á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æà AGÈN áæ÷á∏°üàŸG äÓμ°ûŸÉH á«æ©e∫ƒëμdG ∑Ó¡à°SÉH

á«ŸÉ©dG áë°üdG áª¶æŸ á«æØdG ôjQÉ≤àdG á∏°ù∏°S

ISBN 9789246209446

944

á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æà AGÈN áæ÷

á∏°üàŸG äÓμ°ûŸÉH á«æ©e

∫ƒëμdG ∑Ó¡à°SÉH

ÊÉãdG ôjô≤àdG

πqã“h .π©ØdÉH kGÒÑc kÉÄÑY ∫ƒëμdG ∑Ó¡à°SG ¤EG ÉghõY øμÁ »àdG ¢VGôeC’G AÖY Èà©oj kÉÄÑY ¿Gó∏ÑdG øe ójó©dG ‘ á«eƒª©dG áë°üdG ∫É› ‘ ∫ƒëμdG »WÉ©J É¡ÑqÑ°ùj »àdG äÓμ°ûŸG ∫ƒëμdG ¤EG √hõY øμªŸG AÖ©dG øe qó◊G íÑ°UCG óbh .kɪî°V kÉ«YɪàLGh kÉjOÉ°üàbGh kÉ«ë°U .‹hódG ó«©°üdG ≈∏Y á«eƒª©dG áë°üdG ôFGhO iód ájƒdhC’ÉH ≈¶– »àdG ä’ÉéŸG óMCG á∏°U äGP áYÉéædG áàÑã oe äÉ«é«JGΰSG ò«ØæàH ∫ƒëμdÉH á∏°üdG äGP QGöVC’G øe qó◊G øμÁh .»ŸÉ©dG iƒà°ùŸG ≈∏Y ∂dP ‘ Éà ,∫ƒëμdÉH á«YɪàL’Gh á«ë°üdG ÖbGƒ©dG á«ŸÉ©dG áë°üdG áª¶æŸ á©HÉàdG AGÈÿG áæ÷ ôjô≤J ¢Vô©à°ùjh QGöVC’G QÉWEG ‘ ∫ƒëμ∏d ÉghõY øμªŸG ¢VGôeC’G AÖYh ∫ƒëμdG ∑Ó¡à°SG ≈∏Y áÑJΟG kGOÉæà°SGh .¬∏c ⁄É©dG ¥É£f ≈∏Y ∫ƒëμdG ∑Ó¡à°SG ‘ áãjó◊G äÉgÉŒ’Gh ∫ƒëμdÉH á∏°üàŸG ∑Ó¡à°SG áªgÉ°ùe øY äÉ«£©ŸG çóMCG ∂dP ‘ Éà ,áMÉàŸG äÉæq«Ñ∏d ájQÉ÷G äÉ°VGô©à°S’G ¤EG ‘ ᪶æŸG QhO ≈∏Y hó°ûJ äÉ«°UƒJ IóY áæé∏dG Ωó≤J ,»ŸÉ©dG ¢VGôeC’G AÖY ‘ ∫ƒëμdG øe ∫ƒëμdÉH á∏°üàŸG QGöVC’G øe qóë∏d á∏eÉ°T äGAGôLEG ¤EG áLÉ◊Gh ,á«ŸÉY áHÉéà°SG ≥«°ùæJ .¿Gó∏ÑdG ºYOh ‹hódG πª©∏d ádÉ©a äÉ«dBG ∫ÓN ≈∏Y áªFÉ≤dG áeÉ©dG á°SÉ«°ùdG ∫É› ‘ äGQÉ«ÿGh äÉ«é«JGΰS’G øe áYƒªéà áæé∏dG »°UƒJh ,∫ƒëμdÉH á∏°üàŸG QGöVC’G øe qóë∏d »ŸÉ©dG ó«©°üdG ≈∏Y á∏°üdG ≥«Khh äÉæq«ÑdG øe º«∏°S ¢SÉ°SCG »YGôj ¿CG »¨Ñæj »æWƒdG ¿hOh »æWƒdG Újƒà°ùŸG ≈∏Y Égò«ØæJh É¡Ø««μJ ¿CG ≈∏Y ójó°ûàdG ™e áæé∏dG »°UƒJ ɪc .∫ƒëμdG äÓμ°ûŸ »∏ëŸG ™°VƒdGh IOóëŸG á«fƒfÉ≤dGh á«aÉ≤ãdG ôWoC’G ™°Vh ‘ ,πNódG ᣰSƒàŸGh á«fóàŸG ¿Gó∏ÑdG ‘ ɪ«°S’ ,äÉeƒμë∏d ºYódG ᪶æŸG ôaƒJ ¿CÉH .äÉæq«ÑdG ¤EG IõμJôŸG á«æWƒdG ¿hOh á«æWƒdG èeGÈdGh πª©dG §£Nh äÉ°SÉ«°ùdG º««≤Jh ò«ØæJh áÑ°ùædÉH áeÉg äÉ«°†à≤e ≈∏Y É¡JÉ«°UƒJh áæé∏dG É¡«dEG â∏°UƒJ »àdG äÉLÉàæà°S’G …ƒ£æJh .¿Gó«ŸG Gòg ‘ á«∏Ñ≤à°ùŸG äGQƒ£à∏d

TRS944 cover_A.indd 1

TRS944 cover_A.indd 1 20.12.2007 14:28:2420.12.2007 14:28:24

áHÉãà »gh IóëàŸG ·C’G ä’Éch øe á°ü°üîàe ádÉcƒc 1948 ΩÉY ‘ á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æe âÄ°ûfCG ájQƒà°SódG É¡eÉ¡e øeh .á«eƒª©dG áë°üdGh á«dhódG áë°üdG πFÉ°ùà ≥∏©àj Ée ‘ ≥«°ùæàdGh ¬«LƒàdG á£∏°S »ØJ á«dhDƒ°ùe É¡H ⣫fCG óbh .ájöûÑdG áë°üdG ¿Gó«e ‘ IQƒ°ûŸGh ábƒKƒŸGh á«Yƒ°VƒŸG äÉeƒ∏©ŸG ÒaƒJ .¥É£ædG á©°SGƒdG É¡JÉYƒÑ£eh É¡›GôH ≥jôW øY É¡H ±hÉfl ÌcC’ …ó°üàdGh á«æWƒdG á«ë°üdG äÉ«é«JGΰS’G ºYO ¤EG ,É¡JÉYƒÑ£e ∫ÓN øe ,᪶æŸG ≈©°ùJh ™«ªL ≈∏Y AÉ°†YC’G ∫hódG äÉLÉ«àMG á«Ñ∏àdh .⁄É©dG ´É≤°UCG ™«ªL ‘ kÉMÉ◊EG á«fÉμ°ùdG äÉÄØdG ∞∏àfl äÉÄa ≈∏Y õcôJ »àdG ÖjQóàdG OGƒeh á«∏ª©dG äÉÑ«àμdGh ádOC’G öûf ᪶æŸG ¤ƒàJ á«FɉE’G äÉjƒà°ùŸG π«∏–h ¢VGô©à°SG ¤ƒàJ ɪc ;kÉ«dhO á≤Ñ£æŸG ÒjÉ©ŸGh ájOÉ°TQE’G πF’ódGh ,Ú«ë°üdG Ú∏eÉ©dG øe É¡æ«©H IQƒ°ûŸG ≈∏Y …ƒà– »àdG á«≤aGƒàdG ôjQÉ≤àdG çóMCG øY kÓ°†a á«ë°üdG çƒëÑdGh èeGÈdGh äÉ°SÉ«°ùdG ≈¶– »àdG ᪶æŸG ᣰûfCÉH kÉ≤«Kh kÉWÉÑJQG ÖàμdG √òg §ÑJôJh .QGô≤dG ´Éæ°U IóYÉ°ùŸ á«æ≤àdG äÉ«°UƒàdGh ájÉYôdG ¤EG kGOÉæà°SG ádOÉ©dG á«ë°üdG º¶ædG ôjƒ£Jh ,É¡àëaÉμeh ¢VGôeC’G »bƒJ πª°ûJ »àdGh ájƒdhC’ÉH öûf ™«ª÷G áë°U Ú°ù– ܃°U Ωó≤J RGôMEG »°†à≤j ɪc .™ªàéŸGh OôØdG áë°U õjõ©Jh á«dhC’G á«ë°üdG AÉ°†YC’G ¿Gó∏ÑdG πc ÜQÉŒh ±QÉ©e øe IÉ≤à°ùe äÉeƒ∏©ŸG ∂∏J ¿ƒμJ ¿CG á£jöT É¡dOÉÑJh äÉeƒ∏©ŸG .á«ÑWƒ«ÑdG Ωƒ∏©dGh á«eƒª©dG áë°üdG ∫É› ‘ ⁄É©dG IOÉb ¿hÉ©J øeh ᪶æŸG ‘ ™jRƒJ ÚeCÉJ ᪶æŸG ¤ƒàJ á«ë°üdG πFÉ°ùŸÉH ≥∏©àj Ée ‘ É¡«dEG øcôj äÉ¡«LƒJh äÉeƒ∏©e áMÉJEG ¿Éª°†dh õjõ©J ≈∏Y IóYÉ°ùŸÉHh .É¡æe ¢SÉÑàb’Gh É¡àªLôJ ≈∏Y ™é°ûJ »gh ⁄É©dG AÉëfCG ≈à°T ‘ É¡JÉYƒÑ£e ≥«≤– ‘ º¡°ùJ ᪶æŸG Öàc ¿EÉa ⁄É©dG ´ƒHQ ™«ªL ‘ É¡àëaÉμeh ¢VGôeC’G »bƒJh É¡¶ØMh áë°üdG .øμ‡ »ë°U iƒà°ùe ≈∏YCG ܃©°ûdG ™«ªL ƃ∏H »gh ’CG á«°SÉ°SC’G É¡àjÉZ

á«dhódG äÉYƒªéŸG ∞∏àfl É¡«dEG π°UƒàJ »àdG èFÉàædG í«àJ á«ŸÉ©dG áë°üdG áª¶æŸ á«æ≤àdG ôjQÉ≤àdG á∏°ù∏°S ¿EG á«Ñ£dG äÉYƒ°VƒŸG øe ™°SGh ¥É£f ‘ á«æ≤àdGh ᫪∏©dG äGQƒ°ûæŸG çóMCÉH ᪶æŸG OhõJ »àdG AGÈÿG øe ºgQÉÑàYÉH ’ á«°üî°ûdG º¡JÉØ°üH πHÉ≤e ¿hóH äÉYƒªéŸG √òg AÉ°†YCG πª©jh .á«eƒª©dG áë°üdG πFÉ°ùeh ’h ᪶æŸG äGQGôb IQhö†dÉH πã“ ’ É¡H ¿ƒdój »àdG AGQB’Gh ,äÉÄ«¡dG øe ÉgÒ¨d hCG äÉeƒμë∏d Ú∏ã‡

Gòg øe ôjQÉ≤J áà°S ‹GƒM ≈∏Y πªà°ûJ »àdG ,á∏°ù∏°ùdG √òg ‘ …ƒæ°ùdG ∑GΰT’G ∞∏μjh .áæ∏©ŸG É¡à°SÉ«°S ‘ kÉ«μjôeCG kGQ’hO 115/kÉjöùjƒ°S kÉμfôa 128^40) kÉ«μjôeCG kGQ’hO 151/kÉjöùjƒ°S kÉμfôa 168 ´ƒædG :‹ÉàdG ¿Gƒæ©dG ≈∏Y ∫É°üJ’G AÉLôdG äÉeƒ∏©ŸG øe ójõŸG ≈∏Y ∫ƒ°üë∏dh .(á«eÉædG ¿Gó∏ÑdG

20 avenue Appia, 1211 Geneva 27, Switzerland (tel.: +41 22 791 3264; fax: +41 22 791 4857;

email: bookorders@who.int; order online: http://www.who.int/bookorders).

TRS944 cover_A.indd 2

TRS944 cover_A.indd 2 20.12.2007 14:28:2520.12.2007 14:28:25

IQhö†dÉH πãÁ ’ ƒgh ,Ú«dhódG AGÈÿG øe áYƒªéŸ á«Yɪ÷G AGQB’G ≈∏Y ôjô≤àdG Gòg …ƒàëj .IQô≤ŸG É¡à°SÉ«°S hCG á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æe äGQGôb

á«ŸÉ©dG áë°üdG áª¶æŸ á«æØdG ôjQÉ≤àdG á∏°ù∏°S

944

á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æà AGÈN áæ÷

á∏°üàŸG äÓμ°ûŸÉH á«æ©e

∫ƒëμdG ∑Ó¡à°SÉH

ÊÉãdG ôjô≤àdG

2007 쮑L

TRS944_A.indd a

TRS944_A.indd a 20.12.2007 14:42:5520.12.2007 14:42:55

WHO Library Cataloguing-in-Publication Data

WHO Expert Committee on Problems Related to Alcohol Consumption.

Meeting (2nd: 2006: Geneva, Switzerland)

Second report / WHO Expert Committee on Problems Related to Alcohol Consumption.

(WHO technical report series; no. 944)

“WHO Expert Committee on Problems Related to Alcohol Consumption, Geneva, 10–13 October 2006”.

1. Alcohol drinking. 2. Ethanol - pharmacology. 3. Alcoholism - prevention and control. 4. Alcohol-related disorders - prevention and control.

I. World Health Organization. II. Title. III. Title: WHO Expert Committee on Problems Related to Alcohol Consumption: second report. IV. Series.

