يراد لا نوهالًا تلوتح يظ في يراد لا ضيالٌَ لًبلت سلما رولدا
ــ
ــــــــــــ
ــــــ
الله سبع نب لداع / أ ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
يراد لا نوهالًا تلوتح يظ في يراد لا ضيالٌَ لًبلت سلما رولدا
أ
الله سبع نب لداع /
عماخ
صئازلجا ةصىسب ضرِد سمحم ة
*******
:ظخلم
يخضا٠لل يلب٠خؼالإا ضْسلا تػاضسلاب ٨ا٠الإا ٨ْاىدً ثاٟلألاٛ .يضازالؤ نٓها٠لا ثلآحج لُ يف يضازالؤ ثاؼػام بِجطجْ طِىلا ةزآب نطٜج ةرحب٣ تُمَؤ ثاش ثلآحج ذٛطٓ ٕمخجالإاْ ةضازالؤ نحب تُهٓها٠لا مؼج٣ يضازب نٓهاٟ ًٓ مُٓلا ضًسخلا سٌٔ ملٛ .يضازالؤ يخضا٠لا ضْز سًسجج يف ضحبلاْ يضازالؤ نٓها٠لا ٍطَٓظ تٜلخذالإا سٓآ٠لا ًم ةضاع٘ٛ .يجاو٠لا زاهتظالا يف يخساػالأ اَضسلم سجج يتلا قاخلا نٓها٠لا ًٓ ا يف يضازالؤ يخضا٠لل ٞلاخلا ضْسلا ٨ٓٛؤ ىلب تِظ ًم ٔزؤ يضٓخػسلا نٓها٠لا رحزإجْ تُهٓها٠لا قٓلىلا يزألا ءاو٠لل ةضازالؤ ثآاعه ًم سًسٔلا تلٓلًإب يضازالؤ ءاو٠لا تُحلاك ٞاٌه ضالحهاْ سٓآ٠لا حطً . .يضازالؤ نٓها٠لا تٓاىك يف يضازالؤ يخضا٠لل ي٠ب ضْز يؤ ًٓ يطَٓظ ٨ئاؼح حطًٌ ٧لش ل٤:تُخاخكالإا ثاملٍلا
.يضازالؤ ءاو٠لا ،يضازالؤ نٓها٠لا ،يجاو٠لا زاهتظالا Abstract:The article of the study presents the future role of the administrative judge in light of the changes of administrative law. So that the relations between the administration and the society have undergone significant shifts, imposing reconsideration and arranging the institutions of administrative law, and seeking in the role of the administrative judge. Today’s talks has no longer about an administrative law as a body of roles that are fundamentally different from the private law, which finds its mains source in jurisprudence. so that the abundance of legal texts and the impact of constitutional law led on one hand to the decline of the creative role of the administrative judge in posing the rules and the restriction of the scope of the administrative judiciary by devolution of many management disputes for normal justice. All this raises a fundamental question on which role left to the administrative judge in making the administrative law.
يراد لا نوهالًا تلوتح يظ في يراد لا ضيالٌَ لًبلت سلما رولدا
ــ
ــــــــــــ
ــــــ
الله سبع نب لداع / أ ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
:تمضهم الؤْ ضًسح يضازب نٓهاٟ ل٠ك يف ظطبالأ ضْسلا يضازالؤ ءاو٠لل نا٤ س٠ل ماِػ ٨أٜلا تٓاجصبْ ّخُللا٠خػا نطٛ ٨لاد ًم نٓها٠لا تلْسل ؽِػإخلا يف ١ُٛٓخلا ًم اٟلاٌها نحها٠خملل ثاهامولا رحٛٓجْ .ثاٍطخلاب ١لٔخلاْ تلْسلاب غاؼحالؤ نحب تُمَؤ ثاش ثلآحج ثآىػ صىم ّكاخشإب ٕمخجالإاْ ةضازالؤ نحب تُهٓها٠لا ثاٟلألا مُٓلا ٚطٔحْ ةرحب٣ ف ضحبلاْ يضازالؤ نٓها٠لا ثاؼػام بِجطجْ طِىلا ةزآب نطًٜ ،ظضاب رحزإج اِل يخضا٠لا ضْز سًسجج ي ماِىلا ثاؼػام ًٓ تبٍطٗ ةسًسظ ل٤اَُ ذٛطٓ تلْسلا ةضازب تُيبٛ .ثلآحخلا ٧لج لُ يف يضازالؤ يسُل٠خلا يضازالؤ ، ٧َُاه ،تمألا ةاُخلا يف تلْسلا لدسج طلحهاْ ذٔظاطج تلْسلل تُ٥ُػلا٥لا تُُٜٓلاْ يلْسلا نٓها٠لا ثارحزإج ًٓ يف يلداسلا نٓها٠لا . آٔلا ٍصَ لم ذمِػؤ مألا نٓها٠لا نحب زْسخلا لٔظ يف .١باؼلا يف ام٣ تبلك رحٗ قاخلا نٓها٠لاْ تٜلخذالإا سٓآ٠لا ًم مؼج٣ ،تمل٦لل ١ُٟسلا ىجٔالإاب يضازب نٓهاٟ ًٓ مُٓلا ضًسخلا سٌٔ مل ضازالؤ يجاو٠لا زاهتظالا يف يخسِثطلا اَضسلم سجج يتلا ،زاطٛالؤ ىلٓ ت٠بٌالإا سٓآ٠لا مؼظ ًٓ اٍطَٓظ ،ي يضازالؤ يخضا٠لل ٞلاخلا ضْسلا ٨ٓٛؤ ىلب تِظ ًم ٔزؤ يضٓخػسلا نٓها٠لا رحزإجْ تُهٓها٠لا قٓلىلا ةضاع٘ٛ تُحلاك ٞاٌه ضالحهاْ ،زاطٛلأاب ةضازالؤ تٟلآ ًٓ ةسلٓخالإا ثآازجلا ىلٓ ت٠بٌالإا سٓآ٠لا حطً يف و٠لل ةضازالؤ ثآاعه ًم سًسٔلا تلٓلًإب يضازالؤ ءاو٠لا لائاؼح حطًٌ ٧لش ل٤ ،يزألا ءا ٍطَٓظ ا يؤ ًٓ يضازالؤ نٓها٠لا تٓاىك يف يضازالؤ يخضا٠لل ي٠ب ضْز ؟ ٠لٔخم تل٦ـالإا ثضاك لِٛ . ت نؤ مؤ تُى٠ج ثاضابخٓاب .؟نحها٠خملل رث٣ؤ ثاهامه رحٛٓجْ تٍضازالؤ تٓظاىالإا لخل ةضاسظ رث٣الأ ٨اعً لا يضازالؤ يخضا٠لا تجُدىلاب تلداسالإا تُلا٦ؿب ثلآحج لُ يف يضازالؤ يخضا٠لا ًم طِخىالإا يلب٠خؼالإا ضْسلا ٨ٓح ضْسج :يلاخلا ٓحىلا ىلٓ طكاىٓ تزلاز يف ْٓهٓالإا ٨ْاىدىػ ٨ئاؼدلا ًٓ تباظالؤ ٍؼبل .؟يضازالؤ نٓها٠لا يضازالؤ نٓها٠لا تٓاىك يف يضازالؤ ءاو٠لا ضْز /لاْؤ يضازالؤ نٓها٠لا ثلآحج /اُهاز ٠خؼالإا ضْسلا /اشلاز يضازالؤ يخضا٠لل يلب:لاوؤ
.يعاصالؤ نوهاهلا تغاىض يف يعاصالؤ ءاػهلا عوص
نٓها٠لا سٓآْٟ يوسالإا نحى٠خلا نإب ط٥بم ذْٟ يفْ اؼوطٛ يف م٥خلا ٔطظ ،تُذٍضاخلا تُحاىلا ًم ّخٌلػ ٨لاد ًم يضازالؤ يخضا٠لا زا٠ها س٠ل .ةضازلإاب ت٠لٔخالإا ثآظاىالإا ىلٓ ١ُبٌخلل رللج لا قاخلا لا تٟلاد تٌلػ ظاحْ ،ةضازالؤ ىلٓ ت٠بٌالإا سٓآ٠لاْ تزابالإا ٕهْ ىلب تُػاػؤْ تٔػاْ ثلااجم يفْ تكاخ .بٓخ٥م نٓهاٟ ىلٓ ع٥جطج لا سٓآٟ ٕهْ يف تمل٦لل ١ُٟسلا ىجٔالإابْ اٍضازب اهٓهاٟ نا٤ يضازالؤ نٓها٠لاٛ : تٜلخذم ّل تهٓ٦الإا سٓآ٠لا مؼظ تل٠خؼم سٓآٟ ّهؤ ىلٓ يضازالؤ نٓها٠لا مًس٠ج ٔطظ سْٟ .زاطٛالأ نحب ت٠بٌالإا سٓآ٠لا مؼظ ًٓ اٍطَٓظيراد لا نوهالًا تلوتح يظ في يراد لا ضيالٌَ لًبلت سلما رولدا
