• Aucun résultat trouvé

تفويض المرفق العام

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2021

Partager "تفويض المرفق العام"

Copied!
110
0
0

Texte intégral

(1)

جاحلوأ دنحم يمكأ ديقعلا ةعماج ةريوبلا ةيسايسلا مومعلاو قوقحلا ةيمك ماعلا نوناقلا مسق نوناقلا يف رتسام ةداهش لينل جرخت ةركذم ماعلا صصخت : ةيلامو ةرادإ ةبمطلا دادعإ : ةذاتسلأا فارشإ : ةحيمص ينقيإ -ةيجس ينامح -ديزي يولالا دبع

ةشقانملا ةنجل

ةذاتسلأا : ةميهس ةعرتوب ... اسيئرةذاتسلأا .: ةيجس ينامح ... اررقمو افرشمذاتسلأا : دمحم شاشعل ... انحتمم ةيعماجلا ةنسلا : 2015 / 2016

قفرملا ضيوفت

ماعلا

(2)

ركش ةملك

ىلاعت للها لوقي : ) '' بّنعز مععع نتلا كتتععع رشاا ن نعززو بّرر ... '') . لععلا ةروس ةيلآا -19 -معسو هيعز للها ىعص لوسرلا لوقيو :) '' للها رشاي مل ساعلا رشاي مل نع '' (. اعقفو يذلا لجوزز للها دعحع نحعف هيعزو لإ لععلا اذه ماعت ك ىلإ رشالا ليزجب مدقتعو ةعضافلا اعتذاتس '' ةيجس ينامح '' نتلا كةعيقلا اهتاداار او اهحئاصعب اعيعز لخبت مل نتلا ريخ لش اعز للها اهازجف كلععلا اذه زاجعلا دعس ريخ معاش . لععلا اذه ةاقاعع مهلوبقل ةاقاععلا ةعجل ءاضزلأ اعرشاب مدقتع اعش . موععلاو قوقحلا ةيعش نف نيفظوعلاو ةذتاسلأا لش ىلإ ريدقتلاو رشالاب مدقتع ن اعتوفي لا اعش ةريوبلا ةععاج نف ةيسايسلا . ةدزاسعلا دي اعل دع و اعتعه نع مداز ةععشب ولو ديعب نع و ريرق نع مهاس نع لشو . راع يذلا لله دعحلاف زاجعا نف اعقفوو رجاولا اذه ءاد ىعز اععاز و ةفرععلاو مععلا ررد اعل نععزا .

(3)

ءادهإ

نىو ينممح نم ىلإ إ ،نىو ىل نم تطختو ايتماستبا يل تمسر نم ىلإ ،نحملا لك يمجا لملأا ميمص ، يلامأ غمبمو ينيع ةرق ىلإ ، ،نانحلاو فطعلا عبنم ىلإ ام ىمسأو ىمغأ ىلإ يبمق ةبيبح نوكت نأ للها ايبحأ ةقومخم زعاو دوجولا يف '' للها ايظفح ةنونحلاو ةيلاغلا يمأ اىرمع يف لاطأو '' . ر عفرو ءايربكلاو ةميلا يحور يف عرز نم ىلإ ،مائولاو دولا ،ناسحلإاو ريخلا عبنم ىلإ أ يس زيزعلا يبأ ءامسلا ىلإ . ةمضافلا وتجوزو يمع ىلإ . ىلإ يتوخإ ( ديعمبو رفعج ) و يتاوخأ ( ةرونو ةفيرض ) يننوكراشي نيذلا تيعو نأ ذنم ةايحلا ىمع ايندلا هذى . يتخأ تانب ىلإ ( ةنيز ،ناميران ) للها اميظفح . ىلإ ةيساردلا يتايح ينومساق نم لكو يئاقدصأ لك . رونلاو ممعلا تويب يطخت يف لضفلا ميل ناك نم لك ىلإ ... ةصاخو ماركلا يتذتاسأ لك ىلإ ةفرشملا ةذاتسلأا '' ةيجس ينامح '' نم لك ىلإ ،ةركذملا هذى زاجنا يف يندعاس نم لك ىلإ ، اويس يتركذم نم طقس ، أ عضاوتملا لمعلا اذى يدى .

ةحيلص

(4)

ءادها

و دو مكت ًتاٍح محارم مك ًف ًىتقفار و ههو ىهع اىهو ًىتهمح هم ىنا عضاىتمنا ممعنا اده يدها نىىحنا ًما ناىح ًناغنا ًتا امدق ًضمهن ًتاٍح برد راوا اجارس ًن ناكو ممعنا و مهعناو الله ةح ىهع ًواتر هم ىنا . مج لا يلادت امن افارتعا و امهن ًتثحم هع ارٍثعت ي امهرمع الله لاطا ًتٌاعر و ًتٍترتن رهس و . ىلا ننوكراشي نيذلا يتوخإ ي ىمع تيعو نأ ذنم ةايحلا ايندلا هذى يف ينودعاس نيدلاو ايتيب يف للها اىدعسا ةديحولا يتخا ىلاو ةيساردلا يتريسم . يخا ءانبا ىلاو ( ديعمب . رينم . نميا ) ةمضافلا وتجوز ىلا و مييف للها كراب . امنيا ءاقدصلاا عيمج ىلاو ةيممعلا و ةيممعلا ةايحلا يعم اومساق نيدلا يئاقدصا لك ىلا اوناك . رونلاو ممعلا تويب يطخت يف لضفلا ميل ناك نم لك ىلإ ... ماركلا يتذتاسأ لك ىلإ ةفرشملا ةذاتسلأا ةصاخو '' ةيجس ينامح '' ىلإ ،ةركذملا هذى زاجنا يف يندعاس نم لك ىلإ ، اويس يتركذم نم طقس نم لك . ديزي

(5)

ةمدقم

ةمدقم

ةيمومع‌ةمدخ‌ماعلا‌قفرملا‌مدقي ، ‌ةيعامجلا‌ةايحلاب‌قمعتتو‌ايفادىأو‌ايتايصوصخ‌ايل‌ عمتجملا‌دارفلأ ، وتايجاح‌ةيبمت‌ىلإ‌ةرشابم‌فديتو‌ ، ‌هذى‌نأ‌امبو‌ ‌ةريخلأا ‌اعون‌روطتتو‌دادزت امكو ، ‌يف‌اميسلا‌،ماعلا‌قفرملا‌روطت‌ايبكاوي‌نأ‌بجيف‌يندملا‌يعولا‌ومن‌لظ‌يف‌ةصاخ‌ دئاسلا‌ماظنلا‌ةيعون‌عم‌ىشامتت‌يتلاو‌هرييست‌قرط .

ةلودلا‌فرعت‌نكت‌مل ‌ةيرادلإا‌قفرملا‌يف‌لثمتتو‌ةماعلا‌قفارملا‌نم‌دحاو‌عون‌ىوس‌اميدق ‌ةعيبط‌تاذ‌ةديدع‌قفارم‌تريظ‌يلاحلا‌تقولا‌يف‌ونأ‌لاإ‌،نملأاو‌ءاضقلاو‌عافدلا‌قفرمك ‌ةسايس‌ةلودلا‌جايتنا‌ةجيتن‌ايتطشنأ‌تعونتو‌ةرادلإا‌تابجاو‌تددعتف‌،ةيعامتجاو‌ةيداصتقا ‌ةماعلا‌تاجاحلا‌عابشإ‌ىلإ‌فديت‌يتلا‌قفارملا‌عونت‌داز‌دقو‌،ةيداصتقلاا‌نيدايملا‌يف‌لخدتلا ‌جئاتن‌مىأ‌نم‌ىحضأ‌امم‌،ةلودلا‌وب‌رمت‌يذلا‌يجولونكتلاو‌يممعلا‌مدقتلا‌لعفب‌تروطت‌يتلاو ‌ءبع‌فيفختو‌ةماعلا‌قفارملا‌ضعب‌وفرعت‌يذلا‌زجعلا‌نم‌دحلا‌ءارو‌يعسلا‌تلاوحتلا‌هذى ‌قرطو‌ةماعلا‌قفارملا‌ةرشابم‌صخي‌يرادإ‌حلاصإ‌بجوتسي‌امم‌،ةلودلا‌ىمع‌يلاملا‌رييستلا ‌ىمسي‌ام‌قيرط‌نع‌كلذو‌،قفارملا‌هذى‌رييست‌يف‌صاخلا‌عاطقلا‌رود‌ليعفتب‌كلذو‌اىرييست ماعلا‌قفرملا‌ضيوفت‌بومسأب ‌. ‌‌‌‌‌ نم‌ةماعلا‌قفارملا‌ةرادإ‌نع‌لزانتلا‌هانعم‌ةرادلإا‌قرط‌يف‌رييغتلا‌ثادحإ‌نإ أ‌ ‌يقرلا‌لج رييستلا‌بيلاسأ‌نع‌يمختلاو‌ايفئاظوب ‌ ‌نيدايملا‌عيمج‌يف‌رشابملا‌لخدتلا‌ىمع‌ةينبملا‌يديمقتلا رظنلا‌انعمأ‌اذإف‌،ةيمومعلا‌ةرادلإا‌ثيدحت‌ىلإ‌يدؤي‌امب ‌ ‌‌ام‌دجن‌رييستمل‌ةديدجلا‌بيلاسلأا‌يف ماعلا‌قفرملا‌ضيوفتب‌فرعي ، ‌‌ثيح‌نم‌ءاوس‌ماعلا‌قفرملا‌وفرع‌يذلا‌روطتمل‌ةجيتنك‌ءاج‌يذلا‌ ثيح‌نم‌وأ‌ومويفم ‌ ‌ةلودلا‌يف‌ارصحنم‌ايديمقت‌‌ةماعلا‌قفارملا‌ةراد او‌للاغتسا‌ناك‌اذإف‌وفئاظو ف‌ةيميمقلإا‌ايتادحووإ ةايحلا‌طامنأ‌ةطاسب‌ىلإ‌‌عجار‌كلذ‌ن ‌، ف‌ايلاح‌امأإ ‌قفارملا‌ددعتو‌عونت‌ن تايجاحلا‌عاستاو‌ةدايزب‌ةيداصتقلاا‌ةماعلا ‌ ‌تانايكمل‌يلودلا‌دادتملااو‌ةماعلا‌تامدخلاو

(6)

