دور المراجعة الداخلية في تفعيل حوكمة الشركات

مناغتسم سيداب نب ديمحلا دبع ةعماج رييستلا مولع و ةيراجتلا و ةيداصتقالا مولعلا ةيلك ةبساحلما و ةيلالما مولعلا مسق ةداهش لين تابلطتم نمض ةمدقم جرخت ةركذم رتسام يميداكأ ةبعشلا : لا بساحلما و ةيلالما مولع ة صصختلا : ةبقارمو قيقدت ا رييستل بلاطلا فرط نم ةمدقم : تحت ذاتسالأ فارشإ : ىفطصملب ليعامسإ الله دبع ومح نب ةفصلا بقللاو مسالا ةبترلا ةعماجلا نع اسيئر ي شايعلب نيدموب يثوغلا رضاحم ذاتسأ " ب " مناغتسم ةعماج اررقم الله دبع ومح نب رضاحم ذاتسأ " ب " مناغتسم ةعماج اشقانم دلو دمحم ديعس ذاتسأ دعاسم "أ " مناغتسم ةعماج ةنسلا ةيعماجلا : 2710 / 2712

تاكرشلا ةمكوح ليعفت يف ةيلخادلا ةعجارلما رود

ركش

و

ريدقت

دمحلا

لله

يذلا

ينقفو

يف

زاجنا

و

مامتإ

اذه

لمعلا

عضاوتملا

هل ف

دمحلا

اريثك

ابيط

اكرابم

.

مدقتأ

ركشلاب

ليزجلا

ىلإ

فرشملا ذاتسلأا

)

للها دبع ومح نب

(

امب

يل مدق

نم

حئاصن

،تاهيجوتو

ىلعو

هربصو هعضاوت

هصرحو

ىلع

مامتإ

جارخإو

اذه

لمعلا

يملعلا

.

امك

مدقتأ

ةبحلأا و ءا قدصلأا ىلإ و نيدلاولا ىلا ركشلاب

.

يف

ريخلأا

ركشأ

لك

نم

يندعاس

نم

بيرق

وأ

ديعب

ىلع

زاجنا

هذه

ةركذملا

.

ءادهإ

يدهأ

ةرمث

يدهج

اذه

ىلإ

ىلغأ

نم

يف

دوجولا

ىلإ

نيدلاولا

نيبيطلا يلهأ و يتدج و يدج ىلإو

ةايحلا يف اديدج اسفن ينوطعا نيذلا يحي يديس ةعامج ىلإو

و

ىلإ

لك

نطاوم

شاع

نم

لجأ

جلا

رئاز

و

لجلأ

ا

رئازجل

و

ىلإ

لك

ثحاب

و

بلاط

ع

مل

.

ىلإ

لك

نم

ينفرعي

نم

بيرق

وأ

ديعب

ليعامسإ

I

سرهف

تايوتحلما

II لوالأ بلطلما : لماوعلا يتلا تمهاس يف روهظ ةمكوح تاكرشلا 47 يناثلا بلطلما : ةأشن فيرعتو ةمكوح تاكرشلا 49 ثلاثلا بلطلما : ةيمهأ ةمكوح تاكرشلا و اهفادهأ 51 يناثلا ثحبلما : سسأ ةمكوح تاكرشلا 54 بلطلما لوالأ : ئدابم ةمكوح تاكرشلا 54 يناثلا بلطلما : زئاكر ةمكوح تاكرشلا و اهتاددحم 57 ا بلطلم ثلاثلا : فارطالأ ةينعلما قيبطتب ةمكوح تاكرشلا 61 ثحبلما ثلاثلا : تاماهسإ ةعجارلما ةيلخادلا يف ليعفت ةمكوح تاكرشلا 63 بلطلما لوالأ : رود ةعجارلما ةيلخادلا يف مييقت ماظن ةباقرلا ةيلخادلا 63 بلطلما يناثلا : رود ةعجارلما ةيلخادلا يف نيسحت تايلمع ةرادإ رطاخلما 66 بلطلما ثلاثلا : رود ةعجارلما ةيلخادلا يف ميظعت ةميقلا فارطلأل ةديفتسلما نم ةمكوح تاكرشلا 69 بلطلما عبارلا : راطإ حرتقم ريوطتل ةيلاعف ةعجارلما ةيلخادلا يف ض ل ةمكوح تاكرشلا 70 لصفلا ةصلاخ 73 ةماعلا ةمتاخلا 74 عجارلما

III الأ ةمئاق لاكش لا مقر مسإ لكشلا لا ةحفص ( 1 -1 ) فادهأ ةعجارلما ةيلخادلا 25 (2-1 ) عضوم ةرادإ ةعجارلما ةيلخادلا اقفو ةنجلل ةعجارلما 38 ( 3-1) عضوم ةرادإ ةعجارلما ةيلخادلا اقفو ةرادلإل ايلعلا 39 (4-1) م بلاط ىلع ةسفانلما ةيلخادلا ةعجارلما ةفيضو 40 (5-1) ميظنت ةعجارلما ةيلخادلا ةيزكرلما 41 (6-1) ميظنت ةعجارلما ةيلخادلا ةيزكرملالا 41 (7-1) ميظنت ةعجارلما ةيلخادلا ةطلتخلما 42 (1-2) صئاصخ ةمكوح تاكرشلا 51 (2-2) ةيمهأ ةمكوح اكرشلا ت 53 ) 3-2 ) تاكرشلا ةمكوح ئدابم 56 ( 4-2 ) فارطالأ ةينعلما قيبطتب تاكرشلا ةمكوح 62 ( 5-2 ) ماظن ةباقرلا ةيلخادلا 64

‌أ ديازت مامتهالا موهفمب ةمكوح تاكرشلا يف ديدعلا نم تايداصتقالا ةمدقتلما و ةئشانلا للاخ دوقعلا ةليلقلا ةيضالما ةصاخو يف باقعأ تارايهنالا ةيداصتقالا تامزالأو ،ةيلالما كلذكو تاسلافالا يتلا تضرعت اهل ديدعلا نم تاكرشلا ىربكلا يف ملاعلا لثم ةكرش نورنا ةقاطلل ةكرشو رثرآ نوسردنأ ةعجارملل ةنس . 2001 عمو راشتنا تاكرشلا ةقلامعلا و ةددعتلما تايسنجلا يف ديدعلا نم لود ،ملاعلا تهجتا هذه ةريخالأ وحن عفر دويقلا زجاوحلاو ةيكرمجلا باطقتسلا ربكأ مجح نكمم نم سوؤر لاومالأ و ،تارامثتسالا نم للاخ مازتلالا قيبطتب ئدابم ةمكوح تاكرشلا يتلا تحبصأ لثمت ارايعم دوجول ةئيب ةيرامثتسا ةفافش و ةحضاو ،ملاعلما و دقل تحبصأ تاكرشلا ةبلاطم ريوطتب و نيسحت اهئادأ و داجيا ةمظنأ ةيباقر ةيوق و ةروطتم اهنكمت نم مايقلا اهتايلوؤسمب ةفلتخلما اهدعاستو ىلع مادختسالا لثمالأ اهدراولم ،ةيداصتقالا ثيح هنأ مغر كلاتما ةرادالإ تاراهلم تاردقو تايناكمإو لاإ اهنأ لا عيطتست نأ ملت لكب بناوجلا ةقلعتلما طاشنب ةكرشلا . اذه ام عفد تارادإب سلاجمو تارادإ تاكرشلا ىلإ ةناعتسالا تامدخب صاخشأ رفوتت مهيدل ةءافكلا ةيملعلا و ةربخلا ،ةيلمعلا نومستيو ةيللاقتسلااب يف مهئارأ مهترظنو روملأل اوموقيل ةعباتلماب ةباقرلاو ةرمتسلما ةفاكل هجوأ طاشن ميدقتو،ةكرشلا تايصوتلا تاحرتقلماو ةمزلالا ءلاؤهو،كلذل صاخشالأ مه نوعجارلما نويلخادلا . ربتعت ةعجارلما ةيلخادلا ىدحإ مهأ تايلآ ةباقرلا يتلا متي دامتعالا اهيلع قيبطتل ئدابم ةمكوح ،تاكرشلا كلذو الم هرفوت ةعجارلما ةيلخادلا نم تاراشتسالا تلايلحتلاو و تاحارتقالا ةمزلالا ذاختلا ،تارارقلا تاءارجإو ةرادإ رطاخلما ميوقتو ماظن ةباقرلا ةيلخادلا يتلا جاتحي اهيلإ سلجم ةرادالإ ةيامحل قوقح نيمهاسلما و أ باحص حلاصلما ةكرشلاب . 1 -ةيلاكشالإ : و ىلع ءوض ام قبس متي ةغايص ةيلاكشالإ ةيلاتلا : ىلإ يأ ىدم نكمي ةعجارملل ةيلخادلا نأ مهاست يف ليعفت ةمكوح ؟تاكرشلا 2 -ةلئسالأ ةيعرفلا : اقلاطنا نم ةيلاكشالإ انمق ةغايصب ةلئسالأ ةيعرفلا ةيلاتلا : -له نكمي رابتعا ةعجارلما ةيلخادلا دحأك فارطأ ةمكوح ؟تاكرشلا ةيلخادلا ةعجارلما ةطساوب تاكرشلا ةمكوح قيبطت نكمي فيك ؟ -ام ةقلاع ةعجارلما ةيلخادلا ةباقرلاب ؟ةيلخادلا 3 -تايضرفلا : تاباجإك ةيئدبم ةلئسلأل ةيعرفلا انمق ةغايصب تايضرفلا ةيلاتلا : -موقت ةعجارلما ةيلخادلا ىلع ةباقرلا ىلع تايلمعلا ةيلالما ةيرادالإو لخاد ةكرشلا امم مهاسي يف قيبطت ةمكوح تاكرشلا . -ت م-تي قيبط ةمكوح تاكرشلا نع قيرط عضو ةيلخ ةصاخ ةعجارلماب ةيلخادلا رهست ىلع ةباقر لامعأ ةكرشلا ةيلالما ةيرادالإو . -ربتعت ةعجارلما ةيلخادلا ةفيظو لخاد ةكرشلا لثمتو دحأ رصانع ةباقرلا ةيلخادلا .

