منظومة الإدارة البيئية السليمة والتنمية المستدامة في المناطق الريفية

(1)

ةيعامتجلاا ثوحبلاو تاساردلا ةلجم -يداولا ةعماج ددعلا عبارلا - يفناج 4102 - 175 -

ةموظنم

ةيئيبلا ةرادلإا

ةيفيرلا قطانلما في ةمادتسلما ةيمنتلاو ةميلسلا

:صخلملا

تاروطتلاو تاريغتلا ةجيتن ةيعامتجلااو ةيسايسلاو ةيداصتقلاا لاحفتسا ىلإ تدأ يتلا يئيبلا ثولتلا رهاظم ةضهنلا ذنم ، ـلا نرقلا يف ةيعانصلا 81 ةيامح ةرورضب يملاعلا يعولا دادزا ، ةئيبلا يف ةماهلا تامازتللاا وأ/و تاكردملا نم ةيئيبلا ةرادلإل ةموظنم زيزعتو ءاسرإ ناكو . ( ةيلود ةداهش ىلع لوصحلل يعسلا لظ يف تاسسؤملا ةراد او دراوملا للاغتسا ISO14000 ) او .ةيداصتقلاا تاسسؤملل ةبسنلاب ،كلذ نم مظعلأ ربتعت ةرادلإا ةيئيبلا و يئيبلا ءادلأا نيسحت ةسسؤملل /و ميظنتلا وأ ناطولأا يف ةمادتسملا ةيمنتلا قيقحت يف ةمهملا تاودلأا نم . Abstract:

As a result of the changes and economic developments, political and social that led to the exacerbation of the manifestations of environmental pollution, since the industrial renaissance in the 18th century, increased global awareness of the need to protect the environment. It was to establish and strengthen the system of environmental management of perceptions and / or important commitments in the exploitation of resources and management institutions under to seek international certification (ISO14000) for economic institutions. The bulk of it, is the environmental management and improve the environmental performance of the institution and / or regulation of the important tools in entitled.

(2)

ةيعامتجلاا ثوحبلاو تاساردلا ةلجم -يداولا ةعماج ددعلا عبارلا - يفناج 4102 - 176 - :ةمدقملا دقف ،داصتقلاا لاجم يف ةثيدحلا تاساردلا نم ةئيبلاو دراوملا تايداصتقا ةسارد ربتعت صاخ امامتها ىقلت يتلا عيضاوملا مهأ نم ةئيبلاو دراوملل ةيداصتقلاا بناوجلا ةسارد تحضأ ،ًا ذافنلل ةلباق ةيعيبطلا دراوملا مظعم نأو اميسلا ،يملاعلا ىوتسملا وأ يلحملا ىوتسملا ىلع ءاوس اهذافن ددهيو ،اهنع ءانغتسلاا نكمي لا ةدصرأ يهو ةددجتم ريغ ةدصرأ اهمظعم ربتعتف ،فلتلاو .تانئاكلا يقاب نع لاضف رشبلا نم ةمداقلا لايجلأا ةايح اهلاوزو دامتلا ىدأ دقو ،يئيبلا ثولتلا رطاخم ةدايز ىلإ دراوملا كلاهتسا يف ي لثم تازاغلا ،نييداصتقلاا عفد اذهو .ليوط نمز دعب لاإ للحتلل ةلباق ريغو ةبلصلا تلاضفلاو ةرضملاو ةماسلا رطاخم يف مكحتلل ةديشر بيلاسأو قرط يف ريكفتلا ىلإ ،ةيعيبطلاو ءايحلأا ءاملع رارغ ىلع تحلااو يئيبلا ثولتلا يذلا يرارحلا ساب فرعي ام نييداصتقلاا دنع زربف .ةرومعملا ضقي ةعجارملا ،ةيئيبلا ةرادلإا :اهعيضاوم نمو ،"ةئيبلا تايداصتقا"ـب ةيئيبلا .خلا... ماع ليزاربلاب وريناج يد وير رمتؤم لكشو 8991 لوحت ةطقن ،ةيمنتلاو ةئيبلا :لوح ، مت هيفف ،ةئيبلاب يملاعلا مامتهلاا يف ةماه هرثإ ىلع مت دقو .ةيئيبلا ةرادلإاب صاخ ماظن ىلإ ةوعدلا ةئيبلاب ةصاخ تافصاوم ةنمضتملا قئاثولا نم ةلسلس رشنب سييقتلل ةيملاعلا ةمظنملا مايق ( ISO14000 ةيعانصلا لودلا تناكو .ةيداصتقلاا تاسسؤملا يف يئيبلا ءادلأا نيسحتل ،) بايلاو يبورولأا داحتلاا ،ةدحتملا تايلاولا( ةيضرم جئاتن تققح دقف ،ماظنلا اذه ءاسرإ يف ةقابس )نا ،اهيلع ظافحلاو ةئيبلا ةيامح :ةيلاتلا يحاونلاب ةمادتسملا ةيمنتلا يف ةيقرتو ةيعامتجلاا ةلادعلا .ةيداصتقلاا ةيلاعفلا ،يشيعملا ىوتسملا دختسملا ،ةينقتلاو ةيجولونكتلا اصوصخ ،تايناكملإاو تاردقلا توافت ىلإ رظنلاب يف ةم ةحفاكم يف ةميسج تايدحت هجاوت ةريخلأا هذه نإف ،ةيمانلا لودلاو ةمدقتملا لودلا نيب عينصتلا يقيقح ردصم يه يتلا ،ةيمانلا نادلبلا يف ىربكلا تاعانصلا نأ ظحلاي ام اريثكف .يئيبلا ثولتلا يئاوشعلا ءانبلا مكحب ،اهراوجب وأ ةيناكسلا قطانملا يف ماقت ،يئيبلا ثولتلل وأ ةباقر نود نكاسملل دقو .ندملا وحن يفيرلا حوزنلا مظاعت مكحب وأ ءانبلا صيخارت حنم يف نواهتلا مكحب يف ثدح يح دودح يف اماقم ناك لورتبلا ريركتل عنصم رجفنا نأ رئازجلاب ةيعانصلا ةدكيكس ةقطنم م اريثكو .راجفنلاا اذه تافلخمب يحلا اذه يلاهأ ررضت ىلإ كلذ ىدأو ،يناكس لودلا يف ظحلاي ا