ةمدقم ةيداصتقلاا ‌، ‌يف‌صاخلاو‌ماعلا‌عاطقلا‌نيب‌ةكارشلا‌ةركفب‌كسمتلا‌ىلإ‌تدأ‌تارابتعلاا‌هذى‌لك ام‌راطإ‌يف‌ةماعلا‌قفارملا‌ةرادإ ‌ ماعلا‌قفرملا‌ضيوفتب‌فرعي ‌. لبقو ‌ ثيدحلا ‌ لوانتن‌ماعلا‌قفرملا‌ضيوفت‌نع ‌ريخلأا‌اذى‌ ‌،ضيوفتلا‌ةينقت‌لحم‌هرابتعاب ةلودلا‌دي‌يف‌ةميسو‌وى‌ماعلا‌قفرملاف ميدقتل‌ ‌تاجاحلا‌ةيبمت‌يساسلأا‌وفدى‌،ةيمومعلا‌ةمدخلا‌ ةماعلا ،‌ ‌ريخلأا‌اذيمف ‌ةفصب‌ةلودلاو‌يرادلإا‌نوناقلا‌روحم‌ناك‌دقو‌،نينطاوملاب‌ةرشابم‌ةقلاع ةماع .‌ ذاتسلأا‌لوقي‌امك‌ماعلا‌قفرملا‌فيرعت‌اندرأ‌اذ او '' ويحم‌دمحا '' نيرايعم‌دامتعا‌نكمي‌ ‌:  يوضعلا رايعملا : ‌ثيحف‌،ةيرادلإا‌ةسسؤملاو‌ماع‌لكشب‌ةرادلإا‌ماعلا‌قفرملاب‌دصقي‌ ماع‌قفرم‌دجوي‌ةيرادإ‌ةسسؤم‌دجوت ‌.  يداملا رايعملا : ‌طاشنلا‌نع‌فمتخي‌ويف‌،ةماع‌ةحمصم‌عابشلإ‌فديي‌طاشن‌لك‌ حابرلأا‌وكرحت‌ريخلأا‌اذيف‌،صاخلا 1 ‌. ‌‌‌‌‌ رملا‌رييست‌قرط‌فمتختو‌ ا ماعلا‌قف ة ‌لك‌ةعيبط‌بسح‌فمتخت‌امك‌،ماظنلا‌ةعيبط‌بسح‌ ‌كلذلو‌،قفرم ‌دمتعي ‌قيقحت‌يف‌صاخلا‌نوناقلا‌صاخشلأ‌لاعفلا‌رودلا‌زاربإ‌ىمع‌ضيوفتلا ةيرادلإا‌دويقلا‌نم‌مىررحت‌ىلإ‌ارظن‌ةيداصتقلاا‌ةماعلا‌قفارممل‌ةلاعفلا‌ةرادلإا ‌ ‌لبكت‌يتلا‌ةيلاملاو ‌ةعيبط‌عم‌بسانتت‌‌ةماعلا‌قفارملا‌ةرادإ‌يف‌ةنرم‌بيلاسلأ‌ميمادختساو‌ةماعلا‌صاخشلأا‌طاشن ةيداصتقلاا‌ةماعلا‌قفارممل‌يراجتلاو‌يعانصلا‌طاشنلا ، ف‌كلذل‌إ ‌ىتحو‌ةماعلا‌قفارملا‌ةرشابم‌ن لا وى‌وتاذ‌دح‌يف‌ضيوفت ‌ ‌ةلواحم ل ‌تارارقلا‌نم‌لاقتنلاا‌متي‌كلذبو‌،صاخلا‌عاطقلا‌رود‌ليعفت ‌ةجودزملا‌ةقلاعلا‌تاذ‌ةيميظنتلا ) ةرادإ -نطاوم )‌ ‌ةقلاع‌يىو‌،اديقعت‌رثكأ‌ةقيرط‌ىلإ‌لوحتمل ‌‌داعبلأا‌ةيثلاث ) ةرادإ ‌– صاوخ ‌-‌نطاوم )‌ ‌لمعلاو‌ايميعفت‌نكل‌ةدوجوم‌ةقيرطلا‌هذى‌تناك‌ن او 1 ‌تاعوبطملا‌ناويد‌،ةثلاثلا‌ةعبطلا‌،لايصاص‌بارعأ‌دمحم‌ةمجرت‌،‌ةيرادلإا‌تاسسؤملا‌يف‌تارضاحم‌،ويحم‌دمحأ‌ ‌،رئازجلا‌،ةيعماجلا 1985 ‌ةحفص‌، 430 .‌

(7)

ةمدقم ‌ايب أ ‌رثكأ‌ىمع‌ثحبلاو‌تلاوحتلا‌راطإ‌يف‌رخأ‌ىحنم‌ذخ ةيدودرم ‌نيسحتو‌ماعلا‌قفرممل‌ ةيمومعلا‌ةمدخلا .‌ ‌‌‌‌‌ ‌‌مويلا‌ملاع‌يف‌حضاو‌لكشب‌ديازتي‌ةماعلا‌قفارملا‌ةرادلإ‌صاخلا‌عاطقلا‌ىلإ‌هاجتلاا‌نإ ‌ليومتل‌لئاسو‌نع‌ثحبلا‌يف‌لودلا‌ةبغر‌ويف‌لولأا‌ببسلا‌،نيببس‌ىلإ‌هاجتلاا‌اذى‌عجريو تاعورشملا ‌، صاخلا‌عاطقلا‌يف‌ةقثلاو ‌ ‌يف‌وتءافكو‌ةينفلا‌وتاردقو‌ةيلاملا‌وتايناكمإ‌ثيح‌نم ةرادلإا ‌، ‌ةادأ‌تحبصأ‌صاخلا‌عاطقلا‌ةطساوب‌ةماعلا‌قفارملا‌ةرادإ‌نأ‌ويف‌يناثلا‌ببسلا‌امأ ريرحت‌ةسايس‌قيقحتل ‌ يلاحلا‌تقولا‌يف‌لودلا‌ةيبلاغ‌ايعبتت‌يتلا‌ةسايسلا‌يىو‌،داصتقلاا ،‌ ‌رييست‌ةمكشمل‌بسنلأا‌لحلاو‌لودلا‌ايجيتنت‌يتلا‌ةميسولا‌ةباثمب‌ضيوفتلا‌ةينقت‌تحبصأ‌اذيبو اييجاوت‌يتلا‌ةينقتلاو‌ةيلاملا‌تابوعصلاو‌قفارملا .‌ ‌‌‌‌‌ ‌نمو أ ‌ىلإ‌ةماعلا‌قفارملا‌ةرادإ‌دانسإ‌لج صاوخلا ‌، ‌تأجل دوقع‌ماربإ‌ىلإ‌ةلودلا ، ‌مىأ‌لعلو‌ ‌دقع‌وى‌دوقعلا‌هذى ‌زايتما ‌لغشت‌،ىرخأ‌دوقع‌ةدع‌دجوت‌،دقعلا‌اذى‌بناج‌ىل او‌ةماعلا‌قفارملا ‌اينم‌،ةتوافتم‌ةيمىأ ‌: ‌دوقعو‌توبلا‌دوقع و‌راجيلإا ‌للاغتسلاا‌ةرطاشمو‌ةماعلا‌قفارملا‌للاغتسا اىريغو ‌. ‌‌‌‌‌ ‌دوقعلا‌هذى‌تلان‌دقو امامتىا ‌نم‌احضاو‌ وقفلا‌فرط رصم‌يف‌ءاوس‌، ‌ يف‌ءاوس‌،اسنرف‌وأ ‌ ةماعلا‌تافلؤملا ‌ وأ ‌ ‌ريغ‌،ةصصختملا‌ثاحبلأا أ ‌مىدويج‌اويجو‌نيثحابلا‌نأ‌ظحلاملا‌نم‌ون دح‌ىمع‌دقع‌لك‌ةساردل ى ماع‌لكشب‌دوقعلا‌هذى‌ةسارد‌سيلو‌، ، ‌لاأ‌،عوضوملا‌ةدحو‌نم‌مغرلاب‌ ماع‌قفرم‌ةرادإب‌دقاعتملا‌مايق‌وىو عيرشتلاو‌ءاضقلا‌نم‌لك‌اييلإ‌قرطت‌امك‌، ‌. ‌ ‌‌‌‌‌ ‌‌عوضوم‌يستكي‌ ‌رييست ‌ىمع‌ءوضلا‌‌طيمست‌‌يف‌لثمتت‌ةغلاب‌ةيمىأ‌ماعلا‌قفرملا أ ‌‌دح ‌يتلا‌لودلا‌بمغلأ‌ةديدجلا‌ةيعضولاو‌مءلاتي‌امب‌ةماعلا‌قفارملا‌رييست‌يف‌ةثيدحلا‌بيلاسلأا ‌تّنبت ‌يف‌ةصاخلاو‌ةثيدحلا‌قرطلا‌مامأ‌لاجملا‌حسفو‌يداصتقلاا‌لقحلا‌نم‌باحسنلاا‌ةركف ضيوفتلا‌ةينقت‌اينيب‌نمو‌ةماعلا‌عيراشملا‌ةرادإ ‌، ‌دح‌يف‌ضيوفتلاب‌طبترتف‌ةيناثلا‌ةيمىلأا‌امأ ‌ينوناقلا‌هءانب‌نأو‌لكشتلا‌روط‌يف‌ونأب‌فصتي‌ونوك‌ةرشابملا‌ةرادلإا‌بومسأب‌نروق‌ام‌اذإ‌وتاذ

(8)

