما :ةرشابملا بئارضلا ايازم و ةيداصتقلاا تارغتلماب اهرثأت مدعو ،اهماظتناو ةليصحلل بيسنلا تابثلا رثكأ يفف اذله .ةماعلا تاداريلإل يساسأ ردصمك اهيلع دامتعلال ةمئلام عفدلا ديعاوم ديدتحو مهفورظ نم ةنيب ىلع يهف ةرشابلما بئارضلا ي،ومم ينبو ةلودلا ينب ةرشابم ةقلاع كانه .مله ةمئلالما 1 - ع موسرلل ةيساسلأا ئدابلما ،دممح لاجم ر ىل ق رئازلجا ،لامعلأا م 1987 :ص ، 21 . 2 -ريرسوأ رونم.د ،وحم دممح.أ ، ،تاسسؤلما ةيابب في تارضامح ،دوادوب ةيرئازلجا ةكرشلا لىولأا ةعبطلا ، 2009 ، :ص 09 ، 10 .

13 ا يه لأ ينلوملما فورظل ةرياسم نم هب عتمتت امم ةلادعلل برق اءافعلإا ررقتت اهيفف لإا ت بت ري ءافعإ ةبسانلما ةيعام اهيلع نيرداقلا . :ةرشابملا بئارضلا بويع صتخ انهأ نىعبم عمتلمجا دارفأ عيملج ةبسنلاب ةيمومعلا ةفص اله تسيل ةرشابلما بئارضلا يننيعم دارفأ زاهلجا ىدل ينفورعم ا .ةلودلل يرادلإ ةدحاو ةرم هعفدي ايلام ائبع هلمحتب لوملما ساسحإ يدؤي دق نم برهتلا لىإ ةنسلا نم ينعم تقو في .ةبيرضلا عفدلا .اهليصتح ءابعأ في ديزي دق امم ،عساو يرادإ زاهب بلطتي ةبيرضلا هذه ليصتح  ريغ بئارضلا ةرشابملا رخآ صخش لىإ ةبيرضلا ئبع لقن عيطتسيو فلكلما اهعفدي ةبيرض لك يهو : .طيسو ةباثبم نوكي :ةرشابم ريغ بئارضلا ايازم عشي لا دت انهلأ اهعفدب لوملما ر خ ينب لصفلا عيطتسي لاف ةعلسلا نثم لك نمض ل زيمتتو ،ةعلسلا نثمو ةبيرضلا ةميق .دحا اهنم ىفعي لاف ةيمومعلا عباطب عت نود اهليصتح ةعرسب ةبيرضلا هذه زيمتت ق .بئارضلا ةحلصمو اهيلومم ينب فلاخ بوشن وا ينناوقلل دي سلا رادم ىلع رمتسمو ةرشابم دروم م سيلو ةماعلا ةنيزخلل ةن و .ايسم ارضلا بويع ئ :ةرشابملا ريغ ب ل ةيلالما فورظلا ةاعارم مدعو ةلادعلا مدع عيفاد ىلع نوفقي ينلوملما عيمجف ،اه ع فد في ةاواسم مد ع .مهفورظل رابتعا نود اه ةحللما ةبالحا تلااح في ةلودلا مظنت دقو اهتليصح ةدايزل ةمئلام رثكأ يه ةيرورضلا علسلا ةماعلا ةنيزلخا ليومتل لف ءانغتسلاا عيطتست لا تيلا ةرقفلا ةقبطلا كلاهتسلا يدلحا ليلما ىلع رثا هل نوكي امم ،علسلا ىلع بئارض ضر .ةعلسلا هذه نع

14 - ةبيرضلل ةعضاخلا ةداملا ثيح نم : لاوملأا ىلع بئارضو لاوملأا سوؤر بئارض لىإ مسقنت  :لاوملأا سوؤر ىلع بئارضلا ضلا تفرع قلطيو هنيعب صخشلا بيصت تناكو ،نانويلاو نامورلا نمز مدقلا ذنم لاوملأا سوؤر ىلع بئار هذه زاتتمو مله ةلودلا اهرفوت تيلا ةياملحا لباقم صاخشلأا ىلع ضرفت تناكو دارفلأا ةبيرضب اضيأ اهيلع ةلوهسبو اتهرفوب بئارضلا بب اي .اهرعس ديدتحو اهت ع اهيلإ ةهبولما تاداقتنلاا امأ وأ ءاينيلأا ءاوس ءانثتسا لاب يننطاولما عيجم بيصت انهلأ اهتلادع مد .ءارقفلا  :لاوملأا ىلع بئارضلا لاوملأا ىلع بئارضلا بيصت م عب زاتتمو صخشلا هكليم ا لاد اهكليم تيلا لاوملأا مجح بيصت انهلأ اهت كت ةرفولا لاوملأاو ،ةليلق اهيلع ةبيرضلا نوكت ةليلقلا لاوملأاف فلكلما ضعبلا بيعيو ،ةرثك اهيلع بئارضلا نو .بييرضلا برهتلا ةيناكمإو ةبيرضلا باستحلا صخشلا لاومأ رصح ةبوعص اهيلع 3 - يبيرضلا ءاعولا ديدحت ثيح نم 2 : ةددعتم بئارضو ةدحاو ةبيرض مسقنت  :ةدحاولا ةبيرضلا و ةيسيئر ةدحاو ةبيرض ضرف ىلع رملأا رصقي نأ ةدحاولا ةبيرضلا ماظنب دصقيو إ لى ضعب اهراوب ا ىرخلأا بئارضل لا .ةيهملأا ةليلق  ةددعتملا بئارضلا بئارضلا ماظنب دصقيو : ا .بئارضلا نم ةفلتمخ عاونلأ ينلوملما عاضخإ ةددعتلم 4 - :رعسلا ثيح نم لىإ مسقنتو ض .ةيدعاصت ةبيرضو ةيبسن ةبير -،ةماعلا ةيلالما،دممح جالحا قاطن ،عيزوتلاو رشنلل ءارفصلا راد ةعبطلا نامع لىولأا 2009 ، :ص 54 ، 55 . 1 2 - ينسح ةسمالخا ةعبطلا ةبانع ،ةيعمالجا تاعوبطلما راد ،ةماعلا ةيلالما ،ينسح ىفطصم 2006 :ص ، 53،54 .

