LES
LE P INT SUR
MERCREDI 8 MARS 2006
ASSISES NATIONALES ZEP
organisées par les syndicats de l’Éducation de la FSU
(notamment : SNEP, SNES, SNUIPP, SNUEP, SNICS, SNUAS-FP)
à Paris de 9 h 30 à 17 heures
au CEDIAS – 5, rue Las-Cases, 75007 Paris – Métro Solferino
Les premières mobilisations ont contraint le ministre à apporter quelques concessions dans ses décisions finales (annoncées à la presse le 8 février) mais la volonté ministérielle de dynamiter la politique ZEP reste intacte. Au lendemain de la rentrée 2006, plusieurs centaines d’éta- blissements (EP3) devraient apprendre qu’ils seront rayés sous trois ans maximum de la carte de l’éducation prioritaire ; les établissements classés EP2 devraient « continuer à bénéficier de moyens spécifiques » sans doute inférieurs à ceux (déjà insuffisants) qui leur sont octroyés aujour- d’hui; les 249 collèges faussement dénommés « ambition réussite » (la liste des EP1 est désormais officielle) recevront dès la rentrée prochaine des moyens supplémentaires redéployés sur le dos de l’ensemble des collèges (qui doivent rendre une demi-heure pour chaque classe de Cinquième et de Quatrième) mais au prix d’une déréglementation totale, tant pour les élèves (organisation dérogatoire des enseignements avec accent mis sur le « socle commun » et généralisation des groupes de compétences, option « découverte professionnelle » avancée en Quatrième...) que pour les personnels (les 1000 « super-profs » issus du premier ou du second degré y seront affectés sur postes à profil pour des missions polyvalentes définies par le chef d’établissement...). La possibilité accordée aux élèves les plus « méritants » de s’inscrire dans le lycée de leur choix va renforcer la ghettoïsation des lycées de banlieue.
Loin de « donner plus à ceux qui ont le moins », le ministère fait le choix délibéré d’abandonner les élèves de milieux populaires: révision à la baisse de la carte des établissements labellisés, focalisation sur des savoirs scolaires peu exigeants, incitation forte à quitter le collège le plus vite possible via l’apprentissage junior dès 14 ans.
Dès le départ, le SNES a dénoncé cette logique de renoncement et appelle les personnels à se mobiliser contre les choix ministériels et pour une relance ambitieuse de l’éducation prioritaire. Les assises nationales qu’il organise avec les autres syndicats de la FSU ont pour objet de permettre aux délégués d’établissements d’échanger sur leurs expériences professionnelles en ZEP/REP, de réagir aux annonces ministérielles et de mettre en avant des revendications ambitieuses pour sauver l’Éducation prioritaire.
Chaque établissement classé en éducation prioritaire peut envoyer un à deux délégués qui pourront venir mandatés par leurs collègues mais aussi intervenir de manière individuelle. Le questionnaire que vous trouverez en pages 2 à 4 peut constituer une base de discussion préparatoire. Nous souhaitons recueillir un maximum de réponses avant le 1ermars pour être en mesure d’indiquer les premières tendances à l’entrée des assises.
La journée se déroulera en deux temps distincts mais complémentaires :
• le matin : analyse critique des annonces ministérielles, échanges sur la réalité de nos métiers en ZEP, nos propositions pour une véritable relance de l’éducation prioritaire;
• l’après-midi : rassemblement à 15 heures à Sèvres-Babylone et délégation au ministère (une audience est d’ores et déjà demandée) pour porter nos revendications.
Nous appelons les personnels de la région parisienne et des académies limitrophes à venir particulièrement nombreux l’après-midi pour soutenir, dans une initiative de rue (rassemblement ou manifestation) la délégation qui ira porter nos revendications. ■Gisèle Jean, Monique Parra-Ponce
C O U P O N D ’ I N S C R I P T I O N
Inscrivez-vous aux assises nationales ZEP en adressant un courriel à [email protected]
ou en retournant la fiche d’inscription ci-dessous au SNES, secteur collèges – 46, avenue d’Ivry, 75647 Paris Cedex 13.
