دور المراجعة الداخلیة في تفعیل نظام الرقابة الداخلیة

(1)

ﺲﯾدﺎﺑ ﻦﺑا ﺪﯿﻤﺤﻟا ﺪﺒﻋ ﺔﻌﻣﺎﺟ

–

ﻢﻧﺎﻐﺘﺴﻣ

–

ﺮﯿﯿﺴﺘﻟا مﻮﻠﻋ و ﺔﯾرﺎﺠﺘﻟا و ﺔﯾدﺎﺼﺘﻗﻻا مﻮﻠﻌﻟا ﺔﯿﻠﻛ

ﻢﺴﻗ

مﻮﻠﻌﻟا

ﺔﯿﻟﺎﻤﻟا

ﺔﺒﺳﺎﺤﻤﻟاو

جﺮﺨﺗ ةﺮﻛﺬﻣ ﻣ ةدﺎﮭﺷ ﻞﯿﻧ تﺎﺒﻠﻄﺘﻣ ﻦﻤﺿ ﺔﻣﺪﻘﻣ ﻲﻤﯾدﺎﻛأ ﺮﺘﺳﺎ ﺺﺼﺨﺗ : ﻲﺒﺳﺎﺤﻤﻟا ﻖﯿﻗﺪﺘﻟا ﺮﯿﯿﺴﺘﻟا ﺔﺒﻗاﺮﻣ و

إ

ﺔﺒﻟﺎﻄﻟا داﺪﻋ

:

فﺮﺸﻤﻟا ذﺎﺘﺳﻷا

:

ز

ا

ﺔﻨﯿﻣأ يﺪﯾ

ﻲﺤﯾ يﺪﻟﺎﺨﯿﻣ

ﺔﺸﻗﺎﻨﻤﻟا ﺔﻨﺠﻟ ءﺎﻀﻋأ

:

ﺔﻔﺼﻟا

ﺐﻘﻠﻟاو ﻢﺳﻻا

ﺔﺒﺗر

ﺔﻌﻣﺎﺠﻟا ﻦﻋ

ﺎﺴﯿﺋر

ﺐﯿط ﺔﯿﻓرﺎﻌﻣ

ذﺎﺘﺳأ

ﺪﻋﺎﺴﻣ

–

أ

ﻢﻧﺎﻐﺘﺴﻣ ﺔﻌﻣﺎﺟ

ﺎﻓﺮﺸﻣ

-ارﺮﻘﻣ

ﻲﺤﯾ يﺪﻟﺎﺨﻣ

ذﺎﺘﺳأ

ﻢﻧﺎﻐﺘﺴﻣ ﺔﻌﻣﺎﺟ

ﺎﺸﻗﺎﻨﻣ

ﺪﯿﺷر رﻮﻣزأ

ﺪﻋﺎﺴﻣ ذﺎﺘﺳأ

–

أ

ﻢﻧﺎﻐﺘﺴﻣ ﺔﻌﻣﺎﺟ

ﺔﻌﺟاﺮﻤﻟا رود

ﺔﯿﻠﺧاﺪﻟا

ﺔﯿﻠﺧاﺪﻟا ﺔﺑﺎﻗﺮﻟا مﺎﻈﻧ ﻞﯿﻌﻔﺗ ﻲﻓ

ﺔﺳارد

ﺔﻟﺎﺣ

ﻢﻧﺎﻐﺘﺴﻣ ﻲﺠﯿﺘﻣ ﻊﻤﺠﻣ

ﺔﯾﻌﻣﺎﺟﻟا ﺔﻧﺳﻟا

2017

/

2018

(2)

ﻋو ﺪﻤﺤﻣ ﺎﻧﺪﻴﺳ ﻋ مﻼﺳو ةﻼﺻو ،حﺎﺠﻨﻟاو ﻢﻠﻌﻟا ﻞﺒﺳ ﺎﻨﻟﺮﺴ و ﺎﻨﻘﻓو يﺬﻟا ﺪﻤ او ﷲ ﻢﺴ دﺎﺷﺮﻟاو ﻖ ا ﻖﺮﻃرﺎﻧأ يﺬﻟا و ﮫﺒ و ﮫﻟآ . ﺮ ﺳ ﻦﻳﺬﻟا إ ﻞﻤﻌﻟا اﺬ يﺪ أ ﻊﺒﺷﻷ اﻮﻋﺎﺟو مﺎﻧﻷ او اﻮﺒﻌ و ﻟا ،ﺎ ﺮﻤﻋ ﷲ لﺎﻃأ ﻲﻣأ إ حﺎﺗرﻷ ﻔﻨﻟا ﺖﻟﺪﺑ ﺤ و ،ﺎﻨ ﻴ ﺮﺗو ﺎﻧدﺎﻌﺳﻹ ﺲ ﻔﻨﻟاو ﺲ ﺔﻴ ﺘﻟا ﻞﺜﳌا ﺖﻧﺎ و ﺎﻨﺘﻃﺎﺣأ ﺎ اﻮﻋﺪﺑ و ﺎﻨﺗﺮﻤﻏ ﺎ ﺎﻨ ﻛ ﻞﻤﻌﻟا اﺬ يﺪ أ ﺎﻤ ﻠﻓ ،ﮫﻧﺎﻨﺟ ﺢﻴﺴﻓ ﷲ ﮫﻤﺣر ﻲ أ إ ، ﺼﻟاو ﻢ ﻓﻮﻧ نأ ﻦﻜﻤﻳ ﻻ و ﻦﻟ ﻞﻴﻤ نﺎﻓﺮﻌ ﮫﻘﺣ . ﻴﻧﺪﻟا ﺖﻧﺎ ﻮﻟ ﻒﻛ ﺎ سﺎﻴﻘﺑ ﺖﺴ ﻗ نإ و ﻦﻳﺪﻟاﻮﻠﻟ ﺖﻴﻔﻛ ﺎﳌ سﺎﳌأ ورﺪﻟا قﻮﻓو زﻮﻨﻜﻟا قﻮﻓ ﺎﻤ ﻘﺣ يرﺪﺗ نﻷ ناﺪﻟاﻮﻟﺎﻓ و اﺮﻓأ ﻤﺳﺎﻗو ﻞﻤﻌﻟا اﺬ ﻛرﺎﺷ ﻦﻣ إ ﻲ رﺎﻗأ و ﺔﻠﻴﻤﺟ ةﺰ ﺰﻌﻟا ﻘﻳﺪﺻ إ ﻞﻤﻌﻟا اﺬ يﺪ أ ﺎﻤﻛ ﻲ اﺰﺣأ . إ ﻞﻤﻌﻟا اﺬ يﺪ أ ﻢﻠﻘﻟا نﺎﺴﻟ ﻋو ا ﺧأ و ﻴﻛ ﻰﻄ ا ﻮﻄﺧﻷ ﻞﻴ ﺴﻟا ترﺎﻧأ ﻟا ﻞﻳدﺎﻨﻘﻟا ﻞ ﻞ ا مﻼﻇ ﻋأ ) ماﺮﻜﻟا ﻲ ﺬﺗﺎﺳأ .( ﺔﻨﻴﻣأ يﺪﻳاز .

(3)

" ﻩﺎﺿﺮﺗ ﺎ ﺎﺻ ﻞﻤﻋا نأ يﺪﻟاو ﻋ و ﻋ ﺖﻤﻌ أ ﻟا ﻚﺘﻤﻌ ﺮﻜﺷأ نأ ﻋزوأ ﻲ ر " ﺰﻋﺄﺑ مﺪﻘﺘﻧ ﷲ ﺎﻧاﺪ نأ ﻻ ﻮﻟ يﺪﺘ ﻟ ﺎﻨﻛ ﺎﻣو اﺬ ﻟ ﺎﻧاﺪ يﺬﻟا ﺪﻤ ا إ ﺎﻧﺮﻳﺪﻘﺗ ﻢﻈﻋأ و ﺎﻨﺗاﺮﻜﺸ ﻦﻣ ﻞ ﺪﻣ ةﺮﻛﺬﳌا ﻩﺬ داﺪﻋإ و ﺚﺤﺒﻟا لﻼﺧ ﮫﻴﺟﻮﺘﻟا و دﺎﺷر و ﻨﻟﺎﺑ ﻞﻤﻌﻟا اﺬ مﺎﻤﺗﻹ نﻮﻌﻟا ﺪﻳ ﺎﻨﻟ . و ﺎﻨﻴﻤﻠﻌﻣ ﻧ نأ نود ﻣ ذﺎﺘﺳ ﺮﻛﺬﻟﺎﺑ ﺺﺨﻧ و ﺎﻨﺗﺬﺗﺎﺳأ ﻨﻟ مﺪﻗ ﺎﳌ ﺤﻳ يﺪﻟﺎﺨ ﺔﻳﺎﻋر و ﮫﻴﺟﻮﺗ ﻦﻣ ﺎ ةﺪﻋﺎﺴﻣو ﮫﻠﻣﺎﻌﻣ ﻦﺴﺣ ﻦﻣ ﮫﻨﻣ ﻩﺎﻨﻴﻘﻠﺗ ﺎﻣو ا ﺧ ﷲ ﺎ اﺰﺟو ﺚﺤﺒﻟا اﺬ داﺪﻋإ ﺔﻠﻴﻃ . ﺔﻴﻠ ةذﺎﺘﺳأ إ نﺎﻓﺮﻌﻟاوﺮﻜﺸﻟا ﻞ ﺰﺠﺑ مﺪﻘﺘﻧ نأ ﺎﻨﺗﻮﻔﻳ ﻻو ﮫﺗﺎﻨﺴﺣ نا ﻣ اﺬ ﻩﺪ ﺟو ﻩﺪﻨﺳ ﻞﻌﺠ و ﻮ ﺗ ﻋ اﻮﻓﺮﺷا يﺬﻟا ﻴﺴ ﻟا و ﺔ رﺎﺠﺘﻟا مﻮﻠﻌﻟا و ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗ مﻮﻠﻌﻟا ﻩﻮﻣﺪﻗ ﺎﳌ ﮫﻟﺎﻤﻋأ و ﮫﺗرادإ و ﺎﻨ ﻦﻣ ﺎﻨﻟ تﺎﻣﻮﻠﻌﻣ . يﺪﻳاز ﺔﻨﻴﻣأ .

(4)

I ﻞﺼﻔﻟا لو : ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﻌﺟاﺮﳌا ﺪﻴ ﻤﺗ 05 لو ﺚﺤﺒﳌا ﺔﻴ ﺎﻣ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﻌﺟاﺮﳌا 06 لو ﺐﻠﻄﳌا ﺎ رﻮﻄﺗ ﻞﺣاﺮﻣو ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﻌﺟاﺮﳌا 06 أ عﺮﻔﻟا ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﻌﺟاﺮﳌا ﻒ ﺮﻌ 06 ب عﺮﻔﻟا ﻌﺟاﺮﳌا رﻮﻄﺗ ﻞﺣاﺮﻣ ﺔ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا 09-07 ﻲ ﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﳌا ﺔﻴﻤ أ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﻌﺟاﺮﳌا فاﺪ أو 10 أ عﺮﻔﻟا ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﻌﺟاﺮﳌا ﺔﻴﻤ أ 10 ب عﺮﻔﻟا فاﺪ أ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﻌﺟاﺮﳌا 13 ﻲ ﺎﺜﻟا ﺚﺤﺒﳌا ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﻌﺟاﺮﳌا تاءاﺮﺟإو ﻳﺎﻌﻣ 14 لو ﺐﻠﻄﳌا ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﻌﺟاﺮﳌا ﻖﻴﺒﻄﺗ ﻳﺎﻌﻣ 14 أ عﺮﻔﻟا ىﺮﺧأ عاﻮﻧأو ﺔﻣﺎﻌﻟا ﻳﺎﻌﳌاو ﺔﻴﻟوﺪﻟا ﻳﺎﻌﳌا 14-18 ب عﺮﻔﻟا ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﻌﺟاﺮﳌا ءادأ ﻳﺎﻌﻣ 18-20 ﻲ ﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﳌا ﻞﻤﻋ تاءاﺮﺟإ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﻌﺟاﺮﳌا 20 أ عﺮﻔﻟا ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﻌﺟاﺮﳌا ﺎﻳاﺰﻣو صاﻮﺧ 20-21 ب عﺮﻔﻟا ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﻌﺟاﺮﳌا ﻖﻴﺒﻄﺗ لﺎﺠﻣو تاءاﺮﺟإ 21-23 ﻞﺼﻔﻟا ﺔﺻﻼﺧ 24 ءاﺪ ﺮﻳﺪﻘﺘﻟاوﺮﻜﺸﻟا تﺎ ﻮﺘﺤﳌا سﺮ ﻓ I لﺎ ﺷ ﺔﻤﺋﺎﻗ I لواﺪ ا ﺔﻤﺋﺎﻗ I ﺔﻣﺎﻋ ﺔﻣﺪﻘﻣ 1-4

(5)

