السياسة الجبائية و الاصلاحات الاقتصادية و أثرها على النمو الاقتصادي في الجزائ ر خلال فترة 1970-2018

و ثـحبلا يـملعلا يـلاعلامـيلعتلاةرازو ةـعماج دـيمحلادـبع نـب سـيداب - مـناغتسم ةـيلك مولعلا ةيداصتقلاا و ةيراجتلا و مولع رييستلا مسق مولعلا ةيداصتقلاا يميداكأ رتسام ةداهش لين تابلطتم نمض ةمدقم جرخت ةركذم ةيداصتقإ مولع : ةبعشلا تلا و يداصتقإ ليلحت :صصخ إ فارشتس فرط نم ةمدقم بلاطلا نا : - حلاص دمحم ةبضقوب . - .رضخل روبج نب ةشقانلما ةنجل ءاضعأ : ةعماجلا نم ةبترلا بقللا و مسلاا ةفصلا ةـعماج مناغتسم --أ ارضاحمذاتسأ لاجعلا ةلادع.د اسيئر ةـعماج مناغتسم --أ ارضاحمذاتسأ دمحمأ مساقلب.د اررقم ةـعماج فــــــــــــــــــــــــلش --أ ارضاحمذاتسأ رامع تارهط.د اشقانم : ةــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــيعماجلا ةــــــــــــــــــــــــــــــــــنسلا 2019 / 2020 يداصتقلاا ومنلا ىلع اهرثأ و ةيداصتقلاا تاحلاصلاا و ةيئابجلا ةسايسلا رئازجلا يف للاخ ةرتف ) 1970 / 2018 ( ةيليلحت ةسارد

يـملعلا ثـحبلا و يـلاعلا مـيلعتلا ةرازو سـيداب نـب دـيمحلادـبع ةـعماج - مـناغتسم رييستلا مولع و ةيراجتلا و ةيداصتقلاا مولعلا ةـيلك مسق مولعلا ةيداصتقلاا يميداكأ رتسام ةداهش لين تابلطتم نمض ةمدقم جرخت ةركذم ةيداصتقإ مولع : ةبعشلا و يداصتقإ ليلحت :صصختلا إ فارشتس : نابلاطلا فرط نم ةمدقم - .حلاص دمحم ةبضقوب - .رضخل روبج نب : ةشقانلما ةنجل ءاضعأ ةعماجلا نم ةبترلا بقللا و مسلاا ةفصلا ةـعماج مناغتسم --أ ارضاحمذاتسأ لاجعلا ةلادع.د اسيئر ةـعماج مناغتسم --أ ارضاحمذاتسأ دمحمأ مساقلب.د اررقم ةـعماج فــــــــــــــــــــــــلش --أ ارضاحمذاتسأ رامع تارهط.د اشقانم ةــــــــــــــــــــــــــــــــــنسلا : ةــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــيعماجلا 2019 / 2020 يداصتقلاا ومنلا ىلع اهرثأ و ةيداصتقلاا تاحلاصلاا و ةيئابجلا ةسايسلا رئازجلا يف للاخ ةرتف ) 1970 / 2018 ( ةيليلحت ةسارد

ىلإ نيدلاولا نيزيزعلا لاطأ الله يف امهرمع امهقزرو وفعلا ةيفاعلاو يف ايندلا ةرخلآاو ىلإ يتجوز "ميسو دمحمأ" زيزعلا ينبإ و و اهلهأ و يتوخإ ىلإو عيمج دارفأ يتلئاع ىلإ ةفاك لهلأا برا قلأاو ىلإ عيمج بابحلأا ءا قدصلأاو يدهأ اذه لمعلا عضاوتملا . ةبضقوب حلاص دمحم ىلإ نيدلاولا نيزيزعلا لاطأ الله يف امهرمع امهقزرو وفعلا ةيفاعلاو يف ايندلا ةرخلآاو ىلإو يتوخإ ىلإو عيمج دارفأ يتلئاع ىلإ ةفاك لهلأا برا قلأاو ىلإ عيمج بابحلأا ءا قدصلأاو يدهأ اذه لمعلا عضاوتملا . روبج نب رضخل اللهو يلو قيفوتلا .

ركشلا دمحلاو لله زع لجو يذلا انقفو اذهل لمعلا . لامعو لوقب يبنلا ىلص الله هيلع ملسو " نم مل ركشي ليل قلا مل ركشي ريثكلا نمو مل ركشي سانلا مل ركشي الله زع لجو ثدحتلاو ةمعنب الله ركش اهكرتو رفك ةعامجلاو ةمحر ةقرفلاو باذع ". ن مدقت صلاخب ركشلا ىلإ فرشملا لضا فلا ا ذاتسلأ ا روتكدل مساقلب دمحمأ ىلع هلوبق فارشلإا ىلع اذه ،ثحبلا ىلعو هتاداشرإ هتاهيجوتو ،حئاصنلاب وهف انيدم ل ان لضفب لا ىسني . امك لا نتوفي ا نأ ن هجوت ليزجب ركشلا نا فرعلاو ةذتاسلأل نيذلا اولضفت ةءارقب هذه ةركذملا ،اهتشقانمو ىلإو لك نم ندعاس ا نم بيرق وأ ديعب يف دادعإ هذه ةركذملا .

سرـــــــــــــــــــهف

تحلما

ــــــــــــــــــــــــــــــ

يو

ـــــــــــ

تا

تايوتحلما ةمئاق ناونعلا ةلمسبلا ءادهلإا ريدقتو ركش سرهفلا أ-ج لوادجلا ةمئاق ج لاكشلأا ةمئاق ج ةمئاق زومرلاو تارصتخلما ج -د ةماع ةمدقم 1 -6 ةيئابجلا ةسايسلل يرظنلا راطلإا : لولأا لصفلا ديهمت 7 ةيئابجلا ةسايسلا ةيهام: لولأا ثحبلما 8 يئابجلا عاطتقلإاو ةيئابجلا ةسايسلا موهفم: لولأا بلطلما 8 -11 ةيابجلل ةماع دعاوق : يناثلا بلطلما 11 -13 : ثلاثلا بلطلما رشابم ريغ عاطتقلإاو رشابلما عاطتقلإا نيب ةقرفتلا ريياعم 13 -15 يئابجلا عاطتقلإا قيبطت قرط : عبارلا بلطلما 15 -20 ةيئابجلا ةسايسلا فادهأ : يناثلا ثحبلما 20 يديلقتلا يلالما ركفلا يف ةيئابجلا ةسايسلا فادهأ : لولأا بلطلما 21 ةسايسلا فادهأ : يناثلا بلطلما ثيدحلا يلالما ركفلا يف ةيئابجلا 21 -22 يداصتقلإا اهدعب يف ةيئابجلا ةسايسلا فادهأ : ثلاثلا بلطلما 22 -23 ي سايسلاو يعامتجلإا اهدعب يف ةيئابجلا ةسايسلا فادهأ : عبارلا بلطلما 23 -25 ةيابجلل ةيداصتقلإا راثلآا : ثلاثلا ثحبلما 26 ىلع بئارضلا رثآ : لولأا بلطلما راخدلإاو كلاهتسلإا 26 -27 عيزوتلاو جاتنلإا يف ةبيرضلا رثآ : يناثلا بلطلما 27 راعسلأل ماعلا ىوتسلما ىلع ةبيرضلا رثآ : ثلاثلا بلطلما 27 -28 يداصتقلإا ومنلاو ةيابجلا نيب ةيرظنلا ةقلاعلا : عبارلا ثحبلما 28 يابجلل ةثدحلما زنيكلل ةيركفلا ةسردلما : لولأا بلطلما ة 28 -29 يداصتقلإا ومنلاو ةيئابجلا ةسايسلل اهليلحتو ةيكيسلاكوينلا سرادلما : يناثلا بلطلما 30 لولأا لصفلا ةصلاخ 31 : يناثلا لصفلا رئازجلا يف ةيداصتقلإاو ةيئابجلا تاحلاصلإا ديهمت 32

