ممارسة القاضي الإداري لرقابة الدستور

(1)

74 نماثًا ليولدا ىلتَلما ،نوهالًا لةود ءاسر ا في ٍرودو يراد لا ءاضلٌَ ةثًسلحا تاجهوتًا : 66 -67 سرام 8608

ةًروت سلدا ةباكصً يراد لا ضيالًا ةسرامم

د

/

نياسح يرٌم سمحم

حباصم يسظاك ةعماخ

-

لةكرو

-

صئازلجا

*******

:ظخلم تُثاـــوٟ تـــلاسٓ ،تـــُهٓها٠لا تـــلاسٔلل نحخمٓـــِىم نٓهاـــ٠لا تـــلْز يـــف تـــُبط٘لا تُلاضٓخـــػسلا ذـــماٟؤ ســـ٠ل اهتٜـــؼلٛ اـــمهجم لـــ٦لْ .يضٓخـــػسلا ءاـــو٠لا اِـــػضامً تٍضٓخـــػز تـــلاسْٓ ،يضازالؤْ يزاـــٔلا ًًءاـــو٠لا لمــــح ،اهب تكاخلا امإٛ ٛ تُثاـو٠لا تـلاسٔلا ذـبخ ،تـُهٓها٠لا سـٓآ٠لا رحـؼٜج ثاـٓاعه ي ْ ا اـمؤ تٍضٓخـػسلا تـلاسٔل مـــج ســـْٟ .تٍضٓخـــػسلا تـــباٟض ضاـــًالؤ اصـــَ يـــف ذـــحىمْ ،اِـــؼٜه تـــُهٓها٠لا ســـٓآ٠لا تٓاىـــك تخـــص ىـــلٓ طِـــؼدٛ لـ٤ٓج مـلْ ،ضٓخـػسلا ٓمـػ ّـٜخل ةزاضة٣ تٍضٓخػسلا تلاسٔلا يف رح٥ٜخلا ا ىـلب يـف تـكاد ( تُثاـو٠لا تـلاسٔل للٜلا ؤسبالإ اىُمإج ) تٍضٓخػسلا تلاسٔلل يبْضْالأ طشٓمىلا .ثاٌلؼلا نحب نحــخيزا نحجضْطــول تٍضٓخــػسلا تــباٟض يــف يضازالؤ يخــضا٠لا ٢ضاـــٌ ســٟ ،اصــَ مــٗضْ ، ىــلْالأ : ضٓخــػسلا ضاــبخٓاب تــٍضازالؤ ٨اـمٓلؤل تُْٓطــالإا تـلخ٥لا يـف ٨ْالأ ضسـلالإا ؛ ةضْطــولاْ .اهتٍضٓخـػز يؤ ،اهتخـص يـف ّم٥حُـػ اصـل تــُهاشلا : س٠الإا ،َٕطـــدلا تٍضٓخــػز مســٔب ْٓٛســلل ّخــػاضز ســىٓ يضازالؤ ْازــجلا ءاــىزؤ تــم ؤ تــُللآل اــ٠ْٛ ،ّــمام لًســــٔح اــــهب ءاــــظ يــــتلا 2016 ذــــى٥م ســــْٟ .ضٓخــــػسلل ناــــجاَ جضْطــــولا ا يــــف ت٣ضاـــــالإا ًــــم يضازالؤ يخــــضا٠لا ن .تٍضٓخػسلا تباٟض :تُخاخكالإا ثاملٍلا ٕٛسلا .تٍضٓخػسلا تباٟض .يضٓخػسلا ؽلجالإا .تلْسلا ؽلجم .يضازالؤ يخضا٠لا .تٍضٓخػسلا مسٔب Abstract:

The Western Constitutionalism has established two systems of justice in the constitutional state: judicial justice, which including ordinary and administrative, and constitutional justice exercised by the constitutional judiciary. And each has its own philosophy, where judicial justice is concerned to deciding on disputes of interpretation of legal rules, while the constitutional justice oversees the validity of the production of legal rules, so, was granted the function of constitutional control.

moreover, the administrative judge may participate in the constitutional control for two necessities; first, as the constitution is the first source in the legitimate block of administrative work, so he will arbiter it in its validity, namely, in its constitutionality. And the second

(2)

75 نماثًا ليولدا ىلتَلما ،نوهالًا لةود ءاسر ا في ٍرودو يراد لا ءاضلٌَ ةثًسلحا تاجهوتًا : 66 -67 سرام 8608

necessity, when considering the Exceptions of Unconstitutionality of legislation submitted during the administrative dispute, which was provided by the Constitutional Amendment of 2016. These two necessities enabled the administrative judge to participate in constitutional oversight.

