دور الحسابات الخاصة للخزينة في تمويل برامج التنمية الاقتصادية في الجزائر

123 رئازجلا يف ةيداصتقلاا ةيمنتلا جمارب ليومت يف ةنيزخلل ةصاخلا تاباسحلا رود ةمطاف ةقوف ةبلاط فلشلا ةعماج ،هاروتكد fatimafouka1@gmail.com:نيوتركلا ديرب د . ليبن حيلفوب فلشلا ةعماج ،أ رضامح ذاتسأ bouflihnabil@gmail.com:نيوتركلا ديرب صخلم : ةصالخا تاباسلحا تحضأ لاوملأا يريست في رئازلجا اهمدختست تيلا ةيسيئرلا تاودلأا نم ةنيزخلل ضومغلاو ةيرسلاب مستت تيلا تاباسلحا هذه ةعيبطل ارظن ةديدش تاداقتنلا ضرعتت اهلعج ام وهو ،ةماعلا الهوح تايئاصحلإاو تاساردلا لقت ثيح ،ام اعون . اهتجهتنا تيلا ةيعسوتلا ةيقافنلاا ةسايسلل ارظنو لجا ةنس نم اقاقطنا رئاز 0222 هذه تدهش طفنلا راعسأ عافترا نلع ةتجانلا ةيلالما ضئاوفلا نم ةدافتساقل يداصتقلاا شاعنلإا جمارب دعتو ،اهحتف في ادرطم اعافترا تاباسلحا ( 0222 -0202 ) جمابرلا مهأ نم فدلها ناكو تاباسلحا هذه ةطساوب اهليوتم تم تيلا يساسلأا يونتلا قيقتح اهنم ةيعبتلا كفل يداصتقلاا ع هتيسفانت ةدايزل يللمحا داصتقاقل ةيتحتلا ةينبلا ريوطت لىإ ةفاضلإاب تاقورحملل ةقلطلما . فدتهو ةيثحبلا ةقرولا هذه رئازلجا في ةنيزخلل ةصالخا تاباسلحا عقاوو ةيهام ىلع فرعتلا لىا رامثتسلاا جمارب ليومتل ةهجولما ةصالخا تاباسلحا مهأ ضارعتساو ةترفلا لاقخ يمومعلا ( 0222 -0202 ) ، في ةيداصتقلاا ةيمنتلا قيقتح في يمومعلا رامثتسلاا جمارب ةهماسم لىإ قرطتلا لىإ ةفاضلإاب رئازلجا . ريراقت دجوت لا ثيح رئازلجا في ةيرس برتعت ةنيزخلل ةصالخا تاباسلحا نأ لىا ةساردلا تلصوتو ضترفي هنأ مغر ،ةيلالما اهتيعضو لوح ةلصفم ،تاباسلحا هذله ةيلالما ةيعضولا ينبت ةيرود ريراقت رادصإ

124 داصتقلاا دامتعا نأ دنج اننأ لاإ ةيمنتلا ليومتل رئازلجا اهتهجو تيلا ةمخضلا غلابلما ةماخض مغرو نكل نكل أطلخا رملأاب سيل ةصالخا تاباسلحا لامعتسا ناف ةماع ةفصبو ،امئاق لازام تاقورلمحا ليخادم ىلع في عسوتلا ةيغب الهاوملأ ميلسلا يريستلاو ةمكولحا ئداببم اهمازلإو ةباقرلل اهعاضخإ نود تاباسلحا هذه حتف ىرخأ ةهج نمو،اله ةعوضولما فادهلأا نع فرحنت رئازلجا في قيدانصلا هذه لعج ام وه اهفادهأ قيقتح ةيبايجلاا جئاتنلا راكنإ نكيم لا ( ام دح لىإ ) قلاا شاعنلإا جمارب اهتققح تيلا قلعت ام ةصاخ يداصت مخضتلاو ةلاطبلا تلادعم ضفبخ . ةيحاتفم تاملك : ماعلا رامثتسلاا جمارب ،ةنيزخلل ةصالخا تاباسلحا ،ةيداصتقلاا ةيمنتلا . Abstract :

With oil prices rising (especially in the last decade) ,We find that Algeria followed an expansionary policy with public spending, this policy comes with increased in opening of the special accounts to the Treasury( we can find it also under the name: special accounts to the budget), this technique can facilitate intervention of the government in the economy by financing public investment programs, these programs aim to achieve sustainable development, has achieved medium results in the development and in diversify the economy if we compared it with the large amounts of money that was spend on it.

This study aimed to identify the nature and the reality of special accounts of Treasury in Algeria, and introduced the most important funds destined to finance public investment programs in Algeria during the period (2000-2014), in addition to showing the contribution of public investment programs to achieve economic development in Algeria.

we find that the Special Accounts of Treasury considered confidential in Algeria, where there are no detailed reports about its financial situation, although it should issue periodic reports. But despite the huge sums of money addressed to financing the development, we find that the economy's dependence on oil rents still exists ,generally, the use of this accounts is not wrong, but the expansion opening of it, without control, is what make these

125

funds in Algeria deviate from its targets. On the other hand we can't deny the positive results achieved by the economic recovery programs, especially those related to reducing unemployment and inflation rates.

Keywords: Special accounts for the Treasury, Economic development,

public investment programs.

ةمدقم : تايرغتلل ةجيتنف ،داصتقلاا في ةلودلا لخدت ليهستل ءاج ةنيزخلل ةصالخا تاباسلحا لامعتسا نإ مدعو ةهج نم نيدايم ةدع في ةلخدتلما ةلودلا لىإ يكردلا ةفص نم الهوتحو ةلودلا رودب تقلح تيلا ةقيمعلا ةنورم رثكأ ةثيدح لئاسو ىلع دامتعلاا امازل ناك يرغتلا اذه ةارامج ةيديلقتلا اهدعاوقب ةماعلا ةنزاولما ةردق ةصالخا قيدانصلا وأ تاباسلحا هذه اهنيب نم . ةنس ذنم ةيعسوت ةيقافنا ةسايس تدمتعا تيلا رئازلجا فيو 0222 عيونتو ريوطتل طفنلا راعسأ عافترا نم ةدافتسلاا ةيغب ،تاقورحملل ةقلطلما هتيعبت كفو داصتقلاا في اصوصخ ةمخض غلابم خض تم ثيح ،نيدايلما عيجم في تاباسلحا هذه حتف في اضيأ تعسوت اهدنج يداصتقلاا شاعنلإا جمارب تلوم تيلا تاباسلحا . -ةيمهلأا : ةنيزخلل ةصالخا تاباسلحاف ،لجاعلما عوضولما ةيهمأ نم اهتيهمأ ةساردلا دمتست تعت يرثت ةينقت بر اله حنتم ةموكحلل ةلضفلما تايللآا نم برتعت انهأ ثيح ،ابه عتمتت تيلا ةيصوصخلل ارظن ،ايربك لادج ةينالمبرلا ةباقرلا ليلقت وأ زواتج ةيناكمإ عم اهططخو اهعيراشم ذيفنتل اعساو لاامج . تعفترا رئازلجا فيو يراشلما ليوتم في اهمادختسا تمو تاباسلحا هذه دادعأ ةدافتساقل ةلودلا اتهذفن تيلا ةيومنتلا ىبركلا ع تاقورلمحا راعسأ عافترا نم . -فدهلا : في ةثيدلحا تاينقتلا ىدحإك ةصالخا تاباسلحا ىلع فرعتلا لىإ اساسأ ةساردلا هذه فدته ثم نمو ةماعلا لاوملأا يريست تاودأ مهأ نم برتعت ثيح رئازلجا في اهعقاو ىلع فوقولاو ةماعلا لامج ةيمنتلا قيقتح في اهتهماسم ىدم زاربإ . -ةساردلا ةيلاكشإ : ةلجاعم متيس ،قبس امم اقاقطنا ةيلاكشلإا ةيلاتلا : " ام ىدم جمارب ليومت ةيلاعف ةيمنتلا قيقحت يف ةنيزخلل ةصاخلا تاباسحلا ةطساوب ةلومملا يمومعلا رامثتسلاا ؟ "