15 ا :ةيبسنلا ةبيرضل يرضلا ءاعولا مجح رغت عم ةيوئم ةبسن ديدتح ابه دصقيو .بي  :ةيدعاصتلا ةبيرضلا .بييرضلا ءاعولا مجح رغت عم ةيوئلما ةبسنلا رغت ةيدعاصتلا ةبيرضلاب دصقيو اهفادهأو ةيابجلا ئدابم :ثلاثلا بلطملا . 1 -ا :ةبيرضلل ةيساسلأا دعاوقل يه ةيسيئر دعاوق عبرأ ةبيرضلل 1 .  :ةلادعلا اهضرفو ،ءانثتسا نودب لوخدلا عيجم ىلع ةبيرضلا ضرف نىعبم ةقاطلا ردق ىلعو عيملجا ىلع .فلكملل ةيفلكتلا  :نيقيلا دنع ينقيلا ةدعاق فقت لاو زيحتلا نود ةقدلا نم ةبردب ةقحتسلما بئارضلا ديدتح هب دصقي نود هذيفنت نكيم ثيبح ،ةلوهسلا نم ةبردب بييرضلا عيرشتلا ةيايص لىإ اضيأ دتتم لب ،بسحف دلحا اذه .فسعت  لا :ليصحتلا يف ةمئلام ي يسقتو ةبيرضلا دادس ليهست ابه دصق هط في ةمظتنم تاعفدب فلكلما ىلع ا .ةدحاو ةرم دادسلا ةيناكمإ مدع ةلاح  :ةيابجلا تاقفن يف داصتقلإا تاقفن في داصتقلاا بيج ثيح ناكبم ةيهملأا نم ةدعاقلا هذهو .ينفرطلل ةحصم ةدعاقلا هذه في ةبيرضلا ةيابب 2 - :ةبيرضلا فادهأ 1 - :ص،قباس عبرم،وحم دممح.أ،ريرسوأ رونم.د 08 ، 09 .

16 أ ةدع ةبيرضلل :اهنم ركذن فاده  يلاملا فدهلا دهأ برتعي : ا ي،اتلابو ،اهتنيزخ ليومتل ةلودلا اهلمعتست ذإ ةبيرضلل يديلقتلا ف رئازلجا في ةيمومعلا ةنيزلخا ليوتم في بئارضلا ةيهمأ نأ ثيح ،اهقتاع ىلع عقت تيلا تاقفنلا فلتمخ ديدست ناثلا ةبترلما في تيأت ي تح تيلا ةيلوتربلا ةيابلجا دعب ة .ةبيرضلاب ةلودلا مامتها نم ميرلاب ةرادصلا لت  :يداصتقلاا فدهلا لجاعي ةادأ يهف يداصتقلاا رارقتسلاا قيقتح في ةبيرضلا ىلع دمتعت ةلودلا نإ ةلاح يفف ،يداصتقلاا رارقتسلاا لىإ لوصولا ي،اتلابو ،شامكنلااو مخضتلا ابه ا ةبيرضلا لدعم عفري مخضتل كلا ضرعب اهضرف لامج عسويو نم ديزيو ةبيرضلا لدعم ضفيخ شامكنلاا ةلاح فيو ،ةدئازلا ةيدقنلا ةلت .رامثتسلاا عيسوت ي،اتلابو راخدلاا ةدايز ضرغب تاءافعلإا  :يعامتجلاا فدهلا فدلها نكيم لاا فلتمخ ضرفب يعامتبلاا قت نم ليلقتلا لبلأ ةيبيرضلا تاعاط ب ةدوبولما ةيعامتبلاا قراوفلا متلمجا تاقبط فلتمخ ين مع اذلهو ،ع ضرف قرط ينستح لىإ ةيئابلجا ةمظنلأا تد ةضفخنلما لوخدلا لحاصم يعارت ةيدعاصتلا بئارضلا لاثمف ةيعامتبلاا ةلادعلا اتهايط في لمعت تيلا بئارضلا نم قمعي ام اذهو ةعفترلما لوخدلا لحاصم يعارت ةيبسنلا بئارضلا امأ ةيعامتبلاا ةلادعلا ققيح ام اذهو لاا تاقورفلا .ةيعامتب رثكأ نوكتل لوخدلاب رملأا قلعت اذإ ةصاخ ةيدعاصتلا بئارضلا لىإ أجلت ةثيدلحا ةيئابلجا ةمظنلأا نأ دجنف .ةلادع رثكأو ةمئلام  :يسايسلا فدهلا دديح كلذكو لوخدلا ينب قراوفلا نم للقي ةيدعاصت ةقيرطب بئارضلا ضرف نإ لما لويح كلذبو لوخدلل ىصقلأا دلحا د ديأ نم تلاخ ةياملح ةبيرضلا لمعتست امك ،ةلودلا لىإ دارفلأا ي نأ امك ،ةدروتسلما علسلا ىلع ةيكرملجا موسرلاو بئارض ضرفب كلذو ةيبنبلأا ةسفانلما نم نيطولا داصتقلاا وم نع برعت نأ عيطتست ةلودلا ق ةعونتم ةيكرجم موسر ضرف ىلع لمعت ذإ ،ىرخلأا لودلا هاتجا يسايسلا اهف