: لولأا بلطلما يئابجلا حلاصلإا موهفم هلحارمو 33 -34 : يناثلا بلطلما مييقت ءادأ يبيرضلا حلاصلإا 34 -35 : ثلاثلا بلطلما تاحلاصإ لبق يئابجلا ماظنلا 1992 م 36 يئابجلا ماظنلا : عبارلا بلطلما دعب تاحلاصإ 1992 م 36 -39 رئازجلا يف يئابجلا حلاصلإا فادهأ و بابسأ : سماخلا بلطلما 39 -41 رئازجلا يف ةيداصتقلإا تاحلاصلإا : يناثلا ثحبلما 41 يداصتقلإا حلاصلإل ةيرظنلا ميهافلما و ماعلا راطلإا : لولأا بلطلما 41 -44 ) تاسسؤلما ةلكيه ةداعإ ( تانينامثلا يف ةيداصتقلاا تاحلاصلإا : يناثلا بلطلما 44 -45 ةيداصتقلاا تاحلاصلاا : ثلاثلا بلطلما ةديدجلا 45 -50 ( يداصتقلإا شاعنلإا جمانرب : عبارلا بلطلما 2000-2009 ) 50 -52 ( ي سامخلا ةيمنتلا جمانرب :سماخلا بلطلما 2010-2014 ) 52 -56 ( رئازجلا يف ةيمنتلل ي سامخلا ططخلما : سداسلا بلطلما 2015-2019 ) 56 -60 لصفلا ةصلاخ يناثلا 61 -62 لصفلا ثلاثلا : لل ةيليلحت ةسارد ةسايس ةيئابجلا حلاصلإاو يداصتقلاا اهرثأو رئازجلا يف يداصتقلإا ومنلا ىلع ( 1970 -2018 .) ديهمت 63 : لولأا ثحبلما ةلحرم عينصتلا حلاصلإاو يداصتقلاا ( 1967-1985 ) 64 بلطلما لولأا : ةلحرم ططخلما يثلاثلا يعابرلاو لولأا ( 1967-1973 ) 64 -67 بلطلما يناثلا : ةلحرم ططخلما يعابرلا يناثلا ( 1973-1978 ) 67 -69 بلطلما ثلاثلا : ططخلما ي سامخلا لولأا ( 1980-1985 ) 69 -70 بلطلما عبارلا : ةسايسلا ةيئابجلا للاخ ةرتفلا ( 1967-1985 ) 70 -73 ثحبلما يناثلا : ةلحرم حلاصلإا يداصتقلاا ليدعتلاو يلكيهلا ( 1986-1998 ) 73 -74 بلطلما لولأا : حلاصلإا يداصتقلاا نم للاخ جمانرب ليدعتلا يلكيهلا 74 -76 بلطلما يناثلا : ةسايسلا ةيئابجلا نمض جمارب ليدعتلا يلكيهلا 76 -78 ثحبلما ثلاثلا : ( ةرتف للاخ ةيئابجلا ةسايسلاو يداصتقلإا عضولا مييقت 1970-2018 ) 78 : لولأا بلطلما روطت رشؤم ةينويدلما ةيجراخلا 78 -82 : يناثلا بلطلما روطت طايتحا فرصلا يبنجلأا رئازجلل 82 -83 : ثلاثلا بلطلما روطت ةيعضو ةينازيلما ةيمومعلا 83 -85 : عبارلا بلطلما روطت ةيعضو نازيلما يراجتلا 85 -86 : سماخلا بلطلما روطت تلادعم ةلاطبلا 86 -88 : سداسلا بلطلما ىوتسلما يحصلا يميلعتلاو 88

عباسلا بلطلما : رثأ جمارب حلاصلإا ىلع ومنلا يداصتقلاا للاخ ةرتفلا ( 2000-2018 ) 88 -91 نماثلا بلطلما : مييقت ةسايسلا ةيئابجلا ةيئابجلا ةليصحلا للاخ نم ( 1970 -2018 ) 91 -95 ةصلاخ لصفلا ثلاثلا 95 -96 ةمتاخ ةماع 97 -99 عجارلماو رداصلما 100 -105 صخللما 106 ةمئاق لوادجلا مقر لودجلا ناونع لودجلا ةحفصلا مقر ( II -1 ) شاعنلإا جمانرب تارامثتسا ةلكيه ( يداصتقلإا 2001-2004 ) 50 ( II -2 ) للاخ يداصتقلاا ومنلا تلادعم ( ةرتفلا 2000-2010 ) 51 ( II -3 ) ومنلا معد جمانرب تارامثتسا عيزوت ( ةرتفلل يداصتقلاا 2005-2009 ) 52 ( II -4 ) ىوتحم جمانرب ةيمنتلا ي سامخلا ( 2010 -2014 ) 54 ( III -1 ) تاصصخم ةيرامثتسإ ططخملل يثلاثلا لولأا 64 ( III -2 ) ةمهاسم عاطقلا صاخلا يف طاشنلا يداصتقلاا للاخ ( ةرتفلا 1967-1971 ) 66 ( III -3 ) مجح قافنلاا يرامثتسلاا فلتخلم تاعاطقلا للاخ ةرتفلا ( 1973-1977 ) 68 ( III -4 ) لكيه امثتسلاا تار للاخ ةرتفلا ( 1978 -1979 ) 69 ( III -5 ) روطت ةبسن تاداريإ ةيابجلا ةيداعلا يف رئازجلا للاخ رتفلا ( ة 1967-1986 ) 71 ( III -6 ) روطت تاداريلإا ةيئابجلا يف رئازجلا للاخ ةرتفلا ( 1970-1986 ) 73 ( III -7 ) روطت ةينويدلما ةيجراخلا للاخ رتفلا ة ( 2001-2018 ) 81 ( III -8 ) روطت تاداريلإا ةيئابجلا يف رئازجلا للاخ ةرتفلا ( 1970-2018 ) 92 -93 ةمئاق لاكشلأا مقر لكشلا ناونع لكشلا ةحفصلا مقر ( III -1 ) ريغت طايتحا فرصلا يبنجلأا رئازجلل للاخ ةرتفلا ( 1999-2018 ) 83 ( III -2 ) روطت ةيعضو ةينازيلما ةيمومعلا للاخ ةرتفلا ( 2000-2018 ) 84 ( III -3 ) ريغت ديصر نازيلما يراجتلا للاخ ةرتفلا ( 2000-2018 ) 86 ( III -4 ) روطت تلادعم ةلاطبلا يف (رئازجلا 2000-2018 ) 87 ( III -5 ) روطت تلادعم ومنلا يداصتقلاا للاخ ةرتفلا ( 2000-2017 ) 89 زومرلاو تارصتخلما ةمئاق نوناق تاءارجلاا ةيئابجلا C P F :Code des procédures fiscales

نوناق بئارضلا ةرشابلما موسرلاو ةلثاملما

CIDTA : Code des impôts directs et taxes assimilées

ةيريدم تايربك تاكرشلا DGE : direction des grandes entreprises زكارم بئارضلا

CDI : centre des impôts

ةيريدلما ةماعلا ةبساحلم DGC : direction générale de comptabilité

زكارم ةيراوج بئارضلل CPI : centre de proximité des impôts

ةلاكولا ةينطولا ميعدتل ليغشتو بابشلا jeunes ANSEJ: Agence nationale de soutien et de l’emploi des

قودنص دقنلا يلودلا FMI : Fonds monétaire international

ةمظنم نواعتلا ةيمنتلاو ةيداصتقلاا économique

OCDE :Organisation de coopération et de développement جتانلا يلخادلا ماخلا

PIB : Produit intérieur brut

مسرلا ديحولا يلامجلإا ىلع جاتنلإا TUGP : taxe unique globale sur la production

مسرلا ديحولا يلامجلإا ىلع ميدقت تامدخلا services

TUGPS : taxe unique globale sur la prestation des ةبيرضلا ةديحولا ةيفازجلا

UFU : impôt forfaitaire unique

ةبيرضلا ىلع حابرأ تاكرشلا

IBS : impôt sur les bénéfices des sociétés

ةبيرضلا ىلع لخدلا يلامجلإا

IRG : impôt sur le revenu global

مسرلا ىلع طاشنلا يهنلما TAP : Taxe sur l’activité professionnelle

نوناق مسرلا ىلع مقر لامعلأا TCA : Code des taxes sur le chiffre d’affaire

جمانرب معد شاعنلإا يداصتقلاا

PSRE : programme de soutien à la relance économique

ططخلما ينطولا ريوطتل ةحلافلا PNDA : plant national de développement agricole جمانربلا يليمكتلا معدل ومنلا PCSC: programme complémentaire de soutien à la croissance

جمانرب ديطوت ومنلا يداصتقلاا économique PCCE : programme de consolidation de la croissance

لما

ةمدق

ةماعلا

:

رطت يتلا اياضقلا مهأ نم ةيداصتقلاا ةيمنتلا دعت كشب ح فلختلا دض يهف رمتسمو مئاد ل ، لود ثحبت ثيح ثلاثلا ملاعلا نع رارمتساب ةسايس عم ةيداصتقا ةيداصتقلاا عاضولأاو ى شامتت ةني ، نم ةلودلا رود روطت عمو ةسراح ةلود ا ميدقلا يف نهارلا تقولا يف ةلخدتم ةلود ىل ، تروطت لإل ماه دروم اهرابتعاب ةيابجلا ي علا تادار ا ةم ةيئابجلا تاداريلاا اهيف امب ، و هيجوتلا تاودأ نم ةادأ فادهأ قيقحتل ةلاعف ةليسوو يداصتقلاا ةيمنتلا ةيداصتقلاا ، ا للاخ نم ةيداصتقلاا تاريغتلما ىلع ريثأتل رامثتسلاا،راخدلاا،كلاهتسلاا"،ةيلكلا " ايسلا نإ ، ةس ةسايسلا لمعتست كلذبو،ريصقلا ىدلما يف يداصتقلاا طاشنلا لدعت ةيفرظ اهلمجم يف نوكت دق ةيداصتقلاا ةيلكيه تاسايس لمعتست دق امك،ةيداصتقلاا ةسايسلا ةاودأ ىدحإ يه يتلاو ةيدقنلا ةسايسلا وأ ةيئابجلا سو ةيعانصلا ةسايسلاك ليوطلا ىدلما نمض داصتقلاا روطت ةبحاصم ىلإ فدهت .يموكحلا قافنلإا ةساي اهذفنتو اهططخت يتلا ةلماكتلما جماربلا ةعومجم نإ ةلودلا ةيلعفلا ةيئابجلا اهرداصم ةفاك ةمدختسم، ةيعامتجا ةيداصتقا راثآ ثادحلإ،ةلمتحلماو ةبوغرم ةيسايسو ، قيقحت يف ةمهاسملل ةبوغرم ريغ راثآ بنجتو سيلو جماربلا نم ةلماكتم ةعومجم اهنأ ىلع اهيلإ رظني،ةيئابجلا ةسايسلاب هيلع قلطي ام يأ،عمتجلما فادهأ ةفصب ةيئابجلا ةسايسلا هذه تانوكم ميمصتب حيحصلا موهفلما حمسي يلاتلابو ،تاءارجلإا نم ةرثانتم ةعومجم عمتجلما فادهأ قيقحت يف مهاسي امم ، ةماع . لا موهفم حمسي امك لإا لمشيل دتمي نأب ةيئابجلا ةسايس ي ةلمتحلماو ةيلعفلا ةيئابجلا تادار لماكتلا جماربو ةلودلا بغرت ةنيعمةيداصتقا ةطشنلأ ةلودلا اهحنمت يتلا ةيئابجلا زفاوحلا لمشي نأ نكمي كلذبو اهب طبترلما ف ي ةرتف يف اهب يحضي ةلمتحم ةيئابج تاداريإ زفاوحلا هذه نأ رابتعإب ، اهعيجشت لأا يف اهضيوعت لمتحم ةريصق لج .ليوطلا دنع ةصاخ ةيداصتقلاا تاطلسلاو ةماع تاموكحلا هجاوت يتلا ةيسيئرلا تلاكشلما ىدحإ يه ليومتلا ةلكشم نإ رارقتسلإاو ةيمنتلا قيقحت اهنأش نم يتلا ، ةيلالما ةسايسلل اهدادعإ يردصم ذختي ليومتلا نأ كلذ يداصتقلاا ن كش يف )يلحم( يلخاد .تادعاسمو تابهو ةيجراخ ضورق لكش يف يجراخو ، ضورق و موسر و بئارض ل ةيلماعلا ةيداصتقلاا تاريغتلا نإ ةيبلسلا راثلآاو ، تادئاع ىلع دمتعي يذلا يرئازجلا يئابجلا ماظنلا ةيلاعف ىلع ليومتل ي ساسأ ردصمك تاقورحلما بذبذت ةجيتن اسوسحم اضافخنإ تفرع يتلا ، ةلودلا ةينازيم راعسأ ةنسل تاقورحلما 1986 و ةيداعلا ةيابجلاب تيمسف ناديلما اذه يف تاحلاصإ و تاءارجإ ذاختإ ىلا ةلودلاب عفد ،

