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Commerce et coopération économique

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Texte intégral

(1)

NATIONS UNIES

CONSEIL

ECONOMIOUE ET SOCIAL

MS

Diet.

OENBRALE

E/CN.14/ECO/4 8 mai 1969

Original s MGLA13/

FBMCAIS

COMMISSION ECONOMIQPE POUE L'AFRIQUE Reunion du Coraite executif

Addis-At^ta, 30 juin - 5 juillet 1969

COMMERCE ET COOPERATION ECONOMIQUE

M69-I432

(2)

E/CJM4/SC0/4

COMMERCE ET COOPERATION ECONOMIQUE :

PROJETS Elf COURS

Systeme general de preferences

1. Une analyse statistique des exportations africaines. de produits manufacture's etde derai-produits, en particulier de denre"es agricoles transformers et semi-transformees, a ete" entreprise pour offrir une base

et un cadre permettant d'apprecier les incidences de l'offre de l'OCDE

aux pays africairis.

2. On s'efforce d'obtenir des services de consultant pour Vetablissement

d!un rapport sur les regies de "base pour les negociations. sur le projet de

systeme ge"n6ralise de preferences.

Centre regional de promotion commerciale

3- En attendant un complement de ressourc.es, un cbnseiller regional a

interrompu ses travaux dans d1 autres domaines commerciaux, pour proce"der a des arrangements en vue de la creation et du fonctionnement du centre a breve ech€anoe.

Cooperation ^conomique

Missions de la CEA et du CDPPP sur I'Afrique de 1'ouest et sur l'Afrique de 1'est et l'Afrique australe

4. La CEA et le Centre de la planification, des projections et des

politiques relatives au developpement (CDPPP) du Siege des Nations Unites ont organise conjointement deux missions dl experts (pour I.1 Afrique de l'ouest et pour l'Afrique de l'est et l'Afrique australe) en vue d'aider les pays

des deux sous-r6gions a resserrer leur cooperation economique dans le. cadre de la deuxieme Decennie des Nations Unies pour le developpement. Le

mandat des deux missions est le suivants

i) Etablir une projection sur dix ans du developpement de; ces sous-regions dans le cadre de la deuxieme Decennie du

developpement, en particulier de la croissance de la demande des produits d1industries qui exigeront une cooperation multinationale, ainsi que de la croissance de la demande de denrees alimentaires et de matieres premieres agricoles>- ii) Etablir un programme pour la mise en place d'industries

multinationales et la specialisation de la production 6Lgricble, la construction de liaisons de transports pour les besoins du plan de developpement agricole, et la solution du probleme des besoins de main Voeuvre;

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E/CN.14/EC0/4

Page 2

iii) Proposer des mesures et des politiques a l'Sohelon

national et multinational pour I1execution du programme propose de developpement coordonne.

5» La mission d'Afrique de l'ouest, composee de-spedialisties du^bcmtoerce, des transports, de 1' agriculture, de l'industrie, des statistiques et des questions economiques en general, a sejourne dans les pays dela'sous1-'

region de Janvier a. mars 19&9 pour recueillir des informations''lsur^ ies

points' suivants: ■ " ' . - m; ;..-. ;.->..?

a) Tendances de l'economie et notamment orientation geiierale

vers le developpement5

Id) Evolution, tendances, perspectives et1 besoins de maiii-d'oeuvre et d'energie, dans les domaines' de I1 agriculture^<3&s

extractives et de l'industrie, et principaux projets dans ces domainesi -■ ■• ■ - "—:-- "■■■ ■ --.:.!'•:/ .'•'-*"z..}l"z':. ' o) Echanges entre les pays de la sous-region; evaluation du

commerce non controle; tendances et perspectives d1 aCcroIs- sement| principaux produits agricoles et Industriels- qui pourraient faire 1'objet d'echanges; ; !

d) Volume des transports sur diverses routes entre

y compris les echanges regionaux et le commerce de transit, - volume des transports cotiers et pro jets, interessan^:-:.:.--.

I1amelioration des liaisons entre pays.

6. La mission d'Afrique de l'est, composee de specialistes du commerce, des transports, de l'industrie, de. I1 agriculture et de 1*econometrie, s'est rendue dans les pays de l'Afrique de l'est et de I1Afrique australe

Elle a recueilli des informations qui lui permettront a) d'etablir une projection du developpement sur dix ansj b) d1 elaborei* uh" pjcogr&maie pour 1* implantation d1 industries multinationals | c) de formuler uii programme

provisoire de developpement des transports a, 1'echelon sous-regional;

d) d'etudier les possibilites de specialisation de la production de certaines denrees agricoles.

