واقع وآفاق التمويل المصغر في الجزائر وآليات تطويره

صلاوب ظيفحلا دبع يعماجلا زكرلما

ةليم فو

رييستلا مولعو ةيراجتلاو ةيداصتقالا مولعلا دهعم

ةيداصتقالا مولعلا مسق

تلاو

ةيراج

ناديملا : ةيراجتلا مولعلاو رييستلاو ةيداصتقلاا مولعلا عجرملا /... : 2020 عرف : ةيداصتقا مولع صصختلا : يكنبو يدقن داصتقإ

م

كذ

ناونعب ةر

:

ساملا ةداهش لينل ةلمكم ةركذم

ةيداصتقلاا مولعلا يف رت

صصخت

"

يكنبو يدقن داصتقإ

"

ـعإ

ــــــ

لا دادــ

ةبلط

:

فارشإ

:

دويزم ناميإ

د

.

ملاس ميهاربإ ةنيمساي

طبلب ءايلم

ةشقانملا ةنجل

ذاتسالأ بقلو مسا ةعماجلا ةفصلا مزاوخ ةزمح ةـليم فوصلاوب ظيفحلا دبع يـعماجلا زـكرلما اسيئر ملاس ميهاربإ ةنيمساي ةـليم فوصلاوب ظيفحلا دبع يـعماجلا زـكرلما اررقمو افرشم ماشه زيرح ةـليم فوصلاوب ظيفحلا دبع يـعماجلا زـكرلما اشقانم

ةنسلا

ةيعماجلا

2019

/

2020

آو عقاو

هريوطت تايلآو رئازجلا يف رغصملا ليومتلا قاف

ــ

ةلاح ةسارد

معدل ةينطولا ةلاكولا

بابشلا ليغشت

ــ

ميحرلا نمحرلا للها مسب

ىلإ عضاوتملا لمعلا اذه يدهأ

:

للها امهظفح نيميركلا نيدلاولا

يترسأ دارفأ لك ىلإ

اريخ للها اهازج يتذاتسأ ىلإ

حصو يتقفرب اوناك نمو ،ءاقدصلأا لك ىلإ

يتب

ي مل نم لك ىلإ يتسارد ءانثأ

د

دهج رخ

ا

يف

يتدعاسم

ىلإ

يتايح يف فرحب ولو ينيقلت يف مهاس نم لك

ةيساردلا

ميإ

ـــ

نا

نيميركلا نيدلاولا ىلإ اذه يدهج ةرمث يدهأ

امهرمع يف ليطي نأ لجو زع للها نم ةيجار

ةيفاعلا امهقزريو

"

يلاغلا يبأ

*

ةنونحلا يمأ

"

راوشم يل تءاضأ يتلا عومشلا ىلإ

يتوخإ يتايح

رش لك نم للها امهظفح يتاوخأو

.

ىلإ

ةذاتسلأا مهسأر ىلعو ةيلكلا ةذتاسأ لك

ةفرشملا

*

د

.

ةنيمساي

ملاس ميهاربا

*

لك ىلإ

مهعست ملو يتركاذ مهتعس نم لك ىلإ ءلامزلا

،يتركذم

لبقتي نأ للها نم ةيجار

داهتجلإا اذه ةرمث انم

يمل

ءاـــــ

هلو ،هللاج ةمظعب قيلي ادمح نيملاعلا بر لله دمحلا

ملسو للها لصو ،هديزم يفويو همعن ئفاكي ركشلا

يداهلا ىفطصملا انبيبح ىلع كرابو دزو معنأو

.

انتذاتسلأ قيمعلا نانتملااو ليزجلا ركشلاب مدقتن

ةفرشملا

*

د

.

ملاس ميهاربإ ةنيمساي

*

انتهجو يتلا

اداشارإب

ت

ةدعاسملا ةميقلا اهتاهيجوتو اهحئاصنو اه

اهازج بولطملا لكشلاب ةركذملا هذه زاجنإ يف

اريخ للها

.

،ةشقانملا ةنجل ءاضعلأ ريدقتلاو ركشلاب مدقتن امك

يف ةركذملا هذه ةشقانمو مييقتب اومركت نيذلا

يملعلا ثحبلا ةيوس عفرل رمتسملا يعسلا راطإ

يميداكلأا

.

انتوفي نلو

ةليط نيسردملا ةذتاسلأل ركشلاب مدقتن نأ

اهاندمتعا يتلا بتكلا يفلؤملو يساردلا انراوشم

ةركذملا هذه زاجنلإ عجارمك

.

ةلاسرلا هذه بتاكل ركشلاب مدقتن امك

يداهلا دمحم طوبسم

ديعب وأ بيرق نم لمعلا اذه يف مهاس نم لك ىلإ

ةـــــمدقم

:

ةديدع ءاحنأ يف اهمجحو رغصملا ليومتلا تاسسؤم ددعل اريبك اعسوت ةيضاملا تاونسلا تدهش دقل ،ملاعلا يف ىلع ءاضقلا ةيضق ربتعت ثيح ،نئابزلا نم ةريبك دادعلأ تامدخ مدقت يهف نادلبلا ضعب يفو ،اضيأ ةمدقتملا لودلاو ةيمانلا لودلا هجاوت يتلا تايدحتلا ربكأ نم ،لغشلا بصانم ريفوتب ةلاطبلاو رقفلا ىدل ةماهلا تاعوضوملا نم رغصملا ليومتلا حبصأ كلذبو ايسلا تامظنملا نم ريثكلا لإاو ةيس ةيعامتج . لا تلادعم هتفرع يذلا روطتلل ارظنف رئازجلا امأ لإاو يضاملا نرقلا ةياهن عم ةلاطب ةيلكيهلا تاحلاص يتلا اب ،رغصملا ليومتلا بولسأ تجهتنإ ،اهب ترم نم دحلاو لغشلا بصانم قلخ تايلآ نم ةيلآ هرابتع ةلاطبلا . ةينطو تلااكو للاخ نم ،رغصملا ليومتلا سسأو دعاوق عضو ىلإ تلصو تلاواحم ةدع دعبو ورقلا رييست ةمهم اهيلإ تدنسأ إ ىلع دعاس يذلا رملأا ،ةرغصملا ض م نم ربتعم ددع ثادحتس بصان ةيداصتقلإا تاطاشنلا فلتخم يف لغشلا ، إ صرف ريفوت للاخ نم فيفخت يف كلذ مهاسو بابشلل ةيرامثتس لا ةلاطب . بابشلا ليغشت معدل ةينطولا ةلاكولا ربتعتو ANSEJ رغصملا ليومتلا زيزعتو معد لكايه مهأ نم نم دحلا فدهب اذهو ،رغصم عورشم ءاشنإ يف بغارلا بابشلا ىلإ ليومت حنم ىلإ فدهت ثيح ،رئازجلا يف لغشلا بصانم ريفوتو ةلاطبلا لكشم . ثحبلا ةيلاكشإ نينامث ةياهن ربتعت تا لوحتلا ةطقن يضاملا نرقلا يف لإا يرئازجلا داصتق ، تاريغت تفرع ثيح ةيرذج ، م ملا نم ديدعلا روهظ يف تمهاس ام كاش بطلا ىلع ابلس ترثأ ل ىلإ تدأو ،ةريقفلاو ةطسوتملا ةق إ قيقحتل ةليفكلا لبسلا وأ تايللآا نع ثحبلا ىلإ ةلودلاب ىدأ يذلا رملأا ،ةلاطبلا تلادعم عافتر لا نزاوت ، و شملا هذه ىلع ءاضقلا ك لا ت ةيللآا هذه ، لثمت ت رغصملا ليومتلا يف . للاخ نم قبس ام لؤاستلا حرط نكمي ، :  ؟رئازجلا يف رغصملا ليومتلا ريوطت قافآو عقاو ام ةيلاتلا ةيعرفلا تلاؤاستلا جاردإ نكمي ،لؤاستلا اذهل اعبتو : ـــــــ ام رغصملا ليومتلا براجت مهأ ؟ ـــــــ ام رئازجلا يف رغصملا ليومتلا تايصوصخ ؟ ـــــــ ام ا ىلع لوصحلا تاءارجإ ةيعون بابشلا ليغشت معدل ةينطولا ةلاكولا فرط نم رغصملا ليومتل ؟.

ثحبلا تايضرف ةيتلآا تايضرفلا عضو نكمي ،ةحورطملا ةيلاكشلإا ىلع ةباجلإل ةلواحم يف : ــــــ ليومتلا براجت مهأ نم نادوسلا رغصملا ؛ ــــــ ةيمسر ريغو ةيمسر تاسسؤم كانه ،اهتاسسؤم ثيح نم عونتلاب رغصملا ليومتلا ةموظنم مستت ةيمسر هبش تاسسؤمو ؛ ــــــ ،ديقعتلاب بابشلا ليغشت معدل ةينطولا ةلاكولا فرط نم رغصملا ليومتلا ىلع لوصحلا تاءارجإ مستت عورشملا ليومت لبق عورشملا بحاص بيردت بجيف .

ثحبلا ةيمهأ

رغصملا ليومتلا قافآو عقاو لاجم يف ثحبلا ةيمهأ نمكت ،هريوطت تايلآو رئازجلا يف يف هإ مامت غصملا ليومتلا عوضومب رئازجلا او ةيلكيهلا تاريغتلا ببسب كلذو ر ،ةلاطبلا تلادعم عافتر تبثأ نأ دعب يف رقفلاو ةلاطبلا تلادعم ضفخ يف مهاست امم لمعلا صرف رفوي ثيحب لودلا نم ديدعلا يف هحاجن رئازجلا . إ نكميو ةيلاتلا رصانعلا يف ثحبلا ةيمهأ نم ززعت ىرخأ لماوع راصتخ : عمتجملا لخاد ةيقبطلا ةبراحمو لوخدلا عيزوت يف هدامتعإ نكمي ةيمهأ هل هنوك ــــ ؛ ةيمهأ هل ـــــ بابشلل ةيرامثتسلإا صرفلا للاخ نم عمتجملا يف لمعلا صرف ريفوت يف ةريبك .

