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Meuse. Etat d’avancement du projet DEAUMINEAU
Amandine Durpoix, Fabienne Barataud, Catherine Mignolet
To cite this version:
Amandine Durpoix, Fabienne Barataud, Catherine Mignolet. Création d’une base de données sur le bassin Rhin Meuse. Etat d’avancement du projet DEAUMINEAU. [Contrat] 2015. �hal-02798330�
1
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Etat d’avancement du Projet
Septembre 2015
Rapport intermédiaire
Amandine Durpoix1, Fabienne Barataud1,*, Catherine Mignolet1
1
UR 055 INRA SAD ASTER, 662 av. L. Buffet, 88500 Mirecourt, France *F. Barataud, INRA ASTER, 662 av. L. Buffet, F8500 Mirecourt
Tel (+33) 3 29 38 55 10 Fax (+33) 3 29 38 55 19 fabienne.barataud@mirecourt.inra.fr
2
Table des matières
I. Contexte ... 3
II. Objectifs ... 4
III. Calendrier ... 5
IV. Restitution de la Phase 1 – Recensement des Besoins ... 7
IV.1. Matériels et méthodes ... 7
IV.1.1. Choix des enquêtés : ... 7
IV.1.2. Documents fournis avant les rendez-vous : ... 10
IV.1.3. Supports et déroulé des enquêtes : ... 10
IV.2. Résultats ... 12
IV.2.1.Données actuellement utilisées et souhaitées par les enquêtés... 12
IV.2.2. Statuts des variables en fonction de l’origine des données ... 13
IV.2.3. Relations entre structures ... 13
V. Poursuite du projet ... 16
V.1. Mise en place de « groupes techniques » ... 16
V.2. Echéances ... 16
Glossaire ... 17
Liste des figures ... 19
Etat d’avancement - Septembre 2015
Projet Base de Données sur le Bassin Rhin-Meuse – INRA ASTER Mirecourt
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I. Contexte
Bien que la qualité physico-chimique des cours d’eau, et plus globalement des milieux aquatiques, ait fait des progrès au regard des formes classiques de pollutions du fait de la mise en service des ouvrages d’épuration des eaux usées urbaines et industrielles, cela s’avère encore malheureusement insuffisant pour permettre l’atteinte du bon état des milieux aquatiques tel qu’il a été défini dans la feuille de route du Comité de bassin au travers des schémas directeurs d’aménagement et de gestion des eaux « Rhin » et « Meuse » adoptés en 2009.
Les pollutions diffuses d’origine agricole (produits phytosanitaires et nitrates) sont les principales causes de ce décalage par rapport aux objectifs de bon état des eaux.
Plusieurs constats sont ainsi faits comme : la détection généralisée de présence de pesticides dans les eaux naturelles du bassin Rhin-Meuse, le fait que plus de 10 % des captages pour l’eau potable sont contaminés et que le bilan des actions pour limiter les nitrates dans les eaux souterraines est mitigé.
Face à ces constats, des objectifs ambitieux sont affichés depuis l’inscription d’un certain nombre de ces captages dans des SDAGE ambitionnant la reconquête de la qualité de l’eau, jusqu’aux captages prioritaires Grenelle en 2009. Ces captages dits Grenelle ont pu être qualifiés de captages « nouvelle génération » dans la mesure où, pour la première fois, ils sont soumis à des objectifs de résultats avec des échéances de calendrier précises (2012 initialement pour l’élaboration d’un plan d’action et 2015 pour l’obtention de résultats). Ce sont aussi des captages qui doivent servir de preuve de l’efficacité de l’action de l’Etat face à Bruxelles et aux exigences de la communauté en matière de préservation et restauration de l’état des ressources en eau (exigences exprimées par la Directive Cadre sur l’Eau de 2000). Enfin, l’expérience (en termes de modalités d’action et d’obtention de résultats) devant être acquise sur ces captages doit permettre d’agir plus efficacement par la suite sur les quelques 10 000 autres captages à problèmes de France. La récente Conférence environnementale a enfin affiché l’intention de doubler la liste de ces captages prioritaires au plan national.
Le 10ème Programme d’action de l’Agence de l’Eau Rhin-Meuse (AERM) s’inscrit pleinement dans cette lignée (« L’agence de l’eau donne la priorité à la lutte contre les pollutions d’origine agricole ou d’origine industrielle pour ce qui concerne les substances toxiques […] Le programme affirme une volonté d’action pour la protection des captages d’eau potable »).
Malgré tous ces efforts, au niveau national, le bilan apparaît mitigé sur les captages Grenelle et le constat généralisé est fait d’un besoin de suivi des ouvrages (base SOG1 du ministère, commande à un Bureau d’Etude2 par les deux ministères d‘une extension du diagnostic des démarches aux captages autres que Grenelle), d’un besoin de rassembler et d’homogénéiser l’information, d’un besoin de disposer d’informations variées intégrant de multiples dimensions des captages.
1
Suivi des Ouvrages Grenelle
2
4
II. Objectifs
A ce jour, plusieurs outils permettent d'accéder à un certain nombre de données relatives à la protection des captages contre les pollutions agricoles, mais ces informations sont trop partielles et disséminées dans des sources multiples (Sise-Eaux, Système d'Information sur l'Eau, Suivi des Ouvrage Grenelle, etc.) pour avoir une vision fiable des dynamiques en œuvre sur ce thème.
L’INRA ASTER Mirecourt a créé en 2012, GRENADINE (Les AAC GRENelle : Aide à une Description INtégrée de territoires à enjeu Eau), une base de données multicritères, à l’échelle nationale, regroupant des informations sur le milieu biophysique, sur des aspects organisationnels et administratifs, sur l’occupation du sol et l’agriculture en place, sur des aspects socio-économiques, ainsi que sur les démarches et actions en cours.
Cette base est avant tout un objet de recherche, non dynamique, et centré exclusivement sur les captages Grenelle. Elle ne peut donc pas être utilisée telle quelle comme outil de suivi des captages.
Lors de l’étude de faisabilité de la mise en place d’un centre de ressource eau, il a été mis en évidence un certain nombre de besoins, parmi lesquels le suivi et l’accompagnement des territoires grâce à un système d’information sous forme de base de données (mobilisant également des informations sous Système d’Information Géographique). Ce système d’information aurait également pour vocation le suivi des projets, le partage des documents, et la mise en réseau des animateurs
via des retours d’expériences et des forums d’échange.
Le projet de Base de données de l’INRA ASTER – Mirecourt rentre donc directement dans ce cadre, et pourrait alors servir de pilote au niveau national.
Cette base de données a pour objectifs de (i) mettre en lien les informations aujourd’hui segmentées dans différentes bases de données, et (ii) de prendre en considération des variables non prises en compte aujourd’hui tout en (iii) favorisant la mise en réseau des acteurs locaux concernés par les captages.
Cette base de données a pour but d’être multicritères, c’est-à-dire qu’elle permettra de renseigner et lier des informations relatives à la qualité des eaux brutes, la distribution en eau potable, l’agriculture présente sur les Aires d’Alimentation de Captages (AAC), les actions de protection des captages mises en place,…
Cet outil est destiné à l’ensemble des gestionnaires de la ressource en eau inscrits dans une dynamique de protection des captages du bassin Rhin-Meuse contre les pollutions agricoles, et particulièrement les acteurs locaux
Etat d’avancement - Septembre 2015
Projet Base de Données sur le Bassin Rhin-Meuse – INRA ASTER Mirecourt
5 Figure 1 : Objectifs du projet de Base de Données sur le Bassin Rhin-Meuse
III. Calendrier
Ce projet se décline en 4 phases sur deux ans.