(3)

ةيعامتجلاا ثوحبلاو تاساردلا ةلجم -يداولا ةعماج ددعلا عبارلا - يفناج 4102 - 177 - اذه تارشؤم نمو ،يعانصلا ءادلأا تلادعم يف فعض هبحاصي عناصملا مداقت نأ ةيمانلا امك .عناصملا هذهب ةطيحملا ةئيبلا يندتو لامعلا ىدل ةينهملا ضارملأاب تاباصلإا فعضلا .يئيبلا ديدجتلا يف رامثتسلاا تاقفنو تاضيوعتلاو ةيحصلا ةياعرلا تاقفن ضافخنا ظحلاي يئيبلا ثولتلا :لاوأ 1 -:ةيعيبطلا ةيداصتقلاا دراوملا موهفم ،ام ناسنإ تاجاح وأ ةجاح عبشت ةمدخ وأ ةعلس جاتنإ يف مدختسي ام لك وه دروملا ةيلباق وأ/و ةيدودحملا ثيح نم ،ةردنلاب فصتت يتلا دراوملا عيمج يه ةيداصتقلاا دراوملاو بوضنلا دروملا ىلع بلطلا نوكيو . نم اقتشم ،اهجاتنإ يف ارصنع نوكي يتلا ةعلسلا ىلع بلطلا بترتي ريركتو ةيفصت تايلمعل عضخ اذإ لاإ ةيناسنإ ةجاح ةيبلتل حلصي لا ماخلا هتلاح يف لورتبلاف تامادختسا نوكتل حلصت ةيلورتب تاقتشم اهنع لورتبلا ىلع بلطلا ديزيف ،ةريثك تلااجم يف تاقتشملا ىلع بلطلا ةدايزب 1 دراوملاو . ،اهنطاب وأ ضرلأا حطس نم صلختست يتلا يه ةيعيبطلا ريداقمب ضرلأا يف ةعزوم دراوم يهو ،هناحبس قلاخلا اهعنص لب ناسنإ اهعنصي مل دراوم يهو دراوم اهعيمج ...ةيربلا تاناويحلا ،تاباغلا ،لورتبلا ،ساحنلا ،ديدحلا ،هايملا :لثم ،ةتوافتم شك وه اهيف ناسنلإا رود نوكيو ،ةيعيبط .هل عفانم قيقحتل اهللاغتساو اهف 2 -:ةيعيبطلا دراوملا ددجت دراوم يه ةددجتملا دراوملا .ةددجتم ريغ دراومو ةددجتم دراوم ىلإ ةيعيبطلا دراوملا فنصت ةيناويحلا ةورثلاو ةيكمسلا ةورثلا :لثم ،كلذل ةزفحم فورظ لظ يف اهديصر ديازتي نأ نكمي ةيعيبط دراوملاو .تاباغلاو امومع صقانتيو ،اتباث ةعيبطلا يف اهديصر نوكي يتلا يه ددجتلل ةلباق ريغ يف ةتباث ملاعلا يف ةحاتملا لورتبلا تايطايتحاف .مادختسلاا تايلمعو للاغتسلاا لعفب ديصرلا اذه مأ تايطايتحلاا هذه فاشتكا مت ءاوس ،جارختسلاا تايلمع عم صقانتت تايطايتحلاا هذهو ،ةعيبطلا لا 2 . 3 -فيرعت :اهرصانع نايبو ةئيبلا " حلطصم ربتعي ( ةئيبلا Environnement ) يف مادختسلاا ةعئاشلا تاحلطصملا نم " بسانملا طسولاو ماقملاو ةناكملاو ىوأملا :يه ةغل ةئيبلاو .ةيناسنلإا ةفرعملا لوقحو مولعلا ىتش ناسنلإا ةايحل 3 هيف شيعي يذلا يعانصلاو يعيبطلا طسولا يه احلاطصا ةئيبلاو . نم ،ناسنلإا

(4)