ةنسل رداصلا ةيلالما نوناق ، يئابجلا جيسنلا ميظنت ةداعإ يه تاءارجلإا هذه نيب نم ، ةيلورتبلا ةيابجلا 1991 م ذلا ، يئابجلا حلاصلإا ةيادب خيراتب فرعي ي رئازجلا لوخد عم ةصاخ ،اذه انموي ىلإ ارمتسم لازي لا نيأ يرئازجلا قوسلا داصتقا ماظن يف ةنسل ةيئابجلا تاحلاصلإا دعب ةيداعلا ةيابجلاب رئازجلا تمتهإ دقلو ، 1991 يتلا ، م يعامتجلاا ةلادعلا قيقحت يف ةريبك ةبسنب مهاست يهو ةلودلل ةماعلا تاداريلإا رداصم نم ردصم ربتعت ءاضقلاب ة ةيعامتجلاا قراوفلا ىلع . عمتجلما دارفأ نيب تاورثلاو ليخادلما عيزوت ةداعإ قيرط نع ةدئاسلا ذنم قبطلما يئابجلا ماظنلا لجس 1992 ةيليمكتلا نيناوقلاو ةيلالما نيناوق ددع بسح اذهو تاريغت ةدع م ىلإ ةرداصلا ةربخلا ةلقو ةيرئازجلا ةلودلا ةثادح ةجيتن،اذه انموي ذنم قبطلما يداصتقلاا ماظنلا اذكو نوناق روهظ عم ةصاخ تاحلاصإ نم اهعبت امو ةيلاقتنلاا ةرتفلا ىلإ للاقتسلاا 88 -01 ةيللاقتسإب قلعتلما يف خرؤلماو ةيمومعلا ةسسؤلما 12 / 01 / 1988 . يرئازجلا داصتقلال ةبسنلاب ةدمتعلما ةيمنتلا براجتو ةيداصتقلاا تاحلاصلاا مغرو اذه ليومتلا ةلكشم نأ لاإ راعسأ عجارت عمو تاقورحلما تادئاع ىلع ةريبك ةجردب دمتعي ثيح يرئازجلا داصتقلال ةبسنلاب ةيساسأ ىقبت ةيلماعلا قاوسلأا يف طفنلا تاونس للاخ ةلودلل ةماعلا ةينازيلما يف زجع ليجستو ، 2016 ، 2017 ، 2018 تأجل ىلإ ةلودلا ليدعت رم دقنلاو ضرقلا نوناق ماظنلا حلاصإو رامثتسلإاب قلعتت نيناوق نس ىلإ ةفاضإ ، ىرخأ ة . يئابجلا اهتلادعم يف رييغتلا وأ موسرلاو بئارضلا نم ةديدج عاونأ قلخ للاخ نم يئابجلا ماظنلا حلاصإ نم فدهلا نإ ةيئابجلا ةسايسلا ةيلاعف يخوت وه ماهسلإل صاخلا عاطقلاب ضوهنلاو ، رامثتسلاا هيجوتل ةادأك ومنلا يف تاروطتلا ةرياسلم ةيئابجلا ةرادلإا ثيدحت كلذك ، ةيعامتجلاا ةلادعلا قيقحتو ةيداصتقلاا ةيمنتلاو . ةدجتسلما ةيداصتقلاا : ةيلاتلا ةيلاكشلإا حرط نكمي مدقت ام للاخ نمو ثحبلا ةيلاكشإ :لاوأ : لاؤسلا يف اهتجلعلم ىعسن يتلا ةيسيئرلا ةيلاكشلإا رولبتت ي سيئرلا : يلاتلا يداصتقلإا ومنلا ىلع رئازجلا يف ةيداصتقلاا و ةيئابجلا تاحلاصلإا ريثأت ىدم ام ؟ عرفتت : ةيلاتلا ةلئسلأا ىلإ ةيلاكشلاا هذه 1 ام ةسايسلا موهفم ةيئابجلا اهئدابم يهام و ؟ 2 -؟ رئازجلا اهتدمتعا يتلا يئابجلا حلاصلإا تاسايسلا و ريبادتلا يه ام ع ام و ؟يداصتقلاا حلاصلإاب اهتقلا امو ؟ اهتيلاعف ىدم

: ثحبلا تايضرف : ايناث ةعومجم ديدحت نكمي ثحبلا فادهأ قيقحت يف لامأو ثحبلا عوضوم لوح لؤاست نم هحرط مت ام ءوض ىلع نم : يلاتلا وحنلا ىلع يهو اهرابتخلإ ىعسن يتلا تايضرفلا 1 داقتفا دعي لاا بابسأ نم اببس يلاتلاب و ،اهتيلعف مدعل اببس يرظنلا راطلال ةيئابجلا ةسايسلا للاتخ .يداصتقلاا 2 ، يداصتقلاا ماظنلا لوحت نع ريبعت يرئازجلا يئابجلا ماظنلا روطت نإ بجلا حلاصلاا ربتعي ثيح ــــــــــــــ ـــ يئا ةنسل 1991 ساكعنإ لكشيو ايئزج احلاصإ م . يداصتقلاا حلاصلإل ا : ثحبلا فده : اثلاث تاريغتلما ىلع ةيئابجلا ةسايسلا ريثأت نايبت ىلإ ثحبلا فدهي ةيلاكشلإا نمض ةجردلما ةلئسلأا ىلإ ةفاضإ ةيمنتلاو حلاصلإا لحارمو يرئازجلا يداصتقلاا عضولا صيخشت عم ، يداصتقلاا ومنلا اذكو ةيلكلا ةيداصتقلاا اهب رم يتلا يداصتقلاا ومنلا معد جماربو ةيداصتقلاا ةيمنتلا جمارب للاخ نم ةريخلأا ةيرشعلا يف داصتقلاا ، ةيداصتقلاا تلاوحتلا ةرياسم يف اصوصخ ةيئابجلا ةسايسلاو امومع ةيداصتقلاا ةسايسلا ةيمهأ زربت انه نمو . ةيلودلاو ةيلحلما : ثحبلا ةيمهأ :اعبار نع ثحبلا راطإ يف ريخلأا ةنولآا يف ثيدحلا رثك ، رئازجلل يداصتقلاا ومنلا زيزعت يف طفنلل ةليدب رداصم لع ة ى يوطت يف اريثك بناجلا اذه ىلع ةثيدحلا تايداصتقلاا زكترت ثيح ، ةيئابجلا ةسايسلاب مامتهلاا ةرورض ـــــــــــــ ـــــــــــ ـــــــــ ر عقاو نع لءاستن انلعجي امم . اهداصتقا لما مييقت ةلواحمو ةيئابجلا ةسايسلاب رئازجلا مامتهإ ــــ ج ــــهــــ ــــــ ـــــــــــ ــــــــــــــــــ ادو ت ، بناجلا اذه يف ةلوذبلما عت يف اهرودو ةيداصتقلاا تاحلاصلااو ةيئابجلا ةسايسلا ةيمهأ رهظت انه نمو ــيز ـــــــــــــ ز نلا لثمي ريغتمك يلامجلإا يلحلما جتانلا . يداصتقلاا وم : ثحبلا عوضوم رايتخإ تارربم : اسماخ ولما اذه رايتخا عفاود : اهنم بابسأ ةدع هل عيضاولما نم هريغ نود عوض 1 ، ةلودلا اهب متهت يتلا تاعوضولما نم ةيئابجلا ةسايسلا عوضوم نإ ، ةيداصتقا راثآ نم اهل الم ارظن ةسايسو . يعامتجلاا ، يداصتقلاا ، يلالما لاجلما يف ةلاعف ةادأ لكشتو هتموكحب درفلا طبرت ةيابجلا نأ امك 2 - بجلا ماظنلا ةيبلس جلاا ، ةيداصتقلاا تاريغتلا هاجت انايحأ يرئازجلا يئا ةديدجلا ةيفاقثلا و ةيعامت ببسب كشلا بناجلا ىلع هراصتقاو يئابجلا حلاصلاا ةيدودحم ىلإ تدأ يتلاو يلورتبلا عيرلا داوم دوجو نم ذإ، يل رياغم جئاتن ىلع لوصحلا عقوتو ةفلتخم تايمستب حلاصلاا جهانم سفن عابتإ ةجاذسلا . ة : ثحبلا يف ةمدختسلما تاودلأاو جهنلما:اسداس صولا جهنلما عابتإب انمق عوضولما اذه ةجلاعلمو ، مئلالما اهجهنمو اهبولسأ ةسارد لكل نإف مولعم وه امك ـــــــــــــ ف ــــــــــــ نم ي لحارلما ضرع لجأ نم يخيراتلا جهنلما انمدختسا امك ، راكفلأا درسو فيراعتلا فيظوت لجأ طتلاو ــــــــ يتلا تارو

