تعماح مهاؼخظم عٌداب ًب دُمخلا دبع ريُظدلا مىلعو تٍزاجخلاو تًداصخكالا مىلعلا تُلو مىلعلا مظك تبطاخلماو تُلاالإا يمًداوأ رتطام ةداهش لُه ثابلؼخم ًمط تمدلم جسخج ةسهرم تبعشلا تُلاالإا : تبطاخلماو :صصخخلا ريُظدلا تبكاسمو يبطاخلما مُكدخلا
تُلاالإا مباىللا نيظدجو ؽبط يف اهزودو تُلخادلا تباكسلا
تلاخ تطازد
يسباصجلا ينػىلا ًىبلا
BNA
مهاؼخظمب
:بلاؼلا ؾسػ ًم تمدلم ؾاسشإ ذدج دلاخ ةدع جاخلا تـُلخ.د : تشكاىالإا تىجل ءاظعأ تـصلا الؤ بلللاو مط تبجسلا تعماجلا ًع ازسلم جاخلا تـُلخ "ب" مظك سطادم ذاخطأ تعماح مهاؼخظم اظِبز بُؼلا تُؿزاعمأ "ب" مظك سطادم ذاخطأ تعماح مهاؼخظم اشكاىم تًداه دادلم "ب" مظك سطادم ذاخطأ تعماح مهاؼخظم :تُعماجلا تىظلا 2018 / 2019تعماح مهاؼخظم عٌداب ًب دُمخلا دبع ريُظدلا مىلعو تٍزاجخلاو تًداصخكالا مىلعلا تُلو مىلعلا مظك تبطاخلماو تُلاالإا يمًداوأ رتطام ةداهش لُه ثابلؼخم ًمط تمدلم جسخج ةسهرم تبعشلا تبطاخلماو تُلاالإا : :صصخخلا ريُظدلا تبكاسمو يبطاخلما مُكدخلا
تُلاالإا مباىللا نيظدجو ؽبط يف اهزودو تُلخادلا تباكسلا
تلاخ تطازد
يسباصجلا ينػىلا ًىبلا
BNA
مهاؼخظمب
:بلاؼلا ؾسػ ًم تمدلم ؾاسشإ ذدج دلاخ ةدع جاخلا تـُلخ.د : تشكاىالإا تىجل ءاظعأ تـصلا الؤ بلللاو مط تبجسلا تعماجلا ًع ازسلم جاخلا تـُلخ "ب" مظك سطادم ذاخطأ تعماح مهاؼخظم اظِبز بُؼلا تُؿزاعمأ "ب" مظك سطادم ذاخطأ تعماح مهاؼخظم اشكاىم تًداه دادلم "ب" مظك سطادم ذاخطأ تعماح مهاؼخظم :تُعماجلا تىظلا 2018 / 2019ةعىؾ
ِؾىً
.
تًالآ
يدىأ
اذى
لمعلا
ىلإ
يدلاو
نيزيزعلا
ايعاد
ىلوملل
زع
لجو
نأ
اميظفحي
ىلإو
يخأ
يتاوخأو
لك
ومسإب
ىلإ
لك
نم
ينملع
ا فرح
و
تسلج
املعتم
نيب
ويدي
لكو
نم
ينناعأ
ىلع
زاجنإ
اذى
لمعلا
ىلإ
لك
نم
ميتعس
يتركاذ
ملو
ميعست
يتركذم
دمحلا لله يذلا انم انيلع لوصولاب ىلإ هذى رملا ح ةل يتلا ام انك ايغلبنل لاإ ولضفب دمحلا ف لله زع لجو يذلا ينميلأ ربصلا تابثلاو يندمو ةوقلاب مزعلاو ىلع ةلصاوم يراوشم يساردلا . مدقتأ ليزجب ركشلا ىلإ لك نم ندعاس ا يف زاجنإ هذى ةركذملا صخأو ركذلاب ذاتسلأا فرشملا : لا يذ مل ي لخب يلع نا ةدعاسملاب ميدقتو حئاصنلا تاييجوتلاو ةيرورضلا . ىلإ نيذلا تيضح فرشب سولجلا املعتم نيب مييديأ . لك ةذتاسلأا نيذلا تدفتسإ نم يتاييجوت م .
تمباك ثاٍىخخلما تدـصلا سىشلاو ءادهالؤ -ضسهؿ ثاٍىخخلما -ضسهؿ ٌايشالأ -ضسهؿ ٌوادجلا الؤ ضسهؿ شىمسلا و ثازاصخخ -تماعلا تمدلالإا 001 لصـلا ٌوالأ : ٌىخ ثاُمىمع تُلخادلا تباكسلا دُهمج 06 ثدبالإا ٌوالأ : تُلزاضلا تباْغلا تُهام 07 بلؼالإا ٌوالأ : تُلزاضلا تباْغلا ماكه ظةاطزو ٍِغهح 07 : يواثلا بلؼالإا تُلزاضلا تباْغلا ماكه ماىهأ 09 : ثلاثلا بلؼالإا تُلزاضلا تباْغلا ماكه لةاؾو 10 : يواثلا ثدبالإا تُلزاضلا تباْغلا ماكه مُُٓجو ثاءاغحئو ثامىٓم 12 : ٌوالأ بلؼالإا تُلزاضلا تباْغلا ماكه ثامىٓم 13 : يواثلا بلؼالإا تُلزاضلا تباْغلا ماكه ثاءاغحئ 15 : ثلاثلا بلؼالإا تُلزاضلا تباْغلا ماكه مُُٓج 19 :ثلاثلا ثدبالإا غٍىؿخل ةضناؿالإا لماىهلاو ثاهىٙمو ٍاضهأ تُلزاضلا تباْغلا ماكه 22 :ٌوالأ بلؼالإا تُلزاضلا تباْغلا ماكه ٍاضهأ 22 :يواثلا بلؼالإا تُلزاضلا تباْغلا ماكه ثاهىٙم 24 :ثلاثلا بلؼالإا تُلزاضلا تباْغلا ماكه غٍىؿخل ةضناؿالإا لماىهلا 26 لصـلا تصلاخ 29 : يواثلا لصـلا تُلاالإا مباىللا نيظدج يف تُلخادلا تباكسلا ماظه مُُلج دُهمج 31 : ٌوالأ ثدبالإا تُلاالإا مةاىٓلا تُهام 32 : ٌوالأ بلؼالإا تُلاالإا مةاىٓلا ظةاطزو ٍِغهح 32 : يواثلا بلؼالإا تُلاالإا مةاىٓلا غضاىنو ثاهىٙمو ٍاضهأ 35
: ثلاثلا بلؼالإا تُلاالإا مةاىٓلا صاضنئ و بُلاؾأ 37 : يواثلا ثدبالإا تُلاالإا مةاىٓلا لُلدجو رحؿُخل ةاصأٗ يلاالإا لُلدخلا 42 بلؼالإا :ٌوالأ يلاالإا لُلدخلا تُهام 42 : يواثلا بلؼالإا ئ تُلاالإا مةاىٓلل يلاالإا لُلدخلا ثلاامهخؾ 43 : ثلاثلا بلؼالإا تُلاالإا مةاىٓلل يلاالإا لُلدخلا ثاوصأ و بُلاؾأ 46 :ثلاثلا ثدبالإا تُلاالإا مةاىٓلاب تُلزاضلا تباْغلا تْلان 54 :ٌوالأ بلؼالإا مُُٓخلا تُلمهب تُلزاضلا تباْغلا تْلان 54 :يواثلا بلؼالإا تُلزاضلا تباْغلا ماكه ٛلاز ًم تُلاالإا مةاىٓلا نحؿدج 54 لصـلا تصلاخ 56 : ثلاثلا لصـلا يسباصجلا ينػىلا ًىبلا تلاخ تطازد BNA مهاؼخظمب دُهمج 58 ا :ٌوالأ ثدبالإ يغةاؼجلا ينؾىلا ٚىبلل مًضٓج BNA 59 : ٌوالأ بلؼالإا يغةاؼجلا ينؾىلا ٚىبلا ةأشو BNA 59 : يواثلا بلؼالإا ِةاقو ٍاضهأو يغةاؼجلا ينؾىلا ٚىبلا BNA 60 : ثلاثلا بلؼالإا تلاٗىلل يمُكىخلا لُٙهلا مًضٓج 878 مهاًخؿم 62 : يواثلا ثدبالإا ٚىبلل تُلاالإا مةاىٓلاو تُلزاضلا تباْغلا ماكه وْاو 63 :ٌوالأ بلؼالإا ٚىبلل تُةاْو ثاءاغحئو غؾاسم 63 : يواثلا بلؼالإا ثاهاُبلا ومح بُلاؾأو ثاوصأ 64 : ثلاثلا بلؼالإا تلبآالإا جةاخه لُلدجو عغن 65 :ثلاثلا ثدبالإا ٚىبلا يف تُلاالإا مةاىٓلل يلاالإا لُلدخلا 68 ٌوالأ بلؼالإا الؤو يلاالإا مُُٓخلا : يصاطخْ 68 :يواثلا بلؼالإا بُلخلا جاخهئ موغشالإ يلاالإا لُلدخلا 72 :ثلاثلا بلؼالإا موغشالإا مُُٓج 78 لصـلا تصلاخ 82 تماعلا تمجاخلا 83 عحاسالإا تمباك 86
صخلالإا
91
مخلام
ٌايشالأ ضسهؿ
تدـصلا ليشلا مطإ ليشلا مكز
18 تؿؿؾإملل تُلزاضلا تباْغلا ماكه ثاءاغحئ (I.01 )
55 تُلاالإا مةاىٓلاب تُلزاضلا تباْغلا تْلان رضىً (II.02)
تدـصلا ٌودجلاناىىع ٌودجلامكز 12 . تٍعاصالؤو تُبؾاخلما تباْغلا ًبٍلاخزالا هحوأ رضىً (I.01 ) 47 لماهلا ٛاالإا ؽأع بؿو (II.02) 48 لماهلا ٛاالإا ؽأع ؽاُخخئ بؿو (II.03) 49 تىٍؼخلا بؿو (II.04) 50 تلىُؿلا بؿو (II.05) 50 تُلاالإا تلُٙهلا بؿو (II.06) 51 ؽاشيلا بؿو (II.07) 51 تُدبغلا بؿو (II.08) 52 تُهىًضالإا بؿو (II.09) 52 تًصوصغالإا بؿو (II.10) 65 تلبآملل نىُىهالإا ٍاغؾالأ (III.11) 65 تلبآالإا ةعورحؾ (III.12) 68 بُلخلا وىطم موغشالإ تُخاخخَالؤ تُهازحالإا رضىً (III.13) 69 بُلخلا وىطم موغشالإ تخباشلا ٛىضلأل ثاٗلاخهالؤ ًمػخً (III.14) 69 بُلخلا وىطم موغشالإ ٛامنالأ مْع عىؿج رضىً (III.15) 70 بُلخلا جىخىالإ وُبلا غهؾو تُلٙخلا غهؾ باؿخ تُُُٖ رضىً (III.16) 71 ٛلاز بُلخلا وىطم موغشالإ تٍغًضٓخلا جةاخىلا ثاباؿخ رضىً ثاىىؾ ـمز (III.17) 71 ـمز ٛلاز بُلخلا وىطم موغشالإ تٍغًضٓخلا تُهازحالإا رضىً ثاىىؾ (III.18) 72 ثاىىؾ ـمز ٛلاز بُلخلا وىطم موغشالإتُلاالإاثاُهازحالإا رضىً (III.19) 74 بُلخلا وىطم موغشالإ تُلاالإا ثاهَػىخلا غضاىن (III.20) 75 بُلخلا وىطم موغشالإ تُلاالإا بؿيلا ؼهب ًمػخً (III.21) 76 حرتٓالإا موغشالإا غكه تهحو ًم ثآَضخلا غًضٓج رضىً (III.22) 77 موغشالإا ٕلام غكه تهحو ًم تٍغًضٓخلا ثآَضخلا غًضٓج رضىً (III.23) 78 موغشملل تىٍؼخلا ثآَضج ًمػخً (III.24) 78 ـمز ٛلاز بُلخلا وىطم موغشالإ تًضٓىلا ثآَضخلا ًمػخً تٍغًضٓج ثاىىؾ (III.25) 79 ـمز ٛلاز بُلخلا وىطم موغشالإ تُلاخلا تمُٓلا باؿخ ًمػخً ثاىىؾ (III.26)