ةيعامتجلاا ثوحبلاو تاساردلا ةلجم -يداولا ةعماج ددعلا عبارلا - يفناج 4102 - 178 - ةبرتو ءاوهو ءام ءاضفو ...ناسنلإا اذه تاجاح عابشلإ ةأوبم تآشنمو ناسنلإا ريغ ةيح تانئاكو ءايشأو ىرخأ يعيبط طسو ىلع يوطنت كلذب يهف ،ناسنلإا اذه ةايح ومنو ةيرارمتسا يف رثؤت ةطشنأب هتاذ دح يف ناسنلإا لعفب نوكي رخآ طسوو ناسنلإا ةمدخل هرخسو للها هقلخ هنلأ ،اهسرامي ةديازتملاو ةعونتملا تاجاحلا ةيبلتل يعيبطلا طسولاب ءافتكلاا لاوحلأا نم لاح يأب نكمي لا 4 . ىلعو .ةيناسنلإا ةايحلا ميق نم ةيساسأ ةميق ةئيبلا لثمت ،مومعلا عم طيحملا اذه هيوتحي ام لك عم ،ناسنلإا اهيف شيعي يذلا يويحلا طيحملا يه ةئيبلا ت نكمي ،رصانع يعانص يدام طيحمو )ضرأ ...ءاوه ،ءام( يعيبط يدام طيحم :ىلإ اهفينص لاقيو .)فارعأ ...ديلاقت ،تاداقتعا( يونعم طيحمو )ينكس لحم ...يراجت لحم ،ةعرزم ،عنصم( .ةليذرلا وحن وأ ةليضفلا بوص ناسنلإا عفدت يتلا يه ذإ ،ةيئيب نبا ناسنلإا نأ 3 -:ةئيبلاو عينصتلا نيب ةقلاعلا يف نيسحتو ةيمنتلا تايملعل يقيقحلا كرحملا يه ةعانصلا ربتعت ،ةنهارلا ةلحرملا :ةيلاتلا رصانعلا رفوت ىلإ يعانص طاشن يأ جاتحيو ،دلب يأ يف ةشيعملاو لوخدلا تايوتسم نم ةيساسأ ةينب رفوت يعانص طاشن يأ بلطتي .ةيلاملا دراوملاو ةيرشبلا دراوملا ،ةيعيبطلا دراوملا كلا تاكبش نأ مولعملا نمو .ةيويحلا قفارملا ضعبو قرطلاو يحصلا فرصلاو هايملا تاونقو ءابره ةئيهتل وأ/و ءاشنلإ ةصصخملا تاقفنلا نأو لاوملأا نم ادج ريبك ردق ىلإ جاتحت ةيساسلأا ةينبلا .ةيداصتقلاا تاعاطقلاب جاتنلإا ديلوت ةلاح يف ىوس اهدادرتسا نكمي لا ةيساسلأا ةينبلا هنأ لاإ ةعانصلا مهاست ثيح ،ةئيبلا ىلع ةيبلس راثآ يعانصلا طاشنلل ،تقولا تاذ يف تلادعم عافتراف ،ةئيبلاو ةعانصلا نيب يوق طابترا دوجو رابتعاب يئيبلا ثولتلا يف ةريبك ةجردب ةيفوجلا هايملا ثولت ةدايزو برشلل ةحلاصلا هايملا صقن تلادعم يف عافترا :هقفار يعانصلا ومنلا ا هايمو ءاوس يناويحلا نوزخملا يف عجارت ،يضارلأا ةبوصخ يف ريبك روهدت ،ةماسلا داوملاب راحبل نع بيقنتلا لامعلأو تايرفحلل تضرعت يتلا يضارلأا ليهأت ةداعإ مدع ،رحبلا وأ ربلا يف نم درفلا بيصن طسوتمب ساقملا( يداصتقلاا ومنلا نيب ةقلاعلا زيمتتو .ةقاطلا رداصمو نداعملا لخدلا " فرحب اينايب يئيبلا رقهقتلا تلادعمو )ينطولا U ىنحنم"ـب نايبلا اذه فرعيو ،بولقم " ادح يداصتقلاا ومنلا غلبي نأ ىلإ ةئيبلا يف روهدت اهبحاصي ةيومنتلا ةيلمعلا ةيادبف ،"ستنزوك ةجيتن ،يئيبلا روهدتلا لدعم يف ضافخناب ابوحصم هدعب يداصتقلاا ومنلا لدعم نوكي انيعم

(5)

ةيعامتجلاا ثوحبلاو تاساردلا ةلجم -يداولا ةعماج ددعلا عبارلا - يفناج 4102 - 179 - دختسا نيناوقلا يف ةلودلا ددشتو ةيجاتنلإا ةيلمعلا يف ةفيظن تايجولونكتو تاينقتل تاعانصلا ما ةئيبلا ةيامحب ةقلعتملا 5 . 4 -:يئيبلا ثولتلا دنع مايقلا ليلحتلاب ،يداصتقلاا ةرهاظل " ( ثولتلا Pollution )" اننإف ، مدختسن يف مظعم لاوحلأا افيرعت اماع :هنأ لثم ثولتلل صانعلل مكارت ر ةراضلا ريغو كلذو .ةبوغرملا ىتح حاتي انل لااجم اعساو ديدحتل ام نكمي هرابتعا يغبنيو .اثولت نأ ظحلان انه نأ ام نكمي "اثولت" هرابتعا بجي نأ ضراعتي همكارت عم ضعب يأ .ةيرشبلل ةبوغرملا فادهلأا هنأ بجي نأ لوؤت فيلاكت وأ عفانم طاشنلا ديق ةساردلا ىلإ دارفأ سيل مهل ةرشابم ةقلاع طاشنلا كلذب 6 . ساسحلإا نم مغرلابو ،نلآا ملاعلا هجاوت يتلا ةيسيئرلا لكاشملا نم ثولتلا ةلكشم ربتعت ةيلاخ دوقع ذنم ةلكشملا ةروطخب نييداصتقلاا ىدل يمانتملا 7 يف ىوس دجلا ذخأم ذخؤت مل اهنأ لاإ ، هاظ نم يملاعلا قلقلا ديازتو .مرصنملا نرقلا نم تاينيتسلا يضاملا نرقلا تاينيعست يف ثولتلا ةر ديسكأ يناث زاغل ديازتملا ثاعبنلاا ءارج نم ةمقافتملا يرارحلا سابتحلاا ةرهاظ ىلع زيكرتلا نيح ،تاناضيف( ةلجسم ةيخانم تلالاتخا نم اهعبت امو ،ةيبرحلاو ةيعانصلا ةطشنلأا لبق نم نوبركلا ،قباسلا نم عرسأ لدعمب جولثلا نابوذ ،ريصاعأ يئيبلا ثولتلا ذختيو .)يضارلأا رحصتو فافج يف اهرصح نكمي ،ةددعتم داعبأ 8 .ضرلأا ثولتو هايملا ثولت ،ءاوهلا ثولت : 5 -:ةئيبلا يف ثولتلل ةيداصتقلاا راثلآا ديسكأو نوبركلا ديسكأ لوأ( ةدعاصتملا تازاغلا ءارج نم ءاوهلا ثولت نع بترتي نلأا نم )صاصرلاو ناثيملاو نيجورتنلا راطإ يف هرسأب ملاعلا يف وجلا ةرارح عافترا ةيعانصلا ةطش راطملأا ةرهاظ ىلإ ءاوهلا ثولت يدؤي امك ،ضرلأا فلغت يتلا ةيجاجزلا ةيوصلا رثأب فرعي ام ءاوهلا ثولت يدؤيو ،عرزلاو ثرحلل ةكلهم ةرهاظ يهو ،ةريطخ ةيئايميك داومل ةنمضتملا ةيضمحلا ت يتلا نوزولأا ةقبط ةشاشه ىلإ .ضرلأا ىلإ ذافنلا نم ةيسمشلا ةعشلأا نم ةرضم افانصأ عنم ةيناطرسلا :ضارملأا نم ريثك روهظب تلائاعلل ةيحصلا ةلاحلا روهدت هايملا ثولت نع بترتيو بترتيو .برشلل ةحلاصلا هايملا نم ينطولا نوزخملا راسحنا ىل او ،ةيلسانتلاو ةيولكلاو ةيبصعلاو لامعأ ةجيتن ،يضارلأا ثولت نع ةبوصخ رقهقت ىلإ ،تاروذاقلاو جارختسلااو بيقنتلاو رفحلا ةيربلا تاناويحلا نم دادعأو تاباغلا يف عجارت ىل او ناكسلإل ةحلاصلاو ةعارزلل ةحلاصلا يضارلأا

