Certifié exécutoire conformément à I'article
@le:
eEs!.se le p.ub!!.E!!.s leDirection de l'Agricullure, de la Forêt et de I'Agroalimentaire
2021/06/00248
2rl, ilftlf 10ff
u., des correctivités territoriales par@ La
Auvergne-Rhône-AlpesRégion
ARRÊTÉ
RELATI F AUX ENGAGEM ENTS AGROENVI RON N EM ENTAUX ET CLIMATIQUES ET EN AGRICULTURE BIOLOGIQTJE SUBVENTIONNES
EN 2021 DE LA REGION AUVERGNE-RHÔNE-ALPES
Le Président de la Région Auvergne-Rhône-Alpes,
Vu le règlement (UE) n'130312013 du Parlement européen et du Conseil
du
17 décembre 2013 portant dispositions communes relatives au Fonds européen de développement régional,au
Fonds social européen,au
Fondsde
cohésion,au
Fonds européen agricole pour le développement rural et au Fonds européen pour les affaires maritimes et la pêche, portant dispositions générales applicables au Fonds européen de développement régional, au Fonds social européen, au Fonds de cohésion et au Fonds européen pour les affaires maritimes etla
pêche,et
abrogeantle
règlement (CE)n'
1083i2006du
Conseil, ci-après dénommé règlement cadre ;Vu
le règlement (UE) n'1305/2013 du Parlement européen et du Conseildu
17 décembre 2013 relatifau
soutienau
développement ruralpar le
Fonds européen agricole pour le développement rural (FEADER) ;Vu le règlement (UE) n"1306/2013
du
Parlement européen etdu
Conseildu
17 décembre 2013 relatif au financement, à la gestion et au suivi de la politique agricole commune ;Vu le règlement (UE) n"202012220
du
Parlement européen et du Conseil du 23 décembre 2020 établissant des dispositions transitoires relatives au soutien du Fonds européen agricole pour le développement rural (Feader) et du Fonds européen agricole de garantie (FEAGA) en 130712013en ce qui
concerneles
ressourceset
leur applicationen
2O21et
2022et
le règlement (UE) no 1308/2013 en ce qui concerne les ressources et la répartition de ce soutien pour les exercices 2021et2022;
Vu le règlement délégué (UE) n" 64012014 de la Commission du 11 mars 2014 complétant le règlement (UE) n'130612013
du
Parlement européen et du Conseil en ce qui concerne le système intégré de gestion et de contrôle, les conditions relatives au refus ou au retrait des paiements et des sanctions administratives applicables aux paiements directs, le soutien au développement rural et la conditionnalité ;Vu le règlement délégué (UE)
n'
80712014 de la Commission du 11 mars 2014 complétant le règlement (UE) n"130512013du
Parlement européenet du
Conseil relatifau
soutien au développement rural par le Fonds européen agricole pour le développement rural (FEADER) et introduisant des dispositions transitoires ;Vu le règlement d'exécution (UE) n" 80912014 de la Commission du 17 juillet 2014 établissant les modalités d'application
du
règlement (UE) n'130612013du
Parlement européenet
du Conseil du 17 décembre 2013 relatif au financement,à
la gestion et au suivi de la politique agricole commune ;Vu le Code Rural et de la Pêche Maritime, notamment les articles D.341-7 à D. 341-19 relatifs aux engagements agroenvironnementaux et climatiques et en agriculture biologique ;
Vu le cadre national approuvé par la commission européenne ;