‌ ب 4 -ةيمهأ ةساردلا : نمكت ةيمهأ ةساردلا يف بناوجلا ةيلاتلا : -نأ ديزلما نم حاتفنالا يداصتقالا يدؤي ىلإ باطقتسا تاكرشلا ةيبنجالأ ىلإ ،رئازجلا امم بلطتي ريفوت ةئيب ةيرامثتسا مستت ةيفافشلاب صرحلاو ىلع نامض ةيامحو حلاصم نيمهاسلما لكو فارطالأ يتلا اهل ةحلصم ،ةكرشلاب نم للاخ قيبطت تايلآ ةباقرلا ةليفكلا قيقحتب ؛كلذ -زاربإ رودلا ماهلا ةعجارملل ةيلخادلا اهماهساو يف ليعفت ئدابم ةمكوح ،تاكرشلا رمالأ يذلا يدؤي ليلقتلل رطاخلما نم يتلا ضرعتت اهل تاكرشلا اذكو عفرلا نم ىوتسم اهئادأ . 5 -فادهأ ةساردلا : ىعسن نم للاخ هذه ةساردلا ىلإ قيقحت فادهالأ ةيلاتلا : -زاربإ رود ةمكوح تاكرشلا نم للاخ ديدحت فلتخم ئدابلما و صئاصخلا ةديجلا ةرادلإ تاكرشلا . -ةلواحم ديدحت ةيفيكلا يتلا نكمت ةعجارلما ةيلخادلا نم ءاسرإ قيبطتو ئدابم ةمكوح تاكرشلا . -ةلواحم فوقولا ىلع حاجن نأ ةمكوح تاكرشلا ةيلخادلا ةعجارلما ةدوجب قلعتم . 6 -بابسأ رايتخا عوضولما : ىلجتت بابسأ رايتخا عوضولما نم للاخ ام يلي : o مامتهالا ي صخشلا عوضولماب ارظن هطابترلا لاجمب صصخت قيقدت ريستلا ةبقارم و ؛ o رودلا يذلا هبعلت ةعجارلما ةيلخادلا يف ليعفت ئدابم ةمكوح تاكرشلا اصوصخ يف لظ تاروطتلا ؛ةيلاحلا o ةلواحم ءارثإ ةبتكلما ةيعماجلا ةلقل تاساردلا يتلا تلوانت عوضوم ةعجارلما ةيلخادلا اهرودو يف ليعفت ةمكوح تاكرشلا . 7 -جهنلما عبتلما يف ةساردلا : دصق ةباجالإ نع ةيلاكشالإ ةحورطلما فدهبو مالمالا فلتخمب بناوج ثحبلا رابتخاو ةحص ،تايضرفلا متيس ةسارد ثحبلا قفو جهنلما ،يفصولا دصق فصو ةعجارلما ةيلخادلا و ةمكوح ،تاكرشلا اذكو جهنلما يليلحتلا ليلحتل رود ةعجارلما ةيلخادلا ةيلآك قيبطتل ةمكوح تاكرشلا .

‌ ج 8 -لكيه ةساردلا : دصق مالمالا بناوجب عوضولما مت ميسقت ثحبلا ىلإ نيلصف و يديهمت لصف ، لوالأ يناثلاو هانصصخ ةساردلل ةيرظنلا امأ عوضولما اذه تلوانت يتلا ةقباسلا تاساردلا فلتخلم هانصصخ يديهمتلا لصفلا يديهمتلا لصفلا ىلإ قرطتلا مت يذلا فلتخم ىلوالأ ،تاسرد ثلاث ىلإ مسق ثيح ةقباسلا تاسردلا تاسردلا ةيناثلا امأ، ةيلخادلا ةعجارلما بناجب ةقلعتلما تاساردلا ،تاكرشلا ةمكوحب ةقلعتلما ةثلاثلا امأو ةيلخادلا ةعجارلما و تاكرشلا ةمكوح نيب ةقلاعلاب ةقلعتلما تاسردلا . لصفلا لوالأ ناونعب " راطالإ ماعلا ةعجارملل ةيلخادلا " ثيح مسق ىلإ ةثلاث ،ثحابم لوالأ ةيهام ةعجارلما ةيلخادلا امك مت قرطتلا ىلإ تاءارجالإ ةيلمعلا ذيفنتل ةمهم ةعجارلما ةيلخادلا يف ثحبلما يناثلا امأ، ثحبلما ثلاثلا هانصصخ ةرادلإ ةعجارلما ةيلخادلا . امأ لصفلا يناثلا " تاساكعنا ةعجارلما ةيلخادلا ىلع قيبطت ةمكوح تاكرشلا " مسق ىلإ ةثلاث ،ثحابم لوالأ ةيهام ةمكوح ،تاكرشلا اميفو صخي ثحبلما يناثلا انقرطت ىلإ سسأ ةمكوح ،تاكرشلا امأ ثحبلما ثلاثلا صصخ تاماهسلإ ةعجارلما ةيلخادلا يف ليعفت ةمكوح تاكرشلا .

يديهمتلا لصفلا

يتلا ةقباسلا تاسردلا

ةعجارلما عوضوم تلوانت

ةمكوح و ةيلخادلا

تاكرشلا

لوالأ لصفلا

ةعجارملل ماعلا راطالإ

يلخادلا

ة

19 ديهمت : نإ روطتلا يملعلا و يجولونكتلا يذلا رهظ حوضوب يف رصعلا يلاحلا و ام باصأ عاطق لامعالأ نم روطت ريبك اضيأو روهظ تاكرش ةددعتم ،تايسنجلا ىدأ ةجاحلل ةسالما تامولعلم ةقوثوم اهيف و ةقيقد لوح طاشن تاكرشلا كلذو نع قيرط ةادأ ةيرادإ لمعت ىلع اهتدناسم يف ةيلمعلا ،ةيباقرلا يتلاو يطعت ةقث ربكأ باحصلأ عورشلما نيدفتسلماو هنم نأب مهلامعأ متي اهزاجنإ اقفو الم وه ططخم هل و قفو ةمظنالأ ،نيناوقلاو و نأ لوصأ و تامازتلا ةكرشلا ةيقيقح و متي ةظفاحلما ،اهيلع اهدمتف ريراقتلاب نم لجأ ةفرعم تلالاتخالإ و ءاطخالأ يتلا ثدحت يف ،ةكرشلا و يلاتلاب عيطتست ةرادالإ ذاختإ اهتارارق اءانب ىلع تايطعلما يتلا اهرفوت اهل هذه ةهجلا ةلثمتلماو يف ةدحو ةعجارلما ةيلخادلا . و هنم نإف تاكرشلا مويلا ةجاحب ىلإ دوجو تادحو ةعجارملل ةيلخادلا ،اهب ذإ اهنأ زاتمت ربكب اهمجح و بعشت اهتايلمع ةجردب بعصي اهيلع نأ نكمتت ةرادالإ ايلعلا ةكرشلل نم ةباقرلا ىلع عيمج تايلمعلا و ةطشنالأ ،اهلخادب لاف يفكي نأ موقت ةرادالإ ايلعلا عضوب ةمظنأ ةيباقر طبضت اهب لمعلا لخاد ةكرشلا نأو عضت نيناوقلا حئاوللاو يتلا مكحت لمع نيفظولما اهيدل امنإو دبلا نم دوجو نم موقي ةعباتمب هذه ةمظنالأ دكأتلل نم اهنأ لمعت ةءافكب و ةيلاعف كلذكو، دكأتت نم مازتلا لما نيفظو لخاد ةكرشلا نيناوقلاب تاميلعتلاو و حئاوللا يتلا موقت ةرادالإ ايلعلا اهميمعتب مهيلع . ثيح انمق مسقتب اذه لصفلا ىلإ ثلاث ثحابم امك يلي : لوالأ ثحبلما : ةيهام ةعجارلما ةيلخادلا . يناثلا ثحبلما : تاءارجالإ ةيلمعلا ذيفنتل ةمهم ةعجارلما ةيلخادلا -ثحبلما ثلاثلا : ةرادإ ةعجارلما ةيلخادلا