ييقت اذكو يئابجلا ماظنلا ءادأ مييقت للاخ نم يليلحتلا جهنلما ىلع انزكرو ، يرئازجلا داصتقلاا اهفرع ــــ م صحلإا ضعب ىلع دامتعلااب ةيداصتقلاا تاحلاصلاا . ةيلكلا ةيداصتقلإا تارشؤلماو تايئا : اعباس : ثحبلا دودح : ءازجأ ةثلاث ىلإ ثحبلا ميسقت نكمي -صتقلاا حلاصلإا ةسايسو ةيئابجلا ةسايسلا نيب ةدوجولما ةقلاعلا ثحب يف لثمتي : يعوضولما راطلإا . يدا -رئازجلا لوح ثحبلا رودي : يناكلما راطلإا . ةنس نم ةساردلا ةرتف تددح : ينمزلا راطلإا 1970 ىلإ م 2018 م دلا : انماث ر : ةقباسلا تاسا سايسلا عوضوم تجلاع يتلا ةقباسلا تاساردلا ضعب ضرع لواحنس ةساردلا تاريغتم ديدحت لجأ نم ـــــــــ ة . ةيداصتقلاا تاحلاصلااو ةيئابجلا 1 -( دمحأ فيض ةسارد 2015 ناونعب ) ئازجلا يف ميدتسلما ومنلا ىلع ةيلالما ةسايسلا رثأ " ـــــــــــــــــــ ـــ (ر 1989 -2012 ، ) ةمدقم ةحورطأ ن جذامن مهأ ةساردلا هذه تلوانت ، ةيداصتقلاا مولعلا يف هاروتكدلا ةداهش لينل ـــــــ مــــــ ــــــ ـــــــــــ ــــــــــــــــــــ ــــــــــــــ و لاو ةيكيسلاكلا يصقلا ىدلما يف يداصتقلاا ومنلا زيفحت يف ةيلالما ةسايسلا رودو ةثيدح ــــــــــــــــــــ ـــ ( ر لا ةيرظنلا )ةيزنك روطت ىلإ ثحابلا قرطت امك . ) ةثيدحلا ةيرظنلا ( ليوطلا ىدلماو كرتلا عم ةيلكلا ةيداصتقلاا تارشؤلما مهأ زي .رئازجلا يف يداصتقلاا ومنلا ىلع صلخ امك ت دلا ةسار ىلإ ت اهل ةيئابجلا ةسايسلا نأ ــــــ يثأ ــــر لا ىلع ـــ من ــــــــــــ ـــــــــــ ـــــــــــــــــــ ــــــــــــــــــ و قافنلإا ةسايسو ةيئابجلا ةسايسلا يف ةلثملما اهتاودأ للاخ نم يداصتقلاا ىلع ريثأت اهل امك لحرلما ـــــــ ة لماــ ـــثــــــ ل ــــــــــــــ ى ( يه يرئازجلا داصتقلاا ءادلأل 2006-2012 خم اهللاخ تنسحت ثيح ) ـــــــ لت ــــــــــــــ لما ف ـــــــــــ شؤ ــــــــــــ ـــــــــــ ــــــــــــــــــ ار يداصتقلاا ت ــــــــــــــــــــــ ة ةنس دعب يداصتقلاا ءادلأا يف عجارت هلات مث ، ةيلكلا 2012 . 2 - موب يتيركب ةسارد (رئازجلا يف ةماعلا تاداريلإل ماه ردصمك ةيداعلا ةيابجلا " ناونعب نيد 1992-2014 " ) ةيسايقو ةيليلحت ةسارد ، ةيداصتقلاا مولعلا يف هاروتكدلا ةداهش لينل ةمدقم ةحورطأ ، ىلإ ةساردلا تفده جلاو ةماعلا تاداريلإا نيب ةقلاعلا ليلحت صلخ امك ، رئازجلا يف ةيداعلا ةياب ت ةساردلا ىلإ نأ بجلا ـــــــ يا ـــــــ ـــــــــــ ـــــــــــــــــــ ة ةلودلل ةماعلا ةينازيملل لولأا درولما لثمت اذه انموي ىلإ تلازام ةيلورتبلا نأ امك ، مل يبيرضلا حلاصلاا هل نكي ق مدعو ةيداعلا ةيابجلا ةيدودرم نم عفرلا يف لاعف رود ــــــــــ ترد ــــــــ تلا ىلع ه ــــــــــ ع يثأ ــــل كيه ى ب يذلا اهل ــــــق ـــــي ـــــــــ ـــــــــــــــــــ ت رطيست بئارضلا هيلع نأ و، ل يناث ردصم يهف ةماعلا تاداريلإا ىلع ريثأت اهل ةيداعلا ةيابجلا ــــــه ـــــــــــ هذ خلأا ـــــــي ـــــ ــــــــــــــــ ، ةر ب مغرلا يابجلا ةليصح نأ نم ــــــــــــ . ةيلورتبلا ةيابجلا لحم للاحإ ةلودلا عطتست مل ةيداعلا ة 3 ةيداصتقلاا تاحلاصلاا رثأ" ناونعب ةليبن بوقرع.د ةسارد (رئازجلا يف ومنلا ىلع 1980-2010 سارد") ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ة ةيسايق ، مولعلا يف هاروتكدلا ةداهش لينل ةمدقم ةحورطأ ةيداصتقلاا ، يثأت ىدم ةساردلا هذه تلوانت ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ر حلاصلاا جمارب تحجن ىوتسم يأ ىلإو ، رئازجلا يف يداصتقلاا ومنلا ىلع ةيداصتقلاا تاحلاصلاا ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ تا

يداصتقلاا ومنلا تلادعم قيقحت يف ة ، صلخ امك ت ةساردلا ىلإ نأ علإ ةيرورض ةيداصتقلاا تاحلاصلاا ـــــــــــــــــــــــــــــ ةدا رئازجلاب يداصتقلاا ومنلا ثعب عم ةيداصتقلاا تاحلاصلاا لظ يف تاسسؤلما ةيللاقتسا . : ثحبلا لكيهو ةطخ : ارشاع لحم عوضولماو ةحورطلما ةيلاكشلإا للاخ نم ،ةساردلا ةثلاث ةعضاوتلما انتسارد تلمش ،لوصف ىلع صرحلا عم .راكفلأا لسلستو طبارت :لولأا لصفلا ، ةيئابجلا ةسايسلا ةيهامو ةيابجلا لوح ةماعلا ميهافلماب متهي رع يف لصفلا اذه ةيمهأ رهظت ض راثلآا و ةيئابجلا ةسايسلا فادهأ اصتقلاا ومنلاو ةيابجلا نيب ةيرظنلا ةقلاعلا اذكو ، ةيابجلل ةيداصتقلإا . يد : يناثلا لصفلا رئازجلا يف ةيئابجلا تاحلاصلإا ىلإ قرطتي لبق يئابجلا ماظنلا لوح ةرظن ءاطعإ للاخ نم تاحلاصإ 1992 تاحلاصإ دعب كلذك و م 1992 لإا تاحلاصلإا ىلإ اضيأ لصفلا اذه يف انقرطت امك ، م ةيداصتق رئازجلا يف ةيداصتقلاا تاحلاصلاا هذه اهب ترم يتلا لحارلما ىلع اهيف انزكر يتلاو . : ثلاثلا لصفلا جأ نمو ، رئازجلا يف يداصتقلاا حلاصلااو ةيئابجلا ةسايسلا جلاعي ، يليلحت عباط وذ وهف ــــــــــــــــ ل نم رئازجلا يف يداصتقلإا حلاصلإا لحارم انزربأ كلذ ، يلكيهلا ليدعتلا ةلحرم ىلإ عينصتلا ةلحرم إ انضرعت مث ىل ( ةرتفلا للاخ يئابجلاو يداصتقلإا عضولا 1970-2018 ) عم حارتقلإاو ةساردلا جئاتن ضارعتسا ـــــــــــــــــ ـــــــــــــ ــــــــــــ ـــــــــــــــــ تا تايصوتلاو ةيئابجلا ةسايسلا ليعفتل ةلاعف اهدجن يتلا ةادأك .يداصتقلإا ومنلل