(6)

ةيعامتجلاا ثوحبلاو تاساردلا ةلجم -يداولا ةعماج ددعلا عبارلا - يفناج 4102 - 180 - متي نأ دعبتسملا نمو .ةنكمملا لئاسولا ىتشب ثولتلا ةحفاكم يضتقت روملأا هذه لك .ةرئاطلاو مظعم يف ثولتلا ىلع ءاضقلا مهملا نم نكل ،طاشن دوجو وأ/و ناسنلإا دوجول مزلام هنلأ لاوحلأا ( ةلوبقم تلادعم قيقحتو نمزلا ربع ةلكشملا مكارت نم فيفختلا ادج لثملأا مجحلاب فرعي اميف .)ثولتلل ةحفاكملاف ،نيجتنملا لبق نم ةديدش ةضراعمب هباجت ام ةداع ثولتلا ةحفاكم لامعأ نكل ميظنتو دويق ضرف ينعت ليبس يف ةبقع ةباثمب دويقلا هذه نوكتو ،ةيعانصلا مهتطشنأ مكحت تا يضرم قافتا ىلإ لصوتلا ةلودلا يف تاطلسلا ىلع بعصي امم ،اهيلإ نوعسي يتلا حابرلأا قيقحت ظحلايف ،يملاعلا ثولتلا يف مكحتلا ددصب لودلا نيب قافتا ىلإ لصوتلا ةبوعص نع لاضف ،مهعم لاا مارتحا يف لودل نواهت .اهب اهرارقأ مدع وأ اهنم اهصلمتو لب ثولتلا نأشب ةيلودلا تايقافت ةيئيبلا ةرادلإا :ايناث يف دتمي اغلاب اررض اهب رارضلإاو ةئيبلا ثيولت ىلإ ناسنلإا يف تايكولسلا ضعب يدؤت ةيفوجلا هايملا فلتو رحصتلاو يرارحلا سابتحلاا :لثم رهاوظف ،تاونس عضب ىلإ لاوحلأا نسحأ ستب تافلخملاو ةيعانصلا تايافنلا نم يضارلأا ررضتو اهيلإ ةمسلا ةيئايميكلا داوملا بر دحأك "ةيئيبلا ةرادلإا" موهفم زرب ،ددصلا اذهبو .ةئيبلا ةيامح تابلطتم نم داز ...ةيركسعلا ةمادتسملا ةيمنتلا قيقحتو ةئيبلا ىلع ظافحلل تازكترملا 9 نييوتسم نيب زييمتلا يرورضلا نمو . دلإل ىوتسم ىلع ةيئيبلا ةرادلإا ،ةيلحملا تاطلسلاو تاموكحلا ىوتسم ىلع ةيئيبلا ةرادلإا :ةيئيبلا ةرا .امهنيب ةيلماكتلا ةقلاعلا دوجو نم مغرلاب .ةيداصتقلاا تاسسؤملا 1 -:ةلودلا ىوتسم ىلع ةيئيبلا ةرادلإا موهفم عيمج مازتلا للاخ نم نوكيو ،لماكتمو يعاوو فداه يرادإ قسن يه ةيزكرملا تارادلإا لوصولل يسايسلاو يومنتلا رارقلا يذختمو )تايدلبلاو تاظفاحملا( ةيلحملا تاعامجلاو )تارازولا( ىلع ظافحلا للاخ نم ةيعامتجلااو ةيداصتقلاا تاعاطقلا ةفاكل ةمادتسملا ةيمنتلا ىلإ ةلودلاب ةئيبلا 10 . فرعتلا للاخ نم ىوتسملا اذه يف ةيئيبلا ةرادلإا ققحتتو ةحاتملا دراوملا ىلع ميلسلا ىلع ظافحلاو ةيعيبطلا دراوملل نيكلهتسملا ةيعوت ءوض يف ،ةينلاقعب اهللاغتسلا ديشرلا طيطختلاو

(7)

