Rapport de jury
TECHNICIEN DES SERVICES
OPERATIONNELS ESPACES VERTS - Session 2017 -
Concours d’entrée dans le corps des techniciens des services opérationnels de la Commune de Paris dans la spécialité espaces verts.
Juin 2017
1. Rappel du cadre du concours Missions
Les TSO espaces verts sont en charge de l’encadrement des agents techniques d’entretien d’espace.
A ce titre, ils organisent le travail des ATEE et planifient les tâches de propreté, d’entretien, et de petits travaux (collecte et remplacement des sacs poubelles, nettoyage des parties horticoles, des allées, du balayage/soufflage des feuilles).
Dans les jardins, ils sont chargés du tri des sacs dans le cadre de la collecte sélective, du nettoyage des bacs à sable, de l’entretien du mobilier urbain, de la réalisation de petites réparations d’outils et de matériel et de l’entretien des infrastructures : curage des puisards, entretien des caniveaux, des bassins et fontaines). Ils sont également responsables de l’organisation du suivi et du contrôle des équipements et du patrimoine des jardins (vérification des jeux et des aires de jeux dans le cadre de tournées quotidiennes, suivi de la signalétique Qualiparis, signalement de toute anomalie (fiches d’anomalies), suivi de la prestation de nettoyage des toilettes publiques et instructions techniques des demandes d’occupation des manifestations évènementielles, tournages, etc.). Enfin, ils ont également pour mission la mise en sécurité des jardins (mise en sécurité des zones pouvant présenter un danger (rue-balise, signalétique), et la mise en œuvre du plan neige).
Dans les cimetières, sous l’autorité du conservateur, ils sont chargés de la mise en œuvre du « zéro produit phytosanitaire » pour l’entretien de propreté des divisions funéraires et les parties communes. Les TSO accompagnent les ATEE dans l’évolution des pratiques, la mise en place de nouvelles organisations du travail et l’usage d’outils plus différenciés (tondeuse, par exemple). Ils participent à la mise en sécurité (sécurisation de cérémonies sensibles, de zones pouvant présenter un danger, mise en œuvre du plan neige).
Dans les bois, ils sont chargés de petits travaux de maçonnerie, de terrassement, de la gestion des moyens matériels et des équipements de proximité. Ils ont en outre des missions transversales pour des opérations thématiques.
Epreuves
A. CONCOURS EXTERNE
EPREUVES ECRITES D’ADMISSIBILITE Durée de
l’épreuve Coefficient
1 - Rédaction d’un rapport 2h 3
2 - Résolution d’un ou plusieurs cas pratiques 3h 2
EPREUVES D’ADMISSION Durée de
l’épreuve Coefficient 1 - Epreuve pratique
2h
maximum 3
2 -. Entretien avec le jury 15 min 4
B. CONCOURS INTERNE
EPREUVES ECRITES D’ADMISSIBILITE Durée de
l’épreuve Coefficient
1 - Rédaction d’un rapport 2h 2
2 - Résolution d’un ou plusieurs cas pratiques 3h 3
EPREUVES D’ADMISSION Durée de
l’épreuve Coefficient 1 - Epreuve pratique
2h
maximum 3
2 -. Entretien avec le jury 15 min 4
2. L'organisation de la session 2017
Le concours, ouvert à partir du 27 mars 2017, s’est déroulé du 27 mars 2017 (date des premières épreuves écrites) au 19 mai 2017 (date de la publication des résultats d’admission).
15 postes étaient à pourvoir : 5 au titre du concours externe et 10 au titre du concours interne.
A. Jury et examinateurs
Le jury était composé de la manière suivante (dont 3 hommes et 3 femmes) et présidé par une femme :
- Un ingénieur divisionnaire des travaux à la direction des espaces verts et de l’environnement de la ville de Paris - H
- Un agent supérieur d’exploitation à la direction des espaces verts et de l’environnement de la ville de Paris - H
- Une attachée d’administrations parisiennes à la direction des ressources humaines de la ville de Paris - F
- Une attachée territoriale - F - Deux élus locaux – H et F
B. Les candidats Concours externe :
92 candidats étaient autorisés à concourir (74 hommes, 18 femmes), 52 se sont présentés et 48 ont participé aux 2 épreuves écrites obligatoires, 10 ont été déclarés admissibles (8 hommes, 2 femmes), 5 ont été déclarés reçus (3 hommes et 2 femmes).
