الإدارة الإلكترونیة ودورھا في تحسین الخدمة العمومیة

(1)

ﺔــﻌﻣﺎﺟ 8 يﺎــﻣ 1945 – ﺔــﳌﺎﻗ ﺔﻴﻠﻛ قﻮﻘﳊا مﻮﻠﻌﻟاو ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا ﻢﺴﻗ مﻮﻠﻌﻟا ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا ثﺄﺘﺘﺘﺘﺘﺘﻟا ةدﺎﮭﺷ لﯾﻧﻟ ﺔﻠﻣﻛﻣ ةرﻛذﻣ رﺗﺳﺎﻣﻟا ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا موﻠﻌﻟا ﻲﻓ (د.م.ل) دﯾدﺟ مﺎظﻧ صﺻﺧﺗ : ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا تﺎﻋﺎﻣﺟﻟا ةرادإ دادﻋإ طﻟا ﺔﺑﻠ : فارﺷإ روﺗﻛدﻟا : ﺔﯾﺑھذ ﺔﯾﺑﻣﺟ – لﯾﻋﺎﻣﺳإ روﻧﻗوﺑ ةرﺎﺳ رﯾﺑ ﺔﻨﺠﻟ ﺔﺸﻗﺎﻨﻤﻟا : ﻢﺳﻻا ﺐﻘﻠﻟاو ﺔﺒﺗﺮﻟا ﺔﻌﻣﺎﺠﻟا ﺔﻔﺼﻟا ضﺎﯾر نﺎﯾﺰﻣ ذﺎﺘﺳأ ﺔﻤﻟﺎﻗ ﺎﺴﯿﺋر ﻋﺎﻤﺳإ رﻮﻨﻗﻮﺑ ﻞﯿ رﻮﺘﻛد ﺔﻤﻟﺎﻗ ﺎﻓﺮﺸﻣ ارﺮﻘﻣو ﻲﻧﺎﻐﻟا ﺪﺒﻋ ناﺪﻧد ذﺎﺘﺳأ ﺔﻤﻟﺎﻗ ﺎﺸﻗﺎﻨﻣ 2015 / 2016

ﺔﯿﻣﻮﻤﻌﻟا ﺔﻣﺪﺨﻟا ﻦﯿﺴﺤﺗ ﻲﻓ ﺎھرودو ﺔﯿﻧوﺮﺘﻜﻟﻹا ةرادﻹا

ﺔﻠﺸﻨﺧ ﺔﯾﺪﻠﺑ ﺔﻟﺎﺣ ﺔﺳارد

(2)

ءاﺪھا

ﻲﻓ ﷲ لﺎطأ ﺔﺒﯿﺒﺤﻟا ﻲﺗﺪﻟاو ﻰﻟإ يﺪﮭﺟ ةﺮﻤﺛ يﺪھأ

ﺎھﺮﻤﻋ

ةﺎﯿﺤﻟا ﻲﻓ يﺪﻨﺳو يﺪﻟاو ﻰﻟإ

ﺎﮭﺟوزو بﺎﺑر :ﻲﺗﻮﺧإ ﺔﯿﻓﺎﺼﻟا قﺪﺼﻟا ﻊﯿﺑﺎﻨﯾ ﻰﻟإ

.ءﻼﻋو ،وﺪﺒﻋ ،لﻼﺑ ﺎﮭﺟوزو ةرﻮﻧ ، ىﺪھ ،ﺮﺑﺎﺻ

إ

ﺐﯿﮭﺻو ﻰﺠﺳ ﺖﯿﻛﺎﺘﻜﻟاو ،جاﺮﺳ ﺎﻨﻟﺰﻨﻣ كﻼﻣ ﻰﻟ

ﺪﯿﻌﺴﻟا ﻲﻨﯿﻋ ةﺮﻗ ﻰﻟإ

،ﻰﻨﺒﻟ ،ﺔﻨﯾﺮﺒﺻ ،ﺔﻨﯿﻣأ :ﻲﺗﺎﻘﯾﺪﺻو ﻲﺋﺎﻗﺪﺻأ ﻊﯿﻤﺟ ﻰﻟإ

ﺪﻟﺎﺧ ،ﺲﻧأ ،ىﻮﻘﺗ ،ﺔﻟﻮﺧ ،ﺔﻠﯿﮭﺳ ،ﺔﻤﺴﺑ ،نﺎﻨﺣ ،ﺔﯿﻓﺎﺷ

ﺔﯿﺳﺎﯿﺴﻟا مﻮﻠﻌﻟا ﻢﺴﻘﺑ ﻲﺗﻼﯿﻣزو ﻲﺋﻼﻣز ﻊﯿﻤﺟ ىﻷإ

ﺚﺤﺒﻟا ﺊﺒﻋ ﻲﻌﻣ ﺖﻠﻤﺤﺗو ﺎھﺮﺒﺼﺑ ﻲﻨﺘﻛرﺎﺷ ﻦﻣ ﻰﻟإ

:ﺔﺳارﺪﻟاو

ةزﻮﻟ

وأ ﺐﯾﺮﻗ ﻦﻣ ﺚﺤﺒﻟا اﺬھ مﺎﻤﺗا ﻲﻓ ﻲﻧﺪﻋﺎﺳ ﻦﻣ ﻞﻛ ﻰﻟإ

ﺪﯿﻌﺑ ﻦﻣ

ةرﺎﺳ

(3)

ءاﺪھإ

يﺬﻟاو رﺎﺨﺘﻓا ﻞﻜﺑ ﮫﻤﺳا ﻞﻤﺣأ ﻦﻣ ﻰﻟإ يﺪﮭﺟ ةﺮﻤﺛ يﺪھأ

ﺰﯾﺰﻌﻟا ﻲﺑأ دوﺪﺣ ﻼﺑ ﻰﻄﻋأ

ﺔﯿﻟﺎﻐﻟا ﻲﻣأ ﺐﺤﻟا ﻊﺒﻧو ءﺎﻄﻌﻟا ﺰﻣر ﻰﻟإ

،ﺔﻨﯿﺑ ،ةﺮﯿﻣ ،ءﺎﻓو :ﻲﺗﻮﺧإ ﻢﮭﺴﻔﻧأ ﻰﻠﻋ ﻲﻧوﺮﺛآ ﻦﻣ ﻰﻟإ

.ﺪﺋﺎﺳ ،ﻦﯿﻣأ

ﻻﺎﺧ ﻰﻟإ

ﻢﮭﺋﺎﻨﺑأو ﻲﺗ

ﻲﻌﻣ اﻮﻧﺎﻛو ءﺎﻄﻌﻟاو ءﺎﻓﻮﻟﺎﺑ وﺰﯿﻤﺗو ءﺎﺧﻹﺎﺑ ﻮﻠﺤﺗ ﻦﻣ ﻰﻟإ

ﻲﻣأ ﻢھﺪﻠﺗ ﻢﻟ ﻦﯾﺬﻠﻟا ﻲﺗﻮﺧإو ﻲﺑرد قﺎﻓر تﺎﻈﺤﻠﻟا ﺐﻌﺻأ ﻲﻓ

نﻻﺪﻋ ﮫﻨﺑاو ﺮﺑﺎﺻ ،ﺪﻟﺎﺧ ﻖﯾﺪﺼﻟا ،ﺎﮭﺘﻠﺋﺎﻋو ءﺎﺴﯿﻣ

.نﻮﻌﻟا ﻢﻌﻧ ﻲﻟ نﺎﻛ يﺬﻟاو دواد يﺪﻨﺳ ﻰﻟإ

.نﺎﻨﺣ ،ىﻮﻘﺗ ،ﺔﯿﻓﺎﺷ ،ﺔﻟﻮﺧ ،ﻰﻨﺒﻟ ،ﺔﻨﯾﺮﺒﺻ :ﻲﺗﺎﻘﯾﺪﺻ ﻰﻟإ

ﻲﻓ ﻲﻌﻣ ترﺎﺳو ﺔﺒﻌﺼﻟا تﺎﻗوﻷا ﻲﻨﺘﻛرﺎﺷ ﻲﺘﻟا ﺔﻘﯾﺪﺼﻟا ﻰﻟإ

ةرﺎﺳ راﻮﺸﻤﻟا اﺬھ

. ﺎﻌﯿﻤﺟ ءﻻﺆھ ﻞﻜﻟ ﻞﻤﻌﻟا اﺬھ يﺪھأ

ﺔﯿﺒﻤﺟ

(4)

ﺮﯾﺪﻘﺗو ﺮﻜﺷ

اﺬھ زﺎﺠﻧإ ﻲﻓ ﺎﻨﻘﻓو يﺬﻟا ﻦﯿﻤﻟﺎﻌﻟا بر ﺪﻤﺤﻟا

هدﻮﺟو ﮫﻔﻄﻠﺑ ﺎﻧﺎﻋرو ةﺎﯿﺤﻟا ﻲﻓ ﺎﻨﺑرد رﺎﻧأو ﻞﻤﻌﻟا

.ﮫﻣﺮﻛو

ﻟا ذﺎﺘﺳﻷا ﻰﻟإ ﺮﻜﺸﻟا ﻞﯾﺰﺠﺑ مﺪﻘﺘﻧ

رﻮﺘﻛﺪﻟا فﺮﺸﻤ

،ﺢﺋﺎﺼﻨﻟاو ﺔﻤﯿﻘﻟا تﺎﮭﯿﺟﻮﺘﻟا ﻰﻠﻋ ﻞﯿﻋﺎﻤﺳا رﻮﻨﻗﻮﺑ

. ﺚﺤﺒﻟا اﺬھ مﺎﻤﺗﻻ ﺎﻨﯿﻠﻋ ﮫﺻﺮﺣو

،ﻲﻨﻐﻟا ﺪﺒﻋ ناﺪﻧد :ﻦﯾذﺎﺘﺳﻸﻟ لﻮﺻﻮﻣ ﺮﻜﺸﻟاو

.ةﺮﻛﺬﻤﻟا ﺔﺸﻗﺎﻨﻣ ﻲﻓ ﻢھدﻮﮭﺠﻟ ضﺎﯾر نﺎﯾﺰﻣو

مﻮﻠﻌﻟا ﻢﺴﻗ ةﺬﺗﺎﺳﻻ ﺎﻧﺮﻜﺸﺑ مﺪﻘﺘﻧ نأ ﻰﺴﻨﻧ نأ نود

ﻢﻟو ﻲﻓﺮﻌﻣ ﻞﯿﻟد ﺮﯿﺧ ﻮﻧﺎﻛ ﻦﯾﺬﻟا ﺔﯿﺳﺎﯿﺴﻟا

اﻮﻠﺨﺒﯾ

ﺢﺋﺎﺼﻨﻟاو تﺎﮭﯿﺟﻮﺘﻟاو ةﺪﻋﺎﺴﻤﻟا ﻢﯾﺪﻘﺗ ﻲﻓ

. ﺚﺤﺒﻟا اﺬھ مﺎﻤﺗا ﻰﻠﻋ ﺎﻧﺪﻋﺎﺳ ﻦﻣ ﻊﯿﻤﺟ ﺮﻜﺸﻧ ﺎﻤﻛ

(5)

ﺔﻣدﻘﻣ

(6)

ﺖﺛﺪﺣأ ﱵﻟا ،ﺔﻴﺟﻮﻟﻮﻨﻜﺘﻟاو ﺔﻴﻤﻠﻌﻟا تﻻﺎ ا ﻊﻴﲨ ﰲ ﺔﻠﺋﺎﻫ ةرﻮﺛ ،ةﲑﺧﻷا دﻮﻘﻌﻟا ﰲ ﱂﺎﻌﻟا فﺮﻋ ا ﻦﻣ ﺖﺤﺒﺻأو ،نﺎﺴﻧﻺﻟ ﺔﻴﻣﻮﻴﻟا ةﺎﻴﳊا ﰲ اﲑﻴﻐﺗ ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا ثاﺪﺣإ ﰲ ﺎﻬﻴﻠﻋ لﻮﻌﳌاو ﺔﻳﺮﻫﻮﳉا ﺰﺋﺎﻛﺮﻟ ﺔﻠﺠﻋ كﺮﲢ ﱵﻟا ﺔﻴﻟﻵا ﻲﻫ ﱪﺘﻌﺗ ﱵﻟا ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا ةرادﻹا ﻰﻠﻋ ﺲﻜﻌﻧا ﺎﻣ اﺬﻫ ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟﻻاو ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺢﺒﺻأ ﺪﻘﻓ ،ةرادﻹا ﻖﺴﻧ ﻞﺧاد ﺔﻴﺗﺎﻣﻮﻠﻌﳌا ﺔﳎﱪﻟا لﺎﺧدإ ﰎ ﻚﻟﺬﺑ ،ﲔﻨﻃاﻮﳌا مﺪﲣو ﺔﻟوﺪﻟا ﰲ ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا ﺔﻴﻨﻘﺗ ﻰﻠﻋ دﺎﻤﺘﻋﻻا ،ﺔﺜﻳﺪﳊا ةرادﻹا ﺎﻬﻨﻣ ﻖﻠﻄﻨﺗ ﱵﻟا ﺔﻤﻬﳌا ﺰﺋﺎﻛﺮﻟا ﺪﺣأ تﻻﺎﺼﺗﻻاو تﺎﻣﻮﻠﻌﳌا ﻊﻣ ﺔﻗﻼﻌﻟا ﻞﻴﻬﺴﺗو ﲔﺴﲢو ﻞﻋﺎﻔﺘﻟاو ﺔﻋﺮﺴﻟا ﻦﻋ ﱪﻌﻳ مﻮﻬﻔﻤﻛ ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟﻻا ةرادﻹا ﻮﳓ لﻮﺤﺘﻟا ﱄﺎﺘﻟ و ﱵﻟا ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟﻻا تﺎﻣﺪﳋا ﻢﻈﻧ ﲏﺒﺗ ﻰﻠﻋ ﻊﺠﺸﻳ ﺎﻴﳌﺎﻋ ﺎﻬﺟﻮﺗ ﻪﻧﻮﻛ ﱃإ ﺔﻓﺎﺿإ ،ةرادﻹاو ﻦﻃاﻮﳌا ﻦﻣ ﻦﻣ ﻪﻘﻴﻘﲢ ﰎ ﺎﻤﻴﻓ ﺮﻈﻨﻟا ﻰﻠﻋ ﻒﻗﻮﺘﻳ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺎ ﺎﻣﺪﲞ ضﻮﻬﻨﻟاو ،ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟﻻا ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا ﺔﻣﺪﳋا ﺎﻬﻨﻴﺑ ﻩﺬﻫ ﻖﻠﻄﻨﺗ ﺎﻨﻫ ﻦﻣو ،تازﺎﳒﻻا ﰲ ﺔﻴﻠﻋﺎﻔﻟا ىﻮﺘﺴﻣو ﻖﻴﺒﻄﺘﻟا ﻮﳓ ﺔﻳﺰﻫﺎﳉا ﻊﻗاو ﻦﻣو داﺪﻌﺘﺳا ﻴﻣﻮﻤﻌﻟا ﺔﻣﺪﳋا ﲔﺴﲢ ﰲ ﺎﻫرودو ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟﻻا ةرادﻺﻟ ﻼﻴﻠﲢ مﺪﻘﺘﻟ ﺔﺳارﺪﻟا ﺔﻳﺪﻠﺑ ﺔﻟﺎﺣ ﺔﺳارﺪﺑ ﻚﻟذو ،ﺔ .ﺔﻠﺸﻨﺧ 1 . :ﺔﺳارﺪﻟا ﺔﻴﳘأ تﺎﻣﺪﳋا ﺪﻴﺷﺮﺗ سﺎﺳأ ﻲﻫ ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا ﺔﻣﺪﳋا ﻰﻠﻋ ﺎﻫﲑﺛ و ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟﻻا ةرادﻹا عﻮﺿﻮﻣ نإ :ﺔﻴﺗﻵا ﺮﺻﺎﻨﻌﻟا لﻼﺧ ﻦﻣ ﻚﻟذو ﺎﻫرﻮﻄﺗو ﺎﻬﻨﻴﺴﲢو ﺔﻣﺎﻌﻟا -ﺪﳊا ةرادﻹا تﺎﻴﺠﻴﺗاﱰﺳا ﻢﻫأ ﺪﺣأ ﺎﻫرﺎﺒﺘﻋ ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟﻻا ةرادﻹا عﻮﺿﻮﻣ ﺔﺛاﺪﺣ ﺔﺜﻳ تﺎﻜﺒــــــﺸﻟا رود ﱃإ ﺔﻓﺎــــــﺿإ ﺎــــــﻬﺒﻧاﻮﺟ ﺔــــــﻓﺎﻜﺑ ةﺮــــــﺻﺎﻌﳌا ةﺎــــــﻴﳊا ﰲ ﺎــــــﻫرود ﺔــــــﻴﻧوﱰﻜﻟﻻا ةرادﻺــــــﻟ .ﺾﻌﺒﻟا ﺎﻬﻀﻌﺑ ﻊﻣ ﺔﺴﺳﺆﳌا عوﺮﻓ ﻊﻴﲨ ﻂﺑﺮﻳ يﺬﻟا بﻮﺳﺎﳊﺎﻛ ﺔﻣﺪﺨﺘﺴﳌا -.ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا ﻖﻴﻘﺤﺘﻟ ﺐﺳﺎﻨﳌاو ﺐﺴﻧﻷا ﻞﳊا ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟﻻا ةرادﻹا نﻮﻛ -ﻺﻟ ﺎﻬﻘﻴﺒﻄﺗ لﻼﺧ ﻦﻣ ت ﺪﻠﺒﻟا ﻰﻠﻋ ﺪﺋاﻮﻔﺑ عﻮﺟﺮﻟا .ﺎﻬﻤﻴﻈﻨﺗ لﺎﳎ ﰲ ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟﻻا ةراد ﱘﺪﻘﺗ ىﺪﻣ ﻰﻠﻋ ،ﲔﻔﻇﻮﳌاو ﲔﻨﻃاﻮﳌا ﲔﺑ ﺔﻴﻣﻮﻴﻟا تﺎﻋزﺎﻨﳌاو ﺔﻴﻃاﺮﻗوﲑﺒﻟا ﺮﻫﺎﻈﻣ ةﺮﺜﻛ ﻞﻀﻓأ ﱘﺪﻘﺘﻟ ﻰﻌﺴﺗ ﺎ ﻮﻛ ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟﻻا ةرادﻹا ﻰﻠﻋ ءﻮﻀﻟا ﻂﻴﻠﺴﺗ ﺐﺟﻮﺘﺳا ﺎﳑ ،ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا تﺎﻣﺪﳋا . تﺎﻣﺪﳋا

(7)