La première phase, dite de « recensement des besoins », a pour but de recenser les données nécessaires, non ou difficilement accessibles aujourd’hui, et de connaître les attentes des futurs utilisateurs que ce soit au niveau du fond mais également de la forme des données.
La deuxième phase permettra de définir le format, l’hébergement, l’architecture de la base ainsi que les liens avec les bases de données existantes. Les interfaces de renseignements de la base seront également construites, tout comme les formats et types de sorties en fonction des différents publics.
Plusieurs groupes de travail seront créés afin de mener à bien cette phase.
La troisième phase, « renseignement de la base », permettra le remplissage de la Base de Données. L’outil doit pouvoir vivre une fois la recherche désinvestie du projet : il s’agit donc dans cette phase de tester la faisabilité du renseignement de la base par les différents partenaires (ceci incluant une réflexion sur les outils de formation nécessaires pour que ce renseignement soit rendu possible).
D’éventuels réajustements de la structure, du libellé des champs, du type de sorties ou d’interfaces seront possibles selon les besoins constatés (entre la phase 3 et 2).
La quatrième phase permettra de rédiger les différents documents attendus ainsi que de restituer le travail réalisé.
Le tableau 1 reprend le calendrier prévisionnel du projet.
Ce rapport intermédiaire rend compte des travaux effectués durant la phase 1 de recensement des besoins, ainsi que les premières investigations, issues des conclusions de la phase 1, concernant la conception de la Base de Données.
6 2015 2016 J A N V IE R F E V RI E R M A R S A V RI L M AI J U I N J U I L L E T A O U T S E P T E M B R E O C T O B R E N O V E M B R E D E C E M B R E J A N VI E R F E V RI E R M A R S A V RI L M AI J U I N J U I L L E T A O U T S E P T E M B R E O C T O B R E N O V E M B R E Phase 1 : Recensement de besoins Phase 2 : Conception de la Base de Données Phase 3 : Renseignement de la Base Phase 4 : Rédaction
Tableau 1 : Chronogramme Création d’une Base de Données sur le bassin Rhin-Meuse (les cases en couleur représentent le chronogramme prévisionnel et celles hachurées l’avancement à la date de rédaction)
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IV. Restitution de la Phase 1 – Recensement des Besoins
En amont de cette phase, le 2/12/2014, une réunion avec les parties prenantes (INRA, AERM) a été réalisée afin de mettre en place la gouvernance du projet, de cadrer les attendus du travail mais également de co-construire le déroulé de cette phase du projet. Cette réunion a également permis d’informer les personnes définies comme « ressource ». Le compte-rendu de cette réunion se trouve en annexe I.
IV.1. Matériels et méthodes
IV.1.1. Choix des enquêtés :Les personnes enquêtées sont principalement issues de la liste des « animateurs pollutions diffuses agricoles et assimilés » fournie par l’AERM. Nous avons cherché, via l’échantillon créé, à représenter un maximum de structures ainsi qu’un maximum de types de missions, en privilégiant les postes portés par les collectivités comme nous pouvons le voir dans le tableau 2. Nous avons également voulu être représentatif de l’ensemble du territoire de l’agence de l’eau (figure 2), en couvrant les 3 régions.
NOMBRE DE
PERSONNES STRUCTURE TYPE DE MISSION (source AERM)
TYPE DE MISSION (source enquêtés)
1 APRONA Animatrice SAGE (principalement poll.
diffuses)
Chargée de mission préservation de la ressource en eau
1 ARAA Evaluation agri-mieux Expert en Agronomie
1 AREFE Conseiller arbo AB
1 AREXHOR Grand Est Animatrice horticulture pépinières
1 Bouxwiller Animateur Mission eau Agent de Développement Durable
1 CA 08 Animateur Eau / Agronomie
1 CA 08 Animation captage
1 CA 08 Animatrice Eau / Agronomie / Mission
captage
1 CA 08 Développement de l'AB volet
accompagnement technique
3 CA 52 Animateur (trice) Eau / Agronomie
3 Missions captage (Mission Agronomique de Protection des Eaux)
1 CA 52 Développement de l'AB volet
accompagnement technique
1 CA 52 Chef de service
1 CA 54 Animatrice Agri Mieux
7 CA 54 Conseiller Agro-environnement
1 CA 55 Animateur AB
2 CA 55 Animateur mission eau
2 CA 55 Animatrice Agri Mieux./captage
4 CA 57 Animateur Agri Mieux./captage
1 CA 57 Animateur Milieux Biodiversité
1 CA 57 Coordinatrice Agrimieux Captages
6 CA 67 Animateur Agri Mieux./captage
1 CA 67 Eau et Agriculture
2 CA 67 Erosion
1 CA 68 AB et eau
5 CA 68 Animateur Agri Mieux./captage
8 NOMBRE DE
PERSONNES STRUCTURE TYPE DE MISSION (source AERM)
TYPE DE MISSION (source enquêtés)
1 CA 88 Animateur Agri Mieux
1 CA 88 Animatrice bio
1 CA 88 Animatrice mission captage
1 CA Alsace/Planète légumes Animateur agrimieux thématique légumes
1 CA08 Chef de service
1 CGA Lorraine Chargée de mission Eau et agriculture 1 Chambre régionale d'Alsace AB et eau
1 CCPSO Animatrice Chargée de mission
développement durable 2 Communauté Urbaine de
Strasbourg/Strasbourg Chef de projet "zéro pesticide"
1 CRAL Acquisition références expertises
1 CRAL Conseiller étude et recherche AB et
Qualité de l'eau (Agri-Mieux)
1 CRAL Evaluation Agrimieux
1 EPLEFPA Animateur pôle maraichage
1 FRAB Coordinatrice
3 FRAB Développement de l'AB volet
promotion/filière/conversion
1 FREDON Animatrice Vigne/Arbo
1 FREDON Alsace Animatrice ZA
3 FREDON Alsace Animatrice ZNA Chargée de mission
1 FREDON Lorraine Animateur viticulture
1 FREDON Lorraine Animatrice ZNA Chargée de Projet
4 FREDONCA Animatrice ZNA
1 FREDONCA Chef de pôle ZNA
1 FREDONCA Directrice
1 OPABA Animatrice agri bio
1 PLANETE Légumes Conseiller en maraîchage
1 SAFER Lorraine Animateur foncier Chargé d’études
1 Syndicat des eaux Animatrice mission eau
1 Syndicat des eaux (SDEA) Animatrice mission eau Coordinatrice Mission Eau - secteur Haguenau
1 Syndicat des eaux (SDEA) Animatrice mission eau
Coordinatrice Mission de
protection des eaux souterraines - Zone pilote du Piémont Sud 1 Syndicat des Eaux de Seille
et Moselle Animatrice mission eau Chargée de mission Eau
1 UDASA Technicien
1 Ville de Mulhouse Animatrice mission eau Mission Eau - Captages Hardt Sud
Tableau 2 : Structures identifiées dans la liste des animateurs pollutions diffuses agricoles et assimilées (en vert les structures enquêtées)
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STRUCTURE TYPE DE MISSION (source enquêtés)
ARS Alsace Ingénieur d'études sanitaires (Direction de la protection et de la promotion de la santé - Pôle santé et risques environnementaux)
DREAL Alsace Chargé de mission pollutions diffuses agricoles et agro-écologie (Service Milieux et Risques Naturels / Pôle Territoires, Eau et Paysages)
DREAL Alsace Chargé de mission connaissance et qualité des eaux (Service milieux et risques naturels)
DDT 67 Ingénieur de l'Agriculture et de l'Environnement ((Service de l'Environnement et de la Gestion des Espaces - Pôle Eau et Milieux Aquatiques))
CG 88 Chargée de mission Eau Potable (DACEN (Direction de l'Appui aux Collectivités et de l'Environnement) Service Environnement)
AERM 3 Chargés d’intervention agriculture départementaux avec des missions transversales AERM Chargée d’études DCE et Chef de projet utilisateurs OSMOSE
AERM Chargée d’études ESO
Tableau 3 : Structures et postes enquêtés ne figurant pas dans la liste des animateurs « pollution diffuse » AERM
10 Nous avons ainsi enquêté 14 personnes issues de cette liste initiale de 90 personnes.
D’autre part, nous avons également rencontré des institutions ne figurant pas dans cette liste mais travaillant sur les captages (tableau 3) : DREAL Alsace, DDT Bas-Rhin, ARS Alsace et le Conseil Général des Vosges. Cela représente 5 personnes supplémentaires.