ثاخلؼصالإا تمباك شىمسلاو
Signification صمسلا تللادلا
Fonds de roulement FR لماهلا ٛاالإا ؽأع
Besoin en fonds de roulement BFR لماهلا ٛاالإا ؽأع جاُخخئ
Trésorerie T تىٍؼخلا
Comité de protection des institutions COSO ثاؿؾإالإا تًانع تىجل
مخلاالإا ضسهؿ
تدـصلا مخلالإا مطإ مخلالإا مكز
93 جةاخىلاثاباؿخ ٛوضح 01
1. دُهمج : دم اعىؿج ٛامنالأ تئِب ثعىؿج ضٓل الؤ تضازو تُنامخحالؤو تُؾاُؿلا ثلاىدخلا ضهب انعاؿ يتلا تًصاطخْ ،ي ضاالإا نغٓلا يف ملاهلا اهضهش تَاغلإاب عاشدها ىلئ غهاق ة ٍعاطالإاو ثاٗغشلا رثهح ضًاؼجو ثاُلاخلما تُلاالإا تُبؾاخلماو َاٗ يف ت مضٓخالإا ٛوضلا ت تُماىلاو لن ى ءاىؾ ضخ ، لإاب َاغ ت ىلئ م ؼهب ؽعىجو ثىبز اغ ثاباؿخلا يعح امَُ و، ثاُلسم ًم ثاٗغشلا هظه بؿو أ لن ٚلط ـ٘هو ى ٓز ضَٓ ت مةاىٓلا يمضسخؿم تُلاالإا يف ثامىلهالإا تُبؾاخلما ناٗ اظل، مامخهالا نحؿدجو لُهُخب عوص لمن تباْغلا ُلزاضلا ت هظه لٙل ٛاهُلاو لماٙخالإا لخلا ىهو ثاُبلؿلا اىه ًمو، ً٘مً ٛىٓلا أ لل ن تُلزاضلا تباْغ لن ٛىطخلا يف عوص ى اىْ ة م تُلام لن ى حعص ت تُلان ًم تَُاُشلا الؤو حاطَ تُْاضطالإاو و مضز ت لأ ًم رلاطالإا باخص نحمهاؿم و أ ثاضىؿلا باخص ، ٛلاز ًم مىكىم ت ًم أ وغىب مىٓج يتلا ناجللا ءاص أ الأ ـؾ لأ يهنالإا ءاص الإا ٛامن تهحاغ . لماىن ٕاىهو غزإج ةضًضن لن ى صىح ة مةاىٓلا تُلاالإا ناجل صىحو اهنم ُْٔضج ٖغشلا يف ،ت ئ صاضن ُْٔضج هوغمو اهتاباؿخ ت رحًاهالإا تُبؾاخلما يتلاو ًم الإا ً٘م أ ًس صىحوو مةاىٓلاب بنلاخلا يف مهاؿح ن اغ ماكه يف ث لا تباْغ ُلزاضلا ت ضْ غزإً لن ى صىح ة مةاىٓلا تُلاالإا لماىن ٕاىهو تُطخش تُىهمو الإاب ٔلهخج بْاغ يجعاخلا ً٘مم أ لن غزإج ن ى صىح ة .تُلاالإا مةاىٓلا غكىلا ضىنو ئل ى صىح ة اهتْلان ٛلاز ًم مةاىٓلا تُلمهب لا تباْغ ضلا تُلزا اهتاؾاٙهواو لن ى سخم ظ مةاىٓلا ًم ًٍغمشدؿم أ و نحمهاؿم رحيو َ ٚلط ا ٚلط لٗ ن عىلبدً ْلاهلا يف ثخابلا غكه هحو ًم ت ضحىج يتلا نحب عوص تباْغلا تُلزاضلا نحؿدج يف صىح ة مةاىٓلا .تُلاالإا 2. تطازدلا تُلايشإ تُلاالإا مةاىٓلا نحؿدجو ـبغ يف تُلزاضلا تباْغلا ُِقىج مخً ُِٖ ؟ ثلاؤاؿح ةضن حغؿه تُلاٙشالؤ هظه ىلن ءاىبو :اهمهأ - ام زاضلا تباْغلا ماكه ىه تُل غحئ يهامو ؟ ا جلا تباْغلا ماكه ثاء ضُ ؟ - له مىًٓ لزاضلا تباْغلا ماكه تُ جلا ضُ ٓج يف مُُ ؿدجو نح لاالإا مةاىٓلا ؟ تُ له لُلدخلل ً٘مً الإا مةاىٓلا ءاضنئ ًم هضخىل يلاالإا تُلا و لا لن تباْغ اهي تؾاعضلا لدم ٚىبلا يف ؟ 3. ثاُطسؿ تطازدلا تلئؾأ ىلن تباحلإل تُنغُلا تلئؾالأو تُلاٙشالؤ :تُلاخلا ثاُغغُلا اىهغو لزاضلا تباْغلا ماكه تُ ىج تؿز ًن ةعابن تُمُك ضناؿح ىخلا ىلن مُك الإا لزاص يبؾاخلماو يعاصالؤ تؿؾإ غؾ ًن ٍٔ امخ تً ،هلىضأ امٖ زحمخً لزاضلا تباْغلا ماكه تُ حاب ثاءاغ من تُل مػج ً ؿلا رح ًؿخلا يف ا ىخل مُك ىلا يُُق لل تؿؾإم . مهاؿٌ لزاضلا تباْغلا ماكه تُ ؿدج يف ٛاهُلا نح لاالإا مةاىٓلا تُ غؾ ًن ٍٔ لا ثاعاٍؼ عوضلا تٍ مو اغ تبْ ةعاصالؤ االإا مةاىٓلاو تُل .شًلاو ءاؿزالأ يف مىْىلا يصاُخل ً٘مً خلل لُلد ا مةاىْ صاضنئ ًم هضخىل يلاالإا لاالإ تُ غؾ ًن ٚلطو ٍٔ دخلا ثاوصأ لُل يف تلشمخالإا يلاالإا ثاغشإالإا لاالإا بؿيلاو تُ هغىلا ءاؿنلإ تُ لؿلا تمُ لل تؿؾإم صحو ظُخ هخلاخ .تُلاالإا 4. ثدبلا تُمهأ يملهلا بهاجلا ًم ثدبلا تُمهأ ػربج :يف
تُمهالأ تُملعلا تؾاعضلا ثدبج عوص تُلزاضلا تهحاغالإا يف نحؿدج مةاىٓلا ةصىح تُلاالإا الإا غكه تهحو ًم وحاغ ىهو يلزاضلا ام مل ّغؿخج هُلئ ًم يأ ثاؾاعضلا تٓباؿلا . تُمهالأ تُلمعلا يضم يف لشمخج رحزأج يف عىؿخلا تُلمن تباْغلا تُلزاضلا ثلاماهملل نحب يضمو يغزالأ ٍعاطالإاو ءلامهلا ةصىح غٍغٓخلا لبْ ًم ضهالإا بْاغالإا هل يلزاضلا رحزأج رحبٖ ىمىلا ىلن يصاطخْالا عاغٓخؾالاو .يلاالإا 5. ثدبلا ؾادهأ تُلاالإا مةاىٓلا ةصىح نحؿدجو ـبغ يف تُلزاضلا تباْغلا ثاوصأ تمهاؿم يضم لُلدجو تؾاعص .يغةاؼجلا ينؾىلا ٚىبلا لزاص مهاؿح يتلا ّغؿلاو لةاؾىلا ىلن ٍغهخلا ُٔٓدخل تُباْغلا ثاوصالأ ماضسخؾا ُٔٓدج يف ةىحغالإا ٍاضهالأ .تؿؾإملل ُٔبؿج ٛلاز ًم تُلاالإا غٍعآخلا ةصىح ُٔٓدخل تمػلالا ثاءاغحالؤو ثاؾاُؿلا ىلن ٍغهخلا .تُلزاضلا تباْغلا ثاوصأ تَغهم مُُٓج ،تُباْغلا تؿشوالأ تُباْغلا تئِبلا( تُلزاضلا تُباْغلا ثاوصالأ ماضسخؾا غزأ لاالإا غٍعآخلا ةصىح يف )يلزاضلا ـبػلا تبْاغالإا ،غؾاخلما تُ ( ،ّصاطلا لُشمخلا ،ثامىلهالإا تمءلام .)تهعآملل تُلبآلا ،مهُلل تُلبآلا 6. عؿاود إ زاُخخ عىطىالإا وحغً ئ مىغىالإا عاُخز :ىلئ o تُنىغىم وَاوص تُمهلأ( مىغىالإا .)هعاَٙأ صضهحو o تُجاط وَاوص تبيع( تَغهالإا يف ضُضغلا ةصاٍػو .)يملهلا 7. ثابىعص :ثدبلا يف ثدبلا ثابىهض لشمخج :تُلاخلا ؽآىلا ثامىلهالإا يف ظٓه .تمػلالا وحاغالإاو ٔةازىلا ءاؿنئ يف لُدخلا ًن تججاه ا الؤ ؼهب ىلن لُدخل .تلاٗىلا يىخؿم ىلن ثاُباجً .مىغىالإا ٛىخ تشًضخلا ثاُةاطخالؤ باُي 8. تلباط ثاطزاد ٛلاز ًمو ضلا اع يتلا ثاؾ ا لن اىهلؾ اهي ، ً٘مً ىج ذُغ ضلا ؼهب اع تْلان اهل يتلا ثاؾ امٖ اىنىغىمب يلً : تُبؾاخلما ثامىلهالإا ةصىح نحؿدج يف تُلزاضلا تباْغلا عوص :مٍغم رحطٓل ،ةضًان ثىشاي ( تؾاعص ػاًلا لٓه ت٘بش رحؿح مغَ ػاًلهىؾ تؿؾإم ) يعىخىم تهماح يمًصاٗأ رتؾام ةصاهش لُىل ةغٖظم ، ،تىُؿىؿْ 2010 -2011 ىلن تُلزاضلا تباْغلا ماكه رحزأج يضم ام :يلاخلا ىدىلا ىلن تُلاٙشالؤ ذهاٗ ، تًصاطخْالا ثاؿؾإالإا لزاص تُبؾاخلما ثامىلهالإا ةصىح ؟ لشمج ، ذ ثامىلهالإا ةصىح يف تؾاعضلا .تُلزاضلا تباْغلا ماكه حاجهو تُلاهُب اهؾابجعئو تُبؾاخلما