2 :ﺔﺳارﺪﻟا فاﺪﻫأ . لﻮﺻﻮﻠﻟ ﺔﺳارﺪﻟا ﻩﺬﻫ ﻰﻌﺴﺗ :ﰲ ﻞﺜﻤﺘﺗ ﱵﻟاو فاﺪﻫﻷا ﻦﻣ ﺔﻋﻮﻤ ﱃإ -. ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟﻻا ةرادﻹا عﻮﺿﻮﻣ ﺺﳜ ﺎﻤﻴﻓ ﺔﻘﻴﻗد ﺔﻴﻤﻠﻋ ﻖﺋﺎﻘﺣ ﱃإ لﻮﺻﻮﻟا -.ﺔﺳارﺪﻟا ﰲ ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟﻻا ةرادﻹا ﻖﻴﺒﻄﺗ ﺪﺋاﻮﻓو ﺔﻴﳘأ ﺔﻓﺮﻌﻣ ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻩﺬﻫ ﻦﻣ ﺎﻬﻴﻟإ ﻞﺻﻮﺘﳌا ﺞﺋﺎﺘﻨﻟا لﻼﺧ ﻦﻣ ﰲﺮﻌﳌاو ﻲﻤﻠﻌﻟا ﺪﻴﺻﺮﻟا ءاﺮﺛإ ﻐﻟا ﺔﻟازإو .ﺎﻬﻨﻋ ضﻮﻤ ﻖﻴﺒﻄﺗ ﺺﺧﻷ و ﻲﺟﻮﻟﻮﻨﻜﺘﻟا مﺪﻘﺘﻟا ﺔﻴﳘ تارادﻹا ﰲ ﲔﻠﻣﺎﻌﻟاو ءارﺪﳌا ﻲﻋو ىﺪﻣ ﺎﻣ ﺔﻓﺮﻌﻣ .ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟﻻا ةرادﻹا ﺔﻳﺪﻠﺒﻟا ﰲ ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟﻻا ةرادﻹا ﻖﻴﺒﻄﺗ تﺎﻗﻮﻌﻣو ت ﺪﲢ ﻢﻫأ ﻰﻠﻋ فﻮﻗﻮﻟا -ﺎﺳﻷا ﻰﻠﻋ ءﺎﻀﻘﻟاو ﺔﻳﺪﻠﺒﻟا ﰲ ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟﻻا ةرادﻹا ﻪﺒﻌﻠﺗ يﺬﻟا روﺪﻟا ﺢﻴﺿﻮﺗ ﺔﳝﺪﻘﻟا ﺐﻴﻟ .ﺎﻬﻴﻓ ﺔﺳرﺎﻤﳌا -. ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟﻻا ةرادﻹا ﻖﻴﺒﻄﺗ تﺎﺒﻠﻄﺘﻣ نﺎﻴﺒﺗ -. ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟﻻا ﺔﻳﺪﻠﺒﻟ ﺔﻘﻠﻌﺘﳌا ﻢﻴﻫﺎﻔﳌاو ﺎﻀﻘﻟا ﺾﻌﺑ ﻦﻣ ﺎﻴﻧاﺪﻴﻣ ﻖﻘﺤﺘﻟا -. ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟﻻا ةرادﻹا ﻰﻠﻋ ﺎﻬﻘﻴﺒﻄﺘﺑ ﺔﻠﺸﻨﺧ ﺔﻳﺪﻠﺑ ﺎﻬﻣﺪﻘﺗ ﱵﻟا تﺎﻣﺪﳋا ﻰﻠﻋ فﺮﻌﺘﻟا و ﺞﺋﺎﺘﻨﻟا ﻦﻣ ﺔﻋﻮﻤﳎ ﱃإ لﻮﺻﻮﻟا ﺔﻟوﺎﳏ تﺎﻣﺪﳋا ﲔﺴﺤﺘﻟ ﺎ ﻞﻤﻌﻟا ﻦﻜﳝ ﱵﻟا تﺎﻴﺻﻮﺘﻟا .ﺔﻣﺪﻘﳌا ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا 3 :ﺔﺳارﺪﻟا ﺔﻴﻟﺎﻜﺷإ. ﻞﻤﻌﻟا ﺪﻴﺷﺮﺗو ﺔﻳدﺎﳌا تﺎﻘﻔﻨﻟا ﺾﻴﻔﲣ ﱃإ فﺪﻬﻳ ،ﺮﺻﺎﻌﻣ يرادإ ﻞﺧﺪﻤﻛ ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟﻻا ةرادﻹا نإ ﰲو ﻪﻧﻮﺒﻏﺮﻳ يﺬﻟا ﺖﻗﻮﻟاو ﻞﻜﺸﻟ ﲔﻨﻃاﻮﻤﻠﻟ تﺎﻣﺪﳋا ﻞﻀﻓأ ﱘﺪﻘﺗ ﻦﻤﻀﻳ يﺬﻟا ﻞﻜﺸﻟ يرادﻹا :ﺔﻴﻟﺎﺘﻟا ﺔﻴﻟﺎﻜﺷﻹا حﺮﻄﻟ ﺎﻨﻌﻓد ﺎﻣ اﺬﻫو ،ﻪﻴﻓ نوﺪﺟاﻮﺘﻳ يﺬﻟا نﺎﻜﳌا .؟ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا ﺔﻣﺪﳋا ﲔﺴﲢ ﰲ ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟﻻا ةرادﻹا ﻢﻬﺴﺗ ﻒﻴﻛ

(8)

:ﺔﻴﻋﺮﻔﻟا ﺔﻠﺌﺳﻷا -؟ﺎﻬﻘﻴﺒﻄﺗ تﺎﺒﻠﻄﺘﻣ ﻲﻫﺎﻣو ؟ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟﻻا ةرادﻹا ﻲﻫﺎﻣ -؟ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا ﺔﻣﺪﳋ دﻮﺼﻘﳌا ﺎﻣ -ﺳﺆﳌا ﰲ ﰐﺎﻣﺪﳋا رﻮﻄﺘﻟا ىﻮﺘﺴﻣ ﻮﻫﺎﻣ ؟ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟﻻا ةرادﻹا ﻖﻴﺒﻄﺗ لﻼﺧ ﻦﻣ ﺔﻣﺎﻌﻟا تﺎﺴ 4 :ﺔﺳارﺪﻟا تﺎﻴﺿﺮﻓ. :ﰲ ﻞﺜﻤﺘﺗو ﺔﺣوﺮﻄﳌا ﺔﻴﻟﺎﻜﺷﻹا ﺔﳉﺎﻌﻣ ضﺮﻐﺑ تﺎﻴﺿﺮﻔﻟا ﻦﻣ ﺔﻠﲨ ﺔﺳارﺪﻟا ﻩﺬﻫ مﺪﻘﺗ :ﺔﻴﺴﻴﺋﺮﻟا ﺔﻴﺿﺮﻔﻟا ﺐﻴﻟﺎﺳﻷا ﻰﻠﻋ ءﺎﻀﻘﻟاو ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﺮﻳﻮﻄﺗو ﺔﻴﻤﻨﺗ ﰲ ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟﻻا ةرادﻹا ﻢﻬﺴﺗ ﳌا ﺔﻳﺪﻴﻠﻘﺘﻟا .ﺔﺜﻳﺪﺣ ﺔﻴﺟﻮﻟﻮﻨﻜﺗ ﻞﺋﺎﺳوو تﺎﻴﻨﻘﺗ لﺎﺧدإ ﻖﻳﺮﻃ ﻦﻋ ،ﺎﻬﻴﻓ ﺔﺳرﺎﻤ :ﺔﻴﻋﺮﻔﻟا تﺎﻴﺿﺮﻔﻟا ﺐﻠﻄﺘﻳ ﺚﻴﺣ ،ﺔﻟوﺪﻟا تﺎﺴﺳﺆﻣ ﻞﺧاد تﺎﻣﻮﻠﻌﳌا ﺎﻴﺟﻮﻟﻮﻨﻜﺗ لﺎﺧدإ ﻲﻫ ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟﻻا ةرادﻹا تﺎﺒﻠﻄﺘﻣ ﻖﻓو ،ﻲﻤﻴﻈﻨﺘﻟا ﻞﻜﻴﳍا ﲑﻴﻐﺗو ﺐﺳﺎﻨﳌا ﻮﳉا ﲑﻓﻮﺗو تاﱪﳋا ﻞﻀﻓأ بﺎﻄﻘﺘﺳا ﺎﻬﻘﻴﺒﻄﺗ ﻧوﱰﻜﻟﻻا ةرادﻹا .ﺔﻴ ﺎ دﻮﺟ ىﺪﲟ ﻂﺒﺗﺮﺗ ﻲﻬﻓ اﺬﻟ ﻊﻤﺘ ا ﻞﺧاد ،ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا ﻖﻴﻘﲢ ﰲ ﻲﺳﺎﺳأ ﺮﺼﻨﻋ ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا ﺔﻣﺪﳋا .ةرادﻹا ﻞﺧاد ﺎ لﻮﻤﻌﳌا ﺐﻴﻟﺎﺳﻷا ﺚﻳﺪﲢ ﻰﻠﻋ ﺮﻤﺘﺴﻣ ﻞﻜﺸﺑ ﻞﻤﻌﺗ ﻲﻬﻓ ،ﺎﳍ داﺮﻓﻷا ﻞﺒﻘﺗو -ﻴﻧوﱰﻜﻟﻻا ةرادﻹا ﻖﻴﺒﻄﺗ ﻰﻠﻋ ﺎ رﺪﻗ ىﺪﲟ ﺔﻣﺎﻌﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﰲ ﺔﻣﺪﳋا ﱘﺪﻘﺗ ىﻮﺘﺴﻣ ﻂﺒﺗﺮﻳ ﺔ .ﺔﻣﺪﻘﳌا تﺎﻣﺪﳋا ةدﻮﺟ ﺐﻧاﻮﺟ ﺲﲤ تﻼﻳﺪﻌﺘﺑ ﺎﻬﻣﺎﻴﻗو :ﺔﺳارﺪﻟا دوﺪﺣ -.ﺔﻠﺸﻨﺧ ﺔﻳﺪﻠﺑ ﻰﻠﻋ ﺔﺳارﺪﻟا ﻩﺬﻫ ﻖﻴﺒﻄﺗ تﺮﺼﺘﻗا: ﺔﻴﻧﺎﻜﳌا دوﺪﳊا يﺎﻣ ﺮﻬﺷ ﺔﻳﺎ ﺔﻳﺎﻏ ﱃإ سرﺎﻣ ﻦﻣ :ﺔﻴﻧﺎﻣﺰﻟا دوﺪﳊا 2016 . 5 :ﺔﺳارﺪﻟا تاودأ.

(9)

ﰲ ﺪﻋﺎﺴﺗ ﱵﻟاو ﺔﺳارد تاودأ ﻰﻠﻋ ﺎﻨﺜﲝ ﰲ ﺪﻤﺘﻋا ﺚﻴﺣ ﺔﻠﺜﻤﺘﳌاو ةﲑﺒﻛ ﺔﻗدو ﺔﻳﺎﻨﻌﺑ ت ﺎﻴﺒﻟا ﻊﲨ :ﰲ 1 :ت ﺎﻴﺒﺘﺳﻻا ﺔﻟﺎﺣ ﺔﺳارﺪﺑ ﺔﻘﻠﻌﺘﻣ ﻖﺋﺎﻘﺣو تﺎﻣﻮﻠﻌﳌا ﻊﲨ ﻦﻣ ﺎﻨﺘﻨﻜﻣ ةرﺎﻤﺘﺳا ﻦﻋ ةرﺎﺒﻋ ﻲﻫو ﺔﻬﳉا ﻢﻫرﺎﺒﺘﻋ ﺔﻳﺪﻠﺒﻟا ﻲﻔﻇﻮﻣ ﻦﻣ ﺔﻨﻴﻋ ﱃإ ﺔﻬﺟﻮﻣ ﺔﻠﺌﺳﻷا ﻦﻣ ﺔﻋﻮﻤﳎ حﺮﻃ لﻼﺧ ﻦﻣ ﺔﻠﺸﻨﺧ ﺔﻳﺪﻠﺑ .ﲔﻨﻃاﻮﻤﻠﻟ ﺔﻣﺪﳋا ﱘﺪﻘﺘﻟ بﺮﻗﻷا 2 -ا :ﺔﻠﺑﺎﻘﳌ ةﺮﺷﺎﺒﻣ ﺔﻠﺌﺳأ حﺮﻃ لﻼﺧ ﻦﻣ ﻚﻟذو ﺔﻘﻴﻗد ﺚﲝ ﺞﺋﺎﺘﻨﻟ ﻞﺻﻮﺘﻠﻟ ﺔﻤﻬﻣ ةادأ ﺔﻠﺑﺎﻘﳌا ﺪﻌﺗ .ﲔﻔﻇﻮﳌاو ﲔﻟﻮﺌﺴﳌاو ءارﺪﻤﻠﻟ عﻮﺿﻮﳌا رﺎﻴﺘﺧا بﺎﺒﺳأ : :ﰐﻵﺎﻛ ﺎﳍوﺎﻨﺘﻨﺳ ﱵﻟاو ﺔﺳارﺪﻟا عﻮﺿﻮﻣ رﺎﻴﺘﺧﻻ ﺔﻴﻋﻮﺿﻮﻣ بﺎﺒﺳأو ﺔﻴﺗاذ بﺎﺒﺳأ كﺎﻨﻫ أ-:ﺔﻴﺗاذ بﺎﺒﺳأ ﻻﻮﻴﻤﻠﻟ ﺎﻬﻋﺎﺟرإ ﻦﻜﳝ ضﻮﻤﻐﻟا ﺔﻟاز ،ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟﻻا ةرادﻹ ﺎﻨﻣﺎﻤﺘﻫاو ﺔﻴﺼﺨﺸﻟا ت ﱵﻟا ،ﺔﻴﺼﺨﺸﻟا ﺎﻨﺘﻋﺎﻨﻗ ﻦﻣ ﺎﻗﻼﻄﻧا ﺎﻬﻤﻴﻤﻌﺗ ﻦﻜﳝ ﺔﺠﻴﺘﻧ ﱃإ لﻮﺻﻮﻟاو ﺎﻬﺒﻧاﻮﺟ ﻲﺼﻘﺗ ﺔﻟوﺎﳏو ﺎﻬﻨﻋ ﺎﻣ اﺬﻫو ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌ ﻦﻃاﻮﳌا ﺔﻗﻼﻋ ﰲ ﻦﻤﻜﺗ ﱵﻟا ﺔﻟوﺪﻟا تﺎﺴﺳﺆﻣ حﻼﺻإ ﰲ رﻮﺤﻤﺘﺗ ﱰﻜﻟﻻا ةرادﻹا ﻪﻴﻟإ فﺪ .ﺔﻴﻧو ب -:ﺔﻴﻋﻮﺿﻮﳌا بﺎﺒﺳﻷا ﻦﻣ ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟﻻا ةرادﻹا ﻪﻴﺴﺘﻜﺗ ﺎﳌ عﻮﺿﻮﳌا ﰲ ﺎﻨﺜﲝ بﺎﺒﺳأ ﻢﻫأ رﻮﺤﻤﺘﺗو ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟا ةرادإ ﱃإ ﺔﻳﺪﻴﻠﻘﺘﻟا ةرادﻹا ﻂﳕ ﻦﻣ لﺎﻘﺘﻧﻻاو ،ﺔﻣﺎﻌﻟا تﺎﻣﺪﳋا ىﻮﺘﺴﻣ ﺮﻳﻮﻄﺗ ﰲ ﺔﻴﳘأ ﻰﻠﻋ ﺎﻫﺪﻋﺎﺴﺗ ﺔﺜﻳﺪﺣ ﺎﻴﺟﻮﻟﻮﻨﻜﺘﻟ ﺎﻬﻘﻴﺒﻄﺘﺑ ﻊﺘﻤﺘﺗ ﺔﻴﻣﻮﻤﻋ ﺔﻣﺪﺧ ﲏﺒﺘﻟ ﻻﻮﺻو .تﺎﻣﺪﳋا دﻮﺟأ ﱘﺪﻘﺗ :ﺞﻫﺎﻨﳌا ﻲﻔﺻﻮﻟا ﺞﻬﻨﳌا ﻦﻣ ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟﻻا ةرادﻹا عﻮﺿﻮﳌ ﻲﻠﻴﺼﻔﺘﻟاو ﻖﻴﻗﺪﻟا ﻒﺻﻮﻟا ﻰﻠﻋ ﺰﻴﻛﱰﻟا لﻼﺧ ﻦﻣ : ﻚﻟﺬﻛو ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا ﺔﻣﺪﳋا ﻚﻟﺬﻛو ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟﻻا ةرادﻹ ﺔﺻﺎﳋا ﺺﺋﺎﺼﳋاو ﻒﻳرﺎﻌﺘﻟا ﻢﻫأ دﺮﺳ لﻼﺧ .ﺎﳍ ﻲﻤﻴﻈﻨﺘﻟا ﻞﻜﻴﳍاو ﺔﻳﺪﻠﺒﻟ ﻒﻳﺮﻌﺘﻟا ﺤﺘﻟا ﺞﻬﻨﳌا :ﻲﻠﻴﻠ .ﺔﻴﻋﻮﺿﻮﻣ ﺔﻘﻳﺮﻄﺑ ﺔﻘﻴﻗد ﺞﺋﺎﺘﻧ ﻰﻠﻋ لﻮﺼﳊاو تﺎﻴﻄﻌﳌاو عﻮﺿﻮﳌا ﻞﻴﻠﲢ لﻼﺧ ﻦﻣ .ﻲﺴﺳﺆﳌا ﻲﺋﺎﻨﺒﻟا بﱰﻘﳌاو ﺔﻟﺎﳊا ﺔﺳارد ﺞﻬﻨﻣ ﱃإ ﺔﻓﺎﺿﻹ

(10)