Afin de pouvoir faire les liens avec les outils existants au sein de l’AERM, et afin de rencontrer les chargés d’intervention, nous avons également enquêté 5 personnes de l’AERM.
Au total ce sont donc 24 enquêtes qui ont été réalisées.
Cependant nous ne pouvons pas mettre toutes ces enquêtes au même niveau. En effet, les enquêtes avec la CA52, DDT67, DREAL Alsace et ARS Alsace ne peuvent pas être traitées au même titre que les autres car ces enquêtes ont eu lieu avec plusieurs personnes et avaient un rôle informatif.
L’objectif des entretiens avec les agents de l’AERM était de recueillir les informations nécessaires pour faire les liens avec les outils existants tout en prenant en compte leurs attentes. Il s’est donc agi d’un travail d’inventaire et d’appropriation des outils existants actuellement mobilisés par l’Agence ou encore en construction.
Dans la suite du document, les résultats en lien avec les variables ne prennent donc pas en compte ces enquêtes.
IV.1.2. Documents fournis avant les rendez-vous :
Une plaquette (annexe II) a été réalisée afin de clarifier les objectifs du projet. Ce document a été envoyé à chaque personne contactée avant la prise de rendez-vous afin qu’elle ait connaissance du projet, objectifs et calendrier, avant le rendez-vous.
IV.1.3. Supports et déroulé des enquêtes :
Les enquêtes ont été réalisées sous la forme d’un entretien semi-directif basé sur le déroulé suivant :
• 1. Description des missions de l’enquêté
Etant donnée la diversité des personnes enquêtées (animateurs avec une grande variabilité du type des missions, chargés de mission AERM, aide à maitrise d’ouvrage), il nous a paru nécessaire de faire spécifier et de garder trace des missions de la personne enquêtée, ainsi que les financeurs du poste et la structure d’hébergement.
• 2. Recueil des données actuellement mobilisées
Nous avons listé les informations (données et documents) que les animateurs (ou personnes travaillant sur les captages) utilisent dans la gestion du captage que ce soit pour s’approprier un territoire (à la prise de fonction) ou dans le suivi et l’animation quotidienne, en spécifiant l’origine de ces données utilisées afin de savoir quelles sont les outils « AERM » utilisés et les méthodes propres développées par chaque enquêté. Ont également été demandés les documents utilisés et nécessaires pour la mission au quotidien.
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• 4. Recueil des informations aujourd’hui indisponibles
Cette dernière phase a pour but (i) de faire énoncer les informations que l’enquêté aimerait avoir pour mener à bien l’animation / le suivi des captages, (ii) de faire préciser la forme souhaitée des données pour chaque variable énoncée. Pour les variables citées spontanément par l’enquêté, nous avons donc fait expliciter leur représentation souhaitée. (iii) Pour des variables non citées mais que nous jugeons pour notre part pouvant être d’intérêt (sur la base de ce que nous avions développé précédemment dans GRENADINE), nous avons demandé à la personne enquêtée de s’exprimer sur l’intérêt potentiel de ces variables.
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IV.2. Résultats
Les résultats de cette partie sont issus des enquêtes réalisées. Les comptes rendus complets des enquêtes se trouvent en annexe III.
IV.2.1.Données actuellement utilisées et souhaitées par les enquêtés
Parmi toutes les variables proposées (147), seulement 27 variables n’ont jamais été identifiées comme utilisées ou souhaitées. Cependant, 15 de ces variables décrivent le captage et sont très générales et les informations peuvent être déduites d’autres variables ; à savoir le département, la date d’ouverture du captage, la date du premier problème, la raison de la fermeture du captage, la cohérence entre la DUP et l’AAC, la présence ou non d’une cellule d’animation active.
Les variables décrivant les autres activités comme les entreprises agroalimentaires, artisanales, industriel mais également les associations présentes (outre les associations de chasseurs et de pêcheurs) ne sont pas citées.
Pour chaque variable, les enquêtés ont pu mettre en évidence les sorties qu’ils souhaitent. Ces informations n’ont pour le moment pas été traitées dans le détail mais quelques orientations se dégagent :
• La plus grande attente des « acteurs de l’eau » porte sur la qualité des données de qualité d’eau en nitrate et en produits phytosanitaires. Concernant ces deux variables, les représentations souhaitées sont des graphes regroupant les données des différents réseaux avec des « représentations standardisées », abscisses et ordonnées définies en fonction des valeurs, couleurs des représentations stables,…
• Des indicateurs de représentativité sont également attendus afin de savoir, par exemple, si le nombre de points permet ou non de réaliser de manière fiable une courbe de tendance. D’autre part, concernant les produits phytosanitaires, la mise en place d’indicateurs permettrait une meilleure lisibilité, comme par exemple le pourcentage d’occurrence de chaque molécule par période, le pourcentage de dépassement de la norme.
• La deuxième thématique la plus citée est « l’agriculture ». Les « acteurs de l’eau » attendent des informations décrivant l’agriculture sur les AAC ; l’assolement, la description des exploitations agricoles en considérant le poids et le concernement des agriculteurs, mais également en prenant en compte leurs territoires d’exploitation. Les représentations attendues ont deux formes : tableaux et cartes. Les enquêtés ont trouvé une utilité aux illustrations présentes dans la plaquette de présentation du projet.
• Les autres variables les plus citées concernent les thématiques : « caractères structurels et contexte ». La thématique « contexte » regroupe des informations en lien avec les documents présents au niveau des AAC (DTPA, PA, DUP, SCOT, PLU, documents en lien avec d’autres programmes environnementaux,…). Une information concernant l’existence ou non de ces documents avec un accès simplifié à ces derniers est souhaitée.
• Concernant les caractéristiques structurelles, les variables sont diverses, à savoir les communes concernées, le volume distribué, le nombre et la localisation des habitants desservis, le mode de distribution, le nombre de communes zéro-phytos,… La représentation sous forme de carte est demandée, afin d’avoir les différentes délimitations pour mieux appréhender le territoire en question.
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13 IV.2.2. Statuts des variables en fonction de l’origine des données
Les variables n’ont pas les mêmes statuts. En effet, nous pouvons définir trois types de variables ;
• Les variables existantes dans des tableaux de suivis, bases de données existantes en interne à l’AERM
• Les variables qui nécessiteront un renseignement de la part des animateurs et/ou agents de l’AERM
• Les variables qui nécessiteront un travail, traitement SIG, mise en forme de fichiers existants avec des données spécifiques extérieures à l’AERM.
