æPf73.L
ANNEXE VI-2.G
CONîROLE DE L'CAICHæERCOSE DANS T,A
REGION DU BASSIN DE LA VOLÎA
Rapport
préparé pour les Gouvernements
<le
Côte d'Ivoire, Dahomey, Ghana, Haute-yolta, Mali, Niger et Togo
ANNEXE Vt-2.G : DONNEES GENERALES ET ASPECTS SæIO-ECOÀIOMIQUES DE t,A LUTTE CONTRE L'ONCHOCERCOSE AU NIGER
Cenève 1973
L
Programme des Natrons Unres pour le Développement
Organisatlon pour l'Alimentatlon et 1'Agrlculture des Nations Unies Banque Internatr.onale pour 1a Reconstructron et le Développement
Organrsation Mondiale de la Santé
_l
DONNEES GENERALES ET ASPECTS SOCIO-ECONOMIQUES DE T,A LUTTE CONTRE L'ONCHOCERCOSE AU NIOER
Table des matières
Annexe V1-2.G Page i
PaEes
I
DONNEES GENERALES
I. I}TTRODUCTION
2. IÂ REGION DU PROGRAMME ...
2,1 Ressources naturelles 2.2 Population
2.3 Agriculture . ..
2.4 Infrastructure
2.5 Vulgarisation agricole 3. POTENTIALITES DE DEVELOPPEMENT
4. CONCLUSIONS ET RECOMMANDATIONS
Appendices
Liste des projets .. .
Données cl imatologiques
Popu 1a t ion
Liste des sources d'rnlormatt.on
4
5
6 6
o
7
I
2
4
I 1l
L4
l5
DONNEES CENERALES
1. GéoEraphie et démographie
Superficie : 1 18? OOO km2
Population : 4 millions d,habitants
Population rurale : 3,76 millions d'habitants (dont 20 % d,e nomades)
Densité de la population : 3,2 au kn2 Taux de croissance démographique : 2,7 7o
Annexe VI-2.A Page I
En FCFA En dollars
qes Dtats-Unis 78 8OO millions 3t'! . i rnillions
23 640
2 Economie ( 1966)
Produit intérieur dont : secteur
secteur secteur Produit intérieur
brut
primaire 59,4 %
secondaire i-L,6 %
tertiaire 29,O %
brut par habitant
I
-tt.t . J
3
BudRet général 197O (recettes et
dépenses)
Budget spécial d'équipement (I9?O) Comnerce extérieur (1968) :
- Exportations
- Importations
- Rapport exportations/
importations : 91 %
Principales importati.ons agricoles ou d'origine agricole :
- Cotonnades I 84O millions
- Sucre 193 millions
Agriculture ( 1968/1969)
Surface cultivée : 3,68 millions drhectares Principales cultures : Mil et sorgho
Manioc Riz Mals Arachide Coton
us $1 - 248 FCFA (1968)
us $r = 278 FCFA (1970) us $r = 2so FCFA (1972)
10 806 millions I 5O7 millions I 35O millions IO 237 millions
38,9 miJ lions .;., rnil-1ions
3''l ,7 nt l.lions
47.,2 ti i i-ions
7.4 millions O,7 million
En milliers d'heotares
2 432
23,5
15 ,3 4r5 431,9
I7 ,2
I Taux de change
Annexe VI-2 G Page 2
Cheptel
- Bovins
- Ovins et caprins
En FCFA
32 600 millions 10 900
4 500
En millions de têtes
2,LB
4,7o En dollars des Et -Unis
131,5 millions
44,o
18,o
4
Produit intérieur brut de 1'agriculture Produit intérieur brut par habitant des
régions rurales
Produits agricoles conrmercialisés :
- par habitant
- en proportion de la production totale : 4I %
Région du programme située au Niger Superficie : 1? OOO km2
Population : 90 OOO habitants
Annexe VI-2 G Page 3
I. INTRODUCTION
1. Le Niger occupe une superficie totale de 1,18? mitlion de km2 dont un qgart seulement est cultivable. Un petit secteur situé à l'extrémité sud-ouest du pays est compris dans la région du Programne de Lutte contre I 'onchocercose. Ce secteur s'étend de Ia frontière de la Haute-Volta aux rives du Niger et remonte vers Ie nord .jusqu'à Téra (14o de latitude Nord) .a limite septentrionale longeant le Dargol, affluent du Niger. D'une superficie de t? OOO km2 (parc national du "lÿ" non compris), elle englobe l'arrondissement de say et une partie de celui de Téra.