126 -جهنملا : أب يطابنتسلاا جهنلما ىلع دامتعلاا متيس في فصولا مدختسي ثيح ،ليلحتلاو فصولا هيتاد ةنيزخلل ةصالخا تاباسلحاو ةيمنتلا يموهفلم ةيرظنلا بناولجا ضرع . امأ ةءارق دنع هيلع دمتعيف ليلحتلا لوادلجا لاكشلإاو عوضوملل ةيمقرلا تانايبلاو . 1 ةنيزخلل ةصاخلا تاباسحلاو ةيمنتلا يموهفمل لخدم 1.1 -ةيمنتلا موهفم فرعت تاردقلا لك لاقغتسا لاقخ نم ةحاتلما تارايلخا مهلأ يرورض رايتخا انهأ ىلع ةيمنتلا برعي اميف ، ةيلبقتسلماو ةيلالحا تابلطتلما قفو اهتيمنت دارلما ةئيبلل مئاقلما اهقسن في اهعضوو ةيدالماو ةيرشبلا يقيقلحا يللمحا جتانلا لياجمإ نم درفلا ةصح ةدايز نع يداصتقلاا ومنلا ةيداصتقلاا ةيمنتلا امأ ،نمزلا برع ءارقفلا صخلأابو ناكسلا ةايح ةيعون ينسحتك ةيمنتلل ةفلتمخ ميهافم مضت يهف ،عسوأ موهفم يهف تارايلخاو ةيفرعلما تاراهلما ريوطت ،ةياغلا هذه غولبل يساسلأا لماعلا لخدلا ةدايز نم لعيج ام وهو ،مهنم رلحاو ةيندلما قوقلحا ةيقرت ،ةنكملما بيزلحا ءامتنلااو يسايسلا ليثمتلا قوقحو ةيلاققتسلااك تاي . 1 ةيمنتلا امأ لايجلأا ةردقب ساسلما نود ةرضالحا لايجلأا تاجايتحا بيلت تيلا ةيمنتلا انهأ ىلع فرعتف ةمادتسلما ةصالخا اتهاجايتحا ةيبلت ىلع ةمداقلا . 2 ةيفاصلا بساكلما ميظعت ةمادتسلما ةيداصتقلاا ةيمنتلا يرشتو نم ةيمنتلا فرعت اميف نمزلا برع ةيعيبطلا دراولما ةيعونو تامدلخا ىلع ةظفالمحا ةطيرش ةيداصتقلاا ةيمنتلا وضع وه ثيح نم ناسنلإاب قئاقلا دلحا لىإ ةايلحا ىوتسم عفر لىإ فدته ثيح ،ناسنلإا اهرومح ةيرشبلا عمتلمجا في لعاف . 3 كرت لامجو موهفم ابه رم تيلا لحارلما صيخلتلو لياولما لودلجا جردن ةيمنتلا زي : 1 ،دممح نيادحمو يدادغب ليابرك " ةيداصتقلاا تلاوحتلا لظ يف ةمادتسملا ةيمنتلا تاسايسو تايجيتارتسا جولونكتلاو رئازجلاب ةي "، ددعلا ،ةيناسنلإا مولعلا ةلمج 24 ءاتش ، 0202 ص ،رئازلجا ،ةركسب ةعماج ، 6 .

2 _{- Nation unies ,}"Développement durableen Afrique du nord -état des lieux et

perspectives", Nation unies, commission économique pour l’Afrique, bureau pour l’Afrique du nord, Tunis , 2007, p5.

3 ،دممح نيادحمو يدادغب ليابرك " ةيداصتقلاا تلاوحتلا لظ يف ةمادتسملا ةيمنتلا تاسايسو تايجيتارتسا رئازجلاب ةيجولونكتلاو "، ص ،هركذ قبس عجرم 6 .

127 ج لود مقر ( 11 ) : ةيناثلا ةيملاعلا برحلا ةياهن ذنم ةيمنتلا ىوتحمو موهفم روطت ةلحرملا ةيمنتلا موهفم ةينمزلا ةرتفلا / ةروص ةيبيرقت ةجردو ةيمنتلا ىوتحم زيكرتلا بولسأ ةجلاعملا ةيمنتلل ماعلا أدبملا ةبسنلاب ناسنلإل 1 ةيمنتلا ومنلا يداصتقلاا ةيلماعلا برلحا ةيانه ةيناثلا – فصتنم نرقلا تانيتس نيرشعلا - يربك مامتها ؛ةيداصتقلاا بناولجاب - فيعض مامتها ؛ةيعامتجلاا بناولجاب - ةيئيبلا بناولجا لاهمإ لك ةلجاعم ةلجاعم بناج نع ةلقتسم ىرخلأا بناولجا ةيمنتلا فده ناسنلإا ( لجأ نم ةيمنت ناسنلإا ) 2 ةيمنتلا يداصتقلاا ومنلا + لداعلا عيزوتلا لخدلل تانيتسلا فصتنم تانيعبس فصتنم نيرشعلا نرقلا - يربك مامتها ؛ةيداصتقلاا بناولجاب - طسوتم مامتها ةيعامتجلاا بناولجاب - فيعض مامتها ةيئيبلا بناولجاب لك ةلجاعم ةلجاعم بناج نع ةلقتسم ىرخلأا بناولجا -ناسنلإا نتلا فده ةيم ( لجأ نم ةيمنت ناسنلإا ) -ناسنلإا ةيمنتلا ةليسو ( ةيمنت ناسنلإا ) 3 = ةيمنتلا ةلماشلا = عيمبج مامتهلاا بناولجا ةيداصتقلاا ةيعامتجلااو هسفن ىوتسلماب تانيعبسلا فصتنم تانيناثم فصتنم نيرشعلا نرقلا بناولجاب يربك مامتها ةيداصتقلاا بناولجاب يربك مامتها عامتجلاا ةي طسوتك مامتها ةيئيبلا بناولجاب لك ةلجاعم ةلجاعم بناج نع ةلقتسم ىرخلأا بناولجا - ناسنلإا ةيمنتلا فده ( لجأ نم ةيمنت ناسنلإا ) - ناسنلإا ةيمنتلا ةليسو ( ناسنلإا ةيمنت ) – ةيمنتلا عناص ناسنلإا ( ةطساوب ةيمنت ناسنلإا ) 2 ةيمدتسلما ةيمنتلا = عيمبج مامتهلاا لحا بناوج ةاي نم نياثلا فصنلا نرقلا تانيناثم انتقو تىحو نيرشعلا بناولجاب يربك مامتها ةيداصتقلاا بناولجاب يربك مامتها لك ةلجاعم اج نم بن ةلجاعم بناولجا -ناسنلإا ةيمنتلا فده ( لجأ نم ةيمنت ناسنلإا )

128 ةيداصتقلاا ةيعامتجلااو سفنب ةيئيبلاو ىوتسلما رضالحا ةيعامتجلاا طسوتم مامتها ةيئيبلا بناولجاب بناولجاب يربك مامتها ةيفاقثلاو ةيحورلا عم ةيلماكت ىرخلأا بناولجا -ناسنلإا ةيمنتلا ةليسو ( ناسنلإا ةيمنت ) – ةيمنتلا عناص ناسنلإا ( ةطساوب ةيمنت ناسنلإا ) ردصملا : ،ينساي لولج جالحا نب " يف ةلماشلا ةيمنتلا قيقحت يف اهردو ةيلحملا ةيمنتلا معد جمارب راطا يف رئازجلا ومنلا 2113 -2112 " ،رئازلجا ،فلشلا ةعماج ،ةيداصتقلاا مولعلا في هاروتكد ةحورطأ ، 0204 / 0206 ، ص 02 . 2.1 -موهفم ةنيزخلل ةصاخلا تاباسحلا : تيلا لودلا لوأ نم اسنرف برتعت تعبتا ،ةنيزخلل ةصالخا تاساسلحا ةينقت ف صاخ باسح لوأ تم اهيف هؤاشنإ ص وه ةيدقنلا تانامضلا قودن  في رداصلا نوناقلا بجوبم كلذو 02 ليرفأ 0206 عدويو ، ،مهماهم مهيلوت دنع نودرولماو نولواقلما ،نويمومعلا نوبسالمحا اهمدقي تيلا تانامضلا قودنصلا اذه في ةنزاولما جراخ باسلحا اذه نوكيو ،ذيفنتلا نسح نامض لجأ نم . 4 اباسلحا روهظ خيراتل عبتتلماو ت ةروثلا بقع ترقأ تيلا ةلودلا ةنزاوم مكتح تيلا ةماعلا ئدابلما رارقا ينب ةقيثو ةقاقع ديج ةنيزخلل ةصالخا ماع ةيسنرفلا 0821 5 . قيدانصلا وأ تاباسلحا هذه برتعت ثيح ( ةفاضلإاب تانزاولماك ىرخأ تاينقت لىإ ةلقتسلما ) رازوو ةموكلحا في ةلثمتم ةيذيفنتلا ةطلسلل حمست تاودأ لىإ ءوجللا نود مهفئاظوب مايقلا في اتها ،نالمبرلا و نالمبرلا ةقداصم ىلع رورلما نود ةموكلحا فادهأ قيقحتل ىلثلما ةليسولا تاينقتلا هذه تحبصأ . ةييمداكلأاو ةينوناقلا فيراعتلا نم ينتعوممج لىإ قرطتن نأ نكيم تاباسلحا هذه فيرعت راطإ فيو :