: لولأا لصفلا

ديهمت : دقل تفرع ةمظنلأا ةيلالما دنع ضحلا را ا ت ةميدقلا " رفلا ا ،ةنع ،سرفلا ،نانويلا دنهلا ..." كف ، تنا فصتت هذه ةمظنلأا بورحلاب و لقلاقلا ،ةيلخادلا عفد اذه ىلإ ةجاحلا ليومتلل ترهظف ةمظنأ ةيلام لثمت تاهيجوت رماوأو ،مكِاحلا مث تءاج ةلودلا ةيملاسلإا ي ضقتل ىلع ةركف هيلأت درفلا ىلعو هناطلس ،قلطلما ملو لعجت ةرادإ لا مكِاح " ربملإا ا روط وأ هاشنهاشلا " ساسأ ةلودلا لب تلعج نوناق " نم مهأ هعورف ماظنلا يلالما " هل لوصأ ةتباث يف باتكلا نآرقلا ةنسلاو " لامعأ لوسرلا هلاوقأو " ، امو ُ عمجي هيلع ودهتجم ،ةملأا يمري ىلإ قحت قي لدعلا قلطلما و ةحلصلما ةماعلا ةملأل . امك تذخأ ةيابجلا اريغت يف اهتعيبط اهميظنتو ايخيرات نم ةلودلا ةدياحلما ىلإ دتلما ةلودلا ،ةلخ ذإ بعلت ارود اماه يف ملع ،ةيلالما اهرابتعاب نم مهأ دراوم ،ةلودلا ةادأو ،يداصتقلاا طبضلل كلذ اعبت عقوملل يذلا هتذخأ يف فلتخم لحارم روطت ركفلا ،يداصتقلاا و ةيداصتقلاا ةسايسلا ةقبطلما . يكلو نوكت هذه ةريخلأا ةادأ ةلاعف يف دي ةلودلا شاعنلإ اهتسايس ةيداصتقلاا قيقحتو ادهلأا ةرظتنلما ف اهنم مزلتسا اهميظنت يف راطإ ةسايس ةيلام ةميلس ،ةلداعو لكشت هذه ةريخلأا اءارجإ عضوي ايلام افلس يف لكش ةطخ فدهب هيجوت تاقفنلا ةيمومعلا و تادارلإا ةيمومعلا يف ةينازيلما ةلودلل ةماعلا وحن فده نيعم . ربتعت ةسايسلا ةيئابجلا ىدحإ تاودأ ةسايسلا ،ةيلالما ذإ يمرت ىلإ قيقحت ضارغلأا ةيلالما ، ،ةيداصتقلااو و ،ةيعامتجلاا و ةيسايسلا . نإ قيبطتلا نسحلا دعاوقلل ةيساسلأا تاعاطتقلال ةيئابجلا سسأو ةسايسلا ةيئابجلا يف راطإ ت عيرش يئابج حضاو فافشو حمسي نامضب دراوم ربكأ ةنيزخل ،ةلودلا نم للاخ نامض ةلادع ةيئابج نيب دارفلأا ةمهاسملل يف مكارت تاورث ةلودلا يفو ميسقتلا لداعلا هذهل تاورثلا . ضرعتسنسو يف اذه لصفلا ا رصانعل ةيلاتلا : - ةيهام ةسايسلا ةيئابجلا - فادهأ ةسايسلا ةيئابجلا - ةيابجلل ةيداصتقلاا راثلاا - ومنلاو ةيابجلا نيب ةيرظنلا ةقلاعلا يداصتقلاا .

ةيئابجلا ةسايسلا ةيهام : لولأا ثحبلما يئابجلا عاطتقلإا و ةيئابجلا ةسايسلا موهفم :لولأا بلطلما نم فلاسلا هناولأ نأ مدقن افيرعت ةسايسلل ةيئابجلا نود نأ قرطتن ىلإ موهفم اهرابتعاب ةيابجلا ماظن لمشي لك تاعاطتقلاا ةيرابجلإا ةقبطلما نم فرط ،ةلودلا و يتلا ذخأت ابلاغ ،بئارضلا لكش ةفاضإ ىلإ موسرلا امب يف اه موسرلا ،ةيكرمجلا تاكارتشلاا ةيعامتجلاا اهريغو تاعاطتقلاا نم ىرخلأا . امك فقنس ىلع ةظفل ةسايسلا لبق نأ قرطتن فيرعتل ةسايسلا ةيئابجلا : قلاطلإا يوغللا ةسايسلل : مدختست ةسايسلا يف ةغللا اردصم ساسل ،سوسي قلطتو تاقلاطإ ىلع ةريثك اهعمجي مايقلا ىلع ءي شلا امب حلصي 1 لاقيو : ساس رملأا ةسايس : اذإ ،هربد ساسو يلاولا ةيعرلا يأ مهرمأ مهاهنو ىلوتو مهتدايق 2 ءانبو هيلع ةملكلاف ةيبرع صلاخ . امأ صوصخب ةسايسلا ةيداصتقلاا يتلاو يوتحت ىلع ةدع عاونأ نم ،تاسايسلا نم اهنيب ةسايسلا ةيلالما ربتعتو ةسايسلا ةيئابجلا ىدحإ لئاسولا ةرثؤلما و ةنوكلما ةسايسلل ،ةيلالما يأف ماظن يئابج لا ققحي هفادهأ لاإ رب مس ةسايس ةيئابج ةنيعم . دمتست ةسايسلا ةيئابجلا اهتيمهأ ةادأك نم تاودأ لخدتلا يداصتقلاا يف نيوكت سأر لالما بلجو سوؤر لاوملأا ةيبنجلأا زيفحتو رامثتسلاا ىلإ بناج ةسايس تاقفنلا ،ةماعلا اقلاطنا نم ةدحو ةسايسلا ةيلالما . 1-1 فيرعت ةسايسلا ةيئابجلا : تددعت ميهافم ةسايسلا ةيئابجلا اعبت ددعتل فادهأ ةيابجلا ،اهتاذ عم ام نكمي نأ هثدحت نم ناو تاريثأت تقفتا عيمج هذه فادهلأا ىلع نأ رياست ةلحرم ومنلا يتلا رمي اهب عمتجلما يذلا حضتت هذه هيف فادهلأا فورظو ةعيبط ماظنلا دئاسلا هيف . دق بترتي ىلع ةسايسلا ةيئابجلا عيجشت ةيلمعلا ةيجاتنلإا زيفحتو ،تارامثتسلاا كلذ نأ ينطولا داصتقلاا لا هنكمي نأ مدقتي اذإ ناك ريس ةيلمعلا ةيجاتنلإا ةكرحو رامثتسلاا ةقاعم ضرفب ةعفترم بئارض مظعم باتكلا نييداصتقلاا نييلالماو نوفرعي ةسايسلا ةيئابجلا دانتسلااب ىلإ فيرعت ةيابجلا رابتعا عم ارارق ت ةلودلا نأشب ةيابجلا يه ةسايسلا ةيئابجلا . ركذن نم نيب هذه تافيرعتلا يتلآا : فيرعتلا لولأا " : ةسايسلا ةيئابجلا يه ةعومجم تارارقلا ةذختلما سيسأتل ميظنتو تاعاطتقلاا قيبطتو ةيئابجلا اقبط فادهلأ تاطلسلا ةيمومعلا " 3 . 1 -- ماملإا دمحأ نب لبنح " دنسلما " ةعبط ةققحم خيشلل بيعش ،طوؤانرلأا لداعو ،دشرم ةعبط راد ،رداص ،توريب ءزجلا 1999 ، 6 ص، :2 . 2 يرهوجلا " جات ةغللا حاحصو ةيبرعلا " قيقحت دمحأ دبع روفغلا ،راطعلاو ءزجلا 3 ةسسؤم، ،ةلاسرلا ،توريب 1998 :ص، 938