ةيعامتجلاا ثوحبلاو تاساردلا ةلجم -يداولا ةعماج ددعلا عبارلا - يفناج 4102 - 181 - تانوكمب ةصاخلا تامولعملا رشن يف ةيفافشلاو ةفاظنلا طورش ريفوتو تلائاعلاو دارفلأا ةحص لايجلأا ةيهافر نمضي امب ...ةيعيبط تايمحم ءاشن او ةئيبلا .ةيلبقتسملاو ةيلاحلا اذه نوك يف ،يموكحلا ىوتسملا ىلع ةيئيب ةرادإ ماظن ينبتل ةيداصتقلاا ةيمهلأا زربتو نلآا ةيملاعلا ةراجتلا ريرحت تايقافتا يف ةكراشملاف ،ةيداصتقلاا ةملوعلا هضرفت طارتشا ماظنلا ىلع لوصحلا ضرفي ISO14000 ريتسلااو ريدصتلا تايلمع مكحت تايضتقم نمض نيب دا اءدبم ةئيبلا ىلع ظافحلا رابتعا ىلإ ةيبرعلا لودلا بلاطي لازمو يملاعلا كنبلا اعد دقو .لودلا ةيومنت ةطخ ةيأ دادعإ يف ايساسأ 11 . 2 -:ةيداصتقلاا تاسسؤملا ىوتسم ىلع ةيئيبلا ةرادلإا موهفم ةيومنتلا جماربلا لوح ،ةدحتملا مملأا ةمظنمل ريرقت يف ددح وهفم ،ةيئيبلا ةيئيبلا ةرادلإل ام يف مكحتلل ةمزلالا ةيباقرلا تاءارجلإا ذيفنتو ريبادتلا عضو هدافم ،ةسسؤملا ىوتسم ىلع لاوصو ةيلولأا داوملا ىلع لوصحلا نم اقلاطنا ،ةيجاتنلإا لحارملا ةفاك يف دراوملا تامادختسا فلتلاو عايضلا تايوتسم ةيندتو ثولتلا ثودح عنمل ،يئاهنلا جوتنملا ىلإ ةبلصلا تايافنلا ليلقتو ليوطلا دملأا يف وأ ريصقلا دملأا يف ءاوس ،ةكلهملا ةماسلا تافلخملاو 12 . ةيامح يف ةمدختسملا اهدراومو اهتايلمعو اهتسراممو اهتاسايس هيجوتب ةسسؤملا ةرادإ موقتف ىرخلأا ةيرادلإا جماربلا بناج ىلإ ةيئيب جمارب عضوو ةيئيب فادهأ ديدحتو ،اهيف لمعت يتلا ةئيبلا يداصتقلاا ءادلأا تارشؤم نم يئيبلا ءادلأا رابتعاو 13 . 3 -لإل ةموظنم ينبت بويعو ايازم :ةيئيبلا ةراد يلودلا سايقملا نم ليجستلا رفوي ISO14000 ةسسؤملل ايازملاو دئاوفلا نم ةعومجم بلطتت يتلا تايدحتلا نم ةلمج اهيلع ضرفي توقلا تاذ يف وهو ،ليجستلا لحم ةيداصتقلاا :يلاتلا وحنلا ىلع ئواسملاو نساحملا ضارعتسا نكميو ،ةربتعم فيلاكت لمحت أ -ح ايازمو نسا-حم وزيلإا ةداهش ىلع ةيداصتقلاا ةسسؤملا لوص 14111 : يه 14 :  .ةقاطلا رده تلاامتحا ةيندتو دراوملا كلاهتساو مادختسا ديشرت  ؛ايئيب مئلام طيحملا لعجب اميسلا ،لامعلاو جاتنلإا ةمظنلأ ةيتايلمعلا ةءافكلا ةدايز

(8)

ةيعامتجلاا ثوحبلاو تاساردلا ةلجم -يداولا ةعماج ددعلا عبارلا - يفناج 4102 - 182 -  لاو ةماسلا تاثاعبنلاا صيلقت للاخ نم ،ةسسؤملل يئيبلا ءادلأا ةيقرت تايمك ليلقتو ةرطخ .اضيأ ةرطاخلاو ةلصلا تايافنلا  ةفيظن تاينقتو تايجولونكت عابتإ ةيامح تاسايس للاخ نم كلهتسملا ءارش ىلع نئابزلا زفحي عفر يلاتلابو ،تاجوتنملا ةصحلا .ةسسؤملل ةيقوسلا  ةيئابج تازايتما نم ةدافتسلاا ةقلعتملا تاميظنتلاو نيناوقلل ةسسؤملا مارتحا ةجيتن ىلع ظافحلاب .ةيئابجلا مظنلا ضعب يف ،ةئيبلا ب وزيلإا ةداهش ىلع ةيداصتقلاا ةسسؤملا لوصح تابلطتمو تايدحت 14111 : ةيجاتنإ مظن ينبت ددصب ةيداصتقلاا تاسسؤملا اهذختت يتلا ةداجلا تاوطخلا نم مغرلاب ةيئيبلا ةرادلإا لوح ةءافك تاذو ةلاعف ةموظنمو ةفيظن يعسلا راطإ يف ، ةداهش ىلع لوصحلل وزيلإا 80111 هباجي لاز ام كلذ قيقحت نأ لاإ ، لامجإ نكمي يتلا ،تايدحتلاو قئاوعلا نم ريثكلاب ةيلاتلا طاقنلا يف اهزربأ 15 :  مجح ريدقت ىلع اهدعاسي ةءافك وذ تامولعم ماظن ىلإ ةسسؤملا يف ةيئيبلا ةزهجلأا جايتحا جاتنلإا ةطشنلأا نع بترتملا يئيبلا ثولتلا .ةي  فادهلأا قيقحتل ةبولطملا تارييغتلا ثادحإ عيطتست ةيرشب تاءافك ةيئيبلا ةموظنملا يضتقت لئاسملا لح ىلع مهنيوكتو مهبيردت ثيح نم ةيرشبلا دراوملاب ةيانعلا بوجو ،ةسسؤملل ةيئيبلا .ةيئيبلا  تاريوطتلا لمعل )لاومأ( ةيلام تاصصخم ىلإ ةسسؤملا يف ةيئيبلا ةزهجلأا جايتحا ةمزلالا ةيافكلا ةيلاملا ةردقلاب ةطسوتملاو ةريغصلا تاسسؤملا عتمتت لا دقو ،فظنلأا جاتنلإا قيقحتل .ةيئيبلا ةسايسلا ءاسرلإ :اثلاث ةيفيرلا قطانملا يف ةمادتسملا ةيمنتلا 1 -:ةمادتسملا ةيمنتلا موهفم " نإ ( ةيمنتلا Développement ) ات عامجإ دجوي لاو ،ميقلاب ةلقثم ةملك " نأشب م .اهموهفم فادهأ قيقحت وحن ةهجوم دوهجو ىوق اهنأ ىلع ةيمنتلا فيرعت نكمي ،يرايعم هجوب وحن ام ءيش ةينب ليوحتل وأ ءيشلا ةيعون ةيقرتل وأ قايسلا ريس نيسحت وأ ةيجاتنلإا عفرل ،ةنيعم تارايخلا عيسوتل وأ لضفلأا 16 .