2. Le produit intérieur brut du Niger est évalué à 23 95O FCFA (US $86)'0." habi- tant (1970). Le commerce extérieur est gravement déficrtaire à tetle enseigne qu'en 1969 les exportations couvraient seulement SO % des importatlons. [,es cotonnades et Ie sucre sont les principales importations de produits d'origine agricole. L,agricul- ture est à base de cultures vivrières produites au niveau de subsistance. L,arachide est la principale culture de rente et d'exportation. L,arachide (4s 7o) et le bétail (25 à 30 lo), celui-ci étant essentiellement exporté sur pied au Nigéria. représentent 70 à 75 % des exportations agricoLe.,,
3. L'onchocercose est endémique darrs tout le sud du pays, et Ia présence dc.s simulr.r..
vectrices fait obstâcle au déveroppement agricole dans de nombreuses valiées fluviales,
notamment en ce qui concerne la région du Programme, dans celles de la Mékrou, de la
.-' jrba, du Goroubi et du Diamangou, tous af f luents du Niger.
i' Des consultants attachés à la mission d'assistance préparatoire auprès des gou- vernements se sont rendus au Niger en I9?1 pour une enquête prélimrnaire dont l,ob3et était de définir des zones d'intervention prioritaire pour les projets de dévelop- pement rural à lancer parallètement au propçramme de Lutte contre l,Onchocercose.
cependant, étant donné la pauvreté relative «les sols dans la région du programme, la faible densité de Ia poptrration, le farb qu'il existe déjà de projets de mise en
valeur et Irabsence drinformations de base, ces consultants ont recommandé qu,aucune
nouvelle intervention de grande envergrre ne soit entreprise pour I'instant.2 En
revanche, ils ont indiqué certaines possibilités de développement et recommandé I'exécution d'études complémentaires.
5' L'e présent rapport contient un bref exposé des principales caractéristiques de
Ia région' suivi d'observations sur les possibilités de développement et de recomman-
dations sur les nouvelres études à entreprendre en prévision de proJets de mise en
valeur visant à exploiter res avantages socio-économiques qui résurteront de ra l-utte contre I' onchocercose.
t Taux de change : US gl = 278 FCtA (fg?O)
Tournier & Vo Quang Tri (19?2).
2
Annexe VI-2.G Page 4
2. L,A REGION DU PROGRAT|IME
2.L Ressources naturelles 2.I.1 Climat
6. La région du Programme appartient à Ia zone climatique nord-soudanienne. [.es
précipitations, d'une hauteur annuelle de 600 à 75O Inm, se concentrent sur 40 à
55 Sours et augmentent du nord au sud. La saison des pluies dure cinq mois (de mai à
septembre) et commence par une période pouvant durer jusqu'à un mois pendant laquelle les pluies sont particulièrement irrégulières. Cette irrégularité est souvent fatale aux cultures et oblige à semer une deuxième fois. Le maximum pluviométrique se situe en août (235 mm à Say) (voir Appendice 2, Tableau VI-2.G.f).
7. Les températures maximales moyennes oscillent entre 33,4 et 40,socet les minima moyens entre 15,6 et 27,4'C. On ne dispose pas de renseignement sur 1'évapotranspira- tion mais, d'après les données concernant des régions voisines en Haute-Volta, elle doit être de I'ordre de 19OO mm par an. 11 se produit un grave déficit hydrique pen- dant Ia saison sèche, au point que les effluents du Niger sont à sec de février à
avril.
2.I.2 Pédologie
8. Les prrncipales données disponibles à ce sujet résult.ent de I'étude réalisée par I'ORSTott'llet publiée à t'éche1le ae f/SOO OOo en 1965 et d'une étude de reconnaissance
de la vallée du Goroubi à t'échelle ae f/fOO OOO? La plus grande partie de la région est constituée de lithosols et de régisols sans grande valeur agricote. L,es sols de meilleure quali.té sont concentrés dans quelques zones dont les principales sont les suivantes (voir Fig. VI-2.G.1) :
a) Vatlée de la Sirba - autour des vittages de Kakou, Bolsi et Bosé-Bangou,
où les merlleurs sols se composent de :
- quelque 5 OOO hectares de sols de levées propices à Ia riziculture;
- 50 OOO hectares de sols de plateau variés comprenant des sols ferrugineux ainsi que des sols bruns, des vertisols et des sols hydromorphes dans les bas-fonds.
b) Région de Tamou, au sud-est de Niamey, où les meilleurs sols se composent de
- 30 OOO hectares situés Ie long du fleuve Niger. I1 sragit essentiellement de sols ferrugineux tropicaux convenant à Ia culture de I'arachide, du mil et du sorgho.