7. Les avant-projets des rapports des deux missions doive'ht etre termines a la fin &1 avril 1969» " >■■■■*'

Assistance a la Somalie

8. Une mission de trois membres s'est rendue en Somalie du 7 mars au 16 avril pour aider" le Gouvernement somalien a, pr^parer les negociations sur 1'association du pays a. la Communaute d'Afrique orientale.

(4)

E/CN.14/EC0/4

Page .3 ■ • .

Afrique de 1'est et du centre

9. La reunion ministerielle des Etats d'Afrique orientale et centrale, tenue a. Dar es-Salam en fevrier 19&9? et a laquelle la CEA a participe, a adopte un certain nombre de recommandations sur la cooperation economique dans la region. Le secretariat de la CEA a etabli des programmes elargis sur chacune de ces recommandations, qui ont ete presentes a la Conference des chefs d'Etat et de gouvsrnement de 1'Afrique orientale et centrale tenue a, Lusaka en avril I969*

Afrique du centre

10. A la neuvieme session de la CEA, les representants des Etats membres de la sous-region de I1Afrique du centre sont convenus de proposer a leurs gouvernements respectifs la convocation d'une reunion sur la cooperation economique vers le milieu de 19695 en consequence, le secretariat a consulte les Etats membres de la sous-region et a jusqu1ici recu des reponses du

Burundi, du Cameroun et du Tchad.' ■ ... .

11. Le secretariat se propose de presenter a, la reunion ministerielle des

documents-sur lf indu3t.r-ie? 1' agriculture, l'energie, les transports, le

commerce exterieur, la main--d'oeuvre et la formation, et les institutions.

Afrique du nord

12. Le Comite permanent consultatif du Maghreb a deraandela convocation d'une reunion de representants deo pays interesses, des membres du Comite et du secretariat de la CEAr pour l'stude des problemes &e la coordination economique entre les pays d?i Maghreb, Cette reunion pourrait avoir lieu tout de suite apres uiic rounion du Conseil des ministre's du Maghreb en

juin j-969*

13- La CEA se propose do presenter des documents sur I1in&ustrie, comprenant une vingtaina d'etudes soctorielles et un document. ge"he*ral presentant des conclusions provisoires sur les etudes sectorielles,

1'agriculture, les transports, les statistiques et la planification.

FINANCES

Questions fisoales ...

14. Trois projots d'etudas ont ote terminen sur l'harmonisation des procedures et politiquc^ fi-jo^le^ ot budgetaires avec la planification du

developpement. Ces etu&csj seront presentees a un stage de formation sur l'harmonisation des plam; ot des budgetrs qui doit etre organise par la

CEA et 1'IDEP.

15- Une etude sur la poiitique fiscale en vue du developpement a ete

entreprise. Un ou deux pays pourraient etre retenus pour une analyse approfondie, utilisant der; modo.les perfectionnes.

(5)

■E/CN,14/EGQ/4

Page 4 .

Questions monetaires

16. On a commence los preparatifs de la reunion inaugurals de I1Association des banques centrales africaines, qui doit avoir lieu-& Addis-Abeba en

aout 1969.

. RESOLUTIONS DJJ LA NEUVIEME SESSION ET PROGRAMME DE TRAVAIL DE LA CEA

Commerce international, cooperation eoonomique et finances

I?. Le Groupo da travail du commerce intra-africain de la CEA et le Comite d1experts de l'OUA sur le commerce et le developpement ont pris lors de leur troisieme reunion.mixte qui a eu lieu en Janvier. 1969 les premieres

mesures tendant a la mise au point d'un nouveau plan dT action des i-:ys

africains.en matiere de commerce international et de finance dans le prolongeraent de la deuxieme session de la CIJUCED. Leurs recommandations

(E/CN.14/449), qui ont ete approuvees par la Commission a sa neuvieme session Resolution 199(lX)7, ont ete formulees dans l'optique de la

deuxieme Decennie des Nations Unies pour le developpement. Dans ces

recommandations5 les pays africains sont convenus d'nne position unifiee au sein des diverses instances, et en particulier de la CNUCED, ou doit se mener la lutte en faveur d'un crdre nouveau dans le domaine de la finance et des echanges internationaux.