Pour cette dernière catégorie, il faudra travailler dans les groupes de travail aux différents droits de ces données et aux différentes méthodologies de mises en forme de ces données.
IV.2.3. Relations entre structures
Les missions eau (postes financés en partie par l’AERM) ont toutes été contactées ; une seule n’a pas été rencontrée car elle venait de prendre son poste et ne pensait pas disposer de suffisamment de connaissances sur son poste et pouvoir prendre le recul nécessaire pour apporter des informations lors de l’enquête.
Suite à chaque entretien nous avons fait une analyse des relations que la personne enquêtée noue avec d’autres acteurs dans l’exercice de sa mission en distinguant (i) le financement, (ii) les relations de partenariat (iii) les relations de prestation de service / travaille pour-avec, (iv) les échanges d’informations, et (v) le rôle d’intermédiaire entre deux autres structures. Tous les schémas par acteur se situent en annexe III.
Si nous ne regardons que les relations en termes de financement et de partenariat, nous pouvons observer les relations mises en évidence dans la figure 3. Dans cette figure, certaines structures des enquêtés ont été regroupées en fonction de leurs activités. Les structures en gris ont été citées mais n’ont pas fait partie de l’échantillon d’enquête.
14 Figure 3 : Partenariat entre structures travaillant sur les captages (cette figure est une vision schématique des relations
mises à jour lors des enquêtes)
D’autre part, nous avons commencé l’analyse des partenariats entre les différentes structures enquêtées en prenant en compte les partenaires cités lors des enquêtes. La figure 4 représente une analyse de réseaux. Les structures en surbrillance sont les structures ayant été enquêtées. Chaque trait gris représente une relation. Cette représentation ne prend pas en compte la nature de la relation mais le nombre de relations entre les structures. Les différentes couleurs des étiquettes (bleu clair, bleu foncé, rouge, vert clair et vert foncé) représentent les différents groupes formés en prenant en compte les relations existantes dans cette figure3.
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15 Figure 4 : Les relations entre les différents acteurs
Parmi les cinq groupes ainsi créés les FREDON et leurs relations propres forment deux classes distinctes. Les agriculteurs, la SAFER et les chambres d’agriculture forment un autre groupe. Ces résultats sont cohérents avec les ressentis que nous avons eus suite aux enquêtes :
• Nous avons pu observer des réseaux informels tels que celui des missions eaux alsaciennes.
• Nous avons également pu voir quelques problèmes de connexions entre les acteurs « de la gestion de l’eau », et le monde agricole.
Ces deux observations nous confortent dans la nécessité de ce projet, car en effet l’un des objectifs de cet outil est de favoriser et de structurer les réseaux.
Ces résultats sont cependant à remettre dans leur contexte, (i) les enquêtes menées n’avait pas comme objectif principal de réaliser une étude de réseau, (ii) les structures présentées dans la figure 4 n’ont pas toute été contactées.
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V.1. Mise en place de « groupes techniques »
Nous venons de commencer la phase 2 de conception de la base de données ; pour cela une réunion de restitution de phase 1 et de préparation de phase 2 a eu lieu le 10 juillet 2015 avec Anne-Marie Voisin, Laetitia Roger, Céline Conan, Nathalie Lacaze, Philippe Goetghebeur et Amandine Durpoix. Nous avons défini les actions à réaliser et les priorités de cette phase (annexe IV).
L’objectif principal est de réussir à mettre en place dans la Base de Données un suivi des actions mises en œuvre sur les captages du bassin Rhin Meuse.
Le cahier des charges des variables de la Base de Données devra, pour chaque variable, spécifier l’origine des données, la fréquence des mises à jour avec la charge de travail que cela représente, la personne/service faisant la mise à jour. Le déploiement de l’outil peut être progressif, c’est pourquoi un délai de réalisation sera également défini.
Pour cela il est nécessaire de mettre en place des groupes « techniques » nous permettant d’avancer sur des points précis, à savoir (i) les données de qualités d’eau, (ii) les informations en lien avec OSMOSE, (iii) la SIG, (iv) l’informatique.
Il sera nécessaire de faire des points fréquents d’évolution des préconisations des groupes techniques afin de décider de l’évolution du projet en général.
V.2. Echéances
Pour l’automne 2015 : La première version du cahier des charges de la base de données.
Novembre 2015 : Arrivé d’un stagiaire en informatique au sein de l’unité ASTER afin de concevoir la Base de Données.
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Glossaire
APRONA : Association pour la Protection de la Nappe Phréatique de la Plaine d’Alsace
ARAA : Association pour la Relance Agronomique en Alsace
AREFE : Station Régionale d’Expérimentation Fruitière de l’Est
AREXHOR Grand Est : Horticulteurs Pépiniéristes Paysagistes – Alsace Bourgogne Franche Comté Lorraine
ARS : Agence Régionale de Santé
CA 08 : Chambre d’Agriculture des Ardennes
CA 52 : Chambre d’Agriculture de Haute-Marne
CA 54 : Chambre d’Agriculture de Meurthe et Moselle
CA 55 : Chambre d’Agriculture de Meuse
CA 57 : Chambre d’Agriculture de Moselle
CA 67 : Chambre d’Agriculture du Bas-Rhin
CA 68 : Chambre d’Agriculture du Haut-Rhin
CA 88 : Chambre d’Agriculture des Vosges
CARA : Chambre d’Agriculture Régionale d’Alsace
CG 88 : Conseil Général des Vosges
CGA Lorraine : Centre Des Groupements Des Agrobiologistes De Lorraine
CCPSO : Communauté de Communes du Pays de Saint Odile
CRAL : Chambre Régionale d’Agriculture de Lorraine
DDT : Direction Départementale des Territoires
DREAL : Direction Régionale de l'Environnement, de l'Aménagement et du Logement
EPLEFPA : Etablissement Public Local d'Enseignement et de Formation Professionnelle Agricole
FRAB : Fédération Régionale des AgroBiologistes de Champagne-Ardenne
FREDON : Fédération Régionale de Défense contre les Organismes Nuisibles
FREDON Alsace : Fédération Régionale de Défense contre les Organismes Nuisibles d’Alsace
FREDON Lorraine : Fédération Régionale de Défense contre les Organismes Nuisibles de Lorraine
FREDONCA : Fédération Régionale de Défense Contre Les Organismes Nuisibles de Champagne-Ardenne
18 OPABA : Agriculture Biologique et Biodynamique en Alsace
OSMOSE : Outil national de Suivi des Mesures Opérationnelles Sur l’Eau
PLANETE Légumes : Producteurs de Légumes d'Alsace et du Nord Est pour la Technique et l'Expérimentation des Légumes
SAFER Lorraine : Société d'Aménagement Foncier et d'Etablissement Rural
SDEA : Syndicat des Eaux et de l'Assainissement Alsace – Moselle
SMESM : Syndicat Mixte des Eaux de Seille et Moselle
UDASA : Union Départementale des Associations Syndicales Autorisées d'Assainissement Ardennaises
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Liste des figures
FIGURE 1 :OBJECTIFS DU PROJET DE BASE DE DONNEES SUR LE BASSIN RHIN-MEUSE ... 5 FIGURE 2 :LOCALISATION DES ENQUETES ... 9 FIGURE 3 :PARTENARIAT ENTRE STRUCTURES TRAVAILLANT SUR LES CAPTAGES (CETTE FIGURE EST UNE VISION SCHEMATIQUE DES
RELATIONS MISES A JOUR LORS DES ENQUETES) ... 14
FIGURE 4 :LES RELATIONS ENTRE LES DIFFERENTS ACTEURS ... 15 TABLEAU 1 :CHRONOGRAMME CREATION D’UNE BASE DE DONNEES SUR LE BASSIN RHIN-MEUSE (LES CASES EN COULEUR
REPRESENTENT LE CHRONOGRAMME PREVISIONNEL ET CELLES HACHUREES L’AVANCEMENT A LA DATE DE REDACTION) ... 6 TABLEAU 2 :STRUCTURES IDENTIFIEES DANS LA LISTE DES ANIMATEURS POLLUTIONS DIFFUSES AGRICOLES ET ASSIMILEES (EN VERT LES
STRUCTURES ENQUETEES) ... 8 TABLEAU 3 :STRUCTURES ET POSTES ENQUETES NE FIGURANT PAS DANS LA LISTE DES ANIMATEURS « POLLUTION DIFFUSE » AERM . 9
20
Liste des annexes
I.COMPTE-RENDU DE LA REUNION INRAASTER–AERM DU 02/12/2014
I-III II.PLAQUETTE EXPLIQUANT LE PROJET A DESTINATION DES « ACTEURS DE L’EAU » ENQUETEE DANS LA PHASE 1
IV-VII III.LES COMPTES RENDUS DES ENQUETES
VIII-XLI
IV. COMPTE-RENDU DE LA REUNION INRAASTER–AERM DU 10/07/2015
XLII-XLI
V.LISTE DES VARIABLES PAR THEMATIQUES UTILISEES ET SOUHAITEES PAR LES ENQUETES (PAR STRUCTURE)
XLII-LIII VI.ORIGINES ET DONNEES NECESSAIRES
I
I.