17 علس ىلع ةيلاعو ايسايس مله ةقفاولما لودلا علس عم سكعلاب موقتو ايسايس اله ةفلاخلما لودلا . 1 - لىولأا ةعبطلا،عيزوتلا و رشنلا و ةعابطلل ةمولها راد،لولأا ءزلجا،ثيدلحا يرئازلجا يئابلجا ماظنلا ،اضر صلاخ 2005 :ص، 21 ، 22 .

18 موسرلا :يناثلا ثحبملا ةطشنلأا ىلع موسرلاو ةرشابلما بئارضلا نوناق في يرئازلجا عرشلما اهمدق تيلا موسرلا نم يه تاطاشنلا ىلع موسرلا ا ىلع قبطتو ةديحوو ةيونس موسر نع ةرابع يهو ،ةلثاملما ثحبلا اذه في ابه ينفلكملل ي،اجملإا فياصلا لخدل ع مسرلا ةسارد لىإ انهبوت ل ةبيرضلاو نيهلما طاشنلا ى ةيفازلجا .ةديحولا ينهملا طاشنلا ىلع مسرلا :لولأا بلطملا ( T.A.P ) 1 -رادصإ :مسرلا ةنسل ةيلالما نوناق لبق 1996 صلا طاشنلا ىلع مسرلاب لمعي يرئازلجا يئابلجا ماظنلا ناك يعان ( يراجتلاو TAIC ( يراجتلا ري طاشنلا ىلع مسرلاو ) TANC حبصأو اثدحتسا نيرخلأا نيذاه نكل ) وهو دحاو مسر ا ( نيهلما طاشنلا ىلع مسرل TAP ) 1 . 2 -:قيبطتلا لاجم  نوسرايمو امئاد اينهم لامح رئازلجا في مهيدل نيذلا ةبيرضلاب نوفلكلما اهققيح تيلا ةيلاجملإا تاداريلإا تخ اطاشن صاخشلأا ليخادم ادع ام ،ةيراجتلا حابرلأا فنص في ،ي،اجملإا لخدلا ىلع ةبيرضلل هحابرأ عض نيهلما طاشنلا ىلع مسرلل كلذك عضتخ تيلا تاكرشلا وأ ينيونعلما صاخشلأا للاغتسا نع ةتجانلا ينيعيبطلا 2 .  لامعأ مقر أ عضتخ اطاشن نوسرايم نيذلا ةبيرضلاب نوفلكلما رئازلجا في هققيح ىلع ةبيرضلل هحابر .تاكرشلا حابرأ ىلع ةبيرضلا وأ ةيراجتلاو ةيعانصلا حابرلأا فنص في ،ي،اجملإا لخدلا ي وأ تامدلخا وأ عيبلا تايلمع عيجم ىلع ةققلمحا تاداريلإا غلبم ،لامعلأا مقرب دصقي ر في لخدت تيلا اه إ نىثتست هنا ري ،ةيراتج ريو ةيراجتلاو ةيعانصلا تاطاشنلا راطي نم تادحو اهزجنت تيلا تايلمعلا 1 - ةدالما 21 ةنسل ةيلالما نوناق نم 1996 . 2 - ةدالما 217 في ةرداصلاو ةلثاملما موسرلاو ةرشابلما بئارضلا نوناق نم 2015 ينتداملل ةلدعلما ، 17 ةنسل .م.ق نم 1995 و 15 .م.ق نم ةنسل 1998 :ص ، 105 .

