106 رودق ىسيع نب :روتكدلا ةيسايسلا مولعلا و قوقحلا ةيلك ماعلا نوناقلا مسق لاقملا ناونع : حنم يف يضارتلا ةدعاق يحايسلا راقعلا زايتمإ ةمادتسم ةيمنت قيقحتل صخلم : عاطق ربتعي و مهم كرحم ةمادتسملا ةيمنتلا أدبم راطإ يف ةحايسلا تايداصتقلإل ليدب ، ةيديلقتلا ريفوت. ةريبك تاردقم نم هيلع رفوتي امل جمدملا يراقعلا ءاعولا كلاملأا يف . لاجملا اذه يف رامثتسلإا عيراشم زاجنلإ يرورض ةلودلل ةصاخلا رثكأ مهاسيس ينلعلا دازملا ةدعاق نم لادب يضارتلا قيرط نع زايتملإا حنم ءارجإ دامتعإ يهست و طيسبت يف . تارامثتسلإا لابقتسلإ يرورضلا راقعلا ىلع لوصحلا ل : ةيحاتفم تاملك ينلعلا دازملا ةدعاق، زايتمإ حنم، ةمادتسم ةيمنت، يحايس راقع، رامثتسإ ، . يضارتلا ةدعاق Résumé.
Le secteur touristique est un levier économique alternatif, a potentiel énorme . la concession de terrains disponible relevant du domaine privé de L’Etat nécessaires à la réalisation de projets d’investissements dans le cadre de développement durable .
la procédure d’octroie de l’assiette foncière touristique " gré a gré " contribue et facilite la réalisation d’investissements dans ce secteur ,comparativement à l’application de la procédure d’adjudication.
: Mots clés
Investissement, assiette foncière touristique, développement durable, concessions, règle d'enchères, règle gré-gré.
107 : ةمدقملا ليومتل ةيداصتقإ لئادب ديسجت يف عارسلإا ، ةلودلل يلاحلا يداصتقلإا عضولا بلطتي . تاقورحملا عير يف لزتخم داصتقإ نع لادب ،لكك داصتقلإا و ةلودلا ةينازيم ةينطولا تايداصتقلإا طيشنتل، ةيولوأ وذ و ريبك و مهم نوزخم ةحايسلا عاطق لكشي . ةبعصلا ةلمعلاب ةيلام رداصم ريفوت و ةيلحملاو تاحاسم، قطانم يف لثمتت، يحايسلا لاجملا يف ةعساو تايناكمإ ىلع رئازجلا رفوتت ةيئام دراوم، لحاس، تاباغ، لابج، ءارحص ( يراقع ءاعوو طاشنلا عونتي، ) ةيعيبط ، ةيعلاطتسإ ، ةيرثأ ، ةيفاقث ةحايس ىلإ نارمعلا و ديلاقتلاو قطانملا عونتب يحايسلا . خلإ... ةيندعم عيراشملا قيقحتل يحايسلا يراقعلا ءاعولا باستكإب ةقلعتملا نيناوقلا قيبطت ةبرجت مثتسلإا باطقتسإ يف صقن تزرفأ، ةيحايسلا تارامثتسلإاو . ةيبنجلأا و ةينطولا تارا ةنسل ةيلاملا نوناق تلايدعت 5102 راقعلا حنم يف يضارتلا ةدعاق قيبطت ىلع تصن، ،ءانثتسإك يضارتلا و ةدعاقك ينلعلا دازملا دامتعإ نم لادب، زايتملإا دوقع بجومب يحايسلا تل يحايسلا راقعلا ىلع لوصحلا نم نكمت يتلا تاءارجلإل اعيرست و اطيسبت باطقسإ ليهس . ةيحايسلا تارامثتسلإا ؟اهتايبلس و اهتايباجي او يحايسلا يراقعلا ءاعولا حنم يف زايتملإا دوقع ةعيبط نع لءاستن ؟ دازملا ةدعاق نم لادب يضارتلا ةدعاق ينبت ئواسم و ايازم نع لءاستن : نييتلآا نيروحملا ربع تلاؤاستلا هذه ىلع بيجن -باجيإ ،زايتملإا دقع . تايبلس و تا -. يضارتلا ةدعاق دامتعإ ئواسم و ايازم