Académie : ...Département : ...
Nom : ...Prénom : ...
Établissement d’exercice : ... ... ■■ ZEP ■■ REP ■■ non classé Adresse personnelle : ...
Code postal Ville : ...
Adresse électronique : ...
PRIORITAIRE
EDUCATION
ZONE
Pour les modalités pratiques d’autorisation d’absence, adressez-vous à votre S2 ou à votre S3
L E P I N T S U R L E S . . . L E
2
ENQUÊTE DESTINÉE AUX PERSONNELS DE L’ÉDUC
Nom de l’établissement : ...Ville : ...Département : ...
■
■ École ■■ Collège ■■ Lycée général ou technologique ■■ Lycée professionnel Milieu ■■ urbain ■■ rural
Établissement classé ■■ ZEP ■■ REP ■■ Zone sensible ■■ Zone prévention violence
Réponse collective ■■ OUI Nombre de personnels impliqués : ...
■
■ NON Qualité du (de la) collègue répondant : ...
I. BILAN
Pouvez-vous décrire brièvement une ou deux action(s) qui a (ont) contribué à la réussite des élèves dans la ZEP dans laquelle vous exercez ?
...
...
...
Pouvez-vous décrire une ou deux des principales difficultés auxquelles vous êtes ou avez été confrontés ?
...
...
...
II. ÉVOLUTION
Quelles sont, selon vous, les évolutions les plus marquantes de votre ZEP/REP ces dernières années en matière de moyens [classez de 1 à 6 (1 étant la plus marquante)] ?
■
■ Moyens en personnels enseignants ■■ en hausse ? ■■ en baisse ? ■■ stable ?
■
■ Moyens en personnels de surveillance et vie scolaire ■■ en hausse ? ■■ en baisse ? ■■ stable ?
■
■ Moyens en personnels médicaux sociaux ■■ en hausse ? ■■ en baisse ? ■■ stable ?
■
■ Moyens en personnels ATOS ■■ en hausse ? ■■ en baisse ? ■■ stable ?
■
■ Subventions attribuées par les collectivités territoriales ■■ en hausse ? ■■ en baisse ? ■■ stable ?
■
■ Autres : ... ■■ en hausse ? ■■ en baisse ? ■■ stable ?
Les moyens attribués à la ZEP/REP ont-ils permis, ces dernières années, des progrès qualitatifs, par exemple :
– d’alléger les effectifs des classes ■■ OUI ■■ NON
– de renforcer des enseignements ■■ OUI ■■ NON
– de développer le travail en équipe ■■ OUI ■■ NON – de mettre en place des actions en partenariat (voir IV.3) ■■ OUI ■■ NON – de renforcer les liens avec les parents ■■ OUI ■■ NON – de renforcer les liens école primaire/collège/lycée ■■ OUI ■■ NON
Ces évolutions vous semblent-elles en rapport avec une évolution constatée de la situation sociale du secteur de recrutement de l’établissement ou de la ZEP (précisez) ?
...
...
Taux de catégories socioprofessionnelles à la rentrée 2005 : défavorisées ...moyennes ...favorisées ...
PRIORITAIRE
EDUCATION
ZONE
P I N T S U R L E S Z E P . . . L E P I N
3
CATION NATIONALE TRAVAILLANT EN ZEP OU REP
III. LES ANNONCES DU MINISTRE
a) Avez-vous eu connaissance des 33 propositions ministérielles sur l’enseignement prioritaire ?
■
■ OUI ■■ NON ■■ Pas dans le détail
b) Êtes-vous favorable ou défavorable aux orientations ministérielles suivantes ?
• Révision à la baisse de la carte des ZEP pour afficher un nombre limité d’établissements
désignés comme étant les plus difficiles : ■■ favorable ■■ défavorable
Dans les établissements EP1 :
• Organisation dérogatoire des enseignements (sous couvert d’expérimentation) :
éclatement systématique du groupe classe, généralisation des groupes de compétence : ■■ favorable ■■ défavorable
• Études accompagnées obligatoires quatre fois par semaine à partir du CE2 : ■■ favorable ■■ défavorable
• Anticipation de l’option découverte professionnelle en Quatrième : ■■ favorable ■■ défavorable
• Incitation des meilleurs élèves à éviter le lycée de leur secteur : ■■ favorable ■■ défavorable
• Renoncement à enseigner toutes les disciplines actuelles pour mettre l’accent
sur le seul « socle commun » : ■■ favorable ■■ défavorable
c ) Y a-t-il des mesures que vous approuvez ? Lesquelles ? Pourquoi ?