ثحبلا فادهأ

ةساردلا للاخ نم اهقيقحت داري يتلا فادهلأا نيب نم : ــــــ ؛هتايدحتو هتابوعصو رغصملا ليومتلا تاسسؤم ىلع فرعتلا ــــــ يف رغصملا ليومتلا براجت ىلع فرعتلا ؛هريوطت تايلآو هتايدحتو هقافآ نايبو رئازجلا ـــــــ بابشلا ليغشت معدل ةينطولا ةلاكولا ةلاح ةسارد ، اهتايئاصحإ نايبو اهيف ليومتلا غيص ىلع فرعتلاو .

عوضوملا رايتخإ بابسأ

لأا رصح نكمي بابس يف : واقملاو رغصملا ليومتلل يسفنلا لويملا ــــ ؛ةيتلا مامتهلإا ةدايز ـــ ةلودلا ىوتسم ىلعو يثحبلا ىوتسملا ىلع رغصملا ليومتلاب .

ثحبلا جهنم

ةيلاتلا جهانملا ثحبلا اذه يف مدختسن : ـــ ثحبلا بناوجب ةقلعتملا ليصافتلا ركذو ،اهليلحتو تامولعملا ضرعل بسانملا يليلحتلا يفصولا جهنملا ؛ةيساسلأا ـــ بابشلا ليغشت معدل ةينطولا ةلاكولا ةلاح ةسارد جهنم ANSEJ اهريوطت تايلآو اهتايدحتو اهتايئاصحإ .

ةقباسلا تاساردلا

متلاب ةقلعتملا بناوجلا فلتخم ىلإ قرطتت يتلا تاساردلا ضعب كانه ،رئازجلا يف رغصملا ليو لإا نكميو ثحبلاب ةرشابملا ةقلاعلا تاذ تاساردلا ركذ ىلع راصتق يهو :  م ةميرك ذيفنت تايلآو رغصملا ليومتلا ،يلي رئازجلا يف ه ، ليغشت معدل ةينطولا ةلاكولا ةلاح ةسارد بابشلا ANSEJ ةيعماجلا ةنسلا ةليسملا ةعماج ،رتساملا ةداهش لينل ةركذم ، 4102 / 4102 ، تلوانت تابوعصو هبراجتو رغصملا ليومتلل يرظنلا راطلإا لولأا لصفلا يف ةساردلا ه ةثحابلا تلوحت مث ،هتاقوعمو ناث لصف يف ىلإ لقتنتل ،ةيملاعلا اهبراجتو اهصئاصخو اهفيرعت ةرغصملا تاسسؤملا لوح ةماع ميهافم ىلإ يومتلا ريخأ ثلاث لصف روطتو هتأشن رئازجلا يف رغصملا ل لا ليومتلا تاسسؤم م ،رئازجلا يف رغص هتلااكوو هريوطتل ةيسسؤملا جذامنلا ىلإ ةفاضلإاب . مهاس يتلا لئاسولا مهأ نم ربتعت ةرغصملا عيراشملا نأ ةساردلا تصلخ دقو ت ادحإ يف بصانم ث لإا ةءافك نم عفرلاو ،لغش ف رغصملا ليومتلا تاسسؤم ددعتبو ،داصتق ج نإف اهبيلاسأ عونتبو ،رئازجلا ي ل يومتلا نم ديفتست تائفلا إ يف ةلكشملا نكلو ،رغصملا ل عو تاعورشملا هذه رارمتس دادس ىلع ةردقلا مد ام اذهو ،جتنملا قيوست يف ةربخلا صقنو تاءافكلا رفوت مدعو ،ضورقلا ىلإ نييداصتقلإاو ءاربخلا عفد قإ ملا تاعورشملا تاجتنم ةيوستل ةمعاد تاسسؤم داجي او حارت ىوتسم ىلع ةلماش تاحلاص او ،ةرغص إ ليومتلا تايجيتارتس .  ،ديزوب ناميإ رقفلا ةهباجمل ةيجيتارتسإك رغصلأا ليومتلا " ةلاح ةسارد رئازجلا 4112 ــــ 4104 م" ةركذم ةيعماجلا ةنسلا ،يقاوبلا مأ ةعماج رتساملا ةداهش لينل 4104 / 4102 ، لولأا لصفلا يف ةساردلا تلوانت لل يرظنلا راطلإا ،هتحفاكم تايلآو رقف ناث لصف يف تلوحت مث م يف رغصلأا ليومتلا رود ،رقفلا ةبراح تل ت لأا ليومتلا عقاو ىلإ ريخأ لصف يف ضرع رئازجلا يف رقفلا ىلع هراثآو رغص . رقفلا حبك يف ةيلاعف رثكلأا لئاسولا مهأ نم ربتعي رغصلأا ليومتلا نأ ةساردلا تصلخ دقو ومجم مدقي وهف ،اهتدح نم فيفختلاو و ةيلاملا تامدخلا نم ةعونتم ةع يغ ر لا يتحا ةيبلتل ةيلام رقفلا تاجا ،ءا إ هنلأ لاعفو مهم رود هل ناكف ةدح نم اريثك فيفختلا عاطتس صو يتلا ةيبلسلا راثلآا داصتقلإا اهب م لعج يذلا رملأا ،قوسلا داصتقإ ىلإ هجتإ نأ ذنم يرئازجلا هنم إ لاعم ةيجيتارتس ج رقفلا ةحفاكمل ة .  ،نورخآو رداقلا دبع ياطم ةسارد ناونعب لاقم " ةلاح ةسارد لومأملاو عقاولا رئازجلا يف رغصملا ليومتلا رغصملا ضرقلا رييستل ةينطولا ةلاكولا " ةلجم لإا تاساردلل عاعش ،ةيداصتق يسيرشنولا يعماجلا زكرملا ،ثلاثلا ددعلا 4102 ، هيف لوانت دقو : راطلإاو فيرعتلا رئازجلا يف رغصلأا ليومتلا لوح ةماع ةرظن نتلا تلاو عاديلإا تامدخو ،رئازجلا يف رغصملا ليومتلل يتاسسؤملاو يميظ رئازجلا يف رغصلأا نيمأتلاو ليوح رئازجلا يف رغصلأا ليومتلا تايدحتو قئاوع اريخأو . ةقباسلا تاساردلا نع انيديأ نيب يتلا ةساردلا زاتمت ــب :

ـــــ لآو رئازجلا يف رغصملا ليومتلا قافآو عقاو عوضوم ثحب ةيرظنلا هبناوج فلتخم نم هريوطت تاي ةيقيبطتلاو .  ؛ههجاوت يتلا تايدحتلاو يخيراتلا هروطتو رغصملا ليومتلا ةيهام  ؛هريوطت تايلآو هقافآو هبراجت رئازجلا يف رغصملا ليومتلا عقاو ــــــ رغصملا ليومتلل ةفلتخملا تلااكولل ضرعتلا ، بابشلا ليغشت معدل ةينطولا ةلاكولا اهنيب نم ANSEJ ، ةلاطبلا تلادعم ضفخو بابشلل ليومتلا ميدقت يف اهتمهاسمو . ةساردلا تاحلطصم : ثحبلا يف ةددعتملا هيناعمب رغصملا ليومتلل انضرعت يهو تافدارتم اهنأ ىلع : ،ريغصلا ليومتلا ،رغصلأا ليومتلا ،رغصلا يهانتم ليومتلا رق ميدقت ينعت تاحلطصملا هذهو ءارقفلل ةريغص تانامتئإ وأ ضو وذو ةضفخنملا لوخدلا ي .

ثحبلا تاميسقت

:

يهو لوصف ثلاث ىلإ ثحبلا اذه ميسقت متي فوس :  ناونعب لولأا لصفلا : هعاونأو هموهفمو رغصملا ليومتلا ةأشن نمضتيو ،رغصملا ليومتلا قافآو عقاو مت امك ،هفادهأو هتيمهأو رغصملا ليومتلا تايدحت اريخأو هئلامعو رغصملا ليومتلا تاسسؤم ىلإ قرطتلا ةيملاعلا هبراجتو .  يناثلا لصفلا : هموهفمو رئازجلا يف رغصملا ليومتلا ةأشن نمضتيو ،رئازجلا يف رغصملا ليومتلا ناونعب ينوناقلاو يميظنتلا راطلإاو هتيمهأو هل ومتلا براجت ىلإ قرطتلا مت امك ، ملا لي اريخأو ،رئازجلا يف رغص صرف هريوطت تايلآو رئازجلا يف رغصملا ليومتلا تايدحتو .  ثلاثلا لصفلا : ةينطولا ةلاكولاب فيرعتلا نمضتيو بابشلا ليغشت معدل ةينطولا ةلاكولا ةلاح ةسارد ناونعب رطتلا مت امك ،اهفادهأو اهماهمو بابشلا ليغشت معدل لإاو تاناعلإاو ليومتلا غيص ىلإ ق تم يتلا ةيئابجلا تازاي اهريوطت تايلآو تايدحتو بابشلا ليغشت معدل ةينطولا ةلاكولا تايئاصحإ اريخأو ،اهحنمت . ةساردلا تابوعص : هذه انتسارد لظ يف انتهجاو يتلا تابوعصلا نم :  عجارملا ىلع لوصحلا ةبوعص ؛فورظلا هذه لظ يف ةيعماجلاو ةماعلا تابتكملا قلغ ببسب كلذو  رذعت ؛تاسسؤملا يف ةيناديملا ةساردلا قيبطت  ديفوك ةحئاج ببسب ناديملا يف يقيبطتلا بناجلا زاجنإ ةبوعص 91 . يقيبطتلا اهبناج يف ةساردلا تلوحت ركذلا ةفلاسلا تابوعصلل ارظن ىلإ ةليم عرف ةلاح ةسارد نم ةماع ةفصب بابشلا ليغشت معدل ةينطولا ةلاكولا ةلاح ةسارد .