ISBN 978 92 4 620944 6 (NLM classification: WM 274) ISSN 0251-0111

2007 á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æe ©

äGQƒ°ûæe IQGOEG øe á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æe äÉYƒÑ£e ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G øμÁ .áXƒØfi ¥ƒ≤◊G ™«ªL ∞JÉg) ₂₀AAvenue Appia, 1211 Geneva 27, Switzerland á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æe :ÊhÎμdE’G ójÈdG ¿GƒæY ;+41 22 791 4857 :ºbQ ¢ùcÉa ;+41 22 791 3264 :ºbQ áªLôJ hCG ñÉ°ùæà°SÉH ¿PE’G ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G äÉÑ∏W ¬«LƒJ »¨Ñæjh .(bookorders@who.int

IQGOEG ¤EG - …QÉŒ ÒZ kÉ©jRƒJ É¡©jRƒàd hCG É¡©«Ñd ∂dP ¿Éc AGƒ°S - á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æe äGQƒ°ûæe ójÈdG ¿GƒæY ;+41 22 791 4806 :ºbQ ¢ùcÉa) √ÓYCG QƒcòŸG ¿Gƒæ©dG ≈∏Y ᪶æŸG äGQƒ°ûæe .(permissions@who.int :ÊhÎμdE’G …CGQ øY kÉbÓWEG È©J ’ ,¬«a IOQGƒdG OGƒŸG ¢VôY á≤jôWh ,´ƒÑ£ŸG Gòg ‘ áeóîà°ùŸG äÉ«ª°ùàdG ¿EG ,á≤£æe hCG ,áæjóe hCG ,º«∏bEG hCG ,ó∏H …C’ ʃfÉ≤dG ™°VƒdG ¿CÉ°ûH á«ŸÉ©dG áë°üdG áª¶æŸ áeÉ©dG áfÉeC’G §FGôÿG ≈∏Y áWƒ≤æŸG •ƒ£ÿG πμ°ûJh .É¡eƒîJ hCG ÉgOhóM ójó– ¿CÉ°ûH hCG ,É¡æe …CG äÉ£∏°ùd hCG .É¡«∏Y πeÉc ¥ÉØJG ó©H óLƒj ’ ób á«Ñjô≤J ájOhóM kÉWƒ£N ≈°Uƒe hCG ,É¡H ±Î©e É¡fCG »æ©j ’ áæ«©e á©fÉ°U äÉ¡L äÉéàæe hCG É¡æ«©H äÉcöT ôcP ¿CG ɪc CÉ£ÿG GóY ɪ«ah .√ôcP Oôj ⁄h É¡∏KÉÁ ɇ ÉgGƒ°S ≈∏Y É¡d kÓ«°†ØJ ,á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æe πÑb øe É¡H .É¡à– §N ™°VƒH á«μ∏ŸG á∏é°ùŸG äÉéàæŸG Aɪ°SCG õ«“ ,ƒ¡°ùdGh IOQGƒdG äÉeƒ∏©ŸG áë°U øe ≥≤ëà∏d ádƒ≤©ŸG äÉWÉ«àM’G πc á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æe äòîJG óbh hCG ¿Éc kÉëjöU ´ƒf …CG øe ¿Éª°V …CG ¿hO IQƒ°ûæŸG OGƒŸG ™jRƒJ ºàj ∂dP ™eh .´ƒÑ£ŸG Gòg ‘ áë°üdG ᪶æe πªëàJ ’h .ÇQÉ≤dG ≥JÉY ≈∏Y É¡eGóîà°SGh OGƒŸG áªLôJ á«dhDƒ°ùe ™≤Jh .kɫ檰V .É¡eGóîà°SG áé«àf QGöVCG øe ™≤j ɪY á«dhDƒ°ùŸG ∫GƒMC’G øe ∫ÉM …CG ‘ á«ŸÉ©dG IQhö†dÉH πãÁ ’ ƒgh ,Ú«dhódG AGÈÿG øe áYƒªéŸ á«Yɪ÷G AGQB’G ≈∏Y ´ƒÑ£ŸG Gòg …ƒàëjh .IQô≤ŸG É¡à°SÉ«°S hCG á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æe äGQGôb Göùjƒ°S ‘ ™ÑW

TRS944_A.indd b

TRS944_A.indd b 20.12.2007 14:42:5520.12.2007 14:42:55

äÉ```jƒàëŸG

1 áeó≤e -1

2 á«°SÉ°SCG äÉeƒ∏©e 1-1

4 äÉë∏£°üŸGh QÉWE’G 2-1

5 áq«ª°ùdGh ,OɪàY’Gh ,ôμ o°ùdG :∫ƒëμdG øY ºLÉædG Qö†dG äÉ«dBG -2 6 »Lƒdƒjõ«ØdG É¡°SÉ°SCGh ∫ƒëμdÉH π°üàŸG Qö†dG •É‰CG 1-2

7 ∫ƒëμdÉH ô rμ o°ùdG 2-2

8 OɪàYÓd áÑÑ°ùŸG ∫ƒëμdG ¢üFÉ°üN 3-2

8 ∫ƒëμ∏d ᫪°ùdG äGÒKCÉàdG 4-2

10 Qö†dG äÉ«dBG ¿CÉ°ûH äÉLÉàæà°S’G 5-2

10 ⁄É©dG ‘ ∫ƒëμdG ∑Ó¡à°SGh ôaGƒJ -3

10 ¬d èjhÎdGh ¬©jRƒJh ∫ƒëμdG êÉàfEG 1-3

13 ∫ƒëμdG ∑Ó¡à°SG ∫É› ‘ äÉgÉŒ’Gh •É‰C’Gh äÉjƒà°ùŸG 2-3

18 ∫ƒëμdG ∑Ó¡à°SG äÉeRÓàeh äGOófi 3-3

21 ¬cÓ¡à°SGh ∫ƒëμdG ôaGƒJ ¿CÉ°ûH äÉLÉàæà°S’G 4-3

22 ∫ƒëμdG ∑Ó¡à°SG ¤EG hõ©ŸG Qö†dG -4

∫ƒëμdG áªgÉ°ùe :áë°üdG ≈∏Y ôKC’G 1-4

22 »ŸÉ©dG ¢VGôeC’G AÖY ‘

24 á«YɪàL’G QGöVC’G 2-4

27 ∫ƒëμdG ∑Ó¡à°SG ¤EG hõ©ŸG Qö†dG ¿CÉ°ûH äÉLÉàæà°S’G 3-4 28 ∫ƒëμdÉH π°üàŸG Qö†dG øe óë∏d ádÉ©ØdG äÓNóàdGh äÉ«é«JGΰS’G -5

29 ∫ƒëμdG ôaGƒJ øe ó◊G ÒHGóJ 1-5

31 ¬«∏Y á°VhôØŸG ÖFGö†dGh ∫ƒëμdG QÉ©°SCG 2-5

33 ∫ƒëμdG äÉ©«Ñe ó««≤J 3-5

34 ÜöûdG ¥É«°S º«¶æJ 4-5

35 ∫ƒëμdG ≥jƒ°ùJ ó««≤J 5-5

36 äÉÑcôŸG IOÉ«b óæY ∫ƒëμdG Üöûd IOÉ°†ŸG ÒHGóàdG 6-5

37 ´ÉæbE’Gh ∞«≤ãàdG 7-5

39 IôμÑŸG á÷É©ŸGh πNóàdG äÉeóN 8-5

`L

TRS944_A.indd c

TRS944_A.indd c 20.12.2007 14:42:5620.12.2007 14:42:56

óë∏d ádÉ©ØdG äÉ«é«JGΰS’G ¿CÉ°ûH äÉLÉàæà°S’G 9-5

41 ∫ƒëμdÉH π°üàŸG Qö†dG øe

42 ∫ƒëμdG á°SÉ«°S º°SQ -6

42 ∫ƒëμdG á°SÉ«°S ™°Vƒd ±QÉ©e IóYÉb AÉ°ûfEG 1-6

43 ∫ƒëμdG á°SÉ«°Sh äÉYÉ£≤dG 2-6

45 á«©jöûàdG äÉjƒà°ùŸG ∞∏àfl ≈∏Y ∫ƒëμdG á°SÉ«°S 3-6

46 ∫ƒëμdG á°SÉ«°S º°SôH á≤∏©àŸG äÉLÉàæà°S’G 4-6

47 ‹hódG πª©dG äÉ«°†à≤e -7

47 ∫ƒëμdG áëaÉμŸ á«dhódG ÖfGƒ÷G 1-7

50 á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æe QhO 2-7

52 á«dhódG äÉÄ«¡dG ÚH ɪ«a ¿hÉ©àdG 3-7

53 ‹hódG πª©dG QÉKBÉH á°UÉÿG äÉLÉàæà°S’G 4-7

54 äÉ«°UƒàdG -8

59 ™LGôŸG

≥ë∏ŸG á≤∏©àŸG á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æe äÉ«£©e ¢üî∏e

64 2002 ΩÉY ‘ ∫ƒëμdG ¤EG hõ©ŸG ¢VôŸG AÖY ¿CÉ°ûH

O

TRS944_A.indd d

TRS944_A.indd d 20.12.2007 14:42:5620.12.2007 14:42:56

á«æ©e á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æà AGÈN áæ÷

∫ƒëμdG ∑Ó¡à°SÉH á∏°üàŸG äÓμ°ûŸÉH

2006 ôHƒàcCG/∫hC’G øjöûJ 13-10 ,∞«æL

AÉ°†YC’G

ÉfÉZ ,GôcCG ,ÉfÉZá©eÉL ,á«Ñ£dG çƒëÑ∏d …QÉcòàdG »°ûJƒZƒf ó¡©e ôjóe ,»éjOBG - …QƒahCG ,PÉà°SC’G ,ófÓchCG ,»°SÉe á©eÉL ,á«ë°üdGh á«YɪàL’G èFÉàædG º««≤Jh çƒëH õcôe ôjóe ,πjƒ°SÉc .¢S PÉà°SC’G

Góæ∏jRƒ«f áë°üdG º°ùb ,ÊÉeOE’G ∑ƒ∏°ùdG ´ôa ¢ù«FQh ¿ÉeOE’ÉH ¢UÉÿG »°ùØædG Ö£dG PÉà°SCG ,ófƒeQO .¢S PÉà°SC’G

GÎ∏μfG ,¿óæd ,¿óæd á©eÉL ,êQƒL ¿É°S á©eÉL ,á«°ùØædG »°ùØædG πeÉ©∏d á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æe ™e ¿hÉ©àŸG õcôŸG ôjóe ,»°ùØædG Ö£dG PÉà°SCG ,hÉg …h PÉà°SC’G ,ÊÉãdG É«¨fÉ«L ≈Ø°ûà°ùe ,á«°ùØædG áë°üdG ó¡©e ,áë°üdGh äGQóîŸG ∫ɪ©à°SG IAÉ°SEGh ,»YɪàL’G

Ú°üdG ,É°û¨fÉ°T ,ájõcôŸG á«Hƒæ÷G á©eÉ÷G Ö£∏d »àfƒa ’ …O ¿ƒeGQ ó¡©e ,á«YɪàL’G á«°ùØædGh á«FÉHƒdG çƒëÑdG ,GQƒe - É«fóe .…EG .Ω PÉà°SC’G

∂«°ùμŸG ,»à«°S ƒμ«°ùμe ,»°ùØædG óæ¡dG ,…Éæ«°ûJ ,ájôjöùdG çƒëÑ∏d ¿ÉKÉZGQ .ä .ä á°ù°SDƒe ,…ôîØdG ÚeC’G ,¿ÉKÉfÉZGQ .¢S QƒàcódG ,¿Gô¡W á©eÉL ,á«Ñ£dG Ωƒ∏©dG á«∏c ,¿ÉeOE’G äÉ°SGQód ÊGôjE’G »æWƒdG õcôŸG ôjóe ,»ZGRGQ .Ω .…EG QƒàcódG

á«eÓ°SE’G ¿GôjEG ájQƒ¡ªL ,¿Gô¡W (Qô≤e) É«dGΰSCG ,…hQõà«a ,äGQóîŸGh ∫ƒëμdG ‘ ∫ƒëàdG á£≤f õcôeh ¿QƒÑ∏e á©eÉL ,ΩhQ .Q PÉà°SC’G

èjhÔdG ,ƒ∏°ShCG ,äGQóîŸGh ∫ƒëμdG çƒëÑd »éjhÔdG ó¡©ŸG ,ƒ°ShQ .… QƒàcódG á©eÉL ,Ö£dG á«∏c ,»°ùØædG Ö£dG º°ùb ,»°ùØædG Ö£dG ‘ ∑QÉ°ûe PÉà°SCG ,≠æ°SGQÉeÉ°S .¢S .O PÉà°SC’G

(¢ù«FôdG ÖFÉf) Éμf’ …öS ,ƒÑeƒdƒc ¿É°S ,É«fQƒØ«dÉc á©eÉL ,»°ùØædG Ö£∏d ôJQƒH »∏¨f’ ó¡©eh »°ùØædG Ö£dG º°ùb ,ôfÔ«a .¢S PÉà°SC’G

(kÉ°ù«FQ) á«μjôeC’G IóëàŸG äÉj’ƒdG ,É«fQƒØ«dÉc ,ƒμ°ù«°ùfGôa

1iôNC’G äɪ¶æŸG ƒ∏ã‡

á«dhódG πª©dG ᪶æe

Göùjƒ°S ,∞«æL ,øeB’G πª©dG ,πª©dG øcÉeCG ‘ áë°üdG õjõ©J ,á«°UÉ°üàNG ,Écƒ∏jO .Ω Ió«°ùdG ø£æ°TGh ,‹hódG ∂æÑdG ;É«dÉ£jEG ,ÉehQ ,áYGQõdGh ájòZCÓd IóëàŸG ·C’G ᪶æe :Qƒ°†◊G øe Gƒæμªàj ⁄ øjòdG ¹

.Göùjƒ°S ,∞«æL ,»°ùØædG Ö£∏d á«ŸÉ©dG á£HGôdG ,á«μjôeC’G IóëàŸG äÉj’ƒdG ,᪰UÉ©dG

`g

TRS944_A.indd e

TRS944_A.indd e 20.12.2007 14:42:5620.12.2007 14:42:56

¬°ShÒØH ihó©dGh RójE’G áëaÉμŸ ∑ΰûŸG IóëàŸG ·C’G èeÉfôH

Göùjƒ°S ,∞«æL ,áeÉ©dG á°SÉ«°ùdGh ájÉbƒdG ,∫hCG QÉ°ûà°ùe ,»LÒJÉ°ûJ .CG QƒàcódG

á``fÉeC’G

áë°üdG ᪶æe ,äGQóîŸG ∫ɪ©à°SG IAÉ°SEGh á«°ùØædG áë°üdG ‘ »ª«∏bEG QÉ°ûà°ùe ,ƒ°SƒZhCG .ä QƒàcódG ƒ¨fƒμdG ,π«aGRGôH ,É«≤jôaC’ »ª«∏bE’G ÖàμŸG ,á«ŸÉ©dG (âbDƒe QÉ°ûà°ùe) ∑ô‰GódG ,ÜGô∏g ,á«eƒª©dG áë°üdG ‘ QÉ°ûà°ùe ,¿ƒ°SQófCG .Ü QƒàcódG ,¿ƒà¨æ«eQÉa ,âμ«àμfƒc á©eÉL ‘ Ö£dG á«∏c ,á«ë°üdG ájÉYôdGh á«©ªàéŸG áë°üdG IQGOEG ,QƒHÉH .ä PÉà°SC’G