108 تايبلس و تاباجيإ ،زايتملإا دقع : لولأا ثحبملا تاءارجلإ و ةيحايسلا تاراقعلا للاغتسلإ ةادأك زايتملإا دقعل قرطتلا لبق قح حنم لوانتن و لوأ بلطمك زايتملإا دقعل ينوناقلا و يرظنلا ساسلأا لوانتن ،زايتملإا يف بلطملا يناثلا ىلإ . يحايسلا رامثتسلإل زايتملإا قح حنم زايتملإا دقعل ينوناقلا و يرظنلا ساسلأا : لولأا بلطملا دوقع و ةدرفنم لامعأ ىلإ اساسأ يرادلإا طاشنلا مسقني دوقعلا و ةيرادلإا دوقعلا اهنم، ةيرادإ ادوقع ةرادلإا اهمربت يتلا دوقعلا لك تسيلف. ةيداعلا هيلع فرعتلا لهسلا نم سيل و .كلذ ىلع نوناقلا صني مل ام اذإ هديدحتل ريياعم ىلإ ةلاحلا هذه يف أجتلي ، كرتشملا نوناقلا يف ةفولأملا ريغلا دونبلا اهمهأ اذإ، ماعلا قفرملا رايعم ىلإ وأ، ةيراجتلا وأ ةيندملا دوقعلا نمض ةيرح لكب لبقت لا يتلا و مهاس ام ك ذيفنت يف فرط ساسأ ىلع ةيرادلإا دوقعلا هذه مييقت يف ءاهقفلا بهذ. ماع قفرم : نيهاجتإ ىلإ نيروكذملا نيرايعملا داوم نم داتعم وه امل ةفلاخم نوكت دق ادونب نمضتت دوقعلا لك نأ لولأا هاجتلإا ربتعإ قعلا ةعيبط ددحي لا ةفولأم ريغلا دونبلا رايعم نإف يلاتلاب و كرتشملا نوناقلا يف . يرادلإا د هنلأ يرادلإا دقعلا ديدحت يف ضرغلاب يفي لا ماعلا قفرملا رايعم نأ يناثلا هاجتلإا ربتعإ . يرادلإا دقعلا موهفم ةقدب رصح هنكمي لا عساو رايعم لاإ اهلح نكمي لا ةيلاكشإ حرطي يرادلإا دقعلا ديدحت نأ نيقباسلا نيداقتنلإا نم صلختسي إب وأ عرشملا لخدتب يرئازجلا عرشملا. ) ةيداعلا و ةيرادلإا ( ايلعلا ةيئاضقلا تآيهلا قافت ةلودلاب ةيمومعلا تارادلإا اددحم ةيرادلإا دوقعلا ديدحت يف يوضعلا رايعملا دمتعإ يف خرؤملا رملأا بجومب ةيمومعلا تاسسؤملا و ةيميلقلإا تاعامجلاو 01 ناوج 0191 ت و ةيمومعلا تاقفصلا نوناقب قلعتملا يعوضوملا رايعملا دامتعإب رايعملا اذه نع عجار ةداملا تصن ثيح ، ريخلأا تاقفصلا نوناق بجومب 01 نوناقلا نم 10 / 01 ىلع اذه يف هيلع صوصنملا، ةيمومعلا ةينطولا كلاملأا لامعتسإ زايتملإا حنم لكشي" : يليام جومب موقت يذلا دقعلا،اهب لومعملا ةيعيرشتلا ماكحلأا و نوناقلا ةبحاص ةيمومعلا ةعامجلا هب
109 زايتملإا حنم لحم زيهجت وأ ةأشنم للاغتسإ وأ ءانب وأ ليومت وأ يعيبطلا يمومعلا كلملا عيمجب قلعتي زايتملإا دقع نأ ةداملا هذه نم صلختسي " زايتملإا قح ةبحاص ةطلسلا ىلإ سفن ىلإ هقفلا بهذ. تارامثتسلإا عيراشم ىلع رصتقي لا و عيراشملا عاونأ رصانع دعاوقل عوضخ و للاغتسإ لباقم و ةيلوؤسم و فارطأ نم زايتملإا دقعب ةقلعتملا فيرعتلا ( ةماعلا قفارملا رييست 1 .) * : ةماعلا قفارملا رييست زايتمإ نكمي و اهنم ضعبلا ىلع يرئازجلا عرشملا دمتعإ، بيلاسأ ةدعب ةماعلا قفارملا ريست (بيلاسأ ةثلاث يف اهرصح 2 : ) 0 صخشك ةسسؤم ىلإ ةماعلا قفارملا