Concours interne :
92 candidats étaient autorisés à concourir (82 hommes, 10 femmes), 76 se sont présentés et 72 ont participé aux 2 épreuves écrites obligatoires, 23 ont été déclarés admissibles (22 hommes, 1
femme), 10 ont été déclarés reçus sur liste principale (10 hommes) et 1 sur liste complémentaire (1 homme).
3. Les épreuves d’admissibilité
Sujet de cas pratique concours externe :
Cas pratique n°1 : création d'un bassin ornemental de 60m²
Vous êtes affecté en tant que technicien des services opérationnels au parc de Bercy d'une superficie de 140.000m². Vous avez en charge la création d'un bassin ornemental. Les dimensions de la fouille à réaliser sont les suivantes :
- longueur : 16m
- largeurs et profondeurs irrégulières données par la coupe transversale suivante (plan non à l’échelle) :
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Le terrain est composé de 40cm cm de terre végétale en surface puis de 80cm de remblais
Les parois horizontales seront recouvertes d'un lit de sable de 10cm d'épaisseur puis d'une bâche d'une épaisseur négligeable.
Données
Masse volumique de la terre végétale non foisonné : 1.4 Masse volumique du remblai non foisonné : 1.2
Masse volumique du sable : 1.6
Coefficient de foisonnement de la terre végétale : 1.2 Coefficient de foisonnement du remblai : 1.3
Capacité de la benne : 7m3 ou 5 T de charge utile Terrassement : 4m3/jour
Débit en eau pour le remplissage du bassin : 30 L/min
40cm
40cm
40cm
140cm 40cm
40cm
15cm 15cm
Définition
La masse volumique d'un matériau correspond au rapport de sa masse par son volume, ici elle s’exprimera en Tonne/mètre cube (T/m3).
Le foisonnement est capacité d'un sol ou de gravats (roche, terre,…) à augmenter de volume lors du déplacement du matériau, suite à son morcellement au moment de son extraction.
Questions :
1- Déterminez la surface du bassin 2- Déterminez le volume de la fouille
- 3- Déterminez les volumes de terre végétale et de remblai à excaver - 4- Déterminez les volumes foisonnés de terre végétale et du remblai
- 5- Déterminez le nombre de bennes nécessaire à l'évacuation de la terre et des remblais - 6- Déterminez le volume de sable nécessaire pour couvrir les parties horizontales du bassin - 7- Déterminez le volume d'eau nécessaire au remplissage du bassin
- 8- Calculez le temps nécessaire au remplissage du bassin ornemental
Cas pratique n°2 : organisation d'une semaine de travail -
Vous encadrez une équipe de 6 agents, adjoints techniques d'entretien des espaces : - Agent n°1, en formation le mardi
- Agent n°2, absent du mardi au jeudi
- Agent n°3, exempt de port de charges lourdes, de terrassement et de débroussaillage - Agent n°4, en temps partiel le mercredi
- Agent n°5, titulaire d'un CACES pour les travaux de terrassement - Agent n°6, habilitation au travail en zone humide
Tâches à effectuer
La quantité de travail est exprimée en homme.jour (h.j).
1h.j représente la quantité de travail fourni par un agent pendant une journée, 2 hommes.jour représentent la quantité de travail fournie par 2 agents pendant une journée ou par 1 agent pendant 2 journées ou par 4 agents pendant 1 demi-journée...
Les tâches à réaliser dans la semaine de travail, la quantité de travail et les contraintes sont les suivantes :
- Collecte des déchets (CD) : 0.5 h.j chaque matin. Il est demandé de prévoir un agent différent chaque jour
- Travaux de terrassement (TE) : 6 h.j. Les agents doivent travailler en binôme pour réaliser cette tâche. Un des agents doit être titulaire du CACES
- Mise en sécurité du chantier de terrassement (MS) : 3 h.j. Les agents doivent travailler par groupe de 3.
- Enlèvement des installations de sécurité du chantier de terrassement (ES) : 1 h.j. Les agents doivent travailler par groupe de 3.