ةمدقم ةميم‌وتسارد‌لعجي‌ام‌اذى‌،دعب‌لمتكي‌مل ، ‌ىمع‌مئاقلا‌يديمقتلا‌بومسلأل‌بسنلأا‌ليدبلا‌ونوك‌ ةيجاتنلإا‌ةيممعلا‌لماك‌يف‌لخدتلا ‌. ‌‌‌‌‌ رودمل‌ارظنو ‌ ‌ماعلا‌عاطقلا‌نيب‌نواعتلا‌خيسرت‌يف‌ماعلا‌قفرملا‌ضيوفت‌وبعمي‌يذلا‌لاعفلا ريظت‌،رويمجمل‌ةماعلا‌تاجاحلا‌عابش او‌صاخلاو ‌ ‌يتلا‌ماكحلأا‌فمتخم‌يف‌ثحبلا‌ةيمىأ ت ‌عاطقلاو‌ةرادلإا‌نيب‌ةكارشلا‌ةقلاع‌ريوطت‌يف‌وب‌مىاس‌يذلا‌ىدملا‌ىلإ‌لصوتمل‌،ومظن صاخلا ‌. ‌‌‌‌‌ ةفرعم‌ىلإ‌اساسأ‌ةساردلا‌هذى‌فديت ‌ ‌تاريغتلا‌ريثأت‌ىدمو‌ةماعلا‌قفارملا‌رييست‌قرط ةيجراخلا‌وأ‌ةيمخادلا‌ءاوس‌ةديدجلا ‌ ‌للاخ‌نم‌ةماعلا‌قفارملا‌ثيدحت‌ةرورضب‌ءاوس‌،اييمع ‌ةمدخلاو‌ةماعلا‌قفارملا‌ءادأ‌نيسحت‌وى‌اعبط‌فديلاو‌ةديدج‌رييست‌قرط‌ليعفت‌وأ‌حلاصلإا ةلودلا‌رود‌ديازتو‌يندملا‌يعولا‌ديازت‌لظ‌يف‌ةماعلا ‌. ‌‌‌‌‌ ‌للاخ‌نم‌صاخلا‌نوناقلا‌صاخشأ‌وبعمي‌نأ‌نكمي‌يذلا‌رودلا‌رايظإ‌ىلإ‌اضيأ‌فديتو ‌ةعرسلا‌نمضي‌امب‌ةمدقملا‌تامدخلاو‌ةماعلا‌قفارملاب‌ومست‌ةيعون‌ةزفق‌ثادحإ‌يف‌ضيوفتلا ‌عيراشممل‌ةلودلا‌ةيكممو‌ضراعتي‌لا‌امب‌رييستلا‌ةصصوخ‌ىمع‌موقي‌ونوك‌،ايئادأ‌يف‌ةيلاعفلاو ‌ةمظنملا‌دعاوقلاو‌ضيوفتلا‌عوضوم‌عم‌يرئازجلا‌عرشملا‌ايب‌لماعت‌يتلا‌ةيفيكلا‌رايظ او‌ةماعلا ليمحتلاو‌ةساردلاب‌ةريدجلا‌عيضاوملا‌نم‌ضيوفتلا‌عوضوم‌ربتعي‌كلذل‌،ول ‌. ‌‌‌‌‌ ‌راسملا‌ءانثأ‌ول‌انتسارد‌نأ‌نوكل‌ماعلا‌قفرملا‌ضيوفت‌عوضومل‌انرايتخا‌ببس‌دوعيو تناك‌يساردلا ‌ ،قمعت‌نود‌ةرباع‌ةسارد ‌ رملأا ‌ يف‌ثحبلا‌يف‌ةبغرلا‌نم‌داز‌يذلا ‌ عوضوملا‌اذى ‌ قرطلا‌يقاب‌نع‌اىزيمي‌امو‌ةينقتلا‌هذى‌دعاوقو‌ماكحأ‌ةفرعم‌دصق ‌ ىرخلأا ‌ ‌ببس‌حيضوتو ‌اذى‌حيضوت‌ةلواحمو‌نيناوقلا‌لك‌وب‌تدان‌يذلاو‌صاوخمل‌وضيوفت‌أدبمب‌ماعلا‌قفرملا‌طابترا ‌عافتنلاا‌دنع‌نيعفتنملا‌قوقح‌ةيامح‌ىلإ‌ىعست‌يتلاو‌،ايب‌ءاج‌يتلا‌دونبلا‌‌كلذكو‌ضيوفتلا ةماعلا‌قفارملا‌نم ‌.

(9)

ةمدقم يمي‌ام‌ةساردلا‌هذى‌يف‌انتيجاو‌يتلا‌تابوعصلا‌مىأ‌نم‌‌ ‌: -‌ ف‌ولوانت‌يف‌بيسأ‌دق‌يسنرفلا‌وقفلا‌ناك‌اذإ‌،عوضوملا‌تلوانت‌يتلا‌عجارملاو‌بتكلا‌ةمق إ ‌ون ‌يف‌ةصاخ‌وقحتست‌يذلا‌ردقلا‌طعت‌مل‌عوضوملا‌يف‌ةباتكلا‌لازت‌لا‌كلذ‌نم‌ضيقنلا‌ىمع رئازجلا ‌. ‌-‌ةمكشم‌مىأ‌نإ إ زاجنا‌ءانثأ‌انتضرتع ‌ ‌ةساردلا‌لوصف‌نيب‌ةنزاوملا‌ةبوعص‌يى‌لمعلا‌اذى نأشلا‌اذى‌يف‌ةصصختملا‌‌عجارملا‌ةمقل‌ةيقطنم‌ةجيتنلا‌هذىو ‌. ‌اقلاطنا مدقت‌امم يف‌ةساردمل‌ةماعلا‌ةيلاكشلإا‌رصح‌اننكمي‌ ‌: ؟ ةماعلا قفارملا ةرادلإ ضيوفتلا بولسأ ةيلاعف ىدم ام نم‌ةعومجم‌ةيسيئرلا‌ةيلاكشلإا‌هذى‌نع‌عرفتتو ‌ يف‌ةمثمتملا‌ةيعرفلا‌تلاؤاستلا ‌: -‌؟‌ماعلا‌قفرملا‌ضيوفتب‌دوصقملا‌ام‌ -‌؟‌ماعلا‌قفرملا‌ضيوفت‌سسأو‌عاونأ‌يى‌ام‌ -‌؟‌ماعلا‌قفرملا‌ضيوفت‌ىلإ‌ءوجملا‌اذامل‌‌ -‌؟‌ماعلا‌قفرملا‌ضيوفت‌بيلاسأ‌لثمتت‌اميف‌ ‌‌‌‌‌ دمتعا‌ايب‌ةطبترملا‌تلاؤاستلاو‌ةيلاكشلإا‌هذى‌ىمع‌ةباجلإل‌ ان ىمع‌ ‌ ‌يفصولا‌جينملا يميمحتلا ، عوضوملاب‌ةقمعتملا‌ةيرادلإاو‌ةينوناقلا‌ميىافملا‌ضارعتسا‌نم‌اننكمي‌يذلا‌ ‌، ‌ليمحت‌اذكو ضيوفتلا‌تجلاع‌يتلا‌ةينوناقلا‌صوصنلا .‌ و‌‌‌‌‌ ‌ةساردل‌لولأا‌لصفلا‌انصصخ‌ثيح‌،نيمصف‌ىلإ‌ثحبلا‌انمسق‌ساسلأا‌اذى‌ىمع ‌ماعلا‌قفرملا‌رييستل‌ةديدج‌ةميسوك‌قفرملا‌ضيوفت ‌انقرطت‌ثيح ‌راطلإا‌ىلإ‌لولأا‌ثحبملا‌يف ‌،ماعلا‌قفرملا‌ضيوفتل‌يميىافملا و ماعلا‌قفرملا‌ضيوفتل‌ينوناقلا‌ماظنلا‌ىلإ‌يناثلا‌ثحبملا .‌

(10)

ةمدقم ‌بومسأ‌لولأا‌ثحبملا‌وتحت‌جردني‌يذلا‌قفرملا‌ضيوفت‌بيلاسأ‌ويف‌انلوانت‌يناثلا‌لصفلا‌امأ‌‌‌ زايتملاا‌دقع ، توبلا‌دقع‌بومسأ‌يناثلا‌ثحبملاو‌ ‌.

(11)

ماعلا قفرملا رييستل ةديدج ةميسوك قفرملا ضيوفت لولأا لصفلا

لولأا لصفلا

ماعلا قفرملا رييستل ةديدج ةميسوك قفرملا ضيوفت

ببس ،اييمع يلاملا ءبعلا ةرثكو ةماعلا قفارملا لك رييست ةلودلا ةعاطتسا مدع ربتعي ببسبو ،يراجتلاو يعانصلا لاجملا يف ةصاخ اىرود نم صيمقتلا ةلواحم ىلإ ةرورضلاب ىدأ ةنورم رثكأ ةقيرط داجيإ بجو ،ةماعلا قفارممل يمومعلا رييستلا ايفرعي يتلا ةريبكلا تلالبتخلاا ةيلاعف نع ثحبتو احاتفنا رثكأ ةمحرم ايلوخدب رئازجلا ايفرعت يتلا تلاوحتلا عم ةصاخ ةيلاعفو اذى يف ىمختت نأ ةلودلا ىمع كلذل ،ةيمومعلا ةمدخلا ةيعون نيسحت عم رييستلا يف رثكأ ايعانصو ايراجت اعباط يستكت يتلا كمت ةصاخ ةيمومعلا قفارملا ضعب رييست نع راطلإا نوكيو صئاقن نم يمومعلا رييستلا وممحي ام لك بنجتل ةسفانممل لبحم نوكت نأ نكمي يتلاو ب فرعي ينوناق راطإ يف قفارملا هذى ةرادإ نع يمختلا '' ماعلا قفرملا ضيوفت '' نم دعي يذلا اينم ةيمحملا ةصاخ ةماعلا قفارملا ةراد او رييستل ةثيدحلا بيلاسلأا . اذى زييمتو ،وبابسأو وسسأ ركذ عم ماعلا قفرملا ضيوفت مويفم لوح انتسارد زكرن كلذلو وعاونأ ركذ ىلإ ةفاضإ ميىافملا نم هريغ نع بومسلأا

(

لولأا ثحبملا

)

تاءارجإ ةسارد اذكو ، وتياين قرطو ،وماربإ

(

يناثلا ثحبملا

)

.

(12)

ماعلا قفرملا رييستل ةديدج ةميسوك قفرملا ضيوفت لولأا لصفلا

لولأا ثحبملا

ماعلا قفرملا ضيوفتل يميىافملا راطلإا

ت ةحمصممل اقيقحت ،ايتاطاشن ةسراممل ةلودلا دي يف ةيساسلأا ةميسولا ةماعلا قفارملا ربتع نع ثحبمل ةدىاج تعس ،نيدايملا فمتخم يف تريظ يتلا تاريغتلاو رطلؤل ارظنو ،ةماعلا ضيوفت ةركف تريظ اذل ،اىريوطتو ةيمومعلا ةمدخلا ةركف ليعفتل ةديدجلا ةينوناقلا رطلأاو قرطلا ،صاخلا عاطقلاو ةيمومعلا تاطمسلا نيب ةميدق ةقلبعل ديدج حمطصم ربتعي يذلاو ماعلا قفرملا نسحل انامض اذىو صاوخلا قيرط نع ايقفارم رييستل ةلودلا ايب موقت ةثيدح ةقيرط ربتعت يتلاو ب ةطاحلإا لجأ نمو ،اىدودرم ةءافك كلذكو ايتيرارمتسا مويفم نم ّدبلا ماعلا قفرملا ضيوفت ايتمدق يتلا كمت وأ ءاضقلا لاجرو ءايقفلا لبق نم تمدق يتلا فيراعتلا نم ةعومجم لوانت ركذو دقعلا اذى اييمع موقي يتلا سسلأا مىأ زاربإ ىمع زيكرتلا عم تاعيرشتلا ضعب فادىأ ماعلا قفرملا ضيوفت

(

لولأا بمطملا

)

ةدع فرع ذإ ماعلا قفرملا ضيوفت روص ددعتت امك ، اقباس ةفورعملا كمت ريغ لاكشأ

،

ميىافملا نم هريغ نع بومسلأا اذى زييمت لامىإ نود ول ةيباشملا

(

يناثلا بمطملا

)

.