18. On trouvera ci-dessous une analyse des resolutions et decisions prises a la neuvieme session et do leurs repercussions sur le programme de travail

du secretariat dans ces di

COMMERCE INTERNATIONAL

Developpement et expansion des echanges intra-africain,-.

19*. Les resolutions de la■neuyiemo session et les recommandations- de la troisieme reunion mixte do la CEA et de 1JOUA indiquent un desir manifeste de voir s'accroitre les ressources consacrees au.c gchanges intra-africains

dans I1 execution t\\ proer^jnme de travail.

20. En particulier7 le Scoretaire oxecutif est prie:

a) D1orienter les travaux du secretariat consacres au commerce

exterieur vers 1p, recherche do solutions et de mesures pratiques

de_ nature a encoura^or ot a accroitre les echanges intra-africains

- ,r Resolution 199(iXj7?

. . b) D'apcorder ijne att--ation particuliere? dans les programmes

d1assistance technique des Nations Unies en Afrique, aux activites operationnelles venant a l'appui dc pro jets tendant

a. intensifier les echanges inira-africains Resolution 21l(lXj7*

(6)

Page 5

21. Le centre regional de promotion commerciale, dont la Commission a recommande" la oreation a. sa neuvieme session,., est invites

i) A accorder une attention particuliere a, I1 intensification

des echanges intra-africains (reunion CEA/OUA);

ii) A etudier la mise au point de mesures pratiques qui permettraient aux gouvemements africains de donner la preference a des foumisseurs africains, au moins pour

leurs achats officiels (reunion CEA/OUA).

Expansion dea echanges avec d!autres regions

22. La troisieme reunion mixte de la CEA et de 1'OUA a formula a cet egard

les recommandations suivantes:

i) Les pays africains devraien.t* avec la cooperation de la CEA,

participer plus activement a la constitution d1association ou de groupements de pays producteurs, afin de s'assurer que oeux-ci finiront par etre en mesure de prendre des dispositions autonomes pour la defense de leurs int^rets sur les marches des produits de base;

ii) La CEA doit etendre et terminer son etude sur les produits transformers et semi-transformes presentant un interet actuel et inimediat pour les pays africains dans le cadre d'un systeme generalise de preferences|

iii) La CEA devra convoquer une reunion specials des pays africains interesses des que 1'offre des pays de 1'OCDE concernant les produits qui devront entrer dans le systeme generalise de preferences aura ete presentee. L'e"tude mentionnee au paragraphe ii) ci-dessus devra leur fournir des directives pour leurs deliberations et aider les gouvemements a apprecier lucidement les repercussions de l'offre sur les economies et a arreter leurs positions dans les negociations5

iv) La CEA devra participer a la mise au point de regies de base pour les ne"gociations sur le projet de systeme generalise.de preferences.

Centre regional de promotion commerciale

23. Aux termes de la resolution 199(IX). de la neuvieme session, le

Secretaire executif est invite a prendre,des dispositions pour ereer le

plus tot possible, et en tout cas avant la fin de decembre 1969> un centre

regional de ;promotion commerG,iale- Mention a ete faite au paragraphe 5

ci-deasuede deux recommandations relatives au programme de travail du centre. La troisieme reunion mixte de la CEA et de l'OUA a en outre recommand^ que le centre;

(7)

E/CK.14/EC0/4

Page 6

i) Encourage les activites visant ,a renforcer les: cLispositifs nationaux des pays africains pour la promotion des

exportationsi

ii) Coopere avec le Centre du commerce international et d1autres organismes competents des Nations Unies pour offrir aux pays

africains un programme coordonne d1 assistance technique et ,, des avis sur les questions de promotion oommerciale?

iii) Donne.la priorite a, la formation d1Africains aux techniques de la promotion commerciale.

COOPERATION ECONOMIQUE """ ~ " '

24. La troisieme reunion mixte CEA/OUA a reaffirme 1" importance capitale

de la cooperation economique entre pays africains et a recommande que I1Organisation des Nations Unies, par 1'intermediaire de la:CEA:

i) Consacre des ressources sensiblement plus importantes a,

■ ■. - ■ . I1etude technique des domaines et des proJets offrant des possibilites de cooperation. En particulier, des projets et des programmes de cooperation permettant d'accelerer le rythme du developpement des Etats partenaires de chaque groupement sous-regional devxont faire l'objet d'une etude suffisamment detaill^e pour faciliter leur execution a

bref delai; : /;/ , :

ii) Participe au fonctionnement ou au renforcement d1institutions africaines de cooperation multinationale.