Vu la
décision d'exécution C(2019X769de la
Commissiondu 27
février2019
portant approbation de la modification du cadre national de la France en vue d'un soutien du Fonds européen agricole pour le développement rural ;Vu le
décretn"
2015-445 du 16 avril 2015 relatifà
la mise en æuvre des programmes de développement rural pour la période 2014-2020;Vu le décret
n'
2017-1286 du 21 août 2017 relafif aux mesures agro-environnementales et climatiques, aux aides en faveur de l'agriculture biologique et aux paiements au titre de Natura 2000 et de la directive-cadre sur l'eau et modifiant le code rural et de la pêche maritime ; Vu l'arrêté du 21 août 2017 relalif aux mesures agro-environnementales et climatiques, aux aides en faveur de l'agriculture biologique et aux paiements au titre de Natura 2000 et de la directive-cadre sur I'eau ;Vu
le
décretn'
2020-633 du 26 mai 2020 relalif aux paiements agroenvironnementaux et climatiques, aux aides en faveur de I'agriculture biologique, aux paiements au titre de Natura 2000 et de la directive-cadre sur I'eau ;Vu
le
programme de développement rural régionalAuvergne, approuvé par la commission européenne le 28 juillet 2015 et ses révisions ;Vu la délibération du Conseil régional
n'
16.00.05 du 4 janvier 2016 portant délégation depouvoir au
Présidentdu Conseil
régional Auvergne-Rhône-Alpespour la
période de prog ram mation 20 1 4-2020 ;Vu la délibération du Conseil régional
n"
AP-2021-02103-1-4862 des 23el24
février 2021 portant habilitations du Président du Conseil régional pour la période de transition 2021-2022 et la préparation de la programmation 2023-2027 du FEADER ;ARTICLE 1 : Mesures aqroenvironnementales et climatiques
En application de I'article 28 du règlement (UE)
n"
130512013 du Parlement Européen et duConseil du 17 décembre 2013, après avis de la
Commission Régionale Agro- Environnementale et Climatique en Janvier 2021, la Région Auvergne-Rhône-Alpes a retenu les territoires suivants pour conduire leur projet agroenvironnemental et climatique (PAEC) pour la campagne 2021 au titre de la politique agricole commune.Les contrats MAEC de la campagne 2015 et 2016 suivants (cf tableau) peuventfaire I'objet
d'un nouveau contrat annuel en 2021, sur la base des éléments
précédemment contractualisés et échus au 1410512020 ou 1410512021 :Allier Allier
Département
Allier Allier Allier Allier Allier Allier AIlier Allier Allier
Gantal Cantal
Allier - Val d'Allier et affluents Allier - Gîtes à chauves-souris Territoire
Allier - Bassin versant de la Besbre Allier - Val d'Allier
Allier - Etangs de
Solognebourbonnaise
Allier - Zone prioritaire SHP
Allier - Oiseaux de
Solognebourbonnaise
Allier - Zone de plaine
Allier - Massif forestier des Prieurés Allier - Basse Sioule
Allier - Val de Loire
Compaing
^ |,t-,^^
^^h+^li^h
Alagnon
AU-AET6-HE02 AU-AET6-HEO3
AU
ACT6 GCO4 AU-ACH6-HEO4 MAECAU ALBs
HE13 AU_ALAs-HEO1 AU-ALAs-HEO2 AU-ALAs_HEO4AU
ALAS HEO6AU
MP6_SHP1 AU_ASO6-HEO1 AU-ASO6-HEO3 AU_ASO6_HEO6 AU_ALZ5_SHP1 AU-ALPs-HEO4 AU_ALOs_HEO1 AU-ALOs-HE02 AU_ALLs_HEO1 AU_ALLs-HEO2 AU_ALLs-HE04 AU_ALLs-HE06 AU-ALLs-HEO8AU-COM5-HEO1
.,-\IJ AL'L'U I ILVJ