I Office de la Recherche Scientifique et Technique Outre-Mer.
Jongen et al. (1965).
2
Annexe VI-2.G Page 5
- En outre, il existe dans Ia vallée du Goroubi quelques zones de sols de
bonne qualité, dont i1 n'est toutefois pas possible de chiffrer I'étendue d'après les rensej.gnements actuellement disponibles.
2.2 Population
2.2.r té de Ia lation
9. [,e tableau VI-2.G.4 de I'Appenoice 3 donne des estimations de I'effectif et de
l-a densité de Ia population dans Ia zone du Programme. La population totale est esti-
mée à 90 OOO habitants (1970) et sa densité, qui ne varie guère d'un canton à l'autre, s'établit à 5 au km2 sauf dans les villes de Say et de Téra. Bien que (jes clr.tffres dissimulent Irexistence de quelques aires circonscrites densément peuurec;. la pres- sion démographique est loin d'y atteindre le degré qu'eIle revêt dari.: rd :laLrte-Volta
voisine ou dans certaines parties de Ia Côte d'Ivoire et du nord-est clil Gtrana.
2.2.2 Croupes ethqiques
tO. Le groupe dominant est constitué par.l-es Peuls qui, outre l.eur vocation
pastorale, pratiquent I'agriculture 5§111.11f;.r i "ti. Les autres groul)es nla jeul s sont les Djermas (Zerma), les Songhals et les Gor-rrmantchés. De mentalité gélrr:r'irlemt.'n! tradi- tionaliste, ils sradonnent davantage à la chasse et à l'agriculturr-.qrr'(r 'eJ.evage.
2.2.3 Migrations
11. les migrations ont en partie rrn caractère saisonnier et st.caractérisei.t.:ur- tout par des déplacements temporaires de courte durée vers Niamey, le Chana et la Côte a'Ivoire en vue de I'obtention de ressources monécarres pour I'achat dr-: bétail, etc.
2.3 Agriculture
12. Les statistiques de 1969 reproduit€.s arr tableau VI-2.G.4 de I'Appendice 3
fournissent des estimations de Ia surface totale consacrée à chaque culture dans
l'arrondissement de Say. L'agriculture est centrée sur le mil et le sorgho, qui occupent 90 % des surfaces cultivées. Ies deux autres cultures principales sont le haricot et Ie manioc, la vente de ce dernier sur les marchés locaux constituant une importante source traditionnelle de rentrées monétaires. Les sols légers accueillent des cultures très variées tandis que les sols lourds des dépressions sont principa- lement utilisés pour Ia culture du sorgho, du mals et du coton.
f3. La plus grande partie du bétail est entre les mains des Peuls. Les arrondisse- ments de Say et de Téra groupent 3O5 OOO bovins, soit 8 % du troupeau bovin du pays.
Les ovins et les caprins sont au nombre rte 29O OOO et 1'arrondissement de Téra compte 60 7o de caprins.
I
Annexe VI-2.O Page 6
2.4 Infrastructure
L4. IL existe un grand nombre de marchés locaux importants, parti.culièrement pour
la vente de bestiaux destinés à 1'exportation au Chana et en Côte d'Ivoire. Il s,y écoule aussi de grandes quantités de céréales, encore que celles-ci soient souvent vendues directement à Niamey où les cours sont plus élevés.
15. La route Niamey-Say-Tamou-Tapoa est utilisable toute 1'année, et Ia région de Bosé-Bangou, à 124 km au nord de Niamey, est desservie par une piste de 80 km reliée à la route Niamey-Torodi-Fada-N'Gourma (Haute-Volta), qui est égal-ement utilisable toute I'année.
2.5 VulEarisation agricole
L6. La mise en valeur de la région est coordonnée grâce à Ia création drune zone
d'action intégrée où trois services - Agriculture, Union de Crédit et de Coopéra-
tionl et Animation (Service de Promotion humaine) - veillent solidairement sur Ia plupart des aspects du développement rural. L'action de mise en valeur agricole, confiée dans chaque canton à un vulgarisateur, est centrée sur la distribution de semences améliorées, d'engrais et d'insecticides destinés à la protection du coton, du riz et de l'arachide. La production du coton se développe et la culture attetée en est à ta phase de démonstration.