لولأا لصفلا

:

لولأا لصفلا ةمدقم

،ليومتلل جودزم ماظن ةيمانلا لودلا مظعم يف دوسي نيناوقلا همكحت يذلا يمسرلا ماظنلا وهو امهدحأ مجح ربكب مستت رابكلا ءلامعلا نم ةنيعم ةحيرش مدخي يذلاو ةدئافلا رعسل ىلعلأا دحلا مظنت يتلا حئاوللاو يمسر ريغ رخآ ماظنو ،اهيلإ نوجاتحي يتلا ضورقلا كلذكو اهتارخدم حئاول وأ نيناوق يأ ىلإ عضخي لا ةئفلا هيلإ أجلت ماظنلا تاسسؤم عم لماعتلا اهنكمي لا يتلا ةشمهملا ليومتلا تاسسؤمو كونبلاك يمسرلا ،ةمودعملا وأ ةضفخنملا لوخدلا تاذ ةحيرشلا يف ةشمهملا ةئفلا هذه رصحنتو تناك يتلا تايللآا نمو ،رغصملا ليومتلا يمسرلا ريغ ماظنلا نمض اهتيادب ذلاو هلا تاعوضوملا نم حبصأ ي يثكلا ىدل ةما نم ر ايسلا تامظنملا لإا لكب هطابترلا ةيعامتجلااو ةيس هذه تفرع دقو ،رقفلا ةحفاكم ىلإ فدهت يتلا تايجيتارتس فلتخم يف ةلاطبلاو رقفلا ةحفاكم يف اهتيلاعفو اهتءافك تتبثأ اهنلأ ةريخلأا تاونسلا يف اديج اومن ةعانصلا لودلا ، ا لخدلا يدودحمو ءارقفلل ليومتلا ةحاتإ للاخ نم ي نيذل إ ام اذهو ،اهئلامع مهأ نم نوربتع هتجهتن لثم لاجملا اذه يف ةدئارلا لودلا ضعب رصم نادوسلاو . مدقت ةيليومت تاسسؤم ةدع ءاشنإب تماق ثيح م ضورقلا هذه دادرتسا ىلع مهتردقو مهترادج اوتبثأ نيذلا اهئلامعل رغصملا ليومتلا تامدخ ءاشنإ للاخ ن وتلا يف مهست ةرغصم تاسسؤم لإا ةدايزو فيظ جاتن . ةماع ةرظن لوانتن فوس لصفلا اذه للاخ نم لوح نمض هبراجتو هتايصوصخو رغصملا ليومتلا ةيلاتلا ثحابملا :  ؛رغصملا ليومتلا لوح تايمومع  رغصملا ليومتلا تايلآو لكايه ؛  رغصملا ليومتلا يف ةدئار ةيبرع براجت .

لأا ثحبملا

لو

:

رغصملا ليومتلا لوح تايمومع

ةيمسرلا ريغ مظنلاب نونيعتسي مهف ،لخدلا يدودحمو ءارقفلا مامأ ةحاتملا ةيليومتلا رداصملا ددعتت اهريغو ةيراجتلا كونبلاك ةيمسرلا ةيليومتلا رداصملا امأو ،ةديدع رطاخمب مستت اهنكلو ،اهريغو لاملا ضارقإك ىلع لوصحلا نورقتفي ءارقفلا مظعمف ذل ،ةيلاملا تامدخلا كلت مهل بسنلأا وه رغصملا ليومتلا كل . ةيلاتلا بلاطملل قرطتلا متيس ثحبملا اذه للاخ نم :  رغصملا ليومتلا فيرعتو ةأشن ؛  عاونأ ؛هتيمهأو رغصملا ليومتلا  صئاصخ هفادهأو رغصملا ليومتلا .

لولأا بلطملا

:

رغصملا ليومتلا فيرعتو ةأشن

لإا ارخؤم دادزإ ىوتسملا نيسحتو رقفلا نم دحلل ادج ةماه ةادأ هرابتعاب رغصملا ليومتلاب مامته ملاعلا يف يشيعملا قرطتنس ةيادبو بلطملا اذه يف رغصملا ليومتلا فيرعتو ةأشن ىلإ . لاوأ : رغصملا ليومتلا ةأشن لا ىلإ اناغ نم ملاعلا عاقب فلتخم يف نينسلا تائم ىلإ رغصملا ليومتلا رداوب دوعت ىلإ كيسكم نم ءارقفلا هيف ناك يذلا تقولا يف هتلثمأ نمو رشع سماخلا نرقلا نم ارابتعا ابوروأ يفو ،اهجراخو دنهلا آو ايقيرفإ لإا تاعومجم نيوكت ىلع نولمعي ايس يف رملأا كلذكو ،مظنم ريغو طسبم لكشب ضارقلإاو راخد ا ليومتلا حملام لاوأ تأدب ثيح ةينيتلالا اكيرمأ قطانم ضعب ناكسلا أدب نيأ ،يئادبلا هلكشب رغصمل ةيلاملا تامدخلا صقن نع مهضيوعت لئاسو نع ثحبلا يف نويلحملا ؛ةيراجتلا كونبلا نم مهل ةحاتملا ثيح لخدلا يفيعض نم تاعامج تماق لأا مضت ةيمسر ريغ تاعومجم نيوكتب يجلاو براقلأاو ءاقدص نار نولدابتي ،ضرتقملاو ضرقملا راودأ مهنيب اميف ىلوأ ترهظ كلذبو لا ةعانصلا هذه لبقتسم تمسر يتلا حملام يف سنوي دمحم روتكدلا ةبرجت تءاج يضاملا نرقلا نم تانيعبسلا فصتنم يفو ،ةيليومتلا يتلاو شيدلاغنب لإا للاخ نم تأدب ةنس يف ررقت ثيح ،بونجلا نادلب يف ةماه اداعبأ ذخأت ةريغصلا تانامتئ 4791 م غنب يف ءارقفلا ةدعاسم رتف يف شيدلا إ ،ةاكزلا غلابم عيزوتب ةعاجملا ة نأ نكمي ءارقفلا نأ ةفسلف نم اقلاطن مظعم نأ ةبرجتلا هذه للاخ نم نيبت هنأ ريغ ،مهتراجت طيشنتل لاملا سأر ىلع اولصحت اذإ مهتايح اونسحي لإا يف اهللاغتسا ببسب اوحجني مل ةريغص ضورق ىلع اولصحت نيذلا دارفلأا وسل وأ ،كلاهتس رييست ء مهعيراشم . 1 ىلإ ةثيدحلا اهتروصب ةيعامج ةيضارقإ تامدخ مدقت رغصملا ليومتلل ةيسسؤم ةبرجت لوأ دوعت ةيرقلا فرصم سيسأتب ماق يذلا ،سنوي دمحم روتكدلا ةبرجت ( Gramens Bank ) ةنس شيدلاغنب يف 1 ،حبار بارعوب ةرتفلا للاخ ليغشتلا يف هرودو رغصلأا ليومتلا 5002 ــ م 5042 ،م تاعانصلا ربخم ،ةيلاملاو ةراجتلاو داصتقلاا يف تاسارد ةلجم رئازجلا ةعماج ،ةيديلقتلا 00 دلجملا ، 00 ددعلا ، 04 ، 5049 ص ،م 421 ــ 427 .

4710 روطت جمانربلا اذه ققح دقو ،م ا ةنس لولح عم ققح ثيح ،قوبسم ريغ 4774 نويلم نم رثكأ م مظعم ىلإ ةبرجتلا هذه ريدصت مت دقو ،رقفلا ةلكشم جلاعل لثملأا لحلا هنأ ىلع ريثكلا هاري نوبز ملاعلا لود ؛ةريقفلا قيض لاجم نم لوحت ثيح ،اعيرس اروطت رغصملا ليومتلا فرع يضاملا نرقلا تانيعست للاخو تل ايبسن ميدق و موهفم ىلإ ةريغصلا عيراشملل ضورق ءارقفلل ةيلاملا تامدخلا نم ةعساو ةعومجم لمشي حضا فلتخم تلمع امك ةريثك نادلب يف ريغصلا ليومتلا رهدزا دق امك تانيمأتلاو ةيلاملا تلايوحتلا كلذ يف امب هليومت ىلع تائيهلا . 1 ةدحتملا تايلاولاك ةينغلا لودلا ىتح ،رغصملا ليومتلا تاسسؤم ءاشنإب لودلا نم ديدعلا تماقو ىرخلأا لودلا نم اهريغو ةيكيرملأا 2 . ايناث : رغصملا ليومتلا فيرعت يلي ام اهنيب نم زربنو فيراعتلا نم ديدعلا دجوت لب ،رغصملا ليومتلل ددحم فيرعت كانه سيل 3 : ةفلتخملا ةيلاملا تامدخلا ميدقت وه رغصملا ليومتلا ( ضورق او نيمأتو تلايوحتو راخد ... خلا ) ةمئاقلا ةيفرصملا تاعاطقلا نم تامدخلا هذه ىلع لوصحلا نم نكمتت لا يتلا تائفلل . ملاعلا لود مظعم يف رغصملا ليومتلا فرعيو ذل حوتفم ينيع وأ يلام ليهست هنأ لخدلا يو ضفخنملا لاو يعلا وأ يلاملا ليهستلا اذهو صاخلا مهباسحل سانلا نم ءارقف لإاو راخدلاا لمشي ين نامتئ و كمي ي نأ ن عئادو ىلع لوصحلا صرف نيسحت وأ عفدلا تامدخ وأ نيمأتلا لثم ىرخلأا تامدخلا لمش سانلل ةيلاملا تامدخلا هذه ميدقتو ،فراصملا لبق نم ةلمهملا ةريقفلا رسلأل ةريغصلا ضورقلاو ةريغص لا عاطقلا تامدخ ىلع لوصحلا نوعيطتسي لا نيذلاو ةيرضحلاو ةيفيرلا قطانملا يف ءارقفلا يمسر 4 . ومتلاب دصقي امك إ وأ ضورق نع ةرابع هنأ رغصملا لي لوخدلا يوذو ءارقفلل مدقت ةريغص تانامتئ ةضفخنملا 5 . 1 قباسلا عجرملا ص ، 421 ــ 427 . 2 ،فيفع وتعوب ،رتساملا ةداهش لينل ةركذم ،ةرغصملا عيراشملل رغصملا ضرقلا رييستل ةينطولا ةلاكولا ليومت ماج ةيعماجلا ةنسلا ،مناغتسم ةع 5041 / 5047 ص ، 12 . 3 ،يبيتعلا باهولا دبع حتافلا دمحم و تاحمل رغصلأا ليومتلا لإا طيطختلل ىلعلأا سلجملا تاءاض ا يلاو يجيتارتس ،نادوسلا ،موطرخلا ة 55 سرام 5042 ص ، 05 . 4 دشم لاربج ةديحو و عاطقلا ددشت لظ يف ريغصلا ليومتلا ،يدهم ىسيع لوسر رعلا يفرصملا قا ا ،ي ةرادلإا ةلجم ،ومنلا تاددحمو تاريثأتل لإاو صتق لإاو ةرادلإا ةيلك ةيرصنتسملا ةعماجلا ،دا ،ةعستو ةئم ددعلا ،داصتق 5041 ص ، 41 5 يحلاص ةيجان ،ةرامع نب لاونو لا يهانتم ليومتلا رود إ فادهأ دحأك رقفلا ةحفاكم يف رغص زجلا يف ةمادتسملا ةيمنتلا ةيجيتارتس رود مييقت ،رئا لاكولا رغصملا ضرقلا رييستل ةينطولا ة ولا رضخل ةمح ةعماج ،ةيبساحملاو ةيلاملا تاساردلا ةلجم ،رقفلا ةحفاكم يف ،سداسلا ددعلا ،رئازجلا يدا 5042 ص ، 457 .