رييست يف بولسلأا اذه يف دهعي ةسسؤملا بولسأ . رييستلا تاعبت لمحت و رارقلا ةيللاقتس او يلاملا للاقتسلإاب عتمتي يسيسأت يرابتعإ 5 قفرملا نع ةلوؤسملا ةئيهلا فرط نم ةرشابم ماعلا قفرملا ريسي ثيح رصحلا بولسأ لاكشأ ثلاث ذخأت و ، ماعلا : اساسأ ةطساوب هنع ةلوؤسملا ةسسؤملا فرط نم ماعلا قفرملا ريسي ثيح ةرشابملا رصحلا ةرادإ* . ةماع ةطلسك ةينوناقلا لئاسولا ةلمعتسم ةيلاملا و ةيرشبلا و ةيداملا اهدراوم ةيرابتعلإا ةيصخشلاب عتمتت ةئيه ىلإ ماعلا قفرملا رييست دهعي ثيح ةلقتسملا رصحلا ةرادإ* قتسلإا و . ايبسن يلاملا للا لمحتي يرابتعإ وأ يعيبط صخش ىلإ ماعلا قفرملا دنسي يتلا و ةينعملا رصحلا ةرادإ* .رامثتسلإا جئاتنو رييستلا تاعبت . 63ص، 1991، رصم، سمش نيع ةعماج ةعبطم، ةسماخلا ةعبطلا، ةنراقم ةسارد، ةيرادلإا دوقعلل ةماعلا سسلأا، يوامطلا دمحم ناميلس )1 ( . اهدعب ام و 969ص، 1991، ةثلاثلا ةعبطلا، رئازجلا، ةيعماجلا تاعوبطملا ناويد، ةيرادلإا تاسسؤملا يف تارضاحم، ويحم دمحأ )2 (
110 3 نكميو اهنع هزييمت ةبوعصل، ةينعملا رصحلا ةرادإ نم بولسلأا اذه برتقي زايتملإا دقع م رييست نع ةلوؤسملا ةرادلإا نيب قافتإب هفيرعت يرابتعإ وأ يعيبط صخش و ماع قفر . ماعلا قفرملا رييست نيمأتل )ماع وأ صاخ( فرطلا حنم هبجومب متي، ) ةيرادلإا( دوقعلا ةسارد راطإ يف لخدي ادقع زييمتلا دقع ربتعي لمحتي، اهيلع قفتم ةينمز ةدمل ماعلا قفرملا رييست ) زايتملإا بحاص ( هعم دقاعتملا نم ديفتسيو تاقفنلا . هتاداريإ قفو ررحي ةيمومع ةرادإ هفارطأ دحأ نوكي يلكش يرادإ دقع هنأب زايتملإا فصتي لحم و، اضر نم دقعلا ناكرأ رفوت ىلإ ةفاضلإاب، ةددحم طورش رتفدل اقبط ةنيعم تاءارجإ . لكشو ببس و ايتملإل ةحناملا ةطلسلا هدعت طورش رتفد يف ةدسجم طورشل اقفو دقعلا ماربإ متي عضخي، ز : تامازتلإ و قوقح يف لثمتت اهل زايتملإا بحاص 0 -:تامازتللإا ةاواسملا أدبم مارتحإ و، ماعلا قفرملا رييست ةموميد نيمات يف اساسأ تامازتللإا صخلتت ، زايتملإل ةحناملا ةطلسلا اهرقت دق يتلا تلايدعتلا ىلع ضارتعلإا مدعو نيعفتنملا نيب لا تاءارجلإل لاثتملإاو .ةيلاملا وأ ةينقتلا، ةيرادلإا ةيباقر 5 -: قوقحلا ةددحم تاريعست قفو ماعلا قفرملا رييست تادارإ نم ةدافتسلإا يف قحلا زايتملإا بحاصل لامعتسإ قح ( ةماعلا ةطلسلا تازايتمإ ضعب لامعتسإ يف قحلا و، ةادؤملا تامدخلا لباقم . ) يمومعلا كلملا طلسلا نيب ةقلاعلا يهتنت وأ اهيلع قفتملا دقعلا ةدم ءاهتنإب زايتملإا بحاص و ةحناملا ة ماعلا قفرملا ءانتقإ ةداعإب وأ زايتملإا بحاص فرط نم ميسج أطخ ببسب وأ يئاضق مكحب . ئفاكم ضيوعت لباقم يحايسلا رامثتسلإل زايتملإا قح حنم :يناثلا بلطملا