AU_AUB6_HEO1 AU-ALB6-HEO1 AU-ALB6-HEO2 AU-ALB6_HEO3 AU-ALB6-SHP2
AU-ALE6
ZHOIGantal Cantal Cantal Département
Gantal Cantal Cantal Cantal Cantal
Haute Loire Haute Loire Cantal
Gorges de la Truyère
Vallée
et
coteaux thermophilesde
larégion de Maurs Territoire
Monts du Cantal Marais du Cassan
Salins et Palmont
Aire d'Alimentation des
Captages Grenelle de la RessègueCoteaux de Raulhac et Cros
deRonesque
Planèze de Saint-Flour
Gorges de la Loire Amont Gorges de la Loire aval
Tourbières et Zones Humides du Nord Cantal
AU-COM6-PNO1 AU-COM6-PSO1 AU-COM6-PSO2 MAEC
AU-MCA6-HEO1 AU_MCA6-HEO4 AU_MCA6-PFO1 AU_MCA6-PFO2 AU_MCA6_SHP1 AU-MCA6_SHP2 AU-MACs-HEO1 AU-MACs ZHO2 AU-GDT6_HEO1 AU-GDT6-HEO2 AU-GDT6-HEO3 AU-GDT6 ZHO1
AU-PSF5-HEO1 AU_PSF5-HE02 AU-PSFs-HEO5 AU_PSFs-SHP1
AU-PSFs
ZHO3 AU-PSFs-ZHO4AU-SALs_HEO1
AU SALs
HEO2 AU_RESs-GCO1 AU-RESs-RIO1 AU-RAUs_HAO1 AU_RAU5-PFO1 AU-RAUs_PNO1 AU_RAUs_PSO1AU
RAUs PSO2AU-GOE6-ZFIU4 AU_GOLs_HEO1
AU GOLs
HEO2AU
GOE6 ZHOS AU-GLA6-HEO1 AU-GLA6-HEO2 AU-GLA6_SHP1 AU-TZHs-HEO1 AU-TZH5-HEO2 AU-TZH5-HE03 AU-TZHs_PFO1 AU-TZH5-PF02 AU-TZH5-SHP4AUJZHS
ZHO|Département
Haute Loire Haute Loire Haute Loire
Puy-de-Dôme Puy-de-Dôme Puy-de-Dôme Puy-de-Dôme Haute Loire
Puy-de-Dôme
Territoire
Haut Allier
Margeride auvergnate Haut-Lignon
Chaîne des Puys Mézenc
Monts Dore
Hautes Chaumes du Forez Coteaux périurbains
Lacs et Tourbières du Cézallier
MAEC
AU-GOLs-LAO1 AU_GOLs-PSO1 AU-GOL5-SHP1 AU_GOLs ZHOI
AU-HLI5-HEO1 AU-HLI5_HEO2
AU-HLIs
ZHOI AU_HLIs ZHO2 AU_HAL5-HEO1 AU_HALs_HEO2 AU-HALs_HEO3 AU_HAL5-PSO1 AU-HALs_PSO2 AU_HAL5-PS04AU
HALs SHPIAU_MAR6-HEO1 AU-MAR6-LAO1 AU_MAR6_SHP2 AU-MAR6_ZHO1 AU_MAR6 ZHO4
AU-CDP6-ESO1
AU
CDP6 SHP2 AU-MEZs_HEO1 AU_MEZs-LAO1 AU-MEZs-PSO1 AU-MEZs_SHP1 AU_MEZs_TOO1 AU-MEZs-TOO2AU
MEZs ZHOIAU_MTD6-ESO1 AU-HCF6-ZH04 AU-HCF6-HEO2 AU-HCF6_HEO3 AI
I
H(]FA SHPI AU-COTs_HEO1AU COTs
HEO2AU_CEZ6_ESO1 AU-CEZ6_ESO2 AU_CEZ6-PFO1 AU-CEZ6-PFO2 AU_CEZ6-PPO1 AU-CEZ6-SHP1 AU-CEZ6-SHP2
AU
CEZ6 SHP4Puy-de-Dôme Puy-de-Dôme Puy-de-Dôme Puy-de-Dôme Puy-de-Dôme Département
Val d'Allier Puydômois
Veyre-Auzon-Charlet
- Pays
desCouzes et Puy Saint Romain Sioule Gorges et Combrailles Plaine des Varennes
Prairies des Couzes Territoire
AU_VAPs-HEO1
AU VAPs
HEO2AU_VAOs-HEO1 AU_VAOs-HEO2 AU-VAOs-HEO4 AU_SIB6-ARO3 AU_SIB6-HAO1 AU-SIB6-HAO2 AU_SIB6_HEO1 AU_SIB6-HEO2 AU-SIB6-HEO3 AU-PVD6-HEO1 AU-PDC6_HEO1 AU_PDC6-HE02 AU-PDC6-HEO3 AU_MTD6-ESO3 AU-MTD6-PAO1 AU_MTD6-PFO1 AU_MTD6_PFO2 AU_MTD6_SHP1 AU-MTD6-SHP2
AU
MTD6 SHP3 MAECEn application de l'afticle 28 du règlement (UE)
n"
130512013 du Parlement Européen et du Conseildu 17 décembre 2013, un engagement dans des mesures agroenvironnementales et climatiques peut être demandé par les exploitants agricoles, pour les surfaces qu'ils exploitent au sein des territoires retenus pour la mise en æuvre de chacune des mesures, quelle que soit la localisation du siège d'exploitation. Cet engagement peut aussi porter sur des surfaces exploitées hors des territoires retenus si le cahier des charges de la MAEC le prévoit.Les cahiers des charges retenus pour la mise en æuvre de ces MAEC figurent en annexes 4 à 21 du présent arrêté.