هنأب رغصملا ليومتلا فرعي امك لا ليومتلا نوعيطتسي لا نيذلا عيراشملا باحصلأو ءارقفلل هجوم كونبلا فرط نم ةحونمملا ةيفرصملا تامدخلا نم ةدافتسلاا ،رغصملا ليومتلا تاسسؤم مدخت ،ةيراجتلا رغصملا ليومتلا تامدخ ميدقت ىلع زكرت ةيلام تاسسؤم 1 . نيطشنلا ءارقفلل ةيلاملا تامدخلا ميدقت وه رغصملا ليومتلا نأ جتنتسن ةقباسلا فيراعتلا للاخ نم ،نييداصتقإ يمسرلا ليومتلا تاسسؤم لوخد ىلع نيرداقلا ريغ يندتملا لخدلا يوذ دارفلأا وأ .

يناثلا بلطملا

:

هتيمهأو رغصملا ليومتلا جذامن

هل امل ،رغصملا ليومتلا ميدقتب ةصاخ ةيسسؤم جذامن ةدع كانه نم عاضوأ نيسحت يف ةريبك ةيمهأ يمسرلا عاطقلا تامدخ ىلع لوصحلا نوعيطتسي لا نيذلا ةضفخنملا لوخدلا يوذو ءارقفلا . لاوأ : رغصملا ليومتلا جذامن يهو ةيسسؤم جذامن ثلاث رغصملا ليومتلل 2 : 1 . نيمارغ كنب جذومن : ءارقفلا نم ةعومجمل يعامجلا ضرقلا حنمي جذومنلا اذهل اقفو ( ءاضعأ ةعومجملا ) أ ،اهلك ةعومجملا نامضب ةعومجملا موقتو ،دادسلا ىلع رداق ريغ اهيف درف يلأ ةنماض ةعومجملا نأ ي ءادأ ىلع ةباقرلل ةليسوك ةريصق تارتف ىلع دادسلل ةمظتنم ةينمز لوادج دجوتو ،هنع دادسلاب ةفاضلإاب ،نيضرتقملا إ ىلإ تلا كونبلا عم ةنراقملاب ةدئافلا تلادعم عافتر ةفاك ةيطغتل كلذو ،ةيراج ةيرادلإا فيلاكتلا ؛رغصملا ليومتلا جماربل ةبحاصملا 2 . دلا ضارقلإاو راخدلإا تايعمج راو : دارفلأا نم ددع نم ةريغصلا تارخدملا نم ددع عمج نع ةرابع يه ( ةبارق ةلص وأ راوج وأ ةقادص تاقلاع مهطبرت ) ث ،دحاو صخش هنم ديفتسي اغلبم حبصت يكل لأا رركتي م رم لك لصحي ىتح ايرهش كانه ناك اذإف ،هرود ىلع 2 ريبدتل ةيعمج ليكشت ىلع اوقفتا صاخشأ 400 رلاود عفدي نأ صخش لك ىلعف ،لاثم 50 رلاود إ رثكلأا بلاغلا يف لصحيو ،ايرهش ا لي لولأا رودلا ىلع اجايتح هي لإاب ،يلاتلا رهشلا يف رخآ درف اذكهو ةعرقلاب وأ يضارتلاو قافت ... ؛ 3 . ةيرقلا كنب جذومن : ءاضعأ تارخدمو اضورق ريدت ةصاخ تايعمج نع ةرابع يه ةيرقلا كونب ام ابلاغ يهو ،ةعومجملا ماقت تاعامجلا نم ةردابمب تامظنملا ىدحإ ةدعاسمو ةيلحملا ريغ لا يفو ،ةيحبر نيب ام ةيعمجلا ءاضعأ ددع نوكي بلاغلا 52 ـــ 20 دي نيذلا مهو ،اوضع راتخيو كنبلا نوري مهئاسؤر نو غيصيو اول نو ئ شنأ يتلا ةمظنملا نع لاقتسم كنبلا حبصي نأ بجيو ،ةصاخلا مهح زواجتت لا ةرتف للاخ هتأ 0 تاونس . 1 يزيرح نيساي ،ةنراقم ةسارد ،ةمادتسملا ةيمنتلا قيقحت يف يملاسلاا رغصلأا ليومتلا رود ، يف ريتسجاملا ةداهش لينل ةمدقم ةركذم ا ةسردم راطلإ جلا ةنسلا ،فيطس ،سابع تاحرف ةعماج ،رييستلا مولع يف هاروتكدلا ةيعما 5040 / 5041 تكللإا عقوملا ، ينور : www.kantakji.com ليمحتلا خيرات : 05 يرفيف 5050 . 2 ،يبرغ رامع ميلحلا دبع لا تاعوبطم ،يفرصملاو يدقنلا داصتقلاا يف زيجو ( KIE PUBLICATION ) لا هقف ثاحبأ زكرم ،ةيملاسلاا تلاماعم ولأا رادصلإا ،ل 5041 ص ، 400 تكللإا عقوملا يف ، ينور www.kantakji.com ليمحتلا خيرات 41 يرفيف 5050 .

اذهو رغصملا ليومتلا جذامن رصتخي لكش

مقر لكش

1

:

رغصملا ليومتلا جذامن

ردصملا : نيتثحابلا دادعإ نم قبس ام ىلع دامتعلإاب نيبي هلاعأ لكشلا جذامن ثلاث هلف ،رغصملا ليومتلا جذامن رقفلا ىلع ءاضقلا يف ةريبك ةيمهأ هلو نادلبلا يف ةيمنتلا قيقحتو . ايناث : رغصملا ليومتلا ةيمهأ رغصملا ليومتلل يلي ام يف لثمتت ةريبك ةيمهأ 1 : 1 . رغصملا ليومتلل ةيداصتقلاا ةيمهلأا ف مهاسي ةيجاتنلإا تاردقلا ءانب ي هنأ ثيح ، :  ؛ةفاك ةيداصتقلاا تايوتسملا ىلع ةيجاتنلإا تاردقلا ءانب يف مهاسي  ؛ةنورملاو ةيكيمانيدلاب مستت ةيداصتقا ةمظنأ ءاسرإ يف مهاسي  رشتني ؛اهتاراهمو ةردابملا حور ومن روطت معديو ةريبكلا عيراشملا نم عسوأ يفارغج زيح يف  ؛فايرلأاو ندملا نيب ةيومنتلا تاوجفلا صيلقت يف دعاسي  ؛ةلاطبلا ةلكشم نم دحلا مث نمو لمعلا قوس ىلإ ةققحتملا لمعلا ةوق باعيتسا يف مهاسي  معدب ،يلامجلإا يلحملا جاتنلإا ةدايز يف مهاسي يبنجلأا دقنلا ريفوتو رداصلا تاعاطق . 2 .

رغصملا ليومتلل ةيعامتجلاا ةيمهلأا

ءارقفلاب جورخلاو ،رقفلا ةدح فيفخت ىلإ ىعست يتلا ةركتبملا تايللآا ىدحإ رغصملا ليومتلا ربتعي داعبلأا معد يف ريبك رود رغصملا ليومتلل زرب دقو ةيهافرلا ةجرد ىلإ لوصولاو رقفلا ةرئاد نم ،ةيعامتجلإا يتلآا يف لثمتت هتيمهأو :  اهرود ززعي امك ةشمهملا ةيعامتجلإا تائفلل ىطعيو ،يعامتجلإا رارقتسلإل ايساسأ لاماع ربتعي ؛يعامتجلإاو يدايرلا 1 راشب يحي ىسوم ةمولس ،ة حت يف هرودو رغصملا ليومتلا فيف كنبلاو ةيعامتجلاا ةيمنتلاو راخدلاا فرصم ىلع ةيقيبطت ةسارد ،نادوسلا يف رقفلا ةدح م ،ينادوسلا يعارزلا لإا يف هاروتكدلا ةجرد لينل ةركذ صتقت لا ةعماج ،دا ،ايجولونكتلاو مولعلل نادوس 4102 ص ، 24 ــ 27 .