25. La CEA a ete invitee a poursuivre ses etudes;tendant a determiner les domaines et les produits qui se pretent a une cooperation entre pays

africains, a, court terme et a long terme.

QUESTIONS FISCALES ET MOJTETAIRES .■.-.,

26. Aux termes de la resolution 2O7(lX) de la neuvieme session, le

Secretaire executif est invite a aider les Etats membres a renforcer leurs institutions financieres aux.fins d'une mobilisation plus efficace de leurs ressources interieures. La Commission^a demande qu'une etude sur les

problemes poses par une reforme du systeme monetaire international, notamment le probleme des liquidites des pays en yoie de developpement, soit realisee

pour la prochaine session, et a recommande que le secretariat s'efforce de

participer a. tous les debats importants portant sur le probleme 4es

liquidites internationales.

27. La troisieme reunion mixte CEA/OUA a prie le secretariat de la CEA de

poursuivre ses etudes sur les questions de paiement qui int.eressent les echanges entre pays; africains et a presenter des'recommandations appropriees

(8)

E/CN.U/ECO/4

visant a eliminer toutes difficultes dans, oe domains. A la neuvieme session, la Commission a demande instalment qu'une etude soit consacree en priorite a ce problfeme.

QUESTIONS PISCALES

28. - - Par-;sa resolution 207(IX), la Commission a Invite le Secretaire executif-a raider les Etats -membres .a amelibrer leura. systeiQes budg^taires

aux finai d'une mobilisation plus.efficace de leurs ressources interieures.

La CJommission^a;en outre ent&rine" les r^commandations continues dans Ie

rapport du Cycle d1etudes sur la planification et la gestion budgetaire

(E/CK-14/410). Le secretariat a ite to&t partioulierement prie de

diffuser parmi les pays africains des renseignements sur les nouvelles methodes et techniques d'administration et de gestion budgetaire.

RESSOURCES NECESSAIRES A LA DIVISION DU COMMERCE ET DE LA COOPERATION ECONOMIQUE

29. Le programme de travail du secretariat dans les domaines du commeroe, s de la cooperation economique et des finances a et£ modifie en fonction des decisions' et des resolutions prises a la neuvieme session. On trouvera ci-apres un expose des besoins en personnel projetes jusqu'a 1975*

Commerce international

30. Commerce intra-africain: Etant donne 1•importance croissants reoonnue

au coifimer-Ce intra-afrioain et conformement aux ctiteres oxpos^a ^ par^gcaph^

du dispdWitif Ue la resolution 21l(lX), le secretariat devra feohereher et

assumer des responsabilit^s plus vastes dans ce domaine aussi bien. en. tant que secretariat permanent qu1 au titre de projets,^.1 assistance^.teohnique- • ;-:;

des Nations Unies. On prevoit qu'un effectif artnimum de .qtiatre administra-~f.:

teurs et de deux cone^iilers regionaux sera necessaire en 1970. Cet

effectif devra etre, pojrte a dii administrateurs et quatre conseillers - regionaux a partir de 1971 pour, renforcer le mecanisme. requis pour la mise en oeuvre drun programme eiargi. Des agents supplemejitaires seraieait

employes sUivaht les besoins au fur et a mesure du developpement des . . r ; , .

activates. : .-.- ,:■.

31. Expansion des echanges aVec d1 autres' regions: II sera indispensable de prendr'e" des mesures visant a intensifier les echanges avec d1 autres.

regions poiir atieindie les objectifs de la deuxieme Decennie du develop- :l pement. L,e personnel traVaillant dans ce domaine devrait etre.renforpe -■-■•"■"

par deuy fonctionnaires dii secretariat et un conseiller regional^ charges

de la question ,cles produits de base, afin que la CEA puisse -apporter une

assistance effic^pe aux pays afripains da^tas les negociations sur les ' ;- accords mQnd?.aux'de produits et pour la cQnstitutio,n d.' association et de: ;r..;

groupecienifS de'pays producteurs. II est propose en outre que 1' effec^i-f

soit renfqrce par deux foriQiionnaires du secretariat et un conseiller,;; ^''., -

regional, qui se concentrei'aient sur les ^egociations commerciales iht

(9)

E/CN.H/ECO/4

Page 8

les. produits manufactures et le^sdemir-produitsj. ainsi que.sur 1'elaboration

et le fonctionnement d'un, systems; generalise.,.&e preferences. Le reste ' ', du personnel continuera a travailler au probieme de i*expansion des echanges

avec certains pays ou groupes de payss Asie, Europe de l'ouest, etc.