- Nettoyage des locaux sociaux et des aires techniques (LS) : 0,5h.j
- Entretien de la mare (EM) : 1,5 h.j. Les agents doivent travailler par groupe de 3 et au moins un des agents doit disposer d'une habilitation au travail en zone humide
- Suivi de manifestations (SM) : 0.5h.j par manifestation. Des manifestations sont prévues les mardi matin, mercredi matin, vendredi matin et vendredi après-midi.
- Peinture de bancs (PB) : 20 bancs à peindre à raison de 8 bancs par jour.
Les absences seront codifiées par ABS.
Contrainte : il vous est demandé de finir le chantier de terrassement (mise en sécurité, terrassement, retrait des installations de sécurité) au plus tôt.
A partir des codes indiqués entre parenthèses (par exemple CD pour la tâche "collecte des déchets"), vous renseignerez la feuille de travail hebdomadaire jointe en suivant l'exemple ci- dessous.
Contrainte lundi matin lundi après-midi
Agent 1 Absent le lundi après-midi CD ABS
Agent 2 MS TE
Sujet de cas pratique concours interne :
Vous êtes, en qualité de TSO, responsable d’une équipe affectée au sein du Service d’Exploitation des Jardins, en charge d’un territoire situé dans Paris intramuros. Votre équipe est composée de 18 agents.
Vos agents travaillent suivant le cycle hebdomadaire de 5 jours travaillés suivis de 2 jours de repos.
Les agents, en fonction de leur répartition dans 2 groupes sont soit de repos samedi / dimanche soit de repos dimanche/lundi. Leurs horaires varient selon la saison (avec une coupure d’une heure pour déjeuner le midi non inclue dans le temps de travail) :
De novembre à février : 7h30/16h00 ;
De mars à octobre : 7h30/16h18.
Vos agents sont en charge d’un ensemble de tâches dont la liste non exhaustive figure ci-dessous :
ouverture des espaces verts tous les jours de l’année ;
collecte et remplacement des sacs poubelles, tri des sacs dans le cadre de la collecte sélective ;
nettoyage des parties horticoles, des allées, du balayage/soufflage des feuilles, nettoyage des bacs à sable ;
l’entretien du mobilier urbain : petites réparations, nettoyage, raccord de peinture, dégraffitage
de la réalisation de petites réparations d’outils et de matériel ;
de l’entretien des infrastructures : curage des puisards, entretien des caniveaux, des bassins et fontaines ;
de la vérification des jeux et des aires de jeux dans le cadre de tournées quotidiennes ;
de la mise en sécurité des zones pouvant présenter un danger (rubalise, signalétique, …) ;
du salage, sablage ou déblaiement des voies, allées et chemins en cas de neige ou de gel ;
de tâches de logistique (transports de matériel, matériaux, fournitures, mobilier).
Questions :
1) Dimensionnement de l’équipe :
Vos agents sont répartis en 2 groupes. Les agents du groupe 1 sont de repos samedi/dimanche. Les agents du groupe 2 sont de repos dimanche/lundi. Compte tenu de la charge de travail le samedi sur votre secteur, vous disposez, en théorie, de 2 fois plus d’agents présents le samedi que le lundi.
Combien avez-vous d’agents dans le groupe 1 ?
Combien dans le groupe 2 ?
2) Contrôle des aires de jeux :
C’est une des actions quotidiennes que vous devez planifier. Vous disposez sur votre territoire de 10 espaces comprenant une aire de jeux. Dans le tableau ci-dessous vous trouverez le temps moyen de contrôle de chacune des aires de jeux ainsi que la distance à parcourir d’un site à l’autre. Vous prendrez l’hypothèse que vos agents se déplacent à pieds à la vitesse de 3 km/h (environnement urbain).
Aire de jeux Distance entre aires de jeux (en mètres) Temps de contrôle (en minutes)
1 50 m 10 min
2 450 m 8 min
3 600 m 7 min
4 950 m 15 min
5 50 m 12 min
6 475 m 11 min
7 375 m 10 min
8 300 m 12 min
9 750 m 5 min
10 300 m 15 min
200 m
Sachant que la 1ère distance exprimée dans le tableau est la distance entre le lieu d’appel de vos agents et la 1ère aire de jeux soit 50 m, que la 2ème distance (150 m) traduit la distance entre la 1ère aire de jeux et la 2ème aire de jeux, à quoi correspond la dernière distance exprimée dans le tableau (200 m) ?