ــ
ــــــــــــ
ــــــ
الله سبع نب لداع / أ ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
(1) ( TC,8 fév 1873, Blanco) . ت٠لٔخالإا سٓآ٠لا ت٠ُ٠خلا يف ذٛسهتػا ضاط٠لا تٗاُك نؤ مٗضْ ل٦ـدُػ يصلا يضازالؤ نٓها٠لا لمجم ىلب ضاط٠لا تٗاُك سم ٔطظ ً٥ل ،اسًسحج تلْسلا تٍضازالؤ تُلْاؼمب .تُلْاؼالإا ؤسبمْ تُٓطـلا ؤسبم نحُػاػالأ ُّمؼٟ يفْ ،اُجٍضسج :نوهاهلل ي ضاهلا تغاىض تُلضظ ضْز نب ٕبدج يتلا ثآازجلا يف للٜلا سح ٔسٔخً لا يخضا٠لا تُهٓهاٟ ةسٓاٟ ١ُبٌج ٨لاد ًم ةضْطولاب طمً يخضا٠لا م٥حٛ .تمآ سٓآٟ ٕهْ ّل ؽِلْ ّكالخدا (2) ، تٓٓٛطالإا تُثاو٠لا ثابلاٌالإا م٥حً يوٓهاٟ مه نا٤ املٟ ،تُؼوطٜلا ةضٓشلا ب٠ْٓ تٍضازالؤ ةزاالإا يف ً٥ل مامؤ ةضازالؤ ىلٓ ،مىلا زٓظْ مسٓ تجذب للٜلا ًٓ ْاىخمالا ّى٥مً ً٥ً مل يصلا ،يضازالؤ ءاو٠لا .ذٟٓلا ؽٜه يف ْازجلا يف للٜلاب ّل حمؼح يتلا ةسٓا٠لا ل٦ـٌ يخضا٠لا نا٤ ٧لصل ُٝ٣ْ يضازالؤ ءاو٠لل تًزألا رحٗ تُُٜٓلا رحؼٜجْ مِٛ لظؤ ًمْ مَؤ نٓها٠لا تلْز ؽِػإج يف ، ْٚطِلا ىلب ْٓظطلا ًم سبلا .تُهٓها٠لا تُحاىلا ًم اَضربم امْ اُذٍضاج تُُٜٓلا ٧لج ل٦ـدب ذًاحؤ يتلا ىجٔالإا اصَ يفْ ءاو٠لا ما٦حؤ ًم اِكلاذخػا ً٥مً يتلا سٓآ٠لا ىلٓ ١بٌىً يجاو٠لا زاهتظلا .ٍضٓحم َٓ يوٓهاٟ مىب ٍبجطم ِٓٛ ٓخ٥م ّل٤ نٓ٦ً نؤ بجً نٓها٠لا نؤ ١ٌىم زاػ تُؼوطٜلا ةضٓشلا ب٠ٓ تٌلؼلا ًٓ اضزاكْ اب نٓ٦ج نلأ تكطٛ ةاو٠لا ءآٌب تُها٦مب زأبدػلا ةٓٓز يؤ ،زاهتظالا م٣احالإا ىلٓ ٕىمً ّهإبْ تَُٔطـدلا لآًٍ ط٥ٜلا ٧لش طمٌٔ مل ّخلا ًؼخل ً٥ل .بٓخ٥الإا نٓها٠لا َاٜلإب نْسُ٠خً لب ْاسببْ تمآ ضا٦ٛؤ مِل ىػ يوسالإا نحى٠خلا ٓٔهآٛ .تُٟٔآلا ىلب ً٣ض ىتح ت 1804 اِكٓلذب لٍٓٔخلا ً٥مً يتلا تُُٜٓلا آ٤ضزؤ .ّجضْطهْ يجاو٠لا زاهتظالا ىجٔم آ٤ضزؤْ ،ءاو٠لا ىلٓ يخسوطٜلا ُّ٠ٜلا نحب يوسالإا نٓها٠لا ْْطـالإ يسُِمج باٌد ّباخ٣ يف Portalis ً٥مً لا ّهإب ب ضْطالإا ربٓ لاب يجاو٠لا زاهتظالا ىلب ٨ٓكٓلا ٞلاًالؤ ىلٓ سًسحج يه َٕطـدلا تُُْْٜ تمِمٛ ،َٕطـدلا تزابم ٕهٓب يؤ ،مألا ٕباٌلاب ٝلخج تجلأم ١ٍطً ًٓ نٓها٠لا ثاُمٓمٓ ًم ضسٟ رب٣ؤ لمـٌ ٍبهْ ّهإبْ .تكاد تُٔهْ ل٤ ًٓ سلٓخج نؤ ً٥مً يتلا لثاؼالإا لُكاٜج ىلب ٨ْزجلا ؽِلْ ةثاخىلاب تُىٗ ؽػؤْ ةاو٠لا ىلٓ نٓ٦ً ، ـدلا حْض ًم نحمِلخؼم مألا َٕط ، ملْٓ ْطـملل ملٓ سظًٓ ّهب .ّجا٠ُبٌج ُّظٓج ٜلخذم امَْ ةاو٠لل ا تمثلام رث٣الأْ تبػاىالإا تزابالإا ْٓهٓم ْؤ ةزام ل٦ل زاجًب ىلب ٚسهح ْطـالإا ملٓ ،ن ، طلبخم ل٦ـب اِ٠ُبٌج ٞاٌه ُٕػٓجْ اهبُٔـحْ ١ُبٌخلل تزابالإا ٧لج ٕهْ ىلب ٚسهحٛ يخضا٠لا ملٓ امؤ ثاُهطٛ ًم مِلخؼم ْٛطٔم ت (3) . لا نطٔلا اصَ ذٛلا يصلا يجاو٠لا زاهتظالاْ ءاو٠لا تُُْٜ ًٓ تُ٠ُ٠ح ةضٓك ئٌٌ ١ُٟسلاْ ٕٟآلا يف طِِج يتلا ةزسٔخالإا ْٚطِلا يف اِٟاٌه يف ١ُٟسخلاْ تَُٔطـدلا سٓآ٠لا ١ُبٌج ًم ١لٌىج َٕطػ ٕٟآلا تب٣آم يف لُ٠ز ءبٓ ُّلٓ ٕ٠ً لا ىتح تُمٓمٔلا ًم تظضز يف ى٠بً نؤ ُّلٓ ْطـالإاٛ .يلمٔلا ٌخلا تكاخلا ثلااخلا تجلأالإ للً سخل ،س٠ٔخلاْ ضٓ ، .ثلااخلا ٧لج ْطـم نٓ٦ً يخضا٠لا نةٛ ُّلْٓ يوٓها٠لا مىلا باُ٘ل .يعَطـدلا ٖاطٜلا تل٦ـم تجلأم يه ةظضابلا تمِالإا نب ْؤ ٍضٓلٟ ْؤ ّهٓمٗ تْٓطـالإا ّجألٌجْ ٕمخجالإا ضٌٓج ٕم تُهٓها٠لا ةسٓا٠لا ُُٝ٥جْ ّوٟاىج ْؤ ، مْ .يخضا٠لا ١لٌىً اىَ ًيراد لا نوهالًا تلوتح يظ في يراد لا ضيالٌَ لًبلت سلما رولدا
ــ
ــــــــــــ
ــــــ
الله سبع نب لداع / أ ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
يتلا لثاؼالإا يف تُثاو٠لا ثاِجلا اَضسلج يتلا ثاضاط٠لا ْٓمجم يجٌٔ يجاو٠لا زاهتظلال ٕػآلا ٨ٓلسالإاٛ تمل٦لل يجٜلاْ ١ُولا ٨ٓلسالإا امؤ .اهتاُحلاكْ اِكالخدا ٞاٌه يف لدسج ٛ لخلا تٟز رث٣ؤ ةضٓلب ىجُٔ آٌب تُثاو٠لا ثاِجلا ذبؤز يصلا ء ُهٓهاٟ تلإؼالإ ٍ .تىُٔم ت تُهٓهاٟ سٓآٟ ل٦ـح ٨ٓلخلا ٧لج نؤ لِٛ ؟ ضزالم ًم اضسلم يجاو٠لا زاهتظالا ضابخٓا ً٥مً لَْ نٓها٠لا ؟ ؟نٓها٠لل ٞلاد ءاو٠لا لَ . (4) . للٜلا ؤسبالإ ٕظطً ببؼلاْ نٓها٠لل تٟلاد تٌلؼب ءاو٠لل ٚارتٓالا ىلٓ نارتٓا ٢اىَ ،ؤسبالإا يف سحٓٛ ،ثاٌلؼلا نحب ،تُثاو٠لا تٌلؼلا ؽِلْ نٓها٠لا سٓآٟ ٕهْ اهج٥مً تَُٔطـدلا تٌلؼلا اَ :نحخِػاػؤ نحخِحلام غاػؤ ىلٓ ً٥مم نارتٓالا اصَ ىلٓ زطلا ً٥ل .ّٔىلج لاْ نٓها٠لا ١بٌج م٣احالإاٛ 1 - ةزاالإا ما٦حلأ ا٠بً نٓها٠لا ١ُبٌج سح سىٓ ٝ٠ج نؤ م٣احالإا ىلٓ ٕىمً نٓها٠لا ضُح ًمٛ 04 نٓها٠لا ًم تًاٜ٣ مسٓ ْؤ نٓمٗ ْؤ ثٓ٦ػ تَٔضصب ْازجلا لح ًٓ ٕىخمً يصلا يخضا٠لاٛ ،يخسوطٜلا يوسالإا تلاسٔلا ضا٦هب تمٍطجب ّخٔباخم ً٥مً َٕطـدلا (5) . يف َٓ نٓها٠لا ل٤ نإب آابٌها ٢رتً نؤ ً٥مً مىلا ٥مً َٕطـدلا نإب ّجاش مىلا ًم مًِٜ ً٥ل ،ٞاُؼلا اصَ يف ُٝ٥ً ُّٛ م٠ه يؤ نإبْ َٕطـدلا نٓ٦ً نؤ ً مٓلٔم رحٗ ّهؤ ْؤ ثٓ٦ػ تلاح يف ، ١ُبٌخلا تبظآلا ةسٓا٠لا ّجاصب يخضا٠لا ٕىلً نؤ بلٌخً اصَْ ، اصَْ د تٌلػ م٣احملل ئٌٌ ام ١ل .