فيرعتلا يناثلا " : ربعت ةسايسلا ةيئابجلا نع ةعومجم ريبادتلا تاذ عباطلا يئابجلا قلعتلما ليصحتلا ميظنتب يئابجلا دصق ةيطغت تاقفنلا ةيمومعلا نم ،ةهج ريثأتلاو ع 1 ىل عضولا يداصتقلاا يعامتجلاا و بسح تاهيجوتلا ةماعلا داصتقلال نم ةهج ةيناث ". فيرعتلا ثلاثلا " : ةسايسلا ةيئابجلا يه ةعومجم تارارقلا تاهيجوتلاو يتلا ددحت صئاصخ يئابجلا ماظنلا يتلاو حمست ليومتب تاقفنلا ةيمومعلا ةمعدم كلذب طاشنلل يداصتقلاا " 2 . فيرعتلا عبارلا " : ةسايسلا ةيئابجلا يه ةعومجم جماربلا ةلماكتلما يتلا اهططخت اهذفنتو ةمدختسم ةلودلا ةفاك اهرداصم ةيئابجلا ةيلعفلا ،ةلمتحلماو ثادحلإ راثآ ةيداصتقا ةيعامتجاو ،ةبوغرم ةيسايسو بنجتو راثآ ريغ ةبوغرم ةمهاسملل يف قيقحت فادهأ عمتجلما " 3 نم انه صلختسن نأ ةسايسلا ةيئابجلا نوكت ةطوبرم ماظنلاب يداصتقلاا و ،يعامتجلاا يهف اهمدختست ةادأ ةلودلا قيقحتل جمارب ةددحم يف طاشنلا ،يداصتقلاا عم ذيفنت عيراشلما ةيومنتلا تامدخلا ميمعتو ةماعلا . كلذبو بترتي ىلع اهراثآ قيقحت فادهأ عمتجلما صخت ةلحرمب متي نيوكت ةيئابجلا ةدعاقلا و ،اهعيسوت نلأ ةدعاقلا ةيئابجلا يه ةسايسلا ةيئابجلا يف .قيبطتلا امك نكمي صلاختسا ةرورض قيسنتلا و طبارتلا نيب ءازجأ تانوكم ةسايسلا ةيئابجلا ىلع صوصخلا هجو و ةسايسلا ةيلالما ىلع مومعلا اذه امم مهاسي يف قيقحت فادهأ نإ عمتجلما مدع قيسنتلا يف ميمصت تانوكم ةسايسلا ،ةيئابجلا دق برستي هيلإ ضراعت يف لئاسو قيقحت بيلاسأو هذه فادهلأا اذه ام سكعني يف ةياهنلا راثآب ةيبلس ىلع ةيلاعف ةسايسلا ةيئابجلا يف فادهلأا قيقحت ةوجرلما اهنم . لاثم قيقحتل فده ةيامح تاعانصلا ةيلحلما ةئشانلا متي نع قيرط نم عفر راعسأ بئارضلا ةيكرمجلا ىلع تاجتنلما ةدروتسلما ،ةليدبلا اذهو دق ضراعتي عم قيقحت بولسأ فده طغض كلاهتسلاا نع قيرط عفرلا نم راعسأ بئارض كلاهتسلاا ىلع تاجتنلما ، اهنم تاجتنلما ةيلحلما يتلا متي اهتيامح . ققحتي كلذ اذإ مت ميمصت ماظن يئابج يكرمج لماعك لماوع نم ةسايسلا ،ةيئابجلا عم لامهإ ةقيرط ميمصت ماظن بئارض كلاهتسلاا . 2-1 فيرعت عاطتقلإا يئابجلا : دعب ديدحت موهفم ةسايسلا ةيئابجلا أجلن ىلإ ديدحت موهفم عاطتقلاا يئابجلا دوجول تاقلاع و طباور نيب ةبيرضلا و تاهجوت ةسايسلا ،ةيئابجلا ثيح و بسح فيرعتلا يديلقتلا نإف " ةبيرضلا يه ةرابع نع عاطتقا 1 -دبع ديجلما ،يدق " لخدم ىلإ تاسايسلا ةيداصتقلاا ةيلكلا "، ناويد تاعوبطلما ،ةيعماجلا ةعبطلا ،ةيناثلا 2005 :ص، 139 .

2 _{- Pierre Cliche « Politique fiscale », Le Dictionnaire encyclopédique de l’administration publique, disponible en ligne,}

3 -ديعس دبع زيزعلا ،نامثع " مظنلا ةيبيرضلا ( " لخدم يليلحت نراقم ) ، رادلا ،ةيعماجلا ةيردنكسلاا ، 2004 ص، : 13 .

،يلام هلمحتي صاخشأ نويعيبط نويونعمو بسح مهتاردق ،ةيمهاستلا نودبو ،لباقم ةيغب ةيطغت تاقفنلا قيقحتو،ةماعلا فادهلأل ةيداصتقلاا و ةيعامتجلاا " 1 . نم اذه فيرعتلا نكمي جاتنتسإ صئاصخ ةبيرضلا يليامك : -ةبيرضلا ةضيرف ةيلام : ةغبص ةيلالما ةبيرضلل اهدوصقم عاطتقا يف هلكش ينيعلا وأ ،يدقنلا يفف مظنلا ةيداصتقلاا ،ةميدقلا تناك ضرفت لصحتو يف روص ،ةينيع بسح تلاماعتلا يف ةرتفلا ةيعاطقلإا ايشامتو عم كلت ،فورظلا ريغ نأ عضولا دق فلتخا امامت يف روصعلا ،ةثيدحلا تحبصأف دوقنلا يه ةليسولا ةيساسلأا لماعتلل امم بجوتسا ةعيبطب لاحلا ذخأ اهلكش يدقنلا ايشامت عم ماظنلا يداصتقلاا يذلا حبصأ لماعتي دوقنلاب 2 . - ةبيرضلا عفدت ةفصب زلإ ا ةيم ةيرابجاو : نإ ةفص رابجلإا يف ةبيرضلا اهل ةغبص ،ةينوناق نوكيف ردصم بجلإا را هل هساسأ ينوناقلا سيلو ،يونعم ىلعو اذه درفلاف ربجم ىلع عفدلا نم ريغ ذخأ هتبغر ،هدادعتساو ناف تلوس هل هسفن عانتملاا نع اهعفد ةلودلل ذخأت ةونع هنم . -ةبيرضلا عفدت ةروصب ةيئاهن : لاف عيطتسي فلكلما ،اهعاجرتسا ةلودلاو لا مزتلت درب اهتميق وأ عفد ةيأ ئاف ةد اهنع . كلذب فلتخت ةبيرضلا نع ضرقلا ماعلا يذلا مزتلت ةلودلا هدرب نيبتتكملل هيف امك مزتلت عفدب دئاوف نع هغلبم . - ضرفت ةبيرضلا نودب لباقم : نمف ريغ نكملما نم فلكلما نأ رظتني ةعفنم ةصاخ ةرشابم نم ،اهعفد اذه لا يفني نأ دوعت هيلع ةعفنمب ةماع لثم ،نملأا ءاضقلا و عافدلا هتفصب وضع يف ،عمتجلما عفديف فلكلما ةبيرضلا ةمهاسم هنم يف لمحت ءابعلأا و فيلاكتلا ةماعلا . ادانتساو ىلع ام ،مدقت ناف ريدقت ةبيرضلا لا متي ىلع ىدم عافتنا درفلا تامدخلاب ،ةماعلا لب متي اقفو ةردقملل ةيفيلكتلا ،درفلل ةلودلاو يه يتلا ددحت هذه ةردقلما .ت دنتس هذه ةزيلما ةيبيرضلا ىلإ نيأدبم نييساسأ امه : _ أدبم نماضتلا يعامتجلاا : يذلا فدهي ىلإ عابشإ تاجاحلا ةماعلا عمتجملل عم ةظحلام نأ ةبيرضلا لا عفدت يواستلاب عم ،نينطاولما لب بسانتت عم لخد نطاولما هتاطاشنو ةفاضإ ،ةيداصتقلاا ىلإ ةاعارم عضولا ،يلالما يلئاعلا و تامازتللاا .ىرخلأا أدبم _ ةعفنلما : يذلا دوعي هرثأ ىلع عيمج نينطاولما نم ثيح مايق ةلودلا تامدخلاب ةماعلا . جتني نم ةيصاخلا ةريخلأا ةرورض زييمت ةبيرضلا نع مسرّلا يذلا نوكي ،لباقلماب عاطتقا وهف ةجيتن لامعتسا ةمدخ ةيمومع نود دوجو ةقلاع نيب غلبم عاطتقلاا و نيب رعسلا وأ ةيقيقحلا ةفلكتلا ةمدخلل ،ةمدقلما انهو ريشن ىلإ ةبوعصلا يف زييمتلا انايحأ نيب ةبيرضلا و ،مسرّلا يمسن دقف ضعب ضلا بئرا اموسر يف نيح اهنأ ربتعت ض بئرا مسرّلاك ىلع . ةيكرمجلا موسرلاو تاراقعلا ىلع موسرلاو يهنلما طاشنلا ىلع مسرلا ، ةفاضلما ةميقلا

1_{- JACQUES SARAF Agrégé d’économie et gestion « Fiscalité»Edition 2002/2003 DUNOD, P : 1 définition de l’impôt.}

2 - ةنس ،ةيردنكسلإا ،ةيعماجلا رادلا " ةماعلا ةيلالما يف زيجولا " دشان ىلدع ىزوس 2000 :ص ، 116 .