20 ثحبلما لوالأ : ةيهام ةعجارلما ةيلخادلا لواحنس يف اذه ثحبلما قرطتلا ىلإ ةأشن ةعجارلما ،ةيلخادلا اهموهفمو اذكو اهتيمهأ اهعاونأو ةفلتخلما . بلطلما لوالأ : ةأشن و موهفم ةعجارلما ةيلخادلا : لاوا : ةعجارلما ةأشن ةيلخادلا 1 : دقل ىدأ دقعت و عسوت ةطشنأ ةكرشلا ىلإ روهظ ةجاحلا ىلإ ةعجارلما ةيلخادلا يتلاو ترهظ دعب ةعجارلما ةيجراخلا تقوب ،ليوط ىدأو مامتها ةرادإ ةكرشلا فرعتلاب ىلع ىدم ةءافك ءادأ نيلماعلا اهيف مهذيفنتو اهتسايسل اهتاهيجوتو ىلإ ةرورض دوجو بساحم يلخاد موقي مييقتب ةطشنالأ ةيلخادلا يف ةدحولا صحفو ءادالأ يبساحلما اهيف قلطي هيلع مسا عجارلما يلخادلا . ةعجارلما ةيلخادلا ةنهم ةديدج اذإ ام تنروق ةعجارلماب ةيجراخلا ثيحب عجري اهروهظ ىلإ ةمزالأ ةيداصتقالا ةنسل 1929 يف تايلاولا ةدحتلما ةيكيرمالأ يتلاو ترثأ ابلس ىلع تاسسؤلما و تدأ ىلإ ةرورض ةبقارلما ةقيقدلا تاباسحلل فدهب ضيفخت فيلاكت ةعجارلما ،ةيجراخلا مغرو دامتعا تاسسؤلما ةيكيرمالأ ىلع بتاكم لما ةعجار ةيجراخلا يتلا تناك اهتمهم لما ةقداص ىلع تاباسحلا ،ةيونسلا ترهظ ةجاحلا ىلإ ةليسو ضيفختل غلابم فيراصلما ةجتانلا نع ةرثك لامعالأ ةيريضحتلا يتلا موقي اهب عجارلما يجراخلا نم ،درج ليلحت ،تاباسحلا متو حارتقا مايقلا هذهب لامعالأ نم فرط صاخشأ نم لخاد ةكرشلا . هنمو رهظ نيعجارلما نييلخادلا امب مهنأ نوموقي لامعأب ةعجارلما نود ميدقت جئاتن ،مهلامعأ رصتقاو مهلمع ىلع ةدعاسم نيعجارلما نييجراخلا ةمهاسلماو يف قيقحت فادهالأ ةرطسلما يأ فيفخت تاقفن ةكرشلا هنمو تدلو ةملكلا سيلو ةنهلما ىدأ فارتعالا ةعجارلماب ةيلخادلا ةنهمك ىلإ ءاشنإ دهعم نيعجارلما نييلخادلا يف تايلاولا ةدحتلما I.I.A ةنس 2 1941 . ثيح ترصتقا ةعجارلما ةيلخادلا يف ئداب رمالأ ىلع ةيحانلا ةيلالما ةيبساحلماو دكأتلل نم ةحص ليجست تايلمعلا ةيلالما فاشتكاو ءاطخالأ نإ ،تدجو اذكو دكأتلا نم ةملاس ةرادإ لوصأ ،ةسسؤلما ريغ هنأ عستا اهقاطن تحبصأو يطغت فلتخم فئاظولا يف ،ةسسؤلما لمعتو ةفصب ةلقتسم نع ةيقب تارادالإ ةعضاخلا ةباقرلل ،ةيلخادلا ثيحب مدختست ةادأك صحفل مييقتو ىدم ةيلعاف بيلاسالأ ةيباقرلا يف ةعباتم ذيفنت ماهلما دمو ةرادالإ ايلعلا ةفصب ةرمتسم قئاقحلاب تامولعلماو يتلا سكعت رثا تارارقلا ةيرادالإ يتلا قبس اهذاختا ىلع ذيفنت ماهلما جئاتنو طاشنلا لخاد ،ماسقالأ ثيحب دمتعت اهيلع ةرادالإ ايلعلا اساسأ اميف هذختت نم تارارق ةديدج ءاوس تناكأ ةلصتم حيحصتب عاضوالأ ةمئاقلا أ ذيفنتبو ةسايس متهإو ةديدج عضوب ريياعم ةنهلما دقعو تاناحتما ةيليهأت حنمت ىلع اهرثإ ةداهش عجارم يلخاد دمتعم 3 . ربتعت هذه ةفيظولا ةثيدح لامعتسالا يف ،رئازجلا ملف صني اهيلع عرشلما يرئازجلا لاإ يف ةياهن تانينامثلا نم للاخ ةدالما 40 نم نوناقلا يهيجوتلا تاسسؤملل مقر 01/88 رداصلا خيراتب 12 يفناج 1998 يذلا صني

1 _{Jaque Renard, théorie et pratique de l’audit interne, édition d’organisation, 3eme édition, France2000, P : 27.}

2 يحتف قزر ،يريفاوسلا دمحأ دبع ،كللما ةباقرلا ةعجارلماو ،ةيلخادلا رادلا ،ةيعماجلا ،رصم 2003 ، ص 81 3_. يحتف قزر ،يريفاوسلا دمحأ دبع ،كللما ةباقرلا ةعجارلماو ،ةيلخادلا ، هركذ قبس عجرم ، ص : 82

21 ىلع هنأ : " نيعتي ىلع تاسسؤلما ةيداصتقالا ةيمومعلا ميظنت و ميعدت لكايه ةيلخاد ةصاخ ةبقارلماب يف ةكرشلا نيسحتو ةفصب ةرمتسم طامنأ اهريس اهرييستو "1 امك صنت ةدالما 40 نم نوناقلا 01/91 نأ تاسسؤلما ةيداصتقالا ةيمومعلا ةوعدم ةماقلإ ميعدتو مظن ةيلخاد ةعجارلم تاسسؤلما نيسحتو قرط اهئادأ لكشب ظوحلم .2 ايناث : فيرعت ةعجارلما ةيلخادلا : لواحنس يف اذه بلطلما ميدقت مهأ فيراعتلا يتلا تمدق ةعجارملل يتلاو يه : فيرعتلا لوالأ 3 : فرع عمجم نيعجارلما نييلخادلا تايلاولاب ةدحتلما ةيكيرمالأ ةعجارلما ةيلخادلا ىلع اهنأ " ةفيظو اهيدؤت ةئيه ةلهؤم نم ،نيفظولما لوانتتو صحفلا يداقتنالا مظنلما مييقتلاو رمتسلما ططخلل تاسايسلاو و تاءارجالا لئاسوو ةباقرلا ةيلخادلا ءادأو تارادالإ و ماسقالأ ةفلتخلما فدهب ققحتلا نم ىدم مازتلالإ هذهب ططخلا تاسايسلاو تاءارجالإو لئاسوو ةباقرلا ىدمو اهتءافك اهتيلاعفو ءادأو تارادالإ و ماسقالأ ." فيرعتلا يناثلا :4 امأ دهعلما ي سنرفلا نيعجارملل نيراشتسلماو نييلخادلا ( IFACI ) ةعجارلما ةيلخادلا ىلع اهنأ " طاشن يمييقت ،لقتسم فدهي ىلإ ةعجارم تايلمعلا ةيبساحلما ةيلالماو اهريغو نم لجأ ةمدخ ةرادالإ يلاتلابو يهف ةباقر ةيرادإ سرامت نع قيرط سايق ميوقتو ةجرد ةيافك ةمظنأ ةباقرلا ىرخالأ " . فيرعتلا ثلاثلا : 5 :. ةعجارلما ةيلخادلا يه ةفيظو ةيرادإ ةعبات ةرادلإ ،ةسسؤلما رّبعت نع طاشن يلخاد لقتسم ةماقلإ ةباقرلا ةيرادالإ امب اهيف ،ةيبساحلما مييقتل ىدم ي شامت ماظنلا عم تابلطتم ةرادالإ لمعلاو ىلع نسح مادختسا دراولما امب ققحي ةيافكلا ةيجاتنالإ ىوصقلا ". فيرعتلا عبارلا 6 : يفامأ ماع 2001 مت ةغايص ليلد ديدج ةسراملم ةنهم ةعجارلما ةيلخادلا و مت اهفيرعت ىع اهنأ : طاشن لقتسم ،يعوضوم يديكأت و يراشتسا ممصم ةفاضلإ ةميق ةسسؤملل و نيسحتل ،اهتايلمع و وه دعاسي ةكرشلا قيقحت ىلع اهفادهأ داجيإب جهنم مظنم و قيقد مييقتل و نيسحت ةيلاعف تايلمع ةرادإ ،رطاخلما ةباقرلا ةمكوحو تاكرشلا . فيرعتلا لا ماخ س 7 : رلما ا ةعج ةيلخادلا يه طاشن لقتسم ،يعوضومو يطعي نامض نع ةجرد مكحت ةسسؤلما يف ،اهتايلمع امك مدقي تايصوت ئاصنو ح ةرادلإل ،ايلعلا لمعيو ىلع قلخ ةميق ةفاضم ةسسؤلما ةدعاسمو يف لوصولا ىلإ اهفادهأ ةرطسلما نم للاخ مييقت يجهنم ميدقتو تاحرتقم دحلل نم زيزعتو رطاخلما وحلا ةمك ". نمو خ لا ل فيراعتلا ةقباسلا رملل ا ةعج ةيلخادلا اننكمي ختسا لا ص ام يلي : 1 يدايع دمحم ،نيلم ةمهاسم ةعجارلما ةيلخادلا يف مييقت ماظن تامولعلما ،يبساحلما ةلاسر ،ريتسجام مسق مولع ،رييستلا /2007 2008 ص 102 2 ةديرجلا ةيمسرلا ةيروهمجلل ةيرئازجلا مقر 20 ةخرؤلما يف 1991/04/27 ص 112 3 فلخ دبع الله ،تادرولا قيقدتلا يلخادلا نيب ةيرظنلا قيبطتلاو قفو ريياعلم قيقدتلا ،ةيلودلا قراولا رشنلل ،عيزوتلاو ةعبطلا ،ىلوالأ ،نامع - ندرالأ 2006 ، ص 139 4 رمع يع دبع ،دمصلا رود ةعجارلما ةيلخادلا يف قيبطت ةمكوح ،تاكرشلا ةركذم ،ريتسجام صصخت ةيلام ،ةبساحمو ةعماج ،ةيدلما /2008 2009 ، ص 52 5 دمحأ يملح ،ةعمج لخدلما ثيدحلا قيقدتل ،تاباسحلا ،ءافصلاراد نامع ،ندرالأ 2000 ، ،ص 61 6 رمع يع دبع ،دمصلا رود ةعجارلما ةيلخادلا يف قيبطت ةمكوح ،تاكرشلا هركذ قبس عجرم ص 52