(âbDƒe QÉ°ûà°ùe) á«μjôeC’G IóëàŸG äÉj’ƒdG Göùjƒ°S ,∞«æL ,á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æe ,OGƒŸG ∫ɪ©à°SG IAÉ°SEG ôqHóJ ,»ª∏Y »°UÉ°üàNG ,¿Éª°û«∏a .CG QƒàcódG πjRGÈdG ,ƒdhÉH hÉ°S ,ájOÉ–’G ƒdhÉH hÉ°S á©eÉL ,á«°ùØædG É«Lƒdƒ«ÑdG º°ùb ,ʃ¨«eQƒa GRƒ°S .h .∫ .Ω PÉà°SC’G

(âbDƒe QÉ°ûà°ùe) ,GƒZÉfÉc ,∫ƒëμdG ¿ÉeOEG õcôe ,ÉeÉ¡jQƒc ,á«æWƒdG äÉ«Ø°ûà°ùŸG ᪶æe ôjóe ÖFÉf ,»°Tƒ¨«g .¢S QƒàcódG

(âbDƒe QÉ°ûà°ùe) ¿ÉHÉ«dG ¿Gó∏Ñ∏d áë°üdG ᪶æe ,OGƒŸGh ∫ƒëμdG ∫ɪ©à°SG IAÉ°SEG ∫É› ‘ »ª«∏bEG QÉ°ûà°ùe ,hÒàfƒe .Ω QƒàcódG

á«μjôeC’G IóëàŸG äÉj’ƒdG ,᪰UÉ©dG ø£æ°TGh ,á«μjôeC’G ∫ɪ©à°SG IAÉ°SEGh á«°ùØædG áë°üdG IQGOEG ,OGƒŸG ∫ɪ©à°SG IAÉ°SEG ôHóJ ,»ª∏Y »°UÉ°üàNG ,äƒHhCG .…BG QƒàcódG

Göùjƒ°S ,∞«æL ,á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æe ,OGƒŸG ᪶æe ,OGƒŸG ∫ɪ©à°SG IAÉ°SEGh á«°ùØædG áë°üdG º°ùb ,OGƒŸG ∫ɪ©à°SG IAÉ°SEG ôHóJ ,≥°ùæe ,∑É«fRƒH .± QƒàcódG

(ÚeCG) Göùjƒ°S ,∞«æL ,á«ŸÉ©dG áë°üdG (âbDƒe QÉ°ûà°ùe) Góæc ,ƒàfhQƒJ ,á«°ùØædG áë°üdGh ¿ÉeOE’G õcôe ,ËQ .ê PÉà°SC’G ,OGƒŸG ∫ɪ©à°SG IAÉ°SEGh á«°ùØædG áë°üdG IQGOEG ,OGƒŸG ∫ɪ©à°SG IAÉ°SEG ôHóJ ,»æ≤J ∫hDƒ°ùe ,»μaQ .O ó«°ùdG

Göùjƒ°S ,∞«æL ,á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æe ,á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æe ,OGƒŸG ∫ɪ©à°SG IAÉ°SEGh á«°ùØædG áë°üdG IQGOEG ,ôjóe ,ƒæ«°ûJGQÉ°S ƒàjó«æH QƒàcódG

Göùjƒ°S ,∞«æL (âbDƒe QÉ°ûà°ùe) ≥«ÑeGRƒe ,ƒJƒHÉe ,…ôjÒf Gó«æaCG .êh ,π°SΰS .…EG QƒàcódG ÖàμŸG ,á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æe ,OGƒŸG ∫ɪ©à°SG IAÉ°SEGh á«°ùØædG áë°üdG ,»ª«∏bEG QÉ°ûà°ùe ,»eÉ°SÉj .ä QƒàcódG

öüe ,IôgÉ≤dG ,§°SƒàŸG ¥öûd »ª«∏bE’G

h

TRS944_A.indd f

TRS944_A.indd f 20.12.2007 14:42:5720.12.2007 14:42:57

1

á```eó≤e

∫ƒëμdG ∑Ó¡à°SÉH á∏°üàŸG äÓμ°ûŸÉH á«æ©e á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æà AGÈN áæ÷ ⩪àLG .2006 ôHƒàcCG/∫hC’G øjöûJ 13h 10 ÚH ∞«æL ‘ ∫ɪ©à°SG IAÉ°SEGh á«°ùØædG áë°üdG IQGOEG ôjóe ,ƒæ«°ûJGQÉ°S .Ü QƒàcódG ´ÉªàL’G íààaGh òæe ¬fCG ¤EG QÉ°TCG …òdG ,Göùjƒ°S ,∞«æL ,á«ŸÉ©dG áë°üdG áª¶æŸ »°ù«FôdG ô≤ŸG ‘ ,OGƒŸG äÓμ°ûe{ ¿CÉ°ûH 26-58´ ¢U ê QGô≤dG 2005 ΩÉY ‘ á«ŸÉ©dG áë°üdG á«©ªL OɪàYG ≈∏Y áØãμe ᣰûfCG äCGóH ,z∫ƒëμ∏d QÉ°†dG »WÉ©àdG øY áªLÉædG á«eƒª©dG áë°üdG á«ŸÉ©dG áë°üdG áª¶æŸ ™HÉàdG »HhQhC’G º«∏bE’G ‘h .᪶æŸG ‘ »ª«∏bE’Gh »ŸÉ©dG Újƒà°ùŸG ∫ƒëμdG ¿CÉ°ûH á«HhQhC’G πª©dG á£N ¤EG kGOÉæà°SG ,∫ƒëμdG á°SÉ«°ùd QÉWEG OɪàYG ” ób ¿Éc ó≤©fG ób ¿Éch ,2005 ȪàÑ°S/∫ƒ∏jCG ‘ ᫪«∏bE’G áæé∏dG ´ÉªàLG ‘ ,2005-2000 áeÉ©dG äÉ°SÉ«°ùdG ¿CÉ°ûH á«μjôeC’G ¿Gó∏Ñ∏d ô“Dƒe ∫hCG ᪶æª∏d ™HÉàdG ÚàμjôeC’G º«∏bEG ‘ º«∏bE’G ‘ äó≤ oYh ,2005 Ȫaƒf/ÊÉãdG øjöûJ ‘ ,É«∏jRGôH ‘ ∫ƒëμdÉH á∏°üàŸG øY áªLÉædG á«eƒª©dG áë°üdG äÓμ°ûe ¿CÉ°ûH á«æ≤J äGQhÉ°ûe ᪶æª∏d ™HÉàdG »≤jôaC’G º«∏bEG ‘ QGôb OɪàYG ”h ,2006 ƒjÉe/QÉjCG ‘ »≤jôaC’G º«∏bE’G ‘ ∫ƒëμ∏d QÉ°†dG »WÉ©àdG ¬Jó≤Y ∫ƒëμdG ∑Ó¡à°SG áëaÉμe á°SÉ«°S äGQÉ«N ¿CÉ°ûH ᪶æª∏d ™HÉàdG É«°SBG ¥öT ܃æL §°SƒàŸG ¥öT º«∏bEG ‘ ᫪«∏bE’G áæé∏dG âfÉch ,2006 ¢ù£ZCG/ÜBG ‘ ᫪«∏bE’G áæé∏dG ∑Ó¡à°SG øY áªLÉædG á«eƒª©dG áë°üdG äÓμ°ûe ¿CÉ°ûH kGQGôb äòîJG ób ᪶æª∏d ™HÉàdG ᪶æª∏d ™HÉàdG ÇOÉ¡dG §«ëŸG ÜôZ º«∏bEG òîJGh ,2006 ȪàÑ°S/∫ƒ∏jCG ‘ ∫ƒëμdG á∏°üàŸG QGöVC’G øe óë∏d ᫪«∏bE’G á«é«JGΰS’G ¬«a ójDƒj ,2006 ȪàÑ°S/∫ƒ∏jCG ‘ kGQGôb AGÈÿG ™e äÉYɪàLG IóY ᪶æŸG áfÉeCG äó≤Y ó≤a »ŸÉ©dG ó«©°üdG ≈∏Y ÉeCG .∫ƒëμdÉH ∫ÓN øe ¿CÉ°ûdG ÜÉë°UCG ºgCG ™e áØãμe äGQhÉ°ûe äÉ«∏ªY AGôLEÉH âYöTh Ú«æ≤àdG áYÉæ°üdG äÉYÉ£b »∏ã‡h Aɪ∏©dGh ,ÊóŸG ™ªàéŸG äÉÄa ™e äGQhÉ°ûeh äÉYɪàLG º«¶æJ πÑb øe Ωóîà°ùoà°S áæé∏dG äÉ«°UƒJ ¿CG ≈∏Y ƒæ«°ûJGQÉ°S QƒàcódG Oó°Th .áYGQõdGh IQÉéàdGh á«YɪàL’Gh á«ë°üdG πcÉ°ûŸG øe óë∏d ᣰûfCG ™°Vh ‘ kÉeób »°†ŸG á«∏ªY ‘ ᪶æŸG áfÉeCG .∫ƒëμdG ∑Ó¡à°SG ¤EG I qhõ©ŸG ájQÉ°ùdG ÒZ ¢VGôeC’G IQGOEG ,óYÉ°ùŸG ΩÉ©dG ôjóŸG ,ƒeÉc - ¬«dÉZ ‹ .ê IQƒàcódG äQÉ°TCGh áHÉ«f »Ñ«MÎdG É¡HÉ£N ‘ ,Göùjƒ°S ,∞«æL ,᪶æª∏d »°ù«FôdG ô≤ŸG ‘ ,á«°ùØædG áë°üdGh øY kGÒÑ©J ¿Éc 2005 ‘ á«ŸÉ©dG áë°üdG á«©ªL QGôb ¿CG ¤EG ,᪶æª∏d ΩÉ©dG ôjóŸG øY »WÉ©J øY áªLÉædG á«eƒª©dG áë°üdG äÓμ°ûe ÖÑ°ùH AÉ°†YC’G ∫hódG QhÉ°ùj …òdG ≥∏≤dG

TRS944_A.indd 1

TRS944_A.indd 1 20.12.2007 14:42:5720.12.2007 14:42:57

2 ó«©°üdG ≈∏Y ∫ƒëμdÉH π°üàŸG Qö†dÉH ójGõàe ΩɪàgG ∑Éæg ¿Éch .QÉ°V ƒëf ≈∏Y ∫ƒëμdG ⁄É©dG ‘ áë°üdÉH ¢UÉÿG ôjô≤àdG{ QGó°UEG òæe kÉ°Uƒ°üNh ,IÒNC’G äGƒæ°ùdG ‘ »ŸÉ©dG ∑Ó¡à°SG QhO ᫪gCG ≈∏Y Oó°T …òdG zá«ë°üdG IÉ«◊G õjõ©Jh ôWÉîŸG øe ó◊G :2002 Ò°ûJ áMÉàŸG äÉæ«ÑdG ¿EG âdÉbh .⁄É©dG ‘ áë°ü∏d áÑ°ùædÉH ÒÑc ô£N πeÉ©c ∫ƒëμdG QÉ°V πμ°ûH ∫ƒëμdG »WÉ©J É¡æY ôØ°ùoj »àdG á«YɪàL’Gh á«ë°üdG äÓμ°ûŸG ¿CG ¤EG ,¬WɉCG Ò¨J hCG ∑Ó¡à°S’G äÉjƒà°ùe ´ÉØJQG áé«àf ¿Gó∏ÑdG øe ójó©dG ‘ OGôWÉH ójGõàJ ¿CÉ°ûH ô¶ædG äÉ¡Lh øe ójó©dG ∑Éæg ¿EG âdÉbh .ÜÉÑ°ûdGh AÉ°ùædG •É°ShCG ‘ ɪ«°S ’h I qhõ©ŸG á«eƒª©dG áë°üdG äÓμ°ûà §ÑJôJ »àdG ≥∏≤dG ¬LhCG á÷É©Ÿ IôaƒàŸG ¥ô£dG Ö°ùfCG ‘ QÉÑàY’G Ú©H ÉgòNC’ á≤°ùæe kGOƒ¡L âdòH á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æe áfÉeCG ¿CGh ,∫ƒëμ∏d á«Ñ∏°ùdG á«YɪàL’Gh á«ë°üdG ÖbGƒ©dG øe óë∏d ádÉ©ØdGh á«©bGƒdG Ö«dÉ°SC’G ójó– á«∏ªY ádÉ©a äÉ°SÉ«°S º°SôH äÉ«°UƒJ ™°Vƒd áLÉM áªK ¬fCGh .∫ƒëμdG ∑Ó¡à°SG ≈∏Y áÑJΟG á«©ªL É¡àëæe »àdG áj’ƒdÉH kÓªY ∂dPh ,∫ƒëμdG ∑Ó¡à°SÉH á∏°üàŸG äÓμ°ûŸG øe óë∏d ‘ AÉ°†YC’G ∫hó∏d ºYódG ÒaƒJh ,26-58´ ¢U ê QGô≤dG ‘ ᪶æŸG á«ŸÉ©dG áë°üdG .É¡ª««≤Jh èeGÈdGh äÉ«é«JGΰS’G ò«ØæJ