19 سفن .مسرلا قيبطت لامج نم ،اهنيب اميف ةسسؤلما  ءانبلاو ةيمومعلا لاغشلأا تاسسؤم تادحول ةبسنلاب ةنسلا تاضوبقم غلبم نم لامعلأا مقر نوكتي ، .تقؤلما ملاتسلاا خيرات دنع رثكلأا ىلع لاغشلأا عوممج ىلع ةقحتسلما قوقلحا ةيوست بيج .ةيلالما ءانثتساب .ةيللمحا تاعاملجاو ةيمومعلا تارادلإا ىدل نويدلا 3 -ةبيرضلل نوعضاخلا صاخشلأا اهضرف ناكمو 1 : :تيأي امك مسرلا سسؤي دنع ةيسيئرلا ةسسؤلما مساب وأ ةنهلما ةسرامم ناكم بسح ،ةبيرضلل ةعضالخا تاداريلإا نم نيديفتسلما مساب تقلاا ض اء . علأا مقر ساسأ ىلع ةسسؤم لك مساب اتهاسسؤم نم ةيعرف ةسسؤم لك فرط نم ققلمحا لام ا ةدحو وأ ةيعرفل .اهدوبو ناكم تايدلب نم ةيدلب لك في اتهادحو نم وأ ةكرشلا مساب ةهماسلماب تاكرشلا تاعوممج راري ىلع اهلكش ناك امهم ،تاكرشلا في مسرلا سسؤي .ةعوملمجا غلبلما وه نيهلما طاشنلا ىلع مسرلا ةبيرض ضرف ساسأ نإ ملل ي،اجملإا د لامعلأا مقر وأ ةيلاجملإا ةينهلما ليخا لماب رملأا قلعت امدنع ةفاضلما ةميقلا ىلع مسرلا نودب ك .ققلمحا مسرلا اذله ينعضالخا ينفل 4 -مسرلا باسح 1 : 1 - ةدالما 223 ةرداصلا ةلثاملما موسرلاو ةرشابلما بئارضلا نوناق نم في 2015 :ص ، 109 .

20 مقر وأ ةيلاجملإا ةينهلما ليخادملل ي،اجملإا غلبلما نم نيهلما طاشنلا ىلع مسرلل عضالخا ساسلأا لكشتي لامعلأا ةنسلا للاخ ققلمحا مسرلا اذبه (مقر لودج 01 :) ( نيهلما طاشنلا ىلع مسرلا لدعم T.A.P ) طاشنلا ىلع مسرلا نيهلما ةدئاعلا ةصلحا ةيلاولل ةصلحا ةيلاولل ةدئاعلا كترشلما قودنصلا ةيللمحا تاعامجلل عوملمجا لدعملا ماعلا 0.59 % 1.30 % 0.11 % 2 % :ردصملا ةرشابلما بئارضلا نوناق ةنس ةلثاملما موسرلا و 2015 . لىإ عفري نيهلما طاشنلا ىلع مسرلا لدعم نأ ري 3 % لقنل طاشن نع جتانلا لامعلأا مقر صيخ اميف :تيأي امك نيهلما طاشنلا ىلع مسرلا جتان عيزوت متي ،بيبانلأا ةطساوب تاقورلمحا (مقر لودج 02 :) ( نيهلما طاشنلا ىلع مسرلا لدعم T.A.P رلمحا لقنل ) :تاقو ةيلاولل ةدئاعلا ةصلحا ةيدلبلل ةدئاعلا ةصلحا ةيللمحا تاعامجلل كترشلما قودنصلا عوملمجا 0.88 % 1.96 % 0.16 % 3 % :ردصملا ةنس ةلثاملما موسرلا و ةرشابلما بئارضلا نوناق 2015 . كانه نأ ظحلان بسنلا هذه للاخ نم ن ةربك ةبس 65 % دوعت لل دوعي يقابلا امأ تايدلبلل ةيلاو .ةيللمحا تاعامجلل كترشلما قودنصلاو 1 ةدالما 222 نم ق في ةرداصلا ةلثاملما موسرلاو ةرشابلما بئارضلا نونا 2015 ينتداملل ةلدعلما 6 ةنسل .م.ق نم 2001 و 8 ةنسل .م.ق نم 2008 :ص ، 109 .

21 عباتلا ةرشابلما بئارضلا شتفم ىدل ايونس بتتكي نأ ،مسرلل عضاخ يونعم وأ يعيبط صخش لك ىلع ينعتي ةترفلا في ،ةلالحا بسح ،ةيلاجملإا ةينهلما تاداريلإا وأ ققلمحا لامعلإا مقر غلببم ايحرصت ،ةبيرضلا ضرف ناكلم .ةبيرضلل ةعضالخا 5 -ا تاضيفختل 1 : هردق ضيفخت نم ديفتسي 30 % :  .ةلملجاب عيبلا تايلمع غلبم  نع ديزي ام ىلع ةئزجتلاب اهعيب رعس لمتشي داوبم ةقلعتلماو ،ةئزجتلاب عيبلا تايلمع غلبم 50 % .ةرشابلما ري قوقلحا نم  مح ةجتنلما ةيودلأاب ةقلعتلما ةلملجاب راجتلاو ينجتنلما فرط نم ةققلمحا عيبلا تايلمع .ايل هردق ضيفخت نم ديفتسي 50 % :  نم رثكأ ةئزجتلاب اهعيب رعس نمضتي تيلا داولماب ةصالخا ةلملجاب عيبلا تايلمع غلبم 50 % .ةرشابلما ري قوقلحا نم  داولما نمض ةفنصم نوكت نأ طرشب ،ةيودلأاب ةصالخا ةئزجتلاب عيبلا تايلمع غلبم يذيفنتلا موسرلما اهيلع صني امك ةيجيتاترسلإا 90 -31 في خرؤلما 15 يفناب 1996 . 1 ةدالما 219 في ةرداصلا ةلثاملما موسرلاو ةرشابلما بئارضلا نوناق نم 2015 داوملل ةلدعم 23 .م.ق نم ةنسل 1997 ، 21 .م.ق نم ةنسل 1999 ، 12 ةنسل .م.ق نم 2000 ، 12 ةنسل .م.ق نم 2005 ةداملل ةممتمو 8 ةنسل .م.ق نم 2010 :ص ، 107 .