22 1. طاشن يلخاد لقتسم يف ةسسؤلما . 2. ا ةعجارلم ةيلخادلا ربتعت نم مهأ رصانع ةباقرلا ةيلخادلا يف شنلما أة . 3. ةفيظو ةلقتسم لخاد ةسسؤلما ريغ نأ ذه الا لااقتس ل ةي ةيبسن تسيلو ةقلطم اهنأ ةعبات ةرادلإ ايلعلا . 4. ضرغلا اهنم ققحتلا نم قيبطت تاسايسلا ةرطسلما نم فرط ةسسؤلما . يناثلا بلطلما : ةيمهأ فادهاو ةعجارلما ةيلخادلا : نإ ضرغلا ي سيئرلا لل ارم ةعج ةيلخادلا وه ةدعاسم عيمج ءاضعأ ةرادإ عورشلما ىلع تأ ةيد مهتايلوؤسم ةقيرطب ،ةلاعف كلذو مهديوزتب ليلاحتب ةيعوضوم تانايبلل ريراقتو ةحيحص ىلع طاشن عورشلما هجوب ،ماع ناكف ةفص لومشلا انه نم ةعجارلما تافص ،ةيلخادلا يهف صتخت سمب طاشن نم ةطشنأ عورشلما يف يحاونلا يتلا ةرادالا رت اهاودج يف ليبس ءاخإ اهتايلوؤسم . لاوا : ةيمهأ ةعجارلما ةيلخادلا : شن أ قيقدتلا يلخادلا روطتو ديازت عم ةجاحلا هيلإ ةظفاحملل ىلع دراولما ،ةحاتلما نانئمطاو سلجم الإ ةراد ىلا اس ح ة ،لمعلا اهتجاحو ىلإ تانايب ةيرود ةقيقد فلتخلم ،تاطاشنلا نم لجأ رارقلا ذاختا بسانلما لاو لا مز حيحصتل ، تافرحنالا مسرو تاسايسلا ةيلبقتسلما . دقل تأوبت ةفيظو ةيلخادلا ةعجارلما ةناكم يف مظعم تاسسؤلما ،تاكرشلاو تطبتراو ىلعمب تايوتسم ،ميظنتلا طاشنلا ثيح نم اهتيمها 1 : 1 -طاشن يمييقت : ربتعت طاشنك يمييقت قيقدتل صحفو ةفاك ةطشنالا تايلمعلاو ةفلتخلما فدهب ،اهريوطت ريوطتو ى صقأ ةيافك ةيجاتنإ ،اهنم امو تناك غلبتل ذه ه ةبترلما ةيميظنتلا ول لا رفاظت ديدعلا نم لماوعلا يتلا تدعاس ىلع اهومن اهروطتو دايدزاو اهتيمهأ . 2 -طاشن يئاقو : ربتعت طاشنك يئاقو نم لاخ قيقدت ثادحالا عئاقولاو ةيضالما . 3 -الا ةيئاشن : لمشت دكاتلا نم لك طاشن نم ةطشنأ شنلما ا ،ة كلذو نم لاخ عضو ةعجارملل جمارب . دقل روطت اذه موهفلما ةعجارملل ةيلخادلا دعب ماع 2000 ، رهظو موهفلما ديدجلا ىلع هنأ طاشن يديكات يراشتساو لقتسم يعوضومو ةفاضإ ةاشنلما ةميق .. خلا . أ يديكات طاشن ينعي نانئمطا ةيرادالا ناب رطاخلما ةطبترلما شنلماب أ ة موهفم ة متيو لماعتلا اهعم لكشب بسانم . ب -طاشن يراشتسا : ديوزت ةرادإا يلحتلاب لا ت الا و تاساردلاو شتس ا تاحرتقالا و تار ةمزالا ذاختا رقلا تارا . ت -طاشن لقتسم : هطابتراب ىلع وتسم ى يرادإ لخاد ميظنتلا . ث -طاشن يعوضوم : كلذو با ءاد الا لامع ا لكولم ة هيلإ . 1 ماشر ،ميسن ةيمهأ ةيلخادلا ةعجارلما يف ،ةسسؤلما ةركذم ةمدقم نمض تابلطتم لين ةداهش ةيلك،رتسالما مولعلا ةيداصتقاا ،ةيراجتلاو ةعماج يلنأ حم م ،جاحلوأ د ،ةريوبلا 2013 ص 86

23 ةديفتسلما تاهجلا ثيح نم اهتيمها 1 : ربتعت ةعجارلما ةيلخادلا ةمهم ةبسنلاب نيرمثتسملل باحصأو لاومالأ نيذلا نوزّيمتي مهلامعتساب تانايبلل مئاوقلاو ةيلالما يف ذاختا ،تارارقلا نمو نيديفتسلما نم ةعجارلما ركذن : -1 ورّيسم تاكرشلا هجتي ورّيسم تاسسؤلما ةجردب ةريبك دكأتلل نم ّنأ فادهالأ ةرطسلما دق ّمت اهغولب ققحتلاو نم نأ ماظن ةعجارلماو ةعباتلما ةيرودلا تاباسحلل ةمدقلما ةرابع نع تامولعم ةعنقم ةقداصو يتلاو نكمي نأ ذخؤت ةدعاقك تارارقلا ذاختلا ةيرييستلا . -2 نومهاسلما كلامو ةكرشلا هجتي مامتها نيريسلما ىلإ جئاتن ةعجارلما ةيلخادلا اذهو دكأتلل نم :  ةردق رييست ؛نيلوؤسلما  للاغتسالا دّيجلا لثمالأو لاوملأل ةرمثتسلما لبق مازتلالا تارارقب ؛ةديدج  فشكلا نع ءاطخأ شغلا عنمو اهثودح وأ ىلع لقالأ دحلا نم اهراشتنا . -3 نونئادلا نودرولماو نإ ةملاس زكرلما يلالما يطعت ةقثلا ةبولطلما يف تلاماعلما يتلاو متت نيب ،ةكرشلا و اهيلماعتم و اهينئاد ثيح نأ نكمي اونيعتسي يأرب عجارلما يف مئاوقلا ةيلالما زكرلماو امك ،يلالما نأ ةجرد حبرلاو ةلويسلا نادعت تاذ ةيمهأ ىوصق يلاتلابو مهل يهف ربتعت ساسأك ريرقتل ةملاس ةلاحلا ةيلالما وأ امههاجتا . -4 ريغلا نورمثتسلما : بعلت ةعجارلما ةيلخادلا رود اماه ةبسنلاب ،نيرمثتسملل يهف مدقتت نامضك ي ساسأ بلطل ضورقلا كرحتلاو يف تلااح رسعلا يلالما وأ رارق سلافالإ وأ يف ةلاح تارامثتسا ؛ةيفاضإ تائيهلا ةيموكحلا : سسؤت تائيه ةلودلا اهتسايس ةقلعتلما ،طيطختلاب ،ةبقارلما ةبيرضلا ىلع ةدعاق ريرقتلا دعلما نم فرط عجارلما اذكو ةيامحل تاسسؤلما ةصاخو ةيمومعلا اهنم ريفوتب ماظن ةباقر ةيلخاد ميلس . ةرادإ بئارضلا : نإ مارتحا صوصنلا ،ةيعيرشتلا ةينوناقلاو اذكو ئدابلما ةيبساحلما ةلوبقلما ةفصب ةماع حمست قيقحتب ةيصاخ ةيقادصلما ةقثلاو يف تاباسحلا مامأ ةرادإ ةيابجلا اذكو ديدحتل ءاعولا يبيرضلا ءاطعإو ةيقادصلما تاحيرصتلل ةيبيرضلا . ،هيلعو نكمي فوقولا ىلع ةيمهأ ةعجارلما ةيلخادلا نم للاخ طاقنلا ةيلاتلا 2 :  لمعلا ىلع ةدايز ةقثلا دكأتلاو نم ةملاس تامولعلما اهتيافكو ىتح ىنستي اهيلمعتسلم ذاختا عجنأ تارارقلا ضيفختو رطاخم ذاختا تارارقلا ريغ ةميلسلا .  ءاطعإ ةيقادصم الم همدقت ةكرشلا نم تانايب تامولعمو ةيبساحم يكلالم تاسسؤلما نيمهاسلماو يف سأر اهلام . 1 دمحم ،نيتوب ةعجارلما ةبقارمو تاباسحلا نم ةيرظنلا ىلإ ،قيبطتلا ناويد تاعوبطلما ،ةيعماجلا ،رئازجلا 2002 ، ص : 97 2 زاقن ،دمحم رود ةعجارلما ةيلخادلا يف معد ليعفتو ،رارقلا ةلاسر ،ريتسجام ةيلك مولعلا ةيداصتقالا مولعو ،رييستلا صصخت ةيلام ،ةبساحمو ةعماج رامع ،يجلث وغالأ ،طا 2002 ، ص : 92

