Action Gatineau Comité de Programme
Bilan du programme 2013
Énoncé général : Voici un résumé des résolutions du programme d'Action Gatineau 2013 qui ont entraînées des actions concrètes du conseil et de l'appareil municipal Gatinois. Certaines se sont retrouvées directement dans le programme du conseil alors que d'autres auront étés réalisées en totalité ou en partie. C'est donc avec fierté que nous pouvons constater, pour une première fois dans l'histoire de la Ville de Gatineau, que l'action citoyenne et le regroupement d'idées au sein d'un programme de parti politique municipal ont mené à des réalisations directes. Des réalisations issues de la volonté d'un groupe de citoyens dépassant les 1 500 membres. Chacune des
résolutions Action Gatineau ci-bas, ainsi que celles qui restent encore à faire valoir auprès du conseil municipal de Gatineau découlent de l'engagement de citoyens à bâtir une ville à leur image. Un engagement dont nous pouvons être fières et fiers !
# Résolution Réalisations liées au programme AG Programme du conseil
1.05 Pour mieux lutter contre la collusion et la corruption, que la Ville de Gatineau, en partenariat avec l’Université du Québec en Outaouais et l’École nationale d’administration publique, analyse sans attendre les contrats adjugés depuis dix ans, ses procédures administratives, ainsi que son expertise en matière d’attribution de contrat et de gestion des chantiers.
Depuis 2013, la Ville à réviser l'organigramme de la Ville afin d'éviter la concentration des pouvoirs.
La Ville a soumis un mémoire sur le projet de loi 26 visant principalement la récupération de sommes obtenues à la suite de fraudes ou de manœuvres dolosives dans le cadre de contrats
publics.
Gatineau a procédé à l'analyse des contrats octroyés.
En effet, Gatineau procède déjà en partie à l’interne et en partie avec l’aide de l’externe à l’analyse des contrats octroyés. Toutefois, après
analyse, l’UQO et l’ENAP n’étaient pas nécessairement outillés à ce stade-ci pour accompagner la Ville dans un dossier aussi
Orientation 2 – Assurer une meilleure gestion municipale Que la Ville de Gatineau continue à prendre les mesures nécessaires pour contrer la corruption et la collusion :
Analyse des processus administratifs et de notre expertise interne en matière d'attribution et de gestion de contrats
Analyse ciblée des contrats dans certains secteurs potentiellement problématiques (ex. : génie civil)
Analyse de la possibilité de rendre public en données ouvertes l'ensemble des contrats et des extras octroyés par la Ville
pointu.
2.01
Qu’Action Gatineau dépose, avant la prochaine élection, un cadre financier pour informer la population quant aux principes qu’appliquera le parti lors de l’élaboration des budgets municipaux en ce qui concerne la gestion de la dette et les hausses de taxes.
Action Gatineau a proposé un cadre financier adopté par le conseil municipal et il est respecté.
Les citoyens savent pour quoi ils votent et combien ça va coûter, il n'y a pas de surprise et
les élus deviennent réellement imputables.
2.04
Que toute dépense soit faite sur la base des besoins ou sur la base des villages urbains, aucune dépense n’étant étudiée sur la base du territoire des quartiers électoraux ou des secteurs.
Action Gatineau a donné, pour la première fois à Gatineau, une vision commune de
développement de la ville.
Les quartiers et districts ne sont pas exclus, mais il y a une ligne directrice, une certaine cohérence par rapport à la cacophonie de
"chacun défend et développe son district".
Avec la fin de la politique d’investissement par secteur au 31 décembre 2015 pour le pavage et la
fin du fonds des communautés au 31 décembre 2016, toutes les dépenses votées par le conseil à
partir de 2017 seront uniquement faites sur la base des besoins et non plus par secteur, ni
district électoral.
3.01
Que la Ville de Gatineau se dote d’un bureau de projets tenu de rendre des comptes ayant pour mandat de gérer l’exécution des grands projets afin d’éliminer les dépassements de coûts.
Réalisé. Le bureau de projets a été créé le 2 avril 2014 par un vote du conseil municipal. Il opère
depuis et gère les projets qui répondent à certains critères dont ceux où l’investissement
municipal net dépasse les 10 M $.
3.02 Que la Ville de Gatineau favorise la décentralisation/déconcentration de ses services, notamment en donnant plus de pouvoirs aux directions des
Depuis le début du mandat, plusieurs responsabilités et dossiers ont été délégués aux directions des centres de services, ce qui assure
une coordination encore plus fluide dans la
centres de services pour améliorer la cohérence de l’action municipale sur le terrain, la rapidité de réponse aux citoyens et aux citoyennes et le respect des réalités locales.
gestion municipale.
Au Service d’urbanisme, le conseil municipal a voté des modifications majeures à la structure organisationnelle et a réitéré la nécessité de
maintenir des services de proximité.
Par ailleurs, un travail est en cours actuellement pour voir comment les centres de services pourraient jouer un rôle encore plus accru dans la
prestation de services aux citoyens. Les résultats de ces travaux devraient être connus au cours de
la prochaine année.