Représentez sous forme de schéma le parcours de l’agent en charge du contrôle des 10 aires de jeux. Quel est la distance totale parcourue par cet agent lorsqu’il a terminé son parcours ? Exprimer cette distance en mètres puis en kilomètres.
A partir de la distance calculée à la question précédente, calculer le temps que mettra l’agent pour parcourir cette distance. Exprimez cette donnée en heures puis en minutes.
A ce temps de parcours, il convient d’ajouter le temps passé à contrôler les jeux : combien de temps (en minutes) faut-il pour contrôler les 10 jeux (hors temps de déplacement entre chaque jeu) ?
Combien de temps faut-il à un agent pour effectuer la tâche de contrôle des jeux du secteur (départ de son lieu d’appel et retour à son lieu d’appel) ?
Votre responsable hiérarchique a fixé un objectif de fin de contrôle de toutes les aires de jeux de votre secteur avant 9h00 du matin. Qu’en déduisez-vous de la question précédente ? quelles solutions proposez-vous pour atteindre cet objectif ?
3) Intervention sur dysfonctionnement constaté :
Vous disposez dans votre secteur d’une aire de jeux de type « pyracorde » :
Le sol amortissant de ce jeu est constitué de copeaux de bois sur une épaisseur de 70 cm. L’agent en charge du contrôle du jeu vous signale qu’il en manque environ 30 cm au centre du jeu et 10 cm
sur le reste de la surface.
Calculez le volume de copeaux manquants sachant que l’aire de jeux peut être schématisée sous la forme d’un rectangle de 20 mètres sur 15 mètres et que la zone centrale, zone la plus utilisée par les enfants donc la plus creusée, peut être schématisée sous forme d’un cercle de 10 mètres de diamètre.
Pour acheminer sur site les copeaux manquants vous disposez d’un véhicule de type
« porter » dans lequel vous pouvez disposer au maximum de 4 big bags (grands sacs) de 500 litres de copeaux chacun faute de place. Quel volume pouvez-vous transportez à chaque voyage ? Indiquez ce volume en litres puis en m3 ?
Combien de trajets devez-vous prévoir pour remplir l’aire avec les copeaux manquants ?
La charge utile d’un véhicule est la masse maximale que vous pouvez transporter. Celle de votre véhicule de transport est de 750 kg. En partant de l’hypothèse que la masse volumique des copeaux de bois est de 100 kg / m3, calculez la masse des 4 big bags remplis de copeaux de bois que vous souhaitez transporter à chaque voyage. Qu’en déduisez-vous ?
4) Mise en sécurité du dysfonctionnement constaté :
En attendant de remettre des copeaux dans l’aire de jeux, cette dernière n’étant plus aux normes, vous devez programmer une intervention de mise en sécurité pour empêcher que des enfants ne puissent l’utiliser.
Quels dispositifs proposez-vous de mettre en place ? décrire en une dizaine de lignes, les outils et matériels nécessaires, les quantités à prévoir ainsi que le mode opératoire.
Sujet de rapport (commun au concours externe et interne) :
Depuis un certain temps, des rats ont fait leur apparition dans le jardin dit « Forêt Linéaire Nord ».
Ce jardin est situé entre le périphérique et le canal (plan joint).
Il comporte une aire de jeux pour enfants, une mare isolée par une clôture et accueille une parcelle sur laquelle une association pratique le jardinage et récupère notamment les biodéchets pour produire du compost. Les déchets verts du jardin sont traités sur une aire de compostage. Des terriers et des cheminements de rats sont visibles sur l’ensemble du site notamment dans les massifs ou la végétation est assez dense.
Vous êtes responsable de l’équipe chargée de l’entretien de propreté et de la mise en sécurité du site. Vous êtes chargé d’adapter le jardin pour permettre le passage dans de bonnes conditions du service en charge de la dératisation.