á«°SÉ°SCG äÉeƒ∏©e

ΩÉY ‘ 26-58´ ¢U ê QGô≤dG ‘ ¿ƒ°ùªÿGh áæeÉãdG á«ŸÉ©dG áë°üdG á«©ªL âÑ∏W äÉ«é«JGΰS’G øY Úà°ùdG áë°üdG á«©ªL ¤EG ôjô≤J Ëó≤J{ ΩÉ©dG ôjóŸG ¤EG 2005 ‘ Éà ,∫ƒëμdÉH ≥∏©àŸG Qö†dG øe ó◊G ¤EG á«eGôdGh øFGô≤dG ≈∏Y áªFÉ≤dG äÓNóàdGh zQÉ°V ƒëf ≈∏Y ∫ƒëμdG »WÉ©J øY áªLÉædG á«eƒª©dG áë°üdG πcÉ°ûŸ º««≤J AGôLEG ∂dP Qö†dG øe ó◊G ¤EG á«eGôdG ádÉ©ØdG äÓNóàdGh äÉ°SÉ«°ù∏d äÉ«°UƒJ øe Ωõ∏j Ée ™°Vh{h .z∫ƒëμdÉH ≥∏©àŸG á∏°üàŸG äÓμ°ûŸÉH á«æ©e á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æà AGÈN áæé∏d ´ÉªàLG ó≤Y ájɨdG √ò¡d ”h áë°üdG äÓμ°ûe øe áYƒª› ¢VGô©à°SG ¬æe »°ù«FôdG ±ó¡dG ¿Éc ∫ƒëμdG ∑Ó¡à°SÉH ≈à°T á«dÉ©Ød á«ÑjôéàdGh ᫪∏©dG äÉæq«ÑdG ¤EG áaÉ°VEG ,∫ƒëμdG ∑Ó¡à°SG ¤EG Iqhõ©ŸG á«eƒª©dG äÓNóàdGh äÉ°SÉ«°ùdG ¿CÉ°ûH á«æ≤J äÉ«°UƒJ ™°Vhh ,áeÉ©dG äÉ°SÉ«°ùdÉH á≤∏©àŸG äGQÉ«ÿG .∫ƒëμdÉH §ÑJôŸG Qö†dG øe óë∏d ádÉ©ØdG kGÒÑc kGÒ¨J á«YɪàL’Gh á«ë°üdG ¬ÑbGƒYh ∫ƒëμdG ∑Ó¡à°SÉH ≥∏©àj ɪ«a ™°VƒdG Ò¨J óbh á∏°üàŸG äÓμ°ûŸÉH á«æ©e á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æà AGÈN áæé∏d ≥HÉ°ùdG ´ÉªàL’G OÉ≤©fG òæe kGô¶f{ :¬fCG ¤EG Égôjô≤J ‘ áæé∏dG â∏°UƒJ ÉgóæYh .1979 ΩÉY ‘ ∫ƒëμdG ∑Ó¡à°SÉH

TRS944_A.indd 2

TRS944_A.indd 2 20.12.2007 14:42:5720.12.2007 14:42:57

3

øY áªLÉædG ¥É£ædG á©°SGƒdG á«fÉ°ùfE’G IÉfÉ©ª∏dh ,á«YɪàL’Gh á«Ñ£dG π∏©dG ´ƒæJ Ió°T ¤EG IôaƒàŸG πFÉ°SƒdG ∞«dÉμJ ´ÉØJQGh áægGôdG á÷É©ŸG á«∏YÉa á∏≤dh ,á«dƒëμdG äÉHhöûŸG ∑Ó¡à°SG :»∏j Éà áæé∏dG »°UƒJ ,⁄É©dG øe IÒãc AÉëfCG ‘ ÉgQÉ°ûàfG Ió°Th ,äÓμ°ûŸG ∂∏J êÓ©d á÷É©ŸG ‘ Qɪãà°S’G øe ójõŸG õ«côJ IQhöV (Ü) ;ájÉbƒ∏d áë°VGh ájƒdhCG AÉ£YEG ܃Lh (CG) ôjô≤àdG QÉ°TCGh .(1) zÉ¡àØ∏μJ ™e áfQÉ≤ŸÉH ájOhOôe äGPh øªãdG ádƒ≤©e äÉeóN ôjƒ£J ≈∏Y OGôaC’G ∑Ó¡à°SG iƒà°ùà kÉ≤«Kh kÉWÉÑJQG §ÑJôj ∫ƒëμdG ∑Ó¡à°SG ¬ÑÑ°ùj …òdG Qö†dG ¿CG ¤EG ∑Ó¡à°S’G øe ó◊G ‘ CGóÑJ ¿CG äÉeƒμ◊G ≈∏Y ‹ÉàdÉH »¨Ñæj ¬fCGh ,á«fÉμ°ùdG äÉYƒªéŸGh Ö∏£dG ∞«Øîàd ÒHGóàdG øe ÉgÒZh á«Ø«≤ãJ ÒHGóJ PÉîJGh á«dƒëμdG äÉHhöûŸG ôaGƒJ ó««≤àH ,∫ƒëμdG ≈∏Y Ö∏£dG øe ó◊G á«fÉμeEG ≈∏Y …ƒ£æJ áæ≤àe ᫪«∏©J ÒHGóJ ò«ØæJh ,É¡«∏Y á≤∏©àŸG äÉ°SÉ«°ùdG ¢VGô©à°SG ܃Lhh ,∑Ó¡à°S’G Gòg §Ñ°†d äÉ©jöûàdG OGóYEG ¤EG áaÉ°VEG â°UhCGh .Ö∏£dG øe óë∏d á«Ø«≤ãàdG Oƒ¡÷G ™e É¡≤«°ùæJ ºàj »c ∫ƒëμdG øY ¿ÓYE’ÉH âØdh ,É¡≤«Ñ£Jh á∏eÉ°T á«æWh ∫ƒëc äÉ°SÉ«°S ™°Vh ‘ äÉeƒμ◊G ´öûJ ¿CÉH AGÈÿG áæ÷

áë°üdG ∫É› ‘ IÒ£ÿG á«ë°üdG ÖbGƒ©dG ¤EG á«dhódGh ᫪«∏bE’Gh á«æWƒdG äÉ£∏°ùdG √ÉÑàfG ∫ƒëμdG ∑Ó¡à°SG ójGõJ øY áªLÉædG á¶gÉÑdG ájOÉ°üàb’Gh á«YɪàL’G ∞«dÉμàdGh á«eƒª©dG áë°üdG ᪶æe ≈æ©J ¿CGh ,á«dƒëμdG äÉHhöûŸÉH ≥∏©àJ ájQÉŒ äÉbÉØJGh äÉ°SÉ«°S ™°Vh óæY ájQÉéàdG äÉbÉØJ’Gh äÉ°SÉ«°ùdÉH Iójó°T ájÉæY iôNC’G á«dhódG äɪ¶æŸG ∂dòch á«ŸÉ©dG .á«dƒëμdG äÉHhöûŸG ôaGƒJ ≈∏Y ÒKCÉàdG ∫ɪàMG ≈∏Y …ƒ£æJ »àdG á∏Ñ≤ŸGh á«dÉ◊G 1992 ΩÉY ‘ äGQóîŸG ≈∏Y OɪàY’ÉH á«æ©e á«ŸÉ©dG á«ë°üdG ᪶æà AGÈN áæ÷ äô¶fh ƒëf ≈∏Y ∫ƒ©ØŸG á«°ùØædG OGƒŸG »WÉ©àd á÷É©ŸGh ájÉbƒdG ‹É› ‘ áHÉéà°S’G Ö«dÉ°SCG ‘ OGƒŸG ¿CÉ°ûH á∏eÉμàe á«æWh á°SÉ«°S ™°Vh IQhöV ≈∏Y ¿höû©dGh øeÉãdG Égôjô≤J Oó°Th ,QÉ°V á«æ©e á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æà AGÈN áæ÷ äGƒæ°S ™HQCÉH ∂dP ó©H äô¶fh .(2) ∫ƒ©ØŸG á«°ùØædG »WÉ©àH á∏°üàŸG ä’Éë∏d á«LÓY º¶of ™°Vhh êÓ©dG ÉjÉ°†b ‘ äGQóîŸG ≈∏Y OɪàY’ÉH ≈∏Y ¿Gó∏ÑdG ᪶æŸG ™é°ûJ{ ¿CÉH ÚKÓãdG Égôjô≤J ‘ áæé∏dG â°UhCGh .∫ƒ©ØŸG á«°ùØædG OGƒŸG Oƒ¡é∏dh ∫ƒ©ØŸG á«°ùØædG OGƒŸG ≈∏Y Ö∏£dG ∞«ØîJ ¤EG á∏jB’G ÒHGóà∏d RGƒe ΩɪàgG AÓjEG .(3) zÉ¡JGOGóeEG øe ó◊G ¤EG á«eGôdG ∑Ó¡à°SÉH á∏°üàŸG äÓμ°ûŸÉH á«æ©ŸG AGÈÿG áæé∏d ÒNC’G ´ÉªàL’G òæe ᪶æŸG äóªYh äÉæ«ÑdG õjõ©Jh AÉ°†YC’G ∫hódG ºYód á«°ù«FôdG äGQOÉÑŸG øe áYƒª› PÉîJG ¤EG ∫ƒëμdG õjõ©Jh ,᫪«∏bEGh á«ŸÉY äÉeƒ∏©e º¶of ôjƒ£àdh ,ádÉ©a ¿ƒμJ ¿CG øμÁ »àdG á°SÉ«°ùdG ¿CÉ°ûH π°UGƒàŸG QhódG ¢SÉ°SCG äGQOÉÑŸG √òg πμ°ûJh .á«ë°üdG ájÉYôdG øcÉeCG ‘ ádÉ©ØdG äÉ°SÉ«°ùdG øY ºLÉædG Qö†dG øe ó◊G πLCG øe AÉ°†YC’G ∫hódG ºYO ‘ ᪶æŸG ¬H ™∏£°†J …òdG .∫ƒëμdG

TRS944_A.indd 3

TRS944_A.indd 3 20.12.2007 14:42:5820.12.2007 14:42:58

4

äÉë∏£°üŸGh QÉWE’G

ΩÉY ‘ á«dhódG á«ë°üdG IöSC’G ¬JóªàYG …òdG ,»ŸÉ©dG áë°üdG ¿ÓYEG ‘ ᪶æŸG äô¶f á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æe ΩGõàdG ≈∏Y ó«cCÉàdG ¿ÓYE’G OÉYCG óbh .É¡J’hGóŸ kGQÉWEG ¬Ø°UƒH ,1998 ¬Zƒ∏H øμÁ áë°üdG øe iƒà°ùe ≈∏YCÉH ™àªàdG ≈∏Y ¢üæj …òdGh ÉgQƒà°SO ‘ OQGƒdG CGóÑŸÉH ¢SÉædG á«aÉYh áë°U õjõ©J ¿CÉH ¿ÓYE’G ºq∏°Sh ,¿É°ùfEG πμd á«°SÉ°SC’G ¥ƒ≤◊G óMCG ¬Ø°UƒH ΩóY ¬LhCG øe ó◊G ᫪gCG ≈∏Y Oó°Th ,ájOÉ°üàb’Gh á«YɪàL’G ᫪æà∏d »FÉ¡ædG ±ó¡dG ƒg …Qhö†dG øe ¬fEÉa ¬«∏Yh .º¡∏c ¿Éμ°ùdG áë°U Ú°ù– ‘ …OÉ°üàb’Gh »YɪàL’G DƒaÉμàdG øjòdGh ,áë°üdG ∫ÓàYÉH º¡∏gÉc Aƒæj øjòdG ,kÉLÉ«àMG ¢SÉædG ó°TC’ Ωɪàg’G øe ójõŸG AÓjEG .ô≤ØdG øe ¿ƒfÉ©j øjòdG hCG áë°üdG ∫É› ‘ á«aÉc ÒZ äÉeóN ¿ƒ≤∏àj z∫ƒëμdG ∑Ó¡à°SÉH á£ÑJôŸG äÓμ°ûŸG{h z∫ƒëμdÉH §ÑJôŸG Qö†dG{ ¿CG áæé∏dG Èà©Jh á«YɪàL’Gh á«ë°üdG äÓμ°ûŸG øe IÒÑc áYƒª› ¤EG ¿GÒ°ûj ,ÚaOGÎe Úë∏£°üe Oô›

É¡«a Ö©∏jh ,»Yɪ÷Gh …OôØdG Újƒà°ùŸG ≈∏Y ,ºgÒZh ∫ƒëμdG »WÉ©àe ¬LGƒJ »àdG ≈∏Y ∫ƒëμdG »WÉ©J{ IQÉÑY Úë∏£°üŸG øjòg óMCÉH π°üàj ɇh .kÉÑÑ°ùe kGQhO ∫ƒëμdG ‹hódG ∞«æ°üàdG ‘ á«cƒ∏°ùdGh á«°ùØædG äÉHGô£°V’G ∞«æ°üJ ‘ áÄa »gh ,zQÉ°V ƒëf ¬HöT áé«àf Oôa …CG Ö«°üJ »°ùØædG hCG »FÉjõ«ØdG Qö†dG øe ádÉëH ≥∏©àJ ,¢VGôeCÓd öTÉ©dG äÓμ°ûŸG hCG QGöVC’G QÉWEG ‘ ≈æ©ŸG Gò¡H zQÉ°V ƒëf ≈∏Y »WÉ©àdG{ êQóæjh .∫ƒëμ∏d øjôNB’ÉH á≤MÓdG QGöVC’G ¤EG ô¶ædÉHh ,á«eƒª©dG áë°üdG Qƒ¶æe øeh.∫ƒëμdÉH á∏°üàŸG á∏°üàŸG QGöVC’G{ IQÉÑY ¿EÉa ,á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æe äÉë∏£°üe Aƒ°V ‘h ÜöûdG øe ≈∏Y á«eƒª©dG áë°üdG Qƒ¶æe øe ÉfQÉWEG öüà≤j ’h .kÉbÉ£f ™°ShCG ≈æ©e òîàJ z∫ƒëμdÉH å«M ,Qö†dG ´ƒbh ô£îH ºà¡j ¿CG »¨Ñæj ¬æμd ,Ö°ùëa Qö†dG É¡«a çóëj »àdG äÉÑ°SÉæŸG äóªàYG ó≤a ‹ÉàdÉHh .ÜöûdG øe áæ«©e •É‰CG hCG ôjOÉ≤à ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y ,§ÑJôj ∂dP ¿EG ,∫ƒëμdG ∑Ó¡à°SÉH á∏°üàŸG Qö†dG ´GƒfCG hCG äÓμ°ûŸG áYƒª› πeÉc É¡d ™Lôªc áæé∏dG hCG äÓμ°ûŸG √òg øe øμ‡ óM ≈°übCG ¤EG óëà°S »àdG iôNC’G ÒHGóàdG hCG äÉ°SÉ«°ùdGh .QGöVC’G áYƒª› ¤EG Ò°ûJ É¡fCG å«M ,™ªL º°SG Éæg É¡dɪ©à°SG Ö°ùM z∫ƒëμdG á°SÉ«°S{ Èà©Jh Qö†dG ´GƒfCG øe øμ‡ Qób ≈fOCG ¤EG ó◊G ¤EG ±ó¡J »àdG á«©ªàéŸG hCG á«©jöûàdG ÒHGóàdG øe …CG ‘ ÒHGóàdG √òg PÉîJG øμÁh .∫ƒëμdG ∑Ó¡à°SG ≈∏Y áÑJΟG »YɪàL’Gh »ë°üdG ∑Ó¡à°SG IöTÉÑe IQƒ°üH ±ó¡à°ùJ ’ ÒHGóJ πª°ûJ ¿CG øμÁh ,»©ªà› hCG »eƒμM ´É£b øe ±ó¡dG ¿ƒμj å«M ,ÜöûdG øY πFGóÑd èjhÎdG ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y É¡æ«H øe ,∫ƒëμdG ≥∏©àJ á«æWh á°SÉ«°S ájCG πª°ûJh .∫ƒëμdÉH á∏°üàŸG QGöVC’G øe øμeCG Ée ó◊G ÒHóàdG Gòg