أ :ذهش ى سىم عضُخ محمد تُلاالإا غٍعآخلا ةصىح ىلن تُلزاضلا تباْغلا ماكه غز ( ىلن تُُٓبؿج تؾاعص نحؿؿلَ تضعىب يف تحعضالإا تماهلا تمهاؿالإا ثاٗغش ) تبؾاخلما يف رحخؿحام تحعص لُىل ةغٖظم ، ،ةؼًب تُملاؾالؤ تهماجلا يف ةعاجخلا تُلٙب لٍىمخلاو 2016 -2017 ماكه غزأ ام يف تُلاٙشالؤ ذلشمج، ضلا تباْغلا نحؿؿلَ تضعىب يف تحعضالإا تماهلا تمهاؿالإا ثاٗغشلا يف تُلاالإا غٍعآخلا ةصىح ىلن تُلزا ؟ ، يف تُلاالإا غٍعآخلا ةصىح ىلن هغزأ و تُلزاضلا تباْغلا ماكه ىلن ٍغهخلا ىلئ ثدبلا بخاض ّغؿج .نحؿؿلَ تضعىب يف تحعضالإا تماهلا تمهاؿالإا ثاٗغشلا ن محمد ةضحاؾ ،عىن مصآ تُُلز ملاؾئ مُهاغبئ رحُبن ،ًمخغلا ضبن ًًضلا ٛامح غمؾ ،محمد ًمخغلا ضب تُلاالإا مةاىٓلا ةصىح نحؿدج يف تُلزاضلا تهحاغالإا عوص :مُهاغبئ محمد ًٔضطلا عاىم، غهاؿلا يلن ( تؾاعص تُهاصىؿلا ٕىىبلا ؼهب ىلن تُُٓبؿج ) تُلٙب لٍىمخلاو تبؾاخلما يف ؽىٍعىلاٙبلا تحعص لُىل ةغٖظم، اجخلا ثاؾاعضلا ،اُحىلىى٘خلاو مىلهلل ناصىؿلا تهماح يف تٍع 2015 -2016 ىدىلا ىلن تُلاٙشالؤ ذهاٗ ، يفغطالإا ماؿٓلا يف تُلاالإا مةاىٓلا تْص ىلن تُلزاضلا تهحاغالإا غزأ ام :يلاخلا ؟ ىلئ نىشخابلا ٍضه لشمج ، .يفغطالإا ماؿٓلا يف تُلاالإا مةاىٓلا تْص ىلن تُلزاضلا تهحاغالإا غزأ ىلن ٍغهخلا محمد تُلاالإا غٍعآخلا ةصىح ىلن تُلزاضلا تباْغلا ماكه غزأ :يواغماؿلا ضماخ ( ثاٗغش ىلن تُلُلدج تؾاعص نامن تضعىب يف تحعضالإا تُهصعالأ تٍوصالأ تناىض ) تُلٙب تبؾاخلما يف رحخؿحاالإا تحعص لُىل ةغٖظم، ،ـؾوالأ ّغشلا تهماح ٛامنالأ 2015 -2016 غلا ماكه غزأ ام يف تُلاٙشالؤ ذلشمج ، هصاهبأب تُلزاضلا تباْ نامن تضعىب يف تُهصعالأ تٍوصالأ تناىض ثاٗغش يف اهصاهبأب تُلاالإا غٍعآخلا ةصىح ىلن ؟ ثخابلا ٍضه ، تٍوصالأ تناىض ثاٗغش يف تُلاالإا غٍعآخلا ةصىح ىلن تُلزاضلا تباْغلا ماكه غزأ ناُبج ىه تؾاعضلا هظه يف .نامن تضعىب يف تحعضالإا تُهصعالأ 9. جهىم ثدبلا ىلن صامخنالا مخِؾ : يُضىلا بىلؾالأ لطُلا( ٛوالأ )يواشلاو . يلُلدخلا بىلؾالأ لطُلا( ثلاشلا .) 10 . :ثدبلا تؼخ :يلً امَُ ًم٘ج ٛىطَ تزلاز ىلئ اىشدب مىغىم مُؿٓخب اىمْ :ٌوالأ لصـلا ًمػخً ثخابم رلاز ثدبم لٗو :ىلن يىخدً ثدبالإا :ٌوالأ تُلزاضلا تباْغلا تُهام ثدبالإا :يواثلا تُلزاضلا تباْغلا ماكه مُُٓجو ثاءاغحئو ثامىٓم :ثلاثلا ثدبالإا تُلزاضلا تباْغلا ماكه غٍىؿخل ةضناؿالإا لماىهلاو ثاهىٙمو ٍاضهأ لصـلا :يواثلا ًمػخً ثدبم لٗو ثخابم رلاز يىخدً :ىلن :ٌوالأ ثدبالإا تُلاالإا مةاىٓلا ٛىخ ثاُمىمن ثدبالإا يواثلا لُلدخلا : تُلاالإا مةاىٓلا لُلدجو رحؿُخل ةاصأٗ يلاالإا :ثلاثلا ثدبالإا تُلاالإا مةاىٓلاب تُلزاضلا تباْغلا تْلان لصـلا :ثلاثلا ًمػخً ثخابم رلاز ثدبم لٗو يىخدً :ىلن
ٌوالأ ثدبالإا : مُُٓج ا ةاؼجلا ينؾىلا ٚىبل يغ BNA ثدبالإا :يواثلا تُلاالإا مةاىٓلاو تُلزاضلا تباْغلا ماكه وْاو ٚىبلا يف :ثلاثلا ثدبالإا ٚىبلا يف تُلاالإا مةاىٓلل يلاالإا لُلدخلا
ٛوالأ لطُلا
:دُهمج ح تباْغلا مىهُم عىؿج ثُخ ،ةعاصالؤ ؽاشو غضاىن ًم غطىن تباْغلا نأ ىنهمب يعاصئ مىهُمٖ تباْغلا ربخه ةصاٍؼل اغكه ماؿحاو تؿشوالأ لزاص جماربلاو ثاؿؾإالإا تًصاطخْالا ةصاٍػ ىلئ ٚلط يصأ مامخهالا تباْغلا ماكىلاب ىلئ هعوضب يعؿٌ يظلا تُلزاضلا ًم ٔٓدخلا ثاهاُبلا ؾاخلما تُب االإاو تُل مجو اهتخص يضم ًم ضٖأخلا وم اهلُش يلاالإا ؼٖغملل يضمو تؿؾإملل بؿج ُٔ الؤ ثاءاغح ؾاخلما ءاؿزالأ ِلخسم يصاُخل اهتعاصئ ٍغؾ ًم تنىغىالإا تُب .اهٖلامأب بنلاخلاو شًلا وىمو ىتخو ً٘مً بؾ مهَ تهُ زاضلا تباْغلا ماكه تُل مُلؿلا ًم ضب لا ذُغىج الإا مهأ مُهاُ ٛاجم يف بطج يتلا مٖ ربخهح يتلاو ،تباْغلا ؽآُ اهَو ةءاُٖ يضم ىلن م٘خلل تُل تباْغلا ماكه ىلئ ،تُلزاضلا بئ بهاح اغ ثامىٓالإا ػ حالؤو اغ ثاء لًُشدل تُؾاؾالأ لزاضلا تباْغلا ماكه تُ االإ تضاز ، هضهشح ثاؿؾإالإا الاو مجدلا ربٖ ًم يف ماؿح ئ ماضسخؾ ورت٘لالؤ ثابؾاخلا تُه ا لق يف ى٘خلا ةعىشل تُحىلى تُجامىلهالإاو .
هام :ٌوالأ ثدبالإا تُ تباكسلا ماظه .تُلخادلا لزاضلا تباْغلا عىهق نئ تُ ىلئ اهلىضوو اهعىؿجو هام تُ لن هُ مأ ناٗ نالآ اغ مخخ اُ وؾىج ببؿب ، ثاؿؾإالإا هحو صض هُةاقو ا وم ةصاٍػ هنغُجو اهضٓهح ا يظلا غمالأ ، صاػ م تبىهض ًم تبْاغ ُقىالإا نح دل رحؿ الإا تؿؾإ بهاح ًم ٓىلا ثآَضخلا تًض االإاو تُل . تُلخادلا تباكسلا صباصخ فٍسعح :ٌوالأ بلؼالإا .تُلخادلا تباكسلا فٍسعح :لاوأ ثاؿؾإالإا حاجه يف تُلزاضلا تباْغلا هبهلج يظلا رحب٘لا عوضلل تجُده ، ذُكخ ضَٓ مامخهاب تُلاالإا ثائُهلا يتلا تُبؾاخلماو ذهؾ ئ تُلزاضلا تباْغلل ةصضهخم ٍِعاهح وغو ىل اهمىهُم غٍىؿجو .غمخؿم لٙشب ٕاىهو :اهنم غٖظه تُلزاضلا تباْغلل ٍِعاهح ةضن -ب تُُُقىلا تُخاىلا ًم تُلزاضلا ت-باْغلا ٍِغهح ً٘مً ههأ ُٓج ؽاشو" ُ عغًب ةأشيالإا لزاص لٓخؿم يم ا ًم اهرحيو تُلاالإاو تُبؾاخلما يحاىىلا ُْٔضجو ظدَ ٗ ةأشيملل تُلًُشدلا يحاىىل أ الؤ تمضخل ؽاؾ " ةعاص 1 . ـًِآمو لةاؾو ًم هب ـبجغً امو تؿؾإملل يعاصالؤ مُكىخلا ـُؿسج" ىه تُلزاضلا تباْغلا ماكه يضمو تُبؾاخلما ثاهاُبلا تْص عاُخزاو ،ٛىضالأ ىلن تكَادملل تؿؾإالإا لزاص مضسخؿح صامخنالا تُمىجو اهيلن "مىؾغالإا اهٍٓغؾ يف تٍعاصالؤ ثاؾاُؿلل رحؿلا وُجصحو تُحاخهالؤ تًاُ٘لا 2 . و تؿؾإالإا هُحىج يف مهاؿح يتلا ثاهامػلا مىمجم" يهَ ًًضمخهالإا نحُؿوغُلا ءاربخلا بؿخ ضهت ىلئ ٍ عاصالؤ ثامُلهخلا ُٔبؿجو تهح ًم اهتًامخو ثامىلهالإا تُنىهو ٛىضالأ ىلن تكَاخلما نامغ نحؿدج مُنضجو تٍ ىلن تكَادملل تؿؾإالإا لزاص ًم هجاءاغحئو ؽاشو لٗ ّغؾ ٔشبىجو ،يغزأ تهح ًم ءاصالأ ئ اهعاغٓخؾ " 3 . -يٍٙغمالأ ماهلا تبؾاخلما بخ٘م ٍغن
Goverment Accountability O ffice) GAO
تُلزاضلا تباْغلا ) أ ىلن اهج ب تضاخلا ّغؿلا لٗو مُكىخلل تؿز" ا ٛامهخؾ تهحاغمو اهيلن تكَاخلماو ةضخىلا اه٘لخمج يتلا ٛىضالأ ،تُحاخهالؤو تؿخلا ٍاضهأ ُٔٓدج ىلن لمهلاو يمُكىخلا لُٙهلا نحؿدجو ،تُبؾاخلما ثاهاُبلا ُٔزىجو تْص يضم ةءاُ٘لا ،تجمربلا صاطخْالاو نحلماهلا نحب نواهخلا وُجصحو تُلاهُلا ، طاسجاو ."تبؾاىالإا تٍعاصالؤ ثاؾاُؿلا ًمو ٛلاز :يلاخلا ٍِغهخلا ً٘مً تٓباؿلا ٍِعاهخلا نحٍُ٘غمالأ نحُلزاضلا نحهحاغالإا ضههم هعضضأ يظلا ٍِغهخلا ربخهٌ
Institute of Internal Auditors) IIA
) تُلزاضلا تهحاغالإا ٍغن ثُخ ،امان و لاماش اٍُغهح اهجأب مخً يتلا ،تلٓخؿالإا مُُٓخلا تُُقو" ئ ضدخؾ اهثا لزاص ثامكىالإا ْالا تًصاطخ تؿشوالأ مُُٓج و ظدَ ىلن لمهلل تًصاطخْالا الؤ و تُلاالإا و ًم مج امب غٍغٓج وَع و تٍعاص لإل مُُٓج و ظدَ ثاعاغْ ًم ابؾاىم هاغج ام ظسخج يٙل تمكىملل اُلهلا ةعاص ئ تحاخ ٕاىه ناٗ اط ئ "ٚلط ىل 4 . ،تُلزاضلا تباْغلا ماضسخؾلا نحُىهم ٍاغؾأ صىحو جخيخؿو ٍِعاهخلا هظه لٗ ٛلاز ًم مهأ ًمو ءلاإه 1 غطه باهىلا ضبن ،يلن ضُؿلا تجاخش ،تجاخش تباْغلا تُلزاضلا تهحاغالإاو ثامىلهالإا تُحىلىى٘ج يف تشًضخلا ّاىؾأ تالإىنو الإا ٛا وْاىلا عاضلا ،ّاَالآو ،غطم ،تُهماجلا 2006 ، ص 54 . 2 تهحاغالإا ،محمد ضُؿلا تُلاالإا تباْغلاو ، غطم ،تٍعضى٘ؾالا ،ثًضخلا باخ٘لا عاص ، 2008 ص ، 85 .