:ﺔﺳارﺪﻟا ﺔﻄﺧ ﻒﻠﺘﳐ ﻰﻠﻋ ﺔﻣﺪﻘﳌا يﻮﺘﲢ ﺚﻴﺣ ،ﺔﲤﺎﺧو ﺔﻣﺪﻘﻣو لﻮﺼﻓ ثﻼﺛ ﱃإ ﺔﺳارﺪﻟا ﻩﺬﻫ ﺎﻨﻤﺴﻗ ﺚﺤﺒﻟا ﺎﻬﻨﻤﻀﺘﻳ ﱵﻟا تاﻮﻄﳋا ﺔﻴﺠﻬﻨﻣ ﺔﻘﻳﺮﻄﺑو ﻖﻴﻗد ﻞﻜﺸﺑ لوﻷا ﻞﺼﻔﻟا ثﻼﺛ ﱃإ ﻞﺼﻔﻟا ﻢﻴﺴﻘﺗ لﻼﺧ ﻦﻣ ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟﻻا ةرادﻺﻟ ﻲﻤﻴﻫﺎﻔﳌا رﺎﻃﻹا ﰿﺎﻌﻳ : ﺔﻣﻮﻜﳊاو ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟﻻا ةرادﻹا ﲔﺑ قﺮﻔﻟاو ﺔﻴﳘأو ﺺﺋﺎﺼﺧو ﻒﻳرﺎﻌﺗ ﻰﻠﻋ لوﻷا ﻞﻤﺸﻳ ﺚﺣﺎﺒﻣ ﻜﻟﻻا ةرادﻹا تﺎﻴﺳﺎﺳأو ﺔﻴﻨﺑ ﻦﻤﻀﺘﻳ ﱐﺎﺜﻟا ﺚﺤﺒﳌا ﺎﻣأ ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟﻻا طﺎﳕأو ﻒﺋﺎﻇوو ﺮﺻﺎﻨﻋ اﺬﻛو ﺔﻴﻧوﱰ ﻦﻣ ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟﻻا ةرادﻹا بﻮﻠﺳأ ﱃإ لﻮﺤﺘﻟا ﰿﺎﻌﻳ ﺚﻟﺎﺜﻟا ﺚﺤﺒﳌاو ،ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟﻻا ةرادﻹا ﺬﻴﻔﻨﺗ تاﻮﻄﺧو تﺎﻗﻮﻌﳌا مﺎﻣأ فﻮﻗﻮﻟاو لﺎﻘﺘﻧﻻا تﺎﺒﻠﻄﺘﻣو ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟﻻا ةرادﻺﻟ لﺎﻘﺘﻧﻻا بﺎﺒﺳأ ﻰﻠﻋ فﺮﻌﺘﻟا لﻼﺧ و ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟﻻا ةرادﻹا ﻖﻴﺒﻄﺗ ﻪﺟاﻮﺗ ﱵﻟا .ﺎ ﺎﻴﺑﺎﳚا و ﺎ ﺎﻴﺒﻠﺳ لﻼﺧ ﻦﻣ ةرادﻹا ﻢﻴﻴﻘﺗ اﲑﺧأ ﺎﻣأ ﱐﺎﺜﻟا ﻞﺼﻔﻟا ﺚﻟﻼﺛ ﱃإ ﻪﻤﻴﺴﻘﺘﺑ ﺎﻨﻤﻘﻓ ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟﻻا ةرادﻻا ﻞﻇ ﰲ ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا ﺔﻣﺪﳋا ﻦﻤﻀﺘﻳ : ﺔﻣﺪﺨﻠﻟ مﻮﻬﻔﻣ ﻦﻤﻀﺗ ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا ﺔﻣﺪﻬﺨﻠﻟ ﻲﻤﻴﻫﺎﻔﳌا رﺎﻃﻻا ﻰﻠﻋ لوﻷا ﺚﺤﺒﳌا يﻮﺘﳛ ﺚﺣﺎﺒﻣ ﻫﲑﻳﺎﻌﻣ ﻢﻫأو عاﻮﻧأو ﺺﺋﺎﺼﺧ ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا ﻪﻴﻓ ﺎﻨﻟوﺎﻨﺗو ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟﻻا ﺔﻳﺪﻠﺒﻟا ناﻮﻨﻌﺑ ﱐﺎﺜﻟا ﺚﺤﺒﳌا ﺎﻣأ ،ﺎ ﻦﻣ ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟﻻا ﺔﻳﺪﻠﺒﻟا ﰒ ﻦﻣو ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟا ﺔﻴﻠﳏ ةرادﻹ ﻂﻴﻄﺨﺘﻟا ﺎﻬﺼﺋﺎﺼﺧو ﺔﻴﻠﶈا ةرادﻹا مﻮﻬﻔﻣ ﺚﺤﺒﳌا ﺎﻣأ ،ﺔﻴﻠﶈا ةرادﻹا ﰲ ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟﻻا ةرادﻹا ﻖﻴﺒﻄﺗ ت ﺪﲢ ﻢﻫأو ﺔﻴﻃاﺮﻗوﱰﻜﻟﻻا ﱃإ ﺔﻴﻃاﺮﻗوﲑﺒﻟا ﻟا تارﱪﻣ اﺬﻛو ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا تﺎﻣﺪﳋا ﻰﻠﻋ لﺎﺼﺗﻻاو مﻼﻋﻹا ﺎﻴﺟﻮﻟﻮﻨﻜﺗ ﲑﺛ ﻪﻟﻼﺧ ﻦﻣ زﱪﻧو ﺚﻟﺎﺜ ﺎﺴﺳﺆﳌا ﰲ ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟﻻا ةرادﻹا ﻖﻴﺒﻄﺗ ﺮﺛأ ﲑﺧأو ﺎﻬﺣﻼﺻإ ت . ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا ﺎﻣأ ﺚﻟﺎﺜﻟا ﻞﺼﻔﻟا لﻼﺧ ﻦﻣ عﻮﺿﻮﳌا ﺐﻠﺻ ﻰﻠﻋ ﺰﻴﻛﱰﻟا ﻪﻴﻓ ﲔﻟوﺎﳏ ﺔﻴﻧاﺪﻴﳌا ﺔﺳارﺪﻠﻟ ﺺﺼﺧ ﺪﻘﻓ ﻖﻴﺒﻄﺗ ﻊﻗاو ﺔﺳارد نأ ﱰﺧاو ﺎ ﺎﻣﺪﺧ ﲔﺴﲢ ﰲ ﺎﻫرودو ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻞﺧاد ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟﻻا ةرادﻹا ﱘﺪﻘﺗ ﻰﻠﻋ لوﻷا ﺚﺤﺒﳌا يﻮﺘﳛ ﲔﺜﺤﺒﻣ ﱃإ ﻞﺼﻔﻟا ﻢﻴﺴﻘﺘﺑ ﺎﻨﻤﻗو ﺔﺳارﺪﻟا ﺔﻨﻴﻋ ﻲﻫ ﺔﻳﺪﻠﺒﻟا نﻮﻜﺗ ﺎﻨﻤﻗ يﺬﻟا ﱐﺎﺜﻟا ﺚﺤﺒﻤﻠﻟ ﻻﻮﺻو ﺎﳍ ﻲﻤﻴﻈﻨﺘﻟا ﻞﻜﻴﳍاو رﻮﻄﺘﻟاو ةﺄﺸﻨﻟا ﺚﻴﺣ ﻦﻣ ﺔﻠﺸﻨﺧ ﺔﻳﺪﻠﺒﻟ مﺎﻋ ﺔﻴﺟﻮﻟﻮﻨﻜﺗ ﻞﺋﺎﺳو ﻦﻣ ﺔﻳﺪﻠﺒﻟا ﻪﻜﻠﺘﲤ ﺎﳌ قﺮﻄﺘﻟاو ﺞﺋﺎﺘﻨﻟا ضﺮﻋو نﺎﻴﺒﺘﺳﻻا ةرﺎﻤﺘﺳا ﻞﻴﻠﺤﺘﺑ ﻪﻟﻼﺧ ﻦﻣ ﻣﺎﻌﺘﻟا ﺔﻘﻳﺮﻃ فﺎﺸﺘﻛاو ﻞ ﱵﻟا ت ﻮﻌﺼﻠﻟ يﺪﺼﺘﻠﻟ ﻢﻬﻨﻳﻮﻜﺗ ﻚﻟﺬﻛو ﻢﻬﻄﺑﺮﺗ ﱵﻟا ﺔﻗﻼﻌﻟاو ﲔﻔﻇﻮﳌا

(11)

ﱃإ ﺔﻓﺎﺿﻹ ﺔﺳارﺪﻟا ﻪﺘﻟوﺎﻨﺗ ﺎﳌ ﺔﻣﺎﻋ تﺎﺟﺎﺘﻨﺘﺳاو ﺔﺻﻼﺧ اﲑﺧأو ،ﺔﻳﺪﻠﺒﻟا ﻪﺟاﻮﺗ ﺖﻧﺎﻛ ﺔﺳارﺪﻠﻟ ﺔﲤﺎﺧ ﺎﺟﺎﺘﻨﺘﺳاو ﺔﺳارﺪﻟا ﰲ ﻪﺿﺮﻋ ﰎﺎﻣ ﻞﻜﻟ ﺔﻠﺻﻮﺣ ت .ﺔﻠﺸﻨﺧ ﺔﻳﺪﻠﺒﺑ ﺔﺻﺎﺧو ﺔﻣﺎﻋ

(12)

لوﻷا لﺻﻔﻟا

(13)

:ﻞﺼﻔﻟا ﱘﺪﻘﺗ تارﻮـﻄﺘﻠﻟ ﺔـﺠﻴﺘﻧ ﺔـﻴﻣﻮﻴﻟا ةﺎـﻴﳊا ﻦﻣ أﺰﺠﺘﻳ ﻻ اءﺰﺟ ﱄﺎﳊا ﺖﻗﻮﻟا ﰲ لﺎﺼﺗﻻاو تﺎﻣﻮﻠﻌﳌا ﺎﻴﺟﻮﻟﻮﻨﻜﺗ ﻞﺜﲤ رﺮــﻣ ﱵــﻟا ﺎــﻬﻨﻣو ،لﺎــﺼﺗﻻا ﻞﺋﺎــﺳو ﻰــﻠﻋ اﺮــﻃ يﺬــﻟا ﻞــﺋﺎﳍا رﻮــﻄﺘﻟا ﺔــﺻﺎﺧو ،ﺔﻘﺑﺎــﺴﻟا تاﻮﻨــﺴﻟا ﰲ ﺎــ ﻦـﻣ ﻲﳚرﺪـﺘﻟا لﻮـﺤﺘﻟا اﺪـﺑو ،ةﺎـﻴﳊا ﻦـﻣ ﺔـﻔﻠﺘﺨﳌا ﺔﻄـﺸﻧﻷا ﰲ ﺢـﺿاو ﻞﻜـﺸﺑ تﺮﺛأ ﱵﻟاو ﺖﻧﱰﻧﻻا ﺔﻜﺒﺷ ﺪــــﻳاﺰﺗ ﺚــــﻴﺣ ﺖــــﻧﱰﻧﻻا ﺔﻜﺒــــﺷ ﻦــــﻣ ةدﺎﻔﺘــــﺳﻻا ﺎــــﺻﻮﺼﺧو ،ﺔــــﻴﻧوﱰﻜﻟﻻا ﺔﻄــــﺸﻧﻷا ﱃإ ﺔــــﻳدﺎﻌﻟا ﺔﻄــــﺸﻧﻷا ا ﺎـــﲟ ﺬـــﺧﻷاو ،ﻪـــﺟو ﻞـــﻤﻛأ ﻰـــﻠﻋ ﺎﻫرﺎﻤﺜﺘـــﺳاو ﺎـــﻫﺮﻳﻮﻄﺘﻟ ﺞﻣاﺮـــﺑو ﻂـــﻄﺧ ﺖﻌـــﺿوو ،ﺔـــﻴﻨﻘﺘﻟا ﻩﺬـــ مﺎـــﻤﺘﻫﻻ . لﺎﺼﺗﻻاو تﺎﻣﻮﻠﻌﳌا ﺔﻴﻨﻘﺗ لﺎﳎ ﰲ ﺔﺻﺎﺧ ﺎﻬﺘﻓﺎﻘﺛو ﺎﻬﺘﻤﻴﻗ ﻊﻣ مءﻼﺘﻳو ﺎ ﺎﺟﺎﻴﺘﺣا ﻊﻣ ﺐﺳﺎﻨﺘﻳ ﺎــﻬﻨﻣ ﻖــﻠﻄﻨﺗ ﱵــﻟا ﺔــﻤﻬﳌا ﺰﺋﺎــﻛﺮﻟا ﺪــﺣا تﻻﺎــﺼﺗﻻاو تﺎــﻣﻮﻠﻌﳌا ﺔــﻴﻨﻘﺗ ﻰــﻠﻋ دﺎــﻤﺘﻋﻻا ﺢﺒــﺻأ ﺚــﻴﺣ ةرادﻹا ﺔــــﻳﺮﻫﻮﳉا ﺰﺋﺎــــﻛﺮﻟا ﻦــــﻣ ﺖﺤﺒــــﺻأو ،ﺔــــﻴﻣﻮﻴﻟا ﻪــــﺗﺎﻴﺣو نﺎــــﺴﻧﻹا ﻰــــﻠﻋ ﺮــــﺷﺎﺒﻣ ﻞﻜــــﺸﺑ ﺮﺛﺆــــﺗ ﱵــــﻟاو ،ﺔــــﺜﻳﺪﳊا لﺎـﻤﻋﻷ فﺮﻌﻳﺎـﻣ ﺮـﻬﻇ ﻖـﻠﻄﻨﳌا اﺬﻫ ﻦﻣو ،ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟﻻاو ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا ثاﺪﺣإ ﰲ ﺎﻬﻴﻠﻋ لﻮﻤﻌﳌاو ـﲢ ﱵـﻟا ﺔـﻴﻧوﱰﻜﻟﻻا ةرادﻹﺎـﻛ ﺔـﻔﻠﺘﺨﳌا ﺎـﻬﻋوﺮﻓ ﻖـﻴﺒﻄﺗ ﺮـﺸﺘﻧاو ،ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟﻻا ﻞـﻤﻌﻟا قﺎـﻄﻧ ﻦـﻣ لﺎـﻘﺘﻧﻻا لوﺎ ،ﺔـــﻴﺟﺎﺘﻧﻻا ﲔـــﺴﲢو تاءاﺮـــﺟﻹا ﻂﻴـــﺴﺒﺗ ﻰـــﻠﻋ ﺪﻋﺎـــﺴﻳ يﺬـــﻟا ،ﱐوﱰـــﻜﻟﻻا ﻞـــﻤﻌﻟا قﺎـــﻄﻧ ﱃإ يﺪـــﻴﻠﻘﺘﻟا مﻮــﻬﻔﳌا ﻦــﻣ لﺎــﻘﺘﻧﻻا ﱃإ ةﺪــﻫﺎﺟ ﻰﻌــﺴﺗ ﱂﺎــﻌﻟا لود ﻦــﻣ ﲑــﺜﻜﻟا ﺪــﳒ اﺬــﻟ ،ﻞــﻤﻌﻟا ﺔــﻴﻟﺎﻌﻓو ةءﺎــﻔﻛ ةد زو .ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟﻻا ةرادﻹ فﺮﻌﻳﺎﻣ ﱃإ ةرادﻺﻟ يﺪﻴﻠﻘﺘﻟا لوﻷا ﺚـــﺤﺒﳌا ﰲ لوﺎﻨﺘﻨـــﺳو ،ﺔﻴـــﺳﺎﺳأ ﺚـــﺣﺎﺒﻣ ثﻼـــﺛ ﱃإ ﻞـــﺼﻔﻟا اﺬـــﻫ ﰲ قﺮﻄﺘﻨـــﺳ اﺬـــﻫ ءﻮـــﺿ ﻰـــﻠﻋو .ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟﻻا ةرادﻹا ﺔﻴﻫﺎﻣ .ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟﻻا ةرادﻹا تﺎﻴﺳﺎﺳأو ﺔﻴﻨﺑ ﻦﻋ ﻪﻴﻓ ثﺪﺤﺘﻨﺴﻓ ﱐﺎﺜﻟا ﺚﺤﺒﳌا ﺎﻣأ .ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟﻻا ةرادﻹا بﻮﻠﺳأ ﱃإ لﻮﺤﺘﻟا ﱃإ ﻪﻴﻓ قﺮﻄﺘﻨﺳ يﺬﻟا ﺚﻟﺎﺜﻟا ﺚﺤﺒﳌا اﲑﺧأو

(14)

ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟﻻا ةرادﻹا ﺔﻴﻫﺎﻣ :لوﻷا ﺚﺤﺒﳌا ﻒﻳرﺎﻌﺗ ﻦﻣ ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟﻻا ةرادﻹ ﺔﻠﺻ ﺎﳍ ﱵﻟا ﺐﻧاﻮﳉا ﻢﻈﻌﻣ ﱃإ قﺮﻄﺘﻟا ﺚﺤﺒﳌا اﺬﻫ لﻼﺧ ﻦﻣ ﺎﻨﻟوﺎﺣ ﺰــﻴﻛﱰﻟا ﻊــﻣ ،ﺔــﻴﻧوﱰﻜﻟﻻا ﺔــﻣﻮﻜﳊاو ﺔــﻴﻧوﱰﻜﻟﻻا ةرادﻹا ﻲﻣﻮــﻬﻔﻣ ﲔــﺑ ﻞــﺼﻔﻟا ﺎــﻨﻟوﺎﺣو ،ﺺﺋﺎــﺼﺧو ﺔــﻴﳘاو ﻴﻧوﱰﻜﻟﻻا ةرادﻹا ﻰﻠﻋ .ﺎﻨﺜﲝ عﻮﺿﻮﻣ ﺎ ﻷ ﺔ ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟﻻا ةرادﻹا ﻒﻳﺮﻌﺗ :لوﻷا ﺐﻠﻄﳌا نا ﺪـــﳒ ﺚـــﻴﺣ ،ﻪـــﻨﻣ يرادﻹا ﺐـــﻧﺎﳉا ﰲ ﺔـــﺻﺎﺧو تﻻﺎـــ ا ﺔـــﻓﺎﻛ ﰲ ﺔﻠـــﺻﺎﳊا ةﲑـــﺜﻜﻟا تارﻮـــﻄﺘﻠﻟ اﺮـــﻈﻧ ﻞـﻗ ﺎـ ﺎﻏ ﻖـﻴﻘﲢو ،ﺎـﳍﺎﻤﻋأ زﺎـﳒا ﰲ ﺎﻫﺪﻋﺎـﺴﺗ ﱵـﻟا ةرﻮـﻄﺘﳌا ﺔـﻴﻨﻘﺘﻟا ﻰـﻠﻋ ﺪـﻤﺘﻌﺗ ﺎﻴﻟﺎﺣ ﺔﺜﻳﺪﳊا ةرادﻹا ﻜﺗو ﺪﻬﺟ :ﺎﻬﻨﻣ ﻒﻳرﺎﻌﺗ ةﺪﻋ ﻪﻟ يﺬﻟاو ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟﻻا ةرادﻹا ﺢﻠﻄﺼﻣ ﱃإ قﺮﻄﺘﻧ ﺎﻨﺴﻔﻧأ ﺪﳒ ﺎﻨﻧﺈﻓ ،ﺔﻔﻠ ،تﻻﺎـــﺼﺗﻻاو ةرﻮـــﻄﺘﳌا ﺞﻣاﱪـــﻟا ﻢـــﻈﻧو ،تﺎـــﻣﻮﻠﻌﳌاو ﺔـــﻓﺮﻌﳌا ماﺪﺨﺘـــﺳا ﻰـــﻠﻋ مﻮـــﻘﻳ ﺪـــﻳﺪﺟ ﻞﺧﺪـــﻣ ﻲـــﻫ ﰲ ىﺮـــﺧﻷا تﺎﻜﺒـــﺸﻟاو ﺖـــﻧﱰﻧﻻا دﺎـــﻤﺘﻋاو ﺔـــﻳﺬﻴﻔﻨﺘﻟا لﺎـــﻤﻋﻷا زﺎـــﳒاو ﺔـــﻳرادﻹا ﻒﺋﺎـــﻇﻮﻟ مﺎـــﻴﻘﻠﻟ ﱘﺪـــﻘﺗ ﲔـﺑو ﺎـﻬﻨﻴﺑو ﺔـﻤﻈﻨﳌا ﰲ ﲔﻠﻣﺎـﻌﻟا ﲔـﺑ تﺎﻣﻮﻠﻌﳌا لدﺎﺒﺗ ﱃإ ﺔﻓﺎﺿﻹ ،ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟا ةرﻮﺼﺑ ﻊﻠﺴﻟاو تﺎﻣﺪﳋا .ﻪﺘﻴﻟﺎﻌﻓو ءادﻷا ةءﺎﻔﻛ ﻊﻓرو تاراﺮﻘﻟا ذﺎﲣا ﻰﻠﻋ ﺪﻋﺎﺴﻳ ﺎﲟ ،ﺔﻴﺟرﺎﳋا فاﺮﻃﻷا ﻢﻴــﻴﻘﺗو ﺔــﻌﺑﺎﺘﻣو ﺬــﻴﻔﻨﺗو ﻂﻴــﻄﲣ ﻦــﻣ ةرادﻹا ت ﻮــﻜﻣ ﻊــﻴﲨ ﺔــﻴﻧوﱰﻜﻟﻻا ةرادﻹا ﻞﻤــﺸﺗو ﺎــ أ ﻻإ ،ﺰــﻴﻔﲢو .ﺎﻬﻓاﺪﻫأ ﻖﻴﻘﲢ ﻞﺟا ﻦﻣ ﺎﻬﻔﻴﻇﻮﺗو ،ةﺮﻤﺘﺴﻣ ةرﻮﺼﺑ ﺔﻓﺮﻌﳌا ﻖﻴﻠﲣ ﻰﻠﻋ ﺎ رﺪﻘﺑ ﺰﻴﻤﺘﺗ 1 ﺎـــــﻴﺟﻮﻟﻮﻨﻜﺗ ماﺪﺨﺘـــــﺳا ﱃإ ﲑـــــﺸﻳ ﺚﻳﺪـــــﺣ ﺢﻠﻄـــــﺼﻣ :ﺎـــــ ﺔـــــﻴﻧوﱰﻜﻟﻻا ةرادﻹا ﱄوﺪـــــﻟا ﻚـــــﻨﺒﻟا فﺮـــــﻌﻳو ﺎـــﻤﻴﻓ ﺔـــﻣﻮﻜﳊا ﺔﻟءﺎـــﺴﻣو ﺔﻴﻓﺎﻔـــﺷو ﺔـــﻴﻟﺎﻌﻓو ةءﺎـــﻔﻛ ةد ز ﻞـــﺟا ﻦـــﻣ ،تﻻﺎـــﺼﺗﻻاو تﺎـــﻣﻮﻠﻌﳌا ﻦـــﻣ ﻪـــﻣﺪﻘﺗ ﺔــــﻴﺋاﺮﺟﻹا ﻢﻈﻨــــﻟا ﺔــــﻓﺎﻛ ﻢﻋﺪــــﻳ ﺎــــﲟ تﺎــــﻣﻮﻠﻌﳌا ﻦــــﻣ ﻢﻬﻨــــﻴﻜﲤو ،لﺎــــﻤﻋﻷا ﻊــــﻤﺘﳎو ﲔﻨﻃاﻮــــﻣ ﱃإ تﺎﻣﺪــــﺧ ﺔﻴـﺳﺎﻴﺴﻟا ﺔـﻴﻠﻤﻌﻟا ﻞـﺣاﺮﻣ ﺔـﻓﺎﻛ ﰲ ﺔﻛرﺎـﺸﻤﻠﻟ ﲔﻨﻃاﻮﻤﻠﻟ ﺔﺻﺮﻔﻟا ءﺎﻄﻋإو دﺎﺴﻔﻟا ﻰﻠﻋ ﻲﻀﻘﻳو ،ﺔﻴﻣﻮﻜﳊا . ةﺎﻴﳊا ﻲﺣاﻮﻧ ﻒﻠﺘﳐ ﻰﻠﻋ ﺮﺛﺆﺗ ﱵﻟاو ،ﺎ ﺔﻘﻠﻌﺘﳌا تاراﺮﻘﻟاو ﺮﻌﺘﻟا ﺎﻣأ تﻻﺎـﺼﺗﻻاو تﺎـﻣﻮﻠﻌﳌا ﺎـﻴﺟﻮﻟﻮﻨﻜﺗ مﺪﺨﺘﺴﺗ ﺔﻣﻮﻜﺣ : ﺎ ا ﻮﻬﻓ ﰊورﻻا دﺎﲢﻻا ﻩﺎﻨﺒﺗ يﺬﻟا ﻒﻳ ﺔــﻔﻠﺘﺨﳌا قﺮــﻄﻟا ماﺪﺨﺘــﺳ ،ﺔــﻣﻮﻜﳊا ﻊــﻣ ﻞــﺻاﻮﺘﻟاو ﻞــﻣﺎﻌﺘﻠﻟ ﺔــﺻﺮﻔﻟا لﺎــﻤﻋﻷا عﺎــﻄﻗو ﲔﻨﻃاﻮــﻤﻠﻟ مﺪــﻘﺘﻟ 1 ،ﻲﺷﻮﳍا دﻮﻤﳏ ﺮﻜﺑ ﻮﺑا ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟﻻا ﺔﻣﻮﻜﳊا – قﺎﻓﻷاو ﻊﻗاﻮﻟا ،ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا ﻞﻴﻨﻟا ﺔﻋﻮﻤﳎ :ﺮﺼﻣ ، 2006 ص، 409 ، 410 .

(15)

و ،ﺖــﻧﱰﻧﻻاو ﱐوﱰــﻜﻟﻻا ﺪــﻳﱪﻟا كﺎــﺸﻛﻷا ﺔــﻴﻛﺬﻟا تﺎــﻗﺎﻄﺒﻟا ﺲﻛﺎــﻔﻟا ﻒــﺗاﻮﳍا ﻞــﺜﻣ لﺎــﺼﺗﻼﻟ ﻖــﻠﻌﺘﺗ ﻲــﻫ قﺮـــﻃ ﻖﻴـــﺴﻨﺗو ﲔـــﺴﺤﺘﻟ رﺎـــﻃإ ﻊـــﺿوو ،ﻢﻴـــﻈﻨﺘﻟاو ﲔﻧاﻮـــﻘﻟاو ةرادﻹا ﰲ ﺎﻬـــﺴﻔﻧ ﺔـــﻣﻮﻜﳊا ﻢﻴـــﻈﻨﺗ ﺔـــﻴﻔﻴﻜﺑ .تاءاﺮﺟﻹا ﲔﺑ ﻞﻣﺎﻜﺘﻟا ﻖﻴﻘﲢو تﺎﻣﺪﳋا لﺎﺼﻳإ 1 ﻞﺒــﺳ ﲑﻴــﺴﺗ ﰲ تﺎــﻣﻮﻠﻌﳌاو ﺔــﻋﻮﻨﺘﳌا ﺔــﻴﺟﻮﻟﻮﻨﻜﺘﻟا لﺎــﺼﺗﻻا ﻞﺋﺎــﺳو ماﺪﺨﺘــﺳا ﻲــﻫ ﺔــﻴﻧوﱰﻜﻟﻻا ةرادﻹا نا ــﻴﻣﻮﻜﳊا تارادﻹا ءادأ ﺔــﻴﻧوﱰﻜﻟﻻا ﺔــﻣﺎﻌﻟا ﺎ ﺎﻣﺪــﳋ ﺔ teleservices ﻊــﻣ ﻞــﺻاﻮﺘﻟاو ﺔــﻤﻴﻘﻟا تاذ ، ﻞﺋﺎـﺳو ماﺪﺨﺘـﺳا ﻦـﻣ ﻢﻬﻨـﻴﻜﲤ لﻼﺧ ﻦﻣ ،ﺔﻴﻃاﺮﻘﳝﺪﻟا ﻦﻣ ﺪﻳﺰﲟ مﺎﻌﻟا ﻖﻓﺮﳌا تﺎﻣﺪﺧ ﻦﻣ عﺎﻔﺘﻧﻻا ﱯﻟﺎﻃ . ةﺪﺣاو ﺔﺑاﻮﺑ ﱪﻋ ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟﻻا لﺎﺼﺗﻻا 2 ﳌا ﻦﻋ ﻒﻠﺘﲣ ،ﺔﻠﻣﺎﻜﺘﻣ ﺔﻴﻨﻘﺗ ﺔﻣﻮﻈﻨﻣو مﺎﻋ رﺎﻃإ ﺎ أ فﺮﻌﺗ ﺎﻤﻛ ذإ ،ﺔـﻳدﺎﻌﻟا ةرادﻺـﻟ ﺔﻳﺪﻴﻠﻘﺘﻟا تﺎﺳرﺎﻤ ﻚـﻠﺗ ﻦـﻣ ﻞـﻀﻓأ تﺎﻣﺪـﺧ ﱘﺪـﻘﺗ ﻦـﻣ ،ﺔـﻟوﺪﻟا ﰲ ﺔـﻴﺗﺎﻴﳊا ﺔﻄـﺸﻧﻷا ﻞـﺜﳝ ﻞـﻤﻌﻟا ﰲ اﲑﺒﻛ ﻻﻮﲢ ﻞﻤﺸﺗ ﺎ أ .ﻼﺻأ ﺔﻳﺪﻴﻠﻘﺘﻟا ةرادﻹا ﺎﻬﻳدﺆﺗ ﱵﻟا تﺎــﻤﻈﻨﳌا ﲔــﺑ ﺔــﻔﻠﺘﺨﳌا تﺎــﻣﻮﻠﻌﻤﻠﻟ ﱐوﱰــﻜﻟﻻا ﻞــﻣﺎﻜﺘﻟا أﺪــﺒﻣ ﻰــﻠﻋ مﻮــﻘﺗ ﺎــ أ ﻰــﻠﻋ ﺎــﻬﻓﺮﻌﻳ ﻦــﻣ كﺎــﻨﻫو رﺎـــﻃﻹاو ،دﻮـــﻘﻌﻟاو يرﺎـــﺠﺘﻟا ضوﺎـــﻔﺘﻟاو ،ﺔـــﻤﻈﻨﳌا ةرادإ ﻞﻤـــﺸﺗ ﺎـــﻤﻛ ،تﺎـــﻴﻟﺎﻌﻔﻟا ﻢـــﻜﲢ ﱵـــﻟا تﺎـــﻴﻠﻤﻌﻟاو .ﺐﺋاﺮﻀﻟاو ﺔﻴﻟﺎﳌا ت ﻮﺴﺘﻟا ﻚﻟﺬﻛو ،تﺎﻌﻳﺮﺸﺘﻟاو ،ﻲﻤﻴﻈﻨﺘﻟا 3 ،ﻢﻴﻈﻨﺘﻟاو ﺔﺳرﺎﻤﳌا ﻪﻴﻀﺘﻘﺗ ﺎﻣ ﻞﻜﺑ ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟﻻا تﺎﻴﻨﻘﺘﻟاو ﻞﺋﺎﺳﻮﻟا ماﺪﺨﺘﺳا ﻲﻫ ﺚﻳﺪﳊا ﺎﻫﺎﻨﻌﻣ ﰲ ﺎﻣأ ﺣ ﻞﻜﺸﺗ ﺎﻀﻳأ ﻲﻬﻓ لﻼـﺧ ﻦـﻣ ،ﺔـﻴﻤﻴﻈﻨﺘﻟا ﺔﺌﻴﺒﻟا ﰲ ﺔﻳرادﻹا ت ﻮﺘﺴﳌا ﲔﺑ تﺎﻗﻼﻌﻠﻟ مﺎﺘﻟا ﻞﻣﺎﻜﺘﻠﻟ ﺔﻟﺎ . ءﻼﻤﻌﻟاو ﺔﻤﻈﻨﳌا ﱀﺎﺼﻣ نﺎﻤﺿو ،ﺔﻛﱰﺸﳌا فاﺪﻫﻷا ﻖﻴﻘﺤﺘﻟ ﻊﻴﻤﳉا ﻊﻣ ﱄﻵاو يرﻮﻔﻟا ﻞﻣﺎﻌﺘﻟا ﺔـــﻓﺎﻛ ﻰــﻠﻋ دﺎــﻤﺘﻋﻻ ،ﺔــﻳرادﻹا ﺔــﺴﺳﺆﳌا تﺎﻃﺎــﺸﻧو مﺎــﻬﻣ ﻊــﻴﲨ ﺔــﻨﻨﻜﻣ ﺔــﻴﻠﻤﻋ ﻲــﻫ ﺔــﻴﻧوﱰﻜﻟﻻا ةرادﻹا ،قاروﻷا ماﺪﺨﺘــﺳا ﻞــﻴﻠﻘﺗ ﰲ ﺔــﺜﻳﺪﳊا ةرادﻹا ﺎــﻬﻴﻟإ ﻰﻌــﺴﺗ ﱵــﻟا فاﺪــﻫﻷا ﱃإ لﻮــﺻﻮﻠﻟ ﺔــﺑﻮﻠﻄﳌا تﺎــﻴﻨﻘﺘﻟا 1

- world bank a- difinition of E- government (online)

www.world bank.org/ public sector/ egov/ egovstudies htm acces 08/06/2015.

.50.ص،2002،ﱪﻤﻓﻮﻧ ، 19 دﺪﻌﻟا ،ﱵﻳﻮﻜﻟا ﲏﻃﻮﻟا سﺮﳊا ﺔﻠﳎ ، ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟﻻا ﺔﻣﻮﻜﳊا :يوﺎﻜﻠﻴﻔﻟا ﻢﻴﻫ -2 3 ،نوﺮﺧآو ،ﰊﺮﻐﳌا شﻮﺣﺮﺣ لدﺎﻋ ﺔﻴﻠﻤﻋ ﺲﻴﺳ تﺎﺒﻠﻄﺘﻣو ﺔﻳﺮﻜﻓ تاﺰﻜﺗﺮﻣ ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟﻻا ةرادﻹا ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا ﺔﻤﻈﻨﳌا :ﺮﺼﻣ ، ،ﺔﻳرادﻹا ﺔﻴﻤﻨﺘﻠﻟ 2007 ص، 11 .

(16)

ﻞـــﻛ نﻮــﻜﺘﻟ تﻼﻣﺎــﻌﳌاو مﺎــﻬﻤﻠﻟ ﻖﻴﻗﺪــﻟاو ﻊﻳﺮــﺴﻟا زﺎـــﳒﻻاو ،ﲔﺗوﺮــﻟا ﻰــﻠﻋ ءﺎــﻀﻘﻟاو تاءاﺮــﺟﻹا ﻂﻴــﺴﺒﺗو .ﺎﻘﺣﻻ ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟﻻا ﺔﻣﻮﻜﳊا ﻊﻣ ﻂﺑﺮﻠﻟ ةﺰﻫﺎﺟ ةرادإ 1 ﻨﻣ ﺎـــ أ ﻰـــﻠﻋ ﺎـــﻀﻳأ فﺮـــﻌﺗو اذإو تﺎﻜﺒـــﺸﻟا ﱪـــﻋ ﺎـــﻴﻧوﱰﻜﻟا ﺎﻫﺬـــﻴﻔﻨﺗ ﻢﺘـــﻳ ﱵـــﻟا ﺔﻄـــﺸﻧﻷاو لﺎـــﻤﻋﻷا ﺔـــﻣﻮﻈ لﻮـﻘﻟا ﺎـﻨﻨﻜﻤﻴﻓ ﻦﻳﺮـﺧﻵا فﺮﻃ ﻦﻣ لﺎﻤﻋﻷا زﺎﳒا ﺔﻔﻴﻇو ﺎﻫرﺎﺒﺘﻋ ةرادﻺﻟ ﻲﻜﻴﺳﻼﻜﻟا ﻒﻳﺮﻌﺘﻟا ﺎﻨﺴﺒﺘﻗا .ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟﻻا ﻞﺋﺎﺳﻮﻟاو ﻢﻈﻨﻟا لﺎﻤﻌﺘﺳ لﺎﻤﻋﻷا زﺎﳒا ﺔﻔﻴﻇو ﻲﻫ ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟﻻا ةرادﻹا نا ﻟا ﺎــﻨﻨﻜﳝ ﻚﻟﺬــﻟ ﻊﻳﺮــﺴﺗو ﲔــﺴﲢ ﻞــﺟا ﻦــﻣ ،ةﺮﻤﺘــﺴﻣ ﺔــﻴﻜﻴﻣﺎﻨﻳد ﺔــﻔﻴﻇﻮﺑ مﻮــﻘﺗ ﺔــﻴﻧوﱰﻜﻟﻻا ةرادﻹا نا لﻮــﻘ . ﺖﻧﱰﻧﻻا ﺎﻬﺳأر ﻰﻠﻋو لﺎﺼﺗﻻا تﺎﻜﺒﺷ ماﺪﺨﺘﺳا لﻼﺧ ﻦﻣ ،لﺎﻤﻋﻷا زﺎﳒا 2 ﺔﻄـﺸﻧﻷا ﻞـﻛ يﻮـﺘﲢ ،ﺔﻄـﺸﻧأو ﻒﺋﺎـﻇو ﺔـﻴﻨﺑو ﺔـﻣﻮﻈﻨﻣو مﻮـﻬﻔﻣ ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟﻻا ةرادﻹا نا ﺎﻨﻟ ﺢﻀﺘﻳ ﻖﺒﺳ ﺎﳑ ا ىﻮﺘﺴﻣ ﰲ تﺎﻴﻠﻤﻌﻟاو ،ىﺮـﺧأ ﺔﻬﺟ ﻦﻣ ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟﻻا ﺔﻴﻣﻮﻜﳊا لﺎﻤﻋﻷاو ،ﺔﻬﺟ ﻦﻣ ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟﻻا لﺎﻤﻋﻷ ةرادﻹاو لﺎـــﻤﻋﻷا ةرادإ ﲔـــﺑ ﺰـــﻴﳝ يﺬـــﻟاو ،ﻲـــﺿﺎﳌا ﰲ دﻮـــﺟﻮﻣ نﺎـــﻛ يﺬـــﻟا يﺪـــﻴﻠﻘﺘﻟا ﻞـــﺼﻔﻟا ﺬـــﺧا نود ﲑﻳﺎــــﻌﳌاو ﺔﻴﺠﻴﺗاﱰــــﺳﻹاو فاﺪــــﻫﻷا ﰲ ﻞــــﻣﺎﻜﺘﻟا ﱃإ ﻞــــﺼﻔﻟا اﺬــــﻫ زوﺎــــﺠﺘﺗ ﺔــــﺜﻳﺪﳊا ةرادﻹا نﻻ ،ﺔــــﻣﺎﻌﻟا اﺮﺟﻹاو لﺎـﻤﻋﻷا ةرادإ ﺔﻄـﺸﻧأ ﺎـﻫرﺎﻃإ ﰲ يﻮـﻄﻨﺗ يﺬـﻟا ءﺎـﻄﻐﻟا ﻲـﻫ ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟﻻا ةرادﻹا ﺖﻧﺎﻛ اذﺈﻓ ،تاء ﺾــﻐﺑ ﱐوﱰــﻜﻟﻻا ﻞــﻤﻌﻟا تاءاﺮــﺟإ ﺞــﻣد ﰲ ﻢﻫﺎــﺴﻳ يﺬــﻟا ﻲــﻤﻗﺮﻟا ءﺎــﻀﻔﻟا ﺎــﻀﻳأ ﺎــ ﺈﻓ ،ﺔــﻣﺎﻌﻟا ةرادﻹاو ﺔﻤﻈﻨﳌا ﺔﻌﻴﺒﻃو عﻮﻧ ﻦﻋ ﺮﻈﻨﻟا . ،ﻲﳌﺎﺴﻟا ﻦﺴﺣ ﷴو قازﺮﻟا ﺪﺒﻋ ءﻼﻋ تاراﺮﻘﻟا ﻢﻋد ﻢﻈﻧ ،ﺮﺸﻨﻠﻟ ﻞﺋاو راد :نﺎﻤﻋ ، 2005 ص ، 235 . 1 -ﺎﻏ ﺪﻌﺳ ، ﲔﺳ ﺐﻟ ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا ﺎ ﺎﻘﻴﺒﻄﺗ قﺎﻓأو ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟﻻا ةرادﻹا ،ﺔﻣﺎﻌﻟا ةرادﻹا ﺪﻬﻌﻣ :ﺔﻳدﻮﻌﺴﻟا ، 2005 ص، 22 . 2