A l’aide des documents fournis, vous rédigerez un rapport, adressé à l’ingénieur, afin de lui proposer les mesures à prendre au niveau de l’entretien du site et de la gestion des installations pour empêcher la prolifération des rats.
Après avoir identifié les éléments favorables à la présence de rats dans le jardin, vous décrirez dans un premier temps les mesures proposées pour les limiter.
Sachant que dans l’espace vert, les déchets sont actuellement récoltés dans des porte-sac (voir modèle joint) vous pourrez notamment proposer de modifier ce système. Par ailleurs, l'espace vert étant fréquenté par de nombreux enfants, vous suggérerez, pour la période de traitement, un mode opératoire qui exclut l’utilisation de « raticides » en leur présence.
Dans un second temps vous indiquerez les précautions et équipements que les personnels sous votre responsabilité devront utiliser.
Documents joints : 0) Plan du site - 1 page
1) Les rats bruns ou surmulots (DASES – 2012) – 1 page
2) La mairie de Paris s’attaque aux rats (Le Monde - décembre 2016) – 2 pages 3) Réceptacles de tri et propreté dans les jardins (DEVE) – 1 page
4) Leptospirose et risques pour la santé des agents (Note médecine préventive -10/01/2013) – 3 pages 5) Stratégie de gestion des rats en milieu urbain (DEVE-juin 2016) – 4 pages
Les moyennes et les notes : Concours externe
Epreuve Moyenne/20 Note la plus basse
Note la plus haute
Nombre de notes éliminatoires (inférieures à 5)
Cas pratique(s) 10,34 1,33 18,2 5
Rapport 10,55 4 16 2
Concours interne
Epreuve Moyenne/20 Note la plus
basse Note la plus haute
Nombre de notes éliminatoires (inférieures à 5)
Cas pratique(s) 10,24 1,5 19 11
Rapport 10,43 2 17 2
Observations (concours externe et interne)
Rapport : Le niveau général des candidats est assez moyen. La plupart des candidats n’ont pas lu assez attentivement le sujet, et surtout n’ont pas su bien mettre en forme leur rapport.
Beaucoup de copies sont mal présentées et comportent de nombreuses faute d’orthographe et de grammaire, ce qui leur a fait perdre des points.
Cas pratiques : le niveau général des candidats est relativement bon, bien que très hétérogène. Peu de notes éliminatoires. La plupart des candidats ne lisent pas attentivement le sujet. Néanmoins certaines copies se démarquent nettement.
Recommandations (concours externe et interne)
Les barres d’admissibilité sont assez élevées, ce qui démontre un bon niveau général de certains candidats. Ceux n’ayant pas été retenus alors qu’ils avaient une moyenne proche de ces barres ne doivent pas se décourager et se représenter aux prochaines sessions, en observant les recommandations suivantes :
- se préparer en ayant approché l'ensemble du programme,
- bien lire l'énoncé des sujets et s'attacher à comprendre ce qui est attendu du candidat, - organiser son travail et gérer son temps en fonction des questions à traiter,
- justifier les raisonnements ou démonstrations et non simplement les affirmer ; - vérifier les ordres de grandeurs et la vraisemblance des réponses chiffrées.
Enfin, les candidats doivent savoir que la note intègre la présentation et l'orthographe. Il va de soi que la première qualité d'une copie est d'être compréhensible par le correcteur.
4. Les épreuves d’admission
L’épreuve pratique (sujet commun aux 2 concours) :
Le jardin de la Folie Titon (4800m²) comprend une mare écologique de 150m².
L'entretien de cette mare nécessite:
- des opérations de faucardage (arrachage et coupe des végétaux de zones humides) - des opérations de taille des haies arbustives au bord de la mare
- des opérations de vidange et de remplissage de la mare Opérations de faucardage
Fréquence : biannuelle
Durée : 2 à 3 jours
Le faucardage est réalisé par deux agents. Un agent dans la mare procède à l'arrachage et à la coupe de certains végétaux qu'il dépose sur le bord de la mare. Les végétaux entreposés sont ramassés par le second agent, déposés dans un conteneur de 100 litres et transportés jusqu'aux allées jouxtant la mare.
Les cheminements et zones de stockage des végétaux sont décrits dans l'annexe 2.