سٓآ٠لل 2 تٛاهلئل تٟلاخلا تٌلؼلا ٍصَ لأٛ نٓلمٔخؼٌ ةاو٠لا نإب سجىٛ ،ٕٟآلا ضُح ًم امؤ لاْؤ ٧لصب نٓمٓ٠ً ،َٕطـدلل : سًسحج ٨لاد ًم مز توما٘لاْ تلٟاىلا قٓلىلا رحؼٜج ٨لاد ًم اُهاز .إٌخلا مِٜٓم ثزسح ٨اشالإا لُبػ ىلٓ م٣احالإاٛ .حُجاٜالإا مَُاٜالإا نٓموم : ٨لاد ًم ٧لصب نٓمٓ٠ً تم٥حم ٕم ٨اشالإا لُبػ ىلٓ للح ام اصَْ ةسًسجلا ثأٌُالإا ٕم تُهٓها٠لا قٓلىلا ٌَٕٓجْ ُُٝ٥ج ذٜـ٣ امسىٓ ى٠ىلا بإ ةزاالإا ن 1384 / 1 لٔٛ ًٓ تُلْاؼملل نحمآ ًًؤسبم ًموخج يوسالإا نٓها٠لا ًم رح٘لا لٔٛ ًٓ تُلْاؼالإاْ ءاُؿالأ (6) . .تمُ٠لا ؽٜه ثاضاط٠لا ُٕمجل ؽِلٛ ،اُثاوٟ ازاهتظا ءاو٠لا ثاضاطٟ ُٕمظ ضابخٓا ً٥مً لا نشب ُمخلا بجً ح مآ ٞاٌه ثاش ةسٓاٟ حطٌج يتلا تُثسبالإا ثاضاط٠لا نحب ز ْ ١ُبٌخلا يف نحب تٌُؼبلا ثاضاط٠لا ت٠باػ ٨ٓلخل ١ُبٌج لاب يه ام ةرحش٣ ثاضاطٟ ٢اىِٛ ،امآ ؽِل زحُمخلا اصَْ .ةزسحالإا ثلااخلا ىٔبل ضٓ٤صالإا نحخئٜلا ًم تئٛ تًؤ يف لدسج لاْ ةزٓظٓم نحج ًٛ َٓ حُخصلا ّٟاٌهْ ضاطٟ يؤ تمُٟ غاُٟ نب . لاْؤ .ثاطؿام ةسٓ ٨امٓب تُلمٓ ربٓ طمً بٔك : يصلا ضاط٠لاٛ ،تُػاػؤْ تمِم تلإؼم ٍصَ :ضاط٠لا لكؤ ًم امؤ .ىوزالأ م٣احالإا ثاضاطٟ ىلٓ رب٣ؤ ةٟٓ ّل تلْسلا ؽلجم ْؤ ى٠ىلا تم٥حالإ تٔمخجم ٚط٘لا ًٓ ضسك .رب٣ؤ تمُٟ ّل نٓها٠لا يف ؤسبم ًلٌٔ يصلا ضاط٠لاٛ :نٓموالإا ضُح ضسلج يتلا تٛط٘لا تلُ٥ـح ىتحٛ ،تلُ٥ـدلا ضُح ًم امؤ يوٓها٠لا ؾا٠ىلل آٓهٓم ل٦ـَْ اضاطٟ باخ٥لا لبٟ ًم ضاط٠لل ىٌٌٔ يصلا ضاِؿلإاٛ ،ضاِؿالؤ ضُح ًم امؤ .رب٣ؤ تجحْ ٞاٌه ّل نٓ٦ً ٕػآلا مدظْ تمُٟ ّل ئٌح ّخمُ٠ب ةزاؿالؤْ ثاُلٓخلاْ ثاضاط٠لا تٓٓمجم يف اكٓلد نٓها٠لا ٨اظضْ ؤ .رب٣يراد لا نوهالًا تلوتح يظ في يراد لا ضيالٌَ لًبلت سلما رولدا
ــ
ــــــــــــ
ــــــ
الله سبع نب لداع / أ ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
يجاو٠لا زاهتظالا نةٛ ،يواشلا ١ُٟسخلا امؤ ةسٓا٠لا تِظ ًم تلللا ٍبجطمْ ٕباج امثاز َٓ ٞلاخلا نؤ ذْٟ يؤ يف ّى٥مً يصلا ْطـالإا ًم يجمه ١ًسلجْ تُ٣زتب لاب ةزٓظٓم نٓ٦ج نؤ ً٥مً لا تًزاهتظالا ام تلإؼم يف زاهتظالا يهىً ْؤ يغلً ْ ، ؽػام ِٓٛ ناُ٣ ّلْ ازحمج رث٣الأ زاهتظلال تبؼيلاب يهْ تُهاز تِظ ًم ىمػؤ سٓآٟ ىلٓ ىلٓ ءاطزالؤ ؤسبم ىلب ثسىدػا ى٠ىلا تم٥حمٛ .تمألا نٓها٠لا تزابم ْؤ ةزآ َٕطـدلا : لآلسم مىلل ئٌٌ نؤ زاهتظلال ً٥مٍْ ْْطـم ببػ نْز رح٘لا باؼح سًسظ ا ىتح لب ،لبٟ ٚطٌٔ مل هضأم ا ةسٓا٠لا يف ٨ْالأ ٍاىٔالإ ، يخضا٠لا أِىلً لاْ ٝـد٥ج تزابالإا ً٥ل (7) . ا نب ،نارتٓا ٢اىَ ةسٓا٠لا مثالد لمحج لا اهجلأ تُهٓهاٟ سٓآٟ ل٦ـح لا تًزاهتظالا ٨ٓلخل ةزاالإا ١ْٛ ،تُمٓمٔلا تُكاد ّل ؽِل يجاو٠لا زاهتظالا .تُهٓها٠لا 05 ؽِل يخسوطٜلا يوسالإا نٓها٠لا ًم ؽِل تُهاز تِظ ًم .ّكالخدا ٕبدج يتلا لثاؼالإا يف تمآ ٍبآه ل٦ؿ يف اما٦حؤ ضسلً نؤ يخضا٠لل ةسٓا٠لل ةزسحم ٕجآٟب ١لٔخج تلإؼالإ غٓملم لح ءآٌةب سُ٠خً يخضا٠لاٛ سٍطجخلا تُكاد تًزاهتظالا ُٔم قاخشلأ تبؼيلاب ى تُجح ثاضاط٠للٛ ،تُماعلالؤ ةٓ٠لا تُكاد تًزاهتظالا ةسٓا٠لل ؽِل ارحدؤْ .نح اِٛاطًؤ نحب تُبؼو ( ةزاالإا 1351 يوسالإا نٓها٠لا ًم ) يقاب ْؤ نحها٠خالإا يقاب ىلٓ ماعلالؤ تُجح اِل ؽِلْ ُثاو٠لا تِجلا ؽٜىل تبؼيلاب لاْ تُثاو٠لا ثاِجلا ت اهتضسكؤ يتلا ْ يف طدآ لح ٞاىخٓا يف ةطح ى٠بج يتلا ٔطدؤ ٔٓٓز (8) . :سُ٣إج لبا٠الإا يف ل ىلٓالأ تُثاو٠لا ثاِجلا لبٟ ًم تػط٥م اهجلأ تُمٓمٔلا ت٘بك تًزاهتظالا سٓآ٠ل الإا ةسٓا٠لا طَاِم ل٤ اِل تُثسبالإا ثاضاط٠لاْ زلابلا ٔٓخؼم ىلٓ يجاو٠لا زاهتظالا سُحٓج ناموب تٜل٦ تلاسٔلا ؽِلْ نٓها٠لا ٨ْاىدج تًزاهتظالا ةسٓا٠لا نلأ سٍطجخلا ٕباً يجاو٠لا زاهتظلالْ .تُهٓها٠لا لم لح يابيخػاْ ٨لاسخػا تُلمٓ ٨لاد ًم لاب يحإً لا نحٔم ْاعه لحٛ .ٚالهالؤْ تمآ ةط٥ٛ ًم غٓم ضٓٔؿ ٨لاد ًم ٕٟآلا ضُح ًم .نٓها٠لا يفْ ٕٟآلا يف ماعلالؤ ٕباً اِل تًزاهتظالا ٨ٓخلا ارحدؤْ .ةزطجمْ ّىٓ ربٌٔ ام اصَْ ٔطدؤ تِظ اهتضسكؤ ْؤ اَضسكؤ يتلا ٨ٓلخلا ؽٜه ٨امٓةب معلم ّهإب ٍزا٠خٓاْ يخضا٠لا .ٚضألا ٚطٔلاب يوٓبط٣ سُمٔلا نٓها٠لا ضُح ًم امؤ اَاطج يتلا ٨ٓلخلا نطٛ اِل ىلٓالأ تُثاو٠لا ثاِجلاٛ ،طضسخلا ؤسبم ةٓ٠بٛ .ىوزالأ ثاِجلا ىلٓ تبػاىم يش نٓها٠لل ضسلم ةزحم ّل نةٛ نٓها٠لل ضسلم يجاو٠لا زاهتظالا نإب اهربخٓا اشب ّهؤ يه تكلاخلاْ ،ي ٍضسج ل٦ـب يجاو٠لا زاهتظالا ل٦ـدب ١لٔخج تُكٓلخلاٛ .ةطٌدْ تكاد تُٔبً ضاطٟ يٜ٥ً امل٠ٛ لمآ اصَْ .١باٌخم ل٦ـب ت٠حلا ثاضاطٟ يف لخلا ضاط٥ج ًم زاهتظالا يحإً ابلاٗ ،يجاوٟ زاهتظا حطٌل سحاْ ٕم زاهتظالا ُٝ٥خٍْ .زٓمجلاب ٝلخالإا نٓها٠لا لبا٠م يف تهْطالإا ٕباً يجاو٠لا زاهتظلال ئٌٌ ّهلأ ةٟٓ يف ًم٥ج ثاُبلؼلاْ ،ةسجخؼالإا ثأُهٓلاْ ثأٌُالإا ثاضاط٠لا ًم سًسٔلا .زاهتظالا ىلٓ ٚطٔخلا تبٓٔك ثاضاط٠لا ثآٓمجمْ ثاُلٓح يف ةضٓـيم ، ل٦ـب زاهتظا ىلٓ ٚطٔخلا تُها٦مب ئٌٌ يلالآ ملآالؤ مُٓلاْ .رب٣ؤيراد لا نوهالًا تلوتح يظ في يراد لا ضيالٌَ لًبلت سلما رولدا