(17)

ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟﻻا ةرادﻹا ﲔﺑ قﺮﻔﻟا :ﱐﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﳌا ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟﻻا ﺔﻣﻮﻜﳊاو ﻞـــــﻤﻛأ تﺎﻣﺪـــــﺧ ﻖـــــﻴﻘﲢ ﻰـــــﻠﻋ ﻞـــــﻤﻌﺗ ،تﺎـــــﻣﻮﻠﻌﳌا ﺮـــــﺼﻌﻟ ﺔـــــﻳرادإ ﺔﻴﺠﻴﺗاﱰـــــﺳإ ﻲـــــﻫ ﺔـــــﻴﻧوﱰﻜﻟﻻا ةرادﻹا ،ﺔـﺣﺎﺘﳌا تﺎـﻣﻮﻠﻌﳌا ردﺎـﺼﳌ ﻞـﺜﻣا لﻼﻐﺘـﺳا ﻊـﻣ ،(ﻢﻬﻨﻣ ﺔﺻﺎﳋا ةرادﻹا) ﺎﻬﻨﺋ ﺰﻟو تﺎﺴﺳﺆﳌاو ﲔﻨﻃاﻮﻤﻠﻟ ﺔﺣﺎﺘﳌا ﺔﻳﻮﻨﻌﳌاو ﺔﻳﺮﺸﺒﻟاو ﺔﻳدﺎﳌا دراﻮﳌا ﻒﻴﻇﻮﺗ لﻼﺧ ﻦﻣ لﻼﻐﺘﺳا ﻞﺟا ﻦﻣ ،ﺚﻳﺪﺣ ﱐوﱰﻜﻟا رﺎﻃإ ﰲ .ﺔﺑﻮﻠﻄﳌا ةدﻮﳉ و ﺔﻓﺪﻬﺘﺴﳌا ﺐﻟﺎﻄﻤﻠﻟ ﻖﻴﻘﲢو ﺪﻬﳉاو لﺎﳌاو ﺖﻗﻮﻠﻟ ﻞﺜﻣأ ﺔــﺻﺎﺧو ،ةرﻮــﻄﺘﳌا ﺎــﻴﺟﻮﻟﻮﻨﻜﺘﻟا مﺪﺨﺘـﺴﺗ يﺬــﻟا ﻲﻣﻮــﻜﳊا زﺎــﻬﳉا وأ ﺔﺤﻠـﺼﳌا ﻲــﻫ :ﺔــﻴﻧوﱰﻜﻟﻻا ﺔـﻣﻮﻜﳊا ﱵــﻟا ،ﺖــﻧﱰﻧﻻاو ﺖﻧﱰــﺴﻛﻻا و ﺖــﻧﱰﻧﻻا تﺎﻜﺒــﺷو ﺔــﻴﻟﻵا تﺎﺒــﺳﺎﳊا ﺔــﻔﻠﺘﺨﳌا ﺔــﻴﻧوﱰﻜﻟﻻا ﻊــﻗاﻮﳌا ﺮﻓﻮــﺗ لﺎــﻤﻋﻷا تﺎــﺴﺳﺆﻣو ﲔﻨﻃاﻮــﻤﻠﻟ ﺎﻬﻠﻴــﺻﻮﺗو ﺔــﻴﻣﻮﻜﳊا تﺎﻣﺪــﳋاو تﺎــﻣﻮﻠﻌﳌا ﻰــﻠﻋ لﻮــﺼﳊا ﺰــﻳﺰﻌﺗو ﻢﻋﺪــﻟ .ﺔﻴﻟﺎﻋ ﺔﻟاﺪﻌﺑو ةءﺎﻔﻛو ﺔﻴﻓﺎﻔﺸﺑ ،ﻊﻤﺘ ا ﰲ 1 ـ أ ىﺮـﻳ ﲔـﻤﺘﻬﳌاو ﻦﻳﺮـﻜﻔﳌا ﺾﻌﺒﻓ ،ﲔﻣﻮﻬﻔﳌا ﻦﻳذﺎﻫ لﻮﺣ اﲑﺒﻛ ﺎﻣﺎﺴﻘﻧا ءارﻵا مﺎﺴﻘﻧا ﱃإ اﺮﻈﻧو ةرادإ ﺎ ﻊــﺒﺘﺗ ﺪــﻨﻋو ،ةرادإ ﺖــﺴﻴﻟو ﺔــﻣﻮﻜﺣ ﺎــ أ ىﺮــﻳ ﺮــﺧﻵا ﻢﻬــﻀﻌﺑو ،ﻢ ﺎﺒــﺳأ ءﻻﺆــﻫ ىﺪــﻟو ،ﺔــﻣﻮﻜﺣ ﺖــﺴﻴﻟو ءﺰـﺟ ﺔـﻴﻧوﱰﻜﻟﻻا ﺔﻣﻮﻜﳊا ن ﺔﻋﺎﻨﻗ ﻢﻬﻀﻌﺑ ىﺪﻟ نا ﲔﺒﺗ ﻲﺣﻼﻄﺻﻻا يﺮﻈﻨﻟا فﻼﺘﺧﻻا ﻚﻟذ ﻊﺋﺎﻗو رو ﺎﻋﺎـﺴﺗا ﺮـﺜﻛأ ﺔـﻴﻧوﱰﻜﻟﻻا ةرادﻹا ﲑـﺒﻌﺗ ناو ،ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟﻻا ةرادﻹا تﺎﻘﻴﺒﻄﺗ ﻦﻣ ﺔـﻣﻮﻜﳊا ﲑـﺒﻌﺗ ﻦـﻣ ﺔـﺑﺎﺣ ةرﺎـــﺠﺘﻟا :ﺎـــﻬﻨﻣ ﺔـــﻔﻠﺘﳐ تﺎـــﻘﻴﺒﻄﺗ ﺎـــﻬﺘﲢ ﻞﺧﺪـــﺗ ةﲑـــﺒﻛ ﺔﻠـــﻀﻣ ﺔـــﺑﺎﺜﲟ ﺔـــﻴﻧوﱰﻜﻟﻻا ةرادﻹا ناو ،ﺔـــﻴﻧوﱰﻜﻟﻻا ﺔـﻴﻧوﱰﻜﻟﻻا ةرادﻹا ﲑـﺒﻌﺗ نا ءﻻﺆـﻫ ﺮـﻈﻧ ﺔﻬﺟوو ،ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟﻻا ﺔﻣﻮﻜﳊاو ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟﻻا لﺎﻤﻋﻷاو ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟﻻا ،تﺎـﻔﻳﺮﻌﺘﻟا ﺔـﻴﻘﺑ ﻪـﻨﻣ عﺮﻔﺘﺗ يﺬﻟا ﻞﺻﻷا ﻮﻫ ﻦـﻣ ﺔـﻣﻮﻜﺣ ﻻ ﻪـﻧا ﻖـﻳﺮﻔﻟا اﺬـﻫ ﺔـﺠﺣو ،ﻖـﻤﻋأو ﻞـﴰا ﻪـﻧاو . ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟا ةرادإ نود ﻦﻣ ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟا ﺔﻣﻮﻜﺣ ﻼﻓ ﻢﻫﺮﻈﻧ ﺔﻬﺟو ﻦﻣ ﻪﻴﻠﻋو ،ةرادإ نود نﻮﺤـﺷﺮﻳ ﻦﻳﺬﻟا نا ،ﻪﺘﻗد مﺪﻋو ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟﻻا ﺔﻣﻮﻜﳊا حﻼﻄﺻا ﺔﻳدوﺪﳏ ﻰﻠﻋ ﻢﻬﺘﻟدأ ﱃإ ءﻻﺆﻫ ﻒﻴﻀﻳو ﻺــــﻟ ﻼﻳﺪــــﺑ ﻪﻧﻮﻣﺪﺨﺘــــﺴﻳو لواﺪــــﺘﻠﻟ حﻼﻄــــﺻﻻا اﺬــــﻫ ﻦــــﻣ ﺎــــﻣ ﺔــــﻣﻮﻜﺣ نا ﻢﻬﻨــــﻋ بﺎــــﻏ ﺔــــﻴﻧوﱰﻜﻟﻻا ةراد وأ ﺖـﻧﱰﻧﻻا ﻖـﻳﺮﻃ ﻦـﻋ ﺎـ ﺔـﻃﻮﻨﳌا ﺎـﳍﺎﻤﻋأ ﻊـﻴﲨ ﺰـﺠﻨﺗ نا لاﻮـﺣﻷا ﻦـﻣ لﺎـﲝ ﺎـﻬﻨﻜﳝﻻ ﱂﺎـﻌﻟا تﺎﻣﻮﻜﺣ 1 ،ﻢﻴﻫاﺮﺑإ كوﱪﻣ ﺪﻴﻌﺴﻟا ﺔﻓﺮﻌﳌا ةرادإ ةرﺪﻨﳍا ﺔﻠﻣﺎﺸﻟا ةدﻮﳉا ةﺮﺻﺎﻌﳌا ةرادﻹا تﺎﻫﺎﲡا ءﻮﺿ ﰲ ﺔﻴﻌﻣﺎﳉا تﺎﺒﺘﻜﳌا ةرادإ ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟﻻا ةرادﻹا ا ﺔﻋﻮﻤ ا :ﺮﺼﻣ، ،ﺮﺸﻨﻟاو ﺐﻳرﺪﺘﻠﻟ ﺔﻴﺑﺮﻌﻟ 2012 ص، 323 ، 324 .

(18)

ﻦـــﻜﳝﻻ ﺔـــﺳﺎﺴﳊاو ﺔـــﺻﺎﳋا ﺔـــﻌﻴﺒﻄﻟا تاذ ﺎـــ ﺎﻣﻮﻠﻌﻣ ﺾـــﻌﺑو ﺎـــﳍﺎﻤﻋأو دﻼﺒـــﻟا دراﻮـــﻤﻓ ،ت اﱰـــﻧﻻا ﱴـــﺣ و ،ﺔﻴﳌﺎﻌﻟا ﺔﻜﺒﺸﻟا ﻖﻳﺮﻃ ﻦﻋ ﺎﳍواﺪﺗ ﺔـﻣﻮﻜﳊا ﺢﻠﻄـﺼﻣ ﺰـﺠﻋ يأﺮـﻟا اﺬـﻫ بﺎﺤـﺻأ ىﺮـﻳ ﻖـﻠﻄﻨﳌا اﺬـﻫ ﻦﻣ ﺎـ اءاﺮﺟإ ﻦـﻋ اﲑـﺒﻌﺗ قدﻷا ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟﻻا ةرادﻹا ﲑﺒﻌﺗ ﻰﻘﺑو ،ﻪﻨﻣ داﺮﳌا مﺎﻌﻟا مﻮﻬﻔﳌا ﻖﻴﻘﲢ ﻦﻋ ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟﻻا ﺎ ﺎﺳرﺎﳑو 1 ــﳌا ﻩﺎــﲡ ﺔــﻟوﺪﻟا ﺎــ مﻮــﻘﺗ ﱵــﻟا ﺔﻄــﺸﻧﻷا ﺔــﻗﻼﻌﺑ ﻂﺒﺗﺮــﻳ ﺔــﻴﻧوﱰﻜﻟﻻا ﺔــﻣﻮﻜﳊا ﺢﻠﻄــﺼﻣ ماﺪﺨﺘــﺳا نا ﲔﻨﻃاﻮ ﻢــــﻈﻧو ﺔﻄــــﺸﻧﻷا ﻒــــﻠﺘﳐ ةرادإ ﺔــــﻴﻠﻤﻋ ﺪــــﻌﺗ ذإ ،ﺎﻬﺘﻄــــﺸﻧأ ةﺮــــﺷﺎﺒﳌا ﺔــــﻗﻼﻌﻟا تاذ ﺮﺋاوﺪــــﻟاو ،مﺎــــﻋ ﻞﻜــــﺸﺑ ةرادﻹا لﻼـﺧ ﻦـﻣ نﻮـﻜﻳ ﺎـﳕإ ﺔـﻴﻣﻮﻜﳊا ةرادﻹا ءادأ ﺮﻳﻮـﻄﺗو ،ﺔﻠـﺼﻟا تاذ تﺎـﻘﻠﳊا ﻒـﻠﺘﳐ ﲔـﺑ ﺎ ﺎﻗﻼﻋ .ﻲﻣﻮﻜﳊا عﺎﻄﻘﻟا ﰲ ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟﻻا ﻜﻟﻻا ﺔــﻣﻮﻜﳊا ﻲﺤﻠﻄــﺼﻣ لﺎﻤﻌﺘــﺳا عاذ ﺪـﻗو ﰲ ةﲑــﺧﻷا ﺖــﺴﻟا تاﻮﻨــﺴﻟا ﰲ ﺔــﻴﻧوﱰﻜﻟﻻا ةرادﻹاو ﺔـﻴﻧوﱰ عﺎـــﻄﻘﻟا ﺪـــﻨﻋ ﺮـــﻣﻷا ﻒـــﻘﻳ ﻻو ،ﺔـــﻴﺑﺮﻌﻟا ناﺪـــﻠﺒﻟا ﺾـــﻌﺑو ﰊورﻻا دﺎـــﲢﻻاو ﺔﻴﻋﺎﻨـــﺼﻟا ناﺪـــﻠﺒﻟا ﻦـــﻣ ﺪـــﻳﺪﻌﻟا عﺎــــﻄﻘﻟا ﻢﻫﺎــــﺴﻳ نا ﻦــــﻜﳝ ﺎــــﳕإو ﺔــــﻴﻧوﱰﻜﻟﻻا ﺔــــﻣﻮﻜﳊا وأ ةرادﻹا مﻮــــﻬﻔﻣ ﻖــــﻴﺒﻄﺗ ﰲ ﺐــــﺴﺤﻓ ﻲﻣﻮــــﻜﳊا رادﻹا ﻢــﻋد ﰲ ﻚﻟﺬــﻛ صﺎــﳋا ﺔﻌﻳﺮــﺳو ﺔﻌــﺳاو تﻻﻮــﲢ ﺪﻬــﺸﺗ ﺔــﺜﻟﺎﺜﻟا ﺔــﻴﻔﻟﻷا ناو ﺎﻤﻴــﺳﻻو ،ﺔــﻴﻧوﱰﻜﻟﻻا ة ﻲﻫ ﺎﻤﻬﻨﻴﺑ ﺔﻗﻼﻌﻟا نا ﱃإ تﺎﺳارﺪﻟا ﺖﻠﺻﻮﺗ ﺪﻗ ،ﻲﺋﺰﺟ ﻞﻜﺸﺑ ﻮﻟو ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟﻻا ةرادﻹا ﺔﺼﺨﺼﺧ ﻮﳓ ﱃإ ﺔــﻴﻗرﻮﻟا ﺔــﻌﻴﺒﻄﻟا تاذ ﺔــﻳرادﻹا تﺎــﻴﻠﻤﻌﻟا ﻊــﻴﲨ ﻞــﻳﻮﲢ ﲏــﻌﺗو ءﺰــﳉا ﻲــﻫ ةرادﻹﺎــﻓ ،ﻞــﻜﻟ ءﺰــﳉا ﺔــﻗﻼﻋ ــﻴﻠﻤﻋ ﻼــﺑ ةرادﻹا وأ ﱐوﱰــﻜﻟﻻا ﻞــﻤﻌﻟا ،ﺔــﺜﻳﺪﳊا ﺔــﻴﻨﻘﺘﻟا تارﻮــﻄﺘﻟا ماﺪﺨﺘــﺳ ﺔــﻴﻧوﱰﻜﻟا ﺔــﻌﻴﺒﻃ تاذ تﺎ ﺎـﻬﻘﻴﺒﻄﺗ نا ىﺮـﺧأ ةرﺎـﺒﻌﺑو ،ﺔـﺴﺳﺆﳌا ﻞـﺧاد ﺔﻴﺗﺎﻣﻮﻠﻌﳌا ﺔﻴﻨﺒﻟا ﺮﻳﻮﻄﺗ ﻰﻠﻋ ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟﻻا ةرادﻹا ﻞﻤﻌﺗو قرو .ﺐﺴﺤﻓ ﺔﻤﻈﻨﳌا دوﺪﺣ ﻰﻠﻋ ﺮﺼﺘﻘﻣ ،ﻞﻜﻟا ﻞﺜﲤ ﻲﻬﻓ ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟﻻا ﺔﻣﻮﻜﳊا ﺎﻣأ تﺎـﻤﻈﻨﳌا ﲔـﺑ ﻂﺑﺮـﻟا ﺎـﳍﻼﺧ ﻦـﻣ ﻢﺘـﻳ ﱵـﻟا تﺎﻴﻠﻤﻌﻟا ﺎ ﲏﻌﺗو نا ﲏــﻌﻳ اﺬــﻫو ،ﺔــﻴﻟﺎﻌﻟا ﺔــﻴﻨﻘﺘﻟا يذ ﰊﻮــﺳﺎﳊا ﻞﻴﻐــﺸﺘﻟا لﻼــﺧ ﻦــﻣ ﻚــﻟذو ،ﺔــﻴﻧوﱰﻜﻟﻻا ةرادﻹا ﻖــﺒﻄﺗ ﱵــﻟا . ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟﻻا ﺔﻣﻮﻜﳊا ﻦﻣ ﺔﻘﺑﺎﺳ ﺔﻠﺣﺮﻣ ﻲﻫ ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟﻻا ةرادﻹا -ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟﻻا ةرادﻹا ، ،ﻦﺴﳊا ﷴ ﲔﺴﺣ ص، ن.س.د ،ﻊﻳزﻮﺘﻟاو ﺮﺸﻨﻠﻟ قارﻮﻟا ﺔﺴﺳﺆﻣ :ندرﻷا ،تﺎﺒﻠﻄﺘﳌا ﺺﺋﺎﺼﳋا ،ﻢﻴﻫﺎﻔﳌا ص 52 -54 . 1