22 نيب حوارتي ةئزجتلاب عيبلل حبرلا لدعم نوكي % و % هردق ضيفخت نم ديفتسي % : وضع ةفص مهيدل نيذلا ةئزجتلا راتج حنيمو ،لاوزاغلاو يداعلاو زاتملما نيزنبلل ةئزجتلاب عيبلا تايلمع غلبم تلا هبلج ةيندلما ةمظنلما وأ نيطولا ريرحتلا شب ةبسنب اضيفتخ ،ءادهشلا لمارأو نيطولا ريرح 30 % مقر نم .ةبيرضلل عضالخا لامعلأا ،طاشنلا ةرشابم في عورشلما نم ينتيلولأا ينتنسلا ىلع ىوس قبطلما ضيفختلا اذه نم ديفتسي لا هنا ري .يقيقلحا حبرلا بسح ةبيرضلا ضرف ماظنل نوعضالخا ةبيرضلاب نوفلكلما 6 -تاءافعلإا 1 : ض لخد لا :مسرلل ةدعاقك دمتعلما لامعلأا مقر نم ( يرئازب رانيد فلأ نوناثم زواجتي لا يذلا لامعلأا مقر 80.000 رملأا قلعت اذإ )جد ةبيرضلاب ينفلكلماب فلأ نوسخمو ،ناكلما ينع في ةكلهتسلما وأ ةذوخألما علسلاو مزاوللاو داولما عئاضبلا عيبب متهاطاشن قلعتت نيذلا ( 50.000 لعت اذإ )جد .تامدلخا عاطق في ينطشانلا ةبيرضلاب ينفلكلماب رملأا ق صخش يأ ةدعاسم نود مهسفنأب اوسرايم نأ ينيعيبطلا صاخشلأا ىلع يغبني ،زايتملاا اذه نم ةدافتسلال .رخآ ،عيبلا تايلمع غلبم لخا نم ديفتست تيلا وأ ةلودلا ةينازيم لبق نم ةمعدلما عساولا كلاهتسلاا تاذ داولماب ةصا تلا .ضيوع تايلمع ةفاك كلذ في ابم ريدصتلل ةهبولما علسلاو داولماب ةقلعتلما ةرسمسلا وأ لقنلا وأ عيبلا تايلمع غلبم .ريدصتلل ةرشابم ةهبولما ةيلوتربل داولما جاتنإ دصق ةلجاعلما 1 ةدالما 220 في ةرداصلا ةلثاملما موسرلاو ةرشابلما بئارضلا نوناق نم 2015 داوملل ةلدعلماو ، 25 ةنسل .م.ق نم 1997 ، 13 .م.ق نم ةنسل 2000 ، 5 سل .م.ق نم ن ة 2001 :ص ، 107 .

23 يذيفنتلا موسرلما في اهيلع صوصنلما ةيجيتاترسلإا داولماب ةصالخاو ةئزجتلاب عيبلا تايلمع غلبم مقر في خرؤلما 15 يفناب 1996 لا امدنع ،ةيجيتاترسلإا تامدلخاو داولما ضعب راعسأ ديدتح تايفيك نمضتلما ةبسن ةئزجتلاب عيبلل ةبسنلاب حبرلا دودح قوفي 10 % 1 . لإا دامتعلاا دقع راطإ في ضرقلا ديدستب قلعتلما ءزلجا .ي،الما يرايج لا ينب ةزجنلما تايلمعلا ش تاكر و ءاضعلأا .ةعوملمجا سفنل ةعباتلا رافسلأاو فنصلما ماعطلإا ،تاماملحا ،ةيقدنفلا ،ةيحايسلا تاطاشنلا في ةبعصلا ةلمعلاب ققلمحا غلبلما . 7 -تاحيرصتلا 2 : ةدالما ماكحأ قيبطت دنع ضيفختلا نم ديفتسي دق يذلا لامعلأا مقر ءزب ،حوضوب حيرصتلا زبري نأ بيج 219 . ح ةزجنلما تايلمعلا صيخ اميف ددمح وه امك ةلملجاب عيبلا طورش بس أ اند ه في ابم لودبج حيرصتلا مدع بيج ، :نوبز لك نع ةيلاتلا تامولعلما نمضتلما ي،لآا ملاعلإا دنس كلذ  .يئابلجا فيرعتلا مقر  .ةبيرضلل ةعضالخا ةدالما مقر  .يراجتلا ناونعلا وأ )باقللأا( بقللاو مسلاا  .نوبزلل حيحصلا ناونعلا  لمع غلبم .ةيندلما ةنسلا للاخ زجنلما عيبلا تاي  .يراجتلا لجسلا في ليجستلا مقر 1 - ةدالما 220 :ص ،قباسلا عبرلم سفن ، 108 . 2 ةدالما 224 في ةرداصلا ةلثاملما موسرلاو ةرشابلما بئارلا نوناق نم 2015 داوملل ةلدعلما ، 3 و 8 ةنسل .م.ق نم 2002 ، 12 .م.ق نم ةنسل 2005 ن 19 ةنسل .م.ق نم 2007 ، 18 ةنسل .م.ق نم 2009 :ص ، 109 .