(13)

ماعلا قفرملا رييستل ةديدج ةميسوك قفرملا ضيوفت لولأا لصفلا

لولأا بمطملا

ماعلا قفرملا ضيوفت مويفم

كانى ونومضم طيسبتو ماعلا قفرملا ضيوفت مويفمب ةطاحلإا لجأ نم ةّدع تمدق فيراعت ،ةرادلإا بيلاسأ نم ربتعي يذلا بومسلأا اذيل يعيرشتلاو يئاضقلاو ييقفلا فيرعتلا اينم

(

عرفلا

لولأا

)

وسسأ مىأ لوانتن وبناوج نم ريثكلاب مامللإا لجأ نمو ،

(

يناثلا عرفلا

)

ةيدؤملا عفاودلاو ، ويلإ

(

عرفلا

ثلاثلا

)

. لولأا عرفلا : ماعلا قفرملا ضيوفت فيرعت يتلا تلاواحملا نم ديدعلا كانى تفرع وقفلا متىا ثيح ،ماعلا قفرملا ضيوفت بومسأب اذى يف مدقو ضيوفتلا لا نم ةممج لاجملا عت را في

(

لاوأ

)

امك ، تدرو ةدع يوفتمل ةيئاضق فيراعت ض

(

ايناث

)

، رارقتسلاا لواح يذلا عرشملا وكمس ءيشلا سفن ضيوفتمل عماج فيرعت ىمع

(

اثلاث

)

. لاوأ -ماعلا قفرملا ضيوفتل ةييقفلا فيراعتلا : ذاتسلأا فرع دقل M .Marcou ونأ ىمع ماعلا قفرملا ضيوفت : '' وللبخ نم ديعت دقع ةيدقع تاقلبع ءاشنلإ يدؤت ةقيرطب ،ويمع ةميق يى ،ماع قفرم ذيفنتب ريغمل ةماعلا ةعامجلا تادئاعلا لكش ناك اميم نيعفتنملا عم ول ضوفملا لبق نم '' 1 . ذاتسلأا امأ G.Drou يميامك وفّرع دقف : '' ،صاخ صخشو ماع صخش نيب مربم دقع ،ماع قفرم ذيفنت ةيغب يصخشلا رابتعلاا ىمع موقيو و نم يى لاكشأ ةدع ذخأي يلاتلاب وى 1 -،ةيدان يفيرض ةيدودرملا فدىو ةماعلا ةحمصملا نامض نيب ماعلا قفرملا – زايتملاا دوقع ةلاح يف هاروتكد ةحورطأ ، رئازجلا ةعماج ،ةيسايسلا مومعلاو قوقحلا ةيمك ،ماعلا نوناقلا مسق ،قوقحلا 1 ،ةدخ نب فسوي نب ، 2011 -2012 ص ، ةحف 92 .

(14)

ماعلا قفرملا رييستل ةديدج ةميسوك قفرملا ضيوفت لولأا لصفلا دايتجلاا عنص : ماعلا قفرملا ةرادإ ،ةرشابملا ريغ ةرادلإا ،مازتللاا ،زايتملاا 1 . ةذاتسلأا وفرعتو دارم لامأ ونأب : '' نع ماعلا نوناقلا صاخشأ يمختب حمست يتلا ةيممعلا رييستل ةيرورضلا مايملاو تايحلبصلا وللبغتساو ماع قفرم نم صاخشلأ صاخلا نوناقلا '' 2 . ايناث -ماعلا قفرملا ضيوفتل ةيئاضقلا فيراعتلا : ثيح ،ماعلا قفرملا ضيوفتل افيرعت عضو لواح نم لوأ يسنرفلا يئاضقلا دايتجلاا ربتعي فيرعت ءاطعإ ىمع لمع ل اذى سيركتب يسنرفلا عرشملا موقي نأ لبق ماعلا قفرملا ضيوفت نوناق نم ةثلاثلا ةداملا يف فيرعتلا 11 ربمسيد 2001 ةيلاجعتسلاا تاءارجلإا نمضتي يذلا ، يلاملا يداصتقلاا عباطلا تاذ تاحلبصلئل . وتفرع ثيح ماعلا قفرملا مازتلا دقع فيرعت يف يرصملا ءاضقلا ةمكحم تمىاس امك ونأب '' ... تحتو ميتقفن ىمع مايقلاب هاضتقمب تاكرشلا وأ دارفلأا دحأ ديعتي ايرادإ ادقع عضوت يتلا طورشمل اقبطو ةيرادلإا ايتادحو ىدحإ وأ ةلودلا نم فيمكتبو ةيلاملا ميتيلوؤسم نم ةددحم ةدمل عورشملا للاغتساب ول حيرصتلا لباقم كلذو ،رويمجمل ةماع ةمدخ ءادأب ول حابرلأا ىمع وئلايتساو نمزلا '' 3 . دقع وأ يرصملا نوناقلا يف ءاج امك ةماعلا قفارملا مازتلا دقع ّنإف فيرعتلا اذى للبخ نم يسنرفلا نوناقلا ولوانت امك ماعلا قفرملا ضيوفت وى صني ةصاخ ةعيبط وذ يرادإ دقع 1 -رباج رديح ديلو ةماعلا قفارملا رامثتساو ةرادإ يف ضيوفتلا ، -ةنراقم ةسارد -ىلولأا ةعبطلا ،ةيقوقحلا يبمحلا تاروشنم ، ،نانبل 2009 ص ، ةحف 58 . 2 -قمشل ةقيزر قوقحلا ةيمك ،يرادإ نوناق صصخت ،قوقحلا يف رتساملا ةدايش لينل ةركذم ،صاوخمل ماعلا قفرملا ضيوفت ، ،ةركسب ،رضيخ دمحم ةعماج ،ةيسايسلا مومعلاو 2013 -2014 ص ، ةحف 20 . 3 -،ينغلا دبع روكلوب ،ماعلا قفرملا ضيوفت ،نوناقلا يف ريتسجاملا ةدايش لينل ةركذم ةيمك ،لامعلؤل ماعلا نوناقلا صصخت ،لجيج ،يحي نب قيدصلا دمحم ةعماج ،ةيسايسلا مومعلاو قوقحلا 2010 -2011 ص ، ةحف 11 .

(15)

ماعلا قفرملا رييستل ةديدج ةميسوك قفرملا ضيوفت لولأا لصفلا مئاقلا لمحتي ثيحب ،ةدودحم ةدمل لاإ نوكي لاو ،ماع قفرم ةرادإ ىمع وعوضوم للبغتساب موسر لكش يف اضوع ىضاقتي اذى لباقم يف ،ةيلاملا هراطخأو عورشملا تاقفن ماعلا قفرملا قفرملا ايمدقي يتلا تامدخلاب نيعفتنملا نم ايمصحي 1 . اثلاث -ماعلا قفرملا ضيوفتل ةيعيرشتلا فيراعتلا : عيرشتل دادعلإا ةمحرم ءانثأ تحرط دقل sapin ماع 1993 ةينقتل تافيرعتلا نم ديدعلا لوح ةينطولا ةيعمجلا ررقم فيرعت اينم ركذن ،تائيىو ءارزوو باون بناج نم ضيوفتلا نوناق عورشم sapin ّنأ ربتعا ثيح '' اييف نوكي يتلا تلااحلا لك لمشي ماعلا قفرملا ضيوفت وقيقحت لكش وأ ول عضخي يذلا ماظنلا ناك اميم ،ريغلا ىلإ ادويعم ماعلا قفرملا ذيفنت تادئاعمل '' 2 . بسح رخآ ىمع رصنع بيمغتب دوقعلا نم عونلا اذى فيرعت يف دايتجلااو وقفلا فمتخاو مقر نوناقلا يتأيل ويقف لك 1168 -2001 لولأا نوناك يف رداصلا 2001 افيرعت يطعيو نوناق ايب ءاج يتلا ئدابملا عم مجسني ضيوفتمل sapin ضيوفتلا يسنرفلا عرشملا فرع دقو نوناقلا اذى نم ةثلاثلا ةداملا يف ةماعلا قفارملا للبغتساو ةرادإ يف ونأ ىمع : '' ديعي دقع وى ريغمل ماع يونعم صخش وللاخ نم ( ول ضوفملا ) قفرم قيقحت ،اصاخ وأ اماع ناك ءاوسو ،قفرملا رامثتسا جئاتنب ةيرىوج ةروصب ةمصتم تادئاعلا نوكت ثيحب ونع لوؤسم وى ماع نوكي دق ول ضوفملاو قفرممل ةمزلا لاومأ باستكاب وأ تآشنم ءانبب افمكم '' 3 . ةداملا للبخ نم يرئازجلا عرشملا وفرع دقو 207 يسائرلا موسرملا نم 15 -247 ونأ ىمع صنت يتلاو ماعلا قفرملا تاضيوفتو ةيمومعلا تاقفصلا ميظنت نمضتملا : '' نكمي 1 -،ينغلا دبع روكلوب ،قباس عجرم ص ةحف 11 . 2 -رباج رديح ديلو ص ،قباس عجرم ، ةحف 23 . 3 -ةيدان يفيرض ، ةيدودرملا فدىو ةماعلا ةحمصملا نامض نيب ماعلا قفرملا – زايتملاا دوقع ةلاح ، ص ،قباس عجرم ةحف 93 .