ــ
ــــــــــــ
ــــــ
الله سبع نب لداع / أ ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
ٛ تًزاهتظالا ٨ٓلخلا يف ضاط٠خػالا مسٓ يف لشمخُٛ طٌخلا امؤ ا ثلآحخلل امثاز نطٔم زاهتظلا حخلا ٍصَ .١حلالا لًسٔخلاْ ١بٌج ةسًسجلا تًزاهتظالا ةسٓا٠لاٛ ،١ُبٌخلا يف يعظض طزؤ ثاش ةرحٌخلا ثلآ يعظطلا طزالأ اصَْ ةسٓا٠لا لُ٥ـدل ت٠باػ يه ٕجآٟلا ٧لج نؤ ًم مٗطلا ىلٓ تهْطٔالإا ٕجآٟلا ىلٓ اضٓٛ تىػ ى٠ىلا تم٥حمب ٕٛز ام اصَْ يوٓها٠لا نامالأْ يوٓها٠لا ماِىلا لخلذً 2006 ىلب يجسبم ضاط٠ب حطً ٧لصل .ّلُ٥ـدب ذحمػ يتلا ٕجآٟلا ىلٓ ١ُبٌج نْز ى٠بً نؤ ً٥مً ّحطٌج يصلا سًسجلا لخلا نؤ ةط٥ٛ نْز سٓآٟ حطٌل ُّلٓ تهْطٔالإا ثآازجلا ىٔبل تبؼيلاب لٟالأ ىلٓ ةزٓظٓم يخضا٠لل تٟلاخلا تٌلؼلاٛ .اِ٠ُبٌج ماهؾب :نوهاهلا تلوص ـِؾإج يف يعاصالؤ ءاػهلا ُٕمظ ْٓود نطًٜ يصلا تُٓطـلا ؤسبم نب تٍضازالؤ ثاٌلؼلا ّل تُٓطـلا ؤسبم نا٤ تًاسبلا يف .يضازالؤ ءاو٠لا ّل ؽػؤ نٓها٠لا تلْسل طِِم َْٓ ضسلالإاْ تمألا ةزاضالؤ ًٓ رحبٔخلا ٍضابخٓاب َٕطـدلل ْٓوخلا يف تُٓطـلا ؤسبم طلخدا .َٕطـدلاب اٌبجطم الؤ ةزاالإا يف .نٓها٠لل يطلخلا لاُلٟ نٓها٠لا نا٤ تٍضاز ْ ماِلاْ يخساػالأ ضسلالإا نا٤ يجاو٠لا زاهتظالا نا٤ ًمظ يف رسح ٨ٓحج اصَْ يجاو٠لا زاهتظلال ةضازالؤ ْٓود يْاؼٌ نا٤ تُٓطـلا ؤسبم .يضازالؤ نٓها٠لل ةضازالؤ ناسُم ءاىصخػاب طٌُؼالإاْ م٣اخلا َٓ َٕطـدلا (9) . زاهتظالا ٕػْ يوٓها٠لا مىلا باُٗ يفْ نشب ىلٓ تباٟطلا ٞاٌهْ تُٓطـلا ؤسبم ٞاٌه يجاو٠لا يتلا ٍبآولا ثزاظ امل٤ .تباٟطلا ًم ثلاٛالؤْ تٍطًس٠خلا تٌلؼلا ٞاٌه ضالحها لبا٠م ةضازالؤ ٨امٓؤ مهْ تٍطًس٠خلا اهتٌلػ ثطلحها تُهٓها٠لا قٓلىلا ًٓ اسُٔب ةضازالؤ ىلٓ يضازالؤ ءاو٠لا اِهطًٜ لاالإا تٌلػ ء لا ؤسبم ٞاٌه ًمه تم ،تٍطًس٠خلا تٌلؼلا ٞاٌه يف ىتح .ءاو٠لا تباٟطل آِٓودْ تُٓطـ تٌلؼلاب ٚاطحهالا مسٓ بظٓم اِماعلب لٟالأ ىلٓ ةضازالؤ ٨امٓؤ ىلٓ تباٟطلا سٔبدؼٌ لا يضازالؤ ءاو٠لا اصَْ .نٓها٠لل تمألا تزابالإا مارتحاْ تمألا تخللالإاْ مألا ١ٛطالإا ٚاسَؤ ١ُ٠حج ًٓ ِػؤ يف ت٠ُ٠ح م ْز ءاىب تل ا تشًسح ةضازبْ نٓها٠ل (10) . زاهتظالا ّمسٟ ام ظطبؤْ مَؤ يهْ يضازالؤ نٓها٠لل بٓخ٥م رحٗ ضسلم يه نٓها٠لل تمألا تزابالإا نب نلآب ًم اٟلاٌها تٍضازالؤ ثاٌلؼلا ُٕمظ ىلٓ يخسوطٜلا تلْسلا ؽلجم اِهطٛ سٓآٟ ،يضازالؤ يجاو٠لا تىػ ضٓخػز تظابًزْ ًًآالإاْ ٞٓ٠خلا 1946 ض ًمْ تمُٟ يظآج تمُٟ اِلْ امٓمٓ يوٓها٠لا ماِىلا حْ تمُٟ تزابالإا ٧لج مَؤ ىلٓ ىٜهؤ يصلا يضٓخػسلا ؽلجالإا لدسج ٨لاد ًم ثزاظ اهتُمَؤْ َٕطـدلا ْطـالإا معلج تجُدىلاب ذجابْ تٍضٓخػز تمُٟ ثاش تزابم ثضالٛ تٍضٓخػز (11) . تلْسلا تُلْاؼم ؤسبم :تُلْاؼالإا ؤسبم ىلٓ طمالأ ١بٌىٍْ قٓلىلا طضاد ضٌٓجْ إـو ةضازالؤْ تٍضازالؤ تُلْاؼالإا ؤسبم ءاو٠لا ًلٓؤ س٠ل .تُهٓها٠لا ، ّلثالدْ ّػاػؤ ، لِػْ تُلْاؼالإا ناسُم ٕػْْ يف زاظ ام اهجاسُم ٕػْْ اَضًْٓ إٌخلا ةط٥ٛ طضاد تُلْاؼملل غاػؤ يف ضحبْ اُجٍضسج اَزا٠ٔوا يْطؿ ٍطِه ل٦ؿْ .زاطٛلؤل تحٓىمالإا ثاهامولا ٞاٌه ذهتها تلما٦خم ت بل ى .تمألاْ تكاخلا تُلْاؼالإا نحب بضا٠جيراد لا نوهالًا تلوتح يظ في يراد لا ضيالٌَ لًبلت سلما رولدا
ــ
ــــــــــــ
ــــــ
الله سبع نب لداع / أ ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
مِٛ ً٥مً لا سٓآْٟ تزابم ّل ضًسح يضازب نٓهاٟ ءاىب يف ّخمُْٟ يجاو٠لا زاهتظالا ةضاع٘ل نب تلْسلا ؽلجم ثازاهتظا اسًسحج ّؼٜه يضازالؤ ءاو٠لا ثاضاط٠ل ْٓظطلا نْز ت٠ُ٠ح ٍرحؼٜج ْؤ مُٓلا ل ْظاىخلا تم٥حمْ يخسوطٜلا .يوٓها٠لا اهئاىبْ ضا٦ٛالأ ٞاُػ يف ضحبل:اُهاز
اهييزإج ىضمو يعاصالؤ نوهاهلا ثلاودج
يف
يعاصالؤ ي ضاهلا عوص
تُهٓها٠لا قٓلىلا .؟يضازالؤ نٓها٠لا يف تًسُل٠خلا تٍطِىلا ًم مُٓلا ي٠ب اشام ،مُٓلا ٨ءاؼده يلداسلا ٔٓخؼالإا ىلٓ اسًسحج ع٣طه ،اهئاوْٟ ةضازالؤ ىلٓ ذ٠بًؤ تٍضٓخػسلا قٓلىلل سًاعج ٢اىِٛ لب٠خؼالإا يف نٓ٦خػ يضازالؤ يخضا٠لا تُُْٜ ،تٔػٓخمْ تٓضاؼدم تَُٔطـح ت٣طح ،تُمُِىخلاْ تَُٔطـدلاْ .ٍّضا٦خبا تًزاهتظا اهجم رث٣ؤ تُثاوٟ .ّٔىلً يضازالؤ يجاو٠لا زاهتظالا سٌٔ مل يصلا يضازالؤ نٓها٠لا ًٓ تُكٓلخلا ٕباً ضا٦هب لاْؤ يضازالؤ نٓها٠لا تلزأم ذٌٓؤ يتلا ّل٠كْ يضازالؤ نٓها٠لا تٓاىك يف تلْسلا ؽلجم ثاضاطٟ تُمَؤ ٍصَ ،يضازالؤ نٓها٠لا سٓآٟ ٕىلً يضازالؤ يخضا٠لا سٌٔ مل .ذلٛؤ يضازالؤ ءاو٠لا ٍضسلم نٓهاٟ يْاؼٌ يضازالؤ يخضا٠لا ٕبدً لا طدآ ماَ ضسلم اِل ثاب ةرحدالأ (12) . تٍضازالؤ ثاٌلؼلا ُٕمظ ْٓود نطًٜ يصلا تُٓطـلا ؤسبمٛ ل نٓها٠ل ، نٓها٠لا تلْسل طِِم َْٓ ، نا٤ ةزاضالؤ ًٓ رحبٔخلا ٍضابخٓاب َٕطـدلل ْٓوخلا يف تُٓطـلا ؤسبم طلخدا ،َٕطـدلاب اٌبجطم تًاسبلا يف لاُلٟ نٓها٠لا نا٤ تٍضازالؤ ةزاالإا يف .نٓها٠لل يطلخلا ضسلالإاْ تمألا ْ هتظالا ضسلالإا نا٤ يجاو٠لا زا ٨ٓحج اصَْ يجاو٠لا زاهتظلال ةضازالؤ ْٓود يْاؼٌ نا٤ تُٓطـلا ؤسبم .يضازالؤ نٓها٠لل ماِلاْ يخساػالأ .