TRS944_A.indd 4

TRS944_A.indd 4 20.12.2007 14:42:5820.12.2007 14:42:58

5

∑Éæg ¿CG ɪc .ájOGôaE’G ò«ØæàdG äGAGôLEGh äÉ«é«JGΰS’Gh äÉ°SÉ«°ùdG øe áYƒª› ∫ƒëμdÉH É¡JCÉWh øe ∞Øîj Éà ∫ƒëμdÉH á∏°üàŸG äÓμ°ûŸG q¢ù“ »àdG iôNC’G äÉ°SÉ«°ùdG ∞∏àfl øª°V kÉeƒªY êQóæJ ’h á«dƒëc äÉ°SÉ«°S É¡fCÉH IOÉY ∞°UƒJ ’ É¡æμdh kɪbÉØJ Égójõj hCG Ée ó◊G »NƒJ ™e äÉ°SÉ«°ùdG √òg ò«ØæJ hCG OɪàYG ºàj ’ ¬fCG ∂dP ,á«dɪLEG á«dƒëc á°SÉ«°S .∫hC’G ΩÉ≤ŸG ‘ ∫ƒëμdÉH á∏°üàŸG äÓμ°ûŸG øe øμeCG OGóeE’G øe ó◊G ÚH kÉjó«∏≤J äÉ°SÉ«°ùdG ⪰ù≤fG ó≤a ,áYhöûŸG ÒZ äGQóîŸG ∫É› ‘ ÉeCG ‘ √óªà©J ⁄ É¡æμd ,º«°ù≤àdG Gòg ‘ áæé∏dG äô¶f óbh .Qö†dG øe ó◊Gh Ö∏£dG øe ó◊Gh π«Ñb øe ™°SGh ¥É£f ≈∏Y á©ÑàŸG ᣰûfC’G äÉÄa ¿CG PEG .∑ÉÑJQ’G ¤EG …ODƒj ób ¬fC’ ,ôjô≤àdG Gòg πH .zÖ∏£dG øe ó◊G{ ƒg Ée óM ¤EG ¢ùÑà∏e í∏£°üe AGQh ≈ØîàJ »°SQóŸG º«∏©àdG hCG á÷É©ŸG Qö†dG øe ájÉbƒdG ƒg ∫ƒëμdÉH á≤∏©àŸG äÉ°SÉ«°ùdG øe ‹ÉªLE’G ±ó¡dG ¿CG ,∂dP øe ºgC’G øe ójõŸG ≈∏Y å©Ñj zQö†dG øe ó◊G{ í∏£°üŸG ΩGóîà°SGh ,¬æe ó◊G hCG ∫ƒëμdG øY ºLÉædG .ÒHGóàdG øe á«Yôa áYƒªéŸ áÑ°ùædÉH kÉ°†jCG ∑ÉÑJQ’G ´Ó£°V’G hCG ,πª©dG øe ÒÑc Qób ájÉYôH âeÉb ób á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æe ¿CÉH áæé∏dG ∑QóJh ÒZ .á∏jƒW äGƒæ°S ióe ≈∏Y ∫ƒëμdG äÓμ°ûà á∏°üàŸG äÉë∏£°üŸGh º«gÉØŸG ¿CÉ°ûH ,¬H áæé∏dG Èà©Jh .ájôjöùdG äÉ°SQɪŸGh äÉë∏£°üŸG √ÉŒÉH ¿Éc πª©dG Gò¡d »°SÉ°SC’G ¬ qLƒàdG ¿CG á«dhódG äÉë∏£°üŸGh º«gÉØŸG ¿CÉ°ûH É¡∏ªY á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æe π°UGƒJ ¿CG º¡ŸG øe ¬fCG º«gÉت∏d ¢UÉN ΩɪàgG AÓjEGh ,á«eƒª©dG áë°üdG Qƒ¶æe øe É¡«a ô¶ædGh ∫ƒëμdG ∫É› ‘ .áªLÎ∏d äÉë∏£°üŸG á«∏HÉbh ,äɨ∏dG ≈à°T ‘ äÉë∏£°üŸGh

:∫ƒëμdG øY ºLÉædG Qô°†dG äÉ«dBG

áq«ª°ùdGh ,OɪàY’Gh ,ôμo°ùdG

IÒãc äÉ©ªà› ‘ ¬∏c ¿hóŸG ¬îjQÉJ ∫GƒW á«dƒëμdG äÉHhöûŸG Ωóîà°ùj ¿É°ùfE’G ¿Éc ¬H º°ùàJ ÉŸ Ωóîà°ùoJ äÉHhöûŸG √òg ¿EÉa ∫ƒ©ØŸG á«°ùØf OGƒe É¡fCG ÉÃh .IójóY ¢VGôZC’h Ωóîà°ùoJh .ôjôe ™bGh øe Ühô¡∏d Iôμ°ùe É¡fƒμd Ωóîà°ùJh .êGõŸG Ò«¨J ¢üFÉ°üN øe »©«Ñ£dG øeh .á«FGòZ OGƒªc Ωóîà°ùJ É¡fEÉa äGôjôë∏d QOÉ°üªc ÉeCG .¢û£©dG AGhQE’ πFGƒ°ùc Ée óM ¤EG IQhö†dÉH º°ùàJ ,ÜGöûdG øY åëÑj »WÉ©àŸG π©Œ á«FÉjõ«a á«°UÉN ájCG ¿EÉa É¡«WÉ©Jh á«dƒëμdG äÉHhöûŸG πª– ,á«FÉjõ«ØdG É¡°üFÉ°üN ÖfÉL ¤EÉa .iôNCG äÉØ°UGƒÃ ób IóFÉ°ùdG áaÉ≤ãdÉH kÉægQh .á«Ñ∏°ùdGh á«HÉéjE’G ,ájõeôdG ÊÉ©ŸG øe ¥É£ædG á©°SGh áYƒª›

,É¡æe OÉ©Ñà°SÓd hCG Ée á«YɪàLG áÄa ¤EG Aɪàf’G ≈∏Y áeÓY á«dƒëμdG äÉHhöûŸG »WÉ©J ¿ƒμj

TRS944_A.indd 5

TRS944_A.indd 5 20.12.2007 14:42:5820.12.2007 14:42:58

6 hCG ÜöûdG ¿ƒμj ób iôNCG á«MÉf øeh .kÉ«°Sƒ≤W kÓªY hCG Ée áÑ°SÉæà ∫ÉØàMÓd kGõeQ ¿ƒμJ óbh á«ŸÉ©dG áë°üdG ᪶æe É¡JôLCG »àdG äÉ°SGQódG ióMEG »Øa .᪰Uh hCG kÉ«YɪàLG kGPƒÑæe ôμ o°ùdG ÌcCG ÚH øe Èà©j zQƒªfl ¢üî°T …CG{ ¿CG í°VGƒdG øe ¿Éc ,äÉ©ªàéŸG øe IÒÑc áYƒªéŸ .(4) º°Uƒ∏d á°VôY á«ë°üdG ä’É◊G

»Lƒdƒjõ«ØdG É¡°SÉ°SCGh ∫ƒëμdÉH π°üàŸG Qô°†dG •É‰CG

kÉ«HÉéjEG ¿Éc AGƒ°S ,á«dƒëμdG äÉHhöûŸG »WÉ©àd »°üî°ûdGh »YɪàL’G º««≤àdG øμj Ée øFÉc ∫ƒ°üM á«fÉμeEG øe kGQób ¬©e πªëj á«dƒëμdG äÉHhöûŸG »WÉ©J ¿EÉa ,ÚYƒædG øe hCG kÉ«Ñ∏°S hCG ‘h ,ájQƒa QGöVC’G ¢†©H Èà©Jh .√Ò¨dh ÜQÉ°ûdG øe πμd ,»ë°üdGh »YɪàL’G Qö†dG ∫ƒëμdG iƒà°ùe ´ÉØJQÉH hCG ôμ°ùdÉH á£ÑJôŸG Qö†dG ´GƒfCG øe ∂dP ÒZ hCG äÉHÉ°UE’G É¡àeó≤e hCG IöSC’ÉH ≥ë∏j …òdG »ªcGÎdG Qö†dG πãe ,kGóeCG ∫ƒWCÉa iôNC’G Qö†dG ´GƒfCG ÉeCG .ΩódG ‘ É¡JÉLÉàæà°SG áæé∏dG Ωó≤Jh .øeõŸG »ë°üdG Qö†dG hCG ,á«YɪàL’G áfÉμŸG hCG á«∏ª©dG IÉ«◊G .(4 ´ôØdG) ôjô≤àdG Gòg øe ôNBG ¿Éμe ‘ Ωƒ«dG ⁄ÉY ‘ √òg Qö†dG •É‰CG ¥É£fh á©«ÑW ¿CÉ°ûH äÉHhöûŸG »WÉ©J øY áªLÉædG çÓãdG á«°ù«FôdG Qö†dG äÉ«dBG ‘ Éæg ô¶æf ,¬∏c Gò¡d QÉWEÉch .áq«ª°ùdGh ,OɪàY’Gh ,ôμ°ùdG »gh ’CG ,á«dƒëμdG É«LƒdƒcÉeQÉa º¡a ‘ 1979 ΩÉY ‘ ó≤©æŸG ´ÉªàL’G òæe ÒÑc Ωó≤J RGôMEG ” ó≤d √QÉ°ûàfÉH ²∫ƒæ«KE’G »«FõL ºéM ô¨°Uh πμ«g íª°ùjh .(5) »Ñ°ü©dG ¬ª∏Yh ∫ƒëμdG ¿EÉa GòHh .¬YÓàHG óæY áé°ùfC’Gh ÉjÓÿG ™«ªL ‘ ´RƒàdGh ájƒ∏ÿG á«°ûZC’G ‘ áYöùH èàæj ¿CG øμÁ ∫óà©ŸG PƒNCÉŸG ≈àMh .¿É°ùfE’G º°ùL πeÉc ≈∏Y √ôKCG ∑Îj ∫ƒëμdG ´ÓàHG ôKDƒj ¿CG øμÁh .Îd/∫ƒª«∏∏e 20 ¤EG 10 ÚH É¡bÉ£f ìhGÎj ΩódG ∫ƒëc øe äGõcôJ ájƒ∏ÿG á«°ûZC’Gh äÉæ«JhÈdG ™e πYÉØàdÉH ÉjÓÿG ∞FÉXh ≈∏Y √ò¡c äÉjƒà°ùà ∫ƒëμdG ¤EG …ODƒj ∂dP ¿EÉa ¬«WÉ©J QôμJ óæYh á«dÉY ΩódG ‘ ∫ƒëμdG õ«côJ áÑ°ùf âfÉc Ée GPEGhs ¬Ø°UƒH ÒμØàdG äÉ«∏ªYh á«cô◊G áØ«XƒdG ‘ ôKDƒj ɪc ,êGõŸG ≈∏Y ájQƒØdG QÉKB’G ºbÉØJ .ÊÉ°ùØf ÒKCÉJ äGP IOÉe øeõe ÜQÉ°T πc ÜÉ°üj ’ ¬fEG PEG .∫ƒëμdG ∑Ó¡à°SG ÒKCÉJ ‘ IÒÑc ájOGôaEG äÉJhÉØJ ∑Éægh ÜÓ≤à°SG ∫ó©e ‘ ∫ÉãeCG 4h 3 ÚH ≠∏ÑJ äÉJhÉØJ ∑Éægh .óÑμdG ™ª°ûàH ÜöûdG ‘ •ôØj ±ÓàN’Gh ¢ùæ÷G ´ƒf πª°ûJ »àdG πeGƒ©dG øe áYƒªéŸ áé«àæc ,ôNBGh Oôa ÚH ∫ƒëμdG á«FGhódG Éμ«eÉæjódG ‘ ±É©°VCG 3h 2 √Qób ähÉØJ ∑Éægh .(6) óÑμdG äÉÁõfC’ »æ«÷G