111 لخدي ةيحايسلا تارامثتسلإل زايتملإا قح حنم مض تاعاطقلا يقابل زايتملإا قح حنم ن . ةينكسلا ةيوقرتلا و ةيحلافلا و ةيعانصلا ىرخلأا * يرامثتسلإا راقعلا زايتمإ : رملأا لكشي 10 / 13 ةيداصتقلإا تارامثتسلإا لاجم يف زايتملإا حنمل ينوناقلا ساسلأا عرشملا ىنثتسإ، ةيبنجلأا وأ ةينطولا تارامثتسلإل ةبسنلاب ءاوس تامدخلا و علسلل ةجتنملا رملأا بجومب 10 / 11 صخن تارامثتسلإل ةيراقع ةيعوأك اهحنم لاجم نم تاراقعلا ضعب يف درو ام ركذلاب ةداملا 15 رملأا نم 10 / 11 : -. ةيحلافلا يضارلأا -د ة-دجاوتملا ةيضرلأا عطقلا ا . ةيمجنملا تاحاسملا لخ تاحاسم و اهللاغتسإ و تاقورحملا نع ثحبلا تاحاسم لخاد ةدجاوتملا ةيضرلأا عطقلا . ةيزاغلا و ةيئابرهكلا تآشنملا ةيامح -لا و ةيراقع-لا ةيقرتلل ةهجوم-لا ةيضرلأا عطق-لا . ةلودلا ةناعإ نم ةديفتسم -. ةيرثلأا عقاوملا تاحاسم لخاد ةدجاوتملا ةيضرلأا عطقلا ةئيه نم حارتقإ ىلع اءانب ايميلقإ صتخملا يلاولا نم رارق بجومب زايتملإا قح حنمي لوصلأا وأ ةلودلل ةصاخلا كلاملأل ةعباتلا تاراقعلا ىلع تارامثتسلإا ةيقرت و ديدحتب ةفلكم يراقعلا قطانملل ةعباتلا كلت وأ ةلحنملا ةيمومعلا تاسسؤملا وأ ةيمومعلا تاسسؤملل ةيقبتملا ة . تاطاشنلا قطانم و ةيعانصلا رييستب ةفلكملا ةئيهلاب ةديدجلا ةنيدملا طيحم لخاد حارتقلإا ةئيه صخي اميف رملأا قلعتي عتي اميف ةيحايسلا ةيمنتلل ةينطولا ةلاكولا وأ ةديدجلا ةنيدملا ايسلا عسوتلا قطانمب قل ح . ي ىلع رامثتسلإل ينطولا سلجملا يف ةلثمم يزكرملا ىوتسملا ىلع ايلع ةئيه فرشت حارتقإب وأ تارامثتسلإا تايولوأ بيترت و تايجيتارتسلإا حارتقإب كلذو ، تارامثتسلإا ريوطت لإا ليومتل ةمئلاملا ةيلاملا تاودلأا و رامثتسلإا ريوطتل ةيزيفحت ريبادت . تارامثتس : يحايسلا راقعلا زايتمإ*
112 ةداملا بجومب عرشملا صخ 00 نوناقلا نم 13 / 13 ىلع ةئيهت و ءانتقإ ةمهم دانسإ نيرمثتسملل ةيحايسلا تارامثتسلإاب قلعتملا يراقعلا ءاعولا ريجأت وأ عيب ةداعإ و ةيقرتو ىلإ ةيحايسلا عقاوملا و عسوتلا قطانم لخاد ةينطولا ةلاكولا ةيرادإ ةئيهك ةيحايسلا ةيمنتلل بجومب حنمت نأ لبق يحايسلا راقعلا ىلع زايتملإا تابلط ضفر وأ لوبقب ةصتخم ةديحو . ايميلقإ صتخملا يلاولا نم رارق ةرادإ ةمهم نم فيفختلل ةيحايسلا ةيمنتلل ةينطولا ةلاكولا ىلإ ةمهملا هذه دانسإ فدهي : ةيتلآا ماهملاب لفكتت ةريخلأا هذه نأ ثيح ةلودلا كلامأ -. يراقعلا ءاعولل كلاملا -. يراقعلا ريبخلا -. كلملا ةبحاص ةماعلا ةطلسلا -. زايتملإا بحاص عم دقاعتملا -لإا دوقعل قثوملا . مربملا زايتم كلامأ ةرادإ نع ةلقتسم ةئيه ىلإ يراقعلا ءاعولل كلاملا رود دانسإ يف فيفختلا لثمتي ةلودلا ، ةجردم نوكت نأ ضرتفملا نم زايتمإ لحم ةيحايسلا ةيراقعلا كلاملأا نأ رابتعإ ىلع قاوملا و عسوتلا قطانمب ةدجاوتملاو ةلودلل ةعباتلا ةصاخلا ةينطولا كلاملأا نمض ع ةيحايسلا ، . ةحايسلا ةرازو فارشإ تحت و ةلودلا كلامأ ةرادإ باسحل و مسإب ةلاكولاب نم يتلا ةيحايسلا ةيمنتلل ةينطولا ةلاكولاب رمثتسملا لاصتإب زايتملإا حنم تاءارجإ متت لبق يمازلإ و يلوأ ءارجإك، رمثتسملا بلط ىلع ضفرلاب وأ ةقفاوملاب اهيأر ءادبإ اهماهم لإا حنم ةداملا تصن ثيح، زاتم 51 نوناقلا نم 13 / 13 : يليام ىلع لخاد يحايس يرامثتسإ عورشم ةماقلإ ةصصخم ضرأ ةعطق بلط دنع رمثتسملا مزلي " وأ ةحايسلا ةيمنتل ةينطولا ةلاكولا ىدل ءانتقلإا قيرط نع ةيحايسلا قطانملاو عسوتلا قطانم أدبلا، ةصتخملا ةيمومعلا ةسسؤملا راطإ يف نإ يف يف ةددحملا لاجلآا يف عورشملا زاج . " طورشلا رتفد
113 زيمتت، ميلاقلأا نم تادادتمإ وأ قطانملاب ةيحايسلا عقاوملا و عسوتلا قطانم فرعت ةيعادبإ وأ ةيرشب ةيصوصخ تاذ تايناكمإ وأ ةيفاقث، ةيعيبط تايصوصخب وأ تافصب كمي ةيحايس تآشنم ةماقلإ ةلهؤم و ةحايسلا باطقتسلإ ةبسانم طمن ريوطت يف اهللاغتسإ ن ةيدودرم تاذ ةيحايس طامنأ وأ ىلع ظافحلا و ةمادتسملا ةيمنتلا أدبم راطإ يف نكل و .ةئيبلا : يف ةروكذملا تلااجملا يف ةيميلقلإا عقاوملا و عسوتلا قطانم لثمتت ولثلا قطانم،تاراغملا، فوهكلا، لابجلا، ةيندعملا هايملا،راهنلأا، نايدولا، راحبلا ، ج ،ةيمحملا قطانملا، تاناويحلاب وأ ةيلستلاب ةصاخلا قئادحلا، ءارضخلا تاحاسملا،لامرلا روصقلا، ةميدقلا ةيرثلأا ندملا، ةيراجتلا و ةيرشبلا ةيكرحلا تاذ ةميدقلا عراوشلا ، ةقزلأا تلا نكاملأا و ةيديلقتلا تاجتنملا عيب قاوسأ و ةيديلقتلا تاعانصلا، ةيخيراتلا ملاعملاو مدقت ي ةيديلقت قابطأ و ةيرولكلف اضورع تايصوصخلا ىلع ةظفاحملا لاجملا اذه يف بجي. . عقاوملا و قطانملا هذهل ينطولا يديلقتلا عباطلا و ةيويحلا تلااجملا و ةيعيبطلا . يضارتلا ةدعاق دامتعإ ئواسم و ايازم: يناثلا ثحبملا ةينطولا كلاملأا نمض ةجردملا كلت ةينطولا كلاملأا نع لزانتي ةصاخلا ةلودلل ةعباتلا ، ةلودلا هكلتمت ةيحايسلا تارامثتسلإا لابقتسلإ يرورضلا يحايسلا راقعلا نأ رابتعإ ىلع . اساسأ ةداملا تصن 01 مقر نوناقلا نم 10 / 01 يف خرؤملا 51 ةيليوج 5110 : يلي ام ىلع تلا نكمي " تاعامجلا و ةلودلل ةصاخلا كلاملأل ةعباتلا ةيراقعلا كلاملأا ريجأت وأ لزان ةيدأتل اهتيلباق مدع لامتحإ درو اذإ، اهصيصخت يغلأ يتلا وأ ةصصخم ريغلا، ةيميلقلإا مارتحإ عم، ينلعلا دازملا قيرط نع، ةيمومعلا تاسسؤملا و حلاصملا لمع يف ةفيظو و ةئيهتلل ةيهيجوتلا تاططخملا ةيعيرشتلا صوصنلا يف ةدراولا ماكحلأا ةاعارم و، ريمعتلا ةميقلا ساسأ ىلع يضارتلاب ريجأتلا وأ لزانتلا، انوناق ةرربم ةيئانثتسإ ةفصب نكمي . ىرخلأا تاعامجلل ةديكأ ةدئاف ققحت تايلمع لجلأ ةينعملا كلاملأل ةيقيقحلا ةيراجيلإا وأ ةيراجتلا