II ﻲ ﺎﺜﻟا ﻞﺼﻔﻟا : ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗ ﺔﺴﺳﺆﻤﻠﻟ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﺑﺎﻗﺮﻟا مﺎﻈﻧ ﻞﻴﻌﻔﺗ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﻌﺟاﺮﳌاﺮﺛأ ﺪﻴ ﻤﺗ 25 لو ﺚﺤﺒﳌا ﺔﻴ ﺎﻣ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﺑﺎﻗﺮﻟا مﺎﻈﻧ 26 لو ﺐﻠﻄﳌا ﺎ ﺔﺻﺎ ا ﺔﻤﻈﻧ و ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﺑﺎﻗﺮﻟا مﺎﻈﻧ 26 أ عﺮﻔﻟا ﻋو ﻒ ﺮﻌ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﺑﺎﻗﺮﻟا مﺎﻈﻧ ةﺄﺸ ﻞﻣاﻮ 26-30 ب عﺮﻔﻟا ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﺑﺎﻗﺮﻟا مﺎﻈﻧ عاﻮﻧأو تﺎﻧﻮ ﻣ 30-33 ﻲ ﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﳌا ﺮﳌﺎﺑ ﺎ ﻗﻼﻋو ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﺑﺎﻗﺮﻟا مﺎﻈﻧ ﺔﻴﻤ أو فاﺪ أ ﺔﻌﺟا ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا 34 أ عﺮﻔﻟا ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﺑﺎﻗﺮﻟا مﺎﻈﻧ ﺔﻴﻤ أو فاﺪ أ 34-35 ب عﺮﻔﻟا ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﻌﺟاﺮﳌﺎﺑ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﺑﺎﻗﺮﻟا مﺎﻈﻧ ﺔﻗﻼﻋ 36-37 ﻲ ﺎﺜﻟا ﺚﺤﺒﳌا ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﺑﺎﻗﺮﻟا مﺎﻈﻨﻟ ﺔﻴﺳﺎﺳ تﺎﻣﻮﻘﻣ 37 لو ﺐﻠﻄﳌا ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﺑﺎﻗﺮﻠﻟ ﺔ راد و ﺔﻴ ﺳﺎﺤﳌا تﺎﻣﻮﻘﳌا 37 أ عﺮﻔﻟا ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﺑﺎﻗﺮﻟا مﺎﻈﻨﻟ ﺔﻴ ﺳﺎﺤﳌا تﺎﻣﻮﻘﳌا 37-39 ب عﺮﻔﻟا تﺎﻣﻮﻘﳌا ﺔ راد ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﺑﺎﻗﺮﻟا مﺎﻈﻨﻟ 39-40 ﻲ ﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﳌا ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﺑﺎﻗﺮﻟا تﺎﻣﻮﻘﻣ ﻖﻴﻘﺤﺘﻟ ﺔﺒﺟاﻮﻟا تاءاﺮﺟإ 40 أ عﺮﻔﻟا ﻞﻤﻌﻟا ﺺﺨﺗ تاءاﺮﺟإو ﺔ رادإو ﺔﻴﻤﻴﻈﻨﺗ تاءاﺮﺟإ ﺳﺎﺤﳌا 40 -44 ب عﺮﻔﻟا ﺔﻣﺎﻋ تاءاﺮﺟإ 44 -45 ﻞﺼﻔﻟا ﺔﺻﻼﺧ 46

(6)

III ﺚﻟﺎﺜﻟا ﻞﺼﻔﻟا : ﻊﻤﺠﻣ ﺔﻟﺎﺣ ﺔﺳارد " ﻴﺘﻣ " ﻢﻧﺎﻐﺘﺴﻣ . ﺪﻴ ﻤﺗ 47 لو ﺚﺤﺒﳌا ﻊﻤﺠﻤﺑ ﻒ ﺮﻌﺘﻟا " ﻴﺘﻣ ." 48 لو ﺐﻠﻄﳌا 48 أ عﺮﻔﻟا ﻊﻤﺠﻣ ﻦﻋ ﺔﻴﺨ رﺎﺗ ﺔﺤﳌ " ﻴﺘﻣ ." 48 ب عﺮﻔﻟا ﻊﻤﺠﳌ عوﺮﻔﻟا ﻢ أ " ﻴﺘﻣ ." 48 -49 ﺐﻠﻄﳌا ﻲ ﺎﺜﻟا ةﺮ ﻈﻠﻟ ى ﻜﻟا ﻦﺣﺎﻄﳌا . 50 أ عﺮﻔﻟا تﺎﺠﺘﻨﻣ ﺔﻠﻴﻜﺸ و ةﺮ ﻈﻠﻟ ى ﻜﻟا ﻦﺣﺎﻄﳌا ﻦﻋ ﺔﺤﳌ . 50 -51 ب عﺮﻔﻟا ﺔﺴﺳﺆﳌ ﻴﻈﻨﺘﻟا ﻞ ﻴ ﻟا " ةﺮ ﻈﻠﻟ ى ﻜﻟا ﻦﺣﺎﻄﳌا ." 51 -54 ﻲ ﺎﺜﻟا ﺚﺤﺒﳌا ﺔﻟﺎﺣ ﺔﺳارد ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﺑﺎﻗﺮﻟا مﺎﻈﻧ ﻞﻴﻌﻔﺗ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﻌﺟاﺮﳌا رود ﻊﻤﺠﻣ " ﻴﺘﻣ ." 54 لو ﺐﻠﻄﳌا ﻊﻤﺠﻣ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﺑﺎﻗﺮﻟاو ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﻌﺟاﺮﳌا ءاﺮﺟإ ﺔﻴﻔﻴﻛ " ﻴﺘﻣ ." 54 أ عﺮﻔﻟا ﺔﺑﺎﻗﺮﻟاو ﺔﻌﺟاﺮﳌا ﻦﻋ ﺔﻟوﺆﺴﳌا ﺔﺌﻴ ﻟا . 54-55 ب عﺮﻔﻟا ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﺑﺎﻗﺮﻟاو ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﻌﺟاﺮﳌا ءاﺮﺟا ﻞﺣاﺮﻣ . 55 ﻲ ﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﳌا ﺑﺎﻗﺮﻟاو ﺔﻌﺟاﺮﳌا ﺔﻴﻠﻤﻋ ﻦﻣ ﺔﻘﻘﺤﳌا ﺞﺋﺎﺘﻧو فاﺪ أ ﺔ . 55 أ عﺮﻔﻟا ﻊﻤﺠﻣ ﻞﺧاد ﺔﺑﺎﻗﺮﻟاو ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﻌﺟاﺮﳌا فاﺪ أ " ﻴﺘﻣ ." 55-56 ب عﺮﻔﻟا ﺎ ﻘﻴﻘﺤﺘﻟ ﻊﻤﺠﻣ ﺴ ﻟا ﺞﺋﺎﺘﻨﻟا . 56 ﻞﺼﻔﻟا ﺔﺻﻼﺧ 57 ﺔﻣﺎﻋ ﺔﻤﺗﺎﺧ 58-59 ﻊﺟاﺮﳌا ﺔﻤﺋﺎﻗ 60-61 سﺮ ﻔﻟا

(7)

I لﺎ ﺷ ﺔﻤﺋﺎﻗ : ﻢﻗﺮﻟا ناﻮﻨﻌﻟا ﺔﺤﻔﺼﻟا ) 1 -1 ( ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﻌﺟﺮﳌا فاﺪ أ 13 ) 2 -1 ( ﺔﺛﻼﺜﻟا ﻞﺋﺎﺳﻮﻟا ن ﺑ ﺔﻗﻼﻌﻟا ﺳﺎﺤﳌا ﺐﻧﺎ ا ﺔﻣﺪﺨﺘﺴﳌا 38 ) 2 -2 ( ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﺑﺎﻗﺮﻟا مﺎﻈﻧ ﺺﺋﺎﺼﺧ ﻖﻴﻘﺤﺘﻟ ﺔﻳﺬﻴﻔﻨﺗ تاءاﺮﺟإ . 45 ) 3 -1 ( ةﺮ ﻈﻠﻟ ى ﻜﻟا ﻦﺣﺎﻄﳌا ﺔﺴﺳﺆﳌ ﻴﻈﻨﺘﻟا ﻞ ﻴ ﻟا . 52

(8)

II لواﺪ ا ﺔﻤﺋﺎﻗ : ﻢﻗﺮﻟا ناﻮﻨﻌﻟا ﺔﺤﻔﺼﻟا ) 1 -1 ( ﺔﻌﺟاﺮﳌا ﺎ تﺮﻣ ﻟا ﺔﻴﺨ رﺎﺘﻟا ﻞﺣاﺮﳌا 09 ) 1 -2 ( ﺪ ﻌﻣ ﻞﺒﻗ ﻦﻣ ﺎ ﻌﺿو ﻢﺗ ﻟا ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﻌﺟاﺮﻤﻠﻟ ﺔﻴﻟوﺪﻟا ﻳﺎﻌﳌا ن ﻴﻜ ﺮﻣ ن ﻴﻠﺧاﺪﻟا ن ﻌﺟاﺮﳌا ) IIA ( 14 ) 2 -1 ( ﺔﺑﺎﻗﺮﻟاو ﺔﻴ ﺳﺎﺤﳌا ﺔﺑﺎﻗﺮﻟا ن ﺑ قﺮﻔﻟا ﺔ راد . 33 ) 2 -3 ( ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﺑﺎﻗﺮﻟا مﺎﻈﻨﺑ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﻌﺟاﺮﳌا ﺔﻗﻼﻋ . 36

(9)

III زﻮﻣﺮﻟاو تارﺎﺼﺘﺧ ﺔﻤﺋﺎﻗ : ﺰﻣﺮﻟاورﺎﺼﺘﺧ ﺰﻣﺮﻟاورﺎﺼﺘﺧ ﻌﻣ ﺔﺤﻔﺼﻟا IIA ن ﻴﻜ ﺮﻣ ن ﻴﻠﺧاﺪﻟا ن ﻌﺟاﺮﳌا 06 IFACI ن ﻴﻠﺧاﺪﻟا ن ﻌﺟاﺮﻤﻠﻟ ﺮﻔﻟا ﺪ ﻌﳌا 07 AAC ن ﺒﺳﺎﺤﻤﻠﻟ ﺔﻴﻜﺮﻣ ﺔﻴﻌﻤ ا 27 OECCA ﻦﻳﺪﻤﺘﻌﳌا ن ﺒﺳﺎﺤﳌاو ن ﺒﺳﺎﺤﳌا ﺔﻤﻈﻨﻣ 27 SSSF يدﺎﻋ ﺪﻴﻤﺳ 51

(10)