:تمضهم

ءاــىب ضاــًب يــف تــُظاْزظا ىمــػْ يضازالؤ ءاــو٠لا ظاــِجل يضٓخــػسلا ؽــػاالإا ؽــػؤ ،يجاــو٠لا ماــِىلل ؤ اــهجم ةزطــٜىالإا ءآــػ ،تــٍضازالؤ ٨اــمٓالأ تُْٓطـــم ٍبــه يــه تــٍضأُم تــُُْٜ ّــل ِم ســ٠لْ .تــٍضازالؤ زٓــ٠ٔلا يـــهْ ،تُْٓطــــالإا ٍبـــول تُثاــوٟ ثاـــُى٠جْ ثاـــُلآ يضازالؤ ءاـــو٠لل ٍرحٛٓــخب ؽِـــػإخلا اصـــَ ْطــــالإا لــلٛ طـــــــالإا ْٔاــــــٓز ،تُْٓ ( رحــــــؼٜخلا ،ءاــــــ٘لالؤ ْ تُْٓطـــــــالإا مــــــحٛ ) 1 اــــــمب يضازالؤ ْازــــــجلا ٕــــــٛض ثاــــــُلآ مــــــِهْ ، بػاىدً َٓ تُثاو٠لا تُُٜٓلاْ . يضازالؤ ءاــــــو٠لل ٚرــــــتٌٔ لا يضٓخــــــػسلا ؽــــــػاالإا نؤ ٔســــــبدً ،تــــــُهٓها٠لا قٓــــــلىلا ًــــــم اــــــٟلاٌهاٛ اــمٓمٓ قاــلخداب يخــضا٠لا تــُُْٜ تٜــؼلٛ نؤ ســُب ،تٍضٓخــػسلا تـــباٟض يــف طــؿابم يعٓــه ثاـــُى٠جْ يضازالؤ تــــلْز يــــف ّــــجلآحجْ ّــــجاش تُْٓطـــــالإا ؤســــبم مٓــــِٜمٛ ،تٍضٓخــــػسلا تــــباٟطل ّخــــػضامم تــــُها٦مب ســــ٣اج ،ّــــلمٓ ( تلُـكؤ تٜـلب يضازالؤ لـمٔلا تٍضٓخػز بٟاطً يضازالؤ يخضا٠لا لٔظ ،نٓها٠لا ٨ْالا ضـحبالإا نؤ اـم٣ ،) ضاــــ٦خبا لًســــٔح 2016 مســــٔب ٕٛســــلا ١ــــٍطً ًــــٓ ضاــــٌدالا تــــُل ضٓخــــػسلل ماــــمؤ تــــكطٜلا حاــــجؤ ،تٍضٓخــــػسلا ( َٕطـدلا تٍضٓخػز تباٟض يف ت٣ضاـملل يضازالؤ يخضا٠لا يواشلا ضحبالإا .) ضدبالإا ُوالأ : يعاصالؤ لمػلا تٍعوخؾضل يعاصالؤ ي ضاهلا تبانع تُْٓطـالإ اهامه ،ٕػآلا ّمِٜٓمب نٓها٠لل اوًؤ ةضازالؤ ْٓود نٓها٠لا تلْز مِٜٓم يخطخ٠ً َٓ ضٓخػسلاْ ،اِلمٓ ؤ ّلٔجٍْ يخساػؤ ُّلب يضازالؤ يخضا٠لا ْٓظطٛ ،تُْٓطـالإا ٧لج ضزالم ىمػ ( تٍضازالؤ ٨امٓالا تٍضٓخػز محًٜ ٨ْالا بلٌالإا الأ ٍصَ نؤ رحٗ .) يه ثأَطـح صُٜىخل يحإج سٟ ٨امٓ ( اهتٍضٓخػز تباٟض مامؤ اسح ل٦ـٌ اصَْ ،تٍضٓخػز رحٗ اِؼٜه يواشلا بلٌالإا .) :ُوالأ بلؿالإا عصاطم الأ تٍعوخؾص تبانغل ؽاؾؤ تُغوغشالإا تلخٌلا تٍعاصالؤ ُامغ يعٓـــــهٓمْ يـــــج٠ج لـــــمٓ ٓـــــَ اـــــمٓمٓ مـــــ٥خلا ةاـــــوٟ لـــــمٓ نب ؛ ٕجاـــــٟٓلا ٝـــــُُ٥خب يخـــــضا٠لا ؤســـــبً شب ماــــــ٦حالأ قلاذخــــــػا ىــــــلٓ ٍسٓاــــــؼٌ اصــــــَْ ،اــــــِل بــــــػاىالإا يوٓهاــــــ٠لا ٝــــــكٓلا اــــــهحٌَْٔ ّــــــمامؤ تــــــحْطٌالإا تُهٓهاٟ تٟٔاْ اَضابخٓاب اِل مِىالإا تُهٓها٠لا ٔسـم ؽِـ٠ُل ،غاـُ٠لا تـُجهىم ىلب يخضا٠لا إجلً ،اصَ سٔب . اهحٛ ّم٥ح ٧لش ١ْٛ صذخٍْ ،اِل يعظطالإا يوٓها٠لا م٥خلل ٕجآٟلا ٧لج ت٠باٌم 2 .

(3)

76 نماثًا ليولدا ىلتَلما ،نوهالًا لةود ءاسر ا في ٍرودو يراد لا ءاضلٌَ ةثًسلحا تاجهوتًا : 66 -67 سرام 8608 ضاــــًالؤ يــــف يحإــــً يضازالؤ يخــــضا٠لا لــــمْٓ ،ّــــؼٜه ِخــــضاٟ ٍضاــــبخٓاب َي ٍمــــ٥ح ضــــُح ،اــــوًؤ ذــــبصخً ًــــم ّ٥حُـــــٛ ،يضازالؤ نٓهاـــــ٠لا ماـــــ٦حلأ يضازالؤ ْازـــــجلا ٕجاـــــْٟ تـــــ٠باٌم الأ تخـــــص يـــــف ةرـــــحدالأ ٍصـــــَ اـــــهجُح م ٨اـــــمٓ الأ ٍصــَ نحــب تُْٓطـــالإا تــٟلآ ل٦ـــدج اــىَ ًــم ،اهتُْٓطـــم يــف نٓــٌٔالإا تــٍضازالؤ ،يضازالؤ نٓهاــ٠لاْ ٨اــمٓ يتلاْ لأاب يضازالؤ ءاو٠لا تٜؼلٛ يهْ ،اهجامه ىلٓ يضازالؤ يخضا٠لا لمٌٔ اػ غ 3 . تــباٟطل تــُٔظطالإا تــُهٓها٠لا ســٓآ٠لا ْٓــمجم يــه تُْٓطـــالإا ؤســبم ضزاــلم نةــٛ ،اصــَ ًــم اــٟلاٌهاْ الأ تخــصل يضازالؤ يخــضا٠لا ،تـــظابًسلا اــهحٛ اــمب ،تُماـــؼلا تٍضٓخــػسلا ســٓآ٠لا ًـــم تــًاسب ،تــٍضازالا ٨اـــمٓ لاْ تٍٓــــــؤلا تَُٔطـــــــدلا قٓــــــلىلا مــــــز ،اــــــهحلٓ ٞزاــــــلالإا ثاســــــَأالإا ماــــــ٦حؤ اــــــَٓلخج ســــــٓآ٠لاْ ،تــــــًزأ تـُٔظطالإاْ ،تـٍضازالؤ ٨اـمٓلؤل تُْٓطــالإا تـلخ٥لاب ىمـؼٌ اـم اـِٓٓمجم يـف سـٓآ٠لا ٍصـَ ل٦ـحْ .تُمُِىخلا ّلمٓ يف يضازالؤ يخضا٠لل 4 . مـــــػاٟ ٢اــــــىَ نؤ ّـــــحلاً ،ةضٓ٤صــــــالإا ضزاـــــلالإا محٜخـــــبْ ا ٤رتـــــــم ا تُْٓطـــــــالإا تـــــلخ٣ ضزاــــــلم نحـــــب خـــــػسلا يخـــــضا٠لل تٍضٓخـــــػسلا تـــــلخ٣ْ يضازالؤ يخـــــضا٠لل ســـــٓآ٠لا ســـــظٓج نحـــــخلخ٥لا ضزاـــــلم تـــــمٟ يـــــٜٛ ،يضٓ ُــها٠لل تــُٔظطم يــهٛ ،ثاســَأالإاْ تٍضٓخــػسلا ح ن يضٓخــػسلاْ يضازالؤ يــفْ ،يضازالؤْ يضاــُٔالإا نحــلمٔللْ ، طـــــــً قٓـــــــلخلا اصـــــــَ اْ ًـــــــم اءعـــــــظ تُْٓطــــــــالإا ضزاـــــــلم ســـــــٔح نٓهاـــــــ٠لا تـــــــلْز يـــــــف ّـــــــهؤ تـــــــُلاربُللا يطـــــــِىم ُهٓها٠لا تلْسلا يف ؽ٥ٔلا امىِب ،تٍضٓخػسلا ،ت ذها٤ شب ءاعظ تٍضٓخػسلا ضزالم ا ُْٓطـالإا ًم ت 5 . ىــــلب زٓــــٌٔ تُْٓطـــــالإا ًــــم ّــــ٠٠حج ســــىٓ يضازالؤ يخــــضا٠لا لــــٔظ ،نٓهاــــ٠لا تــــلْز يــــف ءآــــخحالا اصــــَ ّ٥حٍْ تٍضٓخػسلا سٓآ٠لا .ضٓخـػسلل اـ٠ْٛ اـِظاخهب ًمـوُل ،ْازـجلا ْٓـهٓم تـٍضازالؤ ٨اـمٓالا تخـص يف اِم ّــُ٠ٜلا بــؼحْ " ًــؼل٤ ؽواــَ " اصــَ ل٦ـــٌ ، ذــٟٓلا يــف لــمٔلا ّــؼٜه تٍضٓخــػسلل اٌــؼب ّــىماً يخــضا٠لا يضازالؤ . ٛ اـِل ّـىُمإج ًـ٥ل ،تٍضٓخـػسلا تـباٟض تـُُْٜ يضازالؤ يخـضا٠لا ٧ـلمً لا ،ٍلاـٓؤ اهطؿؤ ام٣ اٍضٓخػس ٧ــــلش ًماــــً اــــُلمْٓ .ّــــل تــــُٔظطالإا ســــٓآ٠لا ىــــلٓؤ ضٓخــــػسلا ضاــــبخٓاب ،ْْطـــــمْ ًــــ٥مم ٓــــَ نحــــبالإا ل٦ـــــلاب ضازالؤ ٨اـــــمٓلؤل تبـــــؼيلاب مىـــــب اـــــًِابجضا مســـــٓ ٓـــــَ ،يخـــــساػؤ يطــــــب ًـــــ٥ل ،تـــــٍضازالؤ زٓـــــ٠ٔلاْ ةزطـــــٜىالإا تـــــٍ ّــُلب سىدــؼح ْؤ ٍصــٜىج يعَطـــح 6 يــفْ ،ثاصــلاب ّــُٛ نٓــٌٔالإا مــ٥خلا يــف ، ذــٟٓلا ــؼٜه ّ اذم ىــلٓ ٝــ٠ً ل اــهتٜ ةطؿابم يضازالؤ لمٔلا يضازالؤ يخضا٠لا لبا٠ً تلاخلا ٍصَ يفْ .ضٓخػسلا ب يـف طـِىٍْ ،تٍضٓخـػسلا سٓآ٠لا م ٔسم ّخٍضٓخػز ٔسم بٟاطً َٓ اصهبْ ،اِل ّخ٠باٌ . ٛ تٌـػآب يؤ ،اـهتاش تُْٓطــالإا تـباٟض ثاـُى٠ج ٨لاـد ًـم تٍضٓخػسلا تباٟض يخضا٠لا غضامً اُلمٔ مَؤْ ،تُْٓطـالإا ْٔآز ِ ىـلب ،اـهحٛ ١ـُ٠حخلاْ اـِ٥ٍطحج يف تٍضازالؤ ثاءاطظالؤ ؽٜه ٕبدُٛ ،ءا٘لالؤ ٔٓٓز ا