24 .روتفلما ةفاضلما ةميقلا ىلع مسرلا غلبم  :ةلملجاب عيبلا برتعن  اهمادختسلا وأ اهتعيبطل ارظن ةداع نويداعلا صاخشلأا اهلمعتسي لا ءايشأ ةنمضتلما ميلستلا تايلمع ب تزنجأ ءاوس ،ةلثامم راعسأب متت علس .ةئزجتلاب وأ ةلملجا  .ةملسلما تايمكلا مجح نكي امهم اهعيب ةداعلإ ةهبوم تابوتنم ميلس تايلمع ةيدلب لك في الهلاغتسا نولوتي ةدحو وأ ةيعرف ةسسؤم لك نع حيرصت يمدقت ةبيرضلاب ينفلكلما ىلع ينعتي .اهتماقإ ناكم تايدلب نم يبسالمحا قئاثو يمدقت ةبيرضلاب ينفلكلما ىلع ينعتي تاتابثلإاو ة ا بلط لك دنع حيرصتلا قيقدتل ةيرورضل .ةرشابلما بئارضلا شتفم نم لا صاخشلأل ةبسنلاب ط عضتخ ةنهم نوسرايم نيذلا ،ينلثاملماو ينيعب أ حابر ه لا ىلع ةبيرضلل ا د ي،اجملإا لخ ةئف في أ وبو ناكم في سسؤيو مسرلاب حرصي ،تاسسؤلما ددعت ةلاح فيو ،ةيراجتلا ري نهلما حابر ةسسؤلما د ةيسيئرلا . ةديحولا ةيفازجلا ةبيرضلا :يناثلا بلطملا ( I.F.U ) 1 : 1 . :ةبيرضلا رادصإ ةنس ةديحو ةيفازب ةبيرض تسسأت 2007 حابرأ ىلع ةبيرضلاو ي،اجملإا لخدلا ىلع ةبيرضلا لمح لحتل ،تاكرشلا حابرأ ىلع ةبيرضلا وأ ي،اجملإا لخدلا ىلع ةبيرضلا ىلع ةدايز ىطغتو ،تاكرشلا ةميقلا ىلع مسرلا ع مسرلاو ةفاضلما ل .نيهلما طاشنلا ى 1 - ةدالما 2 ةنسل .م.ق نم 2007 .

25 . ةبيرضلا قيبطت لاجم : سراتم تيلا تاينواعتلاو تاكرشلاو نويونعلما وأ نويعيبطلا صاخشلأا ةديحولا ةيفازلجا ةبيرضلا ماظنل عضيخ ينثلاث يونسلا ملهامعأ مقر زواجتي لا يذلا ،ةيراتج ري ةنهم وأ ايراتج وأ ايعانص اطاشن نويلم (رانيد 30.000.000 جد .) تم تيلا لىولأا ةنسلا ناونعب ةقحتسلما ةبيرضلا سيسأت لبأ نم اقبطم ةديحولا ةيفازلجا ةبيرضلا ماظن ىقبي .ماظنلا اذله ةبسنلاب هيلع صوصنلما لامعلأا مقر فقس زواتج الهلاخ بت ةبيرضلا هذه سيسأت متي ع .تازواجتلا هذله ا يفازلجا ةبيرضلل عضيخ امك نوسرايم ينلا نورمثتسلما ةديحولا ة أ ةدافتسلال نولهؤلماو ،عيراشم نوزجني وأ ةطشن غشت معدل نيطولا قودنصلا" معد نم ي قودنصلا"وأ "رغصلما ضرقلا معدل نيطولا قودنصلا" وا "بابشلا ل "ةلاطبلا ىلع ينماتلل نيطولا 3 . :ةديحولا ةيفازجلا ةبيرضلا ديدحت لإا لسرت غيلبت ةيئابلجا ةراد ىصوم ةلاسر ببوبم ةديحولا ةيفازلجا ةبيرضلا ماظنل عضالخا لغتسلما لىإ ا .لامعلأا مقر ديدحتل رصانعلا ينتنسلا ةترف نم ةنس لكل ةبسنلاب هيف بنت ملاتسلااب راعشإ عم اهيلع ( نوثلاث هتدم لبأ ىلع رملأاب نىعلما رفوتي 30 امإ ءادبلإ ،غيلبتلا ملاتسا خيرات نم ارابتعا ،اموي ) وأ هتقفاوم ،ددلمحا لبلأا في درلا مدع وأ ةقفاولما ةلاح فيو .الهوبق نكيم تيلا لامعلأا ماقرأ نايبت عم هتاظحلام يمدقتل .ةبيرضلا ضرفل ساسأك هغيلبت تم يذلا ريدقتلا دمتعي 1 ةدالما 282 داوملل ةلدعم ،ةلثاملما موسرلاو رشابلما بئارضلا نوناق نم رركم 9 و 12 ةنسل .م.ق نم 2008 ، 14 ةنسل .م.ق نم 2010 ، 16 ةنس .م.ق نم 2011 ، 3 ةنسل .م.ق نم 2011 ، 13 ةنسل .م.ق نم 2015 :ص ، 134 .