3 Lionel Collins, et gerard valine, audit et contrôle interne, 4 edition, Dollas, Paris, 1992, p 35.
4 ،باهىلا ضبن هؾ مُهاغبئ تٍغكه ف تمضٓخم ثاؾاعصو تهحاغالإا ي ، غطم ،ةضًضجلا ءلاجلا تبخ٘م ،تهحاغالإا 1999 ص ، 21 .
ضجه نحمضسخؿالإا 5 : • علجم ةزادالؤ : الؤ ـلجم تٖعاشم يىخؿم ِلخسً تؿؾإم ًم تُلزاضلا تباْغلا يف ةعاص ئ ،يغزأ ىل ةعاصالؤ مىٓجو تماهلا ب تٍغًضالإا وأ ا ًن تهحاغالإا تىجل ىلاب اناغم بحاىلا تُلزاضلا تباْغلا ماكىل تُؾاؾالأ ظةاطخلا ث ٍغؾ ًم ،ةرحزالأ تحاخلا ضىنو الؤ ـلجم ضمخهٌ تبْاغالإاب مآُلل هخؿلؾ ىلن ةعاص ثاءاغحالؤ طاسجاو ظدُلاو اهاغً يتلا .تبؾاىم هخخلطم مُكىدب تُلزاضلا تهحاغالإا ٛوإؿم مىٍٓو غٍعآج وَعو ـلجم ىلا اهنن تٍعوص ثاطخلم وأ .ةعاصالؤ • الؤ تماعلا ةزاد الؤ ربخهح ؿل تًظُُىخلا تؿلؿلا تباشمب تماهلا ةعاص رح ،ةعاصالؤ وم اُُ٘ج رثٖالأ ماكىلا ضًضدخب تُلٙم يهَ و اهتُهغو مخٍو ،تؿؾإالإا ؽاشو وم اضىطز ئ تُمُكىخلا ثابىهطلاو للخلاو ظةآىلاب اهملان ٍضهب اهماُْ اءاغحلإاب ث تُدُخصخلا .تمةلاالإا • تُلخادلا تعحاسالإا تؿؾإملل يمُكىخلا لُٙهلا ًم مؿْ لشمجو ،تشًضخلا ىلن لمهلاو تُلزاضلا تباْغلا رحؾ مُُٓخب مىٓخَ ـِؿدخلاب ةصان نىٍٙو هىِؿدج لزضخج لاو رحؾأخلاو ماكىلا يف ةغشابم تُطب . تُلزاضلا تهحاغالإا ٛوإؿم مىًٓ و ب الؤ ٌُلبد تُلمهل تُؾاؾالأ جةاخىلا ًن تماهلا ةعاص .تهحاغالإا • تظطؤالإا داسؿأ : غكىلاب تُلزاضلا تباْغلا ماكه لمن تٍٓغؿل تمػلالا ثامىلهالإا ٚلخمً نأ بجً ضناؿم وأ صغَ لٗ ئ ىل ًن ٛوإؿالإا ٍاضهالأ ،اهُٓٓدج تُلزاضلا تباْغلا ماكه وم ةغشابم ـبجغالإا يلًُشدلا ٛوإؿالإا تلاخ تضاز لإاب تَاغ ئ نحُلزاضلا نحبْاغالإا ىل تُلاالإا ثاعاؾالؤو تُلمن يف امهم اعوص نىبهلً ًًظلا .تباْغلا هاث اُ لخادلا تباكسلا ماظه صباصخ : .تُ ػاخمً لزاضلا تباْغلا ماكه تُ جلا ضُ طج ٛاهُلاو امُم خلا اظهو اضاز مُمط ً ثامؼلخؿم هل ضحى هم ثابلؿخمو تىُ ةصضدمو يغبيً يف ظزأج نأ نحن الؤ عابخن :يهو 1 . لاعـلا تُ : ضطًٓ اهب ماضسخؾا تباْغلا ماكه ضُجلا و الإا ،عىؿخ مىًٓ ىلن ٍاشدٖئ ءاؿزالأ ثاَاغدهالؤ مةآلا ٍغؾ ًم ذْو مغؾأو تى٘مم تُلٙج لْأب ،لبٓخؿالإا يف اهتجلاهمو ،اهنىْو لبْ نح لحأ ًم ،لمهلا اظهب دج ُٔٓ بىيغالإا هَُ 6 . 2 . ىطىالإا تُع : لاالإا ةعاصالؤ نأ ٚش لا تُ ش٘لا ًمػخج رح غشبلا غضاىهلا ًم تٍ ناٗ اطئ ام تلأؿم ً٘ل ، ؽوؤغالإا مىًٓ غؿب هلمهب تٍٓ لؾ تمُ يغبيً ،ةضُحو نأ نىًٙ و ثاصضخلم اهغاز ئ ابخن اع خش ث تُط ثاوصالأ نلأ ، اؾالأو بُل باْغلا تُ طخش نىٙج امضىن تُ نىغىم لا ، تُ ، غزإً ٚلط يف امم ،ءاصالأ ىلن م٘خلا هلهجً رحي لؾ مُ ، نلأ خلا غٍعآ غم ٍغؾ ًم تمضٓالإا ا ثاباؿخلا وح بجً نىغىم نىٙج نأ تُ ، تًصاُخ ًمػخج ثاهاُب ىنهم اهل هغىلا ًن ٛىلضمو تُ لاالإا تُ لل تؿؾإم .
5 Institut Français d'Audit et Contrôle Interne, Le dispositif du contrôle interne, Mai 2006, www.IFACI.fr
6 ، نوغزآو ضُهؾ غمن ادابم الؤ ةزاد تثًدخلا ، نامن ،تَآشلا عاص تبخ٘م ، 2003 ص ، 137 .
3 . :تكدلا بجً نأ نىًٙ ص ثامىلهم ىلن ٛىطخلا ىلن عصاْ يباْغلا ماكىلا تدُخ صو تُْٓ ًن تلماٗو ثامىلهالإا عضطم ًم ذْىلا ـُه يف ضٖأخلاو ءاصالأ بلا ٛلاز ًم، ثاهاُ ؾاخلما ثلاجسلاو ٔةازىلاب ،تلجسالإا تُب يف ،ةغمخؿالإا تهباخالإا اظٖو ٍاشدٖئ الؤو ءاؿزالأ ده اغ ثاَ 7 . 4 . : تهوسالإا ىتخ نىًٙ ،اخجاه يباْغلا ماكىلا بجً خلا يأ ،تهوغالإا غَىخج نأ ُِ٘ وم ثارحًخالإا ةضجخؿالإا خلا ىلن مُكى ، اعصاىَ الؤ بابؾأو لٗاشالإا هباشدج ام ده اغ امم ،ثاَ بلؿخج نأ نىًٙ ِْىملل ابؾاىم ٍغطخلا اطاَ ،ظسخالإا ئ ٍوغق ثضجخؾ رحًُح بجً لمهلا نىغىالإا ـؿخلاو ٍاضهالأ تُ ، ضالإا ىلنو غً غَىخج نأ هًضل لاؾأ بُ باْع تُ مجل تُلخخلما ثاَغطخلا ـبغ لحأ ًم وُ لزاص لٗاشالإا تؿؾإالإا . 5 . كىخلا ذُ :بطاىالإا لؾ ماكه غَىج ًم ضب لا مُ نو ،بؾاىالإا ذْىلا يف ثامىلهالإا تَاٗ يٓلخل هُل بجً ىلن مةآلا نح باْغلا تؿشوالأ ِلخسمب تُ ثاناغم مةآلا تضاز ذْىلا نح ٓخلا صاضناب غٍعا َ له مهي اهلاطًئ ذْىلا يف ثُخ ،صضخلما ةؼح اهتضةاَو اهاىهم ةغزأخالإا ثامىلهالإا ضُٓج اُ أ و لاشمَ ،اُلٗ ئ ْاىالإا يضخاب غمالأ ٔلهح اط ثاط طخو ى الإا ٛ تؿؾإ ثامىلهالإا ىلن لا خص تدُ لا غمأ تطْاىالإا هظه يف اهلىزص ؽوغشب ٔلهخج تمُْ هل ئ ضهب ءاح اط ءاػٓهئ .ٛىزضلل صضخلما ضنىالإا 6 . خلا ريؿى :ثالـىلا يف الؤ ًم ضخلا ىه تباْغلا ماكه صىحو ًم ٍضهلا ده اغ ثاَ ضخلا يلاخلابو ،تؿخلا ًن اظل تؿبجغالإا غةاؿخلا وأ تهتاػلا ثآُىلا ًم بجً نأ نىًٙ اٙج ًم ربٖأ ماكىلا صوصغم ُِل ش لاشمَ ، ءاغ ماكه ضش يوورت٘لئ ضً لحأ ًم عىؿخلا لا لمه ثاُ لا باْغ تُ ً٘مً اهؿبغ ٛامهخؾاب تمكهأ تؿُؿب لْأب ُِلاٙخلا . 7 . تٍزاسمخطالا :تمبلاالإاو هب ينهحو ّاُجئ مجح وم حرتٓالإا يباْغلا ماكىلا تهُبؾو تباْغلا مخج يظلا ؽاشيلا هبلن امضىهَ ، نىٙج الإا تؿؾإ ةرحًض لػًُ ؿب يباْع بىلؾأ هل ـُ ٚلط ـ٘ن ىلن ، ناٗ اطاَ مجح تؿؾإالإا بٖ رح بلؿخج ٓهح رثٖأ ماكه اضُ تمةلامو . 8 . :لمايخلا رحشٌ الأ لماٙج مكه ت اْغلا تُب ةعوغغ ىلئ اهُدؾئ ب كىلا هظه ا مجل م وُ اهالإا رحً لٙب تضاخلا خلا ـؿخلا تُمُكى ههأ ىلئ تَاغلإاب ، بجً نأ نىًٙ لماٙج ٕاىه نحب اهتاط ـؿخلا تمكهالأ نحبو باْغلا تُ .تمضسخؿالإا تباكسلا ماظه عاىهأ :يواثلا بلؼالإا .تُلخادلا لااجم ثُخ ًم تؿؾإالإا يف تُلزاضلا تباْغلا مُؿٓج ً٘مً اهت ئ تُلاخلا ماؿْالأ ىل 8 : 1 :تُبطاخلما تباكسلا مظه. تُلزاضلا تباْغلا ماكه يف بهاىجلا مهأ ًم تُبؾاخلما تباْغلا ربخهح ،تؿؾإملل هظه ظخسجو يف تباْغلا ضناىٓلا ظُُىجو تياُض تبؾاىالإا ثاءاغحالاو تهىبشم ثاَغطج يأ ًم تؿؾإالإا صعاىم تًامخل ،تُهىهاْ رحيو امٖ الإا ثامىلهالإا يف تْضلا ُٔٓدخب مىٓج طاسجا تُلمن يف اهيلن ضمخهٌ يتلا تُلا .ثاعاغٓلا ٔٓدخً تباْغلا ًم مىىلا اظه :ًم ضٖأخلا ٍٔغؾ ًن ؛تؿؾإالإا ؽاشو تهُبؾ وم ُٔخً مُلؾ و لماٙخم يبؾادم ماكه وغو 7 لُنامؾئ محمد بصابم ،ٛلاب تٍسظىلا نبب :ةزادالؤ مُبؼخلاو تهماجلا عاص ، تٍعضى٘ؾالؤ ،ةضًضجلا ، 2004 ص ، 371 . مؾاْ محمد بصابم ،يحورحٓلا فباظىلاو ثاُلمعلاو ثاٍسظىلا :ةزادالؤ ، نامن ،وَػىخلاو غشيلل ءاُض عاص ، 2001 ص ، 373 . 8 غشيلل ةغؿِالإا عاص ،غضاهالإا ثاباؿخلا ُْٔضج ،تهعاؿالإا حلاَ ناؿي وَػىخلاو ، نصعالأ ، 2006 ص ، 207 .