Ressources en personnel-

1969

1970

1971

1972 1973 1974

1975 a/

D.I

. 1 1 1 1 1 1 1

o -

.#■

Total

7

15

17

17 17

17 '■■'■

17

CR

4 6 6 6 6 6

Y compris-la direction de ;la Dj,yision ..' ■.,. ""' .'.. .„_". ...

Deux conseillers^fe^idriau^'affeGtes provisoirement- au centre regional de promotion comnierbiale ■ ': ■ .:i. .. •■.;■.

Centre regional de promotion commerciale -S^,l2.s::i-

32. Ii "est prbposl que des disgositidris1' soient pris.es.:-.p;our;;.^ul.|, partir de 197© soient prevus a titre peffiah«nt"un poste pour le directeur du centre, deux ecohomistes sp^cialistes &%- la commercialisation, deux adjoints de recherche et deux conseillers ri§giohaux en promotion commerciale; Le nombre des conseillers regionaux devra etre progressiveraeiit porte a 7 e& 1975 pour permettre au centre d1 aider des pays iafrico.ins ou'dfes1 groupes de pays a creer et a exploiter des services natidnau:: et multinationaux de promotion commerciale. L'effectif normal: des: admin-istrateurs devra, a partir de 1972, ■ etre rehforc^ par un economiste specialist3 de la oommercialisation et un

adjoint de recherche, pour fkire face a 1'accroissement des activites

d1 assistance technique. ;-:ii ■ '■

33. Des dispositions devront en outre etre prises pour qu'a partir de 1970 des' fohds soient rprevus:^uubudgei.,:re:gulie5: .de.s.vNations. Unies_j)purun

service de references {bibliotheque-documenta-tion), dont le cout serait au

debut estim^ a 15.000 dollars;' Le oentre ne sa-urait fonctionner convenable- raent si les experts travaillant a des pro:ets';cohsultatifs ou a des programme.

d'etudes de marche n*avaient pas acces a une dobumentation complete et recente dans ce domaine;: ' -

34. Ces mesures permettraieht a laCEA de commencer a mettre en oeuvre.la recomraandation sur le programme de promotion des exportations des1 Nations

Unies, adoptee a. la reunion des: Secretaire^ ^xecutifs des commissiOTB^

(10)

E/CF.14/EC0/4

Page 9

regionales (tenue en juillet 1967 )s aux termes de laquelle des centres

regianaux de promotion coramerciale devaient etre cxees a.la CEA3,-a la-- CEAEO et a la CEPAL, fonctionnant sous la direction., des secretaires

execUtifs interesses. Dans sa resolution 1362 (XLV), 1'ECOSOC a pris

note en particulier de la section du rapport consacre aux efforts des

Nations Unies dans le domaine de la promotion des exportations.

Ressources en personnel

1969

1970 1971 1972 1973 1974

1975

_a/ Detaches

D.I

-

-

-

v-

-

-

P.5

1 1 1 1 1 1

provisoirement

Cooperation economique

P.4

-

-

1 1 1 . 1

d1 autres

P.3

2 2 2 2 2 2

pro jets

P2/P1

2 2 3 3 3 3

Total

_

5

5 '7 7 1 7 sur le commerce.

CR

29/

2 3 4

5

6

7

35* Pour les activites relatives a la cooperation economique, il est propose qu'a partir de 1970 quatre postes suppi&Bontaires soientcxees

pour des co.nseillers' regionaux affectes aux groupes miiltiriationaux^xistants ou sur le point d'etre.crees. La creation de deux postes suppleme^iaires au sein du secretariat est.aussi recommandee a partir de 1970. Du personnel.

d1appoint devra etre recrute suiyant les besoins pour les activites

consuitatives multinationales conformement, en fonction du.' develpppement des activites du secretariat.de chaque groupement multinational.