 _{compte de cautionnements en numéraire}

4

Amavi Kouévi, "LES Comptes Spéciaux du Trésor", Librairie Générale de Droit et de Jurisprudence, Paris, France, 2000, p15.

5 - ،روفصع ركاش دممح " ةماعلا ةنزاوملا لوصأ " ط ، 0 ،ندرلأا ،نامع ،ةيرسلما راد ، 0222 ص ، 06 .

129 1.2.1 -ةيميداكلأا فيراعتلا : فرع david-j wel ةقفن لك هنلأ الهزع تم ةنزاولما جراخ تاباسح انهأ ىلع ةصالخا تاباسلحا لخاد لىولأا ةيلمعلا يواست ةيهمأ تاذ ةيسكع ةيلمع اهلباقت نأ بيج تاباسلحا هذله ةبسنلاب لخد وأ امأ ،ةنزاولما ذيفنت ةدم قوفت لاجآ تاباسلحا هذه نأ ىلع زكرف بيطلخا ةداحش دلاخ ةقاقع اله سيل لا غلابلما ضعب ةموكلحا ىقلتت دقف ،ةلودلل ةماعلا ةنيزلخا اهيلع فرشتو ،ةنزاولما تاقفن تاداريإب ةرشابم لا كلذبو ،اهببس ءاضقنا دعب ابهاحصلأ درت تيلا تاصقانلما ينماتك ابهاحصلأ ةدم دعب اهديعت نأ ثبلت ةنزاوملل تاداريإ اهدع نكيم . 6 وشم رثكأ فيرعت فيو اهبرتعا لا DIMALTA Pierre حتفت تاباسح ةعبات لحاصم ةطساوب ،ةماعلا ةنزاولما جراخ يرتج تاقفنو ليخادم تايلمع لجستل ةنيزلخا تاباتك في ةصاخ لحاصمو تارادإ ةطساوب اهيريست متي اقف ،ليالما لاققتسلااب لاو ةينوناقلا ةيصخشلاب عتمتت لا ةلودلل يستب ةينعم تارازو ةطساوب لب فرصلا ةيلمع ينب طباترلا ريبرتل امإ اهيلإ ءوجللا متيو ،تاباسلحا هذه ير ضعب فيو ،قيقد لكشب ينعم قفرم حابرأو فيلاكت ريدقتل امإو ،يئاهنلا فرصلا ةيلمع ينبو تقؤلما نايحلأا متي ثادحأ ةباقرلا نع ةيلالما تايلمعلا ضعب داعبلإ ةصالخا تاباسلحا . 7 2.2.1 -نوناقلا فيراعتلا ةي : عونلا اذله ةنيزخلل ةصالخا تاباسلحا ةينقت مدختست تيلا لودلا في تاعيرشتلا نم ديدعلا تقرطت ةلودلا ءابعأ اهيف نودت تيلا يه تاباسلحا هذه تايلمع نأ ينبي يرئازلجا نوناقلا نأ دجنف قيدانصلا نم تف نكيم لا تاباسلحا هذه نأ امك ،ةقباطلما دراولماو ةتقؤلما ةغبصلا تاذ ،ةيلالما ينناوق بجوبم لاإ اهح 8 ذفنتو صخرتو اهيلع تايلمعلا ددتحو رئازلجا في ةلودلا ةينازيم ةدعاقل نياثلا ليدعتلا تاباسلحا هذه لثتمو 6 - ،ةيماش يرهز دحماو بيطلخا ةداحش دلاخ " ةماعلا ةيلاملا سسأ " ط ، 3 ،ندرلأا ،رشنلل لئاو راد ، 0228 ص ، 022 . 7 ،زاكن ةديبز " ةماعلا ةيلاملا يف ةيصوصخلا تاباسحلا "، ،برغلما ،ساف ةعماج ،ماعلا نوناقلا في هاروتكد ةحورطأ 0222 / 0224 ص ، 06 8 - موسرلما 64 -302 ةنسل ةيلالما نوناق نمضتلما 0166 ةدالما ، 6 رركم 2 خيراتب رداصلا ، 30 برمسيد 0164 .

130 ،ةلودلل ةماعلا ةنزاولما تايلمع طورش بسح 9 لم ام ةنس لىإ ةنس نم صاخ باسح لك ديصر لقني امك ةيلالما نوناق في ةفلامخ ماكحأ ىلع صني . 10 ركذف بيرغلما نوناقلا امأ لىإ تاباسلحا هذه انهأب امإ فدته ةقاقعل وأ ،صالخا اهعباطل ارظن ةماعلا ةنزاولما في ةمئاقم ةقيرطب اهجاردإ نكيم لا تيلا تايلمعلا نايب لىإ هرارمتسا نامضو صالخا اهعونب ظافتحلاا عم تايلمع نايب لىإ امإو ،ةقفنلاو لوخدلما ينب ةلدابتم ةيببس ا تاونسلا ينب زييتم نود ةنس ىلع ديزي ام دتتم تايلمع رثأب ظافتحاقل امإو ،ىرخأ لىإ ةيلام ةنس نم ثادحلإ ةقباس ةلودلل ةيدقاعت تامازتلا وأ ميظنت وأ عيرشت قيبطتب ةيبسالمحا تايلمعلا هذه طبترتو ،ةيلالما باسلحا . ةيلالما نوناقب ةنيزخلل ةصالخا تابسالحا ثدتحو . 11 2 -قاو رئازجلا يف ةنيزخلل ةصاخلا تاباسحلا ع 1.2 -رئازجلا يف ةصاخلا تاباسحلا فانصأ : نم ءزجك برتعيو ناكف ،ةيرامعتسلاا ةترفلا في ناك رئازلجا في ةصالخا تاباسحلل روهظ لوأ نإ ةنس متف ،اسنرف فادهأ مديخ ابم رئازلجا لىإ يسنرفلا ليالما ماظنلا لقن ةيلمع 0100 ءاشنإ " قودنص تخ كاقهتساقل ةينواعتلا تاكرشلا تاصيص ، ةنس فيو 0138 ةسخم اهنم ةصاخ تاباسح ةرشع تغلب ةصاخ تاصيصتخ قيدانص 12 . تاداريإ نم ةلكشم ةنزاوم لوأ لىإ ةلودلل ةماعلا ةنزاولماب اهطابترا دوعيو تلماو تاقفنو ةنسل ةيلالما نوناق في ةنمض 0128 . 13 9 - مقر موسرلما 13 -20 نوناق نمضتلما ةنسل ةيلالما 0113 ةدالما ، 030 خيراتب رداصلا ، 02 يفناج 0113 . 10 مقر نوناقلا 20 -02 ةنسل ةيلالما نوناق نمضتلما 0123 ، ةدالما 08 ، خيراتب خرؤلما 32 برمسيد 0120 11 مقر ةيلاملل يميظنتلا نوناقلا 8_.12 مقر يرهظلا هذيفنتب رداصلا 0_.12.032 خيراتب 06 برمفون 0112 _ ةديرلجا ا ددع ،ةيسمرل 2622 ، 0112 . 12 ،لاجم ةرامعل " رئازجلا يف ةلودلل ةماعلا ةنزاوملا ةيجهنم " ط ، 0 ،رصم ،ةرهاقلا ،عيزوتلاو رشنلل رجفلا راد ، 0222 ص ، 03 . 13 ،حتاف لازمأ " يرئازجلا ينازيملا ماظنلا يف صاخلا صيصختلا تاباسح " ةعماج ،نوناقلا في يرتسجام ةركذم ، ،رئازلجا ،رئازلجا 0221 ص ، ص 00 - 04 .