(9)

ةيعامتجلاا ثوحبلاو تاساردلا ةلجم -يداولا ةعماج ددعلا عبارلا - يفناج 4102 - 183 - " موهفم رولبتي ملو ( ةمادتسملا ةيمنتلا Développement durable ) للاخ ،اثيدح لاإ " نيب ةمئاقلا ةقلاعلل يلودلا يعولا روطت ةريسم نمض ،كلذو .مرصنملا نرقلا نم يناثلا فصنلا ةمداقلا لايجلأا تاجايتحلا بيجتست يتلا ةيمنتلا يه ةمادتسملا ةيمنتلاو .ةئيبلاو ةيمنتلاو ناسنلإا تايناكملإا ةدايز قيرط نع ،ةيلاحلا لايجلأا نع لاضف ةيجاتنلإا يناكسلا ومنلا نم قسانتلاب ةئفاكتم صرف نيمأتو روملأا هذه قيقحتو عيمجلل اعيمج نكمي ،اذل .امئاد ةئيبلا ةاعارمب نوكي اهنوكل ،ةيداصتقاو ةيعامتجا ةيضق نوكت نأ لبق ةيناسن او ةيقلاخأ ةيضق ةمادتسملا ةيمنتلا رابتعا جلأا عاضوأ يف مكحتت ةيلبقتسمو ةيريصم ةيضق جماربف ،ةمادتسلاا طرش وه اذهو ،ةمداقلا لاي نود ةيدام بساكم قيقحتل يعيبطلا ديصرلا كلاهتساو دراوملا فازنتسا وه اهرهوج يتلا ةيمنتلا .ةمادتسملا ةيمنتلا جمارب ىلإ يمتنت لا ةيلامسأر ةيمنت جمارب نوكت ةيتلآا لايجلأا ريصم يف ريكفتلا 2 -تسملا ةيمنتلل ةيساسلأا تامسلا :ةماد ةيتلآا رصانعلا يف ةمادتسملا ةيمنتلا يف تامسلا زربأ وأ مهأ ىلع فوقولا نكمي 17 :  اديقعت دشأ اهنوك ،ةماع ةفصب ،ةيمنتلا نع فلتخت لمشتو ،ةيسايس( ادج ةددعتم داعبأ ،ةينيد ،ةيفاقث ،ةيداصتقا )اهريغو...ةينف ؛  ا نيسحتو لاوحلأا ةيقرت ساسأ ىلع موقت ةمادتسملا ةيمنتلا رثكأ تابلطتمب ءافيتسلااو فورظل ؛عمتجملا يف ارقف حئارشلا  صوصخلا ةمادتسملا ةيمنتلا مرتحت ؛تاعمتجملاو ناطولأل ةيراضحلا تاي  دراوملل ةبسنلاب اميسلا ،ةمداقلا لايجلأا دوجو ظفحل ةيئيبلا تارابتعلاا ةمادتسملا ةيمنتلا ذخأت ؛ددجتلل ةلباقلا ريغ يأ ةبضانلا ةيعيبطلا  لمحت ةيعامتجلاا ةيمنتلاو ةيداصتقلاا ةيمنتلا :نيب حوارتتف ،ةيعون ىرخأو ةيمك رصانع .ةيرشبلا ةيمنتلاو ةيحورلا ةيمنتلاو  نادلبلا يف ةمادتسملا ةيمنتلا جمارب عم لماكتت نأ دلابلا يف ةمادتسملا ةيمنتلا جماربل نكمي ارش( يملاعلا داصتقلاا يف جامدنلااو ةملوعلا راطإ يف ىرخلأا ويج لتكت وأ ةيجتارتسإ ةك -.)كلذ وحنو ...يداصتقا 3 -:ةيفيرلا قطانملاب ةمادتسملا ةيمنتلا راطإ يف ةيئيبلا ةرادلإل ةموظنم ميمصت تاوطخ

(10)