Regsources en personnel ,,., -- , .

■D."'l--: :P.5 P.4 pa3 P2/P1 Total CR

1969 ; ;; - " i i 2 1 :; 5 2

1970 - 1-3 2 1 7 6 '

W1...., - x 3 2. 1 : 7 6

1972 - 1 3 2 1 -i: ■-■ 7 6

1973 - 1 3 2 1 ' 7 6

1974 -- 1 3 2 1 7 6

1 3 2 1 \ 7 . 6

(11)

E/CJM4/EO0/4 \

Page 10

P.-5

-

l'

1 1 1 1

■I-''

P.4'

2 2 2 2 2 2

■ 2

P. 3 1 1 2 2 2 2 2

P2/P1

1 1 1 1 1 1

1

Total

4 5 6 6 6 6

■ 6

CR

1 2 2 2 2 2 Affaires fiscales et monetaires : .

36. Un certain nombre de projets ont ete ajouteV au programme de travail,

conformement a la resolution- 2O7(lX)« II est done propose que des

dispositions soient prises pour ajouter aux effectifs normaux un administra- teur a compter -de 1970 et un autre a, partir de 1971* ©t pour obtenir les services d'un conseiller regional supplementalre a, partir de 1970, pour les questions de paiements et les...probl-emes-^mon&taires.

Ressources en personnel

1969

1970

1971

1972 1973 1974

1975

MESURES SPECIALES EJT FAVEUR DES MOOTS AVANCES DES PAYS M

1. A sa neuviame sessions ia.Gommission ,a adopte la resolution 21G(lX) sur les mesures speciales en jayeur des moins avances des pays en vole de

developpement... Le Secretaire executif etait prie de proceder a, 1'etude .. • et d1 ehcQAirager la.mise en oeuvre demesurss, speciales efficaces-tenciant;..■■>

a surmonter les difficultes .qui entravent le developpement dans les.secteurs-

cles et_de mes.ures Internationales a prendre dans les domaines ou les moins avances des pays en voie de. develcLppement.ont des. besoins prioritaires qui' peuvent etre reconnus, et de presenter ces etudesj ainsi que des recommanda- tions appropriees sur les nesures a prendre5 aux- gouyernements et aux

organismes competentsj notamment a""la quatrieme'"reunion" mixte CEA/OUA.

2, La troisieme reunion mixte CEA/OUA a recommande que les etudes de la

CEA fassent une place particuliere a, un certain nombre de questions et de ■ ' problemes.

3- L'un.des plus importants des concepts nonveaux qui inspirent 1*elabo ration d1 une politique internationale du developpement est que les droits et ies obligations des differents pays devront etre alignes de quelque

maniere sur leur situation econoraique| inversement, les pays -qui se trouvent a. des niveaux de developpement differents devront etre traites de fagon differente pour que le systeme des relations economiques Internationales puisse etre considere comme equitable et repondant aux beoins du develop pement .

(12)

E/CN.14/EC0/4

Page 11

4. La question des mesures internationales speciales tendant a favoriser le.deyeloppement des moins. .avances des pays en voie de developpement tient

d^sormais une place reconni^e dans les debats internationauxj en grande

partie grace a I1insistanee des pays africains en particulier au sein de la CNUCED. Cependant, a, sa deuxieme session la CMTJCED n'a pu arreter une position precise sur la priorite a accorder aux "besoins des moins avances des pays en voie de developpement dans les politiques internationales commerciales ou financieres* Aussi les pays africains ont-ils du, une

foie de plus, de"ployer <ies efforts particuliers pour s'assurer que la

question ne serait pas etoufii"., et demands" que les diverses recommandations en faveur des moins avances des pays en voie de developpement soient reunies dans le cadre d'un programme special des Nations Unies que le Secretaire

general de I1 Organisation elaborerait au titre 4e la deuxieme D6oennie du

developpement et qui porterait sur les divers aspects du developpement et des echanges de ces pays.

5* On considere qu1il revientta 1'Organisation des Nations Unies dans son ensemble de collaborer pour fournir les divers e"le"ments qui ievront entrer dans une politique positive visant a la mise en oeuvrede mesures speciales en faveur des moins avances des pays en voie de developpement.