131 ةنسل ةيلالما نوناق ددح لاققتسلاا دعبو 0166 يه ةصالخا تاباسحلل ةيساسأ عاونأ ةعبرأ : نوناق زكرو ،ضورقلا تاباسحو قيبستلا تاباسح ،صالخا صيصختلا تاباسح ،ةيراجتلا تاباسلحا نوناقلا نكل ،فانصلأا تاذ ىلع ةيلالما 22 -08 ةيلالما ينناوقب قلعتلماو تاباسح وهو رخآ اعون فاضأ مغرو ،ةيبنجلأا تاموكلحا عم ةيوستلا اننأ لاإ ةيلالما ينناوق بجوبم لاإ تاباسلحا هذه حتف نكيم لا هنأ اوق في دري لا اقماك افنص دنج ةكراشلما تاباسح وهو ةيلالما ينن يه تاباسلحا هذهو ، : ةيراجتلا تاباسحلا " 311 " : غلابلما تاقفنلا تاداريلإا ثيح نم ،ةيراجتلا تاباسلحا في جردنت اط تاذ تايلمع ذيفنتل ةصصخلما ةيمومعلا لحاصلما ابه موقت يراتج وأ يعانص عب ةفصب ،ةلودلل ةعباتلا ةيئانثتسا . 14 -صاخلا صيصختلا تاباسح " 312 " : فنصلا اذه في جردتو ، ةصالخا تاباسلحا عاونأ مهأ برتعت اق في مكح رادصا رثا ىلع ةصالخا دراولما ةطساوب ةلوملما تايلمعلا ن ةيلالما نو . 15 نوناق بسحو سل ةيلالما ةن 0222 فرط نم دعم لمع جمانرب عوضوم نوكت صالخا صيصختلا تاباسح نإف ينينعلما فرصلاب نيرملآا . 16 تاقيبستلا تاباسح " 303 " : صخري تيلا اهديدست وأ تاقيبستلا حنم تايلمع تاباسلحا هذه ينبت تم باسح حتف بيجو ،ضرغلا اذله ةحوتفلما تادامتعلاا دودح في اهحنبم ةيمومعلا ةنيزخلل زيم يننيدلما نم فنص وأ نيدم لكل تاقيبستلل . 17 ضورقلا تاباسح " 303 " : دودح في ةلودلا فرط نم ةحونملما ضورقلا فنصلا اذه في جردت في امإ ضرغلا اذله ةحوتفلما تادامتعلاا راطإ في وأ ةديدج تايلمع راطإ ةقيبستلا ميعدت . 18 14 - نوناق 22 -08 في خرؤلما 2 ةنس ويلوي 0122 ةدالما ،ةيلالما ينناوقب قلعتلماو 42 . 15 - ،عجرلما سفن 46 . 16 - مقر نوناق 11 -00 ةنسل ةيلالما نوناق نمضتلما 0222 في خرؤلما ، 04 برمسيد 0111 ةدالما ، 21 . 17 ،لاجم ةرامعل " يملل ةنيزخلل ةصاخلا تاباسحلا ةقلاع رئازجلا يف ةلودلل ةماعلا ةيناز " ةيداصتقلاا مولعلا ةلمج ، ددعلا ،يريستلا مولعو 22 ، 0224 ص ،رئازلجا ، 022 .

132 ةيبنجلأا تاموكحلا عم ةيوستلا تاباسح " 303 " : في ديقت اقيبطت ةزجنلما تايلمعلا فنصلا اذه عباط باسح لكل ايونس هب صخرلما فوشكلما يستكيو ،اهيلع قداصلما ةيلودلا تايقافتاقل ايرصح . 19 ةمهاسملا وأ ةكراشملا تاباسح " 303 " : تامازتلاو ةهماسلما وأ ةكراشلما تاباسح ءاشنإ تم دقل يرهطت تايلمع ةبسانبم ةيداصتقلاا ةيمومعلا تاسسؤلما ةيونسلا ةيلالما ينناوق اهيلإ رشت لمو ، . يهو تايلمعو ،ةهج نم ةلودلا لحاصل ةيمومعلا تاسسؤلما اهردصت تيلا مهسلأا ءاويلإ ةصصمخ تاباسح ،تامازتللااو ةهماسلما تادنس ءارش ةداعإو لزانتلا نع ضيوعتلا ،باتتكلاا ىرخأ ةهج نم . 2.2 -ئازجلا يف ةنيزخلل ةصاخلا تاباسحلا ةيعضو ر: قيدانصلا هذه عقاو نع ةحضاو ةروص ءاطعلإ قرطتنتس لىإ : 1.2.2 -رئازجلا يف ةنيزخلل ةصاخلا تاباسحلا ةبيكرت روطت : اذه حيضوت لجأ نم لكشلا درون ةترفلا لاقخ قيدانصلا هذه ةبيكرت روطت حضوي يذلاو لياتلا نيايبلا ( 0222 -0204 :) لكشلا نم ظحاقلما ( 10 ) صيصختلا تاباسح نأ قيدانصلا عوممج نم دسلأا ةصح ذخأت صالخا هعوممج ام حتف تم ثيح ةكرح اهرثكأ يهو رئازلجا في ةصالخا 22 ةترفلا في صاخ صيصتخ باسح ( 0222 -0204 ) قلغ تمو 00 في باسح 0204 ،تاقورلمحا راعسأ ضافنخاب ارثأت بلغأ بص تمو ةنيزلخا جئاتن باسح في اتهدصرأ . رح مدع ظحاقن لباقلما فيو دهشت لم ةترفلا هذه يفف تاباسلحا ةيقب ةيك ضورقلل دحاو باسح حتف ادع ام يريغت يأ . 18 - نوناق 22 -08 ةدالما ،هركذ قبس عجرم ، 41 . 19 - ،لاجم ةرامعل " رئازجلا يف ةلودلل ةماعلا ةنزاوملا ةيجهنم " ص ،هركذ قبس عجرم ، 003 .

133 مقر لكشلا ( 11 :) روطت رئازجلا يف ةنيزخلل ةصاخلا تاباسحلا ةبيكرت ( 2111 -2112 ) ردصملا : نم دادعإ ىلع دامتعلااب ينثحابلا : ةيرئازلجا ةيلالما ينناوق ( 0222 -4020 ) - ةيرئازلجا ةيمومعلا ةنيزلخا ةنودم 0200 . ةليسوك ودبت اهلعج امم ةينازيلما دراوم ةطساوب لوتم تاباسلحا هذه بلغأ نأ دنج عقاولا فيو تلا تاباسح ليوتم رداصم ينبي يذلاو لياولما لكشلا هنيبي ام اذهو ،ةينالمبرلا ةباقرلا نم برهتل صيصخ ةترفلا في اهحتف تم تيلا صالخا ( 0222 -0204 :) مقر لكشلا ( 12 :) ةرتفلا للاخ صاخلا صيصختلا تاباسح دراوم ( 2111 -2112 ) ردصملا : ةيلالما ينناوق ىلع دامتعلااب ينثحابلا دادعإ نم ( 0222 -0204 ) 0 50 100 150 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 تاباسح ةيراتج 301 صالخاصيصختلاتاباسح302 تاباسح تاقيبستلا 303 ضورقلاتاباسح304 تاباسح ةيوستلا عم تاموكلحا ةيبنجلاا 305 ةهماسلماوةكراشلماتاباسح306 7 31 4 2 0 10 20 30 40 تاباسح ةلومم تايلك نم ةنزاوم ةلودلا تاباسح ةلومم ايئزج نم ةنزاوم ةلودلا تاباسح ةيديلقت ( اهدراومل ةقلاع اهتاقفنب ) تاباسح ةلومم ةرشابم نم للاخ ةيابجلا ةيلورتبلا