(16)

ماعلا قفرملا رييستل ةديدج ةميسوك قفرملا ضيوفت لولأا لصفلا هرييست ضيوفتب موقي نأ ،ماع قفرم نع لوؤسملا ماعلا نوناقمل عضاخلا يونعملا صخشلا ةفصب ،ول ضوفملا رجأب لفكتلا متيو فلاخم يعيرشت مكح دجوي مل ام كلذو ،ول ضوفم ىلإ ماعلا قفرملا للاغتسا نم ،ةيساسأ . ضيوفتب ماعلا نوناقمل عضاخ يونعم صخش باسحل فرصتت يتلا ةضوفملا ةطمسلا موقتو ةيقافتا بجومب ماعلا قفرملا رييست . ءانتقا وأ تآشنم زاجنإ ول ضوفممل ديعت نأ ةضوفملا ةطمسمل نكمي ،ةفصلا هذيبو ماعلا قفرملا لمع ريسل ةيرورض تاكمتمم 1 . فيرعت طبض نكمي ةقباسلا فيراعتلا للبخ نمو ل عماج ونأب ماعلا قفرملا ضيوفت :'' دقعلا لكبو وتايلوؤسم لكب ماع قفرم رييست ماعلا نوناقلا صاخشأ نم صخش ىلوتي وللبخ نم يذلا صخشل رئاسخو حابرأ نم رييستلا وممحي ام صاخ للبغتسا جئاتنب ةرشابم قمعتم يلام لباقمب قفرملا '' . يناثلا عرفلا : ماعلا قفرملا ضيوفت سسأ نوكي ماع قفرم دوجو يف لثمتت سسلأا نم ةعومجم ىمع ماعلا قفرملا ضيوفت دقع موقي طاشنلا اذيل لبحم

(

لاوأ

)

ةقلبع كانى نوكتنأ بجيو ،ضيوفتمل لبباق ريخلأا اذى نوكي نأو ، ول ضوفملا نيبو ةطمسلا نيب ةيدقاعت

(

ايناث

)

وى ضيوفتلا دقع عوضوم نوكي نأ بجي امك ، ماع قفرم للبغتسا

(

اثلاث

)

يلاملا لباقملا ءادأب للبغتسلاا طبتري نأو ،

(

اعبار

).

لاوأ ماع قفرم دوجو : دقع قيبطتل لا دقع عوضومل يقفرملا طاشنمل لحمك ماع قفرم دوجو مزمتسي ضيوفت دصقنو ،ماع قفرم ضيوفت دقع ددصب نوكن لا ماع قفرم ىمع بصني لا ناك اذإف ،ضيوفتلا 1 -أ ةداملا صن رظن 207 يسائرلا موسرملا نم 15 -247 يف خرؤملا 16 ربمتبس 2015 تاقفصلا ميظنت نمضتملا ، ،ماعلا قفرملا تاضيوفتو ةيمومعلا ةيمسرلا ةديرجلا ددع 50 .

(17)

ماعلا قفرملا رييستل ةديدج ةميسوك قفرملا ضيوفت لولأا لصفلا ريخلأا اذيب عفن قيقحت ىلإ وللبخ نم ىعست يتلاو ،ةيمومعلا ةطمسلا وب موقت طاشن لك وى ةماع تاجاح عابش او ماع 1 . قفارملا نم ربكلأا ءزجلا يراجتلاو يعانصلا عباطلا تاذ ةماعلا قفارملا لكشت ةماعلا وأ ةيمك ةروصب مىاست قفارملا هذيل ةيداصتقلاا ةعيبطلا نأ رابتعا ىمع ،ضيوفتلا عوضوم وتامدخ نم نيديفتسملا لبق نم ةماعلا قفارملا ليومت يف ةيئزج 2 ،ديربلا ،هايملا قفرمك ، ةحايسلاو لقنلا قفارم كلذك تاراطملاو ،ئناوملا 3 . برشلا هايمب رملأا قمعت ءاوس هايممل ةيمومعلا ةمدخلا رييست ضيوفت لاثمك ذخأنو ايل تضوف ثيح هايممل ةيرئازجلا امىو ةماع ةيونعم صاخشلأ كلذو رييطتلا وأ ةعانصلاو ول تدنسأ يذلا رييطتمل ينطولا ناويدلاو ،ةعانصلاو برشلا هايمل ةماعلا ةمدخلا رييست ةميم رييطتلا لاجم يف هايممل ةيمومعلا ةمدخلا رييستو ةرادإ . نم لك ىلإ ةيكمسلبلاو ةيكمسلا تلبصاوملاو ديربمل ماعلا قفرملا ضيوفت اضيأ دجنو ربتعت يتلا ةيكمسلبلاو ةيكمسلا تلبصاوملاو ديربلا ةرازو لبق نم رئازجلا ديربو رئازجلا تلااصتا لاجملا اذى يف ايب موقت تناك يتلا تامدخلا تضوف يتلاو ةضوفملا ةئييلا 4 . ايناث -ول ضوفملاو ضيوفتمل ةحناملا ةرادلإا نيب ةيدقاعت ةقلاع دوجو : 1 -قيفر دمحم ديعس نب ةيمك ،يرادإ نوناق صصخت ،قوقحلا يف رتساملا ةدايش لينل ةركذم ،رئازجلا يف ةيقفرملا ةيزكرملبلا ، ،ةركسب ،رضيخ دمحم ةعماج ،ةيسايسلا مومعلاو قوقحلا 2013 -2014 ص ، ةحف 08 . 2 ،قمشل ةقيزر ص ،قباس عجرم ةحف 24 . 3 -ينغلا دبع روكلوب ص ،قباس عجرم ، ةحف 20 . 4 ةحفص ،وسفن عجرملا 94 .

(18)

ماعلا قفرملا رييستل ةديدج ةميسوك قفرملا ضيوفت لولأا لصفلا اذى فارطأ ىلإ قرطتلا ايب مامللإا يضتقي ةيدقاعت ةقلبع ضيوفتلا دقع فارطأ طبرت دقعلا

(1)

،

ضيوفتمل ةحناملا ةطمسلاو ول ضوفملا نيب ةقلبعلا ةعيبطو

(

2

)

. 1 -ماعلا قفرملا ضيوفت دقع فارطأ : بحاص صاخلا صخشلاو ضيوفتمل ةحناملا ةطمسلا امى نيصخش نيب ضيوفتلا دقع مربي ةطمسلا يف دقعلا فارطأ لثمتتو دقعلا عوضوم ماعلا قفرملا للبغتساب موقي يذلاو ضيوفتلا ضيوفتمل ةحناملا

)

ول ضوفملاو ،

(

ب

)

. أ -ضيوفتمل ةحناملا ةطمسلا : ضيوفتلا دقع حنم كممت يتلا ةيجلا يى ضيوفتمل ةحناملا ةيجلا وأ ةضوفملا ةطمسلا ّنإ اذكو ةيميمقلإا ايتادحوو ةلودلا يف لثمتت ةريخلأا هذى ،ماعلا قفرملا لغتسم عم ومارب او يف ةماعلا ةحمصملا ردقت يتلا يى ةماعلا ةطمسلاو ،يرادلإا عباطلا تاذ ةيمومعلا تاسسؤملا ايمدع نم كلذ ىلإ ةرورضلا يلاتلابو ،لا مأ قفرملا ضيوفت 1 . ب ول ضوفملا ( ضيوفتلا بحاص ) : ةحناملا ةطمسلا ويلإ ديعت يذلا وىو ةيدقاعتلا ةقلبعلا يف يناثلا فرطلا ول ضوفملا ربتعي يف ول ضوفملا رصح نكميو ،ضيوفتلا لحم قفرملا للبغتساو ةرادإ صاخشلأا ةماعلا 2 نأك ، ةرادإ اييلإ ضوفي ةماع ةسسؤم نوكي ماع قفرم للبغتساو . ةسسؤم تناك يتلاو ءابريكلا ةكرش نيب امربم ناك يذلا زايتملاا دقع كلذ ىمع لاثملاو ،ةلودلاو ةماع ءابريكلا قفرم ليغشت دقعلا عوضوم ناك 3 ، نم ضوفملا نوكي نأ نكميو 1 -ينغلا دبع روكلوب ص ،قباس عجرم ، ةحف 22 . 2 -ص ،وسفن عجرملا ةحف 23 . 3 -بطقلا نيدلا يحم ناورم ةماعلا قفارملا ةصخصخ قرط ، " ،ةطمتخملا تاكرشلا ،زايتملاا bot ماعلا قفرملا ضيوفت ، " ، ،توريب ،ةيقوقحلا يبمحلا تاروشنم ،ةعبط نود 2009 ص ، ةحف 448 .

(19)

ماعلا قفرملا رييستل ةديدج ةميسوك قفرملا ضيوفت لولأا لصفلا نأ نكمي امك ،تايعمجلاو طمتخملا داصتقلاا تاكرشو ةيراجتلا تاكرشلاو ةصاخلا صاخشلأا ايعيبط اصخش نوكي . 2 -ول ضوفملاو ضيوفتمل ةحناملا ةطمسلا نيب ةقلاعلا ةعيبط : ،نيتدارإ نيب قافتا ييف ،ةيدقع ةقلبع يى ةحناملا ةطمسلاو ضيوفتلا بحاص نيب ةقلبعلا ماكحلأا ضعب ىمع دقعلا اذى يوتحيو يف ةيئانثتسلاا ا نوناقلا يرادلا فنصن انمعجت يتلا يىو يرادإ دقعك دقعلا 1 وى ماع صخش وفارطأ دحأ ّنلأ ، ماع قفرم ذيفنت وعوضومو ضيوفتلا حنام ، قيقحت عفادب ةدرفنملا ايتدارإب دقعلا ءاينإب ةلودلا قحك ،ةماعلا ةطمسلا تازايتما نمضتيو ةماعلا ةحمصملا 2 . اثلاث -للاغتسا ماع قفرم ةراد او : وميغشتو قفرملا ةرادإ يأ ماع قفرم للبغتسا وى ضيوفتلا دقع عوضوم نوكي نأ بجي ضيوفتلا بحاص ىلوتيو ،ضيوفتلا ةحنام ةطمسلا ةباقرو فارشإ تحت وئاشنإ نم ةياغمل اقفو رود رصتقا اذ او ،ليغشتلا رطاخم لمحتي نأ ويمع يضتقي امك ،وللبغتساو ماعلا قفرملا ليغشت رطاخم لمحت نود ماعلا قفرملا ةرادإ ىمع ضيوفتلا بحاص ةيئزج وأ ةيمك ةروصب ليغشتلا قفرملا ضيوفت دقع ددصب نوكن لبف ماعلا ، ءاقل ماعلا قفرملا ةرادإ صاخلا صخشلا ىلوتي نأك للبغتسا رطاخم لمحتي نأ نود ددحم لدب مايقمل ةصاخلا تائييلا عم ةمربملا دوقعلاك ،قفرملا ددحم رجأ ءاقل ةددحم تاميمب 3 . اعبار -قفرملا للاغتسا طابترا يلاملا لباقملاب ماعلا : 1 -ةيدان يفيرض ص ،قباس عجرم ،ةديدجلا تلاوحتلاو ماعلا قفرملا رييست ، ةحف 131 . 2 -قمشل ةقيزر ص ،قباس عجرم ، ةحف 26 . 3 -ةراص ينارمع ،لاون جورف يف رتساملا ةدايش لينل ةركذم ،ةصاخلا صاخشلأا حلاصل ماعلا قفرملا رييست ضيوفت ، ،ةريم نامحرلا دبع ةعماج ،ةيسايسلا مومعلاو قوقحلا ةيمك ،ةيميمقلإا تائييلاو ةيمحملا تاعامجلا نوناق صصخت ،قوقحلا ،ةياجب 2013 ص ، ةحف 19 .