Les engagements juridiques seront pris dans la limite des règles de plafonnement des aides définies, à chacune des MAEC, par les financeurs nationaux. En cas d'insuffisance de crédits au regard des demandes de MAEC déposées et éligibles aux financements nationaux notifiés au territoire PAEC, les règles de priorisation des MAEC, figurant sur les notices spécifiques
des
mesures, seront misesen
æuvrepar
les services instructeurs.Sur
proposition des opérateurs PAEC, des règlesde
priorisations complémentaires pourront être ajoutées par arrêté modificatif.Les demandes
d'augmentationsur des engagements MAEC système
souscrits antérieurementà2021ne sont pas financées. Les contrats initiaux sont conservés.ARTICLE 2 : Mesure de protection des races menacées de disparition
En application de I'article 28 du règlement (UE)
n'
1305/2013 du Parlement Européen et du Conseildu
17 décembre 2013, un engagement dansla
mesurede
protection des races menacées de disparition peut être demandé par les exploitants agricoles d'Auvergne.Le cahier des charges figure dans la notice d'information spécifique à cette mesure en annexe 2 du présent arrêté.
Les engagements juridiques seront pris dans la limite des crédits affectés à cette mesure. Les engagements juridiques seront pris dans
la
limite des règlesde
plafonnement des aides définies par les cofinanceurs nationaux de ce dispositif.ARTIGLE 3 : Mesure d'amélioration du potentiel pollinisateur des abeilles
En application de I'article 28 du règlement (UE)
n'
130512013 du Parlement Européen et du Conseildu
17 décembre 2013, un engagement dans la mesure d'amélioration du potentiel pollinisateur des abeilles peut être demandé par les exploitants agricoles d'Auvergne.Le cahier des charges figure dans la notice d'information spécifique à cette mesure en annexe 1 du présent arrêté.
Les engagements juridiques seront pris dans la limite des crédits affectés à cette mesure. Les engagements juridiques seront pris dans
la
limite des règlesde
plafonnement des aides définies par les coflnanceurs nationaux de ce dispositif.ARTIGLE 4 : Mesure en faveur de I'aqriculture bioloqique
En application de I'article 29 du règlement (UE)
n"
130512013 du Parlement Européen et du Conseildu
17 décembre 2013, un engagement dansla
mesure en faveurde
I'agriculture biologique peut être demandé par les exploitants agricoles dont le siège d'exploitation est situé en Auvergne.La mesure comporte un type d'opération : la conversion à I'agriculture biologique.
Le cahier des charges de ce type d'opération figure dans la notice d'information spécifique à cette mesure en annexe 3 du présent arrêté.
Les engagements juridiques seront pris dans la limite des crédits affectés à cette mesure. Les engagements juridiques seront pris dans
la
limite des règlesde
plafonnement des aides définies par les cofinanceurs nationaux de ce dispositif.Les demandes
de
basculementde
mesures MAECvers la
CABsont
autoriséssi
elles présentent un gain environnemental, tel que défini dans le cadre de I'instruction technique DGPE/SDPAC12021-354du
1110512021 relative aux mesures MAEC et aidesà
I'agriculture biologique de la période 2015-2020.ARTICLE 5 : Conditions
d'éliqibilité
Seuls peuvent solliciter une
de ces
mesures les demandeurs respectant l'ensemble des conditions suivantes :r
appartenrr a l une oes Gateg()fles vrsee Maritime;.
avoir déposé un dossier < politique agricole commune)
(PAC) pour I'année couranteréputé recevable comportant le formulaire de demande d'aides au titre de ces mesures ;
respecter les autres critères d'éligibilité propres à chaque mesure, spécifiés le cas échéant dans les notices spécifiques de la mesure en annexes du présent arrêté.