134 و ،نيدايلما عيجم لمشت تاباسلحا وأ قيدانصلا هذه نإ نايحلأا بلغأ في ةلومم ،ةماعلا ةنزاوم نم لياوحف 02 % طقف ةرورض عم ،اتهاقفنب ةقاقع اله دراوم ىلع دمتعت تاباسلحا هذه نم ةراشلإا لىإ نأ ىلع لصحتي نأ ةيلامتحاب قيدانصلا هذه ضعبل حمسي نوناقلا تاناعإ ةهج نمو ،ةلودلا ةنزاوم نم نم رثكأ دنج ىرخأ 04 % لما نم ةيلك ةفصب ةلومم قيدانصلا هذه نم رامثتسلاا جمارب ةلاح في اذهو ةنزاو ،اهذيفنتل ةنس نم رثكأ لىا جاتتح تيلا يمومعلا اهدراوم ىلع لصحتت قيدانصلا ضعب دنج اننأ امك ةيداصتقلاا ةيمنتلا قودنصو ةددجتلما تاقاطلا قودنصب رملأا قلعتيو ةيلوتربلا ةيابلجا دئاوع نم ةرشابم ماع ةفصبو نكل ،ايلعلا باضلها قطانلم اتهاقفنو قيدانصلا هذه دراوم ينب ةقاقعلا بايغ دنج ة . 2 . 2.2 -ا ةيعضول-ا ةنيزخلل ةصاخلا تاباسحلل ةيلامل : حيضوتل تاباسلحا هذله ةيلالما ةبيكترلا درون لياولما لودلجا : ج لود مقر ( 02 ) : ةنيزخلل ةصاخلا تاباسحلا ةيعضو باسحلا يئادتبا ديصر ( 11 / 11 / 2113 ) رييستلا تايلمع ( 2113 ) طاشنلا ةجيتن ديصرلا ( 31 / 12 / 2113 ) نيدم نئاد نيدم ئاد ن نيدم نئاد نيدم نئاد 311 5,334 1,07 1,593 5,27 5,862 312 15,109,483 6,090,015 5,353,507 736,507 14,371,975 313 10844 358,097 363,181 5,089 5,755 312 979,949 177,077 41,358 135,719 1,115,066 312 358,04 313 127,1 127,1 عومجملا 1,117,891 15113,81 6,984,296 6,117,686 872,226 5,617 12,485,521 14,377,638 ديصرلا 13,995,926 866,609 13,129,316

Source :Cour des comptes, R'apport d'appréciation de la cour des comptes sur l'avan-projet de loi portant règlement budgétaire de léexercice 2013, Algerie, 2013, p62

نم ةنيزخلل ةصالخا تاباسلحا ديصر ضفنخا 03114_,1 ةيادب في رايلم 0203 لىا 03001_,3 ب ردق ابلاس اديصر تاباسلحا هذه تققح ةدحاو ةنس فرظ في يأ ،ةنسلا تاذ ةيانه جد رايلم 266_,6

135 يلم جد را ( 6,01 % ) في صاخ باسح مهأك دراولما طبض قودنص اهققح تيلا جئاتنلل عجار اذهو ، ةنس تغلب باسلحا اذله هجولما ةيلوتربلا ةيابلجا رادقم نأ دجنف ،رئازلجا 0200 هرادقم ام 0434_.3 رايلم تابوحسلما ةميق تغلبو ،جد 0860 نم رثكأ ةفاضاب حسم امم 882 صر لياجما لىإ جد رايلم دي ةصالخا تاباسلحا . ةنس امأ 0203 دقف ةنس دراولما طبض قودنصل ةهجولما ةيلوتربلا ةيابلجا ةميق تغلب 0203 هرادقم ام 0260_.03 جد رايلم ( ةبسنب ضافنخا 02_.64 % ةقباسلا ةنسلاب ةنراقم ) ينح في ، تابوحسلما تناك 0164 ةميقب زجع قيقتح يأ ،جد رايلم ( -123 جد رايلم ) ل دوعي يذلاو ينببس صلا نم تابوحسلما عافتراو ةيلوتربلا ةيابلجا ضافنخا اهم ينساسأ ةماعلا ةنزاولما زجع ةيطغتل قودن . 3 رئازجلا يف ةيمنتلا قيقحت يف ماعلا رامثتسلاا جمارب ةيلاعف مييقت : ةسايس رئازلجا دامتعا ةجيتن ةنس نم اقاقطنا ةيعسوت ةيقافنا 0222 جمارب ليوتم في تدمتعا اهدنج ىلع يمومعلا رامثتسلاا هذه ،تاباسلحا لاقخ يداصتقلاا شاعنلإا جمارب مهلأ اضرع حضوي لياولما لودلجاو ( 0220 -0202 ) : ج لود مقر ( 03 ) : يداصتقلاا شاعنلإا جماربل ضرع ( 2111 -2112 ) ناونع جمانربلا صيصختلا باسح صاخلا دراوملا لامعلأا ةعيبط ةبسنلا % غلبملا معد جمانرب شاعنلإا ينطولا مقر 320 -022 " تايلمع يريست ةيمومعلا تارامثتسلاا شاعنلإا معد ناونعب " ةياغ لىإ ةررلمحا عفدلا تادامتعا يقاب 10 ةنس برمسيد 1110 ةقلعتلماو معد جمانرب ناونعب ةلجسلما عيراشلماب ةنسل شاعنلإا 1110 تاصيصتخ راطإ في ايونس ةصصخلما ةينازيلما رب شاعنلإا معد جمان ةيدعاق لكايهو ىبرك لاغشأ 40,1 210,5 ةيرشبو ةيلمح ةيمنت 38,8 204,2 ديصلاو ةحاقفلا عاطق معد يرحبلا 12,4 65,4 تاحاقصلإا معد 8,6 45 عوملمجا 525 جمانربلا يليمكتلا ومنلا معدل مقر 320 -002 " تايلمع يريست ةيمومعلا تارامثتسلاا لجسلما جمانبرلا ناونعب ة معدل يليمكتلا شاعنلإا ." لىإ ةررلمحا عفدلا تادامتعا يقاب ةياغ 10 برمسيد 1112 ةقلعتلماو جمانبرلا ناونعب ةلجسلما عيراشلماب شاعنلإا معدل يليمكتلا تاصيصتخ راطإ في ايونس ةصصخلما ةينازيلما شاعنلإا معدل يليمكتلا جمانبرلا ةشيعم فورظ ينستح ناكسلا 45,5 1912,4 ةيساسلأا تآشنلما ريوطت 40,5 1702 ةيداصتقلاا ةيمنتلا معد 8 336 ةيمومعلا ةمدلخا ريوطت 4,8 189,14 لاصتلاا ايجولونكت ريوطت 1,1 46,2