دق نوكي دان را ام لمعتسن حلطصم مسرّلا امدنع نوكن مامأ موسر و لمعتسن تاحلطصم .versements تاعفد Cotisations ، تاكارتشلاا Redevances ، ىواتلأا Droits ىرخأ كلذك قوقحلاك نإف كانه تاعاطتقلاا هبش ةيئابج و يتلا لمشت عومجم تاعاطتقلاا ةيرابجلإا ( نود رضلا ا ،بئ موسرّلا و ضعب ىواتلأا ) ةلصحلما ةدئافل صاخشأ ،ىرخأ تاعامجلا ةيلحلما تائيهلا و ةيمومعلا ةيرادلإا ثيح لزانتت ةلودّلا نع ءزج نم ةطلس عاضخلإا اهيدل و هعضت لوانتم يف ضعب تائيهلا ةيمومعلا ىرخلأا وأ ىتح ةصاخلا اهنم و كلذب نإف رملأا قلعتي ةيلمعب ليومت ةيئانثتسا و يه ةلاح تاكارتشلاا ةيعامتجلاا و فلتخم لاكشأ نيمأتلا . و مغر فلاتخلاا حضاولا دوجولما نيب بئارضلا و تاكارتشلاا ةيعامتجلاا لاإ اننأ انايحأ دهشن اعون نم براقتلا نيب نيذه نيفنصلا نم عاطتقلاا ةجيتن ام ىمسي ةيابجب يعامتجلاا نامضلا * La fiscalisation de la sécurité Sociale " ثيح لومّت ةيامحلا ةيعامتجلاا بئارضلاب ةفاضإ ىلإ تاعاطتقلاا ةيعامتجلاا 1 . امم قبس قرطتلا هيلإ صلختسن ام يلي : -1 ءاوس ناك عاطتقلاا نود لباقم اميف صخي ةبيرضلا ثيح عطتقلما هنم ىعدي مهاسلما .Le Contribuable وأ لباقمب يف ةلاح موسرّلا و ىواتلأا ثيحب عفادلا اهل ىعدي نيدلما .le Redevable -2 ءاوس تناك تاعاطتقلاا ةيئابج وأ هبش ةيئابج اهنإف يمتنت ىلإ نيتئف نيتيساسأ : تاعاطتقإ ةيرابجإ ةرشابم و تاعاطتقإ ةيرابجإ ريغ ةرشابم ام ّم ددحي ةعيبط عاطتقلاا . بلطلما يناثلا : ريياعم ةقرفتلا نيب عاطتقلاا رشابلما و عاطتقلاا ريغ رشابلما . نكمي نأ ضرفت تاعاطتقلاا ةيئابجلا ةقيرطب ةرشابم ىمستو يف هذه ةلاحلا تاعاطتقلااب ،ةرشابلما ةيئابجلا نكل نكمي نأ ضرفت ىلع تافرصت ةيضرع يتلا موقي اهب لوملما ( قافنلإاك و خلا لوادتلا .).. ، انهو تــــــ كــ ـــــــــــــــــــ ــــــــــــ ــــــــــــــــــــ ـــــــ نو تاعاطتقلاا ةيئابجلا ريغ ةرشابم 2 . لاإ نأ تافلؤم ةيلالما ةماعلا ترتاوت ىلع درس ةثلاث ريياعم يف اذه ،لاجلما ةقيرطلا ةعبتلما ليصحت يف لك م ن نيذه نيعونلا نم ،بئارضلا لاقتناو ،امهئبع اريخأو تابث ةدالما ةعضاخلا امهل . 1 رايعم ليصحتلا : نإ اذه رايعلما يرادإ دمتعي ىلع ةقيرط ليصحت ةرادلإا ةيلالما نيدل ،ةبيرضلا اقبطو اذهل نوكت رايعلما ةبيرضلا ةرشابم اذإ تناك لصحت ءانب ىلع فوشك وأ لوادج «les rôles » نودت ءامسأ اهيف نيلوملما مهتامازتلاو يئابجلا ــــ ،ة  ةلودلا ةنزاوم نم ةرشابم تاناعإ لكش يف ليومتلا نوكي و رئازجلا يف ةيعامتجلاا ةيامحلا ةسايسل ثيدحلا هاجتلاا لثمت و .

1 _{- PENOUIL .A : "La parafiscalité", revue française de finances publiques - n°21 Avril 1988, P : 32}

2 ةنس ةرهاقلا ةعماج بادلآا ةبتكم "يلالما داصتقلاا ئدابمو ةماعلا ةيلالما " ملتع دمحم رهاب 1998 ص : 128 .

نوكتو ريغ ةرشابم اذإ مل نكي نم نكملما عابتإ اذه يف بولسلأا اهليصحت هنلأ متي ةبسانمب تافرصت نيلوملما اك كلاهتس دراولما ةحاتلما وأ فرصتلا اهيف . اذه رايعلما ميلس يف لاوحأ ،ةريثك نكل لا ولخي نم ،صقنلا ضعبف تاعاطتقلاا ةيئابجلا كشلا يتلا اهنأ ةضورفم ىلع ،لخدلا يأ اهنأ تاعاطتقا ةيئابج ،ةرشابم لاو نكمي عابتإ لوادجلا ةيمسلاا يف اهليصحت امك وه لاحلا ةبسنلاب ةبيرضلل ىلع حابرأ مهسلأا و تادنسلا اهلماحل ذإ لا نكمي ةفرعم يلماح هذه قارولأا ةيلالما امئاد ريرحتو فوشك ،مهئامسأب امك لا نكمي ايملع رابتعا ةبيرضلا ةرشابم وأ ريغ ةرشابم اقبط الم هذختت ةلودلا نم تارارق يف اذه صوصخلا . اذهل لواح ضعبلا رخلآا نأ دجي رايعم زييمتلا نيب تاعاطتقلاا ةيئابجلا ةرشابلما و ريغ ةرشابلما يف ةرهاظ لقن ءبعلا يئابجلا 1 . -2 رايعم لقن ءبعلا ( رايعلما يداصتقلاا ): ىري مدآ ثيمس ضعبو نييداصتقلاا كيسلاكلا هنأ نكمي دامتعلاا ىلع رايعم لقن ءبعلا وأ ةرهاظ رارقتسا ةبيرضلا ةقرفتلل نيب نيذه نيعونلا نم ،بئارضلا اعبتو اذهل رايعلما دعت ةبيرضلا ةرشابم اذإ لمحت فلكلما اينوناق اهئبع لكشب يئاهن لثم ةبيرض لخدلا و بئارضلا ىلع سأر ،لالما امأ اذإ مت لقنت ءبعلا يبيرضلا نم فلكم لآ رخ لثم ةبيرضلا ىلع جاتنلإا وأ كلاهتسلاا ربتعتف ةبيرض ريغ ،ةرشابم عقاولاو نأ ةرهاظلا ةروكذلما ةرهاظ ةدقعم ةبكرمو لا نكمي دامتعلاا اهيلع يف زييمتلا نيب تاعاطتقلاا ةيئابجلا . نمو كلذ لاثم ةبيرضلا لع ى روجلأا دصقي اهنم نأ اهلمحتي لامعلا نكل اهضرف دق مهعفدي ىلإ ةبلاطلما عفرب ،مهروجأ لقتنيف كلذب ءبع ةبيرضلا ايلك وأ ايئزج ىلإ بحاص ،لمعلا ثيح نكمتي اذه ريخلأا اذإ تحمس هل فورظ ضرعلا و بلطلا نأ اهفيضي ايلك وأ ايئزج ىلإ ةقفن ،جاتنلإا انهو نم ريغ نكملما ديدحت نم لمحتي ءبع ةبيرضلا ىلع هجو ،ةقدلا اذهل لا نكمي دامتعلاا ىلع رايعم لقن ءبعلا يف زييمتلا نيب تاعاطتقلاا ةيئابجلا ةرشابلما ريغو ،ةرشابلما ذ كل نأ اذه رايعلما فقوتي ىلع تاريغتم ةريثك لا نكمي امئاد اهديدحت وأ اهعقوت ةقدب . - 3 رايعم تابث ةدالما ةعضاخلا ةبيرضلل : ىقبي رايعلما ريخلأا وه رايعم تابث ةدالما ةعضاخلا ،ةبيرضلل ثيح نم هللاخ نوكت ةيئابجلا تاعاطتقلاا ةرشابم اذإ ىقبي رايعلما ريخلأا وه رايعم تابث ةدالما ةعضاخلا ،ةبيرضلل ثيح نم هللاخ نوكت يئابجلا تاعاطتقلاا ـــــــــــــــــــــــــــــــــــ ة ةرشابم اذإ تناك ةضورفم ىلع ةدام زيمتت تابثلاب و رارمتسلاا " ةبيرضلاك ةيراقعلا لاثم " امنيب ، نوكت يغ ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ر ةرشابم اذإ ناك اهعوضوم تافرصت ةيضرع ةعطقتم ةزيمتم مدعب ،تابثلا و قافنلإاك لوادتلا . ربتعيو اذه رايعلما نم لضفأ ريياعلما ةمدختسلما يف زييمتلا نيب بئارضلا ريغو ةرشابلما ةرشابلما 2 . نكلو اذه رايعلما لا وجني وه رخلآا نم دقنلا : لاثمف ةبيرضلا ىلع ،تاكرتلا ربتعت له ةرشابم مأ ريغ ةرشابم ؟ يف عقاولا نكمي اهرابتعا ةرشابم اهنلأ ضرفت ىلع ،ةورثلا ةصاخ ةفصبو اذإ ناك اهرعس اعفترم ثيح لا كمي ــــــــــــــــــــــــــــــــــ ن 1 ئدابمو ةماعلا ةيلالما " ملتع دمحم رهاب ص ،هركذ قبس عجرم "يلالما داصتقلاا : 129 . 2 - ةرتفلا للاخ رئازجلا يف ةيئابجلا تاداريلإا ىلع يئابجلا برهتلاو شغلا رثأ " نيدموب يتيركب ) 1992 - 2008 ( لوصحلا تابلطتم نمض ةمدقم ةلاسر داصتقلاا مولعلا ةيلك ،يداصتقا ليلحت عرف ةيداصتقلاا مولعلا يف ريتسجالما ةداهش ىلع ، ةنس ،مناغتسم ةعماج ،ةي 2010/2009 ص : 45 .