.∫OÉÑàe ƒëf ≈∏Y ôjô≤àdG Gòg ¢VGôZC’ z∫ƒëμdGzh z∫ƒæ«KE’G{ Éë∏£°üe Ωóîà°ùj ²

TRS944_A.indd 6

TRS944_A.indd 6 20.12.2007 14:42:5820.12.2007 14:42:58

7

áæ«©e áYôéH OGôaC’G ôKCÉJ ióe ≈∏Y ÉgôKCG ∑ÎJ »àdGh ,ájOôØdG äÉaÓàN’G ÖÑ°ùH ∫ƒëμ∏d É¡ÑqÑ°ùj »àdG á«cƒ∏°ùdGh ᫪°ùdG QÉKB’G ≈∏Y ÉgôKCG ájOGôaE’G ¥QGƒØdG √òg ∑ÎJh .∫ƒëμdG øe ¬ÑqÑ°ùj …òdG hCG ∫ƒëμdG øY ºLÉædG AÉ°†YC’G ∞∏J ô£Nh ,ÜöûdG á≤jôW ≈∏Yh ,∫ƒëμdG ¿EÉa ,πªàëŸG Qö†dG ≈∏Y …ƒ£æJ »àdG ᪩WC’G ™«ª÷ áÑ°ùædÉH ∫É◊G ƒg ɪch .∫ƒëμdG äÉæjÉÑàdG πc QÉÑàY’G Ú©H òNCÉJ ¿CG »¨Ñæj ∫ƒëμdÉH á«æ©ŸG á«ë°üdGh á«YɪàL’G äÉ°SÉ«°ùdG ‘ ôKCÉà∏d á°VôY ÌcC’G áÄØdG ∂dP ‘ Éà ,™bGƒdG ôKC’G å«M øe ¢SÉædG ∞∏àfl ÚH π qé°ùoJ »àdG hCG ∫ƒëμdG ∑Ó¡à°S’ qóM ™°Vh ≈∏Y Ωƒ≤J á°SÉ«°S …CG ≈∏Y ôKCG ∂dòdh ,á∏°ù∏°ùdG √òg ájÉ¡f .Oó°üdG Gòg ‘ ájOÉ°TQEG πF’O áZÉ«°U

∫ƒëμdÉH ô rμo°ùdG

IÎa ‘ á«dƒëμdG äÉHhöûŸG øe IÒÑc äÉ«ªc ´ÓàH’ É¡©qbƒJ øμÁ áé«àf ôμ o°ùdG Èà©j áYƒª› ≈∏Y ∫ƒëμdG QÉKBG ¤EG ∫ƒëμdÉH ôμ o°ùdG ¢VGôYCG º¶©e iõ©oJh .øeõdG øe IOhófi ájôjöS áeRÓàe ôμ o°ùdG Èà©j á«MÉf øªa .…õcôŸG »Ñ°ü©dG RÉ¡÷G äÉ«∏ªYh äÉ«æH øe á°†jôY kÉeÉ“ ±hô©e ôeCG ƒgh .(IöTÉ©dG á©LGôŸG) ¢VGôeCÓd ‹hódG ∞«æ°üàdG ‘ É¡H ±GÎY’G ” ∑Éæg ¿EÉa iôNCG á«MÉf øeh .⁄É©dG AÉLQCG º¶©e ‘ ÇQGƒ£dG äÉeóN äÉ°Vô‡h AÉÑWCG iód ,ôμ o°S áHÉãà íÑ°üJ AôŸG É¡dhÉæJ GPEG »àdG ∫ƒëμdG ᫪c ójó– ‘ á©°SGh á«aÉ≤K äÉaÓàNG ,ôμ o°ùdÉH ≥∏©àj ɪ«a øjôNB’G äÉ©bƒJ ähÉØàJh .(7) ôμ o°ùdÉH §ÑJôŸG ∑ƒ∏°ùdG ´GƒfCG ‘h äÉaÉ≤ãdG ÚH ,ájOÉ©dG ∫GƒMC’G ‘ ¬H ∫ƒÑ≤dG øμÁ ’ ∑ƒ∏°ùd kGQòY ¬«a íÑ°üj qóM …CG ¤EGh πeGƒY ¤EG iõ©oJ äÉJhÉØàd ™°†îj ôμ o°ùdG çhóM ¿EÉa ¬«∏Yh .(8) á«YɪàL’G äÉÄØdGh Qó≤dG Gòg ∑Ó¡à°SG É¡«a ” »àdG áYöùdGh ,√óMh ∂∏¡à°ùŸG ∫ƒëμdG QGó≤e πª°ûJ ’ ,IóY π©ØdG OhOQh äÉ©bƒàdG kÉ°†jCG πª°ûJh πH ,OGôaC’G ÚH IÒÑμdG äÉaÓàN’G ’h ∫ƒëμdG øe .kÉ°†jCG á«aÉ≤ãdG á«YɪàL’G á£ÑJôŸG ∑ƒ∏°ùdG ´GƒfCÉH âfÎbG Ée GPEG ,∫ƒëμdÉH OÉ◊G ôμ°ùdG QÉKBG ôØ°ùJ ¿CG øμÁh ájCG ¿hO »°ùæ÷G •É°ûædG á°SQɇ ∂dP ‘ ÉÃ) ô£ÿG ∑ƒ∏°ùdG ´GƒfCG øe OóY øY ,¬H 𫨰ûJ hCG äÉÑcôŸG IOÉ«b AÉæKCG çó– »àdG ∂∏J É¡«a ÉÃ) äÉHÉ°UE’Gh çOGƒ◊Gh ,(ájɪM IOÉ◊G ÜöûdG QÉKBG ¢†©H …ODƒJ ¿CG øμÁh .∫ƒëμdÉH OÉ◊G ºª°ùàdGh ,∞æ©dGh ,(äÉ«dB’G »YÉæŸG Rƒ©dG ¢ShÒØH ihó©dG hCG ,áHÉ°UE’G ádÉM ‘ õé©dÉc áæeõe πcÉ°ûe ¤EG √òg öûàæJ »àdG ≥WÉæŸG ‘ ɪ«°S ’h ,ájɪM ájCG ¿hO »°ùæ÷G •É°ûædG á°SQɇ ádÉM ‘ …öûÑdG kÉÄÑY QÉKB’G √òg ∑ÎJh .¥É£ædG ™°SGh kGQÉ°ûàfG …öûÑdG »YÉæŸG Rƒ©dG ¢ShÒa ihóY É¡«a IÒÑc kGQGöVCG ÖÑ°ùoJ É¡fCG ɪc .ÇQGƒ£dG äÉeóNh á«ë°üdG ájÉYôdG äÉeóN ≈∏Y kGÒÑc .áãdÉK ±GôWC’

TRS944_A.indd 7

TRS944_A.indd 7 20.12.2007 14:42:5920.12.2007 14:42:59

8

OɪàYÓd áÑÑ°ùŸG ∫ƒëμdG ¢üFÉ°üN

¿É°ùfE’G iód OɪàY’ÉH ÖÑ°ùàdG øY É¡à«dhDƒ°ùà áahô©e ∫ƒ©ØŸG á«°ùØf IOÉe ∫ƒëμdG ∫ƒëμdG ¿EÉa 1971 ΩÉ©d ÒKCÉàdG á«°ùØædG OGƒŸG á«bÉØJG QÉWEG ‘ ¬«dEG ô¶of Ée GPEGh .¿Gƒ«◊Gh ôØ°ùoj ɇ ,¿ÉeOE’G ádÉëH ÖÑ°ùàdG ≈∏Y IQó≤dÉH ᪰ùàŸG{ OGƒŸG ∫hóL ‘ êGQófEÓd πgCÉàj ,zêGõŸG hCG ∑GQOE’G hCG ∑ƒ∏°ùdG hCG ÒμØàdG hCG á«cô◊G áØ«XƒdG ‘ ÜGô£°V’G hCG á°Sƒ∏¡dG øY áë°üdG ∫É› ‘ á∏μ°ûe É¡∏©éj ƒëf ≈∏Y É¡dɪ©à°SG AÉ°ùoj ¬fCÉH á«aÉc äÉæq«H{ É¡fCÉ°ûH óLƒJh .(9) zá«dhódG áÑbGôª∏d IOÉŸG √òg ´É°†NEG QÈoJ á«YɪàLG á∏μ°ûeh á«eƒª©dG …ODƒJ IRõ©e ¢üFÉ°üîH õ«ªàj ∫ƒëμdÉa .á£HGÎe äÉ«dBG IóY Gòg OɪàYÓd ¢Vô©à∏dh ƒg õjõ©àdG Gòg ¢SÉ°SCG ƒg ¬fCÉH ó≤à©oj …òdG …õcôŸG »Ñ°ü©dG ∂∏°ùŸGh ,¬«WÉ©J QGôμJ ¤EG õfƒÑªcCG IGƒf ¤EG á«æ£ÑdG á«Ø©°ùdG áMÉÑdG øe óટG ‘ƒ◊G §°SƒàŸG »æ«eÉHhódG ∂∏°ùŸG ∫ÓN øe IƒLôŸG √QÉKBG ¢†©H ≥≤ëj ∫ƒëμdG ¿CÉH ó≤à©j ɪc .(10) á«æ£ÑdG á∏°üÑdG øe ∫ƒ©ØŸG á«°ùØædG OGƒŸG ™e √òg õjõ©àdG äÉ«dBG ∫ƒëμdG ™e º°SÉ≤àj »∏NGódG ʃ«aC’G RÉ¡÷G .iôNC’G á«ÄjõL äGÒ¨J ¤EG ∫ƒëμ∏d ΩGóà°ùŸG ¢Vô©àdGh ÆÉeódG ≈∏Y ∫ƒëμ∏d öTÉÑŸG ôKC’G …ODƒjh ∞«μàdG π£Ñoj IójóY ä’ÉM ‘h .»Ñ°ü©dG ∞«μàdG º°SÉH ±ô©oJ ÆÉeódG ‘ óeC’G á∏jƒW ‘ ∞«μàŸG RÉ¡L ‹É¨j ,∫ƒëμdG ádGREG óæYh .∫ƒëμ∏d IOÉ◊G π«YÉØŸG ¢ùμ©j hCG »Ñ°ü©dG ,áWôØŸG IQÉãà°S’G π«Ñb øe ´Éæàe’G ¢VGôYCG øY ôØ°ùoj ɇ ,IQÉãà°S’G ¤EG π«Á å«ëH ¢†jƒ©àdG ∫ƒëμ∏d QôμàŸG ¢Vô©àdG ™e çóëj …òdG »Ñ°ü©dG ∞«μàdG πμ°ûojh .äÉHƒædG ≈àMh ,≥∏≤dGh .(5) ´Éæàe’G áeRÓàeh π qªëàdG ¢SÉ°SCG ÜöûdG øe ójõª∏d ójó°ûdG ¥ƒàdG äÉHƒf Èà©J ,»cƒ∏°ùdGh »ÑjôéàdG Újƒà°ùŸG ≈∏Yh ÖfGƒL ∞∏àfl íÑ°üJh ,OɪàY’G äÉeÓY øe kGAõL ∫ƒëμdG »WÉ©J §Ñ°V ‘ äÉHƒ©°üdGh .IôFÉ°†dG á«YɪàL’G hCG á«ë°üdG QÉKB’G ºZQ π°UGƒàŸG ÒãμdG Üöû∏d äÉ«dBG OɪàY’G

∫ƒëμ∏d ᫪°ùdG äGÒKCÉàdG

áÑ°ùædÉÑa .áØ∏àîŸG äÉHGô£°V’G øe ´ƒf 60 øe ÌcCÉH á∏°U äGP áeÉ°S IOÉe ∫ƒëμdG Èà©j iód …óãdG ¿ÉWöS π«Ñb øe ,É¡«a √QhO ∫ƒëμdG Ö©∏j »àdG áæeõŸG á«ë°üdG ä’É◊G ¢†©Ñd ≈∏Y ∫óJ äÉæq«H ájCG ¿hO ,∫ƒëμdG ∑Ó¡à°SG äÉjƒà°ùe ójGõJ ™e ójGõàe ô£N áªK ,AÉ°ùædG íÑ°üj ô£ÿG ¿EÉa ,óÑμdG ™ª°ûJ π«Ñb øe ,iôNC’G ä’É◊G ¢†©Ñd áÑ°ùædÉHh .»ÑàY ôKCG OƒLh .∑Ó¡à°S’G ójGõJ ™e á«°Sóæg IQƒ°üH ójGõàjh ,kÉ«æëæe kÉ«£N