(4)

77 نماثًا ليولدا ىلتَلما ،نوهالًا لةود ءاسر ا في ٍرودو يراد لا ءاضلٌَ ةثًسلحا تاجهوتًا : 66 -67 سرام 8608 تـــًاٗ ا ،ْازـــجلا اصـــَ يـــف ّـــم٥ح ٍشاـــذج ٍْ ضٓخـــػسلا ٓـــَ مـــ٥خلا اصـــَ يـــف ّـــٔظطم نٓـــ٦ ٍـــ٠ٛ غضاـــمً اـــُلمْٓ . ىـــلب لـــكٓخً يصـــلا يضازالؤ لـــمٔلا ىـــغلً ضـــُح تُْٓطــــالإا مـــحٛ ثاـــُى٠خب تـــباٟطلا ٍصـــَ يضازالؤ يخـــضا٠لا يضازالؤ ضاط٠لل ّثا٘لة٣ ،ّخٍضٓخػز مسٓ . ٍضازالؤ ٨امٓالأ شاذجا تلاح يف امؤ ت يضازالؤ يخـضا٠لا تـباٟطٛ ،ّـل اـهتٜلاذمْ ام يعَطـح مىل ا٠ْٛ اىَ ج تـمألا تٍضٓخـػسلا ةسـٓا٠لا ىـلب زٓـٌٔ لا ّـهؤ يؤ ،تٍضٓخـػسلا ؽِـلْ بـؼحٛ اهتُْٓطـم ٍبول نٓ٦ تٜــؼلٛ يــه حطــٌلا اصــَ تٜــؼلْٛ .اــِمِىج تــبٍطٟ تَُٔطـــح ةســٓاٟ ٢اــىَ ماز اــم يضازالؤ لــمٔلل تــم٣اخلاْ الإا سٓآ٠لا نحب تٟلألا تـٟلآ لاْ ،َٕطــدلا صـُٜىج يضٓخـػسلا ماـِىلا يـف ّـخُُْٜ مُِىخلاـٛ ،اـهتاش تٍضأُ ذــها٤ امســٔب ١ــُبٌخلا ٕــهٓم أِــوٍْ تٍضٓخــػسلا ماــ٦حالأ َٕطـــدلا ســؼجً اــمىِب ،ضٓخــػسلاب ةطــؿابم ّــل .ةزطجمْ تمآ الإا تٍعاصالؤ ُامغالأ تٍعوخؾص تبانع مامؤ ضخ تٍعوخؾضلا ييؾ نيهاوهلا :يواشلا بلؿالإا اهل ةظكى ،ًــؼل٤ ؽواــَ مطــَ يــف تــُهٓها٠لا ســٓآ٠لا لــؼلؼدل اــ٠ْٛ ســٔح ،تــُمُِىج ســٓآٟ تــٍضازالا ٨اــمٓالا اـــــِظاخهب مارــــتحا معــــلً اهتُْٓطـــــم نامــــهْ ،تــــلْسلا يــــف تــــًصُٜىخلا تٌلــــؼلا ثاضازب غاــــػلأاب اــــهب مخــــذج لـــــما٦لاب اـــــَٓلٔح يـــــتلا ســـــٓآ٠لل 7 ْ ،َٕطــــــدلاب اـــــهتٟلآ ؽـــــػاالإا لـــــلٛ ،اصـــــَ بـــــهاظ ىـــــلب ، ةصـــــٜىم اـــــَربخٓا ٨ْالأ طٍظٓلل يمُِىخلا ٨اجالإا يف نحهآ٠لا صُٜىج طضسىً " نا ىلٓ ّلىب ،تَُٔطـدلا سٓآ٠لل 8 . تٍضازالؤ ٨امٓالا تخص نٓ٦ج مِٜٓالإا اصَ يف يـف ،اـِمِىج يـتلا َٕطــدلا سـٓآ٠ل ةطـؿابالإا اـهت٠باٌم ـــــلْ ؽِ اذم يضازالؤ يخـــــضا٠لا ةخيخـــــػا اشب اـــــم تـــــلاح يـــــف ّـــــهةٛ اصـــــل ،ضٓخـــــػسلا الؤ لـــــمٔلا تـــــٜل ـــــ َٟاطالإا يضاز ب ــٜلاذم تــجُده ،ضٓخــػسلل ت ا ّــكالخدا ًــم ؽِــل تــلاخلا ٍصــَ يــف ّــهةٛ ،ضٓخــػسلل ّــجاش ّــل مِىــالإا نٓهاــ٠ل يضازالؤ لــمٔلا تٍضٓخــػز بــٟاطً نؤ ، ــَ تــٍضأُالإا ّــخُُْٜ يــف لــكالأ نلأ ٓ يضازالؤ ضاطــ٠لا تُْٓطـــم ٍبــه ثاٌلــؼلا نحــب لــلٜلا ؤســبم ىــلٓ اــُاٜح ،ســظْ نب نٓهاــ٠لل تبــؼو 9 تــ٠باٌم تــبٟاطالإا ٨اــمٓالا ذــها٤ ىــتمْ . يضٓخػز رحٗ نا٤ ٓلْ ىتح تحُخص ذها٤ ّل صٜىالإا َٕطـدلل . ،تـؿاـلا نحهآـ٠لا تـلاحب تـلاخلا ٍصـَ ىمـؼح نضاـ٠الإا نٓهاـ٠لا يـفْ Loi Ecran 10 طـ٥خبا سـْٟ ، ؤ اــِما٦ح م تُــوٟ يــف ٍزاــهتظا يــف يخــسوطٜلا تــلْسلا ؽــلج Arrighi 11 ٧لصــب ّــ٠ٜلا اَامــػْ ، ،مــػالا نلأ مـــــــحٛ اــــــىَ يضازالؤ يخــــــضا٠لل ًـــــــ٥مً لاْ ،تــــــُمُِىخلاْ تٍضٓخــــــػسلا ســــــٓآ٠لا نحـــــــب تٌــــــػاْ ٓــــــَ نٓهاــــــ٠لا .اهحلٓ م٥خلاْ نٓها٠لا تٍضٓخػز ضدبالإا ُوالأ : لمػلا تٍعوخؾضل يعاصالؤ ي ضاهلا تبانع يعاصالؤ