(19)

ﻜﳊا لﺎــﻤﻋﻷا ةرادإ ﺔــﻴﻧوﱰﻜﻟﻻا ةرادﻹ ﺪــﺼﻘﻳو تﺎﻴــﺳﺎﺳﻷا ﻦــﻣ ﺔــﻋﻮﻤﳎ ﻞﻤــﺸﺗ ﻲــﻬﻓ ،قرو ﻼــﺑ ﺔــﻴﻣﻮ ﱐوﱰــﻜﻟﻻا ﺪــﻳﱪﻟاو ﱐوﱰــﻜﻟﻻا ﻒﻴــﺷرﻷا ﺪــﺟﻮﻳ ﻦــﻜﻟو ،ﺔــﻓﺎﺜﻜﺑ ﻪﻣﺪﺨﺘــﺴﻧ ﻻ ﻦــﻜﻟو قرﻮــﻟا ﺪــﺟﻮﻳ ﺚــﻴﺣ ،نﺎـــﻜﻣ ﻼـــﺑ ةرادإ ،ﺔـــﻴﻟﻵا ﺔـــﻌﺑﺎﺘﳌا تﺎـــﻘﻴﺒﻄﺗ ﻢـــﻈﻧو ﺔﻴﺗﻮـــﺼﻟا ﻞﺋﺎـــﺳﺮﻟاو ﺔـــﻴﻧوﱰﻜﻟﻻا تاﺮـــﻜﻔﳌاو ﺔـــﻟدﻷاو ﶈا نﻮــﻔﻴﻠﺘﻟا ﻰــﻠﻋ سﺎــﺳﻷ ﺪــﻤﺘﻌﺗو ﺔــﻌﺑرأ ﻲــﻘﻴﻘﳊا ﻦﻣﺰــﻟا ﰲ ﻞــﻤﻌﻳ ﺢﺒــﺻأ ﱂﺎــﻌﻟﺎﻓ نﺎــﻣز ﻼــﺑ ةرادإ ،لﻮــﻤ .مﻮﻴﻟا ﰲ ﺔﻋﺎﺳ نوﺮﺸﻋو وأ ﻢﺋﺎــﻋد دﻮــﺟو مﺪــﻋو ،ﺔــﻠﻣﺎﻌﳌا ﰲﺮــﻃ ﲔــﺑ ةﺮــﺷﺎﺒﻣ ﺔــﻗﻼﻋ دﻮــﺟو مﺪــﻋ ﺔــﻴﻧوﱰﻜﻟﻻا ةرادﻹا تﺎــﲰ ﻦــﻣو ﺖــﻗو ﰲ فاﺮــﻃأ ةﺪــﻋ ﲔــﺑ يزاﻮــﺘﳌا وأ ﻲــﻌﻤﳉا ﻞــﻋﺎﻔﺘﻟاو ﺔــﻴﻧوﱰﻜﻟا ﻢــﻋدو ﻖــﺋ و دﻮــﺟوو ،ﺔﻴــﺿرأ ،ﺪــﺣاو تﻻﺎـــﺼﺗﻻاو تﺎـــﻣﻮﻠﻌﳌا ﺎـــﻴﺟﻮﻟﻮﻨﻜﺘﻟ ﻒـــﺜﻜﳌا ماﺪﺨﺘـــﺳﻻاو ،ﺎـــﻴﻧوﱰﻜﻟا تﻼﻣﺎـــﻌﳌا ﺔـــﻓﺎﻛ ﺬـــﻴﻔﻨﺗ ﺔـــﻴﻧﺎﻜﻣإو .ﻞﻤﻌﻠﻟ ﻲﺳﺎﺳﻷا ﻂﺳﻮﻟا نﻮﻜﺘﻟ ﺎﻬﻠﻳﻮﲢو ﺖــﻗﻮﻟا ﰲ تﺮــﻬﻇ تﺎﺤﻠﻄــﺼﻣ ﺎــﻬﻠﻛو ﺔــﻴﻛﺬﻟا ﺔــﻣﻮﻜﳊا وأ ﺔــﻴﻧوﱰﻜﻟﻻا ةرادﻹا وأ ﺔــﻴﻧوﱰﻜﻟﻻا ﺔــﻣﻮﻜﳊاو ﺎــــﻣﻮﻠﻌﳌا ةرﻮــــﺛ رﻮــــﻄﺘﺑ ﺔــــﻨﻳﺮﻗ ﱄﺎــــﳊا ﱄﻵا ﺐــــﺳﺎﳊا ماﺪﺨﺘــــﺳا ﺪــــﻳاﺰﺗ ﺎــــﻬﻴﻓ ﺎــــﲟ ،ﺔــــﻴﻤﻗﺮﻟا ﺎــــﻴﺟﻮﻟﻮﻨﻜﺘﻟاو ت ﰲ ﺾﻌﺒـﻟا ﺎﻬـﻀﻌﺒﺑ ﺔﺻﺎﳋا وأ ﺔﻴﻣﻮﻜﳊا تﺎﻬﳉا لﺎﺼﺗا ﱃإ ىدأ يﺬﻟا ﺮﻣﻷا ،ﻪﺗﺎﻘﻴﺒﻄﺗ ﺔﻓﺎﻛو ﻪﺗﺎﻜﺒﺷو ةﺪـﺣو ﻦﻳﻮـﻜﺗ ﱃإ تدأ لﺎـﺼﺗا تﺎﻜﺒـﺷ ﻖـﻳﺮﻃ ﻦـﻋ ﻚـﻟذو ،ةدﺪـﻌﺘﻣ ﻦﻛﺎـﻣأ ﰲ وأ ﺪـﺣاﻮﻟا نﺎﻜﳌا قﺎﻄﻧ ﰒ ﻦﻣو ،ةﺪﺣاو ﺔﻴﺑﻮﺳﺎﺣ .ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟﻻا ةرادﻹا وأ ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟﻻا ﺔﻣﻮﻜﺤﻠﻟ ﺔﻴﺘﺤﺘﻟا ﺔﻴﻨﺒﻟا ﺔﺑﺎﺜﲟ ﺖﺤﺒﺻأ 1 ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟﻻا ةرادﻹا ﺔﻴﳘأ :ﺚﻟﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﳌا تﺎـﻴﻨﻘﺗ ﻖـﻴﺒﻄﺗ لﺎـﳎ ﰲ ﻲـﻤﻜﻟاو ﻲﻋﻮﻨﻟا رﻮﻄﺘﻟا ﺔﺒﻛاﻮﻣ ﻰﻠﻋ ةرﺪﻘﻟا ﰲ ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟﻻا ةرادﻹا ﺔﻴﳘأ ﺮﺼﺤﻨﺗ ﺗ ﻦﻜﳝﺎﻣ قﺎﺜﺒﻧا ﻦﻣ ﺎﻬﻘﻓاﺮﻳ ﺎﻣو ،تﺎﻣﻮﻠﻌﳌا ﻢﻈﻧو .ةﺮﻤﺘﺴﳌا ﺔﻴﺗﺎﻣﻮﻠﻌﳌا ةرﻮﺜﻟ ﻪﺘﻴﻤﺴ ﻦــﻜﳝ ﻪــﻨﻣو ،ﻦﻳﺮــﺸﻌﻟاو ﺪــﺣاﻮﻟا نﺮــﻘﻟا ت ﺪــﺤﺘﻟ ﺔــﻳﻮﻘﻟا ﺔﺑﺎﺠﺘــﺳﻻا ﻦــﻣ ﺎــﻋﻮﻧ ﻞــﺜﲤ ﺔــﻴﻧوﱰﻜﻟﻻا ةرادﻹﺎــﻓ :ﰲ ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟﻻا ةرادﻹا ﺔﻴﳘأ ﺺﻴﺨﻠﺗ 1 تﺎـﺟﻮﻣ ﻊﺑﺎـﺘﺗو ،ﺔـﻓﺮﻌﳌاو تﺎﻣﻮﻠﻌﳌا رﺎﺠﻔﻧا ﺮﺼﻋ ﰲ ﺶﻴﻌﻧ ﻦﳓ :ﺔﻓﺮﻌﳌاو تﺎﻣﻮﻠﻌﳌا ةرﻮﺛ قﺎﺜﺒﻧا ﻟاﻮﺗ مﺎـﳌﻹاو ﺎﻬﻄﺒـﺿ ﻰـﻠﻋ ﺔﻴﻧﺎـﺴﻧﻹا تارﺪـﻘﻟا ﻞـﻛ ﺰـﺠﻌﺗ ،ﺔـﺳﻮﻤﻠﻣ ﲑـﻏ ﺔـﻴﻨﻣز تاﺪﺣﻮﺑ ﺎﻬﻤﻛاﺮﺗو ﺎﻫﺪ ،ةوﺪﻘﻟا دﻮﻤﳏ ةﺮﺻﺎﻌﳌا ةرادﻹاو ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟﻻا ﺔﻣﻮﻜﳊا ،ﻊﻳزﻮﺘﻟاو ﺮﺸﻨﻠﻟ ﺔﻣﺎﺳأ راد :ندرﻷا ، 2010 ص ص ، 22 -24 . 1

(20)

ﻢـﻈﻧ ﰲ ﺮﻤﺘـﺴﳌا ﻲﻋﻮـﻨﻟا رﻮـﻄﺘﻟاو ﻲـﻤﻗﺮﻟا ﱂﺎـﻌﻟا قﺎﺜﺒﻧا ةﺮﻫﺎﻇ ﺔﻓﺮﻌﳌاو تﺎﻣﻮﻠﻌﳌا ةرﻮﺛ ﻦﻋ ﱪﻌﺗو ،ﺎ ﻻﺎــﺼﺗﻻا تﺎﻜﺒــﺷو تﺎــﻣﻮﻠﻌﳌا تﺎــﻴﻨﻘﺗو ت ﲑﻐــﺻو ﺔﻃﻮﻐــﻀﻣ ﺔــﻴﻧﻮﻛ ﺔــﻳﺮﻗ ﱃإ ﱂﺎــﻌﻟا ﻞــﻳﻮﲢو ﺎــﻬﻨﻜﻟو ة . ﱂﺎﻌﳌا ﺔﺤﺿاو ﲑﻏو قﺎﻓﻷا ﺔﺣﻮﺘﻔﻣ ــﻬﻘﻓار ﺎــﻣو ﺔـﻴﺗﺎﻣﻮﻠﻌﳌا ةرﻮــﺜﻟا ﺖﻋﺎﻄﺘــﺳا ﺪـﻘﻟ ﺎ نﺎــﻣﺰﻟا ﻦــﻣ ﻼــﻛ ﻲـﻐﻠﺗ نا لﺎــﺼﺗﻼﻟ ﺔــﺜﻳﺪﺣ ﺎـﻴﺟﻮﻟﻮﻨﻜﺗ ﻦــﻣ ﻞــﻘﻧ ﺖﻋﺎﻄﺘـﺳا بﻮــﺳﺎﳊ ةﺰـﻬ ا ﺎﻬﺘﻜﺒــﺸﺑ ﺔﻴﻋﺎﻨـﺼﻟا رﺎـﻤﻗﻷﺎﻓ يرﻮــﻓو ﺎـﻴﻧآ ﺢﺒــﺻأ لﺎـﺼﺗﻻﺎﻓ ،نﺎـﻜﳌاو .ﺎﻌﻣ ةرﻮﺼﻟاو تﻮﺼﻟا 2 ت ﺪـــﲢو صﺮـــﻓ ﺔﻴـــﺳﺎﺳﻷا ﺔﻤـــﺴﻟا ﻞـــﺜﲤ تﺎـــﻣﻮﻠﻌﳌا ﺎـــﻴﺟﻮﻟﻮﻨﻜﺗ ةرﻮـــﺛ نا :تﺎـــﻣﻮﻠﻌﳌا ﺎـــﻴﺟﻮﻟﻮﻨﻜﺗ ،ﺔﻴﻧﺎـﺴﻧﻹا ةرﺎـﻀﳊاو ﺔـﻓﺎﻘﺜﻟاو ﻢـﻠﻌﻟا ﻞﺒﻘﺘـﺴﻣ ﻰـﻠﻋ ﺔـﻟﻼﻃإ ﻞـﺜﲤ ﺎـﻤﻛ ،ﻦﻳﺮـﺸﻌﻟاو ﺪﺣاﻮﻟا نﺮﻘﻟا قﺎﺜﺒﻧﻻ ﻖــــﻠﳋاو عاﺪــــﺑﻹا ﻦــــﻣ ﺔــــﻳﺪﺟ تﺎــــﻗﺎﻃو تارﺪــــﻗو رﺎــــﻜﻓأ ﰲ تﺎــــﻣﻮﻠﻌﳌا ﺎــــﻴﺟﻮﻟﻮﻨﻜﺗ ةرﻮــــﺛ ﺖــــﻠﲡ ﺪــــﻘﻟ ا ﰲ رﺎﻜﺘﺑﻻاو ﺣﺎﺴﻣو ﻪﺘﳉﺎﻌﻣ ﺔﻋﺮﺳو ﻪﺗارﺪﻗ ﺮﻳﻮﻄﺗو بﻮﺳﺎﳊا ماﺪﺨﺘﺳ ﺔ .ﻪﺋﺎﻛذ عﺎﻨﻄﺻاو ﻪﻨﻳﺰﲣ 1 3 - ﻲـﻫ ﺔـﻴﺗﺎﻣﻮﻠﻌﳌا ءﺎـﻤﻠﻋ تاﺮﻳﺪﻘﺗ ﺐﺴﺣ تﺎﻣﻮﻠﻌﳌا ﺎﻴﺟﻮﻟﻮﻨﻜﺗ ﺖﻧﺎﻛ اذإ : (ﺖﻧﱰﻧﻻا ) لﺎﻤﻋﻷا ةرﻮﺛ مﺪــــﻘﺗ ﱪـــﻛا ﻲـــﻫ ﺖـــﻧﱰﻧﻻﺎﻓ ،ﺦﻳرﺎــــﺘﻟا ﰲ رﺎـــﻫدزا ﻢـــﻈﻋأ ﱃإ ﺔـــﺜﻟﺎﺜﻟا ﺔــــﻴﻔﻟﻷا لﻮـــﲢ فﻮـــﺳ ﱵـــﻟا ةﻮـــﻘﻟا ﻮﻟﻮﻨﻜﺗ ﻞﺒﻗ ﺔﻋﺎﺒﻄﻟا ﺔﻟآ عاﱰﺧا ﺬﻨﻣ ﻲﺟ 500 ﺔﺒـﺴﻨﻟ ﺎـﻫﲑﺛ و ﺖـﻧﱰﻧﻻا ﺔﻜﺒـﺷ ﺔـﻴﳘأ ﻦﻤﻜﺘـﻓ ،مﺎـﻋ ﻮـﻫ لﺎـﻤﻋﻷا عﺎـﻄﻗ ﻪﻘﻔﻨﻳ ﺎﻣ ﺔﻤﻴﻗ نا ﻼﺜﻣ ﺮﻛﺬﻧ ،ﺔﻴﻟوﺪﻟا ةرادﻺﻟ 470 ءاﺮـﺸﻟ ﺺـﺼﲣ رﻻود نﻮـﻴﻠﺑ ﺔﻜﺒـﺷ ماﺪﺨﺘـﺳا ﰲ ﻞـﺋﺎﳍا رﺎـﺠﻔﻧﻻا اﺬﻬﻓ ،ﺔﻴﳌﺎﻌﻟا تﺎﻣﻮﻠﻌﳌا ﺔﻜﺒﺷ لﻼﺧ ﻦﻣ تﺎﻣﺪﳋاو تﺎﺠﺘﻨﳌا لﺎـــﻤﻋأ جذﺎـــﳕ ﻞـــﺜﻣ ،ﻖﺑﺎـــﺴﻟا ﰲ ﺔـــﻓوﺮﻌﻣ ﻦـــﻜﺗ ﱂ لﺎـــﻤﻋﻸﻟ ةﺪـــﻳﺪﺟ جذﺎـــﳕ رﻮـــﻬﻇ ﱃإ ىدأ ﺖـــﻧﱰﻧﻻا تﺎﻛﺮﺷ Schinab Yahoo Google

amazon.com e.trade .ﺎﻫﲑﻏو 4 ﻞــﻜﺑ ﺔــﳌﻮﻌﻟا ةﺮﻫﺎــﻇ ﻮــﻫ ﺪــﻘﻌﻟا اﺬــﻫ ﰲ ﰊﺮــﻌﻟا ﻊــﻤﺘ ا ﻪــﺟاﻮﺗ ﱵــﻟا ت ﺪــﺤﺘﻟا ﱪــﻛا ﻦــﻣ : ﺔــﳌﻮﻌﻟا ﺔــﻴﻋﺎﻤﺘﺟﻻاو ﺔﻳدﺎــﺼﺘﻗﻻا ﺎــﻫدﺎﻌﺑأ جﺎﻣﺪـــﻧا ﰲ دﺎــﻌﺑﻷا ﻩﺬــﻫ ﻰـــﻠﺠﺘﺗو ،ﺎــﻫﲑﻏو ﺔــﻴﺟﻮﻟﻮﻨﻜﺘﻟاو ﺔـــﻴﻓﺎﻘﺜﻟاو .ﺔﻴﻟوﺪﻟا ةرﺎﺠﺘﻟا ﺔﻴﻟوﺪﻟا لﺎﻤﻋﻷا ﺔﻄﺸﻧأ ﰲ لدﺎﺒﺘﳌا دﺎﻤﺘﻋﻻا ةﺮﺋاد عﺎﺴﺗاو ﱂﺎﻌﻟا ت دﺎﺼﺘﻗا ،ﲔﺳ ﺐﻟﺎﻏ ﺪﻌﺳ ﻊﺟﺮﳌا ﻟا ﻖﺑﺎﺴ ص ص، 35 ، 36 1

(21)