جذامن

رغصملا ليومتلا

كنب جذومن

نيمارغ

راخدلاا تايعمج

راودلا ضارقتلااو

ةيرقلا كنب جذومن

 تائفو ،ىرغصلا تاعورشملا باحصأ نيب لعافتلا للاخ نم ،ةيعامتجلإا تاقلاعلا ةيوقت يف مهاسي ؛ةفلتخملا عمتجملا  ادإ ريوطت ينبت عم ،ةطيحملا لمعلا فورظ عم فيكتلا ىلع ةردقلا ريفوتو ،ةريغصلا عيراشملا ةر ؛ةريبكلا تاعورشملا سكع ىلع فورظلا هذه عم مئلاتت ةديدج تاسايس  ؛سرادملا نم ءانبلأا برستو ةيرسلأا لكاشملا نم دحلا يأ ،يرسلأا رارقتسلإا يف مهاسي  فرلا ةجرد ىلإ دارفلأا لوصو يف ةمهاسملا ؛ةيها  تايدحتلا نم ريثك لظ يف سفنلاب ةقثلا ةجرد عفر يف مهاسي . 3 . رغصملا ليومتلل ةيقلاخلأا ةيمهلأا ةيقلاخلأا ةيمهلأا صيخلت نكمي انه نمو ،مملأاو تاعامجلاو دارفلأا ةايح يف ةغلاب ةيمهأ قلاخلأل يلي اميف رغصملا ليومتلل 1 :  ؛ةايحلا يف ناسنلإا حاجنل ةليسو  ؛سفنلاب ةقثلاو ةيدجلا حورب لمعلا ىلإ لاقتنلإاب يتاذلا ليغشتلا ةفاقث سرغ  ؛ةناملأاو قدصلاب لماعتلا  ىفانتت يتلا تاسرامملا نع داعتبلإاب مازتللإاو ميوقلا كولسلاب لماعتلاو ،ةيملاسلإا قلاخلأاب يلحتلا ؛قلاخلأا عم  ذلا ىلع دامتعلإاو ةيرسلأا ةيلوؤسملا لمحتل دادعتسلإا تا . ىلإ ةفاضلإاب 2 : 4 . مث نمو ،مهعيراشم ةيمنتو مهلوخد ةدايز ىلع ةيلحملا تاعمتجملا ةدعاسم رغصملا ليومتلا ةعاطتساب لئاسو نم ةلاعف ةليسو رغصملا ليومتلا رابتعإ نكمي كلذبو ،ةيجراخلا تامدصلاب مهرثأت ةبسن نم دحلا و سفنلا ىلع دامتعلإا نم ءاسنلا ةصاخو ،ءارقفلا نيكمت ؛يباجيلإا يداصتقلإا رييغتلا ثادح ا 5 . ىلع اضيأ دعاسيو لب هتاذب عورشملا اذه ريوطت ىلع طقف دعاسي لا عيراشملا دحأ هردي يذلا لخدلا نأ ةيبرتو يئاذغلا نملأا نامض لثم ةيويح ىرخأ رومأ ىلع سكعني امب اهلمكأب ةرسلأا لخد رداصم عيونت ؛مهميلعتو لافطلأا 0 . عمتجملا عم لعافتلا ىلع ةردقو سفنلاب ةقث رغصملا ليومتلا تاسسؤم عم ةلماعلا ةأرملا ىدل دلوتي ؛يلاملا للاقتسلإا اهل ققحيو 1 يلع دمحم نسحل دادقم ، ا قلاخلأا ملع ل بتكلا ملع راد ،ةيملاسلا ط ،ضايرلا ،رشنلاو ةعابطل 5 ، 5040 ص ، 1 . 2 عماجلا ،ليومتلاو ةبساحملا يف ريتسجاملا ةداهش لينل ةركذم ،نيطسلف يف هريوطت قافآو يملاسلاا رغصلأا ليومتلا عقاو ،مناغ ىفطصم دمحم ة بساحملا مسق ةراجتلا ةيلك ايلعلا تاساردلا ةدامع ،ةيملاسلاا ة ةيعماجلا ةنسلا ،ليومتلاو 5040 ص ، 50 .

1 . بهنلل ضرعتلا وأ ةيخانملا تابلقتلا وأ ةرسلأا بر ضرمك ةيجراخلا تامدصلاب ءارقفلا رثأت نم فيفختلا ئبع هيلع بترتي امم ،كلذ ريغو ةقرسلا وأ ةيلاملا ةمدخلا رفوتت مل نإف ،ةدودحملا ةرسلأا دراوم ىلع ديدش ؛ليوط نمز دعب لاإ اهسافنأ دادرتسإ اهيلع رذعتي ثيحب ،ةجاحلاو رقفلا نم ديزمل ةسيرف ةرسلأا عقت ةيفاكلا 2 . قيرط نع اهفيظوت نكمي لا يتلاو ،يلحملا عمتجملا تايناكمإ فيظوت يف رغصملا ليومتلا مهاسي امك تلا ؛ريبكلاو طسوتملا ليوم 0 . ةلودلل ةيموقلا دراوملا فيظوت ةدايز يف مهاسي ( ضرلأا ، ةيعونلا ،ةلامعلا ) ؛ 9 . دراوملل لماكلا ليغشتلا ةجيتن يلامجلإا يموقلا جتانلا ةدايز يف مهاسي 1 . رغصملا ليومتلا ةيمهأ رصتخي لكش يلي اميف مقر لكشلا 22 : رغصملا ليومتلا ةيمهأ ردصملا : نيتثحابلا دادعإ نم دامتعلااب قبس ام ىلع رغصملا ليومتلل ةيقلاخلأاو ةيعامتجلإاو ةيداصتقلإا ةيمهلأا رصتخي هلاعأ لكشلا اده . 1 ةلاح ةسارد ،يشيعملا ىوتسملا ىلع هرثأو رغصلأا ليومتلا ،نورخآو للاب دمحم لوسرلا دبع ميهاربا ( دوسلا ،نادفرك برغ ةيلاو ندم ضعب ،نا نم ةرتف للاخ ( 4112 ــ 4102 ) ،ةينوناقلاو ةيرادلااو ةيداصتقتلاا مولعلا ةلجم ددعلا ،لولأا دجملا ،عباسلا 4102 ص ، 02 . رغصملا ليومتلا ةيمهأ لإا ةيمهلأا ةيداصتقت لإا ةيمهلأا ةيقتلاخ ةيعامتجلإا ةيمهلأا تاردقلا ءانب لإا ةيجاتن ةمظنلأا ءاسرإ لإا ةيداصتقت تاوجفلا صيلقت يف ةيومنتلا فايرلأاو ندملا ةوقت باعيتسا ةققحتملا لمعلا جاتنلإا ةدايز يلامجلاا يلحملا ةدح فيفخت رقفلا رارقتسلإا قيقحت لإا يعامتج تاقتلاعلا ةيوقت لإا ةيعامتج لإا قيقحت رارقتس يرسلأا ةقثلا ةجرد عفر سفنلاب حاجنل ةليسو لإا ةايحلا يف ناسن ةفاقث سرغ يتاذلا ليغشتلا قدصلاب لماعتلا ةناملأاو قلاخلأاب يلحتلا لإا ةيملاس لمحت ةيلوؤسملا لإاب ةيرسلأا دامتع تاذلا ىلع

ثلاثلا بلطملا

:

رغصملا ليومتلا فادهأو صئاصخ

يف اهيلإ قرطتنس اهقيقحت ىلإ ىعسي فادهأ هلو صئاصخلا نم ةعومجمب رغصملا ليومتلا زيمتي بلطملا اذه : لاوأ : رغصملا ليومتلا صئاصخ ةيلاتلا صئاصخلاب رغصملا ليومتلا لاجم يف ةلماعلا تاسسؤملا جمارب زيمتت : 1  تاجايتحإ ليومت ضارغلأ ةهجوم لجلأا ةريصقو ةريغص ضورق نع ةرابع ؛لماعلا لاملا سأر  ؛نيضرتقملا تارامثتسلإ لهسلاو طيسبلا مييقتلا  تانامضلا مادختسإ نم لادب يمازللإا راخدلإا بولسأو ةيعامجلا تانامضلاك ةثدحتسم لئادب مادختسإ ؛ةينيعلا  ضورقلا ديدست يف هتامازتلإب هئافو ىدم ىلع فقوتي ةديدج ضورق ىلع ضرتقملا لوصح ةيناكمإ ؛ةقباسلا  لا يمويلا عفدلا بولسأ وأ يرهشلا وأ يعوبسلأا عفدلا بولسأك ضورقلا طاسقلأ عيرسلاو طسبملا عفد ؛رغصملا ليومتلا جمارب ضعب يف  ضعب ىوتسم ىلع ضورقلا ليصحت تلادعمب ةنراقم ضورقلا طاسقلأ ليصحتلا تلادعم عافترا ؛ةيديلقتلا ةيلاملا تاسسؤملا  ولسأك يعوطلا راخدلإا تاودأ مادختسإ ةصاخلا هتاجايتحإ ةيبلت ىلع ضرتقملا ةردق نم ديزي ب ؛ةيفرظلا  ؛دادسلا تيقوتو عقوم ةمءلام  ةميقلاو تيقوتلاو ةعرسلا ثيح نم ةبسانم ةيلام تامدخ . نأ دجن ةقباسلا صئاصخلا ىلإ ةفاضلإاب : 2  طاشنو لمعلا نم ةيفاك تامولعم عمج بجي ذإ ،تامولعملا ىلع ينبم ليومت رغصملا ليومتلا ه ةبلاطم ةادأ ىلإ ةفاضإ ،دادسلا ىلع هتردقو هحاجن ىدم ديدحتل ( ةنامأ لصو ) لثمتي نامض عم ؛يعامتجلإا طغضلا يف ابلاغ  بجي لا مث نمو ةرود نم رثكأ وأ ،ةلماك ةرود وأ عورشملا ةرود نم اءزج لومي رغصملا ليومتلا ىودجلا ةساردب ةرشابم ةروصب طبتري لا امك ،لامسأر ةرودب هطبر ؛عورشم ةساردب امن او ،  ؛اعم طاشنلاو ليمعلل ىطعي ليومتلا  ا ىودع ؛ءلامعلا نيب رشتنت يبلسلا كولسل 1 لا ضرقلا معد ،ةينطولا ةلاكولا ةلاح ةسارد ،ةيمنتلا يف ةلواقملا ةأرملا رود ليعفتو رغصلأا ليومتلا ،ةميطف دراوك ،ميركلا دبع فيطلا يف رغصم دلجم ،نوناقلاو ةيمنتلا داصتقا يف ةاكشملا ةلجم ،رئازجلا 02 ددعلا ، 40 ةنس 5047 ص ، 450 . 2 يليم ةميرك : ا ليسملا ةعماج ،رتساملا ةداهش لينل ةركذم ،رئازجلا يف هذيفنت تايلآو رغصملا ليومتل ةيعماجلا ةنسلا ،ة 4102 ــم 4102 ص ، 00 ــ 04 .