(5)

78 نماثًا ليولدا ىلتَلما ،نوهالًا لةود ءاسر ا في ٍرودو يراد لا ءاضلٌَ ةثًسلحا تاجهوتًا : 66 -67 سرام 8608 طًاــــج تــــمعلمْ ةزطــــجمْ تــــمآ ســــٓآٟ طاــــخهب ّٓٓــــهٓم ،يضاــــُٔالإا طاــــخهالؤ ٨ا٦ــــؿؤ ًــــم ل٦ــــؿ نٓهاــــ٠لا ضٓخـــــػسلا سُـــــؼجخل ّـــــػضامج تَُٔطــــــدلا تٌلـــــؼلل تـــــٍضأُم تـــــُُْٜ ٓـــــَْ ،تـــــُٓامخظالا طَآـــــِلا ، ٓهســـــً اصـــــل نٓهاــــ٠لا تــــبجطم ًــــم ضٓخــــػسلا ًــــم ،ّــــىم ّــــظاخهب تخــــص صــــدإٍْ ،تــــُهٓها٠لا ســــٓآ٠لا ملــــػ يــــف تــــٟلآ ٨لاــــد ءاــــ٘لالؤ ١حخــــؼِٛ ،ّــــل يخــــساػؤ ٕــــظطم نْز نٓهاــــ٠لا حبــــلً اــــهئاٜخهاب يــــتلاْ ،نحــــلىلا نحــــب يــــتلا تٍضٓخــــػسلا يوٓها٠لا ماِىلا تملاػ نامول 12 ٍضٓخـػسلا تلاسٔلاْ ، ت اصـَ تبحاـك يـه قاـلخدالا لا ،ضٓخـػسلل اـ٠ٛٓٛ . ( نٓهاـــ٠لا تٍضٓخــػز مـــحٜب يضازالؤ يخـــضا٠لا مخــذً ٨ْالا بـــلٌالإا مٓ ّــى٥لْ ،) ٨لاـــد ًـــم ٧ــلش ّـــى٥مً اـــُل ( تٍضٓخػسلا مسٔب ٕٛسلا تُلآ يواشلا بلٌالإا .) :ُوالأ بلؿالإا يعوخؾضلا ءاػهلا تكُظو تٍعوخؾضلا تبانع نشب ٍبـه يـه يضازالؤ يخـضا٠لل تٍضأُالإا تُُٜٓلا ،ا٠باػ ُّلب رحؿؤ ام٣ الأ تُْٓطــم تـٍضازالؤ ٨اـمٓ تـماٟلإ تـُبط٘لا تُلاضٓخـػسلا ّخىمـه اـم اصـَ ،اـِل ةصـٜىالإا نحهآـ٠لا تٍضٓخـػز تـباٟض لاْ ،اهتٍضٓخػز تباٟض لا ّـــُ٠ٜلل ي٦ُـــػلا٥لا ّل٦ـــؿ يـــف ثاٌلـــؼلا نحـــب لـــلٜلا ؤســـبم مٓـــِٜم " ُٓ٥ـــؼِخهٓم " ، ًمـــوج نإـــب تٌلـــػ لـــ٦ل خٌلـــػ تـــُمٓمٓ ا ــــدلا تٌلـــؼللْ ،ثاٌلـــؼلا يقاـــب تـــِظآم يـــف ٕـــىمْ ذـــب لاْ ،َٕطــــدلا تٓاىـــك تـــُُْٜ تَُٔط ةزاضالؤ لـشمً لاـمٓ نٓهاـ٠لا ضاـبخٓاب ،اـٍضازب ءاـوٟ ناـ٤ ٓـلْ ىـتح ،ّخخص ٔسم تبٟاطم يزألا ءاو٠لل ً٥مً طـِىم صـذجا اصل .تمعلمْ زطجمْ تمآ سٓآٟ لمحً ،بٔـلل تمألا اْ نحلُبـػ نضاـ٠الإا يضٓخـػسلا نٓهاـ٠لا ـبْضْؤ ٨ْالأ ،َٕطــدلا تخـص تـباٟض ءاىب يف ٓـَْ ،رلاشـلا تـُمٓمٔلا ثاٌلـؼلا طضاـد ٍمـَ٥َح ظاـِجل ؽِـػإخلاب ي تٍضٓخػسلا تلاسٔلا ظاِظ " تٍعوخثؾص تثمٌدم وؤ يعوخؾضلا ـلجالإا " ّـٜحب اٍضٓخـػز ٝـل٦الإا ٍضاـبخٓاب ، ،تــــُُٜٓلا ٍصـــهب ّـــؼٜه يزاـــٔلا ءاـــو٠لا ٝـــُل٦خب ْؤ ،تـــُهٓها٠لا ســــٓآ٠لا ًـــم ّـــهْز اـــم ىـــلٓ ضٓخـــػسلا ٓمـــػ إج بهاظ ىلب اِػضامً تٍضٓخػسلا تلاسٔلل ي٦ٍطمالأ طشٓمىلا َْٓ ،تلاسٔلل ّىُم 13 . اصــَ يــفْ ضاــًالؤ طِــؼلاب ٝــل٦ج تل٠خــؼم تــئَُ يضٓخــػسلا ؽــلجالإا نؤ ىــلٓ يطــثاعجلا ضٓخــػسلا مــه ، نحهآـ٠لاْ ثاسـَأالإا تٍضٓخـػز يـف يؤطـب يضٓخـػسلا ؽلجالإا للًٜ " نؤ ىلٓ مهْ ،"ضٓخػسلا مارتحا ىلٓ بً " ام٣ ،" ....ثامُِىخلاْ نؤ سـٔب تٍٓـؤلا نحهآـ٠لا تٍضٓخـػز يـف اـبٓظْ ّـًؤض )...( يضٓخـػسلا ؽـلجالإا يس "ناالإربلا اهحلٓ ٞزالً 14 . يـــــف م ثاـــــِجلا ٨اـــــمٓلأ تـــــمٓ٠الإا تـــــئُِلا تـــــلْسلا ؽـــــلجم لـــــشمً " نؤ ىـــــلٓ ضٓخـــــػسلا مىـــــً ،اصـــــَ لـــــبا٠ يـف يجاـو٠لا زاهتظالا سُحٓج تلْسلا ؽلجمْ اُلٔلا تم٥حالإا ًموجْ .تٍضازالؤ تُثاو٠لا ظ ٕـُم زلابـلا ءاـحهؤ "نٓها٠لا مارتحا ىلٓ ناطِؼَْ 15 .