C
OMPTE-
RENDU DE LA REUNIONINRA
ASTER
–
AERM
DU02/12/2014
Le 02/12/2014, à Metz
Personnes présentes :
Marina Pitrel (ingénieure d’études AERM),
Magali Marchetto (chargée d’études eaux souterraines AERM),
Katia Schmitzberger (directrice adjointe Département Planification Etudes et Milieux AERM), Anne-Marie Voisin (OSMOSE, AERM),
François Venambre (SIGiste, AERM)
Laetitia Roger (chargée d’intervention sur le bassin Rhin, AERM)
Fabienne Barataud (ingénieure de recherche INRA),
Amandine Durpoix (ingénieure d’études contractuelle sur poste dédié INRA)
Ordre du jour :
- Gouvernance du projet
- Recadrer les attendus du travail
Gouvernance du Projet
Mise en place d’un comité technique « local » formé d’utilisateurs locaux qui exprimeront leurs
besoins, différentes personnes de l’agence de l’eau (à définir) : il s’agit là de s’entourer d’un « vivier local motivé » par le projet.
Différents groupe de travail seront mis en place en fonction des thématiques :
- Données de qualités - Données spatialisées…
Au niveau de l’AERM : discussion autour de l’opportunité/la nécessité/le risque … de tenter de placer
le projet sous mandat du STB ;il faut a minima s’assurer un soutien des pilotes du STB (travail de communication informelle interne à mener par Katia Schmitzberger).
Interaction avec le Groupe de Travail captage de l’ONEMA : Le GT est animé par Claire Billy. C’est un
partenaire de travail et a un avis consultatif. MP présentera le projet comme un outil répondant à un besoin de mutualisation identifié par l’étude de préfiguration de la cellule ressource (cf rapport de Marjorie Menard – INRA Transfert).
Une prise en compte de l’échelon national :
En parallèle des discussions (on n’a pas clairement décidé s’il s’agit de discussions formelles ou informelles) au niveau national avec les 3 bureaux de la DEB seront mises en place (il faudra repréciser avec Marina qui les porte : Marina, Marina et nous, Katia Schmitzberger ?).
Il faut également préciser quel lien on entretient avec l’INRA au niveau national : est-ce que Chantal est notre interlocutrice (quel mandat a-t-elle par rapport à cela ?)
II
Recadrer les attendus du travail
Pour Marina Pitrel il s’agit d’un outil qui doit permettre de mieux comprendre et mieux suivre les actions mises en place sur les captages.
La base de données crées disposera de deux entrées : i) un accès réservé captage par captage pour permettre le renseignement par les « gestionnaires » (entendu au sens large de tout institutionnel disposant de données sur ce captage : AE, DREAL, DDT, ARS, collectivité, syndicat d’eau, animateur) et ii) un accès de consultation ouvert à tous pour permettre de mettre en relation des gestionnaires de captages entre eux, des animateurs entre eux, pour permettre à l’AE de dresser un bilan de ses actions, …
Phase 1 : Recensement des besoins
Echantillonner des collectivités et animateurs afin de recueillir les attentes (préparer ces entretiens avec des documents pour avoir idée des besoins et des sorties. L’AERM sera également un utilisateur, c’est pourquoi il est également nécessaire de formaliser les besoins de cet utilisateur premier.
Une restitution de cette phase auprès des enquêtés est nécessaire pour maintenir une dynamique (voire au-delà : on pourrait essayer de créer un élan collectif autour de cette base en prévoyant une présentation associant plus de collectivités que celles enquêtées ainsi que la chambre d’agriculture ?).
Important : Le recensement des besoins doit porter sur les types d’informations à renseigner mais doit aussi permettre une réflexion sur les types de sorties attendus par les différents utilisateurs (données brutes, tendances d’évolution, cartes, …).
Phase 2 : Création des variables et lien avec les autres BdD et applications En parallèle de la première phase, les variables de la base de données seront définies, en se basant sur GRENADINE et d’autres travaux. De plus, il faudra réfléchir à « l’intégration » des données disponibles dans les autres BdD (SOG, OSMOSE, ADES, SISEAU, « Géo AERM»).
Articulation avec autres bases ou actions d’autres chargés d’études de l’agence :
Avec OSMOSE : OSMOSE permet actuellement un suivi des actions AERM et comporte un référentiel captages : l’objectif serait alors de faire des bilans au niveau captages.
Avec le travail de Magali Marqueteau : elle travaille sur le réseau de surveillance des eaux souterraines, son objectif étant de faire ressortir les captages sensibles ; ses questions portent sur la définition des paramètres à surveiller, sur la définition de la fréquence de surveillance. L’objectif in
fine serait que ces suivis qualité servent aux acteurs. Se poser la question « en quoi les suivis
servent-ils aux acteurs » doit aider à déterminer comment on suit.
Une question posée : comment favoriser l’articulation entre : les suivis AERM / les suivis ARS / les éventuels suivis locaux portés par la collectivité. L’outil que l’on se propose de construire pourrait répondre à ce besoin d’articulation, de mise en cohérence et de proposition rassemblée.
Etat d’avancement - Septembre 2015
Projet Base de Données sur le Bassin Rhin-Meuse – INRA ASTER Mirecourt
III
Phase 3 : Création de documents d’informations / communications permettant le remplissage de la BdD, montage et test de sessions de formation pour le remplissage et l’utilisation de cette BdD afin qu’elle soit pérenne à la fin du projet.
Document à réaliser rapidement :
- Un « quatre pages » à destination des partenaires pour clarifier les objectifs du projet et les rôles de chacun
IV
II.
P
LAQUETTE EXPLIQUANT LE PROJET A DESTINATION DES«
ACTEURS DE L’
EAU»
ENQUETEEEtat d’avancement - Septembre 2015
Projet Base de Données sur le Bassin Rhin-Meuse – INRA ASTER Mirecourt
Etat d’avancement - Septembre 2015
Projet Base de Données sur le Bassin Rhin-Meuse – INRA ASTER Mirecourt
VIII
III.