 ؛رغصملا ليومتلا يف لااعف ارود بعلت ةيعامتجلإا تاقلاعلا  رييغت ىلع لمعي يومنت ليومت وه مث نمو ،ءلامعلل ةيميلعت ةيليومت ةيلمع لمشي رغصملا ليومتلا يف نيلماعتملا كولس ؛ةيباجيإ تاهاجتإ ىلإ مادتسم وحن ىلع ةيلاملا تامدخلا ةحاتإ ىلإ ريشي رغصملا ليومتلا نأ لوقلا نكمي هيلعو تارخدملا اضيأو لب ضورقلا طقف سيل لمشي ثيحب ،ىرغصلا لامعلأا ةطشنأو ءارقفلا ، تامدخو ليوحت لاوملأا امب يف كلذ ةمدخ لاسرإ تلايوحتلا ةيلاملا ةماهلا ادج يمأتلاو ن 1 . ايناث : فادهأ ليومتلا رغصملا كانه ةلمج نم فادهلأا ىعسي ليومتلا رغصملا لوصولل اهيلإ لثمتتو يف ام يلي : 2  فدهي ليومتلا رغصملا ىلإ ةيوقت نيكمتو تائفلا ةيناكسلا ةريقفلا رملأا يذلا لعجي هنم ةركف ةباذج هنأو رفوي لملأا ريثكلل نم ءارقفلا نيسحتل مهعاضوأ نم للاخ مهدوهج ،ةيصخشلا عقاولاو نأ يحنام ليومتلا رغصملا نوزكري ىلع ةلأسم ،لخدلا اذإ نوري نأ ةدايز لخدلا يدؤت ىلإ خت ضيف بسن ،رقفلا نكلو يف ةقيقحلا كانه قرف نيب ةدايز لخدلا ليلقتو بسن ،رقفلا سيلف نم يرورضلا نأ يدؤت ةدايز لخدلا ىلإ فيفخت بسن ،رقفلا مهملا فيك فرصتي ءارقفلا يف لخدلا ،دئازلا له هنوقفني ىلع مهرسأ لثم ،ءاذغلا ،ميلعتلا ةحصلا ) مأ مهنأ هنوهجوي ىلإ عابشإ مهتاجاح غ ري ةيرورضلا كلذل نإف زيكرتلا ىلع لخدلا هدحو سيل ؛ايفاك  فدهي ليومتلا رغصملا ىلإ ريفوت صرف لمع نم للاخ ليومت تاعورشملا ،اهتعباتمو امبو نأ لمعلا وه سأر لاملا يساسلأا ،ءارقفلل نإف ةنادتسإ ربكأ ددع نكمم نم صرف ليومتلا ،ةبقترملا نمو يرورضلا يدصتلا تابقعلل يتلا ت ضرتع صرف بيردتلا هبايسن او لمعلاو ىلع هعيسوت مادختسلإاب يتاذلا ذاخت او ريبادتلا ةمزلالا نيسحتل ماظن لوصولا نهملل ةيديلقتلا ريغو ةيديلقتلا نم تاسسؤم ليومتلا ةيمسرلا ريغو ؛ةيمسرلا  ليومتلا رغصملا فدهي ىلإ قيقحت ومن تاعورشملا ةريغصلا عيونتو اهتطشنأ امك فدهي ىلإ ريفوت لاوملأا نم لجأ رامثتسلإا يف لامعلأا ،ةريغصلا نمو مث جورخلا صاخشلأاب نم ةرئاد رقفلا زيزعتو ومنلا ،يداصتقلإا ثيح نأ براجتلا ةثيدحلا خيراتلاو يداصتقلإا ناريشي ىلإ معد ةيعقاو كلت ،تامولعملا مظعمف صاخشلأا ءاوس نم ءارقفلا وأ مهريغ اوسيل نم باحصأ عيراشملا نمو مث نإف قطنملا نماكلا ءارو ريكفتلا يف نامتئلإا يعامجلا فوس يدؤي امومع ىلإ ءدبلا يف لامعلأا ةلباقلا رارمتسلإل امنإ وه قطنم فيعض مويلا امك ناك هيلع لاحلا يف ،يضاملا دمتعت ةيادب لامعلأا يف لودلا ةمدقتملا لكشب ريبك ىلع تارخدملا رداصمو ريغ ةيمسر ،ضارقلإل كلو ن مل بعلت ضورقلا ةيهانتم رغصلا ارود يف ةيمنت لامعلأا ،ةريغصلا ريثكف نم ضورقلا ةيهانتم رغصلا مدختست نم لجأ كلاهتسلإا اضوع نع ،رامثتسلإا امك نأ ليومتلا 1 ص ،قباسلا عجرملا ،يليم ةميرك 45 . 2 ص ،قباسلا عجرملا ،ةراشب يحي ىسوم ةمولس 00 ــ 09 .

رغصملا فدهي ىلإ دحلا نم ،رقفلا كلذو نع قيرط تاسسؤم ليومتلا رغصملا وهو لوصولا ىلإ ءارقفلا يتلا بغرت ةسسؤملا ةيلاملا ةيمسرلا لماعتلا مهعم 1 ؛  فدهي نأ حبصي ةادأ ةبراحمل ؛رقفلا  جامدإ ليومتلا ريغ يمسرلا يف ليومتلا ؛يمسرلا  قيقحت ةاواسملا اميف قلعتي كلتب دراوملا ةحات او صرف لوصحلا اهيلع . 2 اميفو يلي لكش رصتخي فادهأ ليومتلا رغصملا : ا لكشل مقر 3 : فادهأ ليومتلا رغصملا ردصملا : نيتثحابلا دادعإ نم قبس ام ىلع دامتعلااب ،لمعلا صرف ريفوتو ءارقفلا عاضوأ نيسحتك رغصملا ليومتلا فادهأ رصتخي هلاعأ لكشلا رغصملا ليومتلا تاسسؤم ريفوت بجي فادهلأا هذه قيقحتلو .

يناثلا ثحبملا

:

رغصملا ليومتلا تايلآو لكايه

تايدحتلاو تابوعصلا نم ديدعلا هجاوي امك ،همدقت تاسسؤملا نم ديدعلا رغصملا ليومتلل ىلإ ثحبملا اذه يف قرطتن :  رغصملا ليومتلا ءلامعو تاسسؤم ؛  رغصملا ليومتلا تاجتنمو ئدابم ؛  إ بلسو تايباجي ي رغصملا ليومتلا تا ؛  رغصملا ليومتلا تايدحتو تابوعص . 1 ص ،قباسلا عجرملا 09 . 2 نيمأ ببسو نادوسلا يف رغصلأا ليومتلا تاقوعم ،ينغلا دبع دمحأ دمحم للها فلخ ةرتفلا للاخ اهيلع بلغتلا ( 5009 ــ 5040 ) لينل يليمكت ثحب ، ،نادوسلا ةعماج ،ريتسجاملا ةجرد 5041 ص ، 40 . رغصملا ليومتلا فادهأ نيسحت رقفلا عاضوأ ةاواسملا قيقحت ي اميف كلتب قلعت دراوملا لوصحلاو اهيلع إ ليومتلا جامد ريغ يمسرلا ليومتلا يف يمسرلا ومن قيقحت تاعورشملا ةريغصلا عيونتو اهتطشنأ صرف ريفوت نم لمعلا ليومت للاخ تاعورشملا اهتعباتمو

لولأا بلطملا

:

هءلامعو رغصملا ليومتلا تاسسؤم

ءلامعلل رغصملا ليومتلا ميدقتب تمتهإ تاسسؤم ةدع كانه . لاوأ : رغصملا ليومتلا تاسسؤم ليومتلا تامدخ ىلع زكترت ءارقفلل ةيلام تامدخ مدقت تاسسؤم يه رغصملا ليومتلا تاسسؤم ،رغصلأا نيب ام حوارتت تاسسؤملا نم ةفلتخم اعاونأ مضتو 1 :  ؛كونبلا لثم ةيمسر تاسسؤم  ؛ىرقلا يف راخدلإا كونبو ةيموكحلا ريغ تامظنملاو تاينواعتلا لثم ةيمسر هبش تاسسؤم  فيلستلاو نامتئلإاو راخدلإا تاعومجم لثم ةيمسر ريغ تاسسؤم . يف نييسيئر نيجهنم رغصملا ليومتلا تاسسؤم مدختست امه ضارقلإا ةيلمع : ـــــــ يدرفلا ضارقلإا جهنم : ،ريغصلا هعورشم ىلع قافنلإل ضرتقملا تاجايتحإ ةيبلتل ضورقلا مدقت ىلع رداق هنأ تبثي امنيح ةرم نم رثكأ درفلل ضرقلا حنمي نأ نكمي امك ،ةدحاو ةرم ضرقلا مدقي نأ نكميو ؛ليمعلاب ةقثلا دادزت ثيح ،قباسلا ضرقلا دادس ـــــــ يعامجلا ضارقلإا جهنم : مهتاعورشم ليومتل دارفلأا نم ةريغص ةعومجم ىلإ ةمدخلا هذه مدقت اهلك ةعومجملا ةلافكب ةيدرفلا . اميفو يلي لكش رصتخي تاسسؤم ليومتلا رغصملا : مقر لكش 4 : رغصملا ليومتلا تاسسؤم ردصملا : نيتثحابلا دادعإ نم قبس ام ىلع دامتعلإاب لكشلا ةيمسر هبش تاسسؤمو ةيمسر تاسسؤم كانهف رغصملا ليومتلا تاسسؤم نيبي هلاعأ ةيمسر ريغ تاسسؤمو . 1 ةسارد ،ةلاطبلا نم دحلا يف رغصلأا ليومتلا ةعانص رود ،رداقلا دبع نمحرلا دبعو يزوف ردسوب ةعماج ،برغملاب يلاكدلا بيعش ةعماج ،لود ةلاح ص ،خيرات نود ،رئازجلاب نارهو 7 ، رغصملا ليومتلا تاسسؤم ةيمسر تاسسؤم ةيمسر ريغ تاسسؤم ةيمسر هبش تاسسؤم كونبلا كونب يف راخدلإا ىرقلا تامظنملا ريغ ةيموكحلا تاينواعتلا فيلستلا نامتئلإا تاعومجم راخدلإا