ةيعامتجلاا ثوحبلاو تاساردلا ةلجم -يداولا ةعماج ددعلا عبارلا - يفناج 4102 - 184 - لايجلأا ةردقب للاخلإا نود رضاحلا تاجايتحا ءافيتسا ينعت ةمادتسملا ةيمنتلا تناك اذإ مجإ كانه هنإف ،اهتاجايتحاب ءافولا ىلع ةمداقلا ةرابع نأ ىلع عوضوملا اذهب نيمتهملا ىدل عا .بناوجلا هذه مهأ نم ةيئيبلا ةرادلإا نوكتو ،بناوجلا ددعتم جهن مادختسا مزلتست ةمادتسملا ةيمنتلا صلاختسا مث نمو ةنهارلا ةيئيبلا عاضولأاب مامللإل ةيفاك تامولعم ىلإ رارقلا عانص جاتحي ،ذإ تب ةليفك تاسايس عضول فعضلا نطاوم ةيمنتلا وحن ةيئيبلا ةرادلإا لحارم ديدحت نكميو .اهضيوق يلاتلاك ةيفيرلا قطانملا يف ةمادتسملا 18 : 3 -1 -:ةيئيبلا ةسايسلا ةغايص اهفده نأو اميسلا ،ةمادتسملا ةيمنتلا راطإ يف ةيئيبلا ةرادلإا ةموظنم ذيفنتل كرحم يه نمو ،تآشنملاو قفارملل يئيبلا ءادلأا نيسحت وه يساسلأا اهتدار او ةرادلإا مازتلا سكعت نأ نيعتي مث ةحضاو ةينعملا تاطلسلل ةيئيبلا ةسايسلا نوكت نأ نيعتيو .ةيئيبلا تارابتعلاا عم قفاوتلا ىلع تاذو ،فورظلا تاريغت مكحب ةيرود ةفصب ةعجارملل ةلباق ،ةنرمو ةيعوضومو ةلماشو ةموهفمو لاا دنعو ،ةصاخ تادنتسمب ةقثومو ددحم قيبطت لاجم اهيلع ةقداصملا يغبي اهتغايص نم ءاهتن ةسسؤم وأ ةلودلا هذه يف ةظفاحم وأ ةلود ناك ءاوس( ميظنتلا يف ايلعلا ةيئيبلا ةرادلإا لبق نم .)ةيداصتقا 3 -2 -:يئيبلا طيطختلا ةيئيبلا ةسايسلا ذيفنتل ضعب عم اهضعب ةقسانتمو ةلماكتم جماربو ططخ دادعإب ميظنتلا موقي مو ،ةفدهتسملا :ةمادتسملا ةيمنتلا راطإ يف يئيبلا طيطختلا رصانع ن  ةينعملا ةقطنملل ةيئيبلا بناوجلا فيرعتو ديدحت : عم لخادتتو لعافتت يتلا تاطاشنلا نييعت ؛ميظنتلل ةيئيبلا ةرادلإا ةموظنم يف ةيولوأك بطاخت نأ بجي يتلاو ،ةئيبلا  ةينوناقلاو ةيعيرشتلا تابلطتملا اقلا ةيلوؤسملا ديدحت : ةئيبلا مارتحا يف ةيئازجلاو ةينون نيجتنملا( نيلعافلا عم ةماع تايقافتا مارب او ةصاخ حئاولو تانودم رادصإب ،اهيلع ةظفاحملاو تانلاع او تاحول( نينطاوملل ةيوعوتلا تاداشرلإا نم ةموظنم ليكشتو )نيبختنملاو تايعمجلاو .)تاقصلمو تابيتكو  لا ةيمنتلا جمارب يف ةيئيبلا فادهلأا ةمادتسم ناك املك سايقلل ةلباقو ةلماشو ةحضاو فادهلأا نوكت نأ نيعتي : ؛يئيبلا ءادلأا يف اهنم لضفلأا رايتخاو لئادبلا رصح ميظنتلل ىنستي ىتح ،انكمم كلذ

(11)

ةيعامتجلاا ثوحبلاو تاساردلا ةلجم -يداولا ةعماج ددعلا عبارلا - يفناج 4102 - 185 -  ةيئيبلا ةرادلإا جمانرب : ،ةمادتسملا ةيمنتلل ةيئيبلا ةرادلإا ةموظنم حجان يف مكاحلا رصنعلا وه جم نم لكشم قايس وهو غولب ىلإ يدؤي يذلا تايجولونكتلاو تايناكملإاو دراوملا نم ةعوم .ميظنتلل ةيئيبلا ةيسايسلا يف ةددحملا ،ةمادتسملا ةيمنتلا فادهأ راطإ يف ،ةيئيبلا فادهلأا 3 -3 -:ذيفنتلا نم دبلا ،ةعوضوملا ةطخلا قفو ةيئيبلا ةسايسلل نسحلا قيبطتلاو لاعفلا ذيفنتلا لجأ نم تايللآا ءاسرإ :يهو ،كلذل ةيرورضلا  ؛ةيئيبلا تايلوؤسملا مارتحاب ةيئيبلا ةرادلإا ةموظنم دارفأ مازتلا  ةطخلا قفو ةيئيبلا ةسايسلا ذيفنتل )ةيتحتلا ةينبلا( لئاسولاو دراوملا نم مئلام ىوتسم ريفوت ؛ةعوضوملا  يئيبلا ةيبرتلاو ةفاقثلا ءاسرلإ ةيرشبلا دراوملل ليهأتلاو بيردتلاو ةيعوتلا وحن تاراهملا ةيقرتو ة ؛ةئيبلا ىلع ةظفاحملا  قيثوتو ةيئيبلا ةلاسرلا ليصوت ىلع لمعت ،ةيئيبلا ةرادلإا ةموظنمب ةصاخ لاصتاو ملاعإ مظن وأ راسملا حيحصتل ةيلاحلا عاضولأاب مامللإاو ملاعتسلاا ةيناكمإ حيتتو ةلصاحلا ثادحلأا ةيسكعلا ةيذغتلاب مايقلا . 3 -4 -:حيحصتلاو صحفلا .ميظنتلل يئيبلا ءادلأا نيسحت ةيغب ةيعوضومبو رارمتساب ةيئيبلا ةرادلإا ةموظنم ةعجارم متي فعضلا نماكم طبضل لامعلأاو ةطشنلأا مييقت ةموظنملا هذه يف ةصتخملا ةرادلإا ىلع نيعتيف جئاتنب غلابلإا مث ،مزلالا حيحصتلاب مايقلاو ةنايصلا جمارب عضو مث نمو ،روصقلا تلااجمو ا .ةينعملا تاهجلا ىلإ ةعجارمل :ةمتاــخلا ـلا نرقلا ذنم ،ةيعانصلا ةضهنلا رثإ 81 مادختسا يف ةقيمع تلاوحت ملاعلا دهش ، ،دراوملا )فازنتسا( كلاهتسا ريظنلا عطقنم لكشب دازف ،ةيجاتنلإا تايلمعلاب تاينقتلاو تايجولونكتلا انايحأ يمك يف عافترا هقفار ،ةينلاقع ريغ ةروصب نوكي وأ ةلئاس تناك ءاوس ،ةحورطملا تايافنلا تا هل قبسي مل لكشب ةيضرلأا ةركلا ثيولت يف ببست امم ،ةرطخ وأ ةديمح ةدقعم وأ ةطيسب ةبلص .ليثم ،يرارحلا سابتحلاا :لثم ،ةيدايتعا ريغ ةيعيبط رهاوظ اضيأ يئيبلا ثولتلا نع بترت تقو