24  نود ّرولما نولماعتلماو عم ةكرشلا مهف كلذك نومتهي جئاتنب ةعجارلما ىتح عتي اوفر ىلع ىدم ةملاس اهزكرم يلالما ةلويسلا ةحاتلما ،اهيدل ءي شلا يذلا ديزي نم مهتقث يف عاجرتسا مهقوقح ديزيو نم عاستا لاجم تلاماعلما عم هذه ةكرشلا . ايناث : فادهأ ةعجارلما ةيلخادلا 1 : دقل تروطت فادهأ ةعجارلما ةيلخادلا و تحبصأ ى شامتت عم تاروطتلا ةيداصتقالا ةثيدحلا ثيح تروطت نم فاشتكا ءاطخالأ و شغلا و تابعلاتلا و تحبصأ متهت لكب تاطاشنلا و فئاظولا يف ،تاكرشلا ثيح نكمي ميسقت فادهأ ةعجارلما ةيلخادلا ىلإ نيفده امه : -ةيامح تاكلتمم ةكرشلا و اهحلاصم : ىعسي عجارلما يلخادلا ىلإ ةيامح حلاصم ةكرشلا و اهتاكلتمم نم شغلا و ءاطخالأ و عايضلا و فارحنالا مادختساب تاءارجإ ةمئلام امك ىعسي ىلإ راهظإ يحاون فعضلا نع ط قير صحف ةقد تانايبلا ةيبساحلما دمتعيو قيقحتل اذه فدهلا جمانرب ةعجارلم يحاونلا ةيلالما ةيبساحلماو نع قيرط ةعجارلما ،ةيلالما و نمضتت صحف لك نم ماظنلا يبساحلما ةباقرلاو ةيلخادلا دكأتلل نم اهتملاس و اهتيلاعف نم ثيح ميمصتلا و ذيفنتلا و رايتخا تلاجسلا ةبسانلما و مئاوقلا ةيلالما و قيقحت رصانع زكرلما يلالما . -ءانبلا و حلاصالإ : نع قيرط ميدقت تايصوت ءارجلإ تلايدعتلا ةمزلالا ىلع يحاون ،طاشنلا و دمتعت يف اذه لاجلما ىلع سايق مييقتو ةعجارمو ططخ و تاسايس و تاءارجإ ةرادالإ نع قيرط مايقلا ةعجارمب ةصاخ قلعتت فلتخمب تاطاشن ةكرشلا وهو ام فرعي ةعجارمب لامعالأ و يتلا فدهت ىلإ مييقت ىدم صصخت مسق وأ طاشن نيعم جمانربلل رطسلما نم فرط ةرادالإ . 1 دلاخ نيمأ دبع ،الله ملع قيقدت تاباسحلا ةيحانلا ةيرظنلا ،ةيملعلاو راد لئاو ،رشنلل ةعبطلا ،ةثلاثلا ،ندرالأ 2002 ، ص : 96

25 لكشلا مقر ( 1 -1 : ) فادهأ ةعجارلما ةيلخادلا ردصلما : يحتف قزر ،يريفاوسلا ، دمحأ دبع ،كللما ةباقرلا ةعجارلماو ،ةيلخادلا رادلا ،ةيعماجلا ،رصم 2003 ص 2 بلطلما ثلاثلا : ةيلخادلا ةعجارلما عاونا و صئاصخ :  لاوا : ةيلخادلا ةعجارلما صئاصخ 1 : 1 -ةعجارلما ةيلخادلا ةفيظو ةلقتسم نع ةيقب تاطاشنلا تايلمعلاو يتلا عضخت صحفل عجارلما ،يلخادلا اذهو للاقتسالا دعي رجح ةيوازلا يف ةيعوضوم جئاتن تايصوتو عجارلما يلخادلا ىدمو اهتمئلام و اهلوبق دامتعالاو اهيلع نودبو هذه ةيللاقتسالا نوكت جئاتن تايصوتو عجارلما يلخادلا ةديعب نع ةيعوضولما ربتعتو اهيف ءي ش نم زيحتلا تاطاشنلل يتلا كراشت اهيف 2 . 2 -صتخت ةفيظو عجارلما يلخادلا ةمهمب صحف عيمج ةطشنالأ يف ةسسؤلما .

1 _{Jacques Renard, Ibid , 3éme édition, page : 27-30.}

2 دمحم قيفوت دمحم و يراوهلا رصن دمحم . ةيلمعلا ةسراملما و يملعلا ليصاتلا ةيلخادلا ةباقرلا و ةعجارلما لوصا . بابشلا ةبتكم ةرهاقلا 1998 ص 118. ةيامحلا فده ءانبلا فده متي مايقلا لامعأب صحفلا و ةقباطلما نيب ءادالأ يلعفلا و رييياعلما ةعوضولما لكل نم :  تاسايس ؛ةكرشلا  مظن ةباقرلا ؛ةيلخادلا  تلاجس ؛ةكرشلا  ميق ؛ةكرشلا  ةطشنأ ؛ةكرشلا  ةطشنأ ليغشتلا . و ينعي حارتقا تاوطخلا ةمزلالا حيحصتل جئاتن صحفلا و ةقباطلما و ميدقت حصنلا ةرادلإل ىلعو كلذ لمعي عجارلما يلخادلا ةفاضلإاب ىلإ ةعجارم تايلمعلا ةيباسحلا و ةيلالما ىلإ :  ققحتلا نم ىدم مازتلالا تاسايسلاب و تاءارجالا و ططخلا ؛ةعوضولما  ققحتلا نم ىدم ةملاس تاءارجإ ةيامح ؛لوصالأ  حارتقا ريوطتب و نيسحت ءادالأ ..

26 3 -تعستا ماهم تايلوؤسمو عجارلما يلخادلا ةرداصلا ةنس 1994 نم لبق دهعلما يكيرمالأ نيققدملل نيلخادلا ظحلاي نأ دهعلما يكيرمالأ نيعجارملل وأ نيققدلما نييلخادلا لواح عسوتلا يف موهفم ةعجارلما ةيلخادلا ةجردل هفصو ا هنأب ا ةباقر ةيرادإ نأو اذه عسوتلا هل ام هرربي نم ةهجو رظن دهعلما ثيح دارأ نأ دجوي ساسأ موهفلم ةعجارلما ةيلخادلا قفتي عم حومط ةسسؤلما اهئاضعأو ثيح تناك ةرظنلا ةدئاسلا كاذنآ نأ نيبساحلما نيبقارلماو نييلالما يف تاكرشلا ردصم فوخ قلقو جاعزناو نيلماعلل يف طوطخ ةطلسلا ةفلتخلما ةقدو تانايبلا ةيبساحلما ةمزلالا يف مسر تاسايسلا ةماعلا ةسسؤملل يرجتو تلايدعتلا قرطلا ىلع لئاسولاو ةيرادالإ يف ةباقرلا كلذو لجلأ اهترياسم يف تاروطتلا ةيراجتلا . 4 ةيرود ةفيضو ةيلخادلا ةعجارلما ) ةرمتسم ( اهريغ نع اهقرفت ةيصاخ يهو 5 عيب و ءارش نم تايلمعلا لك ةعجارمب يلخادلا عجارلما موقي تايلمعلا لك لمشت ةيلخادلا ةعجارلما نيزخت و ةنايص راهشا 6 ةيلخادلا ةعجارلما تايلمعلا لك لمشت تدتما ةيلخادلا ةعجارلما ةسسؤلما فئاضولا لك لمشتل ءانثتسا نودب 2 -ةنس ةيلماعلا ةيداصتقالا ةمزالا دعب اهروهضل ايبسن ةديدج يهو ةديدج ةفيضو ةيلخادلا ةعجارلما 1929  ايناث : ةيلخادلا ةعجارلما عاونا : ةعجارملل ةيلخادلا عاونأ ةديدع ددعتو اهعاونأ رثؤي ىلع رهوج ،ةيلمعلا ثيح نكمي اهجاردإ قفو نيرايعلما نييلاتلا : : -1 بسح ةعيبط ةعجارلما : 1 زيمنو نم للاخ اذه رايعلما نيب لك نم :  ةعجارلما ةرمتسلما : ينعت ةعجارلما ةرمتسلما لاوط ةنسلا ةطشنلأل يتلا ىرت ةرادالإ ايلعلا يف ةكرشلا ةرورض اهتعباتم اهتعجارمو ةروص ةرمتسم ببسب ةيمهأ طاشنلا وأ ،ماهلما وأ ببسب ةماخض مجح لاومالأ ةيدقنلاو تاباسحلاوأ ةنيعلما اقيقحت فادهلأ ةنيعم اهددحي سلجم ةرادالإ أ ةرادالإ ايلعلا .  ةعجارلما ةيئاهنلا : متي ءارجإ لامعأ ةعجارلما ةيئاهنلا دعب لافقإ ةنسلا ةيلالما عوضوم ،ةعجارلما ةفاضلإاب لاامكتساو ىلإ ام قبس مايقلا هب يف ةعجارلما ةرمتسلما نم للاخ ةعجارلما ةيلصفلا وأ ،ةيلحرلما متي دكأتلا نم ةحص تانايبلا ةيلالما ةيبساحلماو ةدعلما ةطساوب ةرادالا ةيلالما اهميدقتل ىلإ ةرادالإ ايلعلا و سلجم ةرادالإ اهتقباطمو تانايبلل ةيلعفلا يف تلاجسلا ةيلالما اهنأو ةدعم اقفو ريياعلم ةبساحلما ةيلودلا و نم هنأ مت هدادعإ ةروصب اقفوةلداع نيناوقلل تاميظنتلاو نمو اهنأ رهظت عضولا وأ زكرلما يلالما ةسسؤملل و جئاتن لامعالأ و تاقفدتلا وةيدقنلا تاريغتلا يف قوقحلا و نأ تاحاضيالإ لوح تانايبلا ةيلالما يه ةيفاك و ،ةمئلام كلذك ةعجارم تانايبلا ةيلالما لبق اهميدقت ةيلأ ةهج ةيجراخ .  ةعجارلما ةصاخلا : ددحي لوؤسم ةرئاد ةعجارلما ةيلخادلا عم سلجم ةرادالإ وأ ريدلما ماعلا دعب ةقفاوم سلجم ةرادالإ وأ ريدلما ماعلا ىلع قاطن لامعأ ماهم ةعجارلما ةصاخلا للاخ ةنس ةيلام ،ةنيعم دصقي كلذب لامعالأ ةطشنالأوأ ، تايلمعلا ، ،ماسقالأ رئاودلا وأ تارادالإ يتلا يغبني نأ اهلمشت لامعأ ةعجارلما ،ةصاخلا - 1 دواد فسوي ،حبص ليلد قيقدتلا يلخادلا قفو ريياعلما ،ةيلودلا داحتا فراصلما ،ةيبرعلا ،نانبل 2007 ، ص 40 ص : 44