114 تاعيبملا سركت نأ بجي. ةينطولا دوقع بجومب ةقباسلا ماكحلأل اقيبطت ةققحملا تاريجأتلا و . " ةيجذومن هتزرفأ امل يضارتلاب لزانتلا ةدعاق باسحل تلدع ةدعاقك دازملاب عيبلا ةدعاق ىلإ قرطتن مل يضارتلاب لزانتلا ةدعاق ىلإ مث يحايسلا رامثتسلإا باطقتسلإ تايبلس نم ا يلع رفوتت اه ايازم نم . : لولأا بلطملا دازملا قيرط نع لزانتلا يذيفنتلا موسرملا بجومب، ةصاخلا ةلودلا كلاملأ ةعباتلا تاراقعلا نع لزانتلا دمتعإ 151 / 05 يف خرؤملا 09 ربمسيد 5105 كلاملأا رييست و ةرادإ تايفيك و طورشل ددحملا . ةلودلل ةعباتلا ةصاخلا و ةيمومعلا نع ينلعلا دازملا متي ةقيرط يأ وأ ةيوفشلا ةديازملاب وأ ةموتخم ضورعلا ميدقت قيرط ةيرس ةفصب ةلودلا كلامأ ةحلصم لبق نم ةديازملا رعس ددحي. ةسفانملا ىلع زفحت ىرخأ هيلع قفاوي ةديازملاب ةماع طورش رتفد قبطي .رملأا ىضتقإ اذإ ةينقت وأ ةينف ةربخ دعب إ و تايفيك نمضتي ةيلاملاب فلكملا ريزولا . ةديازملا تاءارج وأ ةيفاحصلا تانلاعلإا وأ تاقصلملا قيرط نع نلاعإ و راهشإ ةديازم ةيلمع لك قبسي بحاص ىلإ ةلودلا كلامأ ةرادإ نم ميلستلل رضحم ررحي. ةسفانملا ىلع عجشت لئاسوب . زايتملإا سلإ صصخملا يراقعلا ءاعولا نع لزانتلا يف ساسأك دازملا ةدعاق قيبطت زرفأ لابقت تايبلس ةدع ةيحايسلا ةيرامثتسلإا عيراشملا اهنمض نم و ةيرامثتسلإا عيراشملا ، يف تلثمت طيشنت يف تارامثتسلإا نم ةاخوتملا فادهلأا غولب مدع و نيقيقحلا نيرمثتسملا باطقتسإ ةلق . ةصاخ بابشلا نم ةلاطبلا تائفلل لغش بصانم ريفوت و يلحملا و ينطولا داصتقلإا
115 س عجري دويق نم هضرفت امل اهديقعتو دازملا تاءارجإ لوط ىلإ بناج يف قافخلإا اذه بب . هدعب وأ دازملا ءارجإ لبق ءاوس تاءارج او ةئيه ىلإ هدانسإ و يحايسلا يراقعلا ءاعولل كلاملا رود نم ةلودلا كلامأ ةرادإ ءافعإ وملا ديدحتب لفكتت ) ةيحايسلا ةيمنتلل ةينطولا ةئيهلا ( ةصتخم يتلا ةيحايسلا قطانملا و عقا مدقتي يتلا تابلطلا و تافلملا ملاتسإب و. لابقتسم ةيحايسلا و ةيرامثتسلإا عيراشملا بطقتست حنم لبق ضفرلا وأ لوبقلاب اهلوح اهيأر ءادبإ و اهاودج ىدم ةسارد و نورمثتسملا اهب . ايميلقإ صتخم يلاولا نم رارق بجومب زايتملإا ءافعلإا اذه نكمي :ك اهب ةصاخلا ماهملاب موقت نأ نم بئاضلا ةرادإ -. يراقعلا ريبخ -. كلملا ةبحاص ةماع ةطلس -. زايتملإا بحاص عم دقاعتم -. مربملا زايتملإا دوقعل قثوم تاءارجلإا لوط و ديقعت ببسب رامثتسلإا خانم نيسحتل ايفاك نكي مل ءارجلإا اذه نأ لاإ ارجإب قلعتت يتلا ةيلبقلا لدع اذل ةموتخم ضورع ميدقت قيرط نع وأ ةيوفشلا ةديازملا ء يضارتلا رابتعإ ىلإ اءانثتسإ يضارتلا و زايتملإا حنم يف ةدعاق دازملا رابتعإ نم عرشملا ىلإ لوصولاب قلعتملا اهقش يف تارامثتسلإا باطقتسإ تاءارجإ نيسحت و ليهستل ةدعاق ايسلا ءاعولا و ةماع ةفصب يراقعلا ءاعولا . ةصاخ يح يضارتلا قيرط نع لزانتلا: يناثلا بلطملا تازارفلإا ةجيتن ،ةيحايسلا تارامثتسلإا باطقتسإ فادهأ ققحت مل يتلا جئاتنلا و ةيبلسلا يليمكتلا ةيلاملا نوناق لدع 5102 ةدعاق ىلإ ينلعلا دازملا قيرط نع زايتملإا حنم ةدعاق . يضارتلا قيرط نع زايتملإا حنم ةرادلإل هحنمت امل، دازملا ةدعاق نم ةنورم رثكأ ةادأ رشابملا قافولا وأ يضارتلا ربتعي نكمي. ةيرح لكب هراتخت و هعم دقاعتتس يذلا رخلآا فرطلا عم دقاعتلا يف ةمات ةيرح نم