ايناث : رغصملا ليومتلا ءلامع ءارقفلا مه رغصملا ليومتلا ءلامع " ايداصتقإ نيطشنلا " ريغ ضفخنملا لخدلا يوذ دارفلأا وأ ، ؛ةيمسرلا ةيلاملا تاسسؤملل لوصولا ىلع نيرداقلا 1 نيلغتشملا ىرغصلا عيراشملا باحصأ ابلاغ مهو ليومتلا ليمع نوكيو ،مهلزانم نم نايحلأا بلغأ يف ةيداصتقلإا مهتطشنأ نوريدي نيذلا صاخلا مهباسحل تلاوكأملا عيبو دادعإ لثم اعضاوتم لاخد ردت لامعأب نوموقي نممو ،نيعرازملا راغص نم ةداع رغصملا عاونأ نم اهريغ وأ ،ةيلزنملا ةعابلاو نييفرحلا عانصلا تامدخلا يمدقم رجاتملا امإ ،ةطيسبلا ةراجتلا ،رقفلل نوضرعملا ءارقفلا ريغو ءارقفلا مه رغصملا ليومتلا ءلامع نأ لوقلا نكمي انهو ،مهريغو نيلوجتملا تباث لخد رداصم مهل نيذلاو ة ايبسن . رم ةيمسرلا ةيلاملا تاسسؤملا ىلإ لوصولا نأ ركذلاب ريدجلاو هذه ىلإ هلوصو ةيناكمإب طبت يتلاو ةيمسرلا ريغ ةيلاملا تلاماعتلا ةفلكت تدادزإ درفلا رقف داز املك ىرخأ ةيحان نمو ؛ةيمسرلا تاسسؤملا ءلامع نم اوحبصيل ءارقفلا اهنع لوحتي مث نمو ،ةيلاملا تامدخلا نم ءارقفلا تاجايتحإب كلذ مغر يفت لا دق رغصملا ليومتلا . 2 دايدزإ عمو ىلع لابقلإا مجحف ،رغصملا ليومتلا قوس مجح اومني اهعونتو رغصملا ليومتلا تامدخ اهدرفمب ىرغصلا ضورقلا ىلع لابقلإا مجح قوفي تلايوحتلاو نيمأتلاو راخدلإا تامدخ . لاثملا ليبس ىلع مأ ظفحل ةنمآ ةقيرط نع ثحبلا لضفي لب ضارتقلإا يف ةبغرلا هيدل نوكت لا امبر ريقفلا حلافلا ةليصحو هلاو مايلأا رم ىلع ةيشيعملا تابلطتملا عابشلإ لاوملأا هذه كلاهتسإ نم لادب يعارزلا مسوملا يف هطاشن . ديدحت يف دعاستو عمتجملا نم ةئف شيمهت ىدم ىلع مكحلل مدختست ريياعم ةعبرأ كانه امومعو ت ،ةوجرملا فادهلأا رغصملا ليومتلا جمارب كلذب ققحتف ،ةفدهتسملا ةئفلا سلجم اهانبت يتلا يه ريياعملا كل " نكل " يبورولأا Laekeneuropean Council يتلآاك يهو : 4 . ،ةفلتخملا طاشنلا هجوأ نم هلمشت امب ،ةيمسرلا ريغو ةيمسرلا ةيعمتجملا ةكراشملا فعض ؛ةيعامتجلإا ةلزعلاو ةدناسملا فعضو 5 . فعض ىلإ ريشي ام وهو ،يميقلا وأ يفاقثلا سناجتلا فعض ةرادلإا فعضو ،ةمدخلا ءادأ صخي اميف رظنلا تاهجو فلاتخ او يعامتجلإا نامضلا مظن مادختسإ ةءاسإ ىلإ ةفاضلإابو ملعتلل ةمزلالا ؛ةأرملاو لجرلا نم لك قوقحو تابجاو 0 . اميف تلاكشم دوجوو ةيعامتجلإا ةهاجولا نم نامرحلاو ،ةيساسلأا تاجاحلل عابشلإا صقن ؛نويدلاب قلعتي 1 ،ةعماجلا يف رغصلا يهانتملا ليومتلا ،اديم سوبنت عورشم ،ةيسارد تلااحو صوصن رغصلا يهانتملا ليومتلا ،ناطحق يداف ةمجرت ،ايلإ وكرام ةيلك ،ايلاطيإ ونيروت ةعماج ةرادلاا 5000 ص ، 07 قوملا ، ينورتكللاا ع : www.findevgateway.org . 2 ا ةهباجمل ةيجيتارتسإك رغصلأا ليومتلا ،ديزوب ناميإ رئازجلا ةلاح ةسارد ،رقفل ( 4112 ــم 4104 ) ،يقتاوبلا مأ ةعماج ،رتساملا ةداهش لينل ةركذم ، ةيعماجلا ةنسلا 4104 / 4107 ص ، 22 ــ 24 .

1 . ةماعلا تامدخلا نم ةدافتسلإا نم نكمتلا مدع ( قلعتي اميف ةصاخو ،ةيميلعتلاو ةيحصلا ةياعرلا ةيعامتجلإا تانيمأتلاو فيظوتلل ناكمو ةيلاملاو ةينوناقلا تامدخلا ىلع لوصحلاو نكسلا ريفوتو ،لافطلأاب ).

يناثلا بلطملا

:

رغصملا ليومتلا تاجتنمو ئدابم

يهو تاجتنمو ،ءارقفلا ةدعاسمل ةيراشتسلإا ةعومجملا اهتعضو اهيلع موقي ئدابم رغصملا ليومتلل ضفخنملا لخدلا يوذ ءارقفلل رغصملا ليومتلا تاسسؤم لبق نم ةمدقملا تامدخلا . لاوأ : رغصملا ليومتلل ةيساسلأا ئدابملا اردابملا نمض ءارقفلا ةدعاسمل ةيراشتسلإا ةعومجملا تماق دقل قيقحت ىلإ ىعست يتلا ىربكلا ت ،رغصملا ليومتلاب ضوهنلل ةسركم ةددعتم ةحنام تاهج نم داحتإ نع ةرابع يهو ةيفللأل ةيئامنلإا فادهلأا نم فلأتي 04 ،ةيلاملا تامدخلا ىلع ءارقفلا لوصح قاطن عيسوتل ايوس لمعت ةصاخو ةماع ةيومنت ةئيه و ،رغصملا ليومتلا حلطصمب اهيلإ راشي يتلا هيف عتمتي املاع ،ءارقفلا ةدعاسمل ةيراشتسلإا ةعومجملا روصتت ديوزتلل ةفلتخملا تاهجلا اهمدقت يتلا ةيلاملا تامدخلا نم قاطنل مئادلا لوصولاب ناكم لك يف ءارقفلا يف لخدلا يضفخنمو ءارقفلل هيف رظني لا ملاع وهو ،ةعونتم ليصوت تاونق قيرط نع ةيلاملا تامدخلاب مانلا لودلا يف ةيلاملا ةمظنلأل نييعرشلاو نييروحملا ءلامعلا نم مهنأ ىلع لب ،نيشمهم مهنأ ىلع ةي ةديحولا ةقيرطلا يهو ،ةلماش ةيلام ةمظنلأ ةيؤر يه ةيؤرلا هذه نأ رخآ ىنعمب ينعي ام وهو ،مهنادلب ؤرلا هذه قيقحت بوص مدقتلل اهيعس يفو ،لخدلا يضفخنمو ءارقفلا نم ةريبك دادعلأ لوصولل ةي . ةيساسلأا ئدابملا هذه اهئاضعأ ةدعاسمب ءارقفلا ةدعاسمل ةيراشتسلإا ةعومجملا تعضو دقل يف لودلا كلت سوؤر عامتجإ يف ةينامثلا ةعومجم لبق نم اهيلع قيدصتلا مت امك ،اهيلع تقداصو Svealand وينوي يف ةيكيرملأا ايجروج ةيلاوب 5001 يه ئدابملا هذهو ،م : 1  جاتحي لا ءارقفلا ضورقلا ىلإ نو ةيئرملاو ةمئلاملا ةيلاملا تامدخلا نم ةعونتم ةعومجم ىلإ لب ؛هعاضوأ بسح لك ةيدقنلا تلايوحتلاو راخدلإا ىل او ةلوقعم راعسأب  رقفلا ةحفاكمل ةيوق ةادأ ربتعي رغصلا غلاب ليومتلا : رمتسم لكشب ةيلاملا تامدخلا ىلع لوصحلا ليومتلا نكميو ،ةيجراخلا تامدصلا ىلإ مهضرعت ضيفختو لوصلأا نيوكتو لخدلا ةدايز نم ءارقفلا نكمي ؛مهعاضوأ نيسحتو رامثتسلإاو لبقتسملل طيطختلا نم ةريقفلا تائفلا رغصملا  تامدخ مدقت ةيلام ةمظنأ ءانب ينعي رغصلا غلاب ليومتلا ءارقفلل : نم ةريبكلا ةيبلغلأا ءارقفلا لكشي ىلع لوصحلا ىلع ةردقلا نورقتفي اولاز ام ءارقفلا نم ربكلأا ددعلا نأ لاإ ،ةيمانلا لودلا مظعم يف ناكسلا ؛ةيساسلأا ةيلاملا تامدخلا ىلع رغصملا ليومتلل رظني لازم ةريثك نادلب يف هنأ ىلعو يشماه عاطق هنأ تهإ ةيسيئر ةروصب قيقحتلو ةيعامتجلإا ةيلوؤسملا يوذ نيرمثتسمللو تاموكحلاو ةحناملا تاهجلل يومنت مام نم أزجتي لا اءزج حبصي نأ دبلا ءارقفلا نم ربكأ ددع ىلإ لوصولا يف ةلماكلا رغصملا ليومتلا تايناكمإ ؛يلاملا عاطقلا 1 ص ،قباسلا عجرملا ،مناغ ىفطصم دمحم 50 .