ةضازالؤ ناسُم ءاىصخػاب طٌُؼالإاْ م٣اخلا َٓ َٕطـدلا نا٤ ًمظ يف رسح خػسلا ضسلالإا ٢اىِٛ سُحٓلا ؽِل ً٥ل ت٠ُ٠ح ضاك يضازالؤ نٓها٠لل ضسلم٣ َٕطـدلا يضٓ يف يضازالؤ ءاو٠لا ّىٓ ٕٛاز ام اصَْ نٓها٠لل تمآ ةضٓلب ْٓوخلا يجٌٔ تُٓطـلا ؤسبم ثاب يمُِىخلاْ قٓلىلا تُمَؤ .تبٓخ٥الإا ضزالالإا اِمَؤ تٓٓىخالإا ضزالالإا يش نٓها٠لل ْٓوخلا َٓ تُٓطـلا ؤسبم .١باؼلا يف سٓآٟ مس٠ً ضٓخػسلا .تمُ٠لا ضُح ًم اُٜ٣ْ ام٣ ذٜٓاوج تُهٓها٠لا تُمَؤ .يضازالؤ مُِىخلا ْٓهٓم ؤسبم ًمه تجُدىلابْ يضٓخػسلا مؼجلا ًمه ضٓخػسلا تظابًز ٨ادزب ًم يحإج يضٓخػسلا ضسلالإا ءاو٠لا يفْ قٓلىلا تمُْٟ نٓها٠لل تمألا تزابالإا سًسحج يف يضٓخػسلا ؽلجالإا لدسجْ تُٓطـلا جطم يضازالؤ ءاو٠لاْ يضازالؤ نٓها٠لا ثاب .ّكالخداْ يضازالؤ ضٓخػسلل مِم مؼٟ يف نحٔباجْ نحٌب نٓها٠لل يضازالؤ نٓها٠لا ْٓود ً٥لْ نٓها٠لل ةضازالؤ ْٓود ٍ٠ٛ ؽِل نشب .يضٓخػسلا زاهتظالاْ .يضٓخػسلا نٓها٠لل تمألا تزابالإا ، يضازالؤ نٓها٠لل بٓخ٥الإا رحٗ ضسلالإا ، زاهتظالا ّمسٟ ام ظطبؤْ مَؤ يه ه نْز ىتح نطٜج سٓآٟ .يضازالؤ يجاو٠لا تٍضازالؤ ثاٌلؼلا ُٕمظ ىلٓ م ، تلْسلا ؽلجم اِحطً تىػ ضٓخػز تظابًزْ ًًآالإاْ ٞٓ٠خلا نلآب ًم اٟلاٌها يخسوطٜلا 1946 يوٓها٠لا ماِىلا حْض ًمْ ىٜهؤ يصلا يضٓخػسلا ؽلجالإا لدسج ٨لاد ًم ثزاظ اهتُمَؤ ً٥ل َٕطـدلا تمُٟ يظآج تمُٟ اِلْ امٓمٓيراد لا نوهالًا تلوتح يظ في يراد لا ضيالٌَ لًبلت سلما رولدا
ــ
ــــــــــــ
ــــــ
الله سبع نب لداع / أ ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
ضٓخػز تمُٟ تزابالإا ٧لج مَؤ ىلٓ نٓها٠لا ٞاٌه ًم ذل٠هْ تٍضٓخػز تمُٟ ثاش تزابم ثضالٛ تٍ .ْطـالإا معلج تجُدىلاب ذجابْ يضٓخػسلا نٓها٠لا ىلب يضازالؤ .نحها٠خالإا ضاطٗ ىلٓ يخضاٟ يلأ ٕوذج ذحبكؤ لب اهحها٠ل ت٣ْرتم ةضازالؤ سٔح مل /اُهاز ىلْالأ :ناجط٥ٛ اَطؼٜج تلإؼالإا ٍصَ : ءاوٟ زٓظْ نؤ يه ْ زاطٛالأ تِظآم يف ةضازلئل ظاُخما َٓ يضازب :تُهاشلا .ذلمخ٣ا ّخمِم ءاوٟ ءا٠بلإ ضربم ١بً مل يلاخلابْ يضازالؤ يخضا٠لا لدسج ًم يحإً يضازالؤ نٓها٠لا سٌٔ مل ٢اىَ ،نشب .تُثاوٟ رحٗ ٍسٓآٟ يضازب نٓهاٟ ١ُبٌج ىلٓ اَضْسب ةضزاٟ تًزألا تُثاو٠لا ثاِجلا ثضاك ُمَؤ ٨ٓح ٨سظ يضازب ءاوٟ ءا٠بب ت ْ ،تُػاُػ تُذٍضاج بابػؤ ّل يضازالؤ ءاو٠لا زٓظْ .ّب َاٜخحالا نٓهاٟ سظًٓ ّهلأ ْٓهٓالإاب قالخدالا ٍبض تلزأم يف نٓ٦ً اصَْ ُّلٓ ءا٠بلئل يوٓهاٟ طًربج ًم سب لا ثاب .ّ٠ُبٌخل يضازب يخضاٟ سظًٓ نؤ بجً يضازب .٨سظ لحم ثاب ّجاصب يضازب نٓهاٟ زٓظْ /اشلاز يماح نٓ٦ً نؤ ً٥مً ْ ةضازلئل ظاُخما٤ ُّلب طِىً .تُهٓؼ٣اػٓلجهالأ ٨ْسلا لشم زاطٛالأ ّل ٕوذً يصلا نٓها٠لا ؽٜىل آِٓوذب نٓ٦ً اصَ ً٥ل زاطٛلؤل يضازب ءاوٟ زٓظْ غاػؤْ ضربم يضازالؤ نٓها٠لا ؽِل .يضازالؤ ءاو٠لاب يضازالؤ نٓها٠لا تٟلآ مِٛ بجً اٛ .يزألا ءاو٠لا ًٓ زحمخم يضازالؤ نٓها٠لا ظْاجخً اُهٓهاٟ ضاك مز يخٍضاج غاػلأ (13) تُحاىلا ًم . ثائُِلا نحب للٜلا ؤسبم غط٣ ام٣ تٍضازالؤ ٝثآُلا يف لدسخلا ًم يزألا ءاو٠لا ٕىم تُذٍضاخلا تُثاو٠لا ثائُِلاْ تٍضازالؤ (14) . بؼحب Jacques Chevalier ؽٜه لكالأ يف ثاٌلؼلا نحب للٜلا ؤسبالإ ،٧ؿ نْز ً٥ً مل ةضازالؤ ٨امٓإب ماُ٠لا ًم يضازالؤ ءاو٠لا ٕىم َٓ ٚسِلا نا٤ تًاسبلا يٜٛ .ا٠حلا ّل يٌٓؤ يصلا ٨ٓلسالإا نٓهاٟ لمٔخػا س٠ل .اهتآظاىم يف للٜلا ٕىم ٚسِلا ً٥ً مل نشب .اِلحم ٨ٓلخلا ْؤ 1790 ْؤ تَٔضص٣ طؼًٜ ٍاسم .ٖٓؼم لا حًٓ مل مىلا ْؤ ؤسبالإا .اضْز ّجاش ثاٌلؼلا نحب للٜلا ؤسبم ُّٛ بٔل ٞاُػ يف تُُْٜ نحب زحُمخلا ٍ٠ٛ ،ً٥ل يضازب ءاوٟ زاجًب لاْ ةضازالؤ ثآظاىم طِه ًم تًزألا م٣احالإا ٕىمب ّجضٓك يف ثاٌلؼلا نحب للٜلا ؤسبم سمخٔح يتلا تمِهالأ بضاجج ّخبشج ام٣ ءاو٠لا تُُْْٜ يضازالؤ تُ٥ٍطمالأ ةسحخالإا ثاًلآلا لشم ةسماجلا (15) . يه ةضازالؤ تم٣احم نإب ضابخٓا ىلب ٔزؤ ىجٔالإا اصهبْ ٞاُؼلا اصَ يف مىلا طؼٛ يخسوطٜلا مِٜٓالإا ً٥ل بلٌج ٧لصل ،ةضازالؤ تم٣احم ًم تًزألا م٣احالإا ٕىم يلاخلابْ ّل زاسخماْ يضازالؤ لمٔلا يف ضاطمخػا اوًؤ اجًب ْؤ ضا٦خبا طمالأ ةضازالؤ ىلٓ اهحٛ ىعسالإا ثآازجلا يف للٜلل ماِه ز (16) . ىلب ٔزؤ لخلا تًاسبلا يف لا يفْ ةضازالؤ ؽِثض ّخٜلب ٧لملل تمِالإاب سِٔ لا ظاِظ ءاـوب مج تىماشلا تىؼ ْ تُمُِىخلاْ تُهٓها٠لا قٓلىلا رحوحج ًٓ ٨ْاؼم تلْسلا ؽِثض ٔٓخؼم ىلٓ ملذخم لا يتلا ثاضاط٠ ا نٌٓٔلا يف لالٛ ضسلج يضازب يجاوٟ ظاِظ .تٟز رث٣ؤ ثضاك تٍضازالؤ تُثاو٠لا تُُٜٓلا اُجٍضسج .تُهٓها٠ل ْؤ اسُ٠م ءاوٟ غضامً تلْسلا ؽلجم نا٤ االإ تًاسبلا يف نحٜلخذم اها٤ .يزألا ءاو٠لا لبا٠م ي٠ُ٠ح ؿابم ٍلآخً يصلا ثابلا ءاو٠لا ىلب ٨ا٠خهلاابْ تلْسلا ؽِثض اَضسلً يتلا ثاضاط٠لا طوحً اظٓجذم ةطيراد لا نوهالًا تلوتح يظ في يراد لا ضيالٌَ لًبلت سلما رولدا
ــ
ــــــــــــ
ــــــ
الله سبع نب لداع / أ ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