ثاضىدؿالإا ًم اهضٍإً ام اهلو لهُلاب ذزضخ ضْ تُُٓٓخ ثاُلمن غجاَضلاب لجسح يتلا ثاُلمهلا نأ ؛)روضخلا وأ صىحىلاب ٍغهٌ ام ىهو( ؛)مُُٓخلا تخصب ٍغهٌ ام ىهو( تدُخصلا مُٓلا يه ثاُلمهلا ا لجسح يتلا مُٓلا -يلن ٍعاهخالإا تُبؾاخلما ضناىٓلا َٔو تؿؾإالإا ٛىضأ صغجل ماكه وغو ؛اه ؛تىُهم ةرتَ ٛلاز تُلاالإا ثلاُجسدلا تْص ًم ٔٓدخلل يعوص لٙشب تهحاغم ًٍػاىم وغو 2 :تٍزادالا تباكسلا مظه . تؿؾإالإا مازتلا يضم ًم ٔٓدخلل تمػلالا ثاءاغحالا وُمح يف لشمخج اهيَ نحلماهلاو ثاؾاُؿلاب ذةاىللاو ٛامنلأ تمكىالإا نحهاىٓلاو ،تؿؾإالإا تؿشوأو ام لٗو يعاصا ىه :لشم نحلماهلا بٍعضج جماغب - غٍعآج خلا ..ءاصالأ اظه ٔٓدخٍو :تُلاخلا بهاىجلا ٛلاز ًم مىىلا تماهلا تؿؾإالإا ٍاضهأ ضًضدج ٍاضهالأ ٚلظٖو ؛تٍعاصالا اهماؿْأ يىخؿم ىلن تُنغُلا تؿؾإملل تُمُكىخلا تؿخلا تهباخالإ ماكه وغو ًم ضٖأخلاو ؛اهتناجه لإل ماكه وغو اغح تماهلا غضاىهلاب تضاخلا ثاء ،تؿؾإملل ٗ ا ءاغشلا ثاءاغح وُبلاو – ثاءاغحا ُِقىخلا نحلماهلل تُْرتلاو – تضاخلا رحهؿدلا ثاؾاُؾ .ثاحىخىالإاب 3 )يلخادلا ؽبظلا( تُجارلا تباكسلا مظه . 9 : ئ مُؿٓج ىه يلزاضلا ـبػلا ماكه غهىح ن ،لمهلا ثاؿلؿلا ضًضدجو ،ثاُلوإؿالإاو نحب لطُلاو الؤ تُُقىلا تٍعاص .تُبؾاخلماو ٍغهٌ ٚلظلو اههػج يتلا بُلاؾالأ ًم تنىمجم" ههأب يلزاضلا ـبػلا ماكه الؤ ةعاص عغًب ـبغ لا اُلمه ث تٍٓغؿب اهتبْاغمو تُةآلج نامػل ةغمخؿمو رحؾ ًؿخ ،لمهلا روضخ مضنو ءاؿزأ وأ ثابنلاجو ىتخ ا تؿؾإالإا ٛىضلأ ؽلاخز " بلؼالإا تباكسلا ماظه لباطو :ثلاثلا .تُلخادلا لزاضلا تباْغلا مضسخؿح تُ اهنم لةاؾو ةضن 10 : 1. :تُمُظىخلا تؼخلا اههيحىج تلوادم وم ظسخج يتلا ثاعاغٓلا ىلئ بُجخؿح تُمُكىج تؿز صىحو ىلن تٓباؿلا ٍِعاهخلا ذهمحأ ىلنو اهنم ةغَىخالإا ٍاضهالأ ضًضدج ءاىغأ ىلن تؿخلا هظه ىنبج طئ ،تؿؾإالإا ٍاضهأو تخلطم مضسً امب الا بلؿخً يمُكىخلا ٛلآخؾالا ًم ميغلابو ،لًُشدلا ِةاقىل يمُكىخلا ٛلآخؾالا اهجأ لائ ِةاقىلا نحب ٛاطُه يه تُمُكىخلا تؿخلا يف نىٙج نأ بجً يتلا تُؾاؾالأ غضاىهلا نأ ىلئ رحشح :يحلآاٗ • .تؿؾإملل تمةاضلا ٍاضهالأ ضًضدج • ِلخسم نحب تُىهالإاو تُلؿلؿدلا تْلاهلا ػاغبئ وم هةاؼحأ ِلخسمو تؿؾإملل يمُكىخلا لُٙهلا ضًضدج .تؿشوالأ • اُلوإؿالإا ضًضدج .ظخش لٗو ؽاشو لٗ ىلئ تبؿيلاب ث 9 تُلاالإا تباْغلا ،غباح ٍوؤغلا ضبن يلاالإا بْاغالإاو عاص ،تٍغكىلا تُخاىلا ًم تػهنلا تُبغهلا ، ناىبل ،ثورحب ، 2004 ص ، 170 . 10 يخً خ نحؿ ن ضُب و مُهاغبئ ضبن هؾ ٛىضأ ،باهىلا الإا اس تعح ، غطم ،ةعىطىالإا ،ءلاجلا تبخ٘م ، 2001 ص ، 199 . ًخصلا حاخُلا ضبن تهحاغالإا ،نوغزآو دلا تُلُؼش لخادلا تباكسلاو تُ هماجلا عاضلا ، تُ عضى٘ؾالؤ تٍ ، غطم ، 2008 ص ، 16 .
:ٛلاز ًم نىًٙ تُلزاضلا تباْغلا ماكه ٍاضهأ ُٔٓدج يف تُمُكىخلا تؿخلا تمهاؿم نأ لائ - .تُلًُشدلا ثاُلمهلا ةءاُٖو تُلاهَ ًن ثدبلا - ذْو يف ءاىؾ تؿؾإملل تُلخخلما تؿشوالأو ءاؼحالأ جةاخه ضًضدج ًم ً٘مج ؽاُْ ثاضخو صىحو .يلام وأ يتاطخئ .2 :ثاءاسحالؤو قسؼلا تباْغلا ماكه ًم ةغكخىالإا ٍاضهالأ ُٔٓدج ىلن لمهح يتلا لةاؾىلا مهأ نحب ًم ثاءاغحالؤو ّغؿلا ربخهح الاو ةءاُ٘ب لمهلا ، ٛىضالأ تًامخ ىلن ضناؿٌ نحخلُؾىلا نحجاه ُٔبؿجو مهَُ ،تُلزاضلا مازتل ثاؾاُؿلاب ظسً ام لٗو ثامضخلا تًصأج ،ٍٔىؿدلا ،جاخهالؤ ،ٛلاًخؾالا تٍٓغؾ ىلن ّغؿلا لمشح طئ ،تمىؾغالإا تٍعاصالؤ وأ ٛامنالأ ظُُىج بهاح ًم ءاىؾ يغزالأ تُلخخلما ثاٍغًضالإا يف تلمهخؿالإا ّغؿلا ىلئ تَاغلإاب تؿؾإالإا ةعاصئ الإا ّغؿلا ًم ٚلط رحي ىلن ٔةازىلا ٛامهخؾا تٍٓغؾ اهجأش ًم ثاءاغحئ وغو ىلن تؿؾإالإا لمهح ضْ امٖ تلمهخؿ تباْغلا ماكه ً٘مجو تؿؾإالإا ءاصأ نحؿدج ٍضهب تىُهم ثاءاغحئ رحًح وأ تػماًلا ؽآىلا ؼهب رضىج نأ .تمىؾغالإا هَاضهأ ُٔٓدج ًم تُلزاضلا .3 :تـلخخلما عًِالالإا ْغلا ماكه نح٘مخل تؿؾإالإا لزاص تُلخخلما ـًِآالإا لمهخؿح تنىغىالإا هَاضهأ ُٔٓدج ًم تُلزاضلا تبا :تُلاخلا غضاىهلا ؽاُْ ٛلاز ًم هخاجهئ ىلن لمهح ةعاصئ لق يف .ثامىلهالإا تُْاضطم تحعص .تُلهُلا ثاُلمهلا ًم لضاخلا تُنىىلا عاضٓم ل وأ تباْغلا لخاغم ُٔٓدخل ءاىؾ ظطخلما ذْىلا مارتخا ل .تٓباؿالإا ثامىلهالإا ةصىه الا يفو ىلئ رحشو رحز أ ز ىلن لمخشح تُلزاضلا تباْغلا ماكه ن لا ر أ :تُلزاضلا تباْغلا ًم ٍاىض الؤ تباْع ؛تٍعاص تباْع ؛تُبؾادم يلزاضلا ـبػلا . أ تباكسلا يهؿ :تٍزادالؤ لا وَع ىلئ ٍضهتو لمشح تؿز ٘ الؤ ةءاُ و تُحاخه ئ تمىؾغالإا ثاؾاُؿلا مابج ، ىلئ ضىدؿحو الؤو تُلاالإا غٍعآخلا رحػدج الؤ ثاؾعاضلاو تٍغًضٓخلا ثاهػاىالإاو تٍعاص الؤ غٍعآجو تُةاطخ بو جاخه اغ بٍعضخلا جم .ٚلط رحيو ب -:تُبطاخلما تباكسلا ىلئ ٍضهتو ا الا يضمو ثامىلهملل تُبؾاخلما تْضلا عاُخز اهيلن صامخن ، ظه ضمخهحو ىلن تباْغلا ا الأ ماضسخؾ ا بؾاخلل لشم ٘ل و يل ئ م ثاباؿخ لُخو جوصؼالإا ضُٓلا تٍٓغؾ مابج اغ تبْ ئ تُلامح م ًٍػاىم زحهججو اغ اهرحيو يعوضلا ُْٔضخلا لمنو تٍعوص تهح 11 . رضىً يلاخلا ٛوضجلاو أ الا هحو خز لا الؤو تُبؾاخلما تباْغلا نحب ٍ تباْغلا تهُبؾ تُخاه ًم تٍعاص :اهَاضهأو 11 َع محمد ُٔ بُؿلا لزضم ، دلل ريُظ ،يواشلا ءؼجلا ، ىًص نا ثانىبؿالإا تُهماجلا جلا ، اؼ ص ،تىؾ نوضب ،غة 216 .