2 ﻦ اﺮﻟا ﺖﻗﻮﻟا يدﺎﺼﺘﻗ ﻢﻟﺎﻌﻟا فﺮﻋ ﺪﻘﻟ و تﻼﺠﳌا ﻒﻠﺘﺨﻣ ة ﺒﻛ تارﻮﻄﺗ ﺎ روﺪﺑ تﺮﺛأ ﻟا ﻛ و ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗ تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻊﻴﺳﻮﺗ ﺎ ﻄﺸ أ ﻢ دﺪﻌ و ،ﺎ ﺎﻴﻠﻤﻋ وﺮ ﻮﻄﺗ ﺢﺒﺻأ تا ﻴﻐﺘﻟا ﻞﻇ ن ﺴﺤﺗ ﮫﻨﻣ ﺪﺑ ﻻﺮﻣأ تﺎﺴﺳﺆﳌا ءاد . و لﻮﺻﻮﻟا إ ﺴ ﺔﺴﺳﺆﳌا نأ ﺎﻤ تﻻﺪﻌﳌ و ءﺎﻘﺒﻟا ﻋ صﺮ ا ﻊﻣ ﺔﻌ ﺮﺳ ﻮﻤﻧ ﺪﺑ ﻼﻓ راﺮﻤﺘﺳ ﻨﺠﺘﻟ ﺔﻣزﻼﻟا ﺑاﺪﺘﻠﻟ ﺎ ذﺎﺨﺗا ﻦﻣ نأ ﺪﻌ اﺬ ﻟ عﻮﻗﻮﻟا ﺔﻠﻤﺘﺤﳌا ﺐ ﺮﻣأ ﺖﺤﺒﺻأ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﻌﺟاﺮﳌا ﺔﻔﻴﻇو ﺟاﺮﳌا ﺔﻔﻴﻇﻮﻓ ةﺮﺻﺎﻌﳌا تﺎﺴﺳﺆﻤﻠﻟ ﺎﻤﻴﻗ و ﺎ ﻣ ﺔﺴﺳﺆﳌﺎﺑ ﺎﻴ ﺴ ﻴﻘﺗ طﺎﺸ ﻛ ﺘﻌ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﻌ فﺪ ، ﺔﻌﺟاﺮﻣ إ ﻚﻟﺬﻛ و لﻮﺻ ﻋ ﺔﻈﻓﺎﺤﳌا و ﺔﻴ ﺳﺎﺤﳌا ﺔﻗﺪﻟا ﻖﻴﻘﺤﺘﻟ ﺔﺒﺳﺎﺤﳌا و ﺔﻴﻟﺎﳌا تﺎﻴﻠﻤﻌﻟا ﺔﺴﺳﺆﳌا ﺔﻄﺸ أ ﺔﻌﺟاﺮﻣ . و ﺔﻌﺟاﺮﳌا ﺐﻴﻟﺎﺳأ ﻦﻣ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﻌﺟاﺮﳌا تﺎﻴﻠﻤﻋ و تاءاﺮﺟإ ترﻮﻄﺗ ﺪﻘﻟ ﺐﻴﻟﺎﺳ إ ﺔﻳﺪﻴﻠﻘﺘﻟا ﺔﺜﻳﺪ ا ﺗ ﺚﻴﺤﺑ ، تﻼﺠﳌا ﻮﺤﻧ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﻌﺟاﺮﳌا ةرادإ دﻮ ﺟ ﻛﺮﺗ ﻢ ﻛ ﺔﻴﻤ تاذ و ةرﻮﻄﺧ ﻛ ﻟا ﺔﺑﺎﻗﺮﻟا مﺎﻈﻧ ﺘﻌ ﻚﻟﺬﻛ و ﺔﺴﺳﺆﳌا ﺬﺨﺘﺗ ﻟا تاءاﺮﺟإ ﻢ أ ﺪﺣأ ﺔﻴﻠﺧاﺪ ﺔ ﺟاﻮﻣ تﺎﺴﺳﺆﳌا ﺎ ﺎ ﻣ ﺪ ا وﺮﻃﺎﺨﳌا . ﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﺑﺎﻗﺮﻟا مﺎﻈﻧ ﻊﺿو ﺚﻴﺣ ﻞﺟا ﻦﻣ ﺔﻴﻟﺎﻌﻔﻟا و ةءﺎﻔﻜﻟﺎﺑ زﺎﺘﻤﻳ ﺔ ﻟا ﺮﻃﺎﺨﳌا ﻦﻣ ةﺄﺸ ﳌا ﺔﻳﺎﻤﺣ ﻘﻳ و ﺎ ﺟاﻮﺗ ضﺮﻌﺘﻟا ﺔﻴﻟﺎﻤﺘﺣا ﻞﻠ إ ﺎ ﻟ ﺪﺣ ﻰ دأ ﻦﻜﻤﻣ . و تﺎﻧﺎﻤﺿ عﻮﻤﺠﻣ ﻞﺜﻤﺘﳌا مﺎﻈﻨﻟا اﺬ ﻊﺿو ﺐﺟو ﺔ راد ةروﺪﻠﻟ ﻦﺴ ا ﺴﻟا نﺎﻤﺿ ﻞﺟأ ﻦﻣ ﻦﻣ ﺘﻌ مﺎﻈﻨﻟا اﺬ ﻢﻴﻴﻘﺘﻓ ﺔﺴﺳﺆﳌا ﻢﻜ ا ﻢ ﺎﺴ ﻟا و ،ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﻌﺟاﺮﳌا تاﻮﻄﺧ ﻢ أ ن ﺑ اﺬ ﻦﻣ ةﻮﻘﻟا و ﻒﻌﻀﻟا ﻦﻃاﻮﻣ فﺎﺸ ﻛا ﻞﺟأ ﻒﻠﺘﺨﻣ ﺪ وﺰﺗ ﺔﻴﻐ ﺔﺴﺳﺆﳌا ﻃ و ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا تﺎﻣﻮﻠﻌﻤﺑ فاﺮ و ﺔﻘﻴﻗد ﻖ ﺮﻃ ﻦﻋ ﺧاﺪﻟا ﻊﺟاﺮﳌا ﺎ ﻟ ﻊﻀﺨﻳ ﻟا و ةﺮﻤﺘﺴﳌا طﻮﻐﻀﻠﻟ اﺮﻈﻧ ﺔﻴ ﺴ ﺔﻴﻗاﺪﺼﻣ تاذ نأ ﺧاﺪﻟا ﻊﺟاﺮﳌا ﻋ ﺪﺑ ﻻ نﺎ ﻊ رﺎﺸﳌا ﻢ ﻛ و ﺎ ﺪﻘﻌ و تﺎﻃﺎﺸ ﻟا ﺮ ﻮﻄﺗ ﻊﻣ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔ ﺮﻳﺪﳌا ﺣ ﺐﻴﻟﺎﺳ ﻞﻤﻌﺘﺴ ءاد ﺔﻗﺪﻟا و ﺔﻤ ﳌا ﻞﻴ ﺴ ﻞﺟأ ﻦﻣ تﺎﻴﺋﺎﺼ . و مﺎﻈﻨﻟا نأ ﻦﻣ ﺪﻛﺄﺘﻟا ﻖ ﺮﻃ ﻦﻋ ةراد ﺔﻣﺪﺧ ﻞﺜﻤﺘﳌا ﺧاﺪﻟا ﻊﺟاﺮﳌا رود ﺘﻳ ﺎﻨ ﻦﻣ ﺮﻟا فﺪ ﻟا ﺐﺼﻨﻳ ﻚﻟﺬﺑ و ةرادﻺﻟ ﺔﻘﻴﻗد و ﺔﻤﻴﻠﺳ تﺎﻧﺎﻴﺑ ﻢﻳﺪﻘﺗ ﺔﻴﻐ ءﺎﻔﻛ ﺳﺎﺤﳌا فﺎﺸ ﻛا ﻋ ﺋ و و ﺶﻐﻟاو ءﺎﻄﺧ ﻊﻨﻣ ا ﻦﻋ فاﺮﺤﻧ ﺔﻴﻟﺎ ﺷ حﺮﻄﺑ مﻮﻘﻨﺳ ﻖﻠﻄﻨﳌا اﺬ ﻦﻣ و ﺔﻋﻮﺿﻮﳌا ﺔﺳﺎﻴﺴﻟ ﺔﻴﻟﺎﺘﻟا : ﺔﻴﻟﺎ ﺷإ ﺚﺤﺒﻟا :  ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﺑﺎﻗﺮﻟا مﺎﻈﻧ ﻞﻴﻌﻔﺗ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﻌﺟاﺮﳌا ﺔﻤ ﺎﺴﻣ ىﺪﻣ ﺎﻣ ؟ ﺎﻨﻌﻟا ﻊﻴﻤﺠﺑ ﺔﺣﺎﻃ ﺪﺼﻗ ﺮﺻ ﺔﻴﻋﺮﻔﻟا ﺔﻠﺌﺳ ﻊﻀﻧ ﺔﻴﻟﺎ ﺷ ﻩﺬ ﻋ ﺔﺑﺎﺟ ﻦﻣ ﺎﻨﻨﻜﻤﺗ ﻟا ﺔﻴﻟﺎﺘﻟا : 1 . ﺪﺼﻘﻧ اذﺎﻣ ﺑ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﻌﺟاﺮﳌﺎ ؟ 2 . ﻧ اذﺎﻣ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﺑﺎﻗﺮﻟﺎﺑ ﺪﺼﻘ ؟ 3 . ﻒﻴﻛ مﻮﻘﺗ ا ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﻌﺟاﺮﳌ ﺑ ﻞﻴﻌﻔﺘ ؟ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﺑﺎﻗﺮﻟا مﺎﻈﻧ 4 . ﺔﺴﺳﺆﻣ مﻮﻘﺗ ﻞ ﻴﺘﻣ ﻧ ﻋ ﻈ تﺎ ﻠﺘﻤﳌا و لﻮﺻ ﺔﻳﺎﻤ لﺎﻌﻓ ﺔﺑﺎﻗر مﺎ ؟

(11)

3 ﺚﺤﺒﻟا ﺔﻴﺿﺮﻓ : ﺘﻌ ﻞ ﻦﻣ داﺮﳌا فاﺪ ﺲﻔﻧ ﺎ ﻟ نﺎﺘ ﺳﺎﺳأ نﺎﺘﻔﻴﻇو ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﺑﺎﻗﺮﻟا و ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﻌﺟاﺮﳌا ا ﻞﺧاد ﺎ ﻘﻴﻘﺤﺗ ﻞ لﺎﺼﻔﻧا ﻢﻏر ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗ ﺔﺴﺳﺆﳌ ﺎ ﻴﻟﻼﻘﺘﺳا و ىﺮﺧ ﻦﻋ ةﺪﺣاو ﺔﺳارﺪﻟا ﻊﻓاود و بﺎﺒﺳأ : 1 . ﺮﻟا ﺖﻗﻮﻟا ﺔﻐﻟﺎﺒﻟا ﺎ ﻴﻤ ﻷ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﺑﺎﻗﺮﻟا و ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﻌﺟاﺮﳌا ﻢ ﻓ ﺔﻟوﺎﺤﻣ ﺎﻣ و ﻦ ا اﺬ تارﻮﻄﺗ ﻦﻣ ﮫﺒﺣﺎﺻ لﺎﺠﳌا . 2 . ﻤﺘ عﺎﺒﺗﺈﺑ ن ﺜﺣﺎﺒﻟا ﻞﺒﻗ ﻦﻣ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﻌﺟاﺮﳌﺎﺑ ﺪﻳا ﳌا مﺎ ﻟا ﻊﺠﻧأ ﺒﺴﻟا و قﺮﻄ ﻞﻴﻌﻔﺘﻟ ﻞ ﳌا ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﻌﺟاﺮ ﺑ ﻟﺎﻌﻔ ﻴ ﺔﻴﻗاﺪﺼﻣ و ﺔﻗد ﻛأ و ﺔ . 3 . ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﻌﺟاﺮﳌا ﮫﺸ ﻌ يﺬﻟا ﺒﻜﻟا ﻒﻌﻀﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا . 4 . ﺔﻗﻼﻋ ﮫﻟ ﺚﺤﺒﻟا عﻮﺿﻮﻣ نﻮ ﺎﻨﺼﺼﺨﺘﺑ ةﺮﺷﺎﺒﻣ . ﺔﺳارﺪﻟا فاﺪ أ : اﺬ ﺎﻨﻋﻮﺿﻮﳌ ﺎﻨ ﺳارﺪﻟ ضﺮﻐﻟا نإ ﺪﻨ ﺳا ﺔﻠﺜﻤﺘﳌا فاﺪ أ ةﺪﻋ إ :  و يﺮﻜﻔﻟارﺎﻃ ضﺮﻋ ﻟا ﺔﺑﺎﻗﺮﻟا و ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﻌﺟاﺮﻤﻠﻟ قﺮﻄﺘ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا .  ﺔﺑﺎﻗﺮﻟا ﺔﻴﻟﺎﻌﻓ ﻢﻴﻴﻘﺘﻟ ﺔﻟﺎﻌﻓ ةادأ ﺘﻌ ﺎ ﻮ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﻌﺟاﺮﳌا ﺔﻴﻤ أرﺎ ﻇإ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا .  ﺔﻤﻴﻘﻟا ﻖﻠﺧ ﺎ ﻤ ﺎﺴﻣ ىﺪﻣ و ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﻌﺟاﺮﳌا ﺔﻴﻠﻤﻋ ﺳ ﺔﻴ ﻨﻣ و ﺔﻴﻤ أ زاﺮﺑإ ﻢﺛ اذإ ﺎﻣ ﺔﻟﺎﺣ ﺔﻓﺎﻀﳌا ﺎ ﻟﻼﻐﺘﺳا لﺎﻌﻓ ﻞ ﺸ .  ﻋ ﻞﻤﻌ تاءاﺮﺟإ و ن ﻧاﻮﻗ ﻦﺴ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﺑﺎﻗﺮﻟا مﺎﻈﻧ ةءﺎﻔﻛ ﻦﻣ ﻊﻓﺮﻟا ﻋ ﻞﻤﻌﻟا ﻧ ﻦﻣ ﺺﻴﻠﻘﺗ ﺔﺴﺳﺆﳌﺎﺑ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﻌﺟاﺮﳌا قﺎﻄ . ﺳارﺪﻟا ﺔﻴﻤ أ ﺔ : ﺔﺴﺳﺆﳌا لﻮﺻأ ﻋ ﺔﻈﻓﺎﺤﻤﻠﻟ ﮫﺑ مﻮﻘﺗ ﺎﻣ لﻼﺧ ﻦﻣ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﻌﺟاﺮﳌا رود ﺔﺳارﺪﻟا ﺔﻴﻤ أ ﻦﻤﻜﺗ ﺳﺆﻤﺑ ﺧاﺪﻟا ﺔﺑﺎﻗﺮﻟا ﺔﻤﻈﻧأ ﺔﻴﻟﺎﻌﻓ و ةءﺎﻔﻛ ﻊﻓر إ ﺔﻓﺎﺿإ ﺎ ﺴ ﻠ ﻞﻤﻋ ﺎﺳ ﻦﻛﺮﻟا ﺘﻌ يﺬﻟا ﺔﻴ ﻠﺘﺴ يﺬﻟا ﺮﻣ ﺎ ﺪﻘﻌ و لﺎﻤﻌﻟا قﺎﻄﻧ عﺎﺴ ا ﻞﻇ ﺔﺻﺎﺧ ﺧاﺪﻟا ﻊﺟاﺮﳌا ﻋ نﻮ ﻳ نأ ﻊﺟاﺮﳌا ﻦﻣ مﺰ تاﺪﺠﺘﺴﳌﺎﺑ ﺔﻣﺎﺗ ﺔﻳارد .