3. POTENTIALITES DE DE\TELOPPEMENT
17, I-es avantages que la proximité de Niamey et l'existence d'assez bonnes conmu-
nications routières présentent pour le développement agricole dans Ie sud sont malheureusement neutralisés par 1a pauvreté des sols et I'irrégularité des précipi- tations dans la plus grande partie de Ia région. Au nord, la valléedelaSirba est plus fertile, mais les liaisons routières avec Ie marché de Niamey sont moins bonnes.
Les ressources naturelles étant médiocres et la population étant très clairsemée, des programmes de colonisation ne sont ni souhaitables ni nécessaires.
I8. Toutefois, Ie contrôte de I'onchocercose devrait permettre d'accroître la productivité agricote, si bien que, compte tenu des débouchés qui existent à Niamey pour toutes les formes de productions agricoles et pastorales, il y aurait lieu de
considérer 1'organisation de projets de modernisation de l'agriculture parallèIement au Programme de Lutte contre l.onchocercose. Les possibirités envisageables à cet égard seraient les suivantes :
- intensification des cultures existantes : mil, sorgho, arachide, riz, maÎs, coton et légumes;
,
I Union Nigérienne de Crédit et de Coopération.
Annexe V1-2.G Page 7
- introduction de bétail de boucherie;
- introduction de bétail laitier pour répondre aux besoins de la laiterie de
Niamey.
19. Des efforts d'intensification et de modernisation des systèmes agricoles devraient être menés à ta fois dans les vallées et sur les plateaux. D'autre part, des études préIiminaires suggèr(,'nf. (;.r'-L ey:-:'-.a des possibilrtés d'engraissement des
bestiaux dans la vallée du Goroubi. Il fauclra toutefois envisager 1'éIimination des glossines afin d'éviter la propagation de la trvpanosomlase à l'homme et au bétai1.
Un programme de contrôle est déjà en cours d'exécution sur la rive drorte du Nrger.
20. A I'ouest, la vallée de la Sirba der,'rait également receler d'rntéressantes potentialités de développement agricole, mais teur évaluatron appêIle des études complénentaires du fait de I'insuffisance des données actuellement disponrbles.
4. CONCLUSIONS ET RECOMIIIANDATIONS
2I, La partie nigérienne de la région du Programme de Lutte contre I'Onchocercose englobe un certain nombre d'af f luerr- '' .. !rÉler, circonstance qui devrar I r-rf frir à
!-'agriculture des conditions plus { ..',1«..s que celles qui existent dans tes ré2lrorrs de plateaux environnantes. Une fois re.vée 1'h-vpothèque de Ia maladie, on devrait pouvoir entreprendre des actiorrs de tleveloppement notamment fondées sur l'éle:vage,
Érncore que des travaux complémerrtaires soient nécessaires pour déterminer la n:rithode optimale à appliquer.
22. Il y aurait lieu de p.-,11ss". 1'étude des régions qui semblent devoir se prêter à d'autres interventions. Il faudrait en particulier :
a) procéder à une reconnaissance pédologlque de Ia vallée de la Sirba;
b) préparer un inventaire des rréqions de bas-fonds de Ia zone de lamou
susceotibles d'ê1'rc mises en v;rlcitt.;
c) revoir le programme act'.lel rI.: dér,eloppement agricole en vue d'intensifier Ies interventions visant à la mj.se en place de systèmes d'aménagement ruraL et pastoral intégrés.
Anrrexe \r I -2 . C Page 8
APPENDICE ]
Proeramme de Ia FAO sur le terrain
LISTE DES PROJETS
Numéro de code Intitulé et durée du projet Div i s ion
et service Date
Montant de
I'assistance
a I louée
(en US $)
DP NERf7of'rc LS 511
DP SS
hrER/6s/oo1 148 I r\ER/68/oos
r482
NER/6e/oo3 I 483
Nnaft rfoor
1 484
CF NER 2
wF 391
62r
720
Projet pilote de mise en valeur agricole dans la vallée du DallolMaouri-4ans
Amélioratron du bétail 24 mois
Horticulture ( jardins scolaires) - 36 mois I. Fruits et légumes
Cestion d'une Iaiterie - 36 mois (Coord. w. WF 391) Economie domestique
12 mois
Enseignement (suite) (Coord. w. WF 621)
Conservation du lait (suite) (Coord. w. WF 391)
Développement de I'industrie laitière - 5 ans
(Coord. w. DP SS NER/69/oo3 et
CP NER Milk Cons. )
Aide aux écoles secondaires
5 ans (Coord. w. CF NER 2)
Construction de routes
ACS
AGA, ACP, AGL
ESR, FO AGA
AGP
AGA
ESN
ESR UNESCO
AGA
ESC, ESN
WFP
WFP
WFP
10 mars 1971
mars 1975
I jan.