حضىً : أ الا هحو خخ لا ا تباكسلا ًب ؾ لم تُبطاخ الؤو ٍزاد .ت (I.01) مكز ٌودح الؤ تباكسلا تٍزاد تُبطاخلما تباكسلا تهزالالإا هحوأ ًم ٔٓدخلا ٖ ثاُلمهلا ءاصأ ةءاُ .تُلًُشدلا ًم ٔٓدخلا ا تل از نحهاىٓلاب م ةاىللاو ذ الؤو ثاؾاُؿلاو ح اغ ثاء غشلا ةعاصئ اهتهغو يتلا ٖ .ت الأ تًامخ الاو ماُػلاو تنغؿلا ًم ٛىض خز لا ؽ الا ءىؾو .ماضسخؾ يف ةصعاىلا تُلاالإا ثامىلهالإا تْص ًم ٔٓدخلا تُلاالإا مةاىٓلا تباْغلا ًم ٍضهلا ُٔبؿجو ظُُىج ًم ٔٓدخلا ثاءاغحالؤ الؤ ثاؾاُؿلاو .تٍعاص آَو تؿؾإالإا ثاُلمن ظُُىج ًم ٔٓدخلا الإا تؿلؿلا ؼٍىُج ماكىل لا مة ت ةعاصالؤ ًمو .ضمخهالإا -ضْ تؿؾإالإا تُلمن نا ًم ٔٓدخلا مج جسلاو غجاَضلا يف اهلُجسح لا آبؾ ث .امان اىبْ تلىبٓالإا تبؾاخلما بصابملل تباْغلا تُلمن تهُبؾ ضبن :عضطالإا يلن غطه با ىلا ، تجاخش ضُؿلا تجاخش ، او تباْغلا الإ ا تُلزاضلا تهحاغ خل تشًض ف ا اُحىلىى٘ج ي الإ تمىنو ثامىله أ ا ّاىؾ الإ وْاىلا " ٛا الآو ّاَ ، عاضلا ،تُهماجلا غطم ، 2006 ، ص 62 . ج – :يلخادلا ؽبظلا تْغؿلا ًم ثاصىحىالإا تًامخ ىلئ ٍضهحو أ ماُػلا و أ ِلخلا و ، ـبػلا ضمخهَو لمهلا مُؿٓج ىلن يلزاضلا و طلا ضًضدج لا الاو ثاُخ ىلا لطَو ثاضاطخز ا تغعاهخالإا ثابح ، رحؿٌ ثُخ ماهالإا ظُىٍو لمهلا لا تُةآلج ةعىطب ث و م وم ةغمخؿم اغ تُلمن ظُُىج تؾاهئ مضن ثان ٗ ىلئ اهتًاضب ًم تلما نوص ضخاو ِقىالإ اهتًاهج أ ً ن اغ ِقىم لبْ ًم هلمن وح آ ؿل اهامغ غز لا تم الأ ٕعاضخلو لمهلا رحؾ ءاؿز ُهلاب يلزاضلا ـبػلا تئِب غزأخجو ٙ الؤو تباْغلاو ةاشيملل يمُكىخلا ل ش اغ الؤ ٍ ةأشيالإا يف نحُقىملل يعاص 12 . 4 . ملاعالؤ يلالآ : مجح ؼُز نأ امٖ ،ثاُلمهلا ػاجهئ تْصو تنغؾ يف ارحشٖ مهاؿٌ ثاهاُبلل يوورت٘لالا لًُشدلا نئ مخً ام اظهَ ،لػَأ تحعضب اهيلن صامخنالا ً٘مٍو ،تُنىغىم رثٖأ هجةاخه لهح ىلئ يصإً هَُ يغشبلا لزضخلا ءاؿزأ عىهق ٛامخخا ناَ ماكىلاو جماربلل مُمطخلا َٔو ثاهاُبلا لًُشح اضح لاُئغ ربخهٌ تُةاغحئو تُباؿخ .تمان ةعىطب يبؾاخلما ماكىلا ةءاُٖو تُلاهَ منص ىلئ يصإً ثاهاُبلل يوورت٘لالا لًُشدلا ناَ هُلنو ثدبالإا :يواثلا و ثامىلم إ ح اس تُلخادلا تباكسلا ماظه مُُلجو ثاء ئ ثاؾاُؿلل يلهُلا ُٔبؿخلا يضم ىه تُلزاضلا تباْغلا ماكه مُُٓج ن الأو تنىغىالإا ةىحغالإا ٍاضه ، و ٖ اظ يضم تَغهم الا لت از ظهب م ه غضاىهلا ، ىلن بجً مُُٓخلا تُلمن ممخج ىتخو لا ماكى أ ثامىٓم ةضن ىلن غَىخً ن ثاءاغحئ ًم ضٍؼج ٖ هجءاُ ، ىلئ ٛىضىلا يف ضناؿحو ا لا طاسج الأ عاغٓ .لشم 12 عىخٖضلا الله اؿن اُحىلىى٘ج تئِب يف ُْٔضخلاو تُلزاضلا تباْغلا ،نابؿخلا ملٍىؾ ضمخأ عاص ،ثامىلهالإا ،وَػىخلاو غشيلل تًاغلا نامن ،نصعالأ ، 2009 ص 49 -50
بلؼالإا :ٌوالأ تُلخادلا تباكسلا ماظه ثامىلم ماكه صىحو نئ تُبؾاخلما ثامىلهالإا ماكىل ذمؿٌ نأ ههأش ًم يبؾاخلما جطىمىلا ىلن تُلزاضلا تباْغلل يىْ ًن ةربهمو تُْاضطم ثاط ثامىلهم ضُلىج ًم لا تُُٓٓخلا تُهغى ل تهح ًم تؿؾإمل ، مً تُهاز تهح ًمو ٘ ً اهل تماهلا تؿخلا يف تمىؾغالإا اهَاضهأ ُٔٓدج ًم تؿؾإملل ، الأ ُٔٓدج اظه وُؿخؿٌ يلاخلاب هىم ةازىخالإا ٍاضه ، الأ تُلزاضلا تباْغلا ماكه ثامىٓم ربخهح ىنبالإا لزاص ةضمن ، ظه ةىَٓ ا الأ هح ةضمن ٘ ماكىلا اظه تُلاهَو ةىْ ـ ـ٘هلا :تُلاخلا غضاىهلا يف هجامىٓم ىلئ ّغؿخيؾ ٚلظل .ذُخص -ُهلا ٙ ؛يمُكىخلا ل ؛تُبؾاخلما ثامىلهالإا ماكه -ئ ح اغ ثاء ؛تُلُطُج -ا عاُخز الأ نحُقىالإا ٖ ؛ءاُ الأ تباْع ؛ءاص -ئ ماضسخؾ ٗ لةاؾىلا تَا لالآ .تُ 1 – ُهلا ي يمُظىخلا ل ءفىلا : ُه صىحو ربخهٌ ٙ يمُكىج ل ٖ يف ءِ أ تمكىم ي ىه أ تباْغلا تُلمن ؽاؾ ، ثدب ثاُلوإؿالإا ضًضدج هَُ مخً ل تُلخخلما ثاؿلؿلاو ٙ الؤ تَا عاص ا الأو ث تخضاو ةعىطبو تْضب صاخش ، هلا تهُبؾ ِْىخجو ُٙ ىلن يمُكىخلا ل الا يضمو اهمجحو ةأشيالإا عاشده ًجلا اغ اهل يف ىلئ تَاغلإاب ثاناؿٓلا صضن أو موغُلا ، بجٍو نأ ً ٙ ل نى ٙ ل ُهلا يف ظخش ٙ ب هةاصأ مٍُٓو ههباخً اؿِةع يمُكىخلا ل ا مخؾ اغ ع ، ةعوغغو ئ ز صاضن اغ ل تُلُطُج ـة ٙ وم مؿْ ل صىحو ئم ٙ ُهلا رحًخل تُها ٙ ل تؿُخلما ٍوغكلا رحًح وم يمُكىخلا أ هب و أ ُهلا اظه ِطخً ن ٙ تهوغالإاب ل ، تُخاه ًمو بجً يغزأ أ ُهلا لمهٌ ن ٙ ىلن ل ئ ءاؿن ٗ ضْو بؾاىدج ةصضدم ثاُلوإؿمو ثابحاو صغَ ل اع ضبم ُٔبؿج وم هج أ تُلخخلما ماهالإا نحب لطُلا 13 . ُهلا عوصو تُؾاؿخ غهكج هُلنو ٙ تباْغلا ماكه ـؿب يف يمُكىخلا ل تؿؾإالإا لزاص تُلزاضلا ، ٗ نى أ مُمطج ن ُهلا اظه ٙ ً ل اغ :تُلاخلا غضاىهلا هَُ يع مجح ؛تؿؾإالإا ؛ؽاشيلا تهُبؾ الا لؿلؿح ؛ثاضاطخز ضًضدج ،ثاٍغًضالإا -؛لمهلا مُؿٓجو ثاُلوإؿالإا ضًضدج ؛تهوغالإاو تؾاؿبلا -م اغ ثان ُللآخؾالا ت اب لُخدج يتلا يه ذؿِل لمهلاب مىٓج يتلا( ثاٍغًضالإا نحب لأ ٛىض ، يتلا يه ذؿِلو الأ تبؾادمب مىٓج .)ٛىض 13 ضُؿلا تجاخش يلن غطه باهىلا ضبن ،تجاخش عاضلا ،ثامىلهالإا اُحىلى٘جو ثاباؿخلا تهحاغم يف تمضٓخم ثاؾاعص ،تُهماجلا تٍعضى٘ؾالؤ ، 2003 ، ص 81