تﺎـــﻣﻮﻠﻌﳌا ﺎـــﻴﺟﻮﻟﻮﻨﻜﺗو ﺖـــﻧﱰﻧﻻا ﻦـــﻣ ﺎﻫردﺎـــﺼﻣ ﰐ اﲑـــﺛ ﺎـــ اودأ ﺮـــﺜﻛأو ﺔـــﳌﻮﻌﻟا تﺎـــﻛﺮﳏ ﻢـــﻫأ نا ﺎـــﻤﻛ .لﺎﺼﺗﻻاو ﻓ ﺔـﻴﻨﻘﺘﻟا تاذ تﻻﺎـﺼﺗﻻاو تﺎـﻣﻮﻠﻌﳌا ﺎـﻴﺟﻮﻟﻮﻨﻜﺗ ﻞـﻀﻔﺑ ﱂﻮـﻌﻣ ﱐﻮـﻛ دﺎﺼﺘﻗا ﱃإ ﱂﺎﻌﻟا لﻮﲢ ﺪﻬﺸﻧ مﻮﻴﻟﺎ يﺬــﻟا ﻲﳌﺎــﻌﻟا ﱐوﱰــﻜﻟﻻا قﻮــﺴﻟا ءﻮــﺸﻧ ﻰــﻠﻋ ﺪﻋﺎــﺳ ﺎــﳑ ،ﺔﺒــﺳﻮﳊاو ﻚﻴﺒــﺸﺘﻟا ﰲ ﺔــﻘﺋﺎﻔﻟا ﺔــﻧوﺮﳌاو ،ﺔــﻴﻟﺎﻌﻟا رﻮﺼﺗ ﺐﻌﺼﻟا ﻦﻣ ﺔﻴﺋﺎﻘﻠﺗو ﺔﻋﺮﺴﺑ تﺎﻣﻮﻠﻌﳌاو تﺎﻣﺪﳋاو تﺎﺠﺘﻨﳌا ﻪﻴﻓ لدﺎﺒﺘﺗ . ﺎﻫ 5 - ﱵـﻟا تاﲑـﻐﺘﻟا نا ﺪـﳒ تﺎـﻣﻮﻠﻌﳌا ﺎـﻴﺟﻮﻟﻮﻨﻜﺗ ﺬـﺧأ اذإ :لﺎـﻤﻋﻷا ﺔـﺌﻴﺑ ﰲ ةﺮﻤﺘـﺴﳌا ﺔـﻳرﺬﳉا تاﲑﻐﺘﻟا تﺎـﻤﻈﻨﳌا ﻰـﻠﻋ ﻞﻣﺎـﺸﻟا ﲑﺛﺄـﺘﻟا ﰲ ةﻮـﻘﻟا ةﺪﻋﺎـﺼﺘﻣ ﻲـﻫو ،دوﺪـﺣ ﺎـﳍ ﺲﻴـﻟ لﺎـﻤﻋﻷا ﺔـﺌﻴﺑ ﰲ ﺎﻬﺘﺛﺪﺣأ ﺎﻗ تﺎــﻤﻈﻨﻣ ﱃإ ﺔــﻳﺪﻴﻠﻘﺘﻟا تﺎــﻤﻈﻨﳌا لﻮــﲢ ﺪﻬــﺸﻧ مﻮــﻴﻟاو ،تﺎــﻋﺎﻤﳉاو داﺮــﻓﻷاو ،تﺎــﻣﻮﻠﻌﳌا ﻰــﻠﻋ ﺔــﻤﺋ تاﲑـﻐﺘﻟا ﻩﺬـﻫ ﺔـﻣﺪﻘﻣ ﰲو ،ﻞـﻤﻌﻟا طﺎـﳕأ ﰲ ﺔـﻤﻬﻣ تاﲑﻐﺗ ﻖﻠﳋ تﺎﻣﻮﻠﻌﳌا ﺎﻴﺟﻮﻟﻮﻨﻜﺗ مﺪﺨﺘﺴﺗ ﺎﻤﻛ ﱃإ ةﺮﻄﻴـــﺴﻟاو ةدﺎـــﻴﻘﻟا ةﺪـــﺣو لﻼـــﺧ ﻦـــﻣ ﻪـــﺟﻮﺗ ﱵـــﻟا ﺔﻄﺒـــﻀﻨﳌا ﺔـــﻴﻣﺮﳍا ﻞـــﻛﺎﻴﳍا ﻦـــﻣ تﺎـــﻤﻈﻨﳌا لﻮـــﲢ .ﺔﻴﺟرﺎﳋاو ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا تاﲑﻐﺘﻟا ﻊﻣ ﺔﻔﻴﻜﺘﻣو ﺔﻄﻴﺴﺑو ﺔﻧﺮﻣ تﺎﻤﻈﻨﻣ 1 ﻟﺬـــﻛ دﺎـــﺘﻌﻟا ﺔﻋﺎﻨـــﺻ تﺎـــﺠﺘﻨﻣ ﰲ ﻪـــﺘﺛﺪﺣأ يﺬـــﻟا رﻮـــﻄﺘﻟا لﻼـــﺧ ﻦـــﻣ لﺎـــﻤﻋﻷا ﺔـــﺌﻴﺑ ﰲ ﲑـــﻐﺘﻟا ﺮـــﻬﻈﻳ ﻚ .ﻚﻟذ ﲑﻏو ...تﻻﺎﺼﺗﻻا تﺎﻜﺒﺷو تﺎﻴﳎﱪﻟاو ﺪـﻳﺪﺟ ﻞـﻛ ﱃإ قﺎﺒﺴﻟا ﻮﻫ ﺎﻤﺋاد ﻪﻧا ﰲ صﺎﳋا عﺎﻄﻘﻠﻟ ﺔﺒﺴﻨﻟ ﺎﻀﻳأ ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟﻻا ةرادﻹا ﺔﻴﳘأ زﱪﺗ ﺎﻤﻛ ﻴﻌﺼﻟا ﺔﺻﺎﲞو ةﺪﻌﺻﻷا ﻦﻣ ﲑﺜﻛ ىﻮﺘﺴﻣ ﻰﻠﻋ ﺎـ راﺪـﻳ ﱵـﻟا ﺔﻴﻓاﱰﺣﻻا ﱃإ دﻮﻌﻳ ﻚﻟذ ﻞﻌﻟو ،يرادﻹا ﺪ ﱃإ لﻮــﺻﻮﻟا ﺔﻴﻘﺒـﺳأ ﻞــﻴﻨﻟ صﺎـﳋا عﺎـﻄﻘﻟا تﺰــﻔﺣ ﱵـﻟا ﻊﻓاوﺪــﻟا ﺾـﻌﺑ ضاﺮﻌﺘـﺳا ﻦــﻜﳝو ،صﺎـﳋا عﺎـﻄﻘﻟا :لﻼﺧ ﻦﻣ ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟﻻا ةرادﻹا بﻮﻠﺳأ 1 - ﻪــﻴﻟإ جﺎــﺘﲢ ﺎــﳌ ﺔﻌﻳﺮــﺴﻟا ﺔﺑﺎﺠﺘــﺳﻻا ﻰــﻠﻋ ﺎ ﺎــﺴﺳﺆﻣو ﺎ ﺎﻛﺮــﺷ ﺔــﻴﻧوﱰﻜﻟﻻا ةرادﻹا ﲔــﻴﻌﺗ ﻦــﻣ قاﻮــﺳﻷا ﺎ ﺎﻛﺮـــــﺷ تارادﻹا ﻚـــــﻠﺗ ﺎـــــﻫﺮﻓﻮﺗ ﱵـــــﻟا تﺎـــــﻣﻮﻠﻌﳌا ةﺪـــــﻋﺎﻗ ﻞـــــﻌﻔﺑ ،ﺔـــــﻨﻴﻌﻣ تﺎﻔـــــﺻاﻮﻣ تاذ تﺎـــــﺠﺘﻨﻣ . ﺎﻫرﺎﻌﺳأو قﻮﺴﻟا تﺎﺒﻏر ﻦﻋ ﺎ ﺎﺴﺳﺆﻣو ،ﲔﺳ ﺐﻟﺎﻏ ﺪﻌﺳ ﻊﺟﺮﳌا ﻟا ﻖﺑﺎﺴ .ص ، 37 . 1

(22)

2 - تﺎﻛﺮــــﺸﻟا ﺎﻫﺪــــﺒﻜﺘﺗ ﱵــــﻟا ﺔــــﻠﺋﺎﻄﻟا تﺎــــﻘﻔﻨﻟا ﺾﻴــــﻔﲣ ﰲ ﺔــــﻴﻟﺎﻋ ﺔــــﻴﻟﺎﻌﻔﺑ ﺔــــﻴﻧوﱰﻜﻟﻻا تارادﻹا ﻊــــﺘﻤﺘﺗ .ﺎﻬﻠﻴﻐﺸﺗو ﺮﺟﺎﺘﳌا ﺰﻴﻬﲡ ﻰﻠﻋ تﺎﺴﺳﺆﳌاو 3 - ﻬـــﺴﺗ لﻼـــﺧ ﻦـــﻣ ،تﺎـــﺴﺳﺆﳌا وأ تﺎﻛﺮـــﺸﻟا ىﺪـــﻟ ﺔﻴـــﺴﻓﺎﻨﺘﻟا ةرﺪـــﻘﻟا ةد ز ﰲ ﺔـــﻴﻧوﱰﻜﻟﻻا تارادﻹا ﻢ تﺎـــــﺒﻏﺮﻟا ﻚـــــﻠﺗ عﺎﺒـــــﺷإو ﲔﻜﻠﻬﺘـــــﺴﳌا تﺎـــــﺒﻏر ﺔـــــﻓﺮﻌﻣو قاﻮـــــﺳﻷا تﺎـــــﺟﺎﻴﺘﺣا ﻰـــــﻠﻋ ﻢﺋاﺪـــــﻟا ﺎـــــﻬﻓﻮﻗو .تﺎﺟﺎﻴﺘﺣﻻاو ﻴﻟإ صﺎــﳋا عﺎــﻄﻘﻟا ﺔــﺟﺎﺣ ﻦــﻋ ﺔــﻴﻨﻘﺘﻟا ﱃإ ﻪــﺘﺟﺎﺣ ﻞــﻘﺗ ﻼــﻓ مﺎــﻌﻟا عﺎــﻄﻘﻠﻟ ﺔﺒــﺴﻨﻟ ﺔــﻴﳘﻷا ﺎــﻣأ ىﺪــﻠﻓ ،ﺎــﻬ ﻦــﻜﳝو ،تﻼﻜـﺸﳌا ﻩﺬــﳍ لﻮـﻠﺣ ﻦــﻋ ﺚـﺤﺒﻟا ﱃإ ﺎــﻤﺋاد ﻪـﻌﻓﺪﻳ ﺎــﻣ ﺔـﻳرادﻹا تﻼﻜــﺸﳌا ﻦـﻣ مﺎــﻌﻟا عﺎـﻄﻘﻟا لﻼـﺧ ﻦـﻣ ﺔـﻴﻧوﱰﻜﻟﻻا ةرادﻹا بﻮﻠـﺳأ ﻖـﻴﺒﻄﺘﻟ ﻲﻣﻮـﻜﳊا عﺎﻄﻘﻟا ﺔﺟﺎﺣ ﺪﻛﺆﺗ ﱵﻟا طﺎﻘﻨﻟا ﻢﻫأ ضاﺮﻌﺘﺳا :ﰐﻷا -ﱵﻟا ﺔﺟرﺪﻟا ﱃإ ﺎﻫﺪﻴﻘﻌﺗو تارادﻹا ﻚﻠﺗ ﻦﻣ ﲑﺜﻛ تﺎﻣﺪﺧ ىﻮﺘﺴﻣ يدﺮﺗ ﱃإ ﺔـﺟﺎﳊا ﻲﻋﺪﺘـﺴﺗ . ﲔﻨﻃاﻮﻤﻠﻟ ﺎﻬﳝﺪﻘﺗ ﻞﻴﻬﺴﺗو ،ﺔﻧوﺮﻣو ﺔﺳﻼﺳ ﺮﺜﻛأ ﺎﻬﻠﻌﺟو ﺎ اءاﺮﺟإ ﻂﻴﺴﺒﺗ 1 ةﲑﻐــﺼﻟا تﺎﻋوﺮــﺸﳌا ةرﺪــﻗ ةد ﺰــﻟ ،ﺔــﻴﻧوﱰﻜﻟﻻا ةرادﻹا ﺔــﺑﺮﲡ ضﻮــﺧ ﱃإ ﺔــﻴﻣﻮﻜﳊا تارادﻹا جﺎــﺘﲢ .ﺔﻴﳌﺎﻌﻟا ةرﺎﺠﺘﻟا ﺔﻛﺮﺣ ﰲ ﺔﻛرﺎﺸﳌا ﻰﻠﻋ ﺔﻄﺳﻮﺘﳌاو -ﻠﻟ ةﺪﻳﺪﺟ صﺮﻓ دﺎﳚإ ﺊﺒﻋ ﻒﻴﻔﲣ ﰲﺮـﳊا ﻞـﻤﻌﻟا صﺮـﻓ مﺎـﻣأ بﺎـﺒﻟا ﺢﺘـﻔﺑ ،ﺔـﻟوﺪﻟا ﻞـﻫﺎﻛ ﻦﻋ ﻞﻤﻌ . ﺎ ﺎﺠﺘﻨﻣ ﻖﻳﻮﺴﺗو ةﲑﻐﺼﻟا تﺎﻋوﺮﺸﳌا ﻊﻴﺠﺸﺘﺑ جرﺎﳋا تارادإ ﲔـﺑ لﺎـﺼﺗﻻا ﻞﻬـﺴﺗو ،ﺔـﻔﻠﺘﺨﳌا ﺔﻳرادﻹا تﻼﻣﺎﻌﳌا ﺬﻴﻔﻨﺗ ﺖﻗو ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟﻻا ةرادﻹا ﺮﺼﺘﲣ ﻹا تﺎـﻴﻠﻤﻌﻟا ﰲ حﻮـﺿﻮﻟاو ﺔـﻗﺪﻟا ﺮﻓﻮﺗو ،ﺎ ﺎﻤﻈﻨﻣو ﺔﻴﻣﻮﻜﳊا ةﺰﻬﺟﻷا قاروﻷا ماﺪﺨﺘـﺳا ﺪـﺷﺮﺗو ﺔـﻳراد .تﻼﻣﺎﻌﳌا ﰲ 2 -، ﻦﺴﳊا ﷴ ﲔﺴﺣ ﳌا ﻖﺑﺎﺴﻟا ﻊﺟﺮ ، ص ص 62 ، 63 . 1 -، ﻦﺴﳊا ﷴ ﲔﺴﺣ ﳌا ﻖﺑﺎﺴﻟا ﻊﺟﺮ .ص ، 64 . 2

(23)

ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟﻻا ةرادﻹا ﺺﺋﺎﺼﺧ :ﻊﺑاﺮﻟا ﺐﻠﻄﳌا تﺎـــﻴﻨﻘﺗ ماﺪﺨﺘـــﺳا ﻰـــﻠﻋ ﺔـــﻴﻨﺒﳌا ،ةﺪـــﻳﺪﻌﻟا ﺎـــ اﺰﻴﳑو ﺔـــﻴﻧوﱰﻜﻟﻻا ةرادﻺـــﻟ ﻊـــﺳاﻮﻟا رﺎـــﺸﺘﻧﻻا ﻞـــﻇ ﰲ ﺎﻛ ﻲﻫو ﺺﺋﺎﺼﳋا ﻦﻣ ﺔﻠﻤﲜ ﻢﺴﺘﺗ ( ةﲑﺧﻷا ﻩﺬﻫ) ﺎﻬﻠﻌﳚ ﺎﳑ ،لﺎﺼﺗﻻاو تﺎﻣﻮﻠﻌﳌا ﱄﺎﺘﻟ : 1 .تﺎﻣﺪﳋا ﱘﺪﻘﺗو لﺎﻤﻋﻷا ءادأ ﰲ تﻻﺎﺼﺗﻻا تﺎﻜﺒﺷو تﺎﻣﻮﻠﻌﳌا ﺎﻴﺟﻮﻟﻮﻨﻜﺗ لﺎﻤﻌﺘﺳا 2 - . ﻞﻣﺎﻌﺘﻟا ﰲ ﺔﻴﻠﻋﺎﻔﻟا ﻖﻴﻘﲢو ءادﻷا ﰲ ةءﺎﻔﻜﻟا ﻊﻓر ﺪﻴﻛ 3 .ﻢﻴﻈﻨﺘﻟا ﰲ ﺔﻴﻣﺮﳍاو ﺔﻴﻃاﺮﻗوﲑﺒﻟا ﻰﻠﻋ ءﺎﻀﻘﻟا . ﻲﻗرﻮﻟا لﺎﻤﻌﺘﺳﻻا ﻞﻴﻠﻘﺗو ﺎﻬﺣﻮﺿوو ﻞﻤﻌﻟا تاءاﺮﺟإ ﻂﻴﺴﺒﺗ 1 4 -ــﺑ ةرادإ ﺎــ إ ﺔﻴﺗﻮــﺼﻟا ﻞﺋﺎــﺳﺮﻟاو ﱐوﱰــﻜﻟﻻا ﻒﻴــﺷرﻷاو ﱐوﱰــﻜﻟﻻا ﺪــﻳﱪﻟا ﻰــﻠﻋ ﺪــﻤﺘﻌﺗ يأ ،قرو ﻼ . ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟﻻا ﺔﻌﺑﺎﺘﳌا ﻢﻈﻧو ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟﻻا تاﺮﻜﻔﳌاو ﺔﻟدﻷاو 5 لﻮـــﻤﶈا نﻮـــﻔﻴﻠﺘﻟا ماﺪﺨﺘـــﺳاو ﺔـــﻴﻧوﱰﻜﻟﻻا تاﺮﲤﺆـــﳌاو تﺎـــﻋﺎﻤﺘﺟﻻا ﻰـــﻠﻋ مﻮـــﻘﺗ نﺎـــﻜﻣ ﻼـــﺑ ةرادإ ﻻا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻊﻣ ﻞﻣﺎﻌﺘﻟاو ﺪﻌﺑ ﻦﻋ ﻞﻤﻌﻟاو ﺔﻴﺿاﱰﻓ Virtual . 6 .ﺔﻴﻨﻣز دوﺪﲝ ﺪﻴﻘﺘﺗ ﻻو ﺔﻨﺴﻟاو ﺮﻬﺸﻟاو عﻮﺒﺳﻷاو مﻮﻴﻟا راﺪﻣ ﻰﻠﻋ ﻞﻤﻌﺗ نﺎﻣز ﻼﺑ ةرادإ 7 ﺔﻴﻜﺒـﺸﻟا تﺎـﺴﺳﺆﳌا ﺚـﻴﺣ ةﺪـﻣﺎﳉا تﺎـﻤﻴﻈﻨﺘﻟا ﻦـﻋ ﺪـﻌﺒﻟاو ةرﻮـﻄﺘﳌا ﻢﻈﻨـﻟا ﻰـﻠﻋ دﺎﻤﺘﻋﻻ مﻮﻘﺗ . ﺔﻓﺮﻌﳌاو تﺎﻣﻮﻠﻌﳌا سﺎﺳأ ﻰﻠﻋ مﻮﻘﺗ ﱵﻟاو ،ﺔﻴﻛﺬﻟاو 8 ﻖﺋ ﻮﻟاو تﺎﻔﻠﳌا ةرادإ .ﺔﺑﺎﺘﻜﻟاو ﻆﻔﳊا ﻦﻣ ﻻﺪﺑ 9 -ﱐوﱰﻜﻟﻻا ﺪﻳﱪﻟا ماﺪﺨﺘﺳا . دراﻮﻟاو ردﺎﺼﻟا ﻦﻣ ﻻﺪﺑ ﰐﻮﺼﻟاو 10 - . لﺎﻤﻋﻷا ﺬﻴﻔﻨﺘﻟ سﺎﺳﺄﻛ ﺔﻓﺮﻌﳌا ﻰﻠﻋ ﺪﻤﺘﻌﺗ ﺚﻴﺣ ﺔﻴﳌﺎﻌﻟاو ﺔﻳرﺎﻜﺘﺑﻻ ﺰﻴﻤﺘﺗ 11 ﱐوﱰـﻜﻟﻻا ءاﺮـﺸﻟاو ﺪـﻌﺑ ﻦـﻋ ﺔـﻣﺪﳋاو ﺔـﻌﻤ ا ﻞﻴـﺼﺤﺘﻟا ﺔﻤﻈﻧأ ﻞﺜﻣ ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟا ﺔﻤﻈﻧأ ﱃإ جﺎﺘﲢ ﺑﺎﺘﳌا ﺔﻤﻈﻧأو كﻮـﻨﺒﻟاو ﺔـﻴﻧوﱰﻜﻟﻻا ةرﺎـﺠﺘﻟاو ﱐوﱰـﻜﻟﻻا ﻊـﻴﺒﻟا طﺎـﻘﻧو دراﻮـﳌا ﻂﻴـﻄﲣ ﺔـﻤﻈﻧأو ،ﺔـﻳرﻮﻔﻟا ﺔـﻌ ....ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟﻻا 12 - . ﺎﻬﻠﺣ ﻦﻣ ﻻﺪﺑ ﻞﻛﺎﺸﳌا فﺎﺸﺘﻛ ﻢﺘ ،ﻲﺟﺮﻔﳌا شﻮﺣﺮﺣ لدﺎﻋ ﻖﺑﺎﺴﻟا ﻊﺟﺮﳌا ص ، 13 . 1