La CEA considere que les activates suivantes sont indispensabless

i) Etudes detaillees sur les divers secteurs strategiques du

d^veloppement en vue de determiner les obstacles les plus graves qui empeohent ces pays.de sortir de la situation particulieremeni de"favorable ou ils se trouvent;

ii) Mise au point de mesures appropriees, a I1echelon sectoriel

ou multisectoriel, dans des domaines ou les besoins prioritaires

des moins avances des pays en voie de developpement pourraient

etre convenablement reconnusi . . . :

iii) Mobilisation d'une assistance financiere internationale

pour I1execution de ces mesures et de mesures speciales visant a ameliorer ia capacite d1 absorption de ces pays en ce qui concerne I1assistance financierei

iv) Domaines presentant un interet particulier pour les moins

avances des pays en voie de developpement, a retenir dans la conception des programmes et des pro jets dfassistance technique."

PROJETS . "...'.

Etudes sur les perspectives de developpement et les problemes particuliers des moins avances des pays en voie de developpement.

et sur des mesures propres a developper leur expansion (1969-1973)

6. II s'agit d'un projet conjoint des divisions organiques du secretariat

portant sur 1'etude des problemes particuliers des moins avances des pays

(13)

E/CK.i4/'EC0/_4'

Page 12

africains/ l'elaWratioh de recommandations en vue de leur solution et la fourhiture d'une assistance pour la raise en beuvre de oes recoamanda- tions. Les etudes^ porteront sur les mesures nationales et, in'tern&tionales necessaires pour stimulei.la croissan6e economique de ces pays/en ;; -'■'

particulier'dans les doifiaines suivahtss ' ":

i) Ressources humainee . '.'...'

ii) Ressources naturelles, y compris l'hydrologie iii) Transports

iv) Agriculture

v) Commercer

vi) Cooperation economique

vii) Assistance financiere ■.."..

viii) Industries ,

7. Selon tous les criteres, c'est la region africaine qui contient le

plus grand nombre de.pays susceptibles d'etre classes parmi les moins aVances; on se propose cependant de se limiter, ehpremiere etape, a la

recherche de solutions aux problemes de certains' groupes: pays sans littoral, pays en voie de developpement de 1'Afrique australe, paj-s de la Corne de 1'Afrique. Un schema1 dT^tude sur des raesures speciales eventuelles et sur

les moyens d'appliquer ces mesures dans le cadre de la strategie de la deuxieme Decennie du'pyeloppement sera pr^sente a la quatrieme reunion du Groupe de travail du'commerce intra-africain de la CEA et du Comite d1 experts de l'OTJA sur le commerce et le developpement.

8. La BIRDj la CNUCED, l'ONUBI et d'autres institutions competentes

seront invitees a cooperer. '11 est prevu que grace aux efforts que

deploir6nt les gouvernements africains pour l'etablissement d'un programme

special des ITations Unies, le programme de travail dans ce domaine

beneficiera de l'appui de la Divisibn des affaires Scbnbmiques et

sociales. . . . ,. .

..■':' .'■■.■■'■ ■.■.■-.:.. . ■■.[..■

9. Pendant que des discussions'se poursuivent au sujet de la recommanda- txon formulae a, la neuvieme session en vue de la creation d'un programme special des Nations tJnies, il serait souhaitable qu'un effort soit fait

pour permettre a la CEA de se lancer dans un programme d1ensemble. Les

gouvernements africains se trouveraient ainsi dans une position plus solide pour negocier, au sein d'autres instances des Nations Unies, la mise en application de la recommandation de la neuvieme session. Le programme de travail amende prevoit en consequence la creation d'un petit

service compose de deux administrateurs et du personnel auxiliaire

necessaire, qui travaillerait directement a ce programme et harmoniserait

les actiyites de tputes les divisions du secretariat dans ce domaine, Un

complem«nrt-d« pers-onnei; serait recrute une fois le programme special

etabli eir'tsn-fbnction-cte- sa teneur. ■ ..-.-..-- —-

(14)

E/CN.14/EC0/4

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Ressources en personnel pour les mesures speciales en faveur des moins avances des pays en voie de developpement

D.I P.5 P.4 P.H P2/P1 Total CR

1969 _ _ l l - 2 -

1970 1 1 2 -

1971 _ _ l l - 2 -

1972 1 1 2 -

1973 1 1 2 -

1974 1 1 2 -

1975 1 1 2 -

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Références

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