136 عوملمجا 4203 جمانرب ومنلا ديطوت ( ةداعإ رامعلإا ينطولا ) مقر 111 -011 " تايلمع يريست مثتسلاا ةيمومعلا تارا جمانرب ناونعب ةلجسلما يداصتقلاا ومنلا معد 1101 -1101 " في ايونس ةحونملما ةينازيلما تاصصمخ يداصتقلاا ومنلا معد جمانرب راطإ 1101 -0202 ةيرشبلا ةيمنتلا ينستح 49 .4 10122 تآشنلما ريوطت ةلصاوم ةيساسلأا ةيدعاقلا 31 .4 6448 تامدلخا ريوطتو ينستح ا ةيمومعل 7 .8 1666 ةيداصتقلاا ةيمنتلا 7 .8 1566 بصانم ءاشنإ عيجشت لمعلا 1 .2 360 ةفرعلما داصتقا ريوطت 1,2 250 عوملمجا 21214 ردصملا : ةفلتمخ رداصم ىلع دامتعلااب ينثحابلا دادعإ نم 20 ةعمتمج جمابرلا هذله ةلودلا هتدصر ام عوممج غلب 32_.222 يأ جد رايلم لياوح لداعي ام 224 ةيمنت لجأ نم ومنلا قيرط في ةرئاس ةلود هتقفنأ غلبم بركأ برتعيو ادج يربك مقر وهو ،رلاود رايلم ةترفلا هذه لاقخ تاقورلمحا نم ةيتأتلما ةيلالما دراولما ةرفو لاقغتسا رئازلجا ةلوامح سكعي ام وهو ،اهداصتقا . شاعنلإا جمارب لك نأ دنج كلذ لىإ ةفاضلإاب نم ليومتب تاقورلمحا راطإ جراخ ومنلا زيزعت اهفده ناك ةايلحا بناوج بلغأ جمابرلا هذه تلشمو ،ةيرخلأا هذه دئاوع . ىلع زيكترلا متيس جمابرلا هذه مييقتلو داصتقلاا عونت ىدم زاربا ثم ةيداصتقلاا تارشؤلما مهأ ةيعضو روطت ليلحتب قلطنت ةيساسأ طاقن ةعوممج ا هيلي ،يرئازلجا رئازلجا في ةيرشبلا ةيمنتلا عقاو ليلتح ايرخأو ،ةيتحتلا ةينبلا ةدوج ىلع فوقول . 20 - ىلع دامتعلااب دادعلإا تم : وب كرابم ةشع ، " يرئازجلا داصتقلاا : ةيرامثتسلاا جماربلا مييقت ىلإ ةيمنتلا تاططخم مييقت نم – ةيدقن ةنراقم " ، رامثتسلااو ليغشتلا ىلع اهتاساكعناو ةماعلا تارامثتسلاا جمارب راثآ مييقت لوح يلودلا رمتؤملا ثاحبأ ةرتفلا للاخ يداصتقلاا ومنلاو 2111 -2112 " ، فيطس ةعماج 0 يموي ، 00 و 00 سرام 0203 ،رئازلجا ، ص 04 . يساملخا ةيمنتلا جمانرب ،ءارزولا سلمج عامتجا نايب،لولأا ريزولا ةباوب 0202 -0202 .

137 1.3 -رئازجلا يف ةيداصتقلاا تارشؤملا مهأ ةيعضو ليلحت : في رئازلجا حانج ىدم ىلع فوقولل ةترفلا هذله ةيداصتقلاا تارشؤلما ضعب روطت ةطقنلا هذه في عبتتنس اهداصتقا عيونتو ريوطت . مقر لكشلا ( 13 :) رئازجلا يف مخضتلاو ةلاطبلا ،يداصتقلاا ومنلا تلادعم روطت ( 2111 -2112 ) ردصملا : ىلع دامتعلااب ينثحابلا دادعإ نم : ليودلا كنبلا تانايب ،ليودلا دقنلا قودنص قافآ ،يملاعلا داصتقلاا ةضفخنملا ةيلولأا علسلا راعسأ عم فيكتلا دقنلا قودنص ، ربوتكأ ،ليودلا 0204 ص ، 06 . لدعم يداصتقلاا شاعنلإا جمارب قيبطت لبقو تاينيعستلا في يداصتقلاا ومنلا روطت طسوتم غلب نم لقأ 0 % نم ومنلا لدعم لقتنا شاعنلإا جمارب قاقطنا دعبو ، 3 % ةنس 0220 لىإ 3,2 % ةنس 0202 يأ ليجست فيفط عافترا ةنس ومنلا لدعم ىلعأ داصتقلاا ققحو ، 0223 فقس هزواجتب ـلا 8,0 % ـل لصو تىح اهدعب ضفخنيل 0,6 % ةنس 0221 ل ، نم اقاقطنا هعافترا دواعي 0202 ، امأ لدعم ةلاطبلا دقف لدعم شاعنلإا جمارب لبق تاونسل طسوتمك غلب 04 % نم تلقتنا ثم 08 % ةنس 0220 لىإ 1,4 % ةنس 0202 في ةلودلا ةسايس حانج دنج انهو لدعلما اذه دقف مخضتلا لدعم نع امأ ، غلب نم رثكأ شاعنلإا جمارب قيبطت لبق هطسوتم 06 % ، ىوتسم غلب هدنجو 2_,0 % ةنس 0220 لىإ لصيل 0 5 10 15 20 25 30 35 ومنلا يداصتقلاا ةلاطبلا مخضتلا

138 ىوتسم 0 % ، هردق ضافنخاب يأ 30 % فرظ في 02 ةنس ، ومنلا تلادعم ىلع تظفاح ةلودلاف هيلعو مخضتلاو ةلاطبلا تلادعم ضافنخا في ةيربك ةجردبو تهماس اميف يداصتقلاا . 2.3 -قلاا عيونت ىدم يرئازجلا داصت : ديحولا درولما ىلع دامتعلاا ليلقت نع يداصتقلاا عيونتلا برعي ميلس داصتقا ءانب نيعي ام وهو ةيجاتنإ ةدعاق قلخو ةيعارزلاو ةيعانصلا ةدعاقلا ينتتم ةلحرم لىإ لاقتنلااو عاطق نم رثكأ في تياذلا ءافتكلاا ونح هجتي . 21 نس يرئازلجا داصتقلاا عيونت ىدم ليلحتلو ىلع دمتع ينتيساسأ ينتطقن : 1.2.3 -ةيداصتقلاا تاعاطقلا مهأ ومن تلادعم روطت لياولما لكشلا في اهدرون تيلاو : مقر لكشلا ( 12 :) ةيداصتقلاا تاعاطقلا مهلأ ةيونسلا ومنلا تلادعم روطت ( 2111 -2112 ) ردصملا : ليودلا كنبلا تانايب ىلع دامتعلااب ينثحابلا دادعإ نم نم لدعم لصو ـلا ةعارزلا عاطق و 03 % ةنس 0222 ابذبذت عاطقلا اذه في ومنلا اهدعب لجسيل ، و ادوعص ةيسايق تايوتسم لىإ لصي تاونس في هدجنف ايربك في بجو اذلهو ةيبلس تلادعم دهشي ىرخأ لك مغرو يذلا عاطقلا اذبه رثكأ مامتهلاا تيلا تازيفحتلا همدقت ا ىقري لم هونم لدعم نأ لاإ ةلودلا 21 ،ةزحم يكم سابعو كوزرم فيلا فطاع " قارعلا يف هقيقحت تانكممو يداصتقلاا عيونتلا " مولعلل يرغلا ةلمج ، ءزلجا ،ةيرادلإاو ةيداصتقلاا 02 مقر ، 30 ، 0202 ، ص 48 . -5 0 5 10 15 20 25 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 ةعانص تامدخ ةعارز