اهعفد نم لخدلا . نكل نكمي اهرابتعا ريغ ةرشابم اهنلأ عفدت ةبسانمب ثدح ي ضرع وه ،ةافولا ىلعو عقاو ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ة ةيضرع يه لاقتنا ةيكللما ثاريلماب اصوصخ اذإ ناك اهرعس اضفخنم ثيح نكمي اهعفد نم لخدلا . حضاو اذإ امم مدقت هنأ سيل انيدل رايعم قيقد طبضنمو يفكي زييمتلل نيب تاعاطتقلاا ةيئابجلا ةرشابلما ريغو ،ةرشابلما اذهل ىري ءاملع ةيلالما ايلاح عمجلا نيب ريياعلما ةمدقتلما لوصولل ىلإ رايعم " يلمع " هاضتقمب ت ربتع بئارضلا ىلع لخدلا ىلعو سأر لالما تاعاطتقا ةيئابج ةرشابم بئارضلاو ىلع قافنلإا تاعاطتقا ريغ شابم ـــــــــــــ ةر . بلطلما اثلا ثل : . ةيابجلل ةماع دعاوق يف داصتقلإا أدبمو عفدلل ةمئلالماو نيقيلاو ةلادعلا أدبم قيقحت للاخ نم ةماع دعاوق ىلع ةيابجلا موقت ليصحتلا ةلحرم ،يبيرضلا ءاعولا بناج صختو ةينف دعاوق ىلع موقت اهنأ امك ) ليصحتلاو داصتقلاا( تاقفنلا وحنلا ىلع اهجاردإ نكميو ةيفصتلاو : يلاتلا 1 -دعاوقلا ةماعلا : دصقی ئدابلماب ةماعلا يتلا مكحت ةبیرضلا ةعومجم دعاوقلا سسلأاو يتلا نيعتی ىلع عرشلما اهعابتإ اهتاعارمو دنع عضو سسأ ماظنلا يبیرضلا يف ةلودلا . يهو دعاوق تاذ ةجودزمةدئاف : يهف ققحت ةحلصم فلكلما ةبیرضلاب نم ةهج , ةحلصمو ةنیزخلا ةیمومعلا نم ةهج ىرخأ يأ ةاعارم حلاصم نطاولما ةلودلاو يف ةقیقح رملأا نأ هذه ئدابلما ربتعت ةباثمب روتسد ماع ينمض هلعضخت لوصلأا ةینوناقلا ةبیرضلل , دبلاو ىلع ةلودلا نأ مرتحت هذه ئدابلما دنع ضرف ةبیرضلا لاو قحی جورخلااهل نع اهراطإ لاإو ربتعا كلذ سعت اف نم بناج ةلودلا يف لامعتسا اهقح يف ضرف بئارضلا لثمیو املظ احیرص دارفلأل نيفلكلما اهب . نإ مدآ ثیمس يف لیبس هثحب نع طورشلا ةماعلا ماظن يبیرض لاعف , دق ماق عضوب ةعبرأ دعاوق اهغاص يف هباتك " ثحب نع ةعیبط بابسأو ةورث مملأا " رداصلا ةنس 1776 , هذه دعاوقلا ءانثتساب ىلولأا متهت ةصاخ طورشلاب ةیجراخلا ةبیرضلل تاقلاعلاو نيب ةلودلا فلكلماو ةبیرضلاب ةبسانمب عضو ءاعو رادصإ ةبیرضلا هلیصحتو ــــا 1 صخلتتو هذه دعاوقلا يف ام يلی : 1 - 1 ةلادعلا ةاواسلماو : ىلع ينطاوم لك ةلود نأ اومهاسی يف تاقفن ةموكحلا ردق ام نكمی ق عم ـــــــــــــــ د ار هت ـــــــــــــ ـــــــــــــــــــــــــ ــــــــــــــــــــ م ةیفیلكتلا , ىنعمب ایبسانت عم لخدلا يذلا نوعتمتی هب تحت ةیامح لثامت ةقفن ةموكحلا , هاجتا دارفأ سفن ةملأا فیراصمو ةرادلإا هاجتا كلالما يف ةیكلم ،هريبك نیذلا نودجی مهسفنأ نیربجم ىلعاعیمج ةمهاسلما يف هذه فیراصلما ابسانت عم ةدئافلا يتلا نوعتمتی اهب يف هذه ةیكللما . 1 -2 ةدعاق وأ أدبم ةیمومعلا ةیصخشلا ةبیرضلل : بسح اذه أدبلما نإف ةبیرضلا ضرفت ىلع ةفاك نينطاولما ام نمضی ةدایسل ةلودلا وأ نيعباتلا اهل ایسایس وأ ،ایداصتقا زتلاف ا م صاخشلأا ةبیرضلاب بجومب اذه أدبلما لا رصتقی ىلع ينطاوم ةلودلا نيمیقلما اهب لب دتمی سمیل نيمیقلما يف ،جراخلا تناكاذإ مهل كلامأ لخاد میلقإ ةلودلا اقفو أدبلم ةیعبتلا ةیسایسلا ( ةیسنجلا )، امك لمشی اضیأ نيمیقلما يف میلقإ ةلودلا نم بناجلأا ادانتسا ىلإ أدبم ةیعبتلا ،ةیداصتقلاا اذإو ناك اذه أدبلما اماع دقف دری هیلع ضعب تاءانثتسلاا يتلا لا هدقفت ،هتیلومش 1 -دمحم سابع ،يزرحم تایداصتقا ةیابجلا بئارضلاو ، راد ةضهنلا ةیبرعلا ةعابطل ،رشنلاو ،توريب 2003 ، ص : 23 .

لاثم كلذ تاءافعلإا ةررقلما ضعبل ءاضعأ كلسلا ي سامولبدلا ىلع ساسأ ابتعا ار ت قرعلا يلودلا وأ ةلماعلما ةیلودلا وأ أدبم ةلماعلما لثلماب وأ ةیقافتا انیف ةقلعتلما تاناصحلاب ایتملااو از ،ت كلذك تاءافعلإا يتلا درت يف نيناوقلا ةیبیرضلا حلاصل ضعب صاخشلأا اقیقحت لأ غ را ض ةیداصتقا ةیعامتجاو . نكل يف ضعب نایحلأا أشنت ضعب تابوعصلا امدنع قلعتی رملأا سفنب ةكرشلا وأ سفنب صخشلا ىریالم هلخد اعضاخ ةبیرضلل ىلع ،نيترم لخدلا دلوتلما وأ يذلا دجی هردصم يف دلب نيعم قفنیو يف دلب ،رخآ هذه ایاضقلا ةفصب ةماع لحت لحم مویلا يف راطإ تایقافتا ةیئابج ةیلود يتلاو قرطتنس اهيلإ اقحلا . 1 -3 أدبم ةیمومعلا ةیدالما ةبیرضلل : دصقیو هب نأ ضرفت ةبیرضلا ىلع ةفاك لاوملأا ةیدالمارصانعلاو ءاوس تناك لاوخد وأ تاورث امیف ادع صن هیلع نوناقلا يبیرضلا ىلع هئانثتسا لكشب لأاك،حیرص ار ي ض روبلا قطانلماوأ ةرحلا نم لجأ قیقحت غأ ا ضر ةیداصتقا ةنیعم نمو لجأ میعدت ةلادعلاأدبم ،ةیبیرضلا دقف تذخأ دیدعلا نم مظنلا ةیبیرضلا ماظنب بئارضلا ،ةیصخشلا يذلا هاضتقمب ذخأت تاعیرشتلا ةیلالما يف اهرابتعا دنع ضرف ةبیرض صخشلا فلكلما هفورظو هزكرمو يلالما هتلاحو ،ةیعامتجلاا لاف متی ضرف ةبیرضلا رظنلاب طقف ىلإ ةدالما ةعضاخلا ،ةبیرضلل نكلو رظنلاب ىلإ ةردقلما ةیفلكتلا ةیقیقحلا فلكملل اهئادأب لاثم كلذ ریرقت ءافعإ دحلل ىندلأا مزلالا ةشیعلم فلكلما ةبیرضلاب وأ ریرقت تاءافعإ ةیبیرض ببسب ءابعلأا ةیلئاعلا وأ زيیمتلا يف علما ةلما ةیبیرضلا نيب لوخدلا بسحب ،اهرداصم ثیح لماعی لخدلا جتانلا نع لمعلا ةلماعم ةیبیرض ةیلیصفت نع لخدلا جتانلا نع ضرلأا وأ سأر لالما . اذهف أدبلما وه لومعلما هب امیف صخی ريثكلا نم ضلا ا بئر ذخأتو هب دیدعلا نم تاعیرشتلا ةیبیرضلا يف ودلا ل ةفلختلما . امأ بئارضلا ةینیعلا نإف عرشلما لا متهي فورظلاب ةیصخشلا فلكملل ةبیرضلاب هنكلو متهي طقف ةدالماب ةعضاخلا ،ةبیرضلل اذهو عونلا رصتقی طقف ىلع ال ض را بئ ريغ ةرشابلما اهعاونأب ةفلتخلما . اممو مدقت حضتی نأ ةدعاقلا ةیبیرضلا بجی نأ ققحت اساسأ ةركف ةلادعلا ةاواسلماو نيب نيفلكلما اهب ىتح ققحتی مهل روعشلا ةقثلاب 1 . 2 -ةدعاق نيقیلا : دصقیو اهب نأ نوكت ةبیرضلا ةددحم ةروصب ةعطاق نود يأ ضومغ وأ فدهلاو،ماهبإ نم لذ ـــــ ك نأ نوكی فلكلما انقیتم ىدمب همازتلا هئادأب ةروصب ةحضاو لا سبل ،اهيف نمو ةمث هنكمی نأ فرعی قبسم ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ا هفقومب يبیرضلا نم ثیح ضلا ا بئر مزللما اهئادأب اهلدعمو ةفاكو ماكحلأا ةقلعتلماةینوناقلا اهب ريغو كلذ م ـــــــــــــــــــــــــــ ن لئاسلما ةینقتلا ةقلعتلما ،ةبیرضلاب ىلإ بناج هتفرعم هقوقحل ن وح ةرادإ بئارضلا عافدلاو ،اهنع ثیح نأ ع ـــــــــــــ مد حوضولا ي يدؤ ىلإ رذح نيفلكلما نم ماظنلا ،يبیرضلا ىلعف لیبس لاثلما لا polltax يتلا مت اهسیسأت إك ج ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ءار يبیرض يلحم نم فرط ةموكح نيظفاحلما ةسائرب " تیرغرام رشتات " يف ایناطیرب ىمظعلا ةنس 1990 ، هتهجاو ــــــــــــــــــــ ا 1 -دمحم سابع ،يزرحم عجرم قبس ،هركذ ص -ص 27 - 28 .