(20)

ماعلا قفرملا رييستل ةديدج ةميسوك قفرملا ضيوفت لولأا لصفلا دوجول اددحم ارايعم ماعلا قفرملا للبغتساو رييستل يلاملا لباقملا عفد ةيفيك ربتعت ،ةيدؤملا ةمدخلا لباقم نيقفترملا لبق نم تاواتإ ىمع ضيوفتلا بحاص لصحتيف ،ضيوفتلا ةيمومعلا تائييلا نم تاناعإ كانى نوكت نأ نكميو 1 . يلاملا لباقملا طابترا نمضتي ماعلا قفرملا ضيوفت دقع نأ ىمع دايتجلااو وقفلا دّكأ دقلو نأ بجي يلاملا لباقملا نأ كلذ ينعيو ،رامثتسلاا جئاتنب ضيوفتلا بحاص ويمع لصحي يذلا ىمع وميغشتو قفرممل وترادإ نع ةجتانلا تارامثتسلاا رطاخمل ضيوفتلا بحاص لمحت سكعي وتيلوؤسمو وتقفن . ةرادلإا عم دقاعتممل يلاملا لباقملا ناك اذإ لاإ ماع قفرم ضيوفت دقع ربتعي لا ويمعو للبغتسلاا جئاتنب ايرىوج طبتري 2 ذاتسلأا لوقي ثيح ، Claudie Boiteau '' لباقملا قمعت ةرورض ريغ لا قفرملا للبغتساب ويمع لصحتملا يلاملا '' 3 . ثلاثلا عرفلا : ماعلا قفرملا ضيوفت ىلإ ءوجملا عفاود ةثيدحلا ةلودلا تابمطتم ىمع ةرطيسلا وى صاوخمل ةصاخ ماعلا قفرملا ضيوفت ببس نإ وى يسيئرلا ببسلا ناك ن او ،رييستلا يف ةيلاعفلا نع ثحبلاو ،ةريخلأا تاونسلا يف ةصاخ نمف ،ةيمحملا تاعامجلاو ةلودمل ةماعلا ةينازيملا ىمع رشابملا رييستمل يلاملا ءبعلا صيمقت يتلا رطاخملا لكب قفرملا رييستل يلاملا ءبعلا ول ضوفملا لمحتي قفرملا ضيوفت للبخ دجن يمومعلا قفرملا ضيوفتل ءوجملا بابسأ مىأ نمو ،ايممحتي : 1 -ءامسأ تاكرب نب ، ةرىز شوفرح صصخت ،ماعلا نوناقلا عرف ،رتساملا ةدايش لينل ةركذم ،ةيمحملا ةماعلا قفارملا ضيوفت ، ،ةياجب ،ةريم نامحرلا دبع ةعماج ،ةيسايسلا مومعلاو قوقحلا ةيمك ،ةيميمقلإا تائييلاو ةيمحملا تاعامجلا نوناق 2011 ص ، ةحف 9 . 2 -بطقلا نيدلا يحم ناورم ص ،قباس عجرم ، ةحف 451 . 3

(21)

ماعلا قفرملا رييستل ةديدج ةميسوك قفرملا ضيوفت لولأا لصفلا لبق نم فرصت يتلا تاعوفدملا ةينازيم نم ليمقتلا ىلإ ةماعلا قفارممل صاوخلا رييست يدؤي قىرت ةريبك ةبيرضو ليقث ءبع لثمت يتلاو ،ةيمحملا ةماعلا قفارملا ىمع ةيمحملا تاعامجلا ةيمحملا ةعامجلا لىاكو ةينازيم . لاومأ ةلودلا فمكت كش نودب يتلاو ،ةيمومع تازييجتو ةيدعاق لكايى ىلإ ةلودلا ةجاح ةدمل ايللبغتساو لكاييلا هذى زاجنإ ول ضوفملا ىلوتيل قفرملا ضيوفتل ةلودلا أجمت كلذل ةمئاط ايعفد يتلا ءابعلأا ةيطغتب حمست ،ةنيعم . -ثحبلا يذلا صاخلا عاطقلا ايازم نيب عمجلاو ةيداصتقلاا ةيلاعفلا نع زيمتي ةنورملاب ،فئاظولا ءادأ يف ةعرسلاو لاو ريس مكحت يتلا ئدابممل صاخلا عاطقلا مارتحا ىدم ىمع ريس ةماعلا قفارملا 1 . رييستل ايمىؤي ام ةينقتلا تايناكملإا نم ايل ةصاخلا تاكرشلا ّنأ دجن ةينقتلا ةيحانلا نمو ىدل ةرفوتم ايازملا هذىو ةروطتم لئاسوو ةريبك تاينقت بمطتت يتلا ىربكلا تاعاطقلا ضعب اىريفوتو اييف مكحتلا نع ةلودلا زجعت ام ابلاغ يتلاو صاخلا عاطقلا 2 . تاكرشمل ةيويحلا تاعاطقلا ضعب ضيوفتل ةيمومعلا ةطمسلا ءوجل بابسأ نم اضيأو يذلا لاجملا مجح ربكو يجولونكتلا روطتلا وى اينع ءبعلا لمحتو اىرييست لجأ نم ةصاخلا ةماعلا قفارملا وممشت ( ةيفاقث ،ةيداصتقا ،ةيعامتجا قفارم ) ىمع بمغتلا يف ةبغرلا ىلإ ةفاضإ صاوخلا عم ةكارشلاب كلذو ليومتلا تابوعص 3 .

يناثلا بمطملا

1 -ةيدان يفيرض ص ،قباس عجرم ،ةديدجلا تلاوحتلاو ماعلا قفرملا رييست ، ةحف 139 . 2 ،ةيدان راطع ماعلا عاطقلا نيسحتل ةادأك ديدجلا يمومعلا رييستلا ةركذم ،هايملا رييست ضيوفت لاجم يف ةيرئازجلا ةبرجتلا وبأ ةعماج ،رييستلا مومعو ةيراجتلاو ةيداصتقلاا مومعلا ةيمك ،ةماعلا ةيلاملا رييست صصخت ،ةيداصتقلاا مومعلا يف ريتسجام ،ناسممت ،دياقمب ركب 2014 -2015 ص ، ةحف 103 . 3 -ةيدان يفيرض ص ،قباس عجرم ،ةديدجلا تلاوحتلاو ماعلا قفرملا رييست ، ةحف 140 .

(22)

ماعلا قفرملا رييستل ةديدج ةميسوك قفرملا ضيوفت لولأا لصفلا

وعاونأو ةينوناقلا ميىافملا نم هريغ نع ماعلا قفرملا ضيوفت زييمت

،للبغتسلااو رييستلا ةصصوخ ةقد لكب ينعي ،ماعلا قفرملا ضيوفت وباشتمل ارظنو ةمظنلأا نم هريغ نع هزييمت بجاولا نم ونإف ،ةينوناقلا ميىافملا نم هريغ نيبو ونيب براقتلاو امينيب قورفلا نم عون ءاطعإ لجأ نم

(

لولأا عرفلا

)

،

امك ،ةيدقع عاونأو وجوأ ةدع فرع دق دقعك ماعلا قفرملا ضيوفت دوقع نم اىرابتعا ىمع قفتملا دوقعلا نم ةعومجم دجوي ثيح رييستلا دقعو للبغتسلاا ةرطاشم دقعو راجيلإا

(

لا عرفلا

يناث

).

عرفلا لولأا : ميىافملا نم هريغ نع ماعلا قفرملا ضيوفت زييمت كلذ ناك ءاوس ماعلا قفرملا ضيوفت عم اىرىاظم ضعب يف ةمظنلأا ضعب وباشتل ارظن هذى ضعب زاجيلإا نم ءيشب لوانتن نأ انيمع نيعتي ونإف ،صاخلا وأ ماعلا نوناقلا لاجم يف ةيمومعلا ةقفصلا لثم تافرصت نم اينع جتني ام نيبو اينيب طمخلا مدع فديب ةمظنلأا

(

لاوأ

)

، ةلاكولاو

(

ايناث

)

ةيرادلإا ةطمسلا ضيوفتو ،

(

اثلاث

)

. لاوأ -ةيمومعلا ةقفصلا نع ماعلا قفرملا ضيوفت زييمت : ةداملا تفّرع دقل 2 يسائرلا موسرملا نم 15 -247 يميامك ةيمومعلا ةقفصلا : '' تاقفصلا عم لباقمب مربت ،وب لومعملا عيرشتلا يف ةبوتكم دوقع ةيمومعلا قفو نييداصتقا نيمماعتم لاجم يف ةدقاعتملا ةحمصملا تاجاح ةيبمتل موسرملا اذى يف اييمع صوصنملا طورشلا تاساردلاو تامدخلاو مزاوملاو لاغشلأا '' 1 . ولوصح لباقم رخآ صخش لبق نم ماع قفرم للبغتسا نمضتي ضيوفتلا ّنأ نيح يف ةقفصلا قافتا نم مغرلا ىمعف ،للبغتسلاا جئاتنب ةيرىوج ةروصب طبتري يلام لباقم ىمع 1 ةداملا 2 نم مقر يسائرلا موسرملا 15 -247 قباس عجرم ، .