26 يئابلجا ةرادلإا تضفر اذإو هل غلبلما ريدقتلا رملأاب نيعلما ضفر اذإ لإا ة دقلما ةداضلما تاحاترق فرط نم اله ةم ريدقت دعب رخلأا اذله نكيم رملأاب نيعلما سأ قيرط نع ةبيرضلا ضيفتخ بلطي نأ هيلع ةبيرضلا ضرف س ىوكش اهيلع صوصنلما طورشلا نمض اهمدقي ةيعازن نم داولما في 70 لىإ 76 .ةيئابلجا تاءاربلإا نوناق نم ا ةترفلا تينس نم ةنسب صالخا لامعلأا مقر نأ ينبتي امدنع ةبسن زواجتي ،ةيفازلج 30 % لامعلأا مقر نم هذه في ةيئابلجا ةرادلإل نكيم ،لاعف قلمحا لامعلأا مقر ساسأ ىلع ةررقلما دودلحا زواجتي نأ نود نم ةدمتعلما ا ةداعإ ةلالحا ل .ةدمتعلما سسلأا في رظن ةبيرضلا غلبم دديح ا ترف ةيندم ةنس لك في لغتسم لك ىلع ةقحتسلما ةديحولا ةيفازلج ( ينتنس ة 02 فرط نم ) طاشنلا ةسرامم ناكم اله عبت تيلا بئارضلا ةحلصم امك ، للاخ ىرخلأ ةنس نم ةبيرضلا غلابم رغتت نأ نكيم .ةترفلا هذه وأ تاسسؤم ةدع للاغتساب ةفلتمخ قطانم في وأ ةقطنلما سفن فيو دحاو نآ في ةبيرضلاب فلكم موقي امدنع كامأ وأ تاشرو وأ رباتم وأ ينكاكد ةلغتسم ةسسؤم ةباثبم اهنم ةدحاو لك برتعت ،ام طاشن ةسراملم ىرخأ ن ناونعب ققلمحا يلكلا لامعلأا مقر مادام ةلصفنم ةفصب ةبيرضلل ةعضاخ تلاالحا لك في نوكتو ةرياغم ةروصب .ةسراملما ةطشنلأا عوممج ( رانيد نويلم ينثلاث فقس زواجتي لا 30.000.000 كيم ،ةفلاخلما ةلالحا في )جد ةبيرضلاب فلكملل ن لل عوضلخا رايتخا نيعلما ض .يقيقلحا ماظنلا بسح ةبير 4 . ةبيرضلا تلادعم :

27 :تيأي امك ،ةديحولا ةيفازلجا ةبيرضلا لدعم دديح - 5 % .علسلا عيبو جاتنلإا ةطشنلأ ةبسنلاب - 12 % .ىرخلأا ةطشنلأل ةبسنلاب 5 . ةديحولا ةيفازجلا ةبيرضلا جتان عيزوت 1 : ضلا جتان عزوي :تيأي امك ةديحولا ةيفازلجا ةبير  ةلودلا ةينازيم 49 %  ةعانصلاو ةراجتلا فري 0.5 %  ةيديلقتلا ةعانصلل ةينطولا ةفرغلا 0.01 %  نهلماو ةيديلقتلا ةعانصلا فري 0.24 %  تايدلبلا 40.24 %  ةيلاولا 5 %  ةيللمحا تاعامجلل كترشلما قودنصلا 5 % 6 . تاءافعلإا 2 : يفازلجا ةبيرضلا نم ىفعت :ةديحولا ة - .ابه ةقحللما لحاصلما اذكو ةدمتعلما ينقوعلما صاخشلأا تايعملج ةعباتلا تاسسؤلما - .ةيحرسلما قرفلا لبق نم ةققلمحا تاداريلإا غلابم 1 ةدالما 282 رركم 5 وناق نم ةلثاملما موسرلاو ةرشابلما بئارضلا ن ا ةرداصل في 2015 داوملل ةلدعم ، 11 ةنسل .م.ق نم 2008 ، 19 نم ةنسل .م.ق 2009 ، 12 ةنسل .م.ق نم 2009 ، 13 ةنسل .م.ق نم 2015 :ص ، 136 . 2 - ةدالما 282 رركم 6 في ةرداصلا ةلثاملما مسرلاو ةرشابلما بئارضلا نوناق نم 2015 ملل ةلدعم ، ينتدا 13 ةنسل .م.ق نم 2008 ، 14 م ةنسل .م.ق ن 2015 :ص ، 136 .