(6)

79 نماثًا ليولدا ىلتَلما ،نوهالًا لةود ءاسر ا في ٍرودو يراد لا ءاضلٌَ ةثًسلحا تاجهوتًا : 66 -67 سرام 8608 تٍضٓخـــــــػز تـــــــباٟطب تلاـــــــكؤ مخـــــــذً لا يضازالؤ يخـــــــضا٠لا نؤ ىـــــــلجخً تٍضٓخـــــــػسلا تـــــــػسىِلا ٍصـــــــَ ًـــــــم لاـكاٛ ٢اـىَ نؤْ ،نحهآـ٠لا ا اِـػضامً تٍضٓخـػسلا ،نحخلاسـٔلا نحــب الإ تخـص مـحٜل يضٓخـػسلا ؽــلج طاثثخها ّــــؼٜه ضٓخــــػسلاب تــــمِىالإا تــــكاخلا اــــهتاُى٠ج اــــِلْ ،نحهآــــ٠لا اــــهجمْ يضاــــُٔالإا ســــٓآ٠لا ، تُثاــــو٠لا تــــلاسٔلاْ ثاــٓاعه يــف ذــبلل اِــػضامً ،يضازالؤ ءاــو٠لا اهتٜــؼلٛ لمـــح يــتلاْ ،تــًزألا ييثثؿكج اصــل ،تــُهٓها٠لا ســٓآ٠لا ضٓخــػسلا لــٔجً مــل ّــهؤ ضــُح ،٧لصــل ًــم ســٔبلؤل ّــلَاج ثاــُى٠ج يؤ حىــمً مــل ًــم لاْ ضاــٌدلإاب نحــُىٔالإا ًــم ىــلٓ مــه ســ٠ٛ ،ّــُ٥لام ؤ الأ ؽــلجم ؽِــثض ْؤ تــٍضِٓمجلا ؽِــثض يضٓخــػسلا ؽــلجالإا طــٌذً " ن ؽِــثض ْؤ تــم االإ .٨ْالأ طٍظٓــلا ْؤ يجًٓــلا يلٔـــلا ؽــلج اــم٣ ؽــلجم يــف آــوٓ نحــزلاز ْؤ اــبثاه نحــؼمد ًــم ٍضاــٌدب ًــ٥مً "تمالأ 16 نٓهاـ٠لا تٓاىـك يـف تـلٓاٜلا ثاـِجلل ً٥مً لاٛ . ْاٛسـلل يضازالؤ ءاـو٠لا ىـلب إـجلج نؤ ًـٓ اِخلاـلم .نٓها٠لا يف اهتاِظٓجْ ،اصَ بهاظ ىلب ؤ ّـه ّـمُِىج سـىٓ اـوًؤ ضٓخـػسلا ٍط٣صـً مـل ،تٍضٓخـػسلا يـف طِىلاـب مخـذً لا ماز اـم أَُطــــــح اـــــله نؤ يضٓخـــــػسلا ؽـــــلجالإا ٔإـــــجضا اشب ّـــــهؤ ربخٓاـــــٛ ،تٍضٓخـــــػسلا تـــــباٟض تـــــُجدل ؤ رـــــحٗ اـــــُمُِىج ْ ًٜ ،يضٓخػز ٍطزؤ س٠ ءاسخبا يضٓخػسلا ؽلجالإا ضاطٟ مًٓ ًم 17 . ،يضازالؤ يخـضا٠لا اـهب يجٔم رحٗ ،تٍضٓخػسلا تباٟض تُلمٔل تمُاىلا ،تٍضٓخػسلا ثاُى٠خلا ٍصَ ُٕمظ مسٓ س٣اً ام ّكالخدا .تحاطك اهب :يواشلا بلؿالإا تٍعوخؾضلا تبانع يعاصالؤ ي ضاهلا تؾعامالإ تُلآ تٍعوخؾضلا مضػب ؼقضلا ةْلاـــــــٓ ىـــــــلٓ مســـــــٔل تُٜـــــــؼلٜلاْ تُـــــــلىلا ثاضرـــــــبالإا قاـــــــلخدا تٍضٓخـــــــػز تـــــــباٟطب يضازالؤ يخـــــــضا٠لا ،َٕطـــــدلا ســــجه ّــــُظشٓمه بضاــــ٠جْ ،نضاــــ٠الإا يضٓخــــػسلا نٓهاــــ٠لا زــــحمً يصــــلا ضٓــــٌخلاْ تــــُ٣طخلا تــــجُده ّــــهؤ تــــباٟطب ت٠ُــــلللا ثاُحلاــــللا ىــــٔب تــــػضامم تٌلــــػ ىــــٔب يضازالؤ يخــــضا٠لا ٧ــــلخما ،يــــ٦ٍطمالأْ يــــبْضْالأ ٍضٓخػسلا .اهتػضامم ًم اُلمٓ ّى٥مج ،ت لًســٔح مــه ،ضاــًالؤ اصــَ يــف 2016 ،تٍضٓخــػسلا تــباٟض لــُٜٔخل ةســًسظ تــُلآ ىــلٓ يطــثاعجلا ضٓخــػسلل ٕٛسـلاب يضٓخـػسلا ؽلجالإا ضاٌدب ً٥مً " ّهؤ اربخٔم ،تٍضٓخػسلا مسٔب ٕٛسلا ٨لاد ًم ضاٌدالؤ تُلآ يهْ ؤ اـــُلٔلا تـــم٥حالإا ًـــم تـــلاحب ىـــلٓ ءاـــىب تٍضٓخـــػسلا مســـٔب ْ تثثثلوضلا ـثثثلجم يـــف ٚاطـــًالأ ســـحؤ يعســـً امســـىٓ ، ثاـٍطخلاْ ٞٓـ٠خلا ٧ـهتىً ْازـجلا ٨أـم ّـُلٓ ٝـٟٓخً يصـلا يعَطــدلا م٥خلا نؤ تُثاوٟ تِظ مامؤ تم٣احالإا "ضٓخػسلا اهجموً يتلا 18 .