(12)

ةيعامتجلاا ثوحبلاو تاساردلا ةلجم -يداولا ةعماج ددعلا عبارلا - يفناج 4102 - 186 - ملأا ،عيرس لدعمب جولثلا نابوذو فافجلاو رحصتلا نع ةمجانلا ةيردصلا ضارملأا ،ةيضمحلا راط .اهوحنو...ةيلسانتو ةيبصع ضارمأو يئاوهلا ثولتلا اهيف شيعي يتلا ةئيبلا ةيامح ةرورضب نيبقارملاو نيينهملاو نيركفملا تابلاطم نم داز امم ،ناسنلإا نيب نزاوتلا ليعفتو داجيإ ىلع ةيندم تايعمجو ةيموكح ريغو ةيموكح تامظنم تلمعف ا اذهب تاودنو تارمتؤم تدقع دقلو ،ةيئيبلا تارابتعلااو ةيداصتقلاا ةيمنتلا نيب ،ةئيبلاو ناسنلإ وريناج يد وير :اهنم ركذن ،ددصلا 8991 وتويك ، 8991 غروب سناهوج ، 1112 سوفاد ، 1111 .

:تايصوتلا

نيب ،ةعيبطلاو ناسنلإا نيب نزاوتلا ةداعإب ةبلاطملا ةنهارلا ةلحرملا تازارفإ نم ةعانصلا ذافنتسا نع ةمجانلا ةيئيبلا تلاكشملاف ،ناسنلإا دوجول ديدهت وه امنإ ةئيبلا ديدهت نلأ ،ةئيبلاو :تايصوتلا نم ةلمج ميدقت نكميو .ةلوبقم ريغ ةروصب تمقافت ةددجتملا ريغ ةيعيبطلا دراوملا  اصوقنم لظي ةيئيبلا ةرادلإل ةموظنم قيبطتب ةسسؤملل ايلعلا ةرادلإا مازتلا سسؤت مل نإ ، ؛هيلع فرشت يذلا اهنايك يف ةيئيبلا ةعجارملاو ةيئيبلا ةبساحملل  يف ةيسفانت ةزيم قلخل ،ةسسؤملل ةيعانصلا جماربلا ذيفنتو طيطخت يف يئيبلا دعبلا جامدإ ةفصاوم ىلع لوصحلا وحن يملاعلا هاجتلاا لظ يف ،ةفدهتسملا قاوسلأا ISO14000 ؛  ا نوؤشلاب ةصتخم ةفيظو ميظنت و ،ةسسؤملا يف ةيئيبل ةئيبلا تاريغت دصري ريراقت ماظن ءاسر ا ؛ةسسؤملا ةطشنأ لعفب  ةددجتملا ريغ تاقاطلاو هايملا كلاهتسا ديشرت جاتنلإا ةمظنأ نمض ؛  ةيئيبلا ةرادلإا قرط ىلع تادايقلا بيردت ، ةيئيبلا ىلع ظافحلا ةرورضب لامعلا ةيعوتو ، حفاكمل ةيعوطلا تاردابملا نع مهزيفحتو ثولتلا ة ؛  دعاست تايجولونكتو تاينقت مادختسا اذك ،ةفيظنلا ةثيدحلا تايجولونكتلا مادختسا يف ليجعتلا ىلع ؛تايافنلاو تافلخملا ةجلاعم  قفارملا نيب ةدحوم تاحولو تاداشرإ عضو ةيمومعلا ةفاظنلاب ةصاخ تاسسؤملاو ةلودلل ؛ةئيبلا ةيامحو ليمجتلاو

(13)

ةيعامتجلاا ثوحبلاو تاساردلا ةلجم -يداولا ةعماج ددعلا عبارلا - يفناج 4102 - 187 -  ي ،ةيئيبلل ينطو ناويد ءاشنإ تامولعم كنبو ةئيبلا ىلع ظافحلل ينطو دصرم ةباثمب نوك تاسسؤملاو تايعمجلاو تارازولا نم يئيبلا ثولتلا ةحفاكمب ىنعي نم هنم ديفتسي ةمظنمو يئيبلا ءادلأا ريياعم رادصلإ ؛  ةمادتسملا ةيمنتلا تاددحم نم ددحمك ةيئيبلا ةيلوؤسملا رابتعلاا نيعب ذخلأا يضتقي اذهو ، نيب نواعتلا ةيلوؤسملا هذه مارتحلا اهدلب يف ةلماعلا تاسسؤملاو ةموكحلا . 1 7002 63 62 2 7002 72 71 3 7 7002 60 4 60 67 5 751 737 6 73 7002 7 7167 8 735 732 9 7006 25 10 76 7112 33 11 7005 06 12

United Nations, Technical report: the environmental management in the pulp and paper

industry, UNDP, Paris, N0: 34, 1996, P: 177.

13 07 7111 675 14 7 7007 762 727 15 776 773 16 7003 72 17 75 73 18 ISO14000 7 7002 725 712