 ا ليومتلا هسفنب هنويد ددسي نأ نكمي رغصمل : ثدحي انأ يغبني ام وهو ليصوت وه ضرغلا ناك اذإ ؛ءارقفلا نم ةمخض دادعلأ رغصملا ليومتلا  ةيلحم ةيلام تاسسؤم سيسأت وه رغصملا ليومتلا نم ضرغلا : عئادولا بذج لجأ نم كلذو ؛ىرخلأا ةيلاملا تامدخلا ميدقتو ،ضورق لكش يف اهريودت ةداع او ةيلحملا  امئاد ةحيحصلا ةباجلإا رغصملا ليومتلا ربتعي لا : انه نأ نكمملا نم معدلا نم ىرخأ عاونأ ك لثم لخدلا يمدعنمل ةبسنلاب لضفأ لكشب لمعت : ىنبلا نيسحت وأ ،بيردتلا جماربو فيظوتلا ،ةريغصلا حنملا ؛ةيتحتلا  اررض ةدئافلا رعس فقس لكشي ءارقفلا ىلع : لعجي امم ،نامتئلإا ىلع لوصحلا مهيلع بعصي هنلأ ضورقلا نم ريبك ددع ىلع لوصحلا ضورقلا نم ليلق ددع ىلع لوصحلا نم ةفلكت رثكأ ةريغصلا ؛ةمخضلا  رشابم لكشب اهميدقت سيلو ةيلاملا تامدخلا يف ةدعاسملا يه ةموكحلا ةمهم : داكت تاموكحلاف ؛ةمعاد ةيسايس ةئيب دجت نأ عيطتست اهنكلو ،ديجلا ضارقلإا نع مئاد لكشب زجعت  ليمكت ىلع ةحناملا قيدانصلا لمعت نأ بجي اهعم سفانتلا سيلو صاخلا لاملا سأر : نأ بجيو لوصول ةممصم نوكت نأو ،ةيادبلا يف تقؤم معد نع ةرابع ةحناملا تاهجلا نم معدلا تاهج نوكت ؛عئادولا لثم ةصاخلا ليومتلا رداصم ىلإ لوحتلا اهيف اهنكمي يتلا ةلحرملل تاسسؤملا  يسيئرلا ةجاجزلا قنع رغصملا ليومتلا لثمي : ا اسسؤمل نأ بجي نيذلا ءايوقلأا نيريدملاو ةيوقلا ت ؛مهتاردق ءانبو مهمعد ىلع ةحناملا تاهجلا زكرت  هجئاتن نع حاصلإاو هئادأ سايق دنع جئاتنلا لضفأ ىلإ رغصملا ليومتلا يدؤي : لا ريراقتلا دادعإف لآا نيسحت ىلع لمعي لب ،بسحف عفانملاو فيلاكتلا ىلع مكحلا ىلع ةينعملا فارطلأا دعاسي كلذك ءاد . 1 ايناث : رغصملا ليومتلا تاجتنم رغصلا يهانتم ضارقلإا تاسسؤم اهمدقت يتلا ةيسيئرلا تامدخلا ريفوت ديازتم لكشب ضورقلا لكشت ليوحتو نيمأتلا لثم ،رغصملا ليومتلا تاسسؤم لبق نم ةديدج تامدخ ةفاضإ مت عاطقلا اذه ومن عمو ،لاوملأا ليلحتب موقن فوس اذهل ،تاراشتسلإاو بيردتلاك ،ةيلام ريغ تامدخ انايحأ تاسسؤملا هذه مدقت دقو يلي اميف لثمتتو تامدخلا هذهل ةيسيئرلا تافصلا : 2 1 . ضورقلا تاسرامملا عمج ىلع اهتردقمب هديدحت نكمي رغصملا ضارقلإا تاسسؤم نم ديدعلا حاجن نإ مسرلا ريغ عاطقلا تاسسؤمل ةحجانلا نم لاك تاسرامملا كلت لمشتو ،يمسرلا عاطقلا تاسسؤم نمض ،ي 1 يملاسلاا رغصلأا ليومتلا ةيمنت ،بيردتلاو ثوحبلل يملاسلاا دهعملا ( تاردابملاو تايدحتلا ) ص ،ةيدوعسلا ةيبرعلا ةكلمملا ةدج ، 02 . 2 ،ةيداصتقلاا ةيمنتلا قيقحتل ةيلآ رغصلأا ليومتلا ،ديعس دمحم لتنمشو فصان دمحم فايض ةنسلا ،تنشومت نيع ةعماج ،رتساملا ةداهش لينل ةركذم ةيعماجلا 5049 / 5041 ص ، 02 .

يهانتملا ضارقلإل يداعلا ريغ حاجنلاف اذل ،ةلهسلاو ةحضاولا طورشلاو ،لاوملأا ىلإ جولولا ةعرس ،ةنورملا ةيمسرلا ليومتلا تاسسؤم ىلإ لاوملأا يضرقم نم تافصلا هذه ضعب لقن ىلع ةردقملا ىلإ دوعي رغصلا نل ضيفخت عم كونبلا ضورق ىلع ضرفت يتلا كلت نم ىلعأ هذه دئاوفلا بسن ىقبت ،ةقبطملا دئاوفلا بس امجح ربكأ ضورق نم ليلق ددع نم لادب ،ةريغصلا ضورقلا نم ريبك ددع ةرادإ ةفلكت عافترإ ببسب ةيديلقتلا ثتسإ متي دق نيذلا كئلوأ مامأ ضورقلا ىلإ جولولل لاجملا حتف وه مهملاف ،كلذ عمو هؤان ليومتلا ماظن نم م بو ،يمسرلا وضرقم مهو عاطقلا اذه يف نوسفانملا اهضرفي يتلا كلت عم ةنراقم ريثكب لقأ دئاوف بسن لاوملأا . ميدقت لجأ نم اهب مازتللإا رغصملا ضارقلإا تاسسؤم ىلع يتلا ةددحملا تافصلا هاندأ جردن ىلع لاوملأا وضرقم صرحي يتلاو ،مهئلامع ىلإ ةميقلا تامدخلا ةردقم مهيطعي امم ،ديج لكشب اهقيبطت ةيسفانت . ةردقملا هذه لقن حاجنب تعاطتسا دقف ،ةيلاملا اهتامدخ نمض اهلاخدإ تاسسؤملا هذه تعاطتسا اذإف ةيسفانتلا : أ . عيرسلا جولولا : يهو ءلامعلل ةيساسأ ةلأسم هتميقل عيرسلا فرصلاو ضرقلا ىلع ةعيرسلا ةقفاوملا ربتعت ؛ادج ةيلاع دئاوفب ىتح لاوملأا يضرقم عم لماعتلا ىلإ سانلا عفدي يذلا يسيئرلا ببسلا بلاغلا يف ب . طورش ( ةلهس ) ةحضاو : ةنرمو ةلهس : ؛ءلامعلل ةمئلام طورشب ضارقلإا ةمدخ ميدقت مهملا نم ج . ةمئادلا تامدخلا : ؛طقف ةددحم ةرتفل سيلو رمتسم لكشب ضارقلإا تامدخ ميدقت بجي د . تانامضلا لئادبو ةليدبلا تانامضلا : هذه زواجت لجأ نمف ،ةيديلقتلا تانامضلا ىلإ ةداع ءارقفلا رقتفي ورعملا تانامضلا نم ىرخأ عاونأ رغصلا يهانتم ضارقلإا تاسسؤم نم ديدعلا مدختست ةبقعلا مساب ةف تاكلتمملا امأ ،لولأا عونلا ىلع لااثم ةعومجملا تانامض ربتعتو ،تانامضلا لئادبو ةليدبلا تانامضلا ةيديلقتلا كونبلا اهب لبقت لا يتلاو تانامضلا لئادب ىلع ةلثمأ يهف تارهوجملاو تلالآا لثم ةيصخشلا تانامضك . 2 . تارخدملا عون ةداع رغصلا يهانتم ضارقلإا تاسسؤم ضرفت امأ ،يمازللإاو يعوطلا ريفوتلا تاباسح نم ني ةيمازللإا تارخدملا امنيب ةيديلقتلا ةيراجتلا كونبلا نم ةمدقملا ريفوتلا تامدخ لباقت يهف ةيعوطلا تارخدملا ظافتحلإا متي لب عئادولا ىلع دئاوع ةيأ تاباسحلا هذه مدقت نأ ةرورضلاب سيلو ضورقلل تانامضك مدقت يهف سسؤملا يف اهب ضرقلاب ءافولا متي ىتح ،ة . 3 . رغصلا يهانتم نيمأتلا لثم رطاخملل نوضرعم مهريغ لثم مهلثم يندتملا لخدلا يوذ ةريغصلا عيراشملا باحصأ نإ ةافولا ،ةقرسلا ،ةباصلإا ،ضرملا ... تاذ رطاخملا كلت رثأ ليلقتل ةصصختملا ةيلاملا تامدخلا نوكت كللذل