(24)

13 - . تازﺎﳒﻻاو ﺔﻳﺬﻴﻔﻨﺘﻟا تاءاﺮﺟﻹا ﻰﻠﻋ ﺰﻴﻛﱰﻟا 1 14 - ــــﺷو ﺔﻴﺑﻮــــﺳﺎﳊا تﺎﻜﺒــــﺸﻟا ﺪــــﻤﺘﻌﺗ ﱵــــﻟاو ،يﺪــــﻴﻠﻘﺗ ﲔــــﺗورو ﺮــــﻣاوأ نود ﺔــــﻴﻧوﱰﻜﻟا ةرادإ تﺎﻜﺒ . راﺮﻘﻟا ﻊﻨﺻو ةرادإ ﰲ ﺔﻴﻛﺬﻟا تﺎﻴﻨﻘﺘﻟاو ﺔﻴﻜﻠﺳﻼﻟا تﻻﺎﺼﺗﻻا 2 15 - ﻲﻔﻴﻇﻮــﻟا ﻞــﺴﻠﺴﺘﻟا فﺮــﻌﺗ ﻻو ،ﺔــﻴﻤﻴﻈﻨﺘﻟا ﻞــﻛﺎﻴﳍا ﻚــﻠﺗ ﻞــﺜﻣ ﻰــﻠﻋ ﺔــﻴﻧوﱰﻜﻟﻻا ةرادﻹا مﻮــﻘﺗ ﻻ ﺎــــﻬﻴﻔﻇﻮﻣ ﻦــــﻣ داﺮــــﻓﻷا تﺎــــﺳرﺎﳑ ﻰــــﻠﻋ مﻮــــﻘﺗ ﻻ ةرادإ ﻲــــﻬﻓ ،ﺔــــﻳﺪﻴﻠﻘﺘﻟا ةرادﻹا ﺮــــﺋاود ﰲ ﻪــــﺑ لﻮــــﻤﻌﳌا إ ﰲ يوﺪـﻴﻟا ﻢﻫﺪﻬﺟو ﺎـﻫﺮﺋاود ﰲ ﺎـ ﻆﻔﺘـﲢ ﱵـﻟا تﺎـﻣﻮﻠﻌﳌا ةرادإ ﻰـﻠﻋ مﻮﻘﺗﺎـﻣ رﺪـﻘﺑ ،ﺎـ ﻼﻣﺎﻌﻣ ةراد ةءﺎـﻔﻜﻟﺎﻓ ،ﺔﻣﺎﻌﻟا تﺎﻣﺪﳋا ﱘﺪﻘﺗ ﰲ ةءﺎﻔﻜﻟا ﺢﻴﺘﻳ ﺎﻣ ﺞﻣاﱪﻟا ﻚﻠﺗ ﻦﻤﺿ ﻦﻣو ،ﺔﻨﻴﻌﻣ ﺞﻣاﺮﺑ ﺐﺴﺣ ﻦــﻣ ﻞــﻴﻠﻘﺘﻟاو ﻒﻴﻟﺎــﻜﺘﻟا ﺾﻴــﻔﲣ ﺎــﻀﻳأو ﻞﺧﺪــﻟا ﲔــﺴﲢو ءﺎــﻄﺧﻷا ﺾﻴــﻔﲣ ﺎــﻬﻨﻣ لﺎﻜــﺷأ ةﺪــﻋ ﺬــﺧ ـــﻣ ،ﺔـــﻴﻃاﺮﻗوﲑﺒﻟا ﻖـــﻴﻘﺤﺘﻟ دﺪـــﶈا ﺖـــﻗﻮﻟا ﻞـــﻴﻠﻘﺗ ﱃإ يدﺆـــﻳ ﺎـــﳑ ،تاءاﺮـــﺟﻹا ﺔـــﺳﺪﻨﻫ ةدﺎـــﻋإ لﻼـــﺧ ﻦ .ﻢﻬﺴﻔﻧأ ﺮﻳﻮﻄﺗو ةﺪﻳﺪﺟ تارﺎﻬﻣ ﻰﻠﻋ لﻮﺼﺤﻠﻟ ﲔﻔﻇﻮﻤﻠﻟ ﺔﺻﺮﻔﻟا ءﺎﻄﻋإو ،فاﺪﻫﻷا 16 - ،صﺎــﳋا عﺎــﻄﻘﻟاو داﺮــﻓﻷا ﻊــﻣ ﻞــﻣﺎﻌﺘﻠﻟ ﺔــﻨﻜﻤﳌا قﺮــﻄﻟا ﻞــﻀﻓأ ﻰــﻠﻋ فﺮــﻌﺘﻟا ﻞﻤــﺸﻳو ﻖﻳﻮــﺴﺘﻟا ﲤ ﺔــﻴﳘ ﲔﻨﻃاﻮــﳌا ىﺪــﻟ سﺎــﺴﺣﻹا ﺔــﻴﻤﻨﺗو ﻪـــﻟ ﻦﻃاﻮــﻤﻛ ﻪــﺘﻴﳘأ ﱄﺎــﺘﻟ و ،ﻪــﻟﻮﺣ ﺔــﻣﻮﻜﳊا مﺎـــﻤﺘﻫا ﺰــﻛﺮ .تﺎﺒﺟاو ﻪﻟ ﺎﻤﻛ قﻮﻘﺣ 17 - ﺔﻴـﺴﻴﺋﺮﻟا ﻊﻓاوﺪـﻟا ﻦـﻣ ﻲـﻫ ﻞـﻀﻓأ ةرﻮـﺼﺑ تﺎﻣﺪـﳋا ﱘﺪـﻘﺗ نا :ةرﻮﻄﺘﻣو ةﺪﻳﺪﺟ تﺎﻣﺪﺧ ﱘﺪﻘﺗ ﻢﻬﳝﺪــــﻘﺗ ﺪــــﻨﻋ ﺔــــﻣﻮﻜﳊا ﻊــــﻣ ﻞــــﻣﺎﻌﺘﻟا ﰲ داﺮــــﻓﻷا تاﱪــــﺧ ﲔــــﺴﲢ ﻰــــﻠﻋ ﺰــــﻛﺮﺗو ،ﺔــــﻴﻧوﱰﻜﻟﻻا ةرادﻺــــﻟ ﻠﻋ لﻮﺼﳊا وأ تﺎﺒﻠﻄﻠﻟ .ةءﺎﻔﻜﻟا لﻼﺧ ﻦﻣ تﺎﻣﺪﳋا ﻩﺬﻫ ﲔﺴﲢ ﻦﻜﳝو ،تﺎﻣﺪﳋا ﻰ 18 - ﰲ ﺲﻧﺎـﲡ دﻮـﺟو ﻊـﻣ ،ةﲑﺒﻜﻟا ﺔﻴﻓاﺮﻐﳉا ﺔﺣﺎﺴﳌا تاذ لوﺪﻟا ﻪﻴﻟإ ﻰﻌﺴﺗ فﺪﻫ ﻮﻫ :ﺔﻳﺰﻛﺮﻣﻼﻟا ﱵـــﻟا ىﱪـــﻜﻟا تﺎـــﻤﻈﻨﳌا ﻰـــﻠﻋ ﲑﺛﺄـــﺘﻟا ﺔـــﻴﻧوﱰﻜﻟﻻا ﺔـــﻣﻮﻜﳊا ﻰـــﻠﻋ ﺐﻌـــﺼﻟا ﻦـــﻣ ﻪـــﻧا ﻊـــﻣ داﺮـــﻓﻷا ﺔـــﻴﻋﻮﻧ . ﺔﻴﻃاﺮﻗوﲑﺒﻟا ﻰﻠﻋ تﺪﻤﺘﻋا 1 -ﺪﺒﻋ دﻮﻤﳏ ،ناﻮﺿر حﺎﺘﻔﻟا ﺔﻴﻔﻴﻇﻮﻟا ﺎ ﺎﻘﻴﺒﻄﺗو ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟﻻا ةرادﻹا ،ﺮﺸﻨﻟاو ﺐﻳرﺪﺘﻠﻟ ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا ﺔﻋﻮﻤ ا :ﺮﺼﻣ ، 2013 ص ، 20 ، 21 . ،داﻮﺟ ﻲﺟ ﻲﻗﻮﺷ و ﱐﺎﻌﻟا نﺎﺒﻌﺷ ﺮﻫﺰﻣ ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟﻻا ةرادﻹا ،ﺔﻓﺎﻘﺜﻟا راد :ندرﻷا ، 2014 ص ، 187 . 2

(25)

19 - ةﺮﻄﻴـﺴﻟا ﺔﻔﻋﺎــﻀﻣ ﻰـﻠﻋ ﺪﻋﺎـﺴﺗ ﺔـﻴﻧوﱰﻜﻟﻻا ةرادﻹا عوﺮــﺸﻣ ﰲ ﺔﻣﺪﺨﺘـﺴﳌا ﺔـﻴﻨﻘﺘﻟا نا :ﺔـﻳرادﻹا ﺔــﻴﻃاﺮﻗوﲑﺒﻟا ﻦــﻣ ﻞــﻴﻠﻘﺘﻟاو ﲔﻨﻃاﻮــﳌا تﻼﻣﺎــﻌﻣ ﻊــﺒﺘﺗو ﻞــﻠﳋا ﻊــﻗﻮﺗو ،ةﺮــﺷﺎﺒﳌاو ةﺮﻤﺘــﺴﳌا ﺔــﻳرادﻹا ﺔــﺑﺎﻗﺮﻟا .ﺔﻨﻴﻌﻣ ﺔﺌﻓ ﱀﺎﺼﻟ ﺔﻣﻮﻜﳊا رﺎﻜﺘﺣا ﻊﻨﳝو 20 - يﺬـﻟا بﺎﺒـﺸﻟا ﻞـﻴﺟ ىﺪـﻟ ﺔـﺻﺎﺧو :ﲔﻨﻃاﻮﳌا ﺐﻠﻃ ﺔـﺜﻳﺪﳊا ﺎـﻴﺟﻮﻟﻮﻨﻜﺘﻟا ماﺪﺨﺘـﺳا ﻰـﻠﻋ دﻮـﻌﺗ .ﻢ ﺎﻴﺣ ﲔﺗور ﻦﻣ ﺎﻤﻬﻣ اءﺰﺟ ﺖﺤﺒﺻأ ﱵﻟاو 1 21 ﰲ ﲔﻨﻃاﻮﳌا ﺔﳘﺎﺴﻣ ةد ﺰﺑ ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟﻻا ةرادﻹا ﻦﻋ نﻮﻌﻓاﺪﳌا ﺐﻟﺎﻄﻳ :ﲔﻨﻃاﻮﳌا ﺔﳘﺎﺴﻣ ةد ز لﺎـﺼﺗﻻا ﺎـﻬﻨﻜﻤﻴﻓ ﺔـﻣﻮﻜﳊا ﺐـﻧﺎﺟ ﻦـﻣ ﺎـﻣأ ،راﺮـﻘﻟا ذﺎـﲣا ﰲ ﺔﻛرﺎـﺸﳌ ارﻮﻌـﺷ ﻢﻬﻴـﻄﻌﺗ ﱴـﺣ ﺔﻣﻮﻜﳊا ﲔــﺑ تاءﺎــﻘﻟ ﻞــﻤﻌﻟ لﺎــ ا ﺢﺘــﻓ ﺎــﻀﻳأو ،تﺎــﻣﻮﻠﻌﳌا لﺎﺒﻘﺘــﺳاو لﺎــﺳرإو تﺎــﻴﻠﻗﻷاو ﺔــﻴﺋﺎﻨﻟا ﻖﻃﺎــﻨﳌا ﻊــﻣ ﺎــﻤﻬﻨﻴﺑ ﺪــﻌﺒﺗو ءارﻵاو تﺎــﻣﺎﻤﺘﻫﻻا ﺲــﻔﻧ ﻢﻬﻳﺪــﻟ ﻦﻳﺬــﻟا صﺎﺨــﺷﻸﻟ صﺮــﻔﻟا ﲑﻓﻮــﺗ ﻞــﺟا ﻦــﻣ ﲔﻨﻃاﻮــﳌا . تﺎﻓﺎﺴﳌا 22 - ﺎــــﺴﻔﻟ ﻂﺒﺗﺮــــﻣ ﺔﻴﻓﺎﻔــــﺸﻟا ﻢــــﻋد نا :ﺔﻴﻓﺎﻔــــﺸﻟا د ﺮــــﺟﻹا تاﺪــــﻴﻘﻌﺗ ﻦــــﻣ ﺪــــﻳﺰﻳو ،ﻲﻣﻮــــﻜﳊا تاءا ﻦﻣ ﻞﻠﻘﻳو ﲔﻨﻃاﻮﳌا ىﺪﻟ مؤﺎﺸﺘﻟا تﻻﺎﺣ ﻦﻣ ﺪﻳﺰﻳو ،ﻼﻴﺤﺘﺴﻣ ﺎﻓﺪﻫ ﺔﻴﻃاﺮﻘﳝﺪﻟا ﻦﻣ ﻞﻌﳚو ﺔﻴﻨﻴﺗوﺮﻟا ﺔﻴـــﺳﺎﻴﺴﻟا ﺔﻴﻓﺎﻔـــﺸﻟا ﻦـــﻣ ﺪـــﻳﺰﺗو ةﻮـــﺷﺮﻟا ﻦـــﻣ ﻞـــﻠﻘﺗ ﺔـــﻴﻧوﱰﻜﻟﻻا ةرادﻹﺎـــﻓ ،لوﺪـــﻠﻟ ﺔـــﻴﺟرﺎﳋا تاﺪﻋﺎـــﺴﳌا . ﺎ ﲔﻨﻃاﻮﳌا ﺔﻘﺛ ﻦﻣ ﺪﻳﺰﺗو 23 - ﻔـﺸﻟ ةﺮـﺷﺎﺒﻣ ﺔـﻗﻼﻋ ﺎـﳍ :ﺔﻳدﺎـﺼﺘﻗﻻا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا يدﺎـﺼﺘﻗﻻا ﺮﻳﻮـﻄﺘﻟا ﱃإ ﻊـﻠﻄﺘﺗ ﱵـﻟا لوﺪـﻟﺎﻓ ،ﺔﻴﻓﺎ بﺬـــﺟ ﱃإ ﻊـــﻠﻄﺘﺗ ﺖـــﻧﺎﻛ اذإ ﺔـــﺻﺎﺧو ،ﺔـــﻴﻧوﱰﻜﻟﻻا ةرادﻹا عوﺮـــﺸﻣ ﻮـــﳓ ﻩﺎـــﲡﻼﻟ ﻊـــﻓاد ﺎﻬﻳﺪـــﻟ نﻮـــﻜﻳ ﺔــﻴﺘﺤﺘﻟا ﺔــﺌﻴﺒﻟا ﻦــﺴﲢ ﺔــﻴﻧوﱰﻜﻟﻻا ةرادﻹﺎــﻓ ،ﻦﻳﺮﻤﺜﺘــﺴﳌا مﺎــﻣأ ﺎ رﻮــﺻ ﲔــﺴﲢو ﺔــﻴﺒﻨﺟﻷا تارﺎﻤﺜﺘــﺳﻻا ﻧاﻮﺟ ﻦﻣ ﺐﻧﺎﺟ اﺬﻫو ،تﺎﻣﺪﳋا ﱘﺪﻘﺘﻟ .ﺔﻓﺮﻌﳌا دﺎﺼﺘﻗا ﱃإ لﻮﺧﺪﻠﻟ تاﲑﻴﻐﺗ ءاﺮﺟ ﺎﻬﻣاﺰﺘﻟا ﺐ 2 1 ،دﺎﲪ رﺎﺘﳐ ةرادإ ﻰﻠﻋ ﺔﻴﻧوﱰﻜﻟﻻا ةرادﻹا ﲑﺛ ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا لوﺪﻟا ﰲ ﺎ ﺎﻘﻴﺒﻄﺗو مﺎﻌﻟا ﻖﻓﺮﳌا ﰲ ﲑﺘﺴﺟﺎﳌا ةدﺎﻬﺷ ﻞﻴﻨﻟ ةﺮﻛﺬﻣ ، ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا مﻮﻠﻌﻟا ﺔﻴﻠﻛ ،ةﺪﺧ ﻦﺑ ﻒﺳﻮﻳ :ﺮﺋاﺰﳉا ﺔﻌﻣﺎﺟ ،يرادﻹاو ﻲﺳﺎﻴﺴﻟا ﻢﻴﻈﻨﺘﻟا عﺮﻓ ، ﺔﻴﻟوﺪﻟا تﺎﻗﻼﻌﻟاو ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا مﻮﻠﻌﻟا ، ﺔﻴﻟوﺪﻟا تﺎﻗﻼﻌﻟاو ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا مﻮﻠﻌﻟا ﻢﺴﻗ ،مﻼﻋﻹاو 2007 .ص ، 12 . -ﺎﺘﳐ دﺎﲪ ر ، .ص،ﻖﺑﺎﺴﻟا ﻊﺟﺮﳌا 13 . 2