ﺔﻘﺑﺎﺴﻟا تﺎﺳارﺪﻟا : ﻮﳌا اﺬ ﻟ قﺮﻄﺘﻟا تﺎﺳارﺪﻟا ﻦﻣ ﺜﻜﻟا ﺖﻟوﺎﺣ ﺪﻘﻟ لﺎﺜﳌا ﻞﻴ ﺳ ﻋ ﺎ ﻣﺮﻛﺬﻧ و عﻮﺿ ﺮﺼ ا ﺮﺑ ﺑا لﻼﺑ ﺞ . تﺎﺴﺳﺆﳌا ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﺑﺎﻗﺮﻟا مﺎﻈﻧ ن ﺴﺤﺗ ﺧاﺪﻟا ﻊﺟاﺮﳌا رود ﻢﻴﻴﻘﺗ ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗ ةﺮﻛﺬﻣ ، ﺔﻣﺪﻘﻣ مﻮﻠﻋ و ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗ مﻮﻠﻌﻟا ﺴ ﺟﺎﻣ ةدﺎ ﺷ ﻞﻴﻧ تﺎﺒﻠﻄﺘﻣ ﻦﻤﺿ ﻞﺧﺪﺗ ﻟا ﺴ ، ﻴ سادﺮﻣﻮﺑ ةﺮﻗﻮﺑ ﺪﻤﺣأ ﺔﻌﻣﺎﺟ 2014 ﺔﻌﺟاﺮﳌا مﺎ ﻣ ﺬﻴﻔﻨﺗ ﺛﺄﺗ ىﺪﻣ ﺎﻣ لﻮﺣ ﺔﻴﻟﺎ ﺷ رﻮﺤﻤﺘﺗ و ، ﻗ ﺔﺴﺳﺆﳌا ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﺑﺎﻗﺮﻟا مﺎﻈﻧ ن ﺴﺤﺗ ﻋ ﺎ دﺎﺒﻣ و ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا رﻮﻈﻨﻣ ﻦﻣ ﺔﻳدﺎﺼﺘ ﻊﺟاﺮﳌا ﺧاﺪﻟا اﺮﻣ ﻋ ﻛأ فﺮﻌﺘﻟا إ ﺋر ﻞ ﺸ ﺔﺳارﺪﻟا ﻩﺬ فﺪ و ، ﺧاﺪﻟا ﻊﺟاﺮﳌا ، ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﻌﺟ و ﻢﻠﺴ ﺗ ﻟا ﻳﺎﻌﳌا ﳌ ﺔﻌﺟاﺮﳌا ﺔﻨ .

(12)

4 -ﻋ ﻲ ﺎﻨﺗ ﺎﻈﻧ ﻞﻴﻌﻔﺗ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﻌﺟاﺮﳌا رود ، ﻟ ةﺮﻛﺬﻣ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﺑﺎﻗﺮﻟا م ﺳﺎﻣ ةدﺎ ﺷ ﻞﻴﻨ ﻟا مﻮﻠﻌ ﻮﻠﻌﻟاو ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗ ﻴﺴ ﻟا م ، ةﺮﻜﺴ ﺔﻌﻣﺎﺟ ﺳﺎﺤﻣ ﺺﺤﻓ ﺺﺼﺨﺗ ، 2016 -2017 رﻮﺤﻤﺘﺗو ، ﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﺑﺎﻗﺮﻟا مﺎﻈﻧ ﻞﻴﻌﻔﺗ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﻌﺟاﺮﳌا رود لﻮﺣ ﺚﺤﺒﻟا ﺔﻴﻟﺎ ﺷإ ﺔﺳارﺪﻟا ﻩﺬ فﺪ و ؟ ﺔ ﻟا ﻋ ﻛأ فﺮﻌﺘ ﳌا ﺔﻌﺟاﺮﳌا ﺔﻨ ﻣ ﻢﻜﺤﺗ ﻟا ﻳﺎﻌﻣ و ﺧاﺪﻟا ﻊﺟاﺮﻣ ، ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﻌﺟاﺮ . دوﺪﺣ ﺚﺤﺒﻟا : -ﺔﻴﻧﺎ ﳌا دوﺪ ا : ﺪﻴﻤ ا ﺪﺒﻋ ﺔﻌﻣﺎﺠﺑ ﻴﺴ ﻟا مﻮﻠﻋ و ﺔ رﺎﺠﺘﻟا و ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗ مﻮﻠﻌﻟا ﺔﻴﻠ ﻞﺜﻤﺗ ﺲ دﺎﺑ ﻦﺑا ﻊﻤﺘﺠﻣ ﺎﻣأ ﻢﻧﺎﻐﺘﺴﻣ ، ﻴﺘﻣ ﻊﻤﺠﻣ نﺎ ﺔﺳارﺪﻟا ﺔﻳﺬﻏﻸﻟ . -ﺔﻴﻧﺎﻣﺰﻟا دوﺪ ا : ﺔﻨﺳ ﺔﺳارﺪﻟا ة ﻓ ﺖﻧﺎ 2017 -2018 . ﻨﻣ ﺚﺤﺒﻟا : ﺪﻋ ﻊﻣ ﻞﻣﺎﻌﺘﻟا ﺖﻀﺘﻗا ﺚﺤﺒﻟا ﺔﻌﻴﺒﻃ دﺎﻤﺘﻋ ﻢﺗ ﺚﻴﺣ ﺔﺳارﺪﻟا ىﻮﺘﺤﻤﺑ مﺎﳌ ﻞﺟأ ﻦﻣ ﺎﻨﻣ ة ﻋ : -ﻲﻔﺻﻮﻟا ﻨﳌا : ﻈﻟ رﺎﺘﻟا رﻮﻄﺘﻟا ﻊﺒ ﺗ لﻼﺧ ﻦﻣ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﺑﺎﻗﺮﻟا و ﺔﻌﺟاﺮﳌا رﻮ . ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﺑﺎﻗﺮﻟا و ﺔﻌﺟاﺮﳌا رﻮﻄﺘﻟ يﺮﻈﻨﻟا ﺐﻧﺎ ا ضﺮﻋ لﻼﺧ ﻦﻣ تﺎﻤﻴﺴﻘﺗ ﺚﺤﺒﻟا : ﺎﻨﻗﺮﻄﺗ لﻮﺼﻓ ﺔﺛﻼﺛ ﺎﻨﻋﻮﺿﻮﻣ ﺎﻨﺳرد ﺪﻘﻟ و ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﻌﺟاﺮﳌا لﻮﺣ ﻢﻴ ﺎﻔﻣ إ لو ﻞﺼﻔﻟا ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﻌﺟاﺮﳌا تاءاﺮﺟإ و ﻳﺎﻌﻣ ﻲ ﺎﺜﻟا ﻢﺛ ، ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﻌﺟاﺮﳌا ﺔﻴ ﺎﻣ لو ، ن ﺜﺤﺒﻣ إ ﻩﺎﻨﻤﺴﻗ . ﺎﻣأ ﺔﺑﺎﻗﺮﻟا مﺎﻈﻧ ﻋ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﻌﺟاﺮﳌا ﺮﺛأ ﺔﻓﺮﻌﳌ ﺺﺼﺧ ﺪﻘﻓ ﻲ ﺎﺜﻟا ﻞﺼﻔﻟا ،ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﻩﺎﻨﻤﺴﻗو ن ﺜﺤﺒﻣ إ ﻩروﺪﺑ لو : ﺔﺑﺎﻗر مﺎﻈﻧ ﺔﻴ ﺎﻣ ،ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺚﺤﺒﳌا ﻢﺛ ﻲ ﺎﺜﻟا : ﺔﺑﺎﻗر مﺎﻈﻨﻟ ﺔﻴﺳﺎﺳأ تﺎﻣﻮﻘﻣ ﺔﻴﻠﺧاد . ﻟﺎﺜﻟا ﻞﺼﻔﻟا ﺎﻣأ ﺔﺮﻈﻨﻟا ﺔﺳارﺪﻟا طﺎﻘﺳإ نﺎ ﺚ ﻨﻌ ﺎ ﻤﻗ ، ﺚﺤﺒﻟا ن ﺴﺤﺘﻟ ﺔﻳ ﺔﺳارد ءاﺮﺟﺈﺑ ﺎﻨ ﻴﺘﻣ ﻊﻤﺠﻣ ﺔﻟﺎﺣ ن ﺜﺤﺒﻣ إ ﻩروﺪﺑ ﻩﺎﻨﻤﺴﻗ و ﻢﻧﺎﻐﺘﺴﻣ ﺔﻳﻻو ﻴﺘﻣ ﻊﻤﺠﻣ ﻢﻳﺪﻘﺘﺑ ﺎﻨﻤﻗ لو ، و ، ﻲ ﺎﺜﻟا ﺚﺤﺒﳌا ﻊﻤﺠﻣ ﺔﻟﺎﺣ ﺔﺳارد ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﺑﺎﻗﺮﻟا مﺎﻈﻧ ﻞﻴﻌﻔﺗ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﻌﺟاﺮﳌا رود إ ﺎﻨﻗﺮﻄﺗ ﻴﺘﻣ .

(13)

4 ﺪﻴ ﻤﺗ : ا نأ ﺚﻴﺣ ﻲ ﺎﺴ فﺮﺼﺘﻟاو كﻮﻠﺴﻟﺎﺑ ﺎ ﻃﺎﺒﺗرﻻ اﺮﻈﻧ ﺔﻴﻛﻮﻠﺳ ﺔﻴﻠﻤﻋ ﺘﻌ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﻌﺟاﺮﳌا ﺔﻔﻴﻇو ن ﺮﻃ ﺔﻌﺟاﺮﻤﻠﻟ ﻊﺿﺎ ا و ﻊﺟاﺮﳌا ﺎ ﻓ كﻮﻠﺴﻟا ﺛﺄﺘﻟا ﺎ ﻓﺪ نﻷ ﺎﻀﻳأ ﺔﻴﻛﻮﻠﺳ ﺎ أ ﺎﻤﻛ ،ﺮﺸ ﻟا ﻦﻣ داﺮﻓأ ﻢ ﻓ ﻦﻋ فﺮﺼﺘﻟاو ﻢ ﺎﻓﺮﺼﺗ وأ داﺮﻓ عﻮﻀﺧ ﻖﺮﻃ ﻻ ﺔﻌﺟاﺮﳌا ﺔﻴﻠﻤﻋ حﺎﺠﻧ نﺈﻓ ﺎﻨ ﻦﻣ و ،ﻢﻴﻴﻘﺗ و ﺺﺤﻔﻟ نﻮﻣﻮﻘﻳ ﻦﻳﺬﻟا داﺮﻓ ﺺﺋﺎﺼﺨﺑ ﻞﺑ ،ﺐﺴﺤﻓ ﮫﺘﻌﺟاﺮﻣ ﻢﺘﻳ يﺬﻟا ﻞﻤﻌﻟا ﺺﺋﺎﺼﺨﺑ مﺎﻤﺘ ﻋ ﻒﻗﻮﺘﻳ ﻞﻤﻌﻟا اﺬ ﺬﻴﻔﻨ ﺑ ﻦﻣو ﺐﻧاﻮ ا ﻢ ﻷ قﺮﻄﺘﻟا لﻼﺧ ﻦﻣ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﻌﺟاﺮﳌا ﮫﻴﻓ لوﺎﻨ ﻨﺳ ﻞﺼﻔﻟا اﺬ نﺈﻓ ﻖﻠﻄﻨﳌا اﺬ ﺬ ﺔﻘﻠﻌﺘﳌا ﺎ ﺮﺻﺎﻨﻋو ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﻌﺟاﺮﳌا ﺔﻴ ﺎﻣ ﻦﻣ ﺔﻳاﺪﺑ ،ﺎ ﻠﻋ فﺮﻌﺘﻠﻟ ﺔﻨ ﳌا ﻩ : فاﺪ ،ﺔﻴﻤ ،ﻢﻴ ﺎﻔﳌا ﻖﻴﻘﺤﺘﻟاو ﻖﻴﺒﻄﺘﻟا لﺎﺠﻣ ،ﺎﻳاﺰﳌا ،صاﻮ ا ،تاءاﺮﺟ ، ﻳﺎﻌﳌا ، لﻼﺧ ﻦﻣ ﻞﺼﻔﻟا اﺬ سرﺪﻨﺳ ﻖﺒﺳ ﺎﳌ ن ﺜﺤﺒﻣ : لو ﺚﺤﺒﳌا : ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﻌﺟاﺮﳌا ﺔﻴ ﺎﻣ . ﻲ ﺎﺜﻟا ﺚﺤﺒﳌا : ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﻌﺟاﺮﳌا تاءاﺮﺟإ و ﻳﺎﻌﻣ .