139 ملل تياذلا ءافتكلاا قيقتح نم رئازلجا نكيم يذلا ىوتس . عاطق نع ةديعب نكتلم تيلا ةعانصلا صيخ اميف امأ ىرخلأا يهو ةضفخنم لىإ ةطسوتم ونم تلادعم تققح اهدنج شاعنلإا جمارب قيبطت لبق ةترف في ةعارزلا ةنس اتهايوتسم نىدأ لىإ تلصو ثيح ةيبلس تلادعم تققح اضيأ 0221 ، عاطق امأ هدجنف تامدلخا ينب تحوارت ثيح ،قيبطتلا ءانثأو شاعنلإا جمارب قيبطت لبق نم ام اعون ةرقتسم ونم تلادعم ىلع اظفامح 3 % و 2 % تاعاطقلا يقاب سكع ىلع تاونسلا ينب ةيربك قراوف دوجو نود . 2.2.3 -داصتقلاا يف تاقورحملا ةمهاسم : لك هبش لكشب دمتعت تيلا لودلا ىدحإ رئازلجا برتعت ي ،اهليخادم في تاقورلمحا ىلع ثيح ،لياجملاا يللمحا جتانلا في ةيربك ةصح ةيطفنلا دئاوعلا لكشت ثيح ينب ةهماسلما هذه ةبسن تحوارت 32  لىإ 42  ةترفلا في ( 0222 -0204 ) يربكلا رودلا حضتي نكل ، يذلا هبعلت وح ةيطغتب موقت ثيح ةنزاولما ليوتم في داصتقلاا في تاقورلمحا دئاوع ةماعلا تاقفنلا يثلث ليا ( ةرشابم يرغ ةروصب داولما طبض قودنص قيرط نع وأ ،ةيلوتربلا ةيابلجا قيرط نع ةرشابم ةروصب ) فيو ةيبنجلأا ةلمعلا رداصم تهماس لياوبح تارداصلا لياجما في تاقورلمحا 18 % ةترفلا لاقخ ( 0224 -0204 ) . 22 3.3 -ةيتحتلا ةينبلا ةيعضو روطت ليلحت : ا برتعت ةينبل ةيتحتلا و داصتقلاا زئاكر مهأ ىدحإ أ لماوعلا دح ريراقتلا لىإ ادانتساو ،يداصتقلاا ومنلا ىلع يربك يرثأت هل ةيدعاقلا لكايلها بايغو هريوطت في ةمهلما تارامثتسلاا بذلج ةيلخادلا ةئيبلا ةمئاقم ىدم حضوت تيلا ةيلماعلا ةيسفانتلا تارشؤم لوح ةيونسلا لغأ في ةيبنجلأا رشؤلما بيكترل اهيلع دنتسلما يرياعلما ىدحأ ةيتحتلا ةينبلا ةدوج برتعت تيلاو لماعلا لود ب لياولما لودلجا في حضوم وه امك اهجئاتن تءاج رئازلجا نأ دنج قايسلا اذه فيو ،نادلبلا ةيسفانتل يلكلا : 22 -،رامثتسلاا ريوطتل ةينطولا ةلاكولا http://www.andi.dz/index.php/ar/statistique/bilan-du-commerce-exterieur ، عاقطلاا خيرات : 02 / 28 / 0206

140 ج لود مقر ( 12 ) : رئازجلل ةيتحتلا ةينبلا رشؤم روطت ( 2111 -2113 ) : ةنسلا 2011-2012 2012-2013 2013-2014 2014-2015 رشؤملا بيترتلا / 122 ؤملا رش بيترتلا / 122 شؤملا ر بيترتلا / 121 رشؤملا بيترتلا / 122 ةلماشلا ةدوجلا ةيتحتلا ةينبلل 3,7 92 3,5 102 3,8 89 3,6 102 0 : ،ةيتحتلا ةينبلا روصق 8 : دلا يرياعملل اقفو ةءافكلاو روطتلا نم ةيربك ةجرد ىلع ةيلو ردصملا : نم دامتعلااب ينثحابلا دادعإ ىلع

World Economic Forum,The Global Competitiveness Reports, 2011-2012 to 2015-2016. مج نم رشؤلما اذه نوكتي الهوأ ةيعرف تارشؤم ةعوم ةبترلما نم رئازلجا تلقتنا ثيح تاقرطلا ةدوج 88 ينب نم 020 ةنس ةفنصم ةلود 0200 رشؤبم 3_.2 لصأ نم 8 ةبترلما لىإ 024 ينب نم 022 ةلود يهف ةيديدلحا ككسلا ةدوج صيخ اميف امأ ،طسوتلما نم لقأ رشؤلما ةميق ىقبت ينتلالحا اتلك فيو ،ةفنصم نأ مغر طسوتلما نم لقأ ىقبت قباسلا رشؤلما نم نسحأ اهبيترت بتارم تلتحا دقف ئناولما ةدوج نع امأ ، لما يقابب ةنراقم ةرخأتم ،يولجا لقنلل ةبسنلاب ايرثك رملأا نسحتي لمو تارشؤ جئاتنلا هذه نإف لك ىلعو قاف يذلاو هصيصتخ تم ابم ةنراقم ةفيعض ىقبت ةققلمحا 2360 جمارب لاقخ نم جد رايلم شاعنلإا . 4.3 -رئازجلا يف ةيرشبلا ةيمنتلا ةيعضو ليلحت : تتم امك ةيرشبلا ةيمنتلا برتعت ةراشلإا هيلإ أب اقباس ن ةيعضو زاربلإو ،ناسنلإا اهرومح هذه لياولما لودلجا مدقن ايلماع رئازلجا في : ج لود مقر ( 12 ) : روطت رئازجلا يف ةيرشبلا ةيمنتلا رشؤم ( 2111 -2112 ) ةنسلا 2010 2011 2012 2013 2014 رشؤملا ةميق 0,677 0,698 0,713 0,717 0,736 ايملاع بيترتلا 84/169 96/187 93/186 93/187 83/188 ةيمنتلا ةئف نمض فينصتلا ب : ةعفترم ج : ةطسوتم ب : ةعفترم ب : ةعفترم ب : ةعفترم ردصملا : نم دادعإ ةيرشبلا ةيمنتلا ريراقت ىلع دامتعلااب ينثحابلا 0200 -0204

141 تاذ لودلا نمض فنصت تناك نأ دعبف ،رئازلجا في ةيرشبلا ةيمنتلا رشؤم ةميق نستح وه ظحاقلما لما ةيمنتلا ةطسوت و ،ةيادبلا في نم اقاقطنا تحبصأ 0200 ،ةعفترلما ةيمنتلا تاذ نادلبلا نمض فنصت ةدلاولا دنع عقوتلما رمعلا في نسحتلل عجار اذهو ةفاضلإاب لىإ عافترا ينقحتللما لياجمإ ةلحرلما في ةساردلاب ةيئادتبلاا اذبذت دهشي يللمحا جتانلا لياجمإ نم درفلا بيصن في ومنلا نأ لاإ ، نأ دعبف 0.20 % ةنس 0222 ةنس ضفنخا 0200 لىإ لصيل 2.11 % ةنس عافترلاا دواع ثم 0202 لىإ لصيل 0.2 % ، ىلعو ةلوبقم جئاتن تققح ةيرشبلا ةيمنتلا رشؤم نمض رئازلجا نإف لاح لك . ةمتاخ : م يمومعلا رامثتسلاا جمارب ليومتل ةادأك ةنيزخلل ةصالخا تاباسلحا عوضوم ةقرولا هذه تلوانت ن ،ةنزاولما ئدابلم تاءانثتساك تاباسلحا هذه برتعت ثيح ،رئازلجا في داصتقلاا ريوطتو ةيمنتلا قيقتح لجأ تاداريلإا هذه ينب ةيببس ةقاقع كانه نوكت نأ ىلع ةنيعم قافنإ هجولأ ةنيعم تاداريإ صيصتخ برعت يهف علا ةنزاولما ةيونس أدبم زواجتت جمارب نع ةرابع انهأ وأ ،تاقفنلاو ةما ، رئازلجا في تاباسلحا هذه خيرات دوعيو ،اهنع ءانغتسلااب بلاطم ترهظو ةديدش تاداقتنلا قيدانصلا هذه تضرعتو ،ةيرامعتسلاا ةترفلا لىإ يهف دج ةصالخا تاباسلحا تايلمع دامتعا صيخ اميف نالمبرلا تاصاصتخاف ،ةينالمبرلا ةصاخ ةباقرلا نم تلفت نهأ امك ،ةدودمح ا ةيرس برتعت ضترفي هنأ مغر ،ةيلالما اهتيعضو لوح ةلصفم ريراقت دجوت لا ثيح رئازلجا في تافوشكلماو تاقفنلاو تاداريلإا غلبم يمدقت عم ةنيزلخاب ةصالخا تاباسلحا ةمئاق مضت ةيرود ريراقت رادصإ باسح لكل . سايس ةيرخلأا هذه عابتإ ةجيتن وه رئازلجا في تاباسلحا هذه حتف في يربكلا عسوتلاو ة ريراقت بسحف تازواجتلا نم ديدعلا هبحاص عسوتلا اذهو ،طفنلا راعسأ عافترا ةجيتن ةيعسوت ةيقافنا داصتقا لوح ةيكيرملأا ةدحتلما تايلاولل يرخلأا ريرقتلاو ليودلا دقنلا قودنصك ةيلودلا تامظنلما ضعب عإ في ةمكولحا ئدابم اهيف بيغت تيلا لودلا ىدحإ رئازلجا برتعت ،رئازلجا ةنزاولما ذيفنتو داد يريستو ةماعلا لاوملأا ةيمومعلا .