3I déc.
1969 1970
I jan.
31 nov.
1969 197 I I jan.19?O 17 mai L972 I déc. 1971
30 nov. 1972 1963
r966
26 août 1969
8 oct. I97O NON-OP
I O49 600
49 900
59 rOO
?8 000
67 100
57 000 ( re70 )
7 2o,0 ( r97o) 272 8o,0
696 000
172 500
Annexe VI-2 G
Pro.Jet BIRD/e'ro en cours ou en préparation
Intitulé du projet
Durée
Montant de
1'assistance
a 1 louée
(en US g)
Bétail : Développement rural agricole (AID). Le projet est en cctrrs de
préparation par la MPAo avec r'aide du FAc et sera financé par lrArD.
Agricurture - projet de déveroppement intégré, Maradi : Renforcement du service de vulgarisation agricole, accroissement de ra production d'arachide et d'aliments de base - six ans.
Construction des routes Niamey-Baleyara et Zinder-Bande
préparation. Projets en
2 millions 3 millions
Page 9
Appendr.ce I
Annexe VI-2.C Page 10
Appendrce I
Programmation I971-1974 des investissements publics (Commissariat général au Développement)
Intituté des projets Dates prévues Financement Montant (US $) Animation féminine
dont un à Say
création de 3 centres Puits en investissement humain : 15O par an
dont quelques-uns à Say
Aménagement de 514 puits dont 35 à Téra,
Tillabery et Ouallam
Barrage hydroéIectrique sur la Mékrou pour
fourniture électricité à Niamey et Say (66 millions xwfnfan)
Aménagement du bac de Farié (traversée du Niger à cotneye)
Aménagement de ta route Niamey-Torodi - frontière de la Haute-volta :
- étude d'exécution - exécution de 46 km
- exécution de 72 km
PTT : ouverture d'une ligne Téra-Dori Reconstruction de 2O dispensaires dont ceux de Dargol (arrondissement de Téra) et de Kirtachi (arrondissement de Say)
r9?1
1970-197 I
L97 r-t97 4
r97 t-r97 4
I97 I
r972 r97 4
1975
et
suiv.197 I -1974 197 1 -1974
UNICEF
FNI, Co11
loca1es,
OXFAM,
Amb. US
FED
FAC
FNI
USAID
USA ID FED
115 648
512 000
1 610 800
(TotaI aide :
5 320 000) 368 000
140 000
196 000
I 200 000
3 080 000 104 000
I oo8 000
FNI = Fonds National d'Investissement
FED = Fonds Européen de Développement FAC = Fonds d'Aide et de Coopération
DONI\IEES CLIMAÎOIâGIqJ ES
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Annexe VI-2.C Page 13 Appêndlce 2 P
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Annexe VI-2.G Page 14 APPH.IDTCE 3
TABLEAU VT-2.G.4
POPUIATION
DONNEES DEMOGRAPHIQUES RETATIVES A tA REGION DU PROGRAMME
DE LUTTE COI.ITRE L'OI{CHOCERCOSE
Superficie en km2
Nombre d ihabitants en 1970
- a Parc national du "W" non compris.
- b Estimation.
Source : Service de Statistique.
N.B. : Ies superficies sont calculées d'après la carte au f/SOO OOO;
cantons ne sont pas bien définies. les limites des
Arrond issement/Cant on Densité
au km2
Nombre d rhabitants en 1978
Dens ité au km2
SAY Torod r say
Tamou
Gueladio
Kirtachi
6 700 500
2 2C,ê
I 470 1 130
27 53r 15 775
7 032
5 363 4 933
4 I
6 2 6 4 31
3 3 4
33 544
L9 220
8 568 6 335
6 010
5 38 4
9 3 3 3
4 5
Total arr. SAY T2 ooo-a 60 634 51 73 677 6 I
TERA 5 000 30 00ê 6 36 000 712
TOIAL 17 000 90 634 s,3 ro9 6?7 64
a
a
Annexe VI-2 G
Page 15 ê.PPMIDICE 4
LISTE DES SOURCES D'INFORMATION
ANONYT\IE (1970) Mémento de 1'Economie Africaine, Bull. Afr llqtry, No spéciaL
ANOI'IYME (FAO) (1969) Report of the conference on the establishment of an agricul- tural research programme on an ecological basis in Africa, Sudanlan Zone, document miméographié FAO, RU:AERf6SfReport, Rome, 128 pp., I carte
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