L
ES COMPTES RENDUS DES ENQUETESCompte-rendu d’enquête auprès de Sophie Schmitt (SS) – APRONA du 25 mars 2015
IX
Compte-rendu d’enquête de Rémi Koller (RK) – ARAA du 24 Mars 2015
XIII
Compte-rendu d’enquête de Jérôme Thien (JT) – Mairie de Bouxwiller du 2 Avril 2015
XV
Compte-rendu d’enquête d’Aurélie Wojciechowski (AW) – Conseil Général des Vosges du 23 Avril 2015
XVII
Compte-rendu d’enquête de Valérie Heyd (VH) – Communauté de Communes du Pays de Saint Odile du 15 Avril 2015
XX
Compte-rendu d’enquête de Lise Engel (LE) – FREDON Alsace du 8 Avril 2015
XXII
Compte-rendu d’enquête de Christelle Laruelle-Pognon (CLP) du 23 Mars 2015
XXVI
Compte-rendu d’enquête de Lionel Sardier (LS) – Ville de Mulhouse du 15 Avril 2015
XXIX
Compte-rendu d’enquête de Jean-Charles Miclot (JCM) – SAFER Lorraine du 24 mars 2015
XXXII
Compte-rendu d’enquête de Magali Mercier (MM) & Christine Guionie (CG) Syndicat des Eaux et de l'Assainissement du 9 Avril 2015
XXXV
Compte-rendu d’enquête de Dominique Labaye (DL) – Syndicat des Eaux de Seille & Moselle et commune de Loisy du 24 Mars 2015
Etat d’avancement – Septembre 2015
Projet Base de Données sur le bassin Rhin-Meuse – INRA ASTER Mirecourt Annexe III
IX
ANNEXE III
Compte-rendu d’enquête auprès de
Sophie Schmitt (SS) – APRONA
du 25 mars 2015
Document rédigé par Amandine Durpoix – INRA SAD ASTER Mirecourt
I. Descriptif de l’enquêtée
Description de la personne enquêtée
Structure Association pour la Protection de la Nappe Phréatique de la Plaine d’Alsace (APRONA)
Intitulé du poste
Chargée de mission préservation de la ressource en eau
Protection des ressources en eau, appui à la mise en œuvre du SAGE ill-nappe-Rhin
Financeur du poste Agence de l’eau Rhin Meuse et Région Alsace (projet)
Ancienneté sur le poste
Depuis 5 ans à l’APRONA,
De 2011 à 2013 : animatrice du SAGE ill-nappe-Rhin avec Delphine Rousset (Région Alsace)
Depuis 2013, chargée de mission préservation de la ressource en eau
Missions
- Appui à la mise en œuvre des SAGE ; principalement l’accompagnement des gestionnaires AEP (en termes de connaissances
via, entre autre, 2 réunions par an pour les 120 producteurs d’eau du
SAGE)
- Accompagnement sur 2 AAC (accompagnement hors mission eau) - Développement de l’APRONA
- Présenter les données de qualités d’eaux au sein des opérations Agri-mieux
- Animation certiphyto Echelle d’action Toute l’Alsace
Contact
SOPHIE.SCHMITT@APRONA.NET
APRONA SITE DU BIOPOLE 28, RUE DE HERRLISHEIM 68021COLMAR TEL. +33(0)368340321
M
OB.
+33
(0)6
38
835
215
X
II. Données et supports utilisés actuellement
Données dans les fiches de renseignements APRONA
Pour chaque variable, sont renseignées la source d’information et la date (quand cette dernière est nécessaire).
Thématique Détail Source
Caractérisation du captage AEP Nom du captage – BSS Classification du captage Type de dégradation Objectif de résultat Collectivités exploitantes Communes desservies Populations desservies
Commune d’implantation des captages Débit horaire
Volume annuel prélevé
Caractéristiques techniques principales du ou des captages Caractéristique de la DUP THERA AERM AERM AERM (THERA, CG) CG CG THERA THERA THERA THERA THERA ARS Justification de la délimitation de l’aire d’alimentation
Nature et caractéristiques principales de l’aquifère capté Provenance de l’eau alimentant le captage, éventuelles zones préférentielles d’infiltration
Méthode de délimitation et type d’aire d’alimentation Vulnérabilité de l’aquifère
Fiabilité de la délimitation de l’aire d’alimentation Superficie d’alimentation et communes concernées
THERA THERA THERA THERA THERA THERA THERA Caractéristique de la ressource en eau Type de dégradation
Réseaux de suivi de la qualité des eaux et données disponibles Conclusion de l’étude de Gemmes 1de 1996
AERM AERM Assainissement SDEA Schéma d’alimentation en eau potable CG Caractérisation du territoire – Occupation du sol
Superficie totale de l’aire d’alimentation Superficie zones urbanisées
Superficie zones industrielles ou zones d’activités Activités agricoles (nombre d’agriculteurs) SAU en 2009
Superficie bois et forêts Superficie « zones » en eau Autres DDT AERM AERM DDT DDT AERM AERM Caractérisation du territoire – Aménagement du territoire et éléments paysagers
Communes appartenant à l’AAC Type de documents d’urbanisme Type d’habitat Activités économiques Eléments hydrographiques Zone humide Zonage Natura 2000 Autres éléments THERA SAGE THERA AERM, THERA
AERM, THERA, BDcarthage
Démarches et/ou outils existants avant
le programme d’actions
SAGE
Opération agri’mieux
Zonage 4ème programme « Directive nitrate » Protocole d’accord protection des captages (CG67)
SAGE SAGE ADES CG 1 Bureau d’Etudes
Etat d’avancement – Septembre 2015
Projet Base de Données sur le bassin Rhin-Meuse – INRA ASTER Mirecourt Annexe III
XI
Mission « eau » Zonage MAE ou MAET Actions en Zone Non Agricole
SAGE FREDON
Actions non agricoles identifiées en date
du… (données FREDON)
Prophycom (journée d’information/sensibilisation pour les communes) Commune nature
Plan de désherbage communal Plan de gestion différenciée
Charte d’entretien « zéro pesticide » Investissement dans matériel alternatif Diminution de 70% des pesticides ou arrêt
FREDON FREDON FREDON FREDON FREDON FREDON FREDON
Regret : La partie la moins bien renseignée est le volet agricole.
III. Attentes
Mieux prendre en considération les données présentes dans les fiches de renseignements
Thématiques Variables Représentation Intérêt (++, +, -, --)
Contexte PLU, SCOT,… Avoir les documents ++
Qualité d’eaux Etat des masses d’eau
Représentation des graphes pour ne pas que
les gens téléchargent tous les données –
moulinage avant Faire des liens entre les
données de qualité d’eau et les données
hydrogéologiques
Acteurs
Revendeurs de produits phytosanitaires
Carte (localisant les
sociétés et les actions) ++
Agriculture
Corrélation données qualités d’eaux et pratiques agricoles
++
Poids des agriculteurs ++
Concernement des agriculteurs ++ Assolement Carte ++ Les territoires d’exploitation des agriculteurs concernés Carte ++
Interrogation sur l’échelle de la base de données
Nourrir le réseau « mission eau » avec des retours d’expérience – mise en réseau Avoir les outils à disposition des communes
XII
IV. Partenariats
V. Documents en lien avec l’entretien
• Brochure sur les premiers résultats en plaine d’Alsace (Conférence de presse, Strasbourg, 12 juillet 2010) - MO Région Alsace
• Inventaire 2009 de la qualité des eaux souterraines – rapport final
• Lettre d’inf’eau n°1, 2 et 3
• Le livrable de la 9ème journée de l’APRONA – 2015
• Brochure « Partenaire technique régional des acteurs de l’eau souterraine -
• Fiche de renseignements de Kintzheim
• Rapport de Stage de DUT en 2010 - 2011au sein d’un Bureau d’Etudes (ACTeon – Colmar) sur le jeu d’acteurs au sein des AAC.
