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07/01/2021. Agroécologie et agriculture de proximité en France : un système agroalimentaire émergeant?

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Texte intégral

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Agroécologie et agriculture de proximité en France : un système agroalimentaire émergeant ?

Florence PINTON UMR SADAPT (INRA/AgroParisTech) Université Paris Saclay Florence.pinton@agroparistech.fr

MISHA– 26/12/2020 hors sol

Agroécologie et agriculture de proximité en France : un système agroalimentaire émergeant ?

1. Le cadre et l’héritage de la modernisation agricole en France : une transition forcée

2. La trajectoire de l’agriculture biologique 3. L’agro écologie en politique

4. Agriculture de proximité et coopérations innovantes

«Pourquoi les sociétés modernes ont-elles décidé de sacrifier les paysans ? Qui est responsable de ce processus qui semble irréversible ? Pour tenter de répondre à ces questions fondamentales, ce livre montre comment, depuis des décennies, en France comme ailleurs, le productivisme s’est étendu à l’ensemble des activités humaines.»

Dans la continuité des études rurales

3

1. La modernisation agricole en France

une transition subie

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Agriculture biologique = Système de gestion holistique de la production qui favorise la santé de l’agrosystème y compris la biodiversité et l’activité biologique des sols. Les systèmes locaux doivent s’adapter aux conditions régionales (Codex alimentarius, FAO et OMS, 2007)

Mode de production fondé notamment sur la non utilisation de produits chimiques de synthèse, le recyclage des matières organiques, la rotation des cultures et la lutte biologique (Agence Bio)

2. La trajectoire de l’agriculture Biologique

1924 : « Cours aux agriculteurs » : Rudolf Steiner (1861-1925) pose les bases de ce qui allait devenir la méthode biodynamique.

1931 : En France, première boulangerie qui fabrique du « pain naturel Lemaire » (semences de blé sélectionnées par Raoul Lemaire (1884-1972).

1940 : Albert Howard (1873-1947), suite à des expériences depuis le début des années 1900, publie son ouvrage « Testament agricole.

Pour une agriculture naturelle » ; en 1946, est créée en Angleterre la Soil Association sous l’impulsion d’Eve Balfour.

Le Japonais Masanobu Fukuoka (1913-2008) développe dès la fin des années 1930 des expérimentations du « non-agir » pour mettre au point une « agriculture naturelle », et publie « La révolution d’un seul brin de paille » (1975).

1952 : Création de l’AFRAN (Association française pour l’alimentation naturelle).

1959 : Création du GABO (Groupement des Agriculteurs Biologiques de l’Ouest).

1962 : Création de l’AFAB (Association Française d’Agriculture Biologique).

1963 : Création de la marque « Lemaire-Boucher ».

1964 : Création de l’association Nature & Progrès.

1972 : Nature & Progrès crée le premier cahier des charges de l’agriculture biologique et participe à la création de l’IFOAM (International Federation of Organic Agriculture Movements).

1978 : Création de la FNAB(Fédération nationale d’agriculture biologique et de l’ACAB (Association des conseillers indépendants en AB)

1980 : La loi d’orientation agricole reconnait « une agriculture n’utilisant pas de produits chimiques de synthèse »

1986 : création des Biocoop

1988 : Logo AB. Le terme « biologique » est protégé et propriété de l’état français

1991 : La CEE donne un cadre réglementaire (CE 2092/91) aux pratiques agrobiologiques et à l’étiquetage des produits.

2001 : Création de l’Agence Bio (la FNAB étant devenue au cours des années 1990 le principal interlocuteur de l’État).

Agriculture biologique : logos (certification)

www.produire-bio.fr-

Marginalité => normalisation => intégration

1991 : La CEE donne un cadre réglementaire (CE 2092/91) aux pratiques agrobiologiques et à l’étiquetage des produits.

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Quelques chiffres sur la progression de l’AB

Années 1970 1990 2002 2007 2013 2017 2019 Part des

exploitations

0,3 1,71 2,1 5,34 8,26 10%

Part des surfaces %

1,87 2,01 3,96 6,5 8,5

Sources : Agence Bio - IFOAM

Avec l’institutionnalisation, mise en visibilité, comptages possibles depuis 1990, diffusion et intégration.

Moyennes : temps de la conversion (5 ans puis 3 ans)

Fortes évolutions dans le domaine des fruits et des PAM (21% en 2018), suivis par les vignes et le fourrage (10%), légumes frais (5,6), grandes cultures (3,3).

Les surfaces certifiées bio ont augmenté plus rapidement ces deux dernières années.