116 ضوافت ليهستو اهطيسبت و ةيدقاعتلا تاءارجلإا ةدم صيلقت نم يضارتلا قيرط نع دقاعتلا لا فارطلأا ( ةدقاعتم 3 .) اهنمضتت اقبسم ةددحم طورشب ديقتلا تاءارجلإا نم عونلا اذه دامتعإ و ءوجللا بلطتي : طورش رتافد -. تارامثتسلإا صخت ةماع ماكحأب قلعتت -.ةحايسلا عاطقل ةكرتشم ماكحأب قلعتت -. حونمملا زايتملإا دقعب ةصاخ ماكحأب قلعتت ديدحت نم طورشلا رتافد نكمت ةعيرش ربتعي دقع نمض نيفرطلا تامازتلإ و قوقح نأ لاإ ايدقاعت ابناج و ايميظنت ابناج نمضتت اهنأ مغر هبحاصل زايتملإا حنم دعب نيدقاعتملا دقعل يدقاعتلا عباطلا نم صقنت لا ةدقاعتملا ةرادلإا اهب عتمتت يتلا ةيدارفنلإا تلايدعتلا زايتملإا ادونب نمضتي نأ ضرتفملا نم يذلا .ةمادتسم ةيمنت نم نكمت و ةئيبلا ىلع ظفاحت قطانملا ديدحت يف لاماك اهرودب موقت نأ ةيحايسلا ةيمنتلل ةينطولا ةلاكولا ىلع بجي ،ةديكأ ةيملع تاسارد قفو و ريمعتلا و ةئيهتلاب ةصاخلا نيناوقلا قفو ةقدب ةيحايسلا عقاوملاو تافلم لابقتسإ تاءارجإ ميظنت اهيلع بجي امك ةعرسلاب اهيأر ءادبإ و اهتسارد و نيرمثتسملا ةدم رصقأ يف حنملا رارق ذاختإ نم زايتملإا حنم ةلوخملا تاطلسلا نكمتت ىتح ةبولطملا ابنجت تارامثتسلإا ةرشابم يف ةعرسلا همئاعد نم يذلا، رامثتسلإا خانمل انيسحت ةنكمم و ينطولا يداصتقلإا طاشنلا ريوطتلو ةيداصتقلإا ةفلكتلل تاساكعنلإا قيقحتل، يلحملا ةطساوب ةيمومعلا ةنيزخلل لاومأ و لغشلا بصانمو تامدخلا ريفوتك تارامثتسلإل ةيباجيلإا . اهيلع صوصنملا موسرلا و بئارضلا . 996ص، 8009، رصم، ةديدجلا ةعماجلا راد، يرادلإا نوناقلا، ولحلا بغار دجام )3 (
117 : ةمتاخلا يراقعلا ءاعولا ةلودلا كلتمت ،ةيحايسلا عيراشملا زاجنلإ ةهجوملا تارامثتسلإا لابقتسلإ نلأ ،ةصاخلاو ةيمومعلا ةينطولا كلاملأا نمض جردنت ةيحايسلا عقاوملا و قطانملا بلغأ . صاوخ اهكلتمي تاراقعلا هذه نم ةليئض ةبسنو ،راقعلل ةكلاملا اهرابتعإب يساسأ فرطك زايتملإا قيرط نع يحايسلا يراقعلا ءاعولا حنم ىتح ةلودلا ةحلصم و قفاوتي امب هيلع ةظفاحملا يف مهاسي ةرجاتملل ردصم ىلإ لوحتي لا مهتايناكمإ و مهتلاهؤم فيظوت نم تاسسؤملا و دارفلأا نيكمت و ةهج نم لهسلا ءارثلا و ريفوتو ةورثلل مكارت ثادحإ لضفب ةيلحملا تايداصتقلإا و ينطولا داصتقلإا طيشنت و ةيلاملا .ةيمومعلا ةنيزخلل ةيلام دراوم و لغشلل بصانم ءارجإ ينبت ليدعت ىلع دعاسيس، دازملاب دقاعتلا نم لادب ةدعاقك يضارتلاب دقاعتلا راقعلا ىلع لوصحلا ةدم راصتخإ يحايسلا ا فرطلا رايتخإ يف ةيرحلا راطإ يف يرامثتسلإ دونبو دعاوقب ديقتلا طرشب رييستلا يف ةنورملا نم ةينطولا كلاملأا ةرادإ نكميو دقاعتملا ةعباتمل ةزهجأ عضو عم اقبسم ةددحم اهذيفنت ةئيبلا ةيامح و ةمادتسملا ةيمنتلا راطإ يف اهب لومعملا نيناوقلا اهيلع تصن يتلا .