(7)

80 نماثًا ليولدا ىلتَلما ،نوهالًا لةود ءاسر ا في ٍرودو يراد لا ءاضلٌَ ةثًسلحا تاجهوتًا : 66 -67 سرام 8608 مِٟٓـــــ٠ح ًـــــٓ ْاٛســــلل تٍضٓخـــــػسلا تــــلاسٔلا ٨ٓـــــدز زاطـــــٛلؤل يضٓخــــػسلا ؽـــــػاالإا حُــــدً تـــــُلالآ ٍصــــهب تــــباٟطل تُــــػاُؼلا تــــُٔبٌلا ًــــم ٝــــٌُلج اصــــَْ ،اــــهحٛ تــــٓظاىالإاْ ،اــــهتاش تــــُهٓها٠لا قٓــــلىلا ســــه مهتاــــٍطحْ ىخــــشامخج يـــتلاْ ،طثاعجلاــــب تٍضٓخـــػسلا ْ ٍضٓخـــػسلل تُثاــــوٟ تـــباٟطب ،ٍاــــىبخج يصـــلا يــــبضْالأ طشٓـــمىلا يــــعاطج ،ت تــلاسٔلا ًــم ةزاٜخـػالا ٕــُمجلل حُـدً اصــَْ .تـُ٥ٍطمالأ تٍضٓخــػسلا تـلاسٔلا تٜــؼلٛ يـهْ ،ثاــٍطخلاْ ٞٓـ٠خلا اـــهتباٟض يــف تــُهٓها٠لا تُثاـــو٠لاْ تُــػاُؼلا ،نحخٜــؼلٜلا ًماــج اـــِلٔجٍْ ،نحىًآــمْ نحُــػاُػ ،تٍضٓخــػسلا .تٍضٓخػسلل سلا تــلاسٔلل اــهحىبج يــف تــٍطثاعجلا تــبطجخلا زــحمً اــمْ يضٓخــػسلا ؽــػاالإا لــٔظ ٓــَ ،تُثاــو٠لا تٍضٓخــػ الأ ،تٍضٓخـــــػسلا مســـــٔب ْٓـــــٛز ل٦ـــــؿ يـــــف يضازالؤْ يزاـــــٔلا ءاـــــو٠لا ماـــــمؤ اهتطـــــؿابم تـــــكطٜلا حُـــــدً يصـــــلا طـــــم .تٍضٓخــػسلا تــباٟض يــف يضٓخــػسلا ؽــلجالإا ٢طـــٌ نإــب يضازالؤ يخــضا٠لل ،تٍضٓخــػسلا تــُلالآ ٍصــِل اسُــؼججْ يف اهتاءاطظب ىٔب يضٓخػسلا ؽلجالإا مِه ٧ـلج يـف ذـبلاب مخـذالإا ٍضابخٓاب ،ّلمٓ سٓآ٠ل زسحالإا ماِىلا تًسٔب تباٟض يه اىَ تٍضٓخػسلل ّخباٟض ربخٓاْ ،ْٓٛسلا 19 . ةضاـــبٓ ّـــهؤ ٓـــَ ،تٍضٓخـــػسلا مســـٔب ٕٛســـلا ١ـــٍطً ًـــٓ ضاـــٌدلئل يضٓخـــػسلا مُـــِىخلا ًـــم ٝــــدؼٌ اـــمْ ًـٓ ؼثقص ـمس٠ً ّ ،) تــػاضسلا ْٓـهٓم ( يضازالؤ ءاـو٠لا ماـمؤ تمٓــلخلا رحـػ ءاـىزؤ نحٓظاـىخالإا نحٛطــٌلا سـحؤ بآـــــكْ يــــــ٠ٌىم اصــــــَْ ،تــــــُحاخخٛا تــــــوٍطٔب ؽِـــــلْ ؛ يضازالؤ يخــــــضا٠لا حىــــــمً لا يضٓخــــــػسلا ؽــــــػاالإا نلأ ؽِـــلْ يعَطــــح مـــ٥ح تٍضٓخـــػز تلإـــؼم ٓـــَ ٕٛســـلا ْٓـــهٓم نؤ مـــٗض ،تٍضٓخـــػسلا تـــباٟطب لاُـــكؤ اـــكالخدا الؤ لـــــمٔلا ًـــــم ةســـــًسظ ٔٓـــــٓز تٍضٓخـــــػسلا مســـــٔب ٕٛســـــلا ل٦ــــــٌ لا اصـــــهبْ .تُلـــــكالأ ٔٓٓســـــلا ْٓـــــهٓم يضاز ،تُْٓطـالإا ْٔآز امهبْ اهجمه مس٠ً ٍ٠ٛ .لما٦لاب ُّٛ ذبلاب يضازالؤ يخضا٠لا مخذً لاْ شْ يعٓــىلا ٕٛسـلا اصــَ يــف طــِىلا قاـلخداٛ ي ٕــمْ ،يضٓخــػسلا يخــضا٠لا قاــلخدا ًـم ٓــَ تــٍٓلْالأ يخــضا٠لل ًــ٥مؤ ،٧ــلش يعَطـــدلا مــ٥خلا ىــلٓ تــُ٠ُ٠ح تٍضٓخــػز تــباٟض غضاــمٍْ ٧ــلش يــف ّ٣ضاـــٌ نؤ يضازالؤ ّــؼٜه يضٓخــػسلا يخــضا٠لا لــبْٟ لــب ،ّــُٛ نٓــٌٔالإا ؛ شب ب ضــحب ن اصــَ ٝــٟٓخم تٍضٓخــػسلا ٔســم يــف رــحدالأ مـــز ،لاـــٔٛ بـــُٔم مـــ٥خلا نإـــب يضازالؤ يخـــضا٠لا ضاطـــٟ ىـــلٓ ب ّـــخلاح ا ىـــلٓ يخـــضا٠لا صـــذخٍْ .يضٓخـــػسلا ؽـــلجالإ يضازالؤ ّـكالخدا ٨لاـد ًـم ٧ـلش ٍضاطـٟ ب لــبطُ٘ل اـهب مخـذً يـتلا ،تٍضٓخـػسلا مسـٔب ٕٛسـلا تـًسظ تـػاضس ــمس٠الإا تٍضٓخــػسلا مســٔب نٓــٌٔلا يٜــلٍْ ت تــُلمٓ يــه تــًسجلا تــػاضزْ .ٍــ٠ٛ اــهجم تــًسجلا لــُحٍْ ،ّــًسل لـــــب ،ضٓخـــــػسلل يعَطـــــدلا مـــــ٥خلا تـــــ٠باٌم ٔســــم يضازالؤ يخـــــضا٠لا اـــــِللاد ًــــم مـــــحًٜ ،تـــــخحب تُٓٓــــهٓم خ٥لل تٍضٓخــــػسلا تــــل اــــِل٤ الؤ اصــــَ نْز ًــــمْ . لُجــــسح زطــــجم يضازالؤ يخــــضا٠لا ضْز نٓ٦ُــــػ يعٓــــهٓالإا ءاطــــظ .يضٓخػسلا ؽػاالإا زاطم ؽِل اصَْ ،يضٓخػسلا ؽلجالإا ىلٓ اهتلاحب لبٟ تٍضٓخػسلا مسٔب ْٓٛسلل