27 ثيح متي ريضحت جمانرب ةعجارم صاخ ل ك ل ةمهم اقفو فادهلأ قاطنو ةمهلما ةصاخلا عوضومب فيلكتلا لاإ يف لاح قباطت ام درو يف جمانرب ةعجارلما عم ماهلما ،ةصاخلا يف هذه ةلاحلا بجي قيبطت لماك دونب ةعجارلما يف ءزجلا صاخلا هنم ةمهلماب لاإو بجي ليدعت جمانرب ةعجارلما لاتيل ئ م عم ةمهلما ةصاخلا ب عوضوم ةعجارلما . -2 بسح عوضوم و هجوأ ةعجارلما 1: نم للاخ اذه رايعلما زيمن نيب لك نم : ةعجارلما ةيلالما : يوطنت هذه ةعجارلما ىلع عيمجت ةلدالأ نع تانايبلا يتلا لمشت اهيلع مئاوقلا ةيلالما ةيلأ ةسسؤم و مادختسا هذه ةلدالأ دكأتلل نم ىدم قيبطت ةكرشلا ئدابملل ةيبساحلما ةلوبقلما ققحتيامومع اذه ىوتسلما نم ةعجارلما ةفصب ةماع ىلع ةباقرلا ةيبساحلما ةبولطلما ةبسنلاب ةطشنلأل تايلمعلاو ةفلتخلما و نمضتتيتلا رصانعلا ةيلاتلا : -قيقحتلا نم نأ تايلمعلا ةيلالما تمت امك بجي نأ نوكي ) ،دوجولا ،ةيكللما ،لامتكالا ،ةقدلا ليجستلا و مييقتل ا ...( ؛ -ديدحت ام اذإ تناك حئاوللا تاميلعتلاو ةيلالما تاءارجالإو ةيلالما يتلا اهنمضتت نيناوقلا مظنلاو ةيعوضولما دق مت مازتلالإ اهب و لمعلا ىلع اهساسأ و مدع جورخلا ،اهنع -ديدحت ام اذإ تناك مئاوقلا ةيلالما دق تدعأ ةروصب ةيعوضوم و ضرعت تلنايبلا ةروصب ةقداص و ؛ةلداع -ققحتلا نم نأ ةجيتن طاشنلا نم حبر وأ ةراسخ ربعت اريبعت اقداص نع ةجيتنلا ةيقيقحلا طاشنل ةكرشلا و نأ ةينازيلما ةيمومعلا ربعت اريبعت اقداص نع زكرلما يلالما يقيقحلا ؛ةسسؤملل -ققحتلا نم ىدم مازتلالا دعاوقلاب ةيبساحلما فراعتلما اهيلع اميف قلعتي ةعيبطب لمعلا يبساحلما نم ثيح تارودلا ةيدنتسلما ةيبساحلماو ةمزلالا ليجستل تايلمعلا ةيلالما ةفلتخلما . لما ر ةعجا ةيليغشتلا ) تايلمعلا (: لثمت ةعجارلما ةيليغشتلا ةسارد دحلأ تادحولا ةصاخلا يف ةكرشلا ضارغلأ سايق ،اهئادأ ثيح موقت تاعجارلما ةيليغشتلا ىلع صحف ةفاك وأ ضعب تاءارجالإ ةيليغشتلا ةسسؤملل ضارغلأ مييقت ةيلاعف ،ليغشتلا ثيح سيقت ةيلاعفلا يأ ام اذإ تناك ةكرشلا ققحت اهفادهأ و ،اهتاياغ امأ ةءافكلا يهف حضوت فيك مدختست ةكرشلا لكشب لضفأ اهدراوم قيقحتل ،اهفادهأ لاو رصتقي تايلمع صحفلا ةيليغشتلا ىلع ةبساحلما طقف ثيح اهنأ دق نمضتت مييقت لكيهلا يميظنتلا و قيوستلا قرط جاتنالإ و ليغشت بساحلا ،ينورتكلالإ وأ يأ لاجم لاجم نم ةسسسؤلما عضخي ،مييقتلل ةداعو ام متي ميدقت تايصوت ةرادلإل ضارغلأ نيسحت ،تايلمعلا نإ ريياعم ةيلاعفلا ةءافكلاو ريغ ةررقم حوضوب لثم ئدابم ةبساحلما ةلوبقلما فراعتلماو اهيلع وأ كلت يتلا اهنمضتت ،نيناوقلا نإف ةيلمع ةعجارلما ةيليغشتلا بلطتت ماكحأ مستت اهنأب رثكأ ةيتاذ ةنراقم ةعجارمب مئاوقلا ةيلالما و ةعجارم مازتلالا .2 1 دمحم ديسلا ،ايارس لوصأ دعاوقو ةعجارلما راطالإ يرظنلا - ريياعلما دعاوقلاو - لكاشم قيبطتلا ،يملعلا بتكلما يعماجلا ،ثيدحلاا رصم 2007 ص ص 129- 128 2 نيسح دمحأ ،حودحد نيسح فسوي ،ي ضاقلا ةعجارم تاباسحلا ةمدقتلما راطالإ يرظنلا تاءارجالإو ،ةيلمعلا راد ةفاقثلا رشنلل ،عيزوتلاو ندرالأ 2009 ، ص : 36

28 ةعجارم مازتلالا 1 : لثمت ةعجارم تامازتلالا ةيلمع صحف تاءارجلإ ةكرشلا ديدحتل ام اذإ تناك ةكرشلا عبتت تاءارجالإ ةررقلما وأ دعاوقلا وأ حئاوللا ةددحلما نع قيرط ةطلس ىلعأ امك سيقت ةعجارم مازتلالا ديقت ةكرشلا ريياعلماب ةررقلما . ثحبلما يناثلا : تاءارجالإ ةيلمعلا ذيفنتل ةمهم ةعجارلما ةيلخادلا لثمتت ةيجهنم ذيفنت ةعجارلما ةيلخادلا يف ةعومجم نم تاوطخلا و لئاسولا يتلا اهعبتي عجارلما يلخادلا يف ليبس هتعجارم و هصحف و همييقت لامعلأل ةفلتخلما لخاد ،ةكرشلا و كلذ فدهب داجيإ ةباقر ةلاعف ىلع لامعأ ةكرشلا ةدعاسمو نيلماعلا اهيف ىلع مايقلا مهتايلوؤسمب لكشب لاعف و ءفك . بلطلما لوالأ : تاوطخ ذيفنت ةنهم ةعجارلما ةيلخادلا . فلتخت ةقيرط ءادأ عجارلما يلخادلا اعبت فلاتخلإ ةعيبط طاشن ةكرشلا و ةيعون تلاكشلما يتلا رثؤت ىلع ءادأ اهتايلمع و ماظنلا يرادالإ يذلا ريست هيلع ،اهترادإ لاإ نأ ءادأ ةنهم ةعجارلما ةيلخادلا متي نم للاخ راتخا ةهجلا ةعضاخلا ةعجارملل و نم مث عابتا ةعومجم نم لحارلما اهذيفنتل 2 . لاوأ : رايتخا ةهجلا ةعضاخلا ةعجارملل 3 : أدبت ةعجارلما ةيلخادلا رايتخاب طاشنلا يذلا عضخيس ةيلمعل ،ةعجارلما و يذلا متي قفو ثلاث قرط : 1 - رايتخالا مظنلما : و متي اعبت هذهل ةقيرطلا رايتخا طاشنلا وأ ةهجلا ةعضاخلا ةعجارملل ادانتسا ىلإ ةطخ ةعجارلما ةيونسلا يتلا متي اهعضو يف ةيادب ةنسلا . 2 - رايتخالا ءانب ىلع بلط ةرادالإ ايلعلا : دق جاتحت ةرادالإ ايلعلا ىلإ لوصحلا ىلع تامولعلما نأشب عضو وأ ،ام ةلكشم ىرت ةرادالإ اهنأ ةجاحب ىلإ مكح وأ يأر ،اهيف لثم ةعجارم ةيقافتا ام ىلع كشو ،عيقوتلا وأ ةعجارم باسح ءلامعلا دحأ اديهمت عفدل ةروتاف ام . 3 - رايتخالا اءانب ىلع بلط ةهجلا ةعضاخلا ةعجارملل : دق جاتحي ضعب ءاردم رئاودلا ىلإ ةدعاسم عجارلما يلخادلا ىلإ مييقت ةيافك و ةيلاعف ماظن ةباقرلا ةيلخادلا ضعبل ةطشنالأ ةعضاخلا مهترادلإ . ايناث : لحارم زاجنإ ةيلمع ةعجارلما ةيلخادلا : موقنس ديدحتب لحارم زاجنا ةيلمع ةعجارلما نم للاخ ام يلي : -1 ريضحتلا ةمهلم ةعجارلما ةيلخادلا : بلطتي رمالأ نم عجارلما يلخادلا لبق ءدبلا ذيفنتلاب لامعلأ ،ةعجارلما نأ موقي لاوأ ريضحتلاب ديجلا هذهل ةمهلما نم لجأ ديدحت تايولوأ ةمهم ةعجارلما قفاوتلاب عم فادهأ ةكرشلا . و لثمتت ةوطخ ريضحتلا ةمهملل يف نيتلحرم امه ةلحرم رمالأ ةمهلماب و ةلحرم ةساردلا و طيطختلا . 1 نيمأ ديسلا دمحأ ،يفطل تاروطتلا ةثيدحلا يف ،ةعجارلما رادلا ،ةيعماجلا ،رصم 2007 ، ص 36 2 نيمأ ديسلا دمحأ ،يفطل تاروطتلا ةثيدحلا يف ةعجارلما ص قباسلا عجرلما سفن 157 3 فلخ دبع الله ،تادرولا قيقدتلا يلخادلا نيب ةيرظنلا ،قيبطتلاو عجرم قبس هركذ ، ص 156

29 -1-1 رمالأ ةمهلماب 1 : لثمتي رمالأ ةمهلماب ةقيثولا ةملسلما نم فرط ةرادالا ةماعلا ةسسؤملل ىلا ةحلصم ةعجارلما ةيلخادلا نم لجأ ملاعا نيلوؤسلما قلاطنلااب يف ةيلمع ةعجارلما رملأاف ةمهلماب ددحي فادهالأ دارلما اهقيقحت نم فرط ةعجارلما ةيلخادلا حلاصل ةرادالا ةماعلا امك نكمي اذهل رمالأ نأ ددحي ةقلاعلا نيب نيمئاقلا ةيلمعب ةعجارلما و صاخشالأ وأ ةحلصلما وأ ىتح لكيهلا لحم ةعجارلما يدافتل يأ ضومغ . امأ نم ثيح لكشلا نسحتسيف نأ نوكي رمالأ ةمهلماب ةقيثو لا توفت ةحفصلا ةدحاولا امك نكمي نأ نوكي رمأ يهفش يف ةلاح ام اذإ تناك ةكرشلا ةريغص ايبسن . امك ردجت ةراشالا نأ بلاطلا تامدخل ةعجارلما ةيلخادلا عيطتسي نأ نوكي ريغ ةرادالا ةماعلا ةسسؤملل ىلع ليبس لاثلما سيئر ةحلصم ةنيعم و بابسلأ ام بلطي ةعجارم ةحلصلما يفف هذه ةلاحلا نسحتسي نأ نوكي اذه رمالأ عقوم نم فرط ةرادالإ ةماعلا و ول عيقوتك يناث كلذ ءاطعلإ تايحلاص رثكأ ةعجارملل ةيلخادلا و لابقتسا نسحأ و تلايهست دنع مايقلا مهلمعب . -2-1 ةساردلا و طيطختلا 2 : نإ هذه ةلحرلما ربتعت ةيرورض و ةماه ادج حاجنلإ ةمهم ةعجارلما ،ةيلخادلا ثيح بجي ىلع نيعجارلما نييلخادلا عضو ةطخ ةعجارلما ةينبلما ىلع ،رطاخلما ديدحتل تايولوأ ةمهم ةعجارلما امب لاتي ئ م عم فادهالأ ةرطسلما و متي ذيفنت هذه ةلحرلما نم للاخ ام يلي : أ - علاطالإ و مهفلا : يف هذه ةوطخلا بجي ىلع عجارلما يلخادلا نأ موقي ةيلمعب علاطالإ و عمج تامولعلما ةيفاكلا و ،ةمزلالا يتلا نكمت نم مهف عوضولما لحم ةعجارلما ضرغب قيقحت ام يلي : - ةفرعم فادهالأ بولطلما اهقيقحت نم هذه ؛ةمهلما - ةفرعم ةباقرلا ةيلخادلا ةقبطلما يف طاشنلا وأ ةفيظولا لحم ةعجارلما و ديدحت لكاشلما ةيساسالأ ةقلعتلما اهب ىلعف عجارلما يلخادلا مهفلا ديجلا ةعيبطل طاشنلا لحم ،ةعجارلما و ديدحت تاجايتحا فرطلا ديفتسلما ،اهنم زكرتيل هيلع طيطختلا ةمهملل . ب - ةطخ براقتلا 3 : دعب نأ موقي عجارلما يلخادلا علاطلإاب و مهفلا ديجلا ةمهملل فلكلما ،اهب و نم للاخ تامولعلما يتلا ماق ،اهعمجب هنإف موقي دادعإب ةطخ ،براقتلا و يه ةرابع نع ةقيثو رهظت يف لكش لودج موقي ميسقتب طاشنلا ةفيظولاوأ لحم ةعجارلما ىلإ ةعومجم لامعأ ةيلوأ ةلهس ،ةظحلالما ثيح مسقي لودجلا ىلإ ،نيدومع نيبي دومعلا لوالأ تاميسقت لامعالأ وأ تايلمعلا ،ةيلوالأ امنيب نيبي دومعلا يناثلا فادهأ كلت لامعالأ وأ تايلمعلا . ج - ديدحت عقاوم رطخلا 4 : ىلع عجارلما يلخادلا نأ موقي مييقتب ىدم ةمءلام و ةيلاعف ةرادإ رطاخم طاشنلا و ةمظنأ طبضلا ةنراقم راطإب لمعلا ةقلعتلما هب و يف ةياهن هذه ةوطخلا و ىلع ءوض هديدحت عقاولم رطخلا . نإف عجارلما يلخادلا موقي لامكإب لودج ةطخ براقتلا ضإب ةفا 5 : 1 ينابعش ،يفطل ةعجارلما ةيلخادلا اهتمهم اهتمهاسمو يف نيسحت رييست ةسسؤلما ، ةركذم ريتسجام يف مولعلا ،ةيداصتقالا مسق مولع ،رييستلا ةعماج ،رئازجلا 2004 ، ص 78 2 دبع ملاسلا دبع الله وبأ ،ةعرس لماكتلا نيب ةعجارلما ةيلخادلا ةعجارلماو ،ةيجراخلا ةلاسر ،ريتسجام ةيلك مولعلا ةيداصتقالا ،رييستلاو عرف ةبساحم ،ةعجارمو ةعماج ،رئازجلا ،رئازجلا 2010 ، ص 10 3_{Jaque Renard , Ibid , P : 189.}

4 دواد فسوي ،حبص ليلد قيقدتلا يلخادلا قفو ريياعلما ،ةيلودلا عجرم قبس ،هركذ ص . 253 5 _{Jaque Renard , Ibid, p :190.}

30 - دومع ثلاث : ددحي رطخلا طبترلما لكب ؛لمع - دومع عبار : نمضتي مييقت صخلم رطخلل بسح ثلاث تايوتسم : ،يلاع ،طسوتم ؛فيعض - دومع سماخ : ركذ لئاسو ةباقرلا ةيلخادلا يتلا بجي اهريفوت لاطبلإ هذه ،رطاخلما دامتعلإاب ىلع تاءارجالإ و ،ريياعلما فارشالإ و تاودالأ ةمئلالما وأ دارفالأ ؛نيلهؤلما -دومع سداس : ةراشالإ ىلإ دوجو وأ مدع دوجو تاءارجالإ يتلا ربتعت تاذ ،ةيمهأ وأ اهنأ ةدوجوم و لا يدؤت اهلمع سكعلاو ريغ ةدوجوم و نكل دجوت لئاسو ىرخأ مكحتت يف ؛لمعلا د - ريرقتلا يهيجوتلا : ددحي ريرقتلا يهيجوتلا سسأ قيقحت ةمهم ةعجارلما ةيلخادلا و ،اهقاطن و ضرعي فادهالأ يتلا ىعسي عجارلما يلخادلا ،اهقيقحتل امك فرعي عقاوم رطخلا ةددحلما اقباس نمض ةطخ ،براقتلا و يتلا ىلع اهئوض متي ديدحت قاطن ،ةمهلما امك نمضتي حرتقم نوعجارلما تلااجمب ،مهتلاخدت نم ثيح لاجم لمعلا ،يفيظولا يأ ةرادالإ عورفلو يتلا عضختس ،ةعجارملل و لاجم لمعلا ،يفارغجلا يأ ناكم مايقلا ةمهلماب . امك نأ اذه ريرقتلا لباق ليدعتلل كلذ دعب رواشتلا عم صاخشالأ نيينعلما ةعجارلماب و نيبلاطلا اهل ىتحو عيطتسي ريرقتلا يهيجوتلا ةمهلم ةعجارلما نم قيقحت فادهالأ ةرطسلما هيلع نأ ذخأي نيعب رابتعالا جئاتنلا ةصلختسلما دعب ديدحت عقاوم رطخلا . -2 ذيفنت ةمهم ةعجارلما ةيلخادلا : دعب نأ يهتني عجارلما يلخادلا نم هتسارد و هطيطخت ةمهلم ةعجارلما ةيلخادلا فلكلما ،اهب أدبت تاوطخ لمعلا يناديلما ،ةمهملل و يتلا نم اهللاخ موقي عجارلما يلخادلا عمجب تامولعلما و ةلدأ ،تابثالإ امب هنكمي نم قيقحت فادهأ هذه ،ةمهلما و لثمتت هذه ةوطخلا يف ثلاث لحارم يه : -1-2 عامتجإ حاتتفالإ : متي دقع عامتجا حاتتفالإ يف رقم طاشنلا يذلا متيس هتعجارم نيب قيرفلا فلكلما ةمهلماب ولوؤسمو طاشنلا لحم ،ةعجارلما و هيف متي ءانب ىلوأ تاقلاعلا نيب ،نيفرطلا و كلذك ةئيهتلا ةيناديلما ةيلمعل ةعجارلما صحفلاو يتلا متتس . -2-2 جمانرب ةعجارلما ) ططخم ذيفنتلا (: موقي جمانرب ةعجارلما ميسقتب لامعأ ةعجارلما نيب فلتخم ءاضعأ قيرف ةعجرلما اقفو مهتلاهؤلم و مهتربخ بسحو ،نمزلا ميظنت تلاقنت ،ءاضعالأ ةجمرب تاباوجتسالا و ،تاءاقللا و حمسي عجارملل ةفرعمب قدأ ليصافتلا نع ،هتمهم و دعاسي ىلع عبتت لمع نيعجارلما نامضل ريسلا يداعلا ةمهملل للاخ نمزلا و ديدحت لحارلما يتلا مت لصوتلا اهيلإ نم فرط ،عجارلما و ربتعي اعجرم امهم تامهملل ،ةيلبقتسلما امك لا بجي طلخلا نيب اذه ططخلما عم ةطخ ،براقتلا ةيناثلاف ططخت لمعلا ىتح ةياهن ةلحرم ةساردلا و طيطختلا طقف دق و ت ّصن ريياعلما ةيلودلا ةسرامملل ةينهلما ةعجارملل ةيلخادلا اميف صخي هذه ةطخلا يف رايعلما مقر 2200 طيطختلا ةمهملل ىلع " بجي ىلع نيعجارلما نييلخادلا دادعإ ططخم قّثوم لكل ةمهم رم ا ،ةعج نمضتيو ططخلما ،فادهأ ،قاطن لاجلما ينمزلا دراولماو ةصصخلما لكل ةمهم " امك متت ةيلمع رلما ا ةعج ةيلخادلا نم للاخ ةثلاث ارم لح ةيساسأ يه : ةلحرلما ،ةيريضحتلا ةلحرلما ةيذيفنتلا ةلحرمو جاتنتسالا 1 . -3-2 لمعلا يناديلما : متي ذيفنت هذه ةلحرلما ةرشابم دعب دادعإ جمانرب ةعجارلما و هدامتعا نم ريدم ،ةعجارلما ثيح موقي قيرف ةعجارلما قيبطتب اذه جمانربلا ىلع عقاولا نم للاخ ءارجإ ،تارابتخالا تانراقلما و اهريغ نم

31 تاينقت ةعجارلما ضرغب ةلدأ تابثالإ ةيفاكلا و ةمئلالما قيقحتل فادهأ ةمهم ،ةعجارلما و فشكلا نع يأ لكاشم وأ تافلاخم وأ تافارحنا دق ثدحت . بجيو ىلع قيرف ةعجارلما مايقلا قيثوتب ةفاك لامعأ ،ةعجارلما قاروأب لمع ةديؤم تامولعمب تادنتسمو ةيتوبث ةمعاد ،اهل و ربتعت قاروأ لمعلا نم مهأ رصانع لامعأ ،ةعجارلما يهف يتلا معدت و ززعت و تبثت ةيلمع و جئاتن تايصوتو ،ةعجارلما ةجتانلا نع ةلدأ ةعجارلما نم لامعأ ةعجارلما ةزجنلما . -3 ريرقتلا نع ةمهم ةعجارلما ةيلخادلا : هذه ةوطخلا ربتعت ةريخالأ يف زاجنا ةمهم ةعجارلما ،ةيلخادلا و لثمتت يف عبرأ لحارم يه :1 -1 -3 ريرقتلا يلوالأ ةعجارملل : متي دادعإ اذه ريرقتلا نم للاخ قاروأ زاربإ و ليلحت ،لكاشلما يتلا متي اهدادعإ ءانثأ ذيفنت جمانرب يتلاو،ةعجارلما لمشت ىلع ةفاك لكاشلما و تافارحنالإ و تافلاخلما يتلا تفشكت نيعجارملل ءانثأ مهذيفنت ،ةمهملل اذهو ريرقتلا ربتعي ساسأ دادعإ ريرقتلا يئاهنلا . -2 -3 قح درلا نم صاخشالأ ةعجارلما مهلامعأ : متي دقع عامتجا نيب قيرف ةعجارلما يذلا ماق ذيفنتب ةمهم ةعجارلما صاخشالأو ةعجارلما ،مهلامعأ و يف اذه عامتجالا موقي قيرف ةعجارلما ضرعب تاظحلالما جئاتنلاو يتلا اولصوت اهيلإ ةمعدم ةلدلأاب ةديؤلما ،اهل ةفاضإ ىلإ تايصوتلا ةحرتقلما ،اهنأشب اهدعب لخدتي صاخشالأ ةعجارلما مهلامعأ درلاب ىلع كلت تاظحلالما و جئاتنلا و تايصوتلا نم للاخ تاريربتلا و تاحيضوتلا و تاداقتنالا يتلا اهنومدقي نإ ناك مهيدل . -3 -3 ريرقتلا يئاهنلا : دعب ءاهتنا ،لخدتلا متي دادعا ريرقت ةعجارلما يف هتروص ،ةيئاهنلا و متي هلاسرإ مهلأ نيلوؤسلما نيينعلما ،ةرادالإو مهملاعلإ جئاتنب ةمهم ،ةعجارلما و تايصوتلا ةحرتقلما ةجلاعلم تلاكشلما و تلالاتخالإ يتلا تفشكت للاخ ةيلمع ةعجارلما . و بجي نأ نوكي ريرقتلا يعوضوم و حضاو و ،ءانب و متي هدادعإ و هميدقت يف تقولا بسانلما . -4 -3 ذيفنت تايصوتلا : دعب حارتقا عجارلما يلخادلا ةعومجلم نم تايصوتلا ةيحيحصتلا بجاولا مايقلا اهب اءانب ىلع تاظحلالما يتلا اهلجس ءانثأ مايقلا ،هتمهمب هنإف موقي ةعباتمب ىدم مازتلالإ ذيفنتب كلت ،تايصوتلا و يهتنت هذه ةلحرلما دنع ذيفنت لك تايصوتلا ةحرتقلما و يتلا تقداص اهيلع ةرادالإ . بلطلما يناثلا : تاينقت ةعجارلما ةيلخادلا موقنس ديدحتب لاوأ قاروأ لمعلا ذيفنتل ةمهم ةعجارلما ةيلخادلا و نم مث نئارق و ةلدأ تابثالإ . لاوأ : قاروأ لمعلا ذيفنتل ةمهم ةعجارلما ةيلخادلا ربتعت قاروأ لمعلا نم مهأ رصانع لامعأ ،ةعجارلما يهف يتلا معدت و ززعت و تبثت ةيلمع و جئاتن و تايصوت ،ةعجارلما ةجتانلا نع ةلدأ ةعجارلما نم لامعأ ةعجارلما ةزجنلما . -1 فيرعت قاروأ لمع ةعجارلما 2 : " ربتعت قاروأ لمعلا لايلد ايدام نع تقولا قرغتسلما يف ةيلمع ،ةعجارلما اذل حبصأ نم يرورضلا ىلع يأ عجارم مامتهالا هذهب قاروالأ اهرابتعلا ةزيكر ةيساسأ يف ةباتك ريرقتلا . - 1 دبع ملاسلا دبع الله وبأ ،،ةعرس لماكتلا نيب ةعجارلما ةيلخادلا ةعجارلماو ،ةيجراخلا عجرم قبس ،هركذ ص ص . 70 69