ARTICLE 6 : Enqaqements qénéraux
Par le dépôt de sa demande d'aide, le souscripteur s'engage à compter du 15 mai 202'l et pour toute la durée de son engagement :
.
à respecter les exigences liées à la conditionnalité des aides ;r i ne pas diminuer la surface totale engagée dans chaque
mesure agroenvironnementaleet
climatiqueou
dansla
mesureen
faveurde
I'agriculture biologique,sauf à
transmettreles
engagements souscritsà un
repreneur éligible susceptible de les poursuivre jusqu'à leurs termes ;' à
respecter,sur
l'ensemble des surfaces concernées, le cahier des charges de la mesure choisie décrit dans la notice spécifique de la mesure figurant en annexe ;. à
confirmer chaque annéele
respectdes
engagementsdans son
dossier PAC (formulairede
demande d'aides)et à
fournirau
service instructeurde
I'aide les documents prévus dans les cahiers des charges MAEC en annexe ;. à
conserver I'ensemble des documents sur I'exploitation pendant toute la durée de I'engagement et durant quatre ans après la fin de I'engagement ;. à
signalerau
service instructeur des aides dans les quinze jours ouvrables après l'événement toute modification de la situation de son exploitation susceptible d'avoir une incidence sur l'engagement souscrit ;. à
permettre l'accès de son exploitation aux autorités en charge des contrôles et à faciliter ces contrôles.La durée de I'engagement est d'un an, à l'exception de la conversion à l'agriculture biologique qui a une durée d'engagement de cinq ans.
Les obligations non respectées feront I'objet de sanctions financières suivant des modalités fixées par décret et arrêté interministériels.
ARTICLE 7 : Rémunération de I'enqaqement
Pour les mesures agroenvironnementales et climatiques, le montant des mesures que peut solliciter un exploitant agricole (ou un groupement pastoral) est indiqué pour chacune d'elle dans les notices spécifiques à chaque territoire (annexes 4 à 42).
Pour les mesures en faveur
de
I'améliorationdu
potentiel pollinisateur des abeilles, de la protection des races menacées de disparition et de l'agriculture biologique, le montant des mesures que peut solliciter un demandeur individuel est indiqué dans les notices présentées respectivement en annexes 1,2
et 3 du présent arrêté.Chaque engagement fera I'objet d'une décision
du
Président de Région Auvergne-Rhône- Alpes.ARTICLE
I
: Auqmentation de la demande d'enqaqement APl. PRMLes modalités
à
suivre en cas de demande d'augmentation des engagements de contrats RDR3 existantssont
préciséesdans
I'instruction technique DGPE/SDPAC|2021-354 du 1110512021relative aux mesures MAEC et aides à I'agriculture biologique de la période 2015- 2020.Les augmentations de demande d'engagement sur des contrats API et PRM en cours (contrats 2017 ,2018,2019 ou 2020) seront refusées pour la mesure PRM et acceptées pour la mesure API avec un seuil de plus de 25 o/o par rapport au contrat initial, quel que soit le statut du contractant. Dans ce cas, le contrat existant sera conservé, et un contrat complémentaire de 1 an sera proposé pour les colonies demandées en supplément. Les demandeurs ayant un contrat 2016 arrivant à échéance et un contrat complémentaire 2018, 2019 ou 2020 pourront souscrire à un nouveau contrat 2021tout en conservant le contrat complémentaire en cours.
ARTICLE 9 : Exécution
Le Directeur Général des Services de la Région Auvergne-Rhône-Alpes et le délégué régional
de
I'Agencede
serviceset de
paiement (ASP) en Auvergne-Rhône-Alpessont
chargés, chacun en ce qui les concerne, de I'exécution du présent arrêté.ARTICLE 10 : Publication et recours
Le présent arrêté sera publié au recueil des actes administratifs de la Région et pourra être contesté devant le TribunalAdministratif de Lyon, dans un délai de deux mois, à compter de sa publication.
FaitàLyon, l8 JUlll
20ZlPar délégation du Président du Conseil régional,
Le Di ue
Be rd Fl
LISTE DES ANNEXES :
o
Annexe 1:
Notice d'informationà la
mesureen
faveurde
I'améliorationdu
potentielpollinisateur des abeilles (APl)