118 : ةدمتعملا عجارملا : تافلؤملا ةسماخلا ةعبطلا، ةنراقم ةسارد، ةيرادلإا دوقعلل ةماعلا سسلأا، يوامطلا دمحم ناميلس ، ، رصم، سمش نيع ةعماج ةعبطم 1991 ، رئازجلا، ةيعماجلا تاعوبطملا ناويد، ةيرادلإا تاسسؤملا يف تارضاحم، ويحم دمحأ ، ةثلاثلا ةعبطلا 1991 ، ، رصم، ةديدجلا ةعماجلا راد، يرادلإا نوناقلا، ولحلا بغار دجام 8009 . ) ةيميظنتلا و ةيعيرشتلا ( ةينوناقلا صوصنلا* روتسد 0119 مقر نوناقلا 10 / 01 يف خرؤملا 51 ةنس ةيليوج 5110 مقر نوناقلل ممتملا و لدعملا، 11 / 31 يف خرؤملا 10 ربمسيد 0111 ةيمسرلا ةديرجلا، ةينطولا كلاملأا نوناق نمضتي، ددعلا 11 يف ةخرؤملا 13 توأ 5110 .
119 مقر نوناقلا 00 / 00 يف خرؤملا 00 ةنس ةيليوج 5100 يليمكتلا ةيلاملا نوناق نمضتي، ةنسل 5100 ةديرجلا، ددعلا ةيمسرلا 11 يف ةخرؤملا 51 ةنس ةيليوج 5100 . مقر نوناقلا 15 / 10 يف خرؤملا 10 ةنس ويام 5115 ةديدجلا ندملا ءاشنإ طورشب قلعتي، ددعلا ةيمسرلا ةديرجلا، اهتئيهت و 31 يف ةخرؤملا 01 ةنس ويام 5115 . مقر نوناقلا 19 / 19 يف خرؤملا 51 ةنس يرفيف 5119 نوناقلا نمضتي، ،يهيجوتلا ددعلا ةيمسرلا ةديرجلا 02 يف ةخرؤملا 05 ةنس سرام 5119 . مقر نوناقلا نم ىلولأا ةداملا 00 / 01 يف خرؤملا 55 ةنس ناوج 5100 ةيدلبلاب قلعتي، ددعلا ةيمسرلا ةديرجلا 31 يف ةخرؤملا 13 ةنس ناوج 5100 . مقر نوناقلا 15 / 10 يف خرؤملا 10 ةنس ويام 5115 شب قلعتي، ةديدجلا ندملا ءاشنإ طور ددعلا ةيمسرلا ةديرجلا، اهتئيهت و 31 يف ةخرؤملا 01 ةنس ويام 5115 . نوناقلا 10 / 51 يف خرؤملا 05 ةنس ربمسيد 5110 ةيمنت و ميلقلإا ةئيهتب قلعتي، يف ةخرؤملا ةيمسرلا ةديرجلا، ةمادتسملا 02 ةنس ربمسيد 5100 . نوناقلا 10 / 01 يف خرؤملا 51 ليوج ةنس ةي 5110 مقر نوناقلل ممتملا و لدعملا 11 / 31 يف خرؤملا 10 ربمسيد 0111 ددعلا ةيمسرلا ةديرجلا، ةينطولا كلاملأا نوناق نمضتي، 11 يف ةخرؤملا 13 توأ 5110 . مقر رملأا 10 / 13 يف خرؤملا 51 ةنس سطسغأ 5110 . رامثتسلإا ريوطتب قلعتي، مقر رملأا 10 / 11 يف خرؤملا 10 بس ربمت 5110 حنم تايفيك و طورشل ددحملا، عيراشم زاجنلإ ةهجوملا و ةلودلل ةصاخلا كلاملأل ةعباتلا يضارلأا ىلع زايتملإا ددعلا ةيمسرلا ةديرجلا ،ةيرامثتسإ 11 يف خرؤملا 13 ربمتبس 5110 . نوناقلا 00 / 00 يف خرؤملا 00 ةنس ةيليوج 5100 ةنسل يليمكتلا ةيلاملا نوناق نمضتي 5100 ددعلا ةيمسرلا ةديرجلا، 11 يف ةخرؤملا 51 ةنس ةيليوج 5100 . مقر يذيفنتلا موسرملا 00 / 19 يف خرؤملا 09 ةنس يرفيف 5100 تايفيك و طورش ددحي، ددعلا ةيمسرلا ةديرجلا، هدامتعإ و هدادعإ و ةديدجلا ةنيدملا ةئيهت ططخو عضو 00 ةخرؤملا يف 51 ةنس يرفيف 5100 .
120 -موسرملا مقر يذيفنتلا 11 / 025 يف خرؤملا 15 ةنس ويام 5111 تايفيك و طورش ددحي عيراشم زاجنلإ ةهجوملا و ةلودلل ةصاخلا كلاملأل ةعباتلا يضارلأا ىلع زايتملإا حنم ددعلا ةيمسرلا ةديرجلا، ةيرامثتسإ 51 يف ةخرؤملا 19 ةنس ويام 5111 .