« Avec près de 12 milliards d’euros de chiffre d’affaires en 2019, soit une croissance de 1,3 milliard d’euros en un an, le marché français des produits bio se hisse à la hauteur de son homologue allemand, leader européen du bio. Mieux, les Français consomment désormais plus de produits bio que leurs voisins d’outre-Rhin ! «(agence Bio)

Prévisions revues à la baisse sous le Ministre Travert (8% en 2020) contre l’avis de la FNAB qui défend l’objectif de 20% pour 2022 Les objectifs du Grenelle (2007) : 6%

de la SAU en 2012, et 20% en 2020

Encourager toute démarche de production vers plus de cohérence - préserver, voire enrichir les ressources naturelles

- limiter ses besoins en énergie et rechercher une plus grande autonomie - faire vivre un tissu social basé sur la solidarité et la convivialité - relocaliser les activités en lien avec les besoins d’un territoire.

Dissociation entre N&P et le logo Bio

Création du logo Nature et Progrès en 1999

« Pour une agriculture biologique respectueuse des hommes, des animaux, des plantes, de la planète, Seule capable de satisfaire le plaisir des saveurs et de garantir la santé, Qui préserve le tissu rural et le métier de paysan en le revalorisant, Qui soutient les savoir-faire et les semences paysannes, Éthique et rigoureuse »

http://www.reseaurelier.org/IMG/pdf/plaquettenesonov20071.pdf

Les voies observées

• Le développement de l’AB certifié comme technique sans remise en cause fondamental du système agroalimentaire : Agriculture bio business

• Le développement d’une autre agriculture en termes de modèle avec des circuits courts, de petites unités : Agriculture bio sociale

Coexistence d’une diversité de systèmes agricoles

Leroux, 2015 - Dynamiques des agricultures biologiques. Effets de contexte et appropriations

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3. L’entrée en politique de l’agroécologie

2007 : Le Grenelle de l’Environnement, moment de dialogue entre intérêts divergents, promeut

«l’agriculture à Haute Qualité Environnementale»

• Décembre 2012 : lancement du « Projet Agroécologie pour la France »par Stéphane Le Follau Ministère de l’agriculture (porte-parole du Gouvernement).

«Je souhaite engager notre agriculture sur la voie de la double (triple) performance économique et écologique, pour faire de l’environnement un atout de notre compétitivité.

C’est une dynamique reposant sur la force du collectif et la richesse de nos territoires, sur l’innovation et la diffusion des nouveaux savoirs. Nous allons faire de la France un leader de l’agro-écologie.»

• octobre 2014 : adoption de la loi d’Avenir Agricole

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Système agri- alimentaire

Producteurs Systèmes agricoles

Appropriation, collecte et transformation

Distribution

Recherche et conseil formations Politiques

publiques Monde associatif Consom- mateurs et société civile Trajectoires et pratiques des consommateurs

AMAP et systèmes alternatifs Agriculture de proximité

Trajectoires de producteurs, nouveaux agriculteurs résilience des fermes et des écosystèmes

Construction des filières (opportunités et verrouillages) Emergence et institutionnalisation

de l’Agro écologie Projets Alimentaires Territoriaux (PAT) soutenus par les PP Fronts alternatifs

D’après C. Lamine, 2017

4. Agriculture de proximité et coopérations innovantes

Un front d’alternatives foncières d’origine citoyenne en Ile de France

Panorama des acteurs de l’installation agricole en Ile de France (selon ABIOSOL)

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Se former autrement

ABIOSOL : Une « chambre d’agriculture alternative » par ses offres de formation en rupture avec l’identité professionnelle héritée de la modernisation agricole.

Une sélection des primo arrivants (conditions de formation et de motivations).

La couveuse et coopérative d’activités agricoles et alimentaires : les champs des possibles

Tester son activité pendant une durée de maximum trois ans

Apprendre le métier sur le terrain

Statut d’entrepreneur salarié (droit au chômage et protection sociale)

Mutualisation de services et prise en charge des risques

Coopérations innovantes pour satisfaire des motivations en termes de quête d’autonomie et/ou pour résoudre des problèmes économiques et techniques

= Construire des systèmes agricoles plus résilients

- Enquêtes auprès des CUMA, coopératives de proximités - Enquêtes auprès des agriculteurs conventionnels les agriculteurs rencontrés parlent très peu des questions environnementales, ou d’agroécologie (concept peu connu ou pour ne pas aller dans la sphère environnementale (agroécologie silencieuse, V. Lucas)

Redressement d’exploitations (en faillite) avec Solidarités Paysans : L'agroécologie : un levier de redressement des exploitations fragilisées ?

Parcours d'agriculteurs fragilisés ayant adopté des pratiques agroécologiques, relevant d'une agriculture plus autonome et économe

« Se poser, remettre les choses à plat, rencontrer des paysans, échanger, écouter, pour repenser la cohérence du système… C'est ce que qui nous a amenés à un système reposant sur l'autonomie alimentaire et la valorisation en vente directe ».

Références

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