4.04
Que la Ville de Gatineau identifie un guichet unique qui reçoit, évalue et guide les projets des gens d’affaires afin de faciliter les processus administratifs et de déterminer les ressources disponibles à leur réalisation. Ce guichet unique jouerait aussi le rôle d’incubateur d’idées d’affaires.
L'approche client développé au service de l'urbanisme en est un exemple.
4.06
Que la Ville de Gatineau facilite la compréhension de ses avis publics en vulgarisant le libellé du texte de ses règlements et qu’elle facilite l’accès aux permis nécessaires à la réalisation d’un projet par l’utilisation d’un outil interactif sur son site Web qui identifie les permis requis selon les caractéristiques du projet décrit à la manière d’un outil tel que PerLE (ou bizpal.ca).
Les libellés des avis publique ont été simplifiés.
Orientation 4 – Moderniser la démocratie municipale Que la Ville de Gatineau prenne des moyens pour susciter davantage de participation citoyenne et de transparence :
3. Que la Ville de Gatineau prenne des moyens pour susciter davantage de participation citoyenne et de transparence :
Vulgariser les avis publics
4.11 Que la Ville de Gatineau se préoccupe de la diversification de son économie
En devenant chef de mission de la première mission économique de l'UMQ dans l'état de New
York, Le Maire de Gatineau a mis en place des
en misant sur ses forces, en soutenant l’accroissement des exportations et les efforts des entreprises gatinoises pour répondre aux opportunités des achats publics, en priorité ceux du gouvernement fédéral où elles sont sous-représentées (à peine 1 % présentement).
relations d'affaires favorisant les exportations futures des entreprises locales.
5.07
Que la Ville de Gatineau offre un service substantiel, attrayant et accessible en transports collectifs et actifs, qui comprend en priorité le développement d’un réseau cyclable utilitaire, efficace et sécuritaire et qu’elle vise à réduire sa dépendance aux combustibles fossiles notamment en électrifiant son parc automobile et son réseau de transport en commun.
Le conseil municipal a doublé les budgets pour les pistes cyclables. Gatineau s'est donné une vision claire et objectif clair pour le vélo visant à doubler
la part modale (de 2 % à 4 %).
Mise en œuvre d’une grande campagne de communication, ainsi que plusieurs événements, visant à faire la promotion du vélo comme mode
de transport.
Mise en place d’un comité de transport actif visant à établir les priorités en matière d’investissements cyclables et pour les piétons. Embauche d’un coordonnateur en transport actif pour l’élaboration et la mise en
œuvre du plan d'action Hausse de l'achalandage à la STO.
Orientation 6 – Ville verte, active et en santé
- Développer le réseau cyclable (utilitaire et récréatif) pour en faire un modèle au Québec
7.01
Que la Ville de Gatineau lie la construction de la bibliothèque centrale prévue dans l’axe Montcalm à un chantier ouvert à des projets de nature culturelle et artistique ou à des commerces de destination afin de profiter de l’implantation de cette institution culturelle pour stimuler la promotion et la diffusion des arts et de la culture auprès de la population et des gens de passage, notamment en
La Ville collabore avec les organismes du milieu afin de créer une coopérative d'habitation pour artistes et un centre de création sur la rue Morin
au cœur de l'axe Montcalm.
Lors de l’adoption du budget 2015, le conseil municipal a mandaté le Service des arts, culture et lettres de préparer, en relation avec le plan de
déploiement du réseau des bibliothèques, le dossier de la bibliothèque centrale pour une réalisation dans un prochain mandat comprenant
notamment : le concept, le choix du site, les
Orientation 3 – Développer une identité gatinoise
Que la Ville de Gatineau participe davantage à la mise en valeur des arts et de la culture :
Mettre en œuvre des mesures pour favoriser l'émergence de regroupements et d'ateliers d'artistes dans l'axe culturel Montcalm
Encourager une plus grande présence des artistes locaux
adoptant un zonage et un plan d’aménagement conséquents.
partenaires, un plan de financement et autres éléments pertinents.
dans les lieux de diffusion de la Ville
7.03
Que la Ville de Gatineau élargisse le mandat de la Commission des arts, de la culture, des lettres et du patrimoine afin qu’elle devienne un véritable levier de gouvernance doté de l’autonomie nécessaire et des moyens suffisants pour mener des recherches et consulter la population sur les sujets qui relèvent de sa compétence. Cette disposition pourrait être étendue à d’autres comités et commissions de la ville.
Cette résolution est en lien directe avec le travail qui se fait actuellement afin de réviser le mandat
des comités et commissions de la Ville et décloisonner le travail fait par celles-ci
Orientation 4 – Moderniser la démocratie municipale 3. Que la Ville de Gatineau prenne des moyens pour susciter davantage de participation citoyenne et de transparence :
Réviser les comités et les commissions ainsi que les salaires des élus (comité indépendant).