2 – ثامىلعالإا ماظه :تُبطاخلما مُلؿلا يبؾاخلما ثامىلهالإا ماكه ربخهٌ أ الأ ثامىٓالإا ضخ ٛاهُلا تُلزاضلا تباْغلا ماكىل تُؾاؾ ، ماكىَ ؽاشو تهُبؾو تُهغو ىلئ بُجخؿحو اهىهاْ اهيلن صىطىم تخضاو ّغؾ َٔو لمهٌ يظلا تُبؾاخلما ثامىلهالإا الآ تجلاهالإا ـمه ًمغو تؿؾإالإا دخالإا تُل ٘ اهيَ م ، خم تنىمجم ىلن ضمخهٌ ٙ جسلاو غجاَضلا ًم تلما لا ث ً ثاباؿخلل لُلصو تُبؾاخلما اغ ح همُمطج يف ىع حُؿ ر ئ الإا مةاىٓلا صاضن ب تُلا أ مم ضهح لْ ٘ أبو ً ٖ مم تْص رث ٘ تى ، بجً ثُدب أ ا ثاباؿخلا لُلضلا اظه ًمػخً ن ل لاو تمػلا ٙ مخل تَُا ٘ الؤ نح ىلن تُباْغلا اهتمهم ءاصأ ًم ةعاص ثاُلمهلا ، مخلو ٘ الا ثآُىلاب تٓلهخالإا غضاىهلا نحب لطُلا ًم بؾاخلما نح الا ثآُىلاو تٍعامشدؾ هتؾ ٖلا تُ ، ئ بجً ٔبؾ امم اْاؿه أ ن ً ٙ :يلً ام ُٔٓدخل تلُؾو تُبؾاخلما ثامىلهالإا ماكه نى -جس ىلن تباْغلا لا ظُُىجو لًُشدلا ث طئ ،ثاُلمهلا أ ظه ن ه جسلا لا ثاهاُبلا لشمج ث ؛اهتْصو بىبم لُلص وغوو ثاهاُبلا بٍىبج ؛ثاباؿخلل -جسلا مُمطج لا تبؾاىم تٍٓغؿب تُبؾاخلما ث ؛تباْغلل تُلزاضلا تباْغلا ماكه منص تًُبو الآ غضاىهلا ىلن تُبؾاخلما ثامىلهالإا ماكه غَاىخً نأ بجً تُج : تُلزاص ثاضىدؿم صىحو اٗ تُؿًخل تَُ اٗ ؽاشيلا هحوأ تَ ، ٖ ثاُلوإؿالإا رضىج ام لُلص صىحو الؤ ح اغ ثاُلمهلا تجلاهالإ وبدج يتلا ّغؿلا رضىً( تُبؾاخلما ثاؾاُؿلاو ثاء ؛) ئ صاضن تهباخمو ثاُلمهلل تُلُطُج تُؿُؿسج ثاهػاىم ؛اهظُُىج ج ماكه صىحو ٙ الأ ؽآُل( ٛاهَ ُِلا .)يلهُلا ءاص 3 – إ ح اس تُلُصـج ثاء : بجً ؿٓج ةاناغم مُ ب ثابحاىلا نح دب تُلخخلما غةاوضلا ثُ لا غزأخؿٌ لمهب ضخاو ظخش تُ ام ىلئ اهلوأ ًم اهغزأ ، لن تبجرتالإا ٛىضلأاب فاُخخالاو اهئاشوئ يأ اهي لأ اهنن تبؾاخلماو ب ومجلا ن نح يف لخاغالإا هظه ضً ةضخاو ؾ لٙشِ الؤ ىلن ٚلظل ؽلاخزا وأ بنلاج صىحىب موغشالإا ىلن اغؿز ةعاص ػىج وَ لٙشب لمهلا ًمػج صىحو اهل جاط تباْع تُ آلج وأ تُة ُىج ءاىزأ يف ظُ لمهلا تُ ام تؿؾاىب ٚلطو هٓٓدً لٓج اظ٘هو غزأ ِقىم ىلن تباْع ِقىم أؿخلاو شًلاو بنلاخلا صغَ . 4 – الأ نيـظىالإا زاُخخا ه ءاـ :تبطاىم صهاسم يف مهعطوو امو هىمػخً ضىج ًم ٚلط ُِ ْص ُٔ عضخل مىؾغم جماهغبو ،تُلخخلما موغشالإا ِةاقىل بٍ لماهلا نح يف امب موغشم ًمػخً ًؿخ ا ز مهعاُخ ىتخ هل بؾاىالإا ناٙم يف لمان وا ِقىم لٗ وغوو ً٘مً ًم ةصاُخؾالا ظلا مهو تُلخخلما ثاءاُ٘لا ًً نىمىًٓ لؿلا يبؾاخلما ثامىلهالإا ماكه وغىب مُ ُقىالإاَ ، نح جلا ًًضُ مه ةزحٖع لزاضلا تباْغلا ماكه يف تُؾاؾأ تُ ؿلا مُل و ٛاهُلاو بجٍ نأ يىخدً لاخلا غضاىهلا ىلن :تُ -مم صىحو بىحو ثاؾعا ئ اص تٍع لؾ تمُ ٘مج لحأ ًم ، نح لماهلا نح ٓلا ًم ماُ لٙل ثابحاىلاو ِةاقىلاب ةضخو ئص تٍعا لمان لٙلو نح ٛاهَ لٙشب -اهم صىحو رحً ُقىالإا ٛامنلأ ءاصالأ ةصىجل تخضاو نح ىخؿم ذهاٗ امهم مهتاٍ صالؤ ،تٍعا بجً ام أ ضحىً ن نحلماهلا ؽامخ رحشً ثاُْرتلاو ؼَاىخلل ٛصان ماكه ، ًم ضٍؼٍو ٖ الؤ مهتءاُ ُٔٓدج تًُب تُحاخه أ شب تؿؾإالإا ٍاضه ٙ .مان ل
5 - الأ تـباكز ءاد يف إ تـلخخلما هلخاسمو عوسشالإا ثازاد : ٓدخل ٚلطو ُٔ لان ةءاُٖ تُ َ هُ اممو بجً ىخؿمب مازتلالا ةعوغغ هخكخلام ثاٍ اهل ـؿسم ءاصأ تمىؾغمو ئو ىخؿالإا هظه ًن ٍاغدها يأ ضحو ام اط ثاٍ َ بجُ ُ٘لا ثاءاغحالؤ وغوو هخؾاعص تلُ ءاصالأ تبْاغم مخجو هدُخصخب غؿب تٍٓ رحي ٛامهخؾاٗ ةغشابم أ ثاهػاىالإا لشم تُلخخلما تباْغلا ثاوص ٓخلا تٍغًض اٙخلاو ُِل الإا تٍعاُه عآجو غٍ اُ٘لا تً ضخلاو ُْٔ لزاضلا ي هباش امو . 6 – إ مادخخط و لباطىلا تؿا :تُلالآ ب ضطٓهو اه تمضسخؿالإا مىٓالإا ـبغ يف تماهلا غضاىهلا ًم ةأشيالإا لزاص يبؾاخلما ماكىلا غضاىن ًمغ وئ الأ ػاجه خلا ىه ام ٛامن ٛا يف لاآ اهلُجسحو تلطخلما تًضٓىلا ضن ث ، ٖ ج ٚلظ اؼ ثضً أ بىؾاخلا ماضسخؾا تُمه الا ٘ل يف يوورت ئ عغًب ءاىؾ ثامىلهالإاو ثاهاُبلا لُلدجو تُبؾاخلما ةعوضلا ثاىؿز ؼهب ػاجه ئ اهصاضن أ و الؤ اهنن حاطَ ، وئ الأ ظه ماضسخؾا يف وؾىخلا ن ش ًم ثاوص أ ضسخؿالإا يبؾاخلما ماكىلل يباْغلا عوضلا مُنضج هه .م ئ ن ئ الآ ٛامهخؾ ب يبؾاخلما لمهلا تًصأجو تبؾاخلا تل ا الؤ ماضسخؾ ن لا الآ م يل ، ش ًم أ هه أ تباْغلا ماكه منضً ن ثُخ ًم تُلزاضلا أ الآ غَىج تًصأخلا ظه ن :يح تْص تنغؾو ؛تجلاهالإا ىلن ٛىطخلا تلىهؾ ؛ثامىلهالإا الأ تًامخ ب صىحىب ٛىض اغ جم ؛ةضناؿم -؛ذْىلا رحَىج -ب لمهلا مُنضج ٘ ؛ةءاُ -؛تجلاهالإا تُل ث ؼُز -دخلا ٘ .ثامىلهالإا يف م ئ ج ن أ الآ تجلاهالإا عاؿم نحم ً ثاهاُبلل تُل ٙ ز ًم نى ٛلا : أ -الؤ :مادخل بجً أ الآ تجلاهالإا عاؿم مخً ن ثاهاُبلل تُل و ّغؾ َٔو ئ ح اغ .تؿواجخمو تمكىم تُٓؿىم ثاء ب - :تًاْىلا بجً أ الآ تجلاهالإا عاؿم وػسً ن ش ىلئ ثاهاُبلل تُل ٙ ل تباْغلل مكىم ، الأ ٕعاضج تًُب ءاؿز و شًلاو ئ ح اغ الأ ثادُخصخلا ء .تمػ اثلا بلؼالإا يو :إ تُلخادلا تباكسلا ماظه ثاءاسح ماكه اهلمهخؿٌ يتلا ةصضهخالإا لةاؾىلل اغكه ،تهح ًم يبؾاخلما لمهلا ماٙخئ لحأ ًم تُلزاضلا تباْغلا أش ًم يتلا ثاءاغحالؤ ًم تلمح ًؾ هُلن بحو ،يغزأ تهح ًم ةغؿؿالإا ٍاضهالأ ُٔٓدجو هج ثامىٓالإا منضج نأ ا تُؾاؾالأ صغخلل ،هل عغًب لةاؾىلاو ثاوصالأ ًم تنىجم راضدخؾا ًم ضبلا ناٗ ثاءاغحالا ٚلج ُٔبؿج ىلن ا ماكه مُُٓج يضمو تُلزاضلا تباْغل هجءاُٖ . 1. :تٍزادإو تُمُظىج ثاءاسحإ ٛلاز ًم يعاصالؤ ءاصالأ ظسج ثاءاغحئ ٕاىهَ ،تؿؾإالإا لزاص ؽاشيلا هحوأ ثاءاغحالؤ هظه ظسج ثاُلوإؿالإا ضًضدجو وَػىج ،ثابحاىلا مُؿٓج ،ثاضاطخزالا ضًضدج ، بهاجلا ظسج يغزأ ثاءاغحئ ٚلظٖو ىلن وُْىخلا تُلمهٖ يُٓبؿخلا بحاىلا ثاىؿخلا ـبغ ،اهصاضناب ماْ يظلا ِقىالإا ٍغؾ ًم ثاضىدؿالإا