Etat d’avancement – Septembre 2015
Projet Base de Données sur le bassin Rhin-Meuse – INRA ASTER Mirecourt Annexe III
XIII
Compte-rendu d’enquête de
Rémi Koller (RK) – ARAA
du 24 Mars 2015
Document rédigé par Amandine Durpoix – INRA SAD ASTER Mirecourt
I. Descriptif de l’enquêté
Description de la personne enquêtée
Structure Association pour la Relance Agronomique en Alsace (ARAA) (sous tutelle de la Chambre Régionale d’Agriculture d’Alsace)
Intitulé du poste Expert en Agronomie
Financeur du poste Région Alsace et Agence de l’Eau Rhin Meuse Ancienneté sur le poste
Missions
Apporter des références techniques sur les questions de qualité d’eaux (nitrate, produits phytosanitaires), érosion, pour les agriculteurs, animateurs (de captage) et particulièrement les agents de la Chambre d’agriculture en réalisant des expérimentations à l’échelle de la parcelle et des expertises territoriales.
Echelle d’action Alsace
Contact
r.koller@alsace.chambagri.fr
Association pour la Relance Agronomique en Alsace 2 Rue de Rome
67300 Schiltigheim 03 88 19 17 53
II. Données et supports utilisés actuellement
Données Source
Qualités d’eau (l’état des masses d’eau et des
captages AEP)
APRONA AERM Qualité d’eau sous parcelles
- Mesures directes - Sorties SYST’N
ARAA ARAA
Sorties Syst’N ARAA
Pédologie
250 000ième sur toute l’Alsace, 100 000ième sur les régions agricoles
50 000ème sur le Haut Rhin et de façon exceptionnelle du
25 000ème
XIV
III. Attentes
Thématiques Variables Représentation Intérêt (++, +, -, --)
Caractéristiques structurelles
Volume prélevé Volume distribué Description des buveurs d’eau :
Communes concernées Communes desservies Pédologie des sols (Bonne connaissance des sols ou pas)
++ ++ + + + ++
Qualité des eaux Concentration en nitrates et phytosanitaires Graphe en différenciant les produits phytosanitaires autorisés et non autorisés Avoir les tendances
par puits Etre cohérent avec
les pas de temps dans les représentations
++
Dans les sorties, penser à « je suis grand public » (agriculteurs (qu’est-ce qu’on dit de mes pratiques) / consommateurs/habitants), « je suis producteur d’eau »).
Comment un animateur va pouvoir ajouter des « briques » ? (Ajouter des données BP, reliquats, outils d’animation)
Actualisation des données !!!
Etat d’avancement – Septembre 2015
Projet Base de Données sur le bassin Rhin-Meuse – INRA ASTER Mirecourt Annexe III
XV
Compte-rendu d’enquête de
Jérôme Thien (JT) – Mairie de Bouxwiller
du 2 Avril 2015
Document rédigé par Amandine Durpoix – INRA SAD ASTER Mirecourt
I. Descriptif de l’enquêté
Description de la personne enquêtée
Structure Mairie de Bouxwiller
Intitulé du poste Agent de Développement Durable
Financeur du poste Poste cofinancé par l’AERM jusqu’en juin 2014 Actuellement financé exclusivement par la commune Ancienneté sur le poste Depuis décembre 2009
Missions
Au début, les missions étaient ciblées sur l’eau potable et les espaces naturels (de 2010 – 2014), maintenant le poste est polyvalent (JT travaille sur les questions d’eau et d’agriculture mais les principales missions concernent l’assainissement, les déchets, l’énergie, les espaces naturels)
Echelle d’action Communes de Bouxwiller, Imbsheim, Griesbach le Bastberg, et Riedheim (communes associées)
Contact jerome.mairie-bouxwiller@orange.fr Ville de Bouxwiller 1 Place du Château 67330 Bouxwiller 03 88 03 33 99
II. Données et supports utilisés actuellement
Données Source
Données sur les agriculteurs
(Nombre, surface, type d’agriculture, origine des agriculteurs)
Chambre d’agriculture
Analyse d’eau ARS
Données rivière
Eaux brutes et potables des captages et sources SIERM Données structurelles (habitants desservis, communes
concernées,…) Mairie
Cadastres
XVI
III. Attentes
Thématiques Variables Représentation Intérêt (++, +, -, --)
Qualités d’eau
Concentrations en nitrates et phytosanitaires
Graphes (évolution des nitrates) Phytos : point d’information (somme) ++ Produits phytosanitaires Quantité de matières actives utilisées au sein
d’une commune
Créer d’autres indicateurs
plus pertinents ++
Données agricoles
Territoire d’exploitation Parcelles des agriculteurs
Assolement sur les parcelles
Carte des parcelles par
agriculteur ++
« Les données sont dispatchées dans plusieurs endroits. Il faut aller les chercher, les regrouper, et synthétiser les informations. »
Mettre en commun toutes les données de qualité d’eau (ARS, SIERM,…)
Etat d’avancement – Septembre 2015
Projet Base de Données sur le bassin Rhin-Meuse – INRA ASTER Mirecourt Annexe III
XVII
Compte-rendu d’enquête de
Aurélie Wojciechowski (AW) – Conseil Général des
Vosges
du 23 Avril 2015
Document rédigé par Amandine Durpoix – INRA SAD ASTER Mirecourt
I. Descriptif de l’enquêtée
Description de la personne enquêtée
Structure Conseil Général des Vosges
Intitulé du poste
Chargée de mission Eau Potable
DACEN (Direction de l'Appui aux Collectivités et de l'Environnement) Service Environnement
Financeur du poste CG 88 + AERM
Ancienneté sur le poste Au CG depuis 10 ans, AW travaille sur les captages Grenelle depuis 2009 Missions Assistance à Maîtrise d’Ouvrage
Echelle d’action
Vosges (AERM et AERMC)
AW suit tous les captages Grenelle /SDAGE avec une différence d’intervention en fonction de de l’éligibilité et de l’adhésion au SATEP des communes.