28 نيذلا صاخشلأا اذكو نويديلقتلا نويفرلحا ديقلماو اينف ايفرح اطاشن نوسرايم تيلا طورشلا ترفد في ني لا قيرط نع هدونب ددتح .ميظنت ةدافتسلال نولهؤلما ،عيراشلما وأ ةطشنلأا وأ ةيرامثتسلاا عيراشلما ووذ بابشلا اهسرايم تيلا ةطشنلأا ديفتست قودنصلا"وأ "رغصلما ضرقلا معدل ةينطولا ةلاكولا" وأ "بابشلا ليغشت معدل نيطولا قودنصلا" معد نم تلل نيطولا أ لجا ةبيرضلا نم لماك ءافعإ نم "ةلاطبلا نع ينم ( ثلاث ةدلم ةديحولا ةيفاز 03 نم ءادتبا تاونس ) .الهلاغتسا خيرات ( تس لىإ ةدلما هذه ددتم 06 قطانم في ةطشنلأا هذه دباوت امدنع ،للاغتسلاا خيرات نم ءادتبا تاونس ) .ميظنتلا قيرط نع اهتمئاق ددتح اهتيقرت داري ( ينتنسب ةدلما هذه ددتم 02 فيظوتب نورمثتسلما دهعتي امدنع ،) (ةثلاث 03 لم ،لقلأا ىلع ينمدختسم ) د ري ة دودمح ة. مدع ىلع بتتري إ ماترح لاا موسرلاو قوقلحا دادترساو دامتعلاا بحس ،ةثدلمحا فئاظولا ددعب ةطبترلما تامازتل .اهديدست ضورفلما نم ناك تيلا ةبسنل قفاولما ةبرضلل نىدلأا دلحا عفدب يننيدم نوقبي نيرمثتسلما نأ ري 50 % لما نم هيلع صوصنلما غلب ةدالما ببوبم 365 .ةلثاملما موسرلاو ةرشابلما بئارضلا نوناق نم رركم

29 بملا ناكسلا ىلع موسرلا :ثلاثلا ثح . نود تايدلبلا ةدئافل ةلصلمحا ةلثاملما موسرلاو ةرشابلما بئارضلل ةلماش ةساردب ثحبلما اذه في انمق و اهاوس ه مسرلا في لثمتتو هييحرصت ةيونس موسر ي ذلا راقعلا ىلع بلما ريو ةينبلما تايكللما صيخ ي ةدوبولما ةين ءاوس كلاملأا ىلع ةبيرضلا ،ناكسلا اله عضيخ تيلا ةيلزنلما تامامقلا ىلع مسرلا كلذكو ،نيطولا باترلا في .تناك ةلوقنم وأ ةيراقع ( يراقعلا مسرلا :لولأا بلطملا T.F ) 1 : 1 . رادصا :مسرلا بم يراقعلا مسرلا سيسأت تم مقر رملأا ببو 67 -83 في خرؤلما 02 ناوب 1967 نوناقلا نمضتلماو ، ةنسل ةيلالما نوناقل لمكلماو لدعلما 1967 مقر نوناقلا ببوبم لدع يذلاو ، 91 -25 في خرؤلما 18 برمسيد 1991 ةنسل ةيلالما نوناقل نمضتلما 1992 .راقعلا صتخ موسرلا نم ةعولمج اضيوعت اذهو ، يراقعلا مسرلا برتعي .نيطولا باترلا في ةدوبولما ةينبلما ري وأ ةينبلما تاراقعلا صتخ هييحرصت ةيونس ةبيرض 2 . ةينبملا تايكلملا 2 : :ةيلاتلا ةينبلما كلاملأا ىلع يراقعلا مسرلل عضتخ تآشنلما _ نيزختل وأ داولماو صاخشلأا ءاويلإ ةصصخلما ا .تابوتنلم -شنلما مح في ةنئاكلا ةيراجتلا تآ تاراطلما طي تاطمحو ةيديدلحا ككسلا تاطمحو ئناولماو ةيولجا .ةنايصلل تاشروو تاعدوتسم نم ةنوكتلما اتهاقحلم اهيف ابم ،تاقرطلا 1 رئازلجا ةعماب ةيداصتقلاا مولعلا في رتسبام ةلاسر ،ةيللمحا تاعاملجا تاينازيم ليوتم في اهرودو ةيللمحا ةيابلجا ،دممح حبارب 2004 / 2005 ، :ص 37 . 2 - ةدالما 249 لا ةلثاملما موسرلاو ةرشابلما بئارضلا نوناق نم في ةرداص 2015 :ص ، 114 .