...
...
d) Quelles sont celles que vous désapprouvez le plus ? Pourquoi ?
...
...
e) La FSU et ses syndicats considèrent que les exigences en terme de contenus d’enseignement doivent être les mêmes en ZEP qu’ailleurs, mais que cela nécessite des moyens particuliers et accrus (cf. IV.1)
pour permettre leur appropriation par l’ensemble des élèves. Partagez-vous cette position ? ■■ OUI ■■ NON Explicitez éventuellement votre réponse : ...
...
IV. VOS ATTENTES
1. Conditions de travail :
Aujourd’hui quelles conditions permettraient, selon vous, d’améliorer les résultats scolaires des élèves dans votre établissement ? Indiquer pour chaque proposition si elle vous paraît prioritaire, très importante ou moins importante.
Propositions Prioritaire Très importante Moins importante
Obtenir du temps pour permettre un travail collectif de l’équipe et de la concertation Développer les heures de soutien et d’aide aux devoirs
Diminuer le nombre d’élèves par classe Obtenir plus de maîtres que de classes (dans le premier degré)
Développer le travail en groupes allégés (dans le second degré)
Permettre la co-intervention dans une classe Améliorer la formation des personnels (initiale et continue)
Obtenir un accompagnement des équipes Développer la scolarisation en maternelle dès l’âge de deux ans
Autre(s) proposition(s) : ...
PRIORITAIRE
EDUCATION
ZONE
L’Université Syndicaliste, suppl. à L’USno632 du 11 février 2006, hebdomadaire du Syndicat national des enseignements de second degré (FSU) 46, avenue d’Ivry, 75647 Paris Cedex 13.
Directeur de la publication : Gérard Anthéaume – Compogravure : CAG, Paris – Imprimerie : SIPE, Paris – NoCP 0108 S 06386 – ISSN no0751-5839
E N Q U Ê T E À R E T O U R N E R A U S E C T E U R C O L L È G E D U S N E S – 4 6 , A V E N U E D ’ I V R Y – 7 5 0 1 3 P A R I S 2. Stabilité des équipes :
Tout le monde s’accorde pour reconnaître l’importance de la stabilité des équipes pédagogiques dans les zones d’éducation prioritaire. Quelles sont, selon vous, les conditions qui peuvent donner envie aux personnels de travailler en ZEP ? Indiquer pour chaque proposition si elle vous paraît prioritaire, très importante ou moins importante.
3. Le partenariat :
La FSU considère que l’enseignement doit rester du seul ressort de l’Éducation nationale.
De nombreuses initiatives de partenariats ont été mises en place depuis la création des ZEP.
Pensez-vous que ces partenariats soient utiles ? ■■ OUI ■■ NON Si oui, avec quels partenaires ?
■
■ Municipalité
■
■ Conseil général ou régional
■
■ Associations de quartier
■
■ Mouvements d’éducation populaire
■
■ Autres ministères : ...
Pour quels types d’actions ?
■
■ Actions de préventions en terme de conduites à risques ou de délinquance.
■
■ Actions favorisant l’ouverture culturelle.
■
■ Actions favorisant la prise en charge des enfants pour des loisirs en dehors de l’école.
■
■ Actions renforçant les liens avec les familles.
■
■ Autres : ...
Propositions Prioritaire Très importante Moins importante
Améliorer les conditions de travail (cf. question n° 1) Accélérer le déroulement de carrière
Accorder des avantages financiers (prime, bonification indiciaire...)
Accorder une priorité à la mutation après un certain nombre d’années passées en ZEP sous forme de bonification supplémentaire
Autre(s) proposition(s) : ...