ابزئ اهت ثاءاغحالؤ هظه ىلئ ّغؿخيؾ و .)ثاُخلاطلا يف لزاضخلا يصاُجو ،تُلوإؿالإا غطخ( تىُهم تُلمن صاضنلإ تُجالآ غضاىهلا ٛلاز ًم 14 : -:ثاصاصخخالا دًددج لٗ ،اهئاؼحأ لزاص صىهجلا غَاػج ربن امخخ نىًٙ تؿؾإالإا ٍاضهأ ُٔٓدج رضاىلا ًم ثاب اظل ،هضاطخزا بؿخ ا ،اهتؾاُؾ عاؾئ يف تؿؾإالإا لزاص ثاضاطخزلال ُْٔص ضًضدج صامخن و .تؿؾإملل يمُكىخلا لُٙهلا هىِبً ام اظه -:لمعلا مُظلج اص ثاضاطخزالا ضًضدج منضً لمهلل مةلاالإا مُؿٓخلا عاػخل ههىمب تؿؾإالإا لز هب وأ ا ،اهلزاضج ًم ةرحبٖ تحعضب للًٓ ههأ امٖ ا مةلاالإا مُؿٓخلا اظه نىٗ ،بنلاخلاو تْغؿلا ،ءاؿزالأ مىْو ثلاامخخ الا ىلن مىًٓ لمهلل :تُلاخلا ثاعابخن ،ثاُلمهلا ظُُىج تُُقو ،اهيلن تَٓاىالإاو ثاُلمهلاب ذٍغطخلا تُُقو :تُلاخلا ِةاقىلا نحب لطُلا تُُقو الا فاُخخ :بجً طئ ،)يرتَضلا( يبؾاخلما لُجسدلا تُُقوو ،ٛىضلأاب تٓلهخالإا ثاُلمهلا لُجسدب مىًٓ ًمو لضلأاب لُخدً ًم نحب ماخلا لطُلا هب ؛لضالأ اظ ؛هىم ظلسخلا وأ هُلن ٛىطخلا عاغْاب مىًٓ ًمو لضلأاب لُخدً ًم نحب ماخلا لطُلا ًم نحب ماخلا لطُلا ؛لُجسدلا تُلمهب مىًٓ ًمو ثلاجسلاب لُخدً اهتًا ىلئ اهتًاضب ًم تىُهم تُلمهب مآُلاب ضخاو ظخش صاغُها مضن ًم اْلاؿها :يبؾاخلما لمهلا مُؿٓج مىًٓ غزآ ِقىمب نحهم ِقىم لمن تبْاغمب مُؿٓخلا اظه اهٓلسً تُلزاص تباْع ءاؿناب ذمؿٌ ههاَ لا اظه وُؿخؿٌ ٚلظل ،هضهب تُلمهلاب ٚلظٖ ضٍؼٍو ،غٍوزتلا ،بنلاخلا ،ءاؿزالأ صغَ ًم لُلٓخلا مُؿٓخ .اهنىْو ٛاخ اهنن ِش٘لا صغَ ًم عَشىج مىلً :ثاُلوؤظالإا ضًضدج ًم ً٘مً طئ ،نحُقىالإا ثاُلوإؿم ضًضدج يف حىغىلا ىلن ءاغحالؤ اظه صوضخ تَغهم ًم نحُقىالإا ضناؿٌ ام اظه ،نحلوإؿالإا صاخشالأو ثاٍغًضالإا ضًضدج بحو ٚلظل ،أؿخلا تُهبج اُلوإؿمو مهلامنأ هت مهلا ظُُىج يف تْضلاو تًضجلاو ربٖأ تُلاهَ تُلزاضلا تباْغلا ماكىل يؿهٌ امٖ ،م يغٍو .ل ب يتلاو ،تٓباؿلا تزلاشلا ثاءاغحالؤ نحب تُلماٙخلا تْلاهلا حىغىب ا تباْغلا ماكه ًم ارحبٖ اغؿش ٔٓدج اهماجسو .ٛاهُلا تُلزاضلا -:تدٍسص ثامُلعح ءاؼعإ نىٙج نأ يغبيً طئ ،تؿؾإملل يمُكىخلا بهاجلا ءاغحالؤ اظه لمشٌ ام ةصان غًضالإا لزاص نحلوإؿالإا ًم تدٍغض ثامُلهخلا ،ًًظُىالإا ىلئ تٍ ام اظهو مُلاهخلل ضُجلا مهُلا ًم ً ّ٘ ّمً و اهظُُىج غضاىهلا اهيَ غَىخج نأ بجً طئ ،هحو ًؿخأ ىلن :تُجالآ مهُلا حىغىلاو ؛نحلماـهلا لٗ اهمهًُ ،تلواضخمو تلهؾ تلمهخؿالإا ثاعاـبهلا نىٙج نأ : الا وأ ٚشلل لااـجم لماـهلل مضج لا ثُدب :تخاغطلا صأ يف عاـُخز ؛غماوالأو ماهالإا ءا ا .لُؾالأ ىلئ ىلنالأ ًم نىًٙ ثاؿلؿلا ؼٍىُج ّنأ يأ :ِةاقىلل يلؿلؿدلا ملؿلا مارتخّ :نيلماعلا نيب ثلالىخلا تهسخ ءاسحإ ً ّ٘ ّمً ههىٗ ،تُلزاضلا تباْغلا ماكه بلض ًم نىًٙ ءاغحالؤ اظه تلا ةرتُلا ٛلاز ِقىالإا اهب٘جعا يتلا ثابنلاخلا و ءاؿزالأ ِشٖ ًم تٖغخ ّنأ امٖ ،ٔباؿلا هبطىم يف اهاػْ يّ 14 غهاىؾ يماهتلا محمد بؿالإا ناىًص ،تُُٓبؿخلا تؾعامالإاو يغكىلا عاؾالؤ ثاباؿخلا ُْٔضجو تهحاغالإا ،يًٓضض صىهؿم ، ،تُهماجلا ثانى نىى٘ن ًب ، 2000 ص ، 106 .
،لمهلل ًؿخلا رحؿلا وم ععاهخج لا و ،يملن ؽاؾأ ىلن تُيبم و تؾوعضم نىٙج نأ ضبلا نحلماهلا نحب ثلآىخلا .لاشم وُبلا تخلطم وأ ًةابؼلا تخلطم ىلئ تُلاالإا تخلطم ًم ِقىم رحًُخٖ و ةضخاو تهَص تٍىىؿلا هجػاحئ ِقىم لٗ ظزأ ةعوغػلا ًم هباُي ءاىزأ هلمهب مىًٓ ًالإ تضغُلا صاجًلإ ٚلط لا .بؾاىالإا ذْىلا يف هٖعاضجو لمهلا ٚلط يف بنلاج وأ ئؿز يأ ٍاشدٖ 2. إ :تُبطادم ثاءاسح ٚلظل ،ٛاهُلا تُلزاضلا تباْغلا ماكىل تمنضالإا ثامىٓالإا مهأ نحب ًم تُبؾاخلما ثامىلهالإا ماكه ربخهٌ تىُهم ثاءاغحئ ً ّؾ رضاىلا ًم ثاب لُجسدلا ٛلاز ًم يبؾاخلما لمهلا ىلن تمةاص تباْع ماٙخئ ًم ً ّ٘ ّمج ٕاغشئ مضنو ئجاُم صغجب مآُلا ،تٍعوص ثآباؿم ءاغحئ ،ثاضىدؿالإا تخص ًم ضٖأخلا ،ثاُلمهلل يعىُلا الؤ هظه لشمخج و .هؿُه هب ماْ لمن تبْاغم يف ِقىالإا يلً امَُ ثاءاغح 15 : - خل اظهو :ثاُلمهلل يعىُلا لُجسدلا و ،اهناُغو ثاضىدؿالإا مٖاغج يصاُ ه يف ،آُْص لُجسدلا نىًٙ تٍٓغؿلا هظ ثاهاُبلا تجلاهم ىلن اُباجًئ غزإٍو ،تُبؾاخلما ثاضىدؿالإا لُخو بِجغج يف تنغؿلا ىلن ضناؿٌ ام ىهو .تُبؾاخلما -ضٖأخلا ذماْ ثاُلمن ىلن ربّهح يتلا ثاهاُبلا ًم تنىمجم ىلن ثاضىدؿالإا لمخشح :ثاضىدؿالإا تخص ًم :يف لشمخج يتلاو ثاضىدؿالإا هظه مُمطج ضىن تُؾاؾالأ بصابالإا ؼهب ةاناغم يغبيً ٚلظل ،تؿؾإالإا ا ؛ضىدؿالإا ماضسخؾا ىلن ةضناؿملل تؾاؿبلا -ثاهاُبلا رحَىج ً٘مً ىتخ تمػلالا عىطلا صضن ؛ؽاشيلا ؼٖاع مل تمػلالا ؛اهرحؾ ثاىؿز ذُغىجو ،اهماضسخؾا تُُُٖ ًن ثاصاشعئ رحَىج نامغ .تباْغلا ثاُلمن لُهؿدل ،ثاضىدؿالإا جطامه وبؿه امضىن تلؿلؿدالإا ماْعالأ ٛامهخؾا بجً اظه غَىخً نأ بجٍو ،اهحىخدً يتلا ثاهاُبلاو ضىدؿالإا ًم ضٖأخلا بؾاخلما ىلن لهؿح بصابالإا هظه رحزالأ .خلئ ... لماهخلا هَُ يغحأ يظلا شٍعاخلا ،نحلهإالإا نحلوإؿالإا ءاػنأ ًم تمػلالا ؽوغشلا ىلن -تٍعوضلا تٓباؿالإا ثاءاغحئ : لزاص يبؾاخلما لمهلا ىلن عغُج يتلا ثاءاغحالؤ مهأ نحب ًم ربخهح لا ثاضىدؿالإا ىلن اؾاؾأ ضمخهٌ يبؾاخلما لمهلا نلأ ،وْاىلا ًم هبٍغٓخل تؿؾإالإا يه يتلاو ،تُلزاضلاو تُحعاخ ىدؿالإا تهحاغالإا مىغىم تًض لُلدخلا جةاخه ىلن ابلؾ غزإً ثاضىدؿالإا هظه يف للز يأو ، ، ظل ا ءاغحالؤ اظه ءاح نحب يغزأ تهح ًمو ،تهح ًم ثاضىدؿالإا عصاطم ِلخسم نحب تٍعوص ثابعآم ٍٔغؾ ًن اظه ِشدً٘ يٙل ْاىلا يف اؾاؾأ تلشمخالإا تُٓٓخلاو ثاضىدؿالإا .لاشم يصاالإا صغجلاٗ و اطئ لائ هحو لمٖأ ىلن مخج نأ ً٘مً لا ماكه يأ ـؾأو ٍاضهأ نئ :هلمن تبْاغم يف ِقىالإا ٕاغشئ مضن ٕاغشئ مضهب ي طًٓ ءاغحئ ًؾ تُلزاضلا تباْغلا ماكه ىلن بحو اظهل ،ضُجلاو ٛاهُلا يغشبلا غطىهلا غَىج الإا ماكه لزاص هلمن تبْاغم يف لاشم تبؾاخلما ِقىم .تُبؾاخلما ثامىله 3. :تماعلا ثاءاسحالؤ و ،تُخاه ًم ٛىضالأ تًامخ ىلئ تُؾاؾأ تُطب ٍص يتلا ثابِجرتلا و ثاءاغحالؤ يف ضناىٓلا هظه لشمخج 15 ص ،ٔباؿلا وحغالإا ـُه ،يًٓضض صىهؿم ،غهاىؾ يماهتلا محمد 113 .