(23)

ماعلا قفرملا رييستل ةديدج ةميسوك قفرملا ضيوفت لولأا لصفلا قراوف دوجو نم عنمي لا اذى ّنأ لاإ طاقنلا نم ديدعلا يف ماعلا قفرملا ضيوفت عم ةيمومعلا يمي اميف لثمتت يتلاو امينيب : نكي مل نإ ضيوفت دقع دجوي لاو ،ماع قفرم للبغتسا وى قفرملا ضيوفت دقع عوضوم مزاوملا نيمأت وى ايعوضوم نإف ةماعلا تاقفصلا اّمأ ،اماع اقفرم لكشي اطاشن وعوضوم ةلودلا ايجاتحت يتلا لاغشلأاو تامدخلاو 1 . ةقفصلا يف ونأ لاإ ،ماعلا نوناقلا صاخشأ نم انوكي نأ نكمي قفرملا ضيوفت دقع فارطأ لصأكو ،صاخ صخشو ةدقاعتملا ةحمصملا نيب ّلاإ ةريخلأا هذى مربت نأ نكمي لا ةيمومعلا يى ةقفصلا فارطأ نإف ماع تاطمسلاو ةيدمبلاو ةيلاولاو ةلودلا صاخشأ دحأو ةمقتسملا ةيرادلإا امنيب ،صاخلا نوناقلا وأ يمومع لماعتم عم ةيلاولاو ةيدمبلاو ةلودلا امى ضيوفتلا دقع فارطأ صاخ 2 . طورشلا رتفد يف اقبسم ددحي رعس قيرط نع ةيمومعلا ةقفصلا يف يلاملا لباقملا عفد متي للبغتسلاا جئاتنب ةرشابم ةقلبع ول يلاملا لباقملا ّنإف قفرملا ضيوفت امأ ،ةرادلإا لبق نم قفرملا للبغتساو رييستو 3 . نأ لاإ ،ةرشابم ايب ةطبترملا لاغشلأا ءايتناب ييتنت ةريصق ةيمومعلا ةقفصلا يف دقعلا ةدم ةميوطلا دوقعلا نم ضيوفتلا دقع ىدملا . نإف ،ايب صاخ نوناق وىو ةيمومعلا تاقفصلا نوناقل عضخت ةيمومعلا ةقفصلا تناك اذإ ىرخأ ىلإ ةلود نم فمتخت ةددعتم نيناوق يى لب ومكحي نوناق دجوي لا ضيوفتلا دقع 4 . ايناث -ةلاكولا دقع نع ماعلا قفرملا ضيوفت زييمت : 1 -بطقلا نيدلا يحم ناورم ص ،قباس عجرم ، ةحف 470 . 2 -ينغلا دبع روكلوب ص ،قباس عجرم ، ةحف 15 . 3 -ةيدان يفيرض ص ،قباس عجرم ،ةديدجلا تلاوحتلاو ماعلا قفرملا رييست ، ةحف 137 . 4 -ينغلا دبع روكلوب ص ،قباس عجرم ، ةحف 16 .

(24)

ماعلا قفرملا رييستل ةديدج ةميسوك قفرملا ضيوفت لولأا لصفلا مايقلا ليكولا ىلإ لكوملا ضوفي هاضتقمب دقع ةلاكولا ب لمع ام ،ليكولا لوبق طرتشيو ، نأ زوجيو ةلاكولا يفو ،ايب ليكولا مايق نم دافتسي نأو اينمض ةلاكولا لوبق نوكي راتخي ايئاضر ادقع ةلاكولا نوكل اذىو ةرحلا وتدارإب وميكو لكوملا 1 . ةداملاو 21 ىمع تصن ةيلاولا نوناق نم : '' يأ مامأ لكوملا نم بمطب ةلاكولا دادعإ متي ايمجأ نم تررح يتلا ةرودلا وأ ةسمجلا ةحارص ةلاكولا ددحتو ،ضرغلا اذيل ةمىؤم ةطمس ةلاكولا هذى '' 2 . ةيلاتلا طاقنلا يف ماعلا قفرملا ضيوفت دقع نع فمتخي ةلاكولا دقع نأ دجنو : رخآو ماع فرط وأ ماعلا نوناقلا صاخشأ نم هافرط يرادإ دقع ماعلا قفرملا ضيوفت ةصاخلا صاخشلأا نم اىافرط يندم دقع ةلاكولا امنيب ،صاخ . ،ومّكو يذلا ماعلا صخشلا ويلإ وعفدي ددحم نمث ةروص يف يلاملا لباقملا ليكولا ىضاقتي قفرملا للبغتسا جئاتنب طبتري نأ بجي يلاملا لباقملا نإف ضيوفتلا ةينقت لظ يف امأ . ةحمصملا قيقحتل لاإ ةدرفنملا وتدارإب دقعلا ءاينإ ضيوفتلا حنامل قحي لا قفرملا ضيوفت يف دقعل ةبسنلاب امأ ،ميسج أطخل ضيوفتلا بحاص باكترا وأ ةرىاقلا ةوقلا ةلاح يف وأ ةماعلا يف اييمع صوصنملا ةلاكولا ماكحلأ اقفو تقو يأ يف دقعلا ءاينإ ماعلا صخشمل نكمي ةلاكولا يندملا نوناقلا 3 . عيمج لمحتيو ليكولا ايب موقي يتلا لامعلأا نع ةمماكلا ةيلوؤسملا ماعلا صخشلا لمحتي ةيلوؤسم لمحتي وبحاص نإف قفرملا ضيوفت امأ ،ونم ةبومطملا مايملاب ومايقل ةمزلبلا تاقفنلا 1 -ةزمح مير صصخت ،قوقحلا يف رتساملا ةدايش لينل ةركذم ،يرادلإا ضيوفتلا ةيرظن ، : مومعلاو قوقحلا ةيمك ،يرادإ نوناق ،ةركسب ،رضيخ دمحم ةعماج ،ةيسايسلا 2012 - 2013 ص ، ةحف 17 . 2 مقر نوناق 12 / 07 يف خرؤملا ، 12 ماع لولأا عيبر 1433 ل قفاوملا 21 رياربف 2012 ةديرجلا ،ةيلاولاب قمعتملا ، ددعلا ةيمسرلا 12 يف ةرداصلا ، 29 رياربف 2012 . 3 -بطقلا نيدلا يحم ناورم ص ،قباس عجرم ، ةحف 468 .

(25)

ماعلا قفرملا رييستل ةديدج ةميسوك قفرملا ضيوفت لولأا لصفلا وتقفن ىمع وللبغتساو ماعلا قفرملا ليغشت 1 . اثلاث -ةيرادلإا ةطمسلا ضيوفت نع ماعلا قفرملا ضيوفت زييمت : اىوسراميل مييسوؤرم ىلإ ميتاطمس ضعب ضيوفتب ءاسؤرلا مايق ةطمسلا ضيوفتب دصقي ليمحت عم ،نيسوؤرملا ىلإ ةراتخم تلااجم يف تايحلبصلا ليوحت يأ ،مييلإ عوجرلا نود ،ةيلوؤسملا ضوفملا ماعلا قفرملا ضيوفت عم وباشتي ةيرادلإا ةطمسلا ضيوفت ناك اذإف ويمعو يف لثمتتو يحاون ةدع يف ونع فمتخي ونإف ىرخأ ىلإ ةيج نم صاصتخلاا لقن يف : ضيوفت اّمأ ،ضوفملا تاصاصتخا لك لمشي لا ثيحب ايئزج لاإ نوكي لا ةطمسلا ضيوفت قفرملا للبغتساو ةرادلإا اييضتقت يتلا لامعلأاو مايملا عيمج لمشي ماعلا قفرملا . -نإ ضيوفتلا دعاوق ىمع اءانب ىمعأ ةطمس نم يرادلإا سيئرلا اىدمتسي يتلا تاصاصتخلاا صن دجو اذإ ّلاإ ضّوفت لا ةضوفملا تاصاصتخلاا ةدعاقل اقبط هريغ ىلإ ايضيوفت ول زوجي لا ،كلذب نذأي ينوناق ىلإ دقعلا نع يئزجلا وأ يمكلا لزانتلا ّنإف ماعلا قفرملا ضيوفت يف اّمأ ضيوفتلا حنام لبق نم ةقبسملا ةقفاوملا طرشب زئاج ثلاث صخش 2 . اّمأ ،نييداصتقا نيدقاعتم ىلإ ماع قفرم ةراد او للبغتسا حنمب صاخ ماعلا قفرملا ضيوفت ةرادلإا لخاد سوؤرملاو سيئرلا صخي ةيرادلإا ةطمسلا ضيوفت . ول ضوفملا امأ يداصتقلاا طاشنلا تاذ ةصاخلا وأ ةماعلا تائييلا عم ضيوفتلا دقع مربي سوؤرملا فظوملا ويف ةطمسلا ضيوفت يف 3 . عرفلا يناثلا : ماعلا قفرملا ضيوفت عاونأ ىدأ ،قفرملا اذى مويفم رارقتسا مدع نكل ،ةماعلا قفارملا رييستب ةيرادلإا دوقعلا طبترت 1 -يفيرض ةيدان ، ،ةديدجلا تلاوحتلاو ماعلا قفرملا رييست ص ،قباس عجرم ةحف 148 . 2 -ةقيزر قمشل ص ،قباس عجرم ، ةحف 35 . 3 -ينغلا دبع روكلوب ص ،قباس عجرم ، ةحف 17 .