نٓها٠ب يجاهج ل٦ـب تلْسلا ؽلجم تلاكؤْ 24 يام 1972 ءاوٟ يضازالؤ ءاو٠لا ضاك طٍظٓلا تٍطِه طجكْ .يزألا ءاو٠لا٤ سلْ ْٚطِلاْ ظاِجلا ذ٠لد تُُٜٓلا نشب ث يضازالؤ نٓها٠لا تُكٓلد ؽِلْ تُثاوٟ ثائَُ يزألا ءاو٠لا بهاظ ىلب يضازب ءاوٟ ؽَط٥ج ىلب ٔزؤ ام ةضازالؤ ثآظاىمْ . ب يف ت٠شلا مسْٓ ٚٓخلا ّه خلٛؤ يصلا تٍضازالؤ م٣احالإا ذ يخضا٠ل ثآظاىالإا ٧لج يف للٜلا زاىػب ةضْطهْ تٍضازالؤ ثآظاىالإا اهجم آ طد نٓها٠لا ٧لصل ،ذٟٓلا ؽٜه يف ت٠بٌالإا سٓآ٠لا سًسحج تُُْٜ غضامً ظاِجلا اصَْ .اٍضازب نٓ٦ُػ يصلاْ لا لوٜب .يضازب يخضاٟ زٓظٓب ضٌٓج يضازالؤ ١بًٌ قاد نٓهاٟ ل٠لل ٍسِظ غط٣ يصلا يضازالؤ يخضا٠ .ّكالخدا ٕبدج يتلا ثآظاىالإا ىلٓ ٚا٤ رحٗ ضاك ٓ٦هلاب ضاطٟ ّمػض يصلا يضازالؤ ءاو٠لا قالخداْ يضازالؤ نٓها٠لا نحب ٍبطلا نشب ف سٍطً ْطـالإا .يضازالؤ نٓها٠لا ٕبدً ْاعه ٢اىَ نٓ٦ً ةطم ل٤ يضازالؤ ءاو٠لا قالخداب ٚارتٓلال رحش٣ ي ل٦ـب اهاُحؤ يضسه لاْ يزألا ءاو٠لا ىلب يضازالؤ ماِىلل تٔباج ثآاعه لٍٓحخب ٧لش لْٔٛ ناُحالأ ًم .يضازالؤ ماِىلا لداز َٓ ام ْاعه نؤ لَ حُخص تلاخلا يفْ يضازالؤ ءاو٠لا قالخدلا ىوزالأ سخلا نحبْ رضْ يضٓخػسلا نٓها٠لا ىلْالأ تلاخلا يف ٔالإا سًسحج بظْ تُهاشلا قالخداْ يضازالؤ نٓها٠لا ١ُبٌج ناسُم سًسحخب ذٟٓلا ؽٜه يف حمؼح يتلا رحًا .يضازالؤ ءاو٠لا ً٥لْ ضٓخػسلا ٍزسحً مل يضازالؤ ءاو٠لل قالخدالا ًم ىوزالأ سخلا :قالخدالا ًم ىوزالأ سخلا ٦حالأ ٧لجْ اَزامخٓا ْطـملل ً٥مً يتلا ٨ٓلخلا زسحج ضٓخػسلا اهجموخً يتلا ما٦حالأ اـماَ ٢رتج ما زسحج يتلا سٓآ٠لا ىلٓ ع٥جطً يضازالؤ ءاو٠لا قالخدا سًسحج يف يخسوطٜلا ْطـالإا لدسج نب .تٍطخلا ًم لأ ا٠بً تِظ ًم .تُٓٓهٓم تزابالإْ تَُٔطـدلا تٌلؼلا قالخدا مخذالإا َٓ ْطـالإا نةٛ ضٓخػسلا ما٦ح ٥الإا تُػاػالأ ثاهامولاب ت٠لٔخالإا سٓآ٠لا ٕهٓب ْطـملل نٓ٦ً .ثاٍطخلا تػضامم يف نحىًآملل تلٜٓ ٧لصل ةضزاه ت٠ُ٠خلا يف يه قٓلىلا ٧لج .يزألاْ يضازالؤ ءاو٠لا قالخدا ٞاٌه زْسح ٕهْ ٍسحْ سًسحخل تحْطٌالإا رحًأالإا ضسلم ّىم ذلٔظ يتلا رحؼٜخلاْ طًس٠خلل ةرحب٣ تخسٛ يجاو٠لا زاهتظالا سظْ ل تبؼيلاب يضازالؤ ءاو٠لا قالخدا نٓها٠لا ً٥لْ نٓها٠لا ىٌذخً ًم زاهتظالا ؽِل نشب .يزألا ءاو٠ل .زاهتظالا ىلٓ ٕظطً نؤ ّل مَُاٜملل ا٠بً ّهؤ اهجمه ًم يتلاْ تٍضٓخػسلا تزابالإا مرتحً نؤ ّجاش نٓها٠لا ىلٓ تُهاز تِظ ًم نحهآٟ اهب ٚرتٔح يتلا تُػاػالأ تزابالإا ًم سظٓج ثاٌلؼلا نحب للٜلا ؤسبالإ تُؼوطٜلا ًمْ تٍضِٓمجلا ٕظطج ،تًزألا تُثاو٠لا ثائُِلل اهتُٔبٌب ةظٓجذالإا زآالإا ءاىصخػاب ّل ا٠بً يصلا ؤسبالإا اهجمه ضاًب يف ةصذخالإا تٍضازالؤ ثاضاط٠لا ٨اٌبلإ تُماطلا تٌلؼلا ظْاجج يْآز يضازالؤ ءاو٠لا قالخدلا لؼلا غضامج يتلا ثائُِلا لبٟ ًم تمألا تٌلؼلا ثاظاُخما تػضامم ْؤ تُمُلٟالؤ ثآامجلاْ تًصُٜىخلا تٌ .يضٓخػسلا ؽلجالإا ضاطٟ اهتباٟض ْؤ اهتٌلػ ذحج تٓٓهٓالإا تمألا ثائُِلايراد لا نوهالًا تلوتح يظ في يراد لا ضيالٌَ لًبلت سلما رولدا
ــ
ــــــــــــ
ــــــ
الله سبع نب لداع / أ ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
نٓهاٟ نا٤ اشب 1790 ثائُِلاْ تٍضازالؤ ثائُِلا نحب للٜلا ؤسبمب ءاظ يصلا تىماشلا تىؼلل م٣ ثاٌلؼلا نحب للٜلا ؤسبم نةٛ تٍضٓخػز تمُٟ ّجاصب ّل ً٥ً مل تُثاو٠لا يخسوطٜلا سُل٠خلا يف طؼٛ ا ثآظاىالإا ل٤ لمـٌ لا ىوزالأ قالخدالا اصَ نشب .يضازالؤ ءاو٠لا قالخدلا ىوزؤ سخل ؽػاً ام او٠لا زاهتظالا اِل٦ؿ ام٣ تٍضازالؤ يج ًمْ ،٨اٌبالؤ ْٔآسب ١لٔخً ّهؤ .زْسح تزلاز ّل ً٥لْ ا٠باػ يضازالؤ تمألا ثائُِلاْ تُمُلٟالؤ ثآامجلاْ تًصُٜىج تٌلػ غضامج يتلا ثائُِلا لمـٌ تٍٓؤلا تُحاىلا نؤ ً٥مً ً٥ل ،يضازالؤ ٕباٌلا ثاش تُمٓمٔلا ثاؼػاالإا لمـٌ اصَْ اهتباٟض ْؤ اهتٌلػ ذحج تٓٓهٓالإا ّىم ىجشدؼح ءعظ ل٦ـح لا يهٛ تل٠خؼالإا تٍضازالؤ ثاٌلؼلا ا ثاؼػاالإا ىٌٜٔ ام٣ تًصُٜىخلا تٌلؼلا ًم ثاظاُخما تػضامم ضاًب يف ةصذخالإا ثاضاط٠لا ىجٌٔ ارحدؤْ ،تمألا تٌلؼلا ثاظاُخما ذػضام ٓل ىتح تكاخلا .زٓ٠ٔلا ؽِلْ تمألا تٌلؼلا ا ةط٥ٛ ىلٓ ةطٌُؼم ذجاب تمألا تٌلؼلا ةط٥ٛ نةٛ ُّلْٓ قالخدا ٞاٌه سًسحج يف مألا ١ٛطالإ يضازالؤ ءاو٠لا قالخدا ةآه ٨ٓحً نؤ ٍ٠ٛ ّى٥مً لا ْطـالإا ٧لصل .يضازالؤ نٓها٠لاْ يضازالؤ ءاو٠لا يضٓخػسلا ؽلجالإا ضاطٟ ٍس٣ؤ ام اصَْ (17) .:اشلاز
يعاصالؤ ي ضاهلل يلبهخؿالإا عوضلا
اشب ضط٠ٍْ ضس٠ً يزألا يخضا٠لا ؽ٥ٓ ىلٓ يضازالؤ يخضا٠لا تكاخلا تُهٓها٠لا قٓلىلا ذها٤ لا مؤ ّجاُحلاك ٞاٌه يف لدسج ةزام ىلٓ ١بٌج (18) ضس٠ٍْ ثلااخلا بؼح ةسٓا٠لا ٕىلً نا٤ ّجاصب َْٓ ، هٓهاٟ يضازالؤ نٓها٠لا لٔظ ام اصَْ ،يضْطه قاخلا نٓها٠لا ًٓ شْصـلا نإب ا ئؿاه ا زابم ًٓ ض تل٠خؼم ة .يضازالؤ يخضا٠لل زٓظْ يف ٧ـلا ً٥مً مُٓلا يضْطهْ يلامظب شْصـ٣ يسُل٠خلا يخسوطٜلا ىجٔالإاب يضازب نٓهاٟ زابم ًٓ ئخشاه نٓهاٟ ،قاخلا نٓها٠لا ًٓ ض يجاوٟ ماِه زٓظْ مُٓلا نا٤ اشبْ .يضازالؤ يخضا٠لل تل٠خؼم ة نةٛ يضازالؤ نٓها٠لا َٓ )قاد( نٓهاٟ ١ُبٌج ةضْطه ٖٓؼٌ يزألا يجاو٠لا ماِىلا ًٓ زحمخم يضازب زٓظْ ،نحهآٟ تهْسم يضازالؤ نٓها٠لا ً٥ً مل .لا٠خؼم اٍضازب اهٓهاٟ سلْ يصلا َٓ اُذٍضاج يضازب يجاوٟ ْْطٛ يف ٔطدالأ زآالإا يف ام٣ ٕػاْ ل٦ـب تٍضازالؤ ةزاالإا يف اهب ماُ٠لا مخً نحى٠خلا تُلمٓ مُٓلا ً٥ل .قاخلا نٓها٠لا ٓ تٍضازالؤ ةزاالإا يف نحى٠خلا ٝلخذً طمالأ ت٠ُ٠ح يف ً٥ل مٗض ٔرب٥لا تُهُٓلباىلا ثاىِى٠خلا ةط٥ٛ ً نٓها٠لا .زآم ًم نٓ٦خً ناطمٔلاْ ثابا٘لاْ تئِبلاْ تخصلا٤ ةرحش٣ زآم يف زٓظٓم يضازالؤ نحى٠خلا نؤ يضازالؤ يخضا٠للْ تمألا تزابالإا ثلااخلا ىٔب يف ٕوً ْطـالإاٛ ،يعَطـح رحٗ ّىم مؼٟ يف لُِػ يضازالؤ م٣ ،اَآخحم سًسحج تٍضازالؤ ثائُِلا نحب للٜلا ؤسبم ًموخالإا يوٓها٠لا مىلا ٕم اُذٍضاج رسح ا .تُثاو٠لا ثائُِلاْ لاح ٕوً مل ّى٥ل ةضازلإاب تكاخلا تُلْاؼالإا ثلااح ىٔب مِه يخسوطٜلا ْطـالإاٛ ٨اشالإا لُبػ ىلٓيراد لا نوهالًا تلوتح يظ في يراد لا ضيالٌَ لًبلت سلما رولدا