(8)

81 نماثًا ليولدا ىلتَلما ،نوهالًا لةود ءاسر ا في ٍرودو يراد لا ءاضلٌَ ةثًسلحا تاجهوتًا : 66 -67 سرام 8608 اـــــهجمْ ،يضٓخـــــػسلا ءاـــــو٠لا ثاـــــُى٠ج ىـــــلب إجلُـــــػ ،ٕٛســـــلا تـــــًسظ يـــــف ٍضاطـــــٟ يضازالؤ يخـــــضا٠لا صـــــذخُلْ خلا مــــــ٥خلا طــــــؼًٜ مــــــز ًــــــمْ ،يعَطـــــــدلا مــــــ٥خلل لــــــبا٠الإا حُخــــــصلا رحــــــؼٜخلا ملذخــــــؼِل يضٓخــــــػسلا رحــــــؼٜ تـــٟلألا طٛآـــج ٔســـم ضســـ٠ً تـــلبا٠الإا ٍصـــَ ًـــمْ ،ّـــل يخـــساػالأ يـــعظطالإا ّـــظٓلل ّـــخ٠باٌم ٔســـم ٔرـــحل يعَطــــدلا نحم٥خلا نحب تٍضٓخػسلا 20 . ٨ٓـــــح ٍضاطـــــٟ يـــــف مظرـــــتخٛ تٍضٓخـــــػسلل يضٓخـــــػسلا يخـــــضا٠لا مـــــحٛ تـــــجُده اـــــمؤ مســـــٔب ٕٛســـــلا تـــــلاحب تــــلاحةب اــــمب ،نحخلاــــح ًــــم تــــلاخل ضاطــــٟ ٓــــَْ ،يضٓخــــػسلا ؽــــلجالإا ىــــلٓ تٍضٓخــــػسلا ٕٛســــلا لاحب مســــٓ ْؤ ّــــخ ، خلاخلاْ نا اج تٍضٓخػسلا محٛ يف ّخ٣ضاـم ناس٣ . ،يعوخثثثؾضلا ـثثثلجالإا ىثثثلغ ؼقضثثثلا تثثثلاخب عغثثثن اطب اثثثم تثثثلاخ يثثثكق تـــًسظ ىـــلب لـــكٓج ّـــهؤ يـــجٌٔ اصـــِٛ ســـٔب لاب ٧ـــلش ىــلب لـــكٓخً ًـــلْ ،ٕٛســلا ّـــخبشج ٨اـــم٣ب ١حخـــؼٌ مـــز ًــمْ ،لاـــٔٛ اٍضٓخـــػزابُٔم مـــ٥خلا نؤ ًــم .تٍضٓخػسلا محٛ يف يضازالؤ يخضا٠لا ٢ضاؿ سٟ اىَْ ،يضٓخػسلا ؽلجالإا ظاِظ ًم ّخٍضٓخػز محٛ ا ىثثثثثلب ؼقضثثثثثلا تثثثثثلاخب ًثثثثثغ عاثثثثثىخملااب يعاصالؤ ي ثثثثثضاهلا عاغثثثثثن اثثثثثمؤ ،يعوخثثثثثؾضلا ـثثثثثلجالإ ســـــٔب ٍصـــــذخُٛ ـــًؤ لـــمحً لاْ يضٓخـــػز ّـــُٛ نٓـــٌٔالإا يعَطــــدلا مـــ٥خلا نؤْ ،ٕٛســـلا تـــًسظ مســـٓ ىـــلب ّلـــكٓج ا بٓـــُٔلا ًـــم يضٓخـػسلا يخـضا٠لا ضاطـٟ لـشم تـلاخلا ٍصـَ يـف ٍضاطـْٟ .لاـكؤ يضٓخػسلا ؽلجالإا ىلب ّلُحً ًلْ ،تٍضٓخػسلا ضٓخػسلل ّخ٠باٌم محٛ سٔب يعَطـح م٥ح تٍضٓخػسب ّم٥حْ . نحخلاـــخلا ناطٔخــػابْ ســ٣إخج ،تٍضٓخــػسلا تـــباٟض يـــف يضازالا يخــضا٠لا ت٣ضاــــم تـــُُٜ٣ ،اـــِمجح اصـــ٣ْ .ٍسحٓل اِػضامً نٓ٦ً نؤ سح ىلب للج سٟ يتلا

تمجاخلا

٨اـــمٓالأ ىـــلٓ ٧ــلشْ ،تٍضٓخـــػسلا تـــباٟض تــ٠ُ٠ح غضاـــمً يضازالؤ يخـــضا٠لا نؤ ســ٣إج تـــػاضسلا ٍصـــَ ًــم ْ .تَُٔطــدلا قٓــلىلا ىـتحْؤ تـٍضازالؤ ّــٜح ٨لاـد ًــم نٓهاـ٠لا تــلْز نحمإـج يــف تـػضامالإا ٍصــَ تـُمَؤ مــٗض ســٟ اــمم ،اــُهٓهاٟ لاْ اٍضٓخــػز تحاطــك ّــل تــمِىم رــحٗ اــهجؤ لاب ،ضٓخــػسلا ٓمــػ يخــضا٠لا ٝــؼٔح ىــلب يزاــً ،ثاٌلــؼلا نحــب لــلٜلا ؤســبمب ؽــمٍْ ،تُثاــو٠لا ّــخُُْٜ تــُٔبً يــف رــحٌ٘ ل٦ـــب اــهحٛ ّٔــػٓجْ ،اــهب يضازالؤ تمٓ٦ح حبؿ يصَْ٘ :يلً ام حرت٠ً ،تُٓٓىلا تمَاؼالإا ٍصَ ًم ةزاٜخػلالْ ،حطً االإ ازاىدػاْ .ةاو٠لا - اـــــــِماِىل ْطــــــــالإا لُـــــــلٜج ًـــــــؼحخؼٌ ،تٍضٓخـــــــػسلا مســـــــٔب ٕٛســـــــلا تـــــــُل ضٓخـــــــػسلا ؽِـــــــػإج ســـــــٔب ،تــُٓٓىلا ْٓٛسـلا ٧ــلج تــػاضز يــف يضازالؤ يخــضا٠لا تٌلــػ حاــوًةب ،يوٓهاـ٠لا مــز ّملاخــػا ســىٓ ٝــٟٓخج لــَ اـــهتلاحبْ اــِل يضٓخـــػسلا ءاــو٠لل ؟ ْٓٛســـلا تـــًسظ ىــلٓ ٚٓـــٟٓلل اـــُلٔٛ تٍضٓخــػسلا يـــف ضـــحبلل لــَام ّـــهؤ مؤ