Contact
awojciechowski@vosges.fr
CONSEIL DEPARTEMENTAL DES VOSGES 8 rue de la Préfecture
88 088 Epinal cedex 09
Tel : 03.29.29.00.84 - Fax : 03.29.29.89.47
II. Données et supports utilisés actuellement
Données Source
Qualités d’eau Démarches
Actions en fonction des programmes définis au départ
Surface prévues en MAE - réelles CA
Journées d’informations à destination des agriculteurs avec le nom des agriculteurs qui y participent en faisant le lien
avec leur SAU dans les AAC afin d’avoir les surfaces des agriculteurs concernées
CA
% Bio dans l’AAC CA
XVIII
• Suivi des AAC pour voir la marge de progression / ce qui a été réalisé de prévu dans le plan d’action / de faire un lien entre les actions réalisées et l’évolution de la qualité des eaux…
• Mettre les coûts en face (collectivités) des actions
III. Attentes
Thématiques Variables Représentation Intérêt (++, +, -, --)
Qualités d’eau Concentrations des pollutions
Standardiser les données (graphes en prenant en compte les différentes échelles) ++
Structures faisant les analyses +
Caractéristiques structurelles
Mode de distribution Syndicats d’eau
Communes concernées / desservies
Cartes +
Localisation des buveurs d’eau Cartes +
Autres programmes
environnementaux +
Agriculture
Localisation des Exploitations
agricoles (siège) ++
Parcellaire agricole Cartes ++
Description des agriculteurs
(activités, poids, concernement) Cartes ++ Economie des exploitations
agricoles
(comprendre ce dont ils ont besoin pour vivre)
Etat d’avancement – Septembre 2015
Projet Base de Données sur le bassin Rhin-Meuse – INRA ASTER Mirecourt Annexe III
XIX
IV. Partenariats
V. Documents en lien avec l’entretien
XX
Compte-rendu d’enquête de
Valérie Heyd (VH) – Communauté de Communes du
Pays de Saint Odile
du 15 Avril 2015
Document rédigé par Amandine Durpoix – INRA SAD ASTER Mirecourt
I. Descriptif de l’enquêtée
Description de la personne enquêtée
Structure Communauté de Communes du Pays de Saint Odile (CCPSO) Intitulé du poste Chargée de mission développement durable
Financeur du poste CCPSO
Ancienneté sur le poste
Depuis octobre 2002 à la CCPSO en tant qu’ambassadrice du tri.
Depuis 2005 VH travaille sur les problématiques de pollution agricole sur le forage d’eau de Krautergershiem.
Aujourd’hui 80% sur la compétence déchet de la CCPSO Missions Gestion de la compétence déchet
Animation, coordination du captage de Krautergershiem Echelle d’action CCPSO et AAC de Krautergershiem
Contact
valerie.heyd@ccpso.com
Communauté de Communes du Pays de Sainte Odile 38 rue du Maréchal KOENIG BP 85
67213 OBERNAI CEDEX Tel 03.88.95.65.37. Mobile: 06.10.11.74.37
II. Données et supports utilisés actuellement
Données Source
Poids des agriculteurs Assolements
Contractualisation des MAET
CA
Délimitation CCPSO
Qualités d’eau AERM, ADES, CCPSO
• Informations de données de qualités d’eau segmentées dans plusieurs endroits
• Les données agricoles sont en possession de la chambre d’agriculture
• CCPSO : Approche transversale avec la compétence paysage : Zone hamster, zone humide et AAC
Etat d’avancement – Septembre 2015
Projet Base de Données sur le bassin Rhin-Meuse – INRA ASTER Mirecourt Annexe III
XXI
III. Attentes
Thématiques Variables Représentation Intérêt (++, +, -, --)
Agriculture
Parcellaires des agriculteurs Parcelles « à Chou »
Occupation de sols (Précédent des parcelles,
assolements)
++
Contexte
Autres programmes environnementaux (zone
Hamster, zone humide)
Carte ++
• Lien entre les parcelles des agriculteurs dans les différentes zones environnementales
IV. Partenariats
VI. Documents en lien avec l’entretien
XXII
Compte-rendu d’enquête de
Lise Engel (LE) – FREDON Alsace
du 8 Avril 2015
Document rédigé par Amandine Durpoix – INRA SAD ASTER Mirecourt
I. Descriptif de l’enquêtée
Description de la personne enquêtée
Structure Fédération Régionale de Défense contre les Organismes Nuisibles d’Alsace
Intitulé du poste Chargée de mission Financeur du poste AERM et Région Alsace Ancienneté sur le poste Depuis 2013 (2 ans)
Missions
En zone non agricole : Sensibilisation des communes à la réduction de l’utilisation des produits phytosanitaires et réalisation de plans de gestion différenciée Réalisation d’une liste de molécules phytosanitaires utilisées par les communes (sous SIG)
En zone agricole : cartographie et gestion des données (SIG) (mission déléguée de l’état – SRAL)
Echelle d’action
La région Alsace et en priorité, les communes sur les zones de captage et sur le Sage Ill-Nappe-Rhin
Travaille beaucoup avec les communes distinguées Commune nature
Contact
lise.engel@fredon-alsace.fr FREDON ALSACE
12 Rue du Général Gallieni 67600 Sélestat
03 88 82 18 07
II. Données et supports utilisés actuellement
Données Source
Liste des captages dégradés
Aires d’Alimentation (SIG) AERM
Délimitation du SAGE Ill Nappe Rhin Région Alsace
Communes des territoires des missions Eau avec lesquelles
la FREDON Alsace peut réaliser différentes prestations Missions Eau Qualité d’eau des captages des communes ADES (internet) Liste des produits phytosanitaires utilisés par les
communes (lien avec les molécules actives et sous SIG)
FREDON
(audit dans le cadre des plans de gestion différenciée)
Etat d’avancement – Septembre 2015
Projet Base de Données sur le bassin Rhin-Meuse – INRA ASTER Mirecourt Annexe III
XXIII
Occupation des sols CIGAL2
Structures et données de la Base de Données « Zéro pesticide » de la
FREDON Alsace
La FREDON a créé une Base de Données sur Access renseignée grâce aux financeurs (créée dans le projet LOGAR3 – projet transfrontalier afin d’évaluer l’impact de produits phytosanitaire sur la nappe phréatique.) L’unité principale de cette BdD est la commune. Toutes les actions de la FREDON sont recensées dans la BdD ; à savoir la prestation (plan de gestion différenciée), actions financées par la Région (grande majorité comme le programme PROPHYCOM),) et l’AERM (une très faible partie) la sensibilisation,…
2 «
La Région Alsace, les Départements du Haut-Rhin et du Bas-Rhin, Mulhouse Alsace Agglomération (M2A), la Communauté d’Agglomération de Colmar (CAC) et la Communauté Urbaine de Strasbourg (CUS), se sont engagés depuis 2002 au travers d’une convention cadre pour structurer un réseau d’acteurs, mutualiser des moyens et développer des projets d’information géographique cohérents, au service de l’aménagement et du développement durable des territoires alsaciens. Trois objectifs sont visés :
- Faciliter les échanges d'information géographique, le partage
- , l’accessibilité, la réutilisation des données publiques en se mettant en conformité avec la Directive européenne INSPIRE. Des outils transversaux et des services de découverte sont développés pour assurer une bonne connaissance de l’information existante. Un programme d’animation accompagne cette dynamique.
- Mobiliser des moyens financiers, humains et techniques en réalisant des projets communs à même de compléter les systèmes d'information existants (création et mise à jour de bases de données, mise en œuvre d’outils d'analyse et d'aide à la connaissance des territoires), dans un souci d'économies d'échelle, de partage des connaissances et de savoir-faire.
- Ouvrir l'accès à des tiers, notamment aux structures qui n'y ont pas accès, faute de moyens financiers ou de compétences disponibles, tout en encourageant le développement des SIG sur des bases communes (données de référence, systèmes de projection partagés, etc.). » - https://www.cigalsace.org/portail/fr/page/1/cigal
3
XXIV
III. Attentes
Thématiques Variables Représentation Intérêt (++, +, -, --)
Contexte
Problématique Nitrate / Phyto Programmes environnementaux déjà
mis en œuvre Structures administratives
Les buveurs d’eau Autres activités impactantes
Carte des buveurs
d’eau ++
Qualités d’eau Concentration de Phytosanitaires ++
Particulier Utilisation des phytos par les
particuliers ++
Occupations de sol Occupation de sol communal (pour
voir si les particuliers ont des jardins) +