(26)

ماعلا قفرملا رييستل ةديدج ةميسوك قفرملا ضيوفت لولأا لصفلا ريظمك صاخلا نوناقمل عساو قيبطت عم قفارملا هذى ةرادإ يف صاخلا عاطقلا رود زورب ىلإ ،قفرملا ةرادإ لئاسو ددعت رىاظم نم ةثيدحلاو ةيديمقتلا بيلاسلأا نيب ةريخلأا هذى ددعتت ثيح راجيلإا دقع يف ةمثمتملا

(

لاوأ

)

للبغتسلاا ةرطاشم دقعو ،

(

ايناث

)

رييستلا دقعو ،

(

اثلاث

)

. لاوأ -ةماعلا قفارملا راجيإ دقع : يتلا دوقعلا نيب نم وىو ،قفرملا رييست بيلاسأ دحأ ةماعلا قفارملا راجيإ دقع ربتعي ريياعم اييف رفوتت يتلا دوقعلا نم وىو ،وتاءارجإ ةطاسبل ارظن رئازجلا يف اراشتنا تفرع ،ماعلا قفرملا ضيوفت صخش هاضتقمب موقي يذلا دقعلا كلذ ماعلا قفرملا راجيإ دقع لكشيو ىمسي ماع يونعم " رجؤملا " ىمسي رخآ صخش ضيوفتب " رجأتسملا " نأ ىمع ماع قفرم رييست يلاملا لباقملا نوكيو رجؤملا نم يلام لباقم رجأتسملا ىقمتيو ةيرورضلا تازييجتلا ول مدقي قفرملا نم نيعفتنملا ايعفدي يتلا تاواتلإاب طبترم 1 . ضيوفت دوقع نم هريغ نع هزيمت صئاصخ راجيلإا دقعل نأ ،فيرعتلا اذى للبخ نم جتنتسن يمي اميف لثمتت ،ماعلا قفرملا : -ىدملا طسوتم راجيلإا دقع نوكي ام ابلاغ ( نم 07 ىلإ 12 ةنس ) 2 . ةدئاعلا ةيساسلأا تآشنملا ةماقإ وأ ماعلا قفرملا ةماقإ تاقفن ضيوفتلا ةحنام ةطمسلا ىلوتت وترادإ ريخلأا اذى ىلوتيو ليغشتمل ازىاج رجأتسملا ىلإ قفرملا ماعلا صخشلا ممسي ثيح ،ول وللبغتساو 3 ، ىمع عقت ةنايصلا فيلاكت اّمأ ،رجؤملا ىمع عقت تآشنملا زاجنإ فيراصم ّنأ يأ رجأتسملا . 1 -سانوف ةميىوس ، " يسنرفلاو يرئازجلا عيرشتلا نيب ةنراقم ةسارد ماعلا قفرملا ضيوفت دوقع " ثحبمل ةيميداكلأا ةمجملا ددع ،ةياجب ،ةريم نامحرلا دبع ةعماج ،ةيسايسلا مومعلاو قوقحلا ةيمك ،ينوناقلا 02 ، 2012 ص ، ةحف 254 . 2 -مقر ةميمعتلا تددح 94 -03 / 842 اىاصقأ ةدمب راجيلإا دقع ةدم ،اىريجأتو ةيمحملا ةماعلا قفارملا زايتماب ةقمعتملا ، 12 ةنس . 3 -ةمييس سانوف ص ،قباس عجرم ، ةحف 256 .

(27)

ماعلا قفرملا رييستل ةديدج ةميسوك قفرملا ضيوفت لولأا لصفلا قفرممل وللبغتسا دنع ايثودح نكمي يتلا ،رطاخملا ةفاك ةيلوؤسم رجأتسملا قتاع ىمع عقت قفرملا نم نيعفتنملا ايعفدي تاواتإ ىمع لصحتي كلذ لباقم ،ماعلا . ايب ظفتحي لاو ، قفرملا تامدخ نم نيديفتسملا ايعفدي تاواتإ نع ةرابع رجأتسملا ةرجأ نع ةرابع لباقملا اذىو قفرملا للبغتسا نع ئشان يلام لباقم رجؤممل عفدي امّنإ ،ايمماكب وسفنل ةرادلإا تاقفن ةيطغتل ةصصخم موسر 1 . ايناث -للاغتسلاا ةرطاشم دقع ( رشابملا ريغ للاغتسلاا ): نم لكش ماعلا قفرملا ةرادإ فرط نم رشابملا ريغ للبغتسلاا بومسأ رابتعاب لاكشأ لاكشأ نم هريغ نع هزيمتو وملاعم مسرت ماكحأ بومسلأا اذيل نإف ،ماعلا قفرملا ضيوفت ،ضيوفتلا '' للبغتساب صاخلا نوناقلا نم يونعم وأ يعيبط صخشل وبجومب ديعي قافتا وى ةيمومعلا ةعامجلا باسحل اــيمايمب مايقمل ةيرورضلا تازييجتلا رييست ول حنميو ماع قفرم نم ةيوئم ةبسنب ددحم رجأب لب نيقفترملا تاواتإ نم يلاملا لباقملا ىمع لصحي لاو ،ةضوفملا لامعلأا مقر .'' ةيلاتلا صئاصخلا صلبختسا نكمي فيرعتلا اذى للبخ نمو : -ةضوفملا ةئييلا باسحل نوكي للبغتسلاا . -ريسل ةيرورضلا تازييجتلاو ةنايصلاو ءانبلا لاغشأب ةفمكملا يى ةيمومعلا ةئييلا قفرملا ماعلا . -ةرادلئل ةعساو تايحلبص لباقملابو رّيسممل ةدودحم ةيللبقتسا . -ب ط-بترم رّيسملا ويمع لصحتي يذلا يلاملا ل-باقملا لاا لامعلأا مقر نم ةيوئم ةبسنب للبغتس 1 -داعس يزاغم ةيمحملا تاعامجلا صصخت ،قوقحلا يف رتساملا ةدايش لينل ةركذم ،ماعلا قفرملا ضيوفت دوقع زيمت ريياعم ، ،ةياجب ،ةريم نامحرلا دبع ةعماج ،ةيسايسلا مومعلاو قوقحلا ةيمك ،ةيميمقلإا تائييلاو 2014 -2015 ص ، ةحف 34 .

(28)

ماعلا قفرملا رييستل ةديدج ةميسوك قفرملا ضيوفت لولأا لصفلا قفرملا رييست رئاسخو حابرأب طبترم لباقملا اذيف كلذبو ةيجاتنلإا تاولبع ىلإ ةفاضلإاب . طبترم هرجأ نلأ ،اينم ءزج رّيسملا لمحتيو ةيمومعلا ةئييلا ايممحتت للبغتسلاا رطاخم للبغتسلاا ةجيتنب 1 . اثلاث -رييستلا دقع : نع زيمتم صاخ صخش فرط نم ماعلا قفرملا ةرادإ بيلاسأ نم رييستلا دوقع ربتعت يذلاو ،رشابملا ريغ للبغتسلاا بومسأ نم اريثك برتقي بومسلأا اذى ،ةرادلإا بومسأك ربتعي اذى رصانع عيمجب وللبخ نم ّملأ ثيح عرشملا وفرع دقلو ضيوفتلا بيلاسأ دحأو قفرملا ةرادلإ ةداملا يف دقعلا 210 ةرقفلا 8 مقر يسائرلا موسرملا نم 15 -247 صنت يتلا ، :'' ةطمسلا ديعت قفرملا ول ضوفملا لغتسيو ماعلا قفرملا ةنايصو رييستب وأ رييستب ول ضوفممل ةضوفملا وترادإب ظفتحتو ماعلا قفرملا ايسفنب ل ّومت يتلا ةضوفملا ةطمسلا باسحل ماعلا '' 2 ، للبخ نمو يمي اميف ةمثمتملاو ول ةزيمملا تامسلا انل حضتت فيرعتلا اذى : -تامدخلا ميدقتو رييستلا يف لثمتملا وفدى ىلإ رظنلاب ضيوفتلا دوقع نم رييستلا دقع . لمحتي لا ريسملاو ،ةينقتلاو ةيلاملا رييستلا رطاخم وللبخ نم ةيمومعلا ةئييلا لمحتت دقع وى ماعلا قفرملا رييست رئاسخ . لباقم وى لب رييستلا ةيفيكو للبغتسلاا جئاتنب طبترم ريغ رييستلا دقع يف يلاملا لباقملا دقعلا يف اقبسم ددحم يفازج يلام 3 . 1 -ةيدان يفيرض ص ،قباس عجرم ،ةديدجلا تلاوحتلاو ماعلا قفرملا رييست ، ةحف 158 . 2 ةداملا 210 مقر يسائرلا موسرملا نم ،ةنماثلا ةرقفلا 15 -247 قباس عجرم ، . 3 -توقايل مناغ ،ةدنيل تاسوم تيا عرف ،نوناقلا يف رتساملا ةدايش لينل ةركذم ،ةماعلا قفارملا رييست ضيوفت قيبطت قاطن ، ،ةياجب ،ةريم نامحرلا دبع ةعماج ،ةيسايسلا مومعلاو قوقحلا ةيمك ،لامعلأا نوناق 2013 -2014 ص ، ةحف 41 .

(29)

ماعلا قفرملا رييستل ةديدج ةميسوك قفرملا ضيوفت لولأا لصفلا

يناثلا ثحبملا

ةينوناقلا ةعيبطلا

ماعلا قفرملا ضيوفتل

ايتيصوصخ دمتست يتلا دعاوقلا نم ةعومجمل بيجتست ماعلا قفرملا ضيوفت ةيقافتا ّنإ ةصاخلا دعاوقلا ريظتو ،صاوخلا دحأ لبق نم ريسملا وأ لغتسملا ماعلا قفرملا ةعيبط نم دحأو ةيمومعلا ةطمسلا وأ ةرادلإا نيب ةمئاقلا ةيدقاعتلا ةقلبعلا يف ضيوفتلا ةيقافتا ىمع ةقبطملا رايتخا ةيفيك يأ ماعلا قفرملا ضيوفت تاءارجإ يفو ،صاخلا وأ ماعلا نوناقلا صاخشأ ةرادلإا عم دقاعتملا

(

لولأا بمطملا

)

ةيدقاعتلا ةقلبعلا ةياين ىلإ لاوصو ،دقعلا ذيفنتب ارورم ،

(

يناثلا بمطملا

)

.

بمطملا

لولأا

ماعلا قفرملا ضيوفت تاءارجإ

Références

Documents relatifs

[r]

نأ ةعيبطلا نأش نم سيل ،طورش يف وأ فورظ يف رهاوظلا كلت ثدحتسيو ،نيعم فده لجأ نم ةيعيبطلا رهاوظلا .اهيف اهمدقت ىنعملا اذهبو ،ثحابلا فرط نم ةلدعم ةرهاظ

اهلصأ دمتسن هنمو,انفراعم عيمجل ساسلأا وه اذه .ةبرجتلا نم,راصتخاب كلذ ىلع بيجأ ينإ ؟انفراعم لمأتنو اهكردن يتلاو,انسفنأ لخاد يرجت

قوسلا تايلآ قلاطإو ةلودلا اهمدقت يتلا ةيعامتجلاا تامدخلا صلقت و ةشيعملا تايوتسم روهدتو روجلأا ضافخنا عيزوت يف توافتلا مقافت و ماظنلا ةسارح يف اهرود رصح

؟هردصم ةيسحلا ةبرجتلا نوكت لا أدبم ىلإ عوجرلا ةذفان نم زفق لاجر نأ لاثم ضرفا لهف ،ضرلأا نم ديعب عافترا ىلع. ىلع امتح

ب - لوزي وضع .لمحلا للاخ اهنينجو ملأا نيب لصي وه و ةدلاولا دعب. ت - .ةعاضرلا و ةدلاولا ءانثأ

[r]

[r]