TRS944_A.indd 8

TRS944_A.indd 8 20.12.2007 14:42:5920.12.2007 14:42:59

9

πª◊G IÎa AÉæKCG ¥ÓWE’G ≈∏Y ÜöûdG ÖbGƒY ô£NCGh .ádƒ©a áî°SÉe IOÉe ∫ƒëμdG Èà©ojh ,á«¡Lh á«Øëb äÉgƒ°ûJ çhóëH º°ùàj »Fɉ ÜGô£°VG »gh ,á«æ«æ÷G ∫ƒëμdG áeRÓàe ƒg .»∏≤©dG õé©dG πª°ûJ ób »àdG »Ñ°ü©dG RÉ¡÷G π∏Y Qƒ¡Xh ,ƒªædG ábÉYEGh å«M ,áªμfi ájõ«Mh á«Zó°U Oƒ«b É¡ªμ– á«∏ªY »gh ,ÆÉeódG Qƒ£J ≈∏Y ∫ƒëμdG ôKDƒjh ∑Îj ∫ƒëμdG ¿CG âÑK óbh .ƒªæ∏d É¡H ¢UÉÿG »æeõdG É¡dhóL ÆÉeódG øe á«MÉf πμd ¿ƒμj ¢Vô©àjh .√òg AɪædG äÉ«∏ªY ≈∏Y »Äjõ÷Gh …ƒ∏ÿG Újƒà°ùŸG ≈∏Y á«FÉ≤àfG IQƒ°üH √ôKCG ∫ƒëμdG ¿CG PEG .(11) ∫ƒëμ∏d IQÉ°†dG QÉKB’ÉH á°UÉN IQƒ°üH ôKCÉà∏d ÜÉÑ°ûdGh ¿ƒ≤gGôŸG øe AõL ƒgh) qÚ°üo◊G ‘ á«∏μ«g äGÒ¨J çhóM øY á≤gGôŸG á∏Môe ‘ ôØ°ùoj ¿CG øμÁ .(º∏©àdG á«∏ªY ‘ ∑QÉ°ûj ÆÉeódG IQÉ°V QÉKB’h ,è°ùcCÉàdG ¢ü≤f ¤EG óÑμdG IQôμàe IQƒ°üH ∫ƒëμdG »WÉ©J ¢Vô©j ¿CG øμÁh áaÉ°VE’ÉHh .á«æ«JhôH äGó«≤©Jh ,á«∏YÉØJ á«æ«é°ùcCG á«FÉ«ª«c OGƒeh ∫ƒëμdG ÜÓ≤à°SG ≈∏Y ÖÑ°ùoj …òdGh ,πFÉ÷G »ªë°ûdG ójQÉμ°ùdG ójóY äÉjƒà°ùe øe ∫ƒëμdG ójõj ∂dP ¤EG øe ∫ƒëμdG ójõj ¿CG øμÁ ɪc .óÑμ∏d Qö†dG √ÓYCG ÉgôcP OQGƒdG äÉfÉØjòdG ™e ¿GÎb’ÉH óÑμdG ÜÉ¡àdG øe ¿ƒfÉ©j øjòdG ≈°VôŸG ™«ªL ∞°üf øe ÌcCG áªKh ._C óÑμdG ÜÉ¡àdG ºbÉØJ ¢ShDƒc 5 ió©àj …òdG øeõŸG ∫ƒëμdG ∑Ó¡à°SG ójõjh ,∫ƒëμdG »WÉ©J ‘ ≥HGƒ°S º¡d _C áHÉ°UE’G ô£Nh ,óÑμdG ∞«∏J ∫ó©e øe _C óÑμdG ÜÉ¡àdG øe ¿ƒfÉ©j øjòdG OGôaC’G iód kÉ«eƒj .(12) óÑμdG ¢Vôe ÖÑ°ùH 䃟G ÉÃQh óÑμdG ÉjÓN áfÉWöSh ,™ª°ûàdÉH iód ¿ÉWöù∏d ÖÑ°ùe ¬fCG ≈∏Y ∫ƒëμdG ¿ÉWöùdG çƒëÑd á«dhódG ádÉcƒdG âaôY óbhq πμ°ûJ ∂dP ‘ Éà ,∫ƒëμdÉH §ÑJôŸG øWöùà∏d äÉ«dBG IóY ∞°ûc ”h .(13) ¿É°ùfE’G ´GƒfCG πμ°ûJ ¤EG …ODƒj …òdG _CYP2E1 ´ƒf øe Ωhôcƒà«°ùdG ¢†jô–h ,ó«gódÉ«à°SC’G OóŒ ôjƒ– _*¿ÉWöùdG Qƒ¡X ≈∏Y å– »àdG ¢VGôZC’G Qƒ¡X õjõ©J ¤EGh á«∏YÉØJ Úé°ùcCG øjòdG OGôaC’G ¿EÉa ,∫ƒëμdG ∑Ó¡à°SG ó©H ó«gódÉà«°SCÓd QôμàŸG ¢Vô©àdG ÖÑ°ùHh .ÉjÓÿG RÉ¡÷G äÉfÉWöùH áHÉ°UEÓd ÈcCG ô£ÿ ¿ƒ°Vô©àj á∏eÉN _ALDH2 IOÉe º¡jód ¿ƒμJ .…ƒ∏©dG …ƒ©ŸG …ó©ŸG â≤Kh ó≤a .IôFÉ°V á«YÉæe ÖbGƒY ¤EG øeõe ƒëf ≈∏Y ∫ƒëμdG »WÉ©J …ODƒj ¿CG øμÁh á«Ø«μàdGh á«≤«∏°ùdG áYÉæŸG øe πc ≈∏Y ¥É£ædG á©°SGh ájPDƒe QÉKBG OƒLh äÉ°SGQódG øe ójó©dG ∫ƒëμdG ≈∏Y ¿hóªà©j øjòdG ÊÉ©oj Ée kÉÑdÉZh .áæeõeh áWôØe IQƒ°üH ∫ƒëμdG »WÉ©J øe áFôdG ÜÉ¡àdG Èà©jh .ájó©ŸG ¢VGôeC’ÉH áHÉ°UE’G øe ójõª∏d ¿ƒ°Vô©àjh áYÉæŸG ¢ü≤f øe

.2 ó«gódC’G ÚLhQó«g áYRÉf IöSCG _*

TRS944_A.indd 9

TRS944_A.indd 9 20.12.2007 14:42:5920.12.2007 14:42:59

10 »°ùØæàdG ∂∏°ùŸG ÜÉ¡àdÉH ¢UÉî°TC’G A’Dƒg ihóY ‘ kÉ«°ù«FQ kÉÑÑ°S ∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y »eƒKô÷G

.»∏Ø°ùdG .AGƒ°S óM ≈∏Y á«Ñ∏°ùdGh á«HÉéjE’G √QÉKBG hóÑj Ée ≈∏Y ∫ƒëμ∏d ¿EÉa ,Ö∏≤dG ¢Vôà ≥∏©àj ɪ«ah Ée) ᪶àæe ádóà©e IQƒ°üH ∫ƒëμdG »WÉ©àd »FÉbƒdG ôKC’G ¿CG á«FÉHƒdG äÉ°SGQódG äóLh PEG ,(15 ,14) ∫óé∏d kGÒãe π¶j êÉàæà°S’G Gòg ¿CG ™e ,(Úeƒj πc óMGh ÜGöT øY ójõj ’ á∏Môe ø©£b »JÓdG AÉ°ùædGh kÉeÉY 45 øY ºgôªY ójõj øjòdG QƒcòdG ≈∏Y öüà≤j ¬fCG hóÑjh ≈àMh .á«Ñ∏≤dG äÉHƒædÉH áHÉ°UE’G ä’ó©e IOÉjõH §ÑJôj ÜGöûdG ‘ •GôaE’G ¿CG ÒZ .¢†«◊G ‹ÉªLE’G Oó©dG ¿EÉa ,IÉaƒ∏d ᫪gC’G ójó°T kÉÑÑ°S Ö∏≤dG ¢Vôe É¡«a Èà©j …òdG äÉ©ªàéŸG ‘ øμÁ »àdG Úæ°ùdG OóY ¥ƒØj ∫ƒëμdG »WÉ©J ¤EG ÉghõY øμÁ »àdG á©FÉ°†dG IÉ«◊G Úæ°ùd .∫ƒëμ∏d áæ°üëŸG QÉKBÓd ÉghõY

Qô°†dG äÉ«dBG ¿CÉ°ûH äÉLÉàæà°S’G

,OɪàY’Gh ᫪°ùdGh ôμ o°ùdG ÖÑ°ùJ »àdG ∫ƒëμdG ¢üFÉ°üN ¢VGô©à°SG iód áæé∏dG â∏°UƒJ ,kÉÑjô≤J º°ù÷G ‘ ƒ°†Y hCG RÉ¡L …CÉH Qö†dG ≥ë∏oJ ¿CG øμÁ ᫪°S QÉKBG ¬d :∫ƒëμdG ¿CG ¤EG ¿CG øμÁh ,¬«WÉ©J πÑb IOƒLƒŸG ájó°ù÷Gh á«°ùØædG äÉHGô£°V’G ºbÉØJ øe ójõj ¿CG øμÁh ¬fCG ÉÃh ,¿É°ùfE’G º°ùL ‘ iôNCG áYhöûe ÒZh áaƒ°Uƒe ájhOCG ™e IôFÉ°V IQƒ°üH πYÉØàj IOƒ°ü≤ŸG ,äÉHÉ°UE’G ´GƒfCG øe á°†jôY áYƒªéà §ÑJôj ¬fEÉa ôμ o°ùdG ÖÑ°ùoJ IOÉe πμ°ûoj ∫ɪ©à°S’G IAÉ°SEG ∫ɪàMG ™e ,OɪàY’G áeRÓàe øY ôØ°ùoj ¿CG øμÁh ,IOƒ°ü≤ŸG ÒZh áHÉbô∏d á©°VÉÿG OɪàYÓd áÑÑ°ùŸG iôNC’G OGƒŸÉH π°üàŸG ∫ɪàM’G øY π≤J ’ IQƒ°üH .á«dhódG

⁄É©dG ‘ ∫ƒëμdG ∑Ó¡à°SGh ôaGƒJ

ÚH ìhGÎJ k’Éμ°TCG òîàJh .¿hôb òæe ⁄É©dG AÉLQCG áaÉc ‘ á«dƒëμdG äÉHhöûŸG óLƒJ ájQÉŒ äÉeÓ©H áeƒ°SƒŸG äÉéàæŸG ÚHh kÉ«∏fi ácΰûe IQƒ°üH áYƒæ°üŸG ájó«∏≤àdG äÉHhöûŸG .á∏ª÷ÉH ∑Ó¡à°SÓd I qó©ŸG

¬d èjhÎdGh ¬©jRƒJh ∫ƒëμdG êÉàfEG

êÉàfE’G :»gh (16) á«dƒëμdG äÉHhöûŸG ™jRƒJh êÉàfE’ á«°ù«FQ ¥ôW ™HQCG ójó– øμÁ êÉàfE’Gh ,ájó«∏≤àdG äÉHhöûª∏d »YÉæ°üdG êÉàfE’Gh ,ájó«∏≤àdG äÉHhöûª∏d ‘ô◊G hCG ‹õæŸG

TRS944_A.indd 10

TRS944_A.indd 10 20.12.2007 14:43:0020.12.2007 14:43:00

11

äÉHhöûª∏d »ŸÉ©dG »YÉæ°üdG êÉàfE’Gh ,kÉ«ŸÉY ∂∏¡à°ùJ »àdG äÉHhöûª∏d »∏ëŸG »YÉæ°üdG á≤jô£dG ≈∏Y IÒÑdG »æ©J ⁄É©dG AÉëfCG ≈à°T ‘ ∂∏¡à°ùJ »àdG äÉHhöûŸGh .kÉ«ŸÉY ∂∏¡à°ùJ »àdG á«dƒëμdG äÉHhöûŸG øe ÉgÒZh ÉcOƒØdGh ø÷Gh »μ°ùjƒdGh …ófGÈdGh ôªÿGh á«HhQhC’G âfÉc óbh .⁄É©dG ¥É£f ≈∏Y ä’É◊G øe Òãc ‘h ,™°SGh ¥É£f ≈∏Y ´RƒJ »àdG Iô£≤ŸG áaÉ°VEG ¤EG ΩGhódG ≈∏Y Égƒbƒ°ùe ±ó¡jh ,á«∏fi π°UC’G ‘ á«dƒëμdG äÉHhöûŸG ™«ªL »cÉ°ùdGh Ó«cÉàdG kÉ°†jCG ¿B’G πª°ûJ ¿CG øμÁ »àdG ,zá«ŸÉ©dG{ áÄØdG ¤EG IójóL äÉHhöûe øY ´ÉÑoJ »àdGh ,êõŸG á≤Ñ°ùŸG ∫ƒëμdG ≈∏Y áªFÉ≤dG äÉHhöûŸGh (ìÉØàdG ÜGöT) Gó«°ùdGh .á«ŸÉ©dG ™jRƒàdGh êÉàfE’G äGƒæb ≥jôW ójó©dG ‘ á«dƒëμdG äÉHhöûŸG êÉàfEG øe kÉeÉg kGAõL πμ°ûj ‘ô◊Gh ‹õæŸG êÉàfE’G π¶jh Iô£≤ŸGh IôªîŸG äÉHhöûŸG ‘ ¥É£ædG ™°SGh ´ƒæJ ∑Éægh .πNódG á«fóàŸG ¿Gó∏ÑdG øe .∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y ∫RÉæŸG ‘ hCG iô≤dÉc ,»∏ëŸG iƒà°ùŸG ≈∏Y kÉjó«∏≤J É¡©æ°U ºàj »àdG óFGƒØH º°ùàJ ób ájó«∏≤àdG á≤jô£dG ≈∏Y áéàæŸG IôªîŸG äÉLƒàæŸG ¿EÉa iôNCG á«MÉf øeh á«aÉ≤ãdG º«≤dG ≈∏Y ßaÉ–h á«∏fi ádɪY ¢Uôa ôaƒJh ,É¡«a ∫ƒëμdG iƒà°ùe ¢VÉØîfG πãe á«fÉK á¡L øeh .(∫ƒëμdG øe πbCG ôjOÉ≤e ∑Ó¡à°S’ ê qhôJ ’ hCG ê qhôJ ób »àdG) á«∏ëŸG ≥∏©àj ɪ«a á«aÉc ÒZ áÑbGôŸ ™°†îJ Ée IOÉY ∫ƒëμdG øe ájó«∏≤àdG ∫Éμ°TC’G √òg ¿EÉa ÖFGƒ°ûdG ´GƒfCG ≈à°ûH π°üàJ á«ë°U ÖbGƒY ¿É«MC’G ÖdÉZ ‘ ∑Éægh ,É¡Jƒbh É¡JOƒéH ‘ Oó©àŸG ºª°ùàdG øe äÉ«aƒdG ∂dP ‘ Éà ,Iô£≤ŸG äÉHhöûŸG ‘ ɪ«°S ’h ,IQÉ°†dG .áaô£àŸG ä’É◊G Gòg ™«H ºàjh .É¡ÑFGöVh ádhódG áHÉbQ ¥É£f êQÉN ‘ô◊Gh ‹õæŸG êÉàfE’G ºàj Ée IOÉYh ¤EG ô¶æj ÉeóæYh .™ªàéŸG ‘ ô≤aC’G äÉÄØ∏d ∂dP ¿ƒμj Ée kÉÑdÉZh ,¢ü«NQ ô©°ùH èàæŸG ádhódG Ωƒ≤J ¿CG º¡ŸG øe ¬fEÉa ,™ªàéŸG áë∏°üeh á«eƒª©dG áë°üdG ájhGR øe ´ƒ°VƒŸG ¿Éc AGƒ°Sh .ʃfÉb ÒZ ƒëf ≈∏Y ¬©jRƒJh ∫ƒëμdG êÉàfEG ≈∏Y ±GöTE’Gh ádÉ©ØdG áÑbGôŸÉH kÉ«YÉæ°U kÉLÉàfEG ¿Éc hCG IÒ¨°U ™fÉ°üe ‘ kÉ«ØjQ êÉàfE’G øe ´ƒædG Gò¡d ¢û«àØàdGh ¢ü«NÎdG ÒHGóàdG ÌcCG óMCG ¤EG Aƒé∏dG π q¡°ùojh ÖFGƒ°ûdG ádGRE’ áeÉg á∏«°Sh πμ°ûj ¬fEÉa ,áq«∏c IQƒ°üH kÉÑdÉZ ±GöTE’G Gò¡H ΩÉ«≤dG ¿CG ÒZ .∫ƒëμdG ≈∏Y ÖFGö†dG ¢Vôa ƒgh ’CG á«dÉ©a á«FÉbƒdG π«Ñ°S ≈∏Y ,GòHh .ádhódG AÉæHh ájOÉ°üàb’G ᫪æàdG QÉ°ùe ‘ óeC’G á∏jƒW á«∏ªY ¿ƒμj Ée ≈∏Y ádhódG á£∏°S ¢Vôa øe É°ùfôa øμªàJ ¿CG πÑb kÓeÉc kÉfôb ôeC’G ¥ô¨à°SG ó≤a ,∫ÉãŸG ÒZ hCG »ª°SôdG ÒZ ∫ƒëμdG êÉàfEG ºàj Ée kGÒãch .(17) ÚYQGõŸG ÖfÉL øe ‹õæŸG Ò£≤àdG IÒãc AÉLQCG ‘ ∫ƒëμdG äGOGóeEG øe kGÒÑc kGAõL πμ°ûj å«M ,»YÉæ°U ¥É£f ≈∏Y ʃfÉ≤dG á«∏μdG áÑ°ùæ∏d »Ñjô≤J öTDƒe áªKh .á«böûdG ÉHhQhCGh É«°SBGh É«≤jôaCG ‘ ɪ«°S ’h ,⁄É©dG øe