(9)

82 نماثًا ليولدا ىلتَلما ،نوهالًا لةود ءاسر ا في ٍرودو يراد لا ءاضلٌَ ةثًسلحا تاجهوتًا : 66 -67 سرام 8608 اـــهتلاحب لـــبٟ ؟ ،تـــلاحالؤ مســـٔب ٍضاطـــٟ تـــكادْ ،تـــُلالآ ٍصـــَ يـــف يضازالؤ يخـــضا٠لا ثاضاطـــٟ تـــُجح تلإـــؼم اصـــ٣ْ .ًٌٔلاْ تٔظاطملل ّخُلباٟ ٔسم نحُبخب - ش تُْٓطـــالإا ؤســبم تملاــػ ىـلٓ اــُاٜحْ ،١بــػ اــالإ تٛاـهب يخــضا٠لا ءٓــجل مُــِىج ْطـــالإاب ضسـجً ،ّــجا معـــلً يـــ٤ ،يعَطــــح مىـــل اَصـــُٜىج تـــلاح تـــكاد ،تـــٍضازالؤ ٨اـــمٓالا تخـــص يـــف ضٓخـــػسلا مُـــ٥حج ىـــلب يضازالؤ .ءاؿ ام ذْٟ تٍضٓخػسلا تباٟض ىلب إجلً لاْ ،تُْٓطـالإا تلخ٥لا يف يوٓها٠لا مطِلا مارتحاب يضازالؤ يخضا٠لا نؤ اهجإــؿ ًــم لثاــؼالإا ٍصــَ ٕــُمظْ ،تٍضٓخــػسلا تــباٟطل يضازالؤ يخــضا٠لا تــػضامالإ اــُهٓهاٟ اــماِه يــجبج الأ ةط٥ٛ يص٘ح ام٣ ،نٓها٠لا تلْز ءاىب يف مِؼحْ .تمآ تٜلب يوٓها٠لا ًم

لا

شماوه

:

1 - زآـــالإا 801 ، 900 ْ 901 مـــٟض نٓهاـــ٠لا ًـــم 08 -09 يـــف خضاـــالإا 25 طـــًاربٛ 2008 ،تـــٍضازالؤْ تـــُهسالإا ثاءاطـــظالؤ نٓهاـــٟ ًمـــوخالإا ، مٟض تُمػطلا ةسٍطجلا 21 رٍضاخب ةضزاللا 23 لٍطٛؤ 2008 .

2 - A. VIALA, Les Réserves D'interprétation Dans La Jurisprudence Du Conseil Constitutionnel, Thèse de Doctorat , Droit, Montpellier I, L.G.D.J, Paris, 1999, p: 5.

3 - G. VEDEL, Excès de pouvoir Législative et excès de pouvoir administrative, CCC, n° 1 / 1996, p. 86 – 87. 4 - Justice administrative et État de droit, Intervention de Jean-Marc Sauvé, vice-président du Conseil d'État, à l'Institut d'études judiciaires de l'Université Panthéon-Assas sur le thème "Justice administrative et État de droit", le lundi 10 février 2014. http://www.conseil-etat.fr/Actualites/Discours-Interventions/Justice-administrative-et-Etat-de-droit. Consulté le : 24/10/2017.

5 - L/ FAVOREU, Légalité et constitutionnalité, Cahiers du Conseil constitutionnel n° 3 - novembre 1997. P. 2 et 3.http://www.conseil-constitutionnel.fr/conseil-constitutionnel/francais/nouveaux-cahiers-du-conseil/cahier-n-3/legalite-et-constitutionnalite.52858.html . Consulté le : 11/01/2009.

6 - Genevois (Bruno). Le Conseil d'État n'est pas le censeur de la loi au regard de la Constitution, Revue française de droit administratif, 2000, n° 4, juillet-août, p. 718.

7 - C. BRAM, Les Hiérarchiques Des Normes En Droit Constitutionnel Français; Essai d'analyse systématique, The, Droit Public, Ecole Doctorale Droit et Sciences humains, Université DE CERGY PONTOISE, 04 Décembre 2008, p.04. 8 ةزاالإا 2 / 143 ضٓخػز ًم 1996 ٨سٔالإا . 9 - C. BRAM, ibid, p.5.

10- Jean-Louis Mestre, Introduction historique au droit administratif français, Paris, Presses universitaires de France, 1985, p. 165.

11 - L'arrêt Arrighi du Conseil d'État Français du 6 novembre 1936 : la théorie de la loi-écran,

http://www.conseil-etat.fr/Decisions-Avis-Publications/Decisions/Les-decisions-les-plus-importantes-du-Conseil-d-Etat?page=5 Consulté le : 20/12/2018.

12 - E. MILLARD, La Hiérarchie Des Normes : une critique sur un fondement empiriste, Halshs, version n° 1, p. 05. 13 - :زســٔلا ،طـــٓ ٕباــؼلا ســلجالإا ،١ـــمز تــٔماظ تــلجم ،) تــهضا٠م تــػاضز ( نحهآــ٠لا تٍضٓخــػز ىــلٓ تــباٟطلا ،م ســبٔلا .ْ 12 ، 2011 . :ق 12 -14 . 14 - ةزاالإا 182 ضٓخػز ًم 1996 .٨سٔالإا 15 ةزاالإا 171 .ّؼٜه ضٓخػسلا ًم

(10)

83 نماثًا ليولدا ىلتَلما ،نوهالًا لةود ءاسر ا في ٍرودو يراد لا ءاضلٌَ ةثًسلحا تاجهوتًا : 66 -67 سرام 8608 16 - ةزاالإا 187 ضٓخػسلا ًم .ّؼٜه 17 - ةزاالإا 191 .ّؼٜه ضٓخػسلا ًم 18 - ةزاالإا 188 .ّؼٜه ضٓخػسلا ًم 19 - ةزاــالإا 09 رٍضاـخب ّــُلٓ ٞزاـلالإا ،يضٓخــػسلا ؽـلجالإا لــمٓ سـٓآ٠ل زســحالإا ماــِىلا ًـم 16 لــٍطٛؤ 2016 زســٔلا تُمــػطلا ةسـٍطجلا ، 29 يف تدضاالإا 11 يام 2016 .