142 دامتعا نأ دنج اننأ لاإ ةيمنتلا ليومتل رئازلجا اهتهجو تيلا ةمخضلا غلابلما ةماخض مغرو نكل ىدم تزربأ تيلا ةيرخلأا ةيطفنلا ةمدصلا هتنيب ام اذهو ،امئاق لازام تاقورلمحا ليخادم ىلع داصتقلاا للمحا داصتقلاا ةشاشه ةيمومعلا تارامثتسلااو ةماعلا ةنزاولما ليوتم في طفنلا دئاوعل يلعفلا ليدبلا بايغو ي ،ةمادتسلما ةيمنتلا ليومتل هجولما يمومعلا رامثتسلاا لبقتسم لوح لؤاستلا انيلع ضرفت ةيعضولا هذهو لمحا راعسأ راينها ةجيتن رامثتسلاا نم عونلا اذه ليومتل ةمزاقلا دراولما بايغ في ةصاخ لظ في اذهو تاقور نم اقاقطنا اهعابتإ رئازلجا لواتح تيلا تاقفنلا ديشرت وأ فشقتلا ةسايس 0204 . ناف ةماع ةفصبو ةباقرلل اهعاضخإ نود تاباسلحا هذه حتف في عسوتلا نكل أطلخا رملأاب سيل ةصالخا تاباسلحا لامعتسا تح ةيغب الهاوملأ ميلسلا يريستلاو ةمكولحا ئداببم اهمازلإو فرحنت قيدانصلا هذه لعج ام وه اهفادهأ قيق نع اهفادهأ ةيبايجلاا جئاتنلا راكنإ نكيم لا لباقلما فيو نكل ،ىضوفلا نم ةلاح قلخ ام وهو ، ( دح لىإ ام ) ذخلأا عم ،مخضتلاو ةلاطبلا تلادعم ضفبخ قلعت ام ةصاخ يداصتقلاا شاعنلإا جمارب اهتققح تيلا قلاا عيونتلا نأ رابتعلاا ينعب هيلإ لوصولا نم نكمتت لمو هقيقحتل وبصت افده لازام رئازلجا في يداصت جمابرلا هذه عابتإب . عجارملا ةمئاق : ةيبرعلا ةغللاب عجارم : تافلؤم : 0 . ،ةيماش يرهز دحماو بيطلخا ةداحش دلاخ " ةماعلا ةيلاملا سسأ " ط ، 3 ، ندرلأا ،رشنلل لئاو راد ، 7002 . 0 . ،لاجم ةرامعل " علا ةنزاوملا ةيجهنم رئازجلا يف ةلودلل ةما "، ط 1 ، ،رصم ،ةرهاقلا ،رجفلا راد 7002 . 3 . ،روفصع ركاش دممح " ةماعلا ةنزاوملا لوصأ " ط ، 1 ، ندرلأا ،نامع ،ةيرسلما راد ، 7002 .

143 تاحورطأ : 2 . ،ينساي لولج جالحا نب " راطا يف رئازجلا يف ةلماشلا ةيمنتلا قيقحت يف اهردو ةيلحملا ةيمنتلا ومنلا معد جمارب 2113 -2112 " ، ،رئازلجا ،فلشلا ةعماج ،ةيداصتقلاا مولعلا في هاروتكد ةحورطأ 7012 / 7012 4 . ،زاكن ةديبز " ةماعلا ةيلاملا يف ةيصوصخلا تاباسحلا "، تكد ةحورطأ ةعماج ،ماعلا نوناقلا في هارو ،برغلما ،ساف 7002 / 7002 . تاركذم : 6 . ،حتاف لازمأ " يرئازجلا ينازيملا ماظنلا يف صاخلا صيصختلا تاباسح " في يرتسجام ةركذم ، ،رئازلجا ،رئازلجا ةعماج ،نوناقلا 7002 . تلااقم : 8 . ،ةزحم يكم سابعو كوزرم فيلا فطاع " هقيقحت تانكممو يداصتقلاا عيونتلا قارعلا يف " ةلمج ، ءزلجا ،ةيرادلإاو ةيداصتقلاا مولعلل يرغلا 02 ، مقر 30 ، 0202 . 2 . ،دممح نيادحمو يدادغب ليابرك " تلاوحتلا لظ يف ةمادتسملا ةيمنتلا تاسايسو تايجيتارتسا رئازجلاب ةيجولونكتلاو ةيداصتقلاا "، ددعلا ،ةيناسنلإا مولعلا ةلمج 24 ، ءاتش 0202 ، ،ةركسب ةعماج ئازلجا ر. 1 . ،لاجم ةرامعل " رئازجلا يف ةلودلل ةماعلا ةينازيملل ةنيزخلل ةصاخلا تاباسحلا ةقلاع " مولعلا ةلمج ، ددعلا ،يريستلا مولعو ةيداصتقلاا 22 ، 0224 رئازلجا ، . تلاخادم : 02 . كرابم ةشعوب ، " يرئازجلا داصتقلاا : ةيمنتلا تاططخم مييقت نم ةيرامثتسلاا جماربلا مييقت ىلإ ، ةيدقن ةنراقم " ، ىلع اتهاساكعناو ةماعلا تارامثتسلاا جمارب راثآ مييقت لوح ليودلا رتمؤلما ثابحأ

144 ةترفلا لاقخ يداصتقلاا ومنلاو رامثتسلااو ليغشتلا 0220 -0202 " ، فيطس ةعماج 0 ، يموي 00 و 00 سرام 0203 ، رئازلجا . ىرخأ رداصم : 00 . ةيرشبلا ةيمنتلا ريراقت 0200 -0204 00 . يونسلا رئازلجا كنب ريراقت ة ( 0222 -0202 ) 03 . ةيرئازلجا ةيمومعلا ةنيزلخا ةنودم 0200 . 02 . لا نوناق 22 -08 في خرؤلما 2 ةنس ويلوي 0122 ةيلالما ينناوقب قلعتلماو ةدالما ، 42 . 04 . مقر ةيلاملل يميظنتلا نوناقلا 8_.12 مقر يرهظلا هذيفنتب رداصلا 0_.12.032 خيراتب 06 برمفون 0112 _ ددع ،ةيسمرلا ةديرلجا 2622 ، 3 نجد بر 0112 . 06 . مقر نوناقلا 20 -02 ةنسل ةيلالما نوناق نمضتلما 0123 ، ةدالما 08 ، خيراتب خرؤلما 32 برمسيد 0120 08 . لا مقر نوناق 11 -00 ةنسل ةيلالما نوناق نمضتلما 0222 في خرؤلما ، 04 برمسيد 0111 ، ةدالما 21 . 02 . ةيرئازلجا ةيلالما ينناوق ( 0222 -0204 ) 01 . موسرلما 64 -302 لما نوناق نمضتلما ةنسل ةيلا 0166 ، ةدالما 6 رركم 2 ، خيراتب رداصلا 30 برمسيد 0164 02 . مقر موسرلما 13 -20 ةنسل ةيلالما نوناق نمضتلما 0113 ةدالما ، 030 ، خيراتب رداصلا 02 يفناج 0113 . 00 . ،لولأا ريزولا ةباوب يساملخا ةيمنتلا جمانرب ،ءارزولا سلمج عامتجا نايب 0202 -0202 . 00 . ل نيوتركللاا عقولما ول رامثتسلاا ريوطتل ةينطولا ةلاك . لأا ةغللاب عجارم ةيبنج : م تافلؤ : 23. Amavi Kouévi, "LES Comptes Spéciaux du Trésor", Librairie

145

ىرخأ رداصم :

24. Cour des comptes, R'apport d'appréciation de la cour des comptes sur

l'avan-projet de loi portant règlement budgétaire de léexercice 2013, Algerie, 2013.

25. Nation unies,"Développement durableen Afrique du nord -état des lieux et perspectives", Nation unies, Tunis, 2007.

26. World Economic Forum ,The Global Competitiveness Reports,