Opérations de taille des haies Fréquence : annuelle
Durée : 1 jour
La taille des haies de photinia est réalisée par deux agents. Un agent procède à la taille à l'aide d'un sécateur ou d'un taille-haie et un autre agent procède au fur et à mesure à l'évacuation des déchets jusqu'aux allées jouxtant la mare.
Ils empruntent le cheminement entre la mare et la haie et travaillent à partir de cette zone.
Opérations de vidange de la mare Fréquence : tous les 3 ans
Durée : 1 heure
La vidange de la mare est réalisée par un seul agent qui se rend dans la chambre de manœuvre et actionne manuellement la vanne de vidange.
A partir de vos observations sur le terrain, vous établirez pour chacune de ces opérations : - la liste des anomalies et dysfonctionnements en matière d'hygiène et de sécurité
- la liste des propositions de solutions correspondant à chaque anomalie ou dysfonctionnement
Epreuve Moyenne/20 Note la plus
basse Note la plus élevée
Nombre de notes éliminatoires (inférieures à 7)
externes 10,25 7 14,75 0
internes 9,3 3,25 15,75 6
Le niveau général des candidats est très hétérogène sur l’épreuve de relevé de terrain. Certains candidats ont visité à l’avance le jardin où devait se dérouler l’épreuve pratique, ce qui est une bonne initiative, et qui est fortement recommandé aux candidats des prochaines sessions.
L’épreuve d’entretien avec le jury :
Epreuve Moyenne/20 Note la plus basse
Note la plus élevée
Nombre de notes éliminatoires (inférieures à 7)
externes 10,43 6 19 3
Internes 10,71 6 18,5 7
Cet entretien vise à apprécier la capacité du candidat à s’intégrer dans l’environnement professionnel au sein duquel il est appelé à travailler, son aptitude et sa motivation à exercer les missions incombant aux techniciens des services opérationnels, spécialité espaces verts.
Le jury doit s’assurer que la personnalité du candidat est en adéquation avec le poste qu’il aura à tenir, son degré d’autonomie, de sociabilité, sa capacité d’adaptation aux conditions de travail et d’environnement, sa faculté d’analyse et son sens de l’initiative.
Malgré certaines disparités, le niveau général était bon. Néanmoins, certains candidats ne se sont pas assez renseignés sur les missions dévolues aux techniciens des services opérationnels dans la spécialité espaces verts et leur futur environnement administratif.
Les candidats doivent bien préparer leur présentation personnelle (5 minutes), en présentant leur parcours et leurs motivations. Certains candidats n’ont pas ou peu préparé leur présentation, qui ne dépassait pas 2 minutes dans certains cas. D’autres candidats ne l’ont pas assez structurée.
En ce qui concerne les questions du jury, qui portaient sur des mises en situation professionnelles, la sécurité et l’encadrement de proximité, un certain nombre de candidats manquaient d’ouverture et ne se projetaient pas suffisamment dans un futur poste de technicien des services opérationnels.
Il est fortement recommandé aux futurs candidats de faire preuve de curiosité et d’aller à la rencontre d’agents titulaires dans ce poste ou de se renseigner auprès de la direction des espaces verts pour les questionner sur leur métier et les problématiques qu’ils sont amenés à traiter.
Le jury tient à préciser que les candidats ayant obtenu une note éliminatoire (inférieure à 7 sur 20) ont été considérés comme n’étant pas encore aptes ou prêts aux fonctions de technicien des services opérationnels ; ceux-ci ne doivent pas se décourager et bien préparer leur prestation orale pour la prochaine session.
Annexe
Exemples de questions posées à l’épreuve d’entretien avec le jury
1) Comment réagissez-vous lorsqu’un de vos agents arrive systématiquement en retard ? 2) Qu’est-ce que le label éco-jardin ?
3) Quels sont les droits et devoirs du fonctionnaire ?
4) Que faites-vous lorsque deux de vos agents veulent poser leurs congés à la même période ? 5) Quelles sont les qualités d’un bon manager ?
6) Que savez-vous de l’économie circulaire ?
7) Que faites-vous si un de vos agents refuse de porter ses équipements de sécurité ? 8) Connaissez-vous le label Qualiparis ?