ــ
ــــــــــــ
ــــــ
الله سبع نب لداع / أ ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
يخضا٠لا أِهْ تٍضازالؤ تُلْاؼالإا سٓآٟ نإب لبا٠الإا يف سجه ٧لصل .لاما٤ اماِه يؤ اَسٓآْٟ اهئزابمب .اكٓلد ّىم ةضزابمب يضازالؤ نٓ٦ُل رحب٣ سح ىلب ا٠ُٟزْ امآ ،سحاْ نآ يفْ نٓها٠لا ْْطٛ ُٕمظ يف نٓ٦ً نؤ ً٥مً لا نٓها٠لاٛ ٦ـب ّ٠ُبٌج يخضا٠لا ضْز ّٔم نٓها٠لا ْْطٛ ُٕمظ يف يخضا٠لا ىلٔٛ .ُّلٓ تهْطٔالإا ثلااخلا ىلٓ يلآ ل ىلٓ قٓلخلاب ّ٠بًٌ نؤْ اوٟاىج ّكٓله لمحج ْؤ اوماٗ نٓ٦ً سٟ يصلا نٓها٠لا طؼًٜ نؤ قٓلىلا طؼًٜ نؤ يضازالؤ يخضا٠لا ىلٔٛ .ْطـالإا اَطِىً مل يتلا تزسحخؼالإا ةسًسجلا ثاُهطٜلا ٌ نؤْ تُٛا٦لا رحٗ تُهٓها٠لا .تٜلخذالإا ثلااخلا ىلب نٓها٠لا حْطب لُلٜخلاب ٨زجٍْ َٕطـدلا يف ثاط٘شلا سؼ ةزٓظٓم ذها٤ ٓل ،ام ةزام يف تزابم يعَطـدلا ٖاطٜلا ببؼبْ ٕهْْ تٓاىك َٓ مَالأْ ٧لش ًم رث٣الأْ خضا٠لا يجب اص٥َْ ،يوسالإا نٓها٠لا٤ قاخلا نٓها٠لا يف نحى٠ج اهحٓحً يتلا حُجاٜالإا زآالإا ٨زأح يهٛ ي .تٍضازالؤ تُلْاؼالإا تٍطِه يضازالؤ لحب يزألا ءاو٠لا ىلب سٌِٔ نؤ ؤسبالإا يف ٕىمً لا ثاٌلؼلا نحب للٜلا ؤسبالإ يخسوطٜلا مِٜٓالإا تٌلؼلا ًٓ ْاٛسلا َٓ يخساُػ ٕباً ّل نا٤ ّجإـو صىم ثاٌلؼلا نحب للٜلا ؤسبم .تٍضازالؤ ثآظاىالإا لا .تُثاو٠لا تٌلؼلا ثاًسٔح سه تًصُٜىخلا ١ُبٌج نحمإجْ ١خلا ٞا٠حةب ٝل٦م َٓ يزألا يخضا٠لا مُٓ تٓظاىم يف للًٜ امسىْٓ ّخمِم صٜىً ّهؤ ماز ام ،يسٔخلا ٕباً ّل نٓ٦ً نؤ ً٥مً لا ّلدسجْ نٓها٠لا .ةضازالؤ لمٓ يف لدسخلاب مٓ٠ً لا ِٓٛ تٍضازب إالإا ثاهامولا طًٛٓ ّهإب ّخُللا٠خػاْ ٍزطجج ذبزؤْ ي٠ُ٠ح يخضا٠٣ تلْسلا ؽلجم ً٥ل ،تلٓم امهبْ نحها٠خملل ثاهامولا طًٛٓ يخضاٟ زاجًب تل٦ـم ذؼِلْ تُى٠خلا ثاضابخٓالا يف ثضاك تل٦ـالإا .٧لج ْؤ تُهٓها٠لا تلإؼالإا ٍصِل تُثاو٠لا ثآظاىالإا لخل ةضاسظ رث٣الأ اُى٠ج نٓ٦ً يصلا يخضا٠لا آ اسب ّهلأ ْٔآسلا ىٔب ىلٓ يضازالؤ نٓها٠لا ١ُبٌج ٔطظ اُذٍضاج ،ت٠ُ٠ح اهجؤ ٕٟآل اٍضْطهْ اًز اهتاش تٍضازالؤ تٓظاىالإا يه يضازالؤ يخضا٠لا تُحلاك ٖٓؼٌ امٛ ،لا مُٓلا .يضازالؤ يخضا٠لا تُحلاك يف لدسج .يضازالؤ نٓها٠لا ١ُبٌج بلٌخج يتلا لاٛ .٧لش ىلٓ اهاَطب اُذٍضاج ئٌٌ يضازالؤ نٓها٠لا .نٓها٠لا ل٤ ل٦ـح لا تُهٓها٠لا ةسٓا٠لا نب ؽبح ً٥مً .نحى٠خلا يف نٓها٠لا تُٓٓهٓم بابػلأ طاخحً يضازالؤ نٓها٠لاٛ .تُظاْزظالا لُ يف ٍسُب َٓ يضازالؤ يخضا٠لا ضْز نب ًم ٍسٓآٟ أِبٌج تُللا٠خػالا ٍصَْ قاخلا نٓها٠لا ٍاجج تُللا٠خػاب ت٠ُ٠ح ٕخمخً ّهلأ ةزحمخم تجلأالإ ًمْ ،ّما٦حؤ اهبًاذج يتلا تُهٓها٠لا قاخشالأ تُٔبً ٨لاد ٨امٓلأاب قاخلا ماِىلا ْؤ ما٦حالأ ٨لاد .تمألا تخللالإا ٓمػ ةط٥ٛ اهحلٓ طٌُؼح يتلاْ ،زٓ٠ْٓ ثاضاطٟ ًم تٍضازالؤ ةاُخلا ٍـيج يتلا تُهٓها٠لا .اِل تبؼيلاب تُثاىصخػا ذؼِلْ يوسالإا نٓها٠لا سٓآٟ ًٓ ةزحمخم يهٛ ت٠لٌالإاب ذؼِل تُللا٠خػالا ٧لج نبْ ضْز طلخ٠ً نؤ بجً لا ،نشب نؤ ُّلٓ لب ،اهتٛطٔمْ تُهٓها٠لا ةسٓا٠لا ٨اب٠خػا ىلٓ يضازالؤ يخضا٠لا .اِٜـ٥ُل تُىمه نٓ٦ج سٟ تزابالإا ضاًب يف نٓها٠لا ٌَٕٓج يؤ طمالأ ىخطخٟا نب اَِاججا رحُ٘ح يف ضحبً نٓها٠لا اصَ ثازطٜمب ّخٛطٔمْ ّجربدْ ّىٍٓ٦جْ ّثاضآ ًم ملذخً نؤ يخضا٠لا ُّٛ ٌُٕخؼٌ لا لمٔلا اصَْيراد لا نوهالًا تلوتح يظ في يراد لا ضيالٌَ لًبلت سلما رولدا
ــ
ــــــــــــ
ــــــ
الله سبع نب لداع / أ ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
سىٓ قٓلىلا ؽِبح امًٓ ً٥ً مل نٓها٠لاٛ .ملذخالإا يخضا٠لا بلٌم َٓ اصَْ مَُاٜملل ّخٗاُك ً٥ً مل نبْ ىتح امثاز يخضا٠لا ّبٔلً ضْسلا اصَْ .تمألا تزابالإاْ مَُاٜالإا يف اوًؤ ازٓظٓم لب ،تُهٓها٠لا لب ْازجلا مؼح ًم سخمج ّخُُْٜ نلأ ،تُهٓها٠لا قٓلىلا يف تمآ ةزحم م٠ىلاْ نٓم٘لا ةسُ٠ٓ ًٍٓ٦ج ى .مىلا ىجٔم اَاوخ٠مب زسحً تُهٓهاٟ يعامخظالا ٕٟآلا ًمه نٓها٠لا طامزب يف يوٓها٠لا ّ٠ٜلا ضْز ٨امَب يضازالؤ يخضا٠لل ً٥مً لاْ ًم لُلسلا ضْز بٔلً ّهب .تُثاوٟ ثاضاطْٟ رحب٣ يعَطـح مؼظ تِظآم يف ُُٝ٥خلاْ ُٝيلخلا تمِمْ .سًسجخلاْ زا٠خهالا ٨لادتثثمجاز
:
،اسًسحج طثاعجلا يف ؽِلْ اؼوطٛ يف يضازالؤ نٓها٠لا ثلآحج يف ضحبج تػاضسلا نؤ ًم مٗطلا ىلٓ ً٥مً لاٛ .يعُبً طمؤ اصَ ً٥ل لا ّل نا٤ يخسوطٜلا يضازالؤ نٓها٠لا نإب تُذٍضاخلا تُحاىلا ًم لَاجخ لا يف يضازالؤ نٓها٠لا ءا٠ب ت٠ُ٠ح ءاٜدب ً٥مً لا ام٣ ،طثاعجلا يف طؿابم ١ُبٌج نٓها٠لاب اطزإخم طثاعج ةط٥ٜلل تٛاوالإا تمُ٠لا َٓ ببؼلاْ ،تُبطٗ ىتحْ تُبطٓ ٔطدؤ تُٔهْ نحهآٟ ّب ثطزإج ام٣ يخسوطٜلا .ْٓهٓالإا قٓلذب تُؼوطٜلا اصَْ ماِلالؤْ رحزإخلا ضسلم يضازالؤ نٓها٠لل ٞاٛالآْ ٕٟآلا ًٓ ةضٓك ئٌٌ ضحبلا نةٛ ٧لصل مب تًاحلإاب يجًٓلا ٔٓخؼالإا ىلٓ حمؼٌ يطثاعجلا نٓها٠لل رحب٥لا ّظٓخلا ٞاُػ يف تُػاػؤْ تماَ ثأٌُ ًؼخل ءاو٠لا ةسحٓل ي ٍضسج نٓ٤ضْ ضالحهاْ ٧ُ٥ـح لحم ةط٥ٜلا ذجاب ذْٟ يف تُظاْزظالا ءاػضب يف ام يضازالؤ نٓها٠لا يف مآ ّظٓب َٕطـدلا م٥حجْ يضازالؤ يجاو٠لا زاهتظالا ٨ٓٛؤ لُ يفْ ،تلاسٔلا رحػ ب يف ت٠ُ٠ح ٕٛسً ٍضْز ىلٓ َاٜخلل سِظ ًم ٕٟآلا يف ّىم طِخيً امْ يضازالؤ يخضا٠لا ضْز يف طِىلا ةزآ .اِل ًماهْ نٓها٠لا ٨ْز ًٓ ٕٛاسم٣لا
شماوه
:
(1) Marceau Long et autres.les grands arrêts de la jurisprudence administrative.13 E. Paris : Dalloz.2001.p1.
.٧لصل ا٠ْٛ ثاءآزالؤ يف للٜلاْ نٓها٠لا ما٦حإب تُثاو٠لا ثابلاٌالإا ت٠باٌم َٓ يخضا٠لا لمٓ (2) (3) Jean-2tienne-Marie Portalis. Discours préliminaire du premier projet de code civil.1801.p 23.Un document produit en version numérique par Claude Ovtcharenkom ;c.ovt@wanadoo.fr.
(4) Bruno Petit. Introduction général au droit. 8 E. Grenoble: presses universitaires de Grenoble. 2015. P 65.
.بِؼو يقظضؤ سمحم تمظطج.رحىؿٓب ٨اـِم نوهاهلل لزضم . .تبل٠لا ضاز :طثاعجلا 2004 ق. 115 ، 116 . (5)
(6)Bruno Petit. Introduction général au droit. Op.cit.p94. (7)Ibid. pp 94 ,95.
(8)Ibid.p96.
(9)Pierre Delvolvé. Le droit administratif. 2 E. Paris: Dalloz. 1998. P 53.
Jean Claude Ricci. droit administratif. 3 E. Paris: Hachette. 2002. P 17. (10)Jean Rivero. Jean Waline. Droit administratif. 19 E. Paris: Dalloz. 2002. p 81 et suites.
(11)Pierre Delvolvé. Le droit administratif.Op.cit.p59.
(12) ٢اىَ نٓها٠لا ءآٌب ٕىمً لا يعَطـدلا ضسلالإا ،ْطـالإا لبٟ ًم ممخٍْ ٨سٌٔ نحى٠ج يف مِىم يوسالإا نٓها٠لا ،ّهٓموم ٕم نٓها٠لا ضزالم ذلداسج ت٠بٌالإا سٓآ٠لل اضسلم سٌٔ مل يضازالؤ يجاو٠لا زاهتظالا نا٤ اشب ت٠ٍطٌلا ؽٜه .ٔطدالأ نٓها٠لا ْْطٛ ًٓ ٍزحمج مثالدْ آٓهٓم يوسالإا الؤ ىلٓ ،ةضاز .ّلثالدْ ّٓٓهٓم ّل يوٓهاٟ ْطٜ٣ يضازالؤ نٓها٠لا ٨اْظ ىلب يزاً ًل يمُِىخلاْ يعَطـدلاْ يضٓخػسلا ضسلالإا لدسج Ibid.p4.
يراد لا نوهالًا تلوتح يظ في يراد لا ضيالٌَ لًبلت سلما رولدا
ــ
ــــــــــــ
ــــــ
الله سبع نب لداع / أ ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
(13) ا ضسلم نا٤ امِم زاطٛلأا٤ ٢رتـالإا نٓها٠لل ٕوذج لا ةضازالؤ نؤ ىلٓ لُلز ّجاصب َٓ ةضازلئل تللذم نحهآٟ ضاسكب نؤ ت٠ُ٠خلا ً٥ل ت٠بٌالإا ةسٓا٠ل لٓ تلْسلاب ١ُزْ ل٦ـب تٌبجطمْ يزآ َٓ ام ًٓ ططذج اِلمْٓ اِمُِىج يف ةضازالؤ نلأ ةضازالؤ ثأٌُم ٕم ُّٜ٥مْ تٓٓهٓم يهٛ ةضازالؤ ىلٓ ثابظاْ اهح .ثاٌلػ اِلْ Ibid.p5.(14)(Les fonctions judiciaire sont distinctes et demeureront toujours séparées des fonctions administratives. Les juges ne pourront, à peine de forfaiture, troubler de quelque manière que ce soit, les opérations des corps administratifs..) art 13 du Loi des 16-24 aout 1790, sur l’organisation judicaire.
.طدآ نٓها٠ب ٕىالإا زسؿ تًزألا م٣احالإا لبٟ ًم ضٓ٤صالإا نٓها٠لا ما٦حلأ سُجلا مارتحالا مسٓ بؼب
(Défenses itératives sont faites aux tribunaux de connaitre des actes d’administration, de quelque espèce qu’ils soient,..) Loi du 16 fructidor an III.
Réné Chapus . Droit administratif général. T1 .15 E .Paris :Montchrestien.2001.p771. Jean Rivero. Jean Waline. Droit administratif. Op.cit. p 136.
(15)Pierre Delvolvé. Le droit administratif.Op.cit.p81. (16)(CC 86-224 ,23 janv 1987) َٕظٓخلاْ طـيلاْ ثاػاضسلل تُٔماجلا تؼػاالإا :ناىبل .يخضا٠لا ضٓلىم تمظطج .٨ْالأ ءعجلا .يضازالؤ نٓها٠لا .يٜلٜٓلًز ضاُب .٨ازٓٛ طضٓظ . 2001 . ق 97 اَسٔبْ . (17)(CC 89-261 ,22 juill 1989)
Pierre Delvolvé. Le droit administratif.Op.cit.p95.
(18) نلأ ،يوسم نٓهاٟ ى٠بً لا يوسالإا نحى٠خلا ءا٘لب ٔطظ اشةٛ .ْٓهٓالإا تجلأم يف يزألا يخضا٠لاْ يضازالؤ يخضا٠لا لدسج نحب رضآلا ٞطٜلا ٨ٓلخلا لًِ تُثاو٠لا ثائُِلاْ تٍضازالؤ ثائُِلا نحب للٜلا ؤسبم ءاىصخػاب تٍضازالؤ نحهآ٠لا ءا٘لب ً٥ل .اَسىػ ًم تمْطحم رحلج تًزاهتظالا ًم يخساػالأ مؼ٠لا ٥ٜل زٓ٠ٍْ رضاْ ٚلاخدالا نةٛ ُّلْٓ .ناُحالأ بلٗؤ يف حٍطك يعَطـح سىػ نْز ٕهْ يضازالؤ يجاو٠لا زاهتظالا نلأ امثاٟ يضازالؤ نٓها٠لا نؤ يه ةط تلْسلا ؽلجم قٓلخلاب ّهب .ّٔىك يصلا يخضا٠لا تمُٟ ،ّخمُٟ يف يْاؼٌ يضازالؤ يخضا٠لا ّٔىلً يصلا يضازالؤ نٓها٠لا ماػ سُل٠ج ّل يصلا يخسوطٜلا .ثاٍطخلاب ١لٔخلاْ تلْسلاب غاؼحالؤ ،تُللا٠خػالاْ ملٔلا يف