TRS944_A.indd 11

TRS944_A.indd 11 20.12.2007 14:43:0020.12.2007 14:43:00

12 ÒZ ¬fCÉH Qó≤j …òdGh ∫ƒëμ∏d »ŸÉ©dG ∑Ó¡à°S’G øe áFÉŸG ‘ 27 »g ∫ƒëμdG ∑Ó¡à°S’

.᫪°SôdG äGAÉ°üME’G ‘ πé°ùe ó«©°üdG ≈∏Y ájQÉŒ äÉeÓ©H áeƒ°SƒŸG äÉHhöûŸG ™jRƒJh êÉàfEG »JCÉj ,iôNCG á¡L øeh á°†ØîæŸG ¿Gó∏ÑdG ‘ Úμ∏¡à°ùŸG ¿CG ÉÃh .¬©jRƒJh ∫ƒëμdG êÉàfEG á∏°ù∏°S ájÉ¡f ‘ »ŸÉ©dG ¿EÉa ,º¡Hƒ«L ‘ ∫ÉŸG øe π«∏≤dG º¡jód íÑ°UCGh …ó≤ædG OÉ°üàb’G √ÉŒG ‘ ¿ƒcôëàj πNódG ‘ äGQƒ£àdG çóMCG ∞XƒJ »àdGh ,ájQÉŒ äÉeÓY πª– »àdG äÉéàæŸG ΩGóîà°SG ∫ɪàMG ój ‘ á«ŸÉ©dG äÉHhöûŸG √òg êÉàfEG õcôJ ójGõàjh .OÉjOR’G ¤EG ¬éàj ,≥jƒ°ùàdG É«LƒdƒæμJ .äÉ«°ùæ÷G IOó©àŸG äÉcöûdG øe Ò¨°U OóY É¡©«ÑJ »àdG ájQÉŒ äÉeÓ©H áeƒ°SƒŸG äÉéàæŸG ¿EÉa ,á«eƒª©dG áë°üdG á«MÉf øe ÉeCG á°VhôØŸG ÖFGö†dG ™aO á¡L øe ºàj PEG .äGõ«ŸG ¢†©ÑH º°ùàJ iÈc äÉcöT É¡YRƒJh á¡L øeh .á∏°üdG …P èàæŸG IhÉ≤f øe π¡°SCG IQƒ°üH ócCÉàdG øμÁ ɪc ,IOÉY É¡«∏Y IOó©àŸG äÉcöûdÉa .kÉ°†jCG πcÉ°ûe ‘ ÖÑ°ùàj ¥Gƒ°SC’G ‘ õ«cÎdG ƒëf √ÉŒ’G ¿EÉa iôNCG ≈∏Y äGó««≤àdG øe øμ‡ OóY ™°Vh ¿Éª°†d IÒÑc OQGƒe ¥ÉØfEG ≈∏Y IQOÉb äÉ«°ùæ÷G ‘h É¡aÓàNG ≈∏Y äÉeƒμ◊G äÉjƒà°ùe ≈∏Y √ò¡c ᣰûfCG èFÉàfh .ájQÉéàdG É¡◊É°üe áë∏°üe ó°V ¿ƒμJ Ée kÉÑdÉZ π«ãªàdG ∫É› ‘ ,ájQÉéàdG äÉbÉØJ’Gh á«dhódG äɪ¶æŸG .á«eƒª©dG áë°üdG áMhô£ŸG ájQÉŒ äÉeÓY πª– »àdG äÉHhöûŸG OóY ƒ‰ ‘ πãªàj ¢UÉN ∫Éμ°TEG ∑Éægh Ohó◊G ÈY áØãμŸG èjhÎdGh ¿ÓYE’G ¥ôW ∞««μJh ∫É≤àfG ƒgh á«ŸÉ©dG ¥ƒ°ùdG ‘ äÉHhöûŸG Èà©J ™ØJôŸG πNódG äGP ¿Gó∏ÑdG øe ójó©dG ‘h .á«dƒëμdG äÉHhöûª∏d .™°SGh ¥É£f ≈∏Y É¡æY ¿ÓYE’G ºàj »àdG ™∏°ùdG hCG äÉéàæŸG ÌcCG ÚH øe á«dƒëμdG ¬∏c ⁄É©dG ‘ ø∏©e 100 ÈcCG ÚH º¡àfÉμe á«dƒëμdG äÉHhöûª∏d Úéàæe áà°S πàëj ΩÓYE’G πFÉ°Sh ‘ ¿ÓYEÓd zIôgɶdG{ äÉ≤ØædG iƒ°S ¿ÉÑ°ù◊G ‘ òNCÉj ’ Gògh .(18) ∫Éμ°TCG ‘ IÒÑc IQƒ°üH kÉ°†jCG äôªãà°SG á«dƒëμdG äÉHhöûŸG äÉcöûa .¢SÉ«≤∏d á©°VÉÿG äÉfÉLô¡ŸGh äÓØ◊Gh ,á«°VÉjôdG äGAÉ≤∏dGh ¥ôØdG ájÉYQ π«Ñb øe ,èjhÎdG øe iôNCG ∫ɪ©à°SG kGôNDƒe ºK øeh ,ä’ÉØfôμdGh AÉjRC’G ¢VhôYh ,ÜÉÑ°ûdG ¤EG á¡LƒŸG á«≤«°SƒŸG äÉHhöûª∏d èjhÎdG äÓªM åëÑJ Ée kÉÑdÉZh .âfÎfE’G π«Ñb øe Iójó÷G äÉ«LƒdƒæμàdG ≈≤«°Sƒe äÓØMh á«°VÉjôdG äGAÉ≤∏dG π«Ñb øe ᣰûfC’Gh ΩÓYE’G πFÉ°Sh øY á«dƒëμdG Ú∏ªàëŸG øFÉHõdG π°†aCG ºgQÉÑàYÉH ,ÜÉÑ°û∏d áÑ°ùædÉH á°UÉN IQƒ°üH áHGòL Èà©J »àdG ∑hôdG .äÉéàæŸG √òg AGöûd

TRS944_A.indd 12

TRS944_A.indd 12 20.12.2007 14:43:0020.12.2007 14:43:00

13

∫ƒëμdG ∑Ó¡à°SG ∫É› ‘ äÉgÉŒ’Gh •É‰C’Gh äÉjƒà°ùŸG

IÒNC’G äGƒæ°ùdG ‘ â∏°üM »àdG IÒÑμdG äGRÉ‚E’ÉH ìÉ«JQ’G ™e kɪ∏Y áæé∏dG âWÉMCG Oƒ©jh ,»ŸÉY ¢SÉ°SCG ≈∏Y ∫ƒëμdG ∑Ó¡à°SG •É‰CGh ôjOÉ≤à á≤∏©àŸG äÉeƒ∏©ŸG ∫É› ‘ á«ŸÉ©dG áë°üdG áª¶æŸ á©HÉàdG á«ŸÉ©dG ∫ƒëμdG äÉ«£©e IóYÉb ôqaƒJ ¤EG ÒÑc óM ¤EG ∂dP »àdG ,∫ƒëμdG ôWÉîŸ ¿QÉ≤ŸG π«∏ëàdÉH á∏°üàŸG ᣰûfC’Gh ,⁄É©dG ‘ ∫ƒëμdG ádÉM ôjQÉ≤Jh á«ŸÉ©dG äÉ«£©ŸG IóYÉb ¥É£f ™«°SƒJh åjóëàd É«∏Y ájƒdhCG AÓjEG »¨Ñæjh .√ÉfOCG É¡ãëH Oôj ‘ (hÉa) IóëàŸG ·CÓd á©HÉàdG áYGQõdGh ájòZC’G ᪶æe QGôªà°SG ¿Éª°Vh ∫ƒëμdÉH á°UÉÿG ᪶æe çóëà°ùJ ¿CÉH áæé∏dG »°UƒJh .√òg äÉ«£©ŸG IóYÉb ‘ áeóîà°ùŸG äÉ«£©ŸG ™ªL å«M ,ƒ°†Y ádhO πc ‘ ∫ƒëμdG ádÉM øY ájƒæ°S ôjQÉ≤J ™°Vƒd kÉeɶf á«ŸÉ©dG áë°üdG •É‰CG øYh ,(πé°ùŸG ÒZh πé°ùŸG) ∫ƒëμdG ∑Ó¡à°SG øY ᪶æŸG ¤EG kGôjô≤J ó∏H πc Ωó≤j ∞∏àfl QÉ°ûàfG ióeh ,¿Éμ°ùdG øe á«YôØdG äÉÄØdG •É°ShCG ‘ ÜöûdG øY ´Éæàe’Gh ÜöûdG .∫ƒëμdÉH á∏°üàŸG äÓμ°ûŸG ∑Ó¡à°SG •É‰CGh ôjOÉ≤e ¿CÉ°ûH kÉ«dÉM IôaƒàŸG á«ŸÉ©dG äÉ«£©ŸG ¢üî∏e áæé∏dG â°Vô©à°SGh IQƒ°üH ∫ƒëμdG ∑Ó¡à°SG äÉjƒà°ùe øY ôjQÉ≤J ™°Vh ºàjh .(1 ∫hó÷G ô¶fG) ∫ƒëμdG ≠∏Ñj ¿Éμ°ùdG øe Oôa πc IOÉY ƒgh - óMGƒdG OôØ∏d …ƒæ°ùdG ∑Ó¡à°S’G å«M øe ájó«∏≤J QOÉ°üe áKÓK ∑Éægh .(áFÉŸG ‘ 100) »≤ædG ∫ƒëμdG äGÎ∏H ,ÌcCG hCG ôª©dG øe kÉeÉY 15 øe äÉ«£©ŸGh ,á«æWƒdG á«eƒμ◊G äÉ«£©ŸG :äGôjó≤àdG √òg ‘ áeóîà°ùŸG äÉ«£©ª∏d á«°ù«FQ ¿EÉa äÉ«£©ŸG √òg ôaƒàJ ɪã«Mh .∫ƒëμdG áYÉæ°U øe äÉ«£©ŸGh ,áYGQõdGh ájòZC’G ᪶æe ΩÉbQCG ≈∏Y IOÉY õμJôJ É¡fCG å«M ,á«æWƒdG äÉeƒμ◊G øe »JCÉj áeÉY IQƒ°üH á«dƒ©e ÉgÌcCG IOÉY πª°ûJ ’ äGôjó≤àdG √òg ¿CG ó«H .êÉàfE’G äÉ«£©e hCG ÖFGö†dG øe äGOGôjE’Gh ,äÉ©«ÑŸG ,øjôaÉ°ùŸG äGOQƒà°ùe É¡«a Éà ,IójóY k’Éμ°TCG òîàj ób …òdGh ,πé°ùŸG ÒZ ∫ƒëμdG ∑Ó¡à°SG ∫ƒëμdG ≈∏Y …ƒà– »àdG äÉéàæŸG ∑Ó¡à°SGh ,πé°ùŸG ÒZ »∏ëŸG êÉàfE’Gh ,Öjô¡àdGh ∞∏àfl ≈∏Y πé°ùŸG ÒZ ∑Ó¡à°S’G äGôjó≤J óªà©J óbh .…öûÑdG ∑Ó¡à°SÓd I qó©e ÒZ É¡æμd π«°UÉëŸG ¿CÉ°ûH áYGQõdGh ájòZC’G ᪶æe äÉ«£©e ≈∏Y á«°ù«FQ IQƒ°üH Ωƒ≤J É¡æμd ,QOÉ°üŸG IOófi IQƒ°üH õcôJ »àdG á«fÉμ°ùdG äÉMƒ°ùŸG ≈∏Yh ,á«dƒëμdG äÉHhöûŸG êÉàfEG ‘ áeóîà°ùŸG ∫ƒëμdG ∑Ó¡à°SG ‘ äÉaÓàNG áªKh .á∏é°ùŸG ÒZ ∫ƒëμdG ∑Ó¡à°SGh äÉ≤aóJ ¢SÉ«b ≈∏Y ¥QGƒa OƒLh ≈∏Y ∫ój ób ɇ ,øeõdG Qhôe ≈∏Y ɪæ«H ɪ«ah ¿Gó∏ÑdG πNGO ∂dPh ,πé°ùŸG ÒZ øe ájOÉ©dG ∫GƒMC’G ‘ ∞°ûμoJ ’ »àdG ÜöûdG •É‰CG ‘h óMGƒdG OôØdG ∑Ó¡à°SG ‘ äGÒ«¨Jh πé°ùŸG ÒZ ∫ƒëμdG ∑Ó¡à°SG ≥«KƒJ ¿EÉa ‹ÉàdÉHh .πé°ùŸG ∑Ó¡à°S’G ‘ äGÒ«¨àdG ∫ÓN ÚH §HGhôdG á°SGQO ‘ á°UÉN IQƒ°üHh ,á«dƒëμdG äÉ°SÉ«°ùdG äÉ°SGQód áÑ°ùædÉH ᫪gC’ÉH º°ùàj .∫ƒëμdÉH á∏°üàŸG äÓμ°ûŸGh ∫ƒëμdG ∑Ó¡à°SGh á«dƒëμdG äÉ°SÉ«°ùdG

TRS944_A.indd 13

TRS944_A.indd 13 20.12.2007 14:43:0120.12.2007 14:43:01