(14)

5 لو ﺚﺤﺒﳌا : ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﻌﺟاﺮﳌا ﺔﻴ ﺎﻣ : " ﺐﻌﺸ و تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻢ ﻛ إ يدﺎﺼﺘﻗ طﺎﺸ ﻟا تﻻﺎﺠﻣ ﺪﻳا ﳌا ﻮﻤﻨﻟا و ﻠﻌﻟا رﻮﻄﺘﻟا ىذأ ﺐﻴﻟﺎﺳأ و فاﺪ أ و مﻮ ﻔﻣ رﻮﻄﺗ ﻚﻟذ ﺮﻳﺎﺳ ﺪﻗ و ،ﺎ ﻠ ﺎﺸﻣ دﺪﻌ و ﺎ ارادإ ﺔ ﻮﻌﺻ و ﺎ ﻔﺋﺎﻇو ﺎ ﻟﺎﻤﻋأ ﺆﳌا ﻢ ﻛ ﺎﻤﻠ و ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﺒﻗاﺮﳌا ﺔﻴﻟﺎﻌﻓ ﻦﻣ ﺪﻛﺄﺘﻠﻟ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﻌﺟاﺮﳌا ﺮﻓاﻮﺗ إ ﺔﺟﺎ ا تدادزا ﺔﺴﺳ ﺐﺠﻳ لﺎﻌﻓ ﺔﻴﻠﺧاد ﺔﻌﺟاﺮﻣ ﻢﻈﻧ ﻟاو اﺮﻣأ ﺢﺒﺻأ ﺎ ﺪﺟو نأ ذإ ﺔﺴﺳﺆﳌا تﺎﻃﺎﺸ ﮫﺟوأ ﻞ ﻋ سرﺎﻤﺗ نأ ﺔﻴﻠﻤﻋ ﻞ ﻟ ﺎﻴﻤﺘﺣو ﺎ روﺮﺿ ضﺮﻐ ﺔﻌﺟاﺮﳌ جﺎﺘﺤﺗ ﻟاو ﻼﺜﻣ ﺔﻳﺪﻘﻨﻟا تﺎﻴﻠﻤﻌﻟﺎ ﺔﺴﺳﺆﳌا تﺎﻴﻠﻤﻋ ﻦﻣ ﺎ ﺐﻋﻼﺗ وأ تﺎﺳﻼﺘﺧا ﺔﻳأ فﺎﺸ ﻛا ". 1 ﺔﻨ ﻣﺰﻛﺮﺗ ﺔﺴﺳﺆﳌا ﺔﻴﺴ ﺋر ﺔﻣﺎ تﺎﻧﺎ ر ﻋ ﺔﻌﺟاﺮﳌا : ﻦﻋ ﺚﺤﺒﻟا و ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﺒﻗاﺮﻤﻠﻟ ﺔﻓﺎﻘﺜﻟا عرزو صﻮﺼﻨﻟا ﺮ ﻮﻄﺗ ،ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا رﺎﻄﺧ ﻢﻜﺤﺘﻟاو ةﺮﻄﻴﺴﻟا ﺔﻌﺟﺎﻨﻟا ﺞﺋﺎﺘﻨﻟاو تاءﺎﻔﻜﻟا . لو ﺐﻠﻄﳌا : ﺎ رﻮﻄﺗ ﻞﺣاﺮﻣو ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﻌﺟاﺮﳌا ﺜﻳﺪﺣ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﻌﺟاﺮﳌا ﺘﻌ ،ﺔ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﻌﺟاﺮﳌا فاﺪ أ ﺖﻧﺎ و ﺔﻴﺟرﺎ ا ﺔﻌﺟاﺮﳌا ﻊﻣ ﺔﻧرﺎﻘﳌﺎﺑ ءاﺮﺟﻹ ﺔﻠﻴﺳﻮ ﺖﻣﺪﺨﺘﺳا ﺚﻴﺣ ،ﺎﻤ وﺪﺣ ﻊﻨﻣ ﻋ ﻞﻤﻌﻟاو ﺶﻐﻟاو ءﺎﻄﺧ فﺎﺸ ﻛﺎﺑ ةدوﺪﺤﻣ ﺎ ﺮﻣأ ﺔﻳاﺪﺑ ﺔﻌﺟاﺮﻣ ﻊﺟاﺮﳌا ﺔﻄﺳاﻮﺑ تﺎﻌﺟاﺮﳌا ﻩﺬ ﻞﺜﻣ ءاﺮﺟإ ﺔ ﻮﻌﺼﻟ اﺮﻈﻧ ،ﺔﻴ ﺳﺎﺤﳌا تﺎﻴﻠﻤﻌﻠﻟ ةﺮﻤﺘﺴﻣو ﺔﻠﻣﺎ رﺎ ا ) تﺎﺑﺎﺴ ا ﻆﻓﺎﺤﻣ ( ﺔﻴﻟﺎﳌا ﺔﻨﺴﻟا ءﺎ ﻧا ﺪﻌ ةدﺎﻋ ﮫﺗﺎﻌﺟاﺮﻣ أﺪﺒﻳ يﺬﻟا ، . ﺔﻴﻠﻤﻌﻟا ﺪﻴﺷﺮﺗ ،ﺎ ﻠﻋ دﺎﻤﺘﻋ ﻦﻜﻤﻳ ﺔ رادإ ةادأ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﻌﺟاﺮﳌا ﺖﺤﺒﺻأ ،ﺚﻳﺪ ا ﺮﺼﻌﻟا ﺎﻣأ ةرادإ ﻦﻣ ﻞ ﺔﻘﺛ و ما ﺣﺎﺑ ﻊﺘﻤﺘﺗو ،ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﺒﻗاﺮﳌا عوﺮﻓ ىﺪﺣإ و ،ﺮﺻﺎﻌﳌا ﺎ ﻣﻮ ﻔﻤﺑ ﺔ راد ﺔﺴﺳﺆﳌا ﺔﻄﺸ ﻸﻟ ﻮﺿﻮﻣ ﻢﻴﻴﻘﺗ ﻞﻣﺎﺷ ﺺﺤﻓ ﻦﻣ ﮫﻣﺪﻘﺗ ﺎﳌ ﺔﻴﻣﻮ ا تﺎ او . أ عﺮﻔﻟا : ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﻌﺟاﺮﳌا ﻒ ﺮﻌ . " ﺔﻴﻟﺎﻌﻓ ﻦﻣ ﻖﻘﺤﺘﻟا ضﺮﻐﻟ ةراد ﺎ ﻣﺪﺨﺘﺴ ﻟا قﺮﻄﻟا و ﻞﺋﺎﺳﻮﻟا ﻢ أ ﻦﻣ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﻌﺟاﺮﳌا ﺘﻌ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﺒﻗاﺮﳌا . -ﻒ ﺮﻌ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﻌﺟاﺮﻤﻠﻟ -ﻒ ﺮﻌ لوأ ﺪﻌ ﻲ ﺮﻣ ن ﻴﻠﺧاﺪﻟا ن ﻌﺟاﺮﳌا ﻊﻤﺠﻣ " IIA " ﺔﻨﺳ 1947 . ﺪﻘﻓ ﻳ ﺎﻣ ﮫﻴﻓ ءﺎﺟ :" 2 ﺔﻴ ﺳﺎﺤﳌا تﺎﻴﻠﻤﻌﻟا ﺔﺒﻗاﺮﳌ لﺎﻤﻋ ﺔﻤﻈﻨﻣ ﺪﺟﻮﻳ ﻞﻘﺘﺴﻣ ﻴﻴﻘﺗ طﺎﺸ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﻌﺟاﺮﳌا رادﻺﻟ ﺔﻴﺟﻼﻋ و ﺔﻴﺋﺎﻗو تﺎﻣﺪﺧ ﻢﻳﺪﻘﺗ ﻞﺟا ﻦﻣ ،ىﺮﺧ تﺎﻴﻠﻤﻌﻟاو ،ﺔﻴﻟﺎﳌاو ،ة ﮫﻓﺪ ﺔﺒﻗاﺮﳌا ﻦﻣ عﻮﻧ ىﺮﺧ ﺔﺒﻗاﺮﳌا ﻞﺋﺎﺳو ﺔﻴﻟﺎﻌﻓ ﻢﻴﻴﻘﺗو ﺺﺤﻓ . ﺔﻴ ﺳﺎﺤﳌا رﻮﻣ ﻊﻣ ﺎﺳﺎﺳأ ﻞﻣﺎﻌﺘﻳ ﺔﻌﺟاﺮﳌا ﻦﻣ عﻮﻨﻟا اﺬ و ﺔﻴﻠﻴﻐﺸ ﻟا ﺔﻌﻴﺒﻄﻟا تاذ رﻮﻣ ﺾﻌ ﻊﻣ ﺎﻣ ﻞ ﺸ ﻞﻣﺎﻌﺘﻳ ﺪﻗ ﮫﻨﻜﻟ و ،ﺔﻴﻟﺎﳌاو . 3 1 ،ﺔ رﺪﻨﻜﺳ ﺔﻴﻌﻣﺎ اراﺪﻟا ،ﻲ و ﻜﻟ ﻞﻴﻐﺸ ﻟا ﻞﻇ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﻌﺟاﺮﳌا ،حاﻮﺴﻟا ﻢﻴ اﺮﺑإ نﺎﺒﻌﺷردﺎﻧ ،ﻲ ﺎﺒﻘﻟا ﻋ ءﺎﻨﺛ 2006 ص ، 24 . 2 ،ةﺮ ﺎﻘﻟا ﺔﻌﻣﺎﺟ ،ةرﺎﺠﺘﻟا ﮫﻴﻠ ،ﺔﻌﺟاﺮﳌا لﻮﺻأ ،ﻞﻤ ا ﺪﻤﺤﻣ ﻮﺘﻣ 1964 ص ، 12 . 3 ﻨﻟا ن ﺑ ﺔﻌﺟاﺮﻤﻠﻟ ﺔﻴﻠﻤﻌﻟا لﻮﺻ ،نﺎﺒﺼﻟا ﻤﺳ ﺪﻤﺤﻣ ،ﺔﻴ ﺮﻌﻟا ﺔﻀ ﻟاراد ،ﺔ رﺪﻨﻜﺳ ،ﺔﺳرﺎﻤﳌاو ﺔ ﺮﻈ 1988 ص ، 32 .

(15)

6 ،ﺔﻴ ﺳﺎﺤﳌاو ﺔﻴﻟﺎﳌا رﻮﻣ ﻊﻣ لﻮﺻ ﻊﻣ ﻞﻣﺎﻌﺘﺗ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﻌﺟاﺮﳌﺎﻓ ﮫﻴﻠﻋو ﻦﻣ ﺪﻛﺄﺘﻠﻟ ﻻ و ،ﺎ ةراد ﺔﻣﺪﺧ ﻮ ﺎ ﻓﺪ و ،ﻚﻟذ ﺎ ﻣ ﺎﻴﻠﻌﻟا ةراد ﺐﻠﻄﺗ ﺎﻣﺪﻨﻋ ﻻإ ﺔﻴﻠﻴﻐﺸ ﻟا رﻮﻣ ﻊﻣ ﺋر ﻞ ﺸ ﻞﻣﺎﻌﺘﺗ ﻂﻘﻓ ﺎﻴﻠﻌﻟا . * ﺔﻨﺳ ردﺎﺼﻟا ﻒ ﺮﻌﺘﻟا لﻼﺧ ﻦﻣ ،ﻲ ﺮﻣ ن ﻴﻠﺧاﺪﻟا ن ﻌﺟاﺮﳌا ﺪ ﻌﻣ ﺘﻌ 1957 م " ﺔﻌﺟاﺮﳌا نأ ﺔﻋﻮﻤﺠﻣ ﺔﺒﻗاﺮﳌ ﻞﻤﻌﺘﺴ ﻞﻘﺘﺴﻣ طﺎﺸ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺰﻛﺮﻣ ﻋأ ﻗاﺮﻣ طﺎﺸ ﻓ ،تﺎﻃﺎﺸ ﻟاو ﻒﺋﺎﻇﻮﻟا ﺔﺒﻗاﺮﳌا ﻞﺋﺎﺳﻮﻟا ﺔﻴﻟﺎﻌﻓ لﻮﺣ يأﺮﻟا ءاﺪﺑإ و ﺔﻈﺣﻼﳌا فﺪ ﺎﻴﻠﻌﻟا ةراد ﻦﻣ ﺾ ﻮﻔﺘﺑ سرﺎﻤﻳ ، ﻴﻈﻨﺗ ىﺮﺧ ." 1 * ن ﻴﻠﺧاﺪﻟا ن ﻌﺟاﺮﳌا ﺮﻔﻟا ﺪ ﻌﳌا ﺎ ﻓﺮﻌ و ) IFACI ( " ﺤﺗ ﺔﻋﻮﺿﻮﳌا ﻞﺋﺎﺳﻮﻠﻟ يرود ﺺﺤﻓ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﻌﺟاﺮﳌا ﻴﺴ و ﺔﺒﻗاﺮﻣ ﺪﺼﻗ ﺔ ﺮﻳﺪﳌا فﺮﺼﺗ ﺖ نإ ،ىﺮﺧ ﺎﺼﳌا ﺎﺑ ﻦﻋ ﺔﻠﻘﺘﺴﻣ و ﺔﺴﺳﺆﳌا ﺔ ﺮﻳﺪﻤﻠﻟ ﺔﻌ ﺎﺗ ﺔ ﺼﻣ ﮫﺑ مﻮﻘﺗ طﺎﺸ ﻟا ،اﺬ ﺔﺴﺳﺆﳌا تاءاﺮﺟ ﺖﻧﺎ اذإ ﺎﻤﻴﻓ ﻖﻴﻗﺪﺘﻟا يروﺪﻟا طﺎﺸ ﻟا اﺬ رﺎﻃإ ن ﻴﻠﺧاﺪﻟا ن ﻌﺟاﺮﻤﻠﻟ ﺔﻴﺴ ﺋﺮﻟا فاﺪ ﺔﻴﻓﺎ ﻟا تﺎﻧﺎﻤﻀﻟا ﻦﻤﻀﺘﺗ ﺎ لﻮﻤﻌﳌا ،ﺔﻟﺎﻌﻓ تﺎﻤﻴﻈﻨﺘﻟا ،ﺔﻴﻋﺮﺷ تﺎﻴﻠﻤﻌﻟا ،ﺔﻗدﺎﺻ تﺎﻣﻮﻠﻌﳌا نأ يأ ، ﺔﺒﺳﺎﻨﻣو ﺔ او ﻞ ﺎﻴ ﻟا . * مﺎﻋ ردﺎﺼﻟا ن ﻴﻠﺧاﺪﻟا ن ﻌﺟاﺮﳌا ﻊﻤﺠﻣ ﻒ ﺮﻌﺘﻟ ﺎﻘﺒﻃو 1999 ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﻌﺟاﺮﳌا نﺈﻓ " طﺎﺸ يرﺎﺸ ﺳا ﻮﺿﻮﻣ ﺪﻳﺎﺤﻣ ﺟاﺮﳌا ﺪﻋﺎﺴ و ﺎ ﻴﺴﺤﺗو ﺔﺴﺳﺆﳌا تﺎﻴﻠﻤﻋ ﺔﻤﻴﻗ ةدﺎ ز إ فﺪ ن ﻤﻄﻣ ﺔﻌ تاءاﺮﺟإ ﺔﻴﻟﺎﻌﻓ ن ﺴﺤﺗو ﻢﻴﻴﻘﺘﻟ ﻂﺒﻀﻨﻣ و ﻢﻈﺘﻨﻣ بﻮﻠﺳأ ﻖﺮﻃ ﻦﻋ ﺔﺴﺳﺆﳌا فاﺪ أ ﻖﻴﻘﺤﺗ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ةرادإ وﺮﻃﺎﺨﳌا ﺔﺒﻗاﺮﳌا . * " ﺔﻘ ﺮﻄﺑ سرﺎﻤﺗ ﻟا ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﺒﻗاﺮﻤﻠﻟ ﻢﻴﻴﻘﺗو ﻖﻴﻘﺤﺗ ﺔﻔﻴﻇو ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﻌﺟاﺮﳌا ،ـﺔﻣﺎﻋ ﺔﻔﺼ و ﺴﻣ ﻒﻠﺘﺨﻤﺑ ن ﻟوﺆﺴﳌا ﺪﻋﺎﺴ ﻲ ﻟ ﺔﺴﺳﺆﳌا ﺔ رود ﻛأ ﺎ ﻴﺴﺤﺗو ﻢ ﺎﻃﺎﺸ ﻦﻋ ةﺮﻄﻴﺴﻠﻟ ﻢ ﺎﻴﻟوﺆ ." 2 * ﺔﻴﺋﺎﺸ إ و ﺔﻴﺋﺎﻗو تﺎﻣﺪﺧ ﺎ ﺄﺑ ﺎ ﻔﺻو ﻦﻜﻤﻳ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﻌﺟاﺮﳌا تﺎﻣﺪﺧ نأ ﻖﺑﺎﺴﻟا ﻒﺮﻌﺘﻟا ﻦﻣ ﺘﻳ ﻦﻤﻀﺗ ﺎ ﻷ ﺔﻴﺋﺎﺸ إو فاﺮﺤﻧ ﺪﺿ ﺔ راد ﻂﻄ ا ﺤﺗ و ﺔﺴﺳﺆﳌا لاﻮﻣأ ﺤﺗ ﺎ ﻷ ﺔﻴﺋﺎﻗو ﻓ ةرادﻺﻟ ﻟا تﺎﻧﺎﻴﺒﻟا ﺔﻗد ﻋ تﺎﻨ ﺴﺤﺘﻟا ﻞﺧﺪﺗ ﺎ ﻷو ﺔﺴﺳﺆﻤﻠﻟ ﺔﻣﺎﻌﻟا تﺎﺳﺎﻴﺴﻟا ﮫﻴﺟﻮﺗ ةراد ﺎ ﻣﺪﺨﺘﺴ ﺔﺒﻗاﺮﳌا مﺎﻈﻧ ﻦﻣ اءﺰﺟ ﺘﻌ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﻌﺟاﺮﳌا نأ و ،ﺔ رﺎ ا تارﻮﻄﺘﻟا ﻖﺣﻼﺘﻟ ﺔﺒﻗاﺮﳌا و ﺔ راد قﺮﻄﻟا ﻟ مﺎﻈﻧ دﻮﺟو نوﺪﺑ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﺒﻗاﺮﻤﻠﻟ ﻢﻴﻠﺳ مﺎﻈﻧ دﻮﺟو ﻦﻜﻤﳌا ﻏ ﻦﻤﻓ ﻞ ﻛ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﺒﻗاﺮﻤﻠ . ﺮﻔﻟا ب ع : ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﻌﺟاﺮﳌا رﻮﻄﺗ ﻞﺣاﺮﻣ إ ﺔﺟﺎ ا رﻮ ﻇ ﻞﻣاﻮﻌﻟا ﻦﻣ ا ﺜﻛ ﺖﻤ ﺎﺳ ﺚﻴﺣ ﻞﺣاﺮﳌا ﻦﻣ ﺜﻜﺑ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﻌﺟاﺮﳌا ﺔﻨ ﻣ تﺮﻣ ﻳدﺎ أ ﻮ ﺎﻣو ﻣ ﻮ ﺎﻣ ﻞﻣاﻮﻌﻟا ﻩﺬ ﻦﻣو تﺎﻋوﺮﺸﳌا ﻞﺧاد ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﻌﺟاﺮﳌا ﻢﺴﻗ دﻮﺟو . اﺮﻣ لوﺎﻨ ﻧ فﻮﺳ ﻚﻟذ ﻋو ﻳ ﺎﻤﻛ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﻌﺟاﺮﳌا مﻮ ﻔﻣ رﻮﻄﺗ ﻞﺣ : 3 و ﺔﻠﺣﺮﳌا : ﮫﻨﺳ ﻞﺒﻗ ﺎﻣ 1947 م 1 ،ﺔ رﺪﻨﻜﺳ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﻌﺟاﺮﳌاو ﺔﺑﺎﻗﺮﻟا ،ي ﻓاﻮﺴﻟا قزر ﺘﻓ ،ﺎﻳاﺮﺳ ﺪﻴﺴﻟا ﺪﻤﺤﻣ 2006 ص ، 218 . 2 ﺪﻨﻜﺳ ،ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﻌﺟاﺮﳌاو ﺔﺒﻗاﺮﳌا ،ي ﻓاﻮﺴﻟا ﷲ قزر ﺘﻓ ،ﺔﻌﻤﺟ ﻢﻴ اﺮﺑإ ﻞﻴﻋﺎﻤﺳإ ،نﺎﺒﺼﻟا ﻤﺳ ﺪﻤﺤﻣ ،ﺔ ر 1996 ص ، 34 . 3 ص ،ﻩﺮﻛذ ﻖﺒﺳ ﻊﺟﺮﻣ ،حاﻮﺴﻟا نﺎﺒﻌﺷردﺎﻧ ،ﻲ ﺎﺒﻘﻟا ﻋ ءﺎﻨﺛ 24 .

(16)

7 ﻲﻔﻇﻮﻣ ﻦﻣ ﺔﻋﻮﻤﺠﻣ ﺎ مﻮﻘﺗ ﻟا ﺔﻌﺟاﺮﳌا ﺎ ﺄﺑ ة ﻔﻟا ﻩﺬ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﻌﺟاﺮﳌﺎﺑ ﺪﺼﻘﻳ نﺎ ﺼﺗ ﻦﻋ ﻌ ﺎﻨ ﻊﺟاﺮﳌا فﺪ نﺎ و ،ءﺎﻄﺧ ﺐﻘﻌﺘﻟ ﻚﻟذو ﺔﺴﺳﺆﳌا ﺪ ﺎﻴﺋﺎﻗو ﺎﻓﺪ نﺎ و ،ءﺎﻄﺧ ي ﻦﻜﻳ ﻢﻟو ﺔﻴﻠﻤﻌ مﻮﻘﺗ ﻟا ﺔ ا ﻞﺜﻤﺘﻳ ة ﻔﻟا ﻩﺬ ﺔﻴﺟرﺎ ا و ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﻌﺟاﺮﳌا ن ﺑ قﺮﻔﻟا نﺎ و ،اءﺎﻨﺑ ﺎﻓﺪ ﺔﻌﺟاﺮﳌا . ﺔﻴﻧﺎﺜﻟا ﺔﻠﺣﺮﳌا : ن ﺑ ﺎﻣ 1947 ﺣ م 1957 مﺎﻋ ﻲ ﺮﻣ ن ﻴﻠﺧاﺪﻟا ن ﻌﺟاﺮﳌا ﺪ ﻌﻣ ءﺎﺸ إ ﻢﺗ 1941 ﻋ ﺪ ﻌﳌا اﺬ ﻞﻤﻋ ﺦ رﺎﺘﻟا ﻚﻟذ ﺬﻨﻣو ﻋﺪﺗ ﺔﻌﺟاﺮﳌا تﺎﻴﻟوﺆﺴﻣ و ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﻌﺟاﺮﳌا ﻦﻋ ﮫﺗﺎﻴﺻﻮﺗ لوأ راﺪﺻإ ﻢﺗ ﺚﻴﺣ ﺔﻴﻠﺧاد ﺔﻌﺟاﺮﳌا ﺮ ﻮﻄﺗو ﻢﻴ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﻨﺳ 1947 ﺎ أ ﻋ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﻌﺟاﺮﳌا ﺖﻓﺮﻋو * " ﺔﺴﺳﺆﳌا ﻞﺧاد ﻢﺘﻳ يﺬﻟا ﺪﻳﺎﺤﳌا طﺎﺸ ﻟا ﺪﺼﻘﺑ ﺔﻌﺟاﺮﻣ رادﻺﻟ ﺔﻴﺋﺎﻗﻮﻟا تﺎﻣﺪ ا ﻢﻳﺪﻘﺘﻟ سﺎﺳﺄﻛ ﺔﻴﻟﺎﳌاو ﺔﻴ ﺳﺎﺤﳌا تﺎﻴﻠﻤﻌﻟا ة ." ﻢﻴﻴﻘﺗو سﺎﻴﻗ ﻖﺮﻃ ﻦﻋ ﺎ ﻔﻴﻇو سرﺎﻤﺗ ﺔﺑﺎﻗﺮﻟا عاﻮﻧأ ﻦﻣ عﻮﻧ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﻌﺟاﺮﳌا نأ ﺪﺠﻧ ﻚﻟذ ﻋو ﻮ ﺎ ﻣ ﺪﻴﻔﺘﺴﳌا ﺪﻴﺣﻮﻟا ﻞﻴﻤﻌﻟا نﻮ و ﺔﻴ ﺳﺎﺤﳌاو ﺔﻴﻟﺎﳌا ﺐﻧاﻮ ﺎﺑ ﺎﺳﺎﺳأ ﻢﺘ و ﺔﺑﺎﻗﺮﻟا عاﻮﻧأ ﻦﻣ ﺎ ﻏ ﻂﻘﻓ ﻲ ﺎﻗو فﺪ ﺎ ﻓﺪ و ﺔﺴﺳﺆﳌا ةرادإ . ﺔﺜﻟﺎﺜﻟا ﺔﻠﺣﺮﳌا : ن ﺑ ﺎﻣ 1957 ﺣ 1971 م رﺪﺻأ ﻢﺗ ﺚﻴﺣ ﻖﺑﺎﺴﻟا ﻒ ﺮﻌﺘﻟا ﻦﻣ ﻻﺪﺑ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﻌﺟاﺮﻤﻠﻟ ﺮﺧآ ﻒ ﺮﻌ ن ﻴﻠﺧاﺪﻟا ن ﻌﺟاﺮﳌا ﺪ ﻌﻣ اﺬ ﺮﺼﺘﻘﻳ ﻢﻟ ﺚﻴﺣ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﻌﺟاﺮﳌا فاﺪ أ ﻊﻴﺳﻮﺗ ﻚﻟﺬﻛو ، ﺧاﺪﻟا ﻊﺟاﺮﳌا ﻞﻤﻋ لﺎﺠﻣ ﻊﻴﺳﻮﺗ ﻟﺬ و ، ةءﺎﻨﺒﻟا فاﺪ لوﺎﻨﺗ ﮫﻨﻜﻟو ﺔﻴﺋﺎﻗﻮﻟا فاﺪ ﻋ ﻒ ﺮﻌﺘﻟا ﺧاﺪﻟا ﻊﺟاﺮﳌا ﻦﻣ ةراد ﺖﺒﻠﻃ ﻚ ﺪﻗ و تﺎ ﺟﻮﺘﻟا ﺬﻴﻔﻨﺗ ﺔﻌ ﺎﺘﻣ و ءار ءاﺪﺑإ و ﻦﻜﻣأ نإ ن ﻔﻇﻮﳌا ﮫﻴﺟﻮﺗو ﻞ ﺎﺸﻤﻠﻟ لﻮﻠ ا حا ﻗاو ﻢﻴﻴﻘﺘﻟا ﻳ ﺎﻤﻛ ﻒ ﺮﻌﺘﻟا ءﺎﺟ : * " ﺔﻴ ﺳﺎﺤﳌا تﺎﻴﻠﻤﻌﻟا ﺔﻌﺟاﺮﳌ ﺔﺴﺳﺆﳌا ﻞﺧاد ﺪﻳﺎﺤﳌا ﻴﻴﻘﺘﻟا طﺎﺸ ﻟا ﻚﻟذ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﻌﺟاﺮﳌا و ﺔﻴﻟﺎﳌاو ﻦﻋ ﻞﻤﻌ ﺔ راد ﺔﺑﺎﻗﺮﻟا مﺎﻈﻧ ﻦﻣ ءﺰﺟ ﻓ ةءﺎﻨﺑ ﺔﻴﺑﺎﻗر تﺎﻣﺪﺧ ﻢﻳﺪﻘﺗ و ةراد ﺔﻣﺪﺧ ﺪﺼﻘﺑ ﻚﻟذ ىﺮﺧ ﺔﺑﺎﻗﺮﻟا مﺎﻈﻧ ﺔﻴﻟﺎﻌﻓ ﻢﻴﻴﻘﺗو سﺎﻴﻗ ﻖ ﺮﻃ ." 1 ﺔﻌ اﺮﻟا ﺔﻠﺣﺮﳌا : ن ﺑ ﺎﻣ 1971 ﺣ م 1981 م ﮫﻨﺳ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﻌﺟاﺮﻤﻠﻟ ﺮﺧأ ﻒ ﺮﻌ ﻊﺿو ﻢﺗ 1971 ﻋ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﻌﺟاﺮﳌا ﻒ ﺮﻌ ﻢﺗ ﺚﻴﺣ ، ﺎ أ " ةراد تﺎﻣﺪﺧ ﺎ ﺎﻴﻠﻤﻋ ﺔﻌﺟاﺮﳌ ةﺎﺸ ﳌا ﻞﺧاد ﺪﻳﺎﺤﻣ ﻴﻴﻘﺗ طﺎﺸ ." 2 ﻆﻔﻟ ﻞﻤﻌﺘﺳا ﮫﻧأ ﺎﻨ ﻆﺣﻼ و " ﺎ ﺎﻴﻠﻤﻋ " ﻒﺮﻌﺘﻟا نﻮ ﻳ اﺬ و ﺔﻴﻟﺎﳌاو ﺔﻴ ﺳﺎﺤﳌا تﺎﻴﻠﻤﻌﻟا ﻦﻣ ﻻﺪﺑ ﻏ تﺎﻴﻠﻤﻌﻟا و ﺔﻴ ﺳﺎﺤﳌا ءاﻮﺳ تﺎﻴﻠﻤﻌﻟا ﻊﻴﻤﺟ ﻢﻴﻴﻘﺗ ﻞﻤﺷ ﺚﻴﺣ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﻌﺟاﺮﳌا لﺎﺠﻣ ﻊﺳﻮﺗ ﺔﻴ ﺳﺎﺤﳌا . 1 ،ﺔ رﺪﻨﻜﺳ ،ﺔﻌﺟاﺮﳌا لﻮﺻأ ،ﺐ ﺒﻟ ﻮﻀﻋ ،ﻲﻣﻮﻴﻔﻟا ﺪﻤﺤﻣ 1998 ص ، 26 . 2 ،ﺮﺋاﺰ ا ،ﻊ زﻮﺘﻟاوﺮﺸ ﻠﻟ ﺔﻣﻮ راد ،ﺔﺴﺳﺆﻤﻠﻟ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﻌﺟاﺮﳌا ماﺮﻣ ،صﻼﺧ ﺎﺿر 2013 ص ، 27 .

(17)

8 ﺔﺴﻣﺎ ا ﺔﻠﺣﺮﳌا : ن ﺑ ﺎﻣ 1981 ﺣ 1939 م ﮫﻨﺳ ﺮ ﻇ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﻌﺟاﺮﻤﻠﻟ ﺪﻳﺪﺟ ﻒﺮﻌ راﺪﺻإ ﻢﺗ 1981 ﺔﻌﺟاﺮﳌا نأ ﮫﻴﻓ ءﺎﺟ " طﺎﺸ ﻟا ﻚﻟذ و ﺔﻴﻟﺎﻌﻓ ﻢﻴﻴﻘﺗو ﺺﺤﻓ ﻖ ﺮﻃ ﻦﻋ ﻞﻤﻌ ﻲ ﺎﻗر مﺎﻈﻧ ﻓ ،ﺔﺴﺳﺆﳌا ﺔﻣﺪ ﺔﺴﺳﺆﳌا ﻞﺧاد ﺪﻳﺎﺤﳌا ﻴﻴﻘﺘﻟا ﺔﺑﺎﻗﺮﻟا مﺎﻈﻧ ةءﺎﻔﻛ ىﺮﺧ " * مﺎﻋ و 1991 ﮫﻴﻓ ءﺎﺟ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﻌﺟاﺮﻤﻠﻟ ﺪﻳﺪﺟ ﻒ ﺮﻌ ن ﻴﻠﺧاﺪﻟا ن ﻌﺟاﺮﳌا ﻊﻤﺠﻣ رﺪﺻأ " ﺔﻌﺟاﺮﳌا ﺔﻣﺪﺨﻛ ﺔﺴﺳﺆﳌا ﮫﻄﺸ أ ﻢﻴﻴﻘﺗو ﺔﺴﺳﺆﳌا ﻞﺧاد ﺎ ﻠﻴﻜﺸ ﻢﺘﻳ ﻟا ةﺪﻳﺎﺤﳌا ﺔﻴﻤﻴﻴﻘﺘﻟا ﺔﻔﻴﻇﻮﻟا ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﺴﺳﺆﻤﻠﻟ " ﺘﺧ ﻊﻣ ﻦﻜﻟو ﻖﺑﺎﺴﻟا ﻒﺮﻌﺘﻟا ﻊﻣ ﻖﻔﺘﻳ ﻒﺮﻌﺘﻟا اﺬ و ، ظﺎﻔﻟ ﺾﻌ لﺎﻤﻌﺘﺳا ﻂﻘﻓ فﻼ . ة ﺧ و ﺔﺳدﺎﺴﻟا ﺔﻠﺣﺮﳌا : ﺔﻨﺳ ﻦﻣ 1999 ن ﺣ 26 ناﻮﺟ 1999 رﺪﺻأ ﻮ و ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﻌﺟاﺮﳌا ﻒﺮﻌ ثﺪﺣأ ن ﻴﻠﺧاﺪﻟا ن ﻌﺟاﺮﳌا ﺪ ﻌﻣ " ﺔﻌﺟاﺮﳌا ﺮﻃﺎﺨﳌا ةرادإ تﺎﻴﻠﻤﻋ ﺔﻴﻟﺎﻌﻓ ن ﺴﺤﺗو ةدﺎ ز ضﺮﻐ ﻮﺿﻮﻣ ﺪﻴﻛﺄﺗ و ﻞﻘﺘﺴﻣ يرﺎﺸ ﺳا طﺎﺸ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ةﺮﻄﻴﺴﻟاو ﺔﺑﺎﻗﺮﻟاو ." * تارﻮﻄﺘﻟا إ تدأ ﻟا بﺎﺒﺳ ﺔﻓﺎ رﺎﺒﺘﻋ ﺬﺧأ ﺪﻗ ﻒﺮﻌﺘﻟا اﺬ نأ ﺪﺠﻧ تﺎ ﺎﺠﺗ و ﺔﺜﻳﺪ ا ةراد ﻮ و ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﻌﺟاﺮﻤﻠﻟ ﺋﺮﻟا ﻞﻴﻤﻌﻟا تﺎﺟﺎﻴﺘﺣا ةﺎﻋاﺮﻣو ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﻌﺟاﺮﳌا 1 . * لوﺪ ا ﻮﻣ ﻮ ﺎﻤﻛ و ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﻌﺟاﺮﳌا ﺎ تﺮﻣ ﻟا ﺔﻴﺨ رﺎﺘﻟا ﻞﺣاﺮﳌا ﻢ أ . ﻢﻗر لوﺪ ا ) 1 -1 ( ﺔﻌﺟاﺮﳌا ﺎ تﺮﻣ ﻟا ﺔﻴﺨ رﺎﺘﻟا ﻞﺣاﺮﳌا : ة ﻔﻟا فﺪ ﻟا ﺔﻌﺟاﺮﳌا ﺔﻴﻠﻤﻋ ﻦﻣ ﺺﺤﻔﻟا ىﺪﻣ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﺒﻗاﺮﻣ ﺔﻴﻤ أ مﺎﻋ ﻞﺒﻗ 1500 سﻼﺘﺧ و ﺐﻋﻼﺘﻟا فﺎﺸ ﻛا ﻞﻴﺼﻔﺘﻟﺎﺑ ﺎ فا ﻋ مﺪﻋ 1500 -1850 سﻼﺘﺧ و ﺐﻋﻼﺘﻟا فﺎﺸ ﻛا ﻞﻴﺼﻔﺘﻟﺎﺑ ﺎ فا ﻋ مﺪﻋ 1850 -1905 -سﻼﺘﺧ و ﺐﻋﻼﺘﻟا فﺎﺸ ﻛا -ﺔﻴﺑﺎﺘﻜﻟا ءﺎﻄﺧ فﺎﺸ ﻛا تارﺎﺒﺘﺧ ﺾﻌ ﻦﻜﻟو ﺔﻌﺟاﺮﳌا ﻮ سﺎﺳ ﺔﻴﻠﻴﺼﻔﺘﻟا ﺎ فا ﻋ مﺪﻋ 1905 -1933 ﺮ ﺮﻘﺗ ﺔ و ﺔﻣﻼﺳ ىﺪﻣ ﺪﻳﺪﺤﺗ ﺎﳌاﺰﻛﺮﳌا ﺔﻌﺟاﺮﻣو ﻞﻴﺼﻔﺘﻟﺎﺑ ﺔرﺎﻴﺘﺧا ﻄﺳ فا ﻋا 1933 -1940 ﺮ ﺮﻘﺗ ﺔ و ﺔﻣﻼﺳ ىﺪﻣ ﺪﻳﺪﺤﺗ ﺎﳌاﺰﻛﺮﳌا ﺔرﺎﻴﺘﺧا ﺔﻌﺟاﺮﻣ مﺎﻤﺘ ﺔﻳاﺪﺑ 1940 -1960 ﺔﻣﻼﺳ ىﺪﻣ ﺪﻳﺪﺤﺗ ﺮ ﺮﻘﺗ ﺔ و ﺎﳌاﺰﻛﺮﳌا ﺔرﺎﻴﺘﺧا ﺔﻌﺟاﺮﻣ ﻛ ﻟا و مﺎﻤﺘ ا ،ﺔﻣﻮ راد ،ﺔﺴﺳﺆﻤﻠﻟ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﻌﺟﺮﳌا ماﺮﻣ ،صﻼﺧ ﺎﺿررﺪﺼﳌا 2006 ص ، 28 . 1 لﻮﺻأ ،ﻞﻤﺟ ﺪﻤﺤﻣ ﻮﺘﻣ ،ةﺮ ﺎﻘﻟا ﺔﻌﻣﺎﺟ ،ةرﺎﺠﺘﻟا ﺔﻴﻠ ﺔﻌﺟاﺮﳌا 1964 ص ، 27 .

(18)

9 ﻲ ﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﳌا : ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﻌﺟاﺮﳌا فاﺪ أ و ﺔﻴﻤ أ ﻊﻣ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﻌﺟاﺮﳌا ﻞﻤﻌ مﺎﻴﻘﻠﻟ ن ﻔﻇﻮﻣ ن ﻴﻌﺘﺑ تﺎ ﺮﺸﻟا ﺾﻌ أﺪﺑ ﺔﻌﺟاﺮﳌﺎﺑ ةراد مﺎﻤﺘ ا دﺎﻳدزا ﻊﻴﻤﺟ ﻋ ءاد ةءﺎﻔﻛ و ﺔراد و ﺔﻴﻟﺎﳌا رﻮﻣ ﻋ ﺔﺒﻗاﺮﳌا ةراد ﺪﻋﺎﺴ ﺚﻴﺣ ﺔﺴﺳﺆﳌا ﻞﺧاد ﻦﻣ ﻞﻤﻋ تﻻﺎﺠﻣ ﺔﺴﺳﺆﳌا . عﺮﻔﻟا أ : ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﻌﺟاﺮﳌا ﺔﻴﻤ أ ﻊﺟﺮﺗ ﻮ إ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﻌﺟاﺮﳌا ﮫﻴﻤ أ ﺎ ﺔﻠﻴﺳو و ﺔﻘﻗﺪﳌا ﺔﻴﻟﺎﳌا ﻢﺋاﻮﻘﻟا مﺪﺨﺘﺴ تﺎ ﺟ ةﺪﻋ مﺪﺨﺗ ةادأ ﺎ ﻮ ﻟ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﺒﻗاﺮﳌا ﺔﻤ ﻣ ﺪﻌ ،ﺔﻴﻠﺒﻘﺘﺴﳌا ﻂﻄ او تﺎﺳﺎﻴﺴﻟا ﻢﺳرو تاراﺮﻘﻟا ذﺎﺨﺗا ﺎ ﺪﻤﺘﻌ ﻋ ﺪﻤﺘﻌ و ﺔﻴﻟﺎﳌا ﻢﺋاﻮﻘﻟا مﺪﺨﺘﺴ ﻟا تﺎﺌﻔﻟا ﺔﻣﺪﺧ ﻋ ﻞﻤﻌ ﺔﻟﺎﻌﻓ ﺔﻴﺑﺎﻗر ذﺎﺨﺗاو تﺎﺳﺎﻴﺴﻟا ﻢﺳر ﺎ ﻠ ﻦﻣ ﻞ ﺪﺠﻧ تﺎﺌﻔﻟا ﻩﺬ ﻦﻣو ﺔﻴﺠﻴﺗا ﺳ تاراﺮﻘﻟا : 1  ﺔﺴﺳﺆﳌا ةرادإ : ةدﻮﺟﻮﳌا ﺺﺋﺎﻘﻨﻟا ﻋ ﺎ ﻌﻠﻄﺗ ﻓ ،ﺔﻌﺟاﺮﳌا ﺔﻴﻠﻤﻋ ﻦﻣ لو ﺪﻴﻔﺘﺴﳌا ﺘﻌ و ﺔﺒﺳﺎﻨﳌا تاراﺮﻘﻟا ذﺎﺨﺗا و ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﺒﻗاﺮﳌا مﺎﻈﻧ . * ﺐﺋاﺮﻀﻟا ةرادإ : ءﺎﻋﻮﻟا ﻢ ﺔﻓﺮﻌﳌ اﺬ و ﻲﻘﻴﻘ ا ﺔﻌﺟاﺮﳌا ﺔﻠﻴﺼﺣ ﻋ اءﺎﻨﺑ ﺔﺒ ﺮﻀﻠﻟ ﻊﺿﺎ ا ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا . * ﻴﺴ ﻟا ةرادﻹ ﺔﻌﺟاﺮﳌا ﺔﻴﻤ أ : و ﺔﺒﻗاﺮﳌا مﺪﺨﺗ ﻟا ﺔﻴ ﺳﺎﺤﳌا تﺎﻧﺎﻴﺒﻟا ﻋ ﺔﺴﺳﺆﳌا ةرادإ ﺪﻤﺘﻌ ﻟ نﺎﻤﺿ ﻦﻣ كﺎﻨ ﺲ ﻟ و ﺔﻴﻟﺎﻋ ةءﺎﻔﻜﺑ ﺔﺴﺳﺆﳌا فاﺪ أ ﻖﻴﻘﺤﺘﻟ ﻞﺒﻘﺘﺴﻤﻠﻟ ﻂﻴﻄﺨﺘﻟا ﺔﻗد ﺔ ةﺪﻳﺎﺤﻣ ﺔﻴﻨﻓ ﺔﺌﻴ ﻞﺒﻗ ﻦﻣ ﺎ ﺼﺤﻓ ﻖ ﺮﻃ ﻦﻋ ﻻإ ﺔﻴ ﺳﺎﺤﳌا تﺎﻧﺎﻴﺒﻟا . * ن ﻣﺪﺨﺘﺴﳌا و كﻼﻤﻠﻟ ﺔﻌﺟاﺮﳌا ﺔﻴﻤ أ : نوﺪﺷو ﺸ و ةﺪﻤﺘﻌﳌا ﺔﻴﻟﺎﳌا ﻢﺋاﻮﻘﻟا إ ﺔﻔﺋﺎﻄﻟا ﻩﺬ ﺄ ﺗ تاراﺮﻘﻟا ذﺎﺨﺗﻻ ﺔﻴﻟﺎﳌا ﺎ ﺰﻛاﺮﻣ ﺔﻧﺎﺘﻣ ىﺪﻣ و ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗ تاﺪﺣﻮﻠﻟ ﺎﳌا ﻊﺿﻮﻟا ﺔﻓﺮﻌﳌ ﻢ ﺎﻧﺎﻴﺑ ﮫﻴﺟﻮﺗ ﺔﻨﻜﻤﳌا ﺔﻳﺎﻤ اﺮﺼﻨﻋرﺎﺒﺘﻋا ﻦﻣ ﻦﻜﻤﻣ دﺪﻋ ﻛا ﻢ ﻟ ﻖﻘﺤﺗ ﺚﻴﺤﺑ ﻢ ارﺎﻤﺜ ﺳاو ﻢ اﺮﺧﺪﻣ . 2 * ﺔﻴﻤ أ ﻦﻳدرﻮﳌا و ن ﻨﺋاﺪﻠﻟ ﺔﻌﺟاﺮﳌا : ﻋ ةرﺪﻘﻟا و ﺎﳌا ﺰﻛاﺮﳌا ﺔﻓﺮﻌﳌ ﻖﻗﺪﳌا ﺮﺮﻘﺗ ﻋ نوﺪﻤﺘﻌ ﺚﻴﺣ ﻊﺳﻮﺘﻟا و يرﺎﺠﺘﻟا نﺎﻤﺘﺋ ﺢﻨﻣ ﺔﺴﺳﺆﳌا ﻞﺒﻗ ﻦﻣ ما ﻟﻻﺎﺑ ءﺎﻓﻮﻟا ﮫﻴﻓ . * ﺔﻴﻣﻮﻜ ا تﺎﺌﻴ ﻠﻟ ﺔﻌﺟاﺮﳌا ﮫﻴﻤ أ : ﺪﻳﺪﺤﺗ و ﺐﺋاﺮﻀﻟا ضﺮﻓ و ﺔﺒﻗاﺮﳌا و ﻂﻴﻄﺨﺘﻟا ضﺮﻐﻟ ﻚﻟذو تﺎﻋﺎﻨﺼﻟا ﺾﻌ تﺎﻧﺎﻋ ﻢﻳﺪﻘﺗ ورﺎﻌﺳ . * ىﺮﺧ ﺔﻴﻟﺎﳌا تﺎﺴﺳﺆﳌاو كﻮﻨﺒﻠﻟ ﺔﻌﺟاﺮﳌا ﺔﻴﻤ أ : ﻞﺟ ﺼﻗ ﻞ ﻮﻤﺘﻟا ﺎﻣﺎ ارود ﻩﺬ ﺐﻌﻠﺗ ،تﺎﺴﺳﺆﻤﻠﻟ ﺔﻠﺑﺎﻘﳌ ﺳﻮﺗو ﺎ ﺎﺟﺎﻴﺘﺣا ﺔﺳارﺪﻠﻟ ﻖﻗﺪﳌا ﺮ ﺮﻘﺗ و ﺔﻴﻟﺎﳌا ﻢﺋاﻮﻘﻟا ﻋ ﺪﻤﺘﻌ ﺎ ﺈﻓ اﺬ ﻟ ،ﺎ ﺎﻌ ﺮﺼﳌا نﺎﻤﺘﺋ ﺔﻴﺣﺎﻨﻟا ﻦﻣ ﺔﺴﺳﺆﳌا لﻮﺒﻗو ﺔﻴﻟﺎﳌا ﻢﺋاﻮﻘﻟا ﻞﻴﻠﺤﺗو ) ضوﺮﻘﻟا .( ﺮﻔﻟا ب ع : ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﻌﺟاﺮﳌا فاﺪ أ 1 ﺋاﺰ ا ،ﺔﻴﻌﻣﺎ ا تﺎﻋﻮﺒﻄﳌا ناﻮﻳد ،ﺔﻴﻘﻴﺒﻄﺘﻟا ﺔﺳرﺎﻤﳌاو يﺮﻈﻨﻟارﺎﻃ تﺎﺑﺎﺴ ا ﻖﻴﻗﺪﺗو ﺔﻌﺟاﺮﳌا ،ﻲﻘﻳﺪﺻ دﻮﻌﺴﻣ ،ﺮ اﻮﻃ ﻲﻣﺎ ﻟا ﺪﻤﺤﻣ ،ﺮ 2003 ص ، 50 . 2 ، ﻼﺧ ﺎﺿر ﺔﺴﺳﺆﻤﻠﻟ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﻌﺟاﺮﳌا ماﺮﻣ ص ،ﻩﺮﻛذ ﻖﺒﺳ ﻊﺟﺮﻣ 51 .

(19)

10 ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﻌﺟاﺮﻤﻠﻟ ﺎﺳ فﺪ ﻟا ﻞﺜﻤﺘﻳ ا ﻢﻴﻴﻘﺗ ﺔﻴﺑﺎﻗﺮﻟا ﺐﻧاﻮ ﺎﻤﺑ ﻢﻴﻈﻨﺘﻟا ةراد ﺪﻋﺎﺴ ﮫﻴﺟﻮﺗ ﺮﺛﺆﻳ يﺬﻟا ﺎﺳ ﻞﻣﺎﻌﻟا ﺔﻔﻠﺘﺨﳌا ﺔﻄﺸ ﻸﻟ ﺔﻴ ﺴ ﻟا ةﺮﻃﺎﺨﳌا ﺘﻌ و ،ﺎ ﻔﺋﺎﻇو ءادأ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﻌﺟاﺮﳌا ﺔﻔﻴﻇو . ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﻌﺟاﺮﳌا ةﺪﺣﻮﻟ ﺋﺮﻟا فﺪ ﻟا نأ ﻊﻣ نأ مﺎ ﺳ ﻮ ﻢﻴﻈﻨﺗ يأ ﻟا ن ﻌﺟاﺮﳌا نﺈﻓ ،ﻢﻴﻈﻨﺘﻟا اﺬ ﻟ ﺔﻴﻠ ﻟا فاﺪ ﻖﻴﻘﺤﺗ ﻖﻴﻘﺤﺗ إ ﺔﻴﺳﺎﺳأ ﺔﻔﺼﺑ نﻮﻌﺴ ن ﻴﻠﺧاﺪ ﺔﻴﻟﺎﺘﻟا فاﺪ : 1  ﺔﻌﺟاﺮﻣ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﺒﻗاﺮﳌا مﺎﻈﻧ ﻢﻴﻴﻘﺗو .  ﺎ اءاﺮﺟإو ﺔﺴﺳﺆﳌا تﺎﺳﺎﻴﺴ ن ﻠﻣﺎﻌﻟا ما ﻟا ىﺪﻣ ﺪﻳﺪﺤﺗ .  ﺔﺴﺳﺆﳌا ﻞﺻأ ﺔﻳﺎﻤﺣ .  ﻓ ةدراﻮﻟا تﺎﻣﻮﻠﻌﳌا نأ ﻦﻣ ﺪﻴﻛﺄﺘﻟا و ﺔﻴﻟﺎﳌا ﺮ رﺎﻘﺘﻟاو ﺔﺒﺳﺎﺤﳌا مﺎﻈﻧ ﻋ دﺎﻤﺘﻋ ىﺪﻣ ﺪﻳﺪﺤﺗ ﺎ ﻊﻗاﻮﻟا ﻦﻋ ﺔﻗﺪﺑ ﻋ .  ةراد إ تﺎﻴﺻﻮﺘﻟاو ﺞﺋﺎﺘﻨﻟﺎﺑ ﺮ ﺮﻘﺗ ﻊﻓرو ،ﺔﻔﻠﺘﺨﳌا ﺔﻄﺸ ﻸﻟ ﺔ رودو ﺔﻤﻈﺘﻨﻣ ﺔﻌﺟاﺮﻤﺑ مﺎﻴﻘﻟا ﺎﻴﻠﻌﻟا .  ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟ ﺔﻴﻣﻮ ا تﺎﺒﻠﻄﺘﳌﺎﺑ ﺔﺴﺳﺆﳌا ما ﻟا ىﺪﻣ ﺪﻳﺪﺤﺗ .  مﺎﻋ ﻞ ﺸ داﺮﻓ ءادأ ﻢﻴﻴﻘﺗ . 1 ﺮ ﻮﻄﺘﻟا فﺪ : ﻟا ﺔﻌﺟاﺮﳌا ﺔﻔﻴﻇو فﺪ ﻟا اﺬ ﻞﻤﺸ و ﺺﺤﻓ لوﺎﻨ ﺗ ﺔﻳدﺎﺷرإ و ﺔﻴﺟﻼﻋ ﺔﻔﻴﻇو ﺪﻌ إ تﺎﺣا ﻗاو تﺎﻴﺻﻮﺘﺑ ﺎ ﻌﻓر و ﺎ ﻟ لﻮﻠ ا ﻊﺿوو ﺔﻴﺒﻠﺴﻟا و ﺔﻴﺑﺎﺠﻳ ﺞﺋﺎﺘﻨﻟا ﻞﻴﻠﺤﺗو ﺪﻳﺪﺤﺗو ﻊﺒ ﺗ و ﺔﻌﺟاﺮﻣ ﮫﺟوأ ﻊﻴﻤﺟ ﻞﻤﺸ ﻟا ﺞﺋﺎﺘﻨﻟا ﻩﺬ ﺔﺻﺎ ا تﺎﻣﻮﻠﻌﳌاو تﺎﻧﺎﻴﺒﻟﺎﺑ ةراد ﻩﺬ ﺪ وﺰﺗو ﻓﻮﺗ ﻦﻋ ﻼﻀﻓ ةراد ﺔﺴﺳﺆﳌا طﺎﺸ . ن ﻴﺳﺎﺳأ ن ﻓﺪ إ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﻌﺟاﺮﳌا فاﺪ أ ﻢﻴﺴﻘﺗ ﻦﻜﻤ و : 2 -ﺔﻳﺎﻤ ا فﺪ : و ﻢﻈﻨﻟا ،ﺎ ﻋاﻮﻧأ ﻒﻠﺘﺨﻤﺑ ﺔﻛﺮﺸﻟا لﻮﺻأ ﺔﻣﻼﺳ ﻋ ﺔﻈﻓﺎﺤﳌا فﺪ ﻟا اﺬ ﻞﻤﺸ و تﺎﻔﻠﳌاو تاﺪﻨ ﺴﳌاو تﻼﻴ ﻟا ،ﺔﻛﺮﺸﻟا ةﺪﻤﺘﻌﳌا ﻂﻄ او تﺎﺳﺎﻴﺴﻟا ،ﺔﻴ ﺳﺎﺤﳌاو ﺔﻴﻟﺎﳌا تاءاﺮﺟ ﺔﻴﻟ و ﺔﻳدﺎﻌﻟا ﺧاﺪﻟا ﻂﻐﻀﻟا مﺎﻈﻧ ،ﺔﺴﺳﺆﳌا ةﺪﻤﺘﻌﳌا ... ا . 2 ﻞﺜﻤﺘﺗ ىﺮﺧأ ﺔ ﻮﻧﺎﺛ فاﺪ أ كﺎﻨ و 3 :  سﻼﺘﺧ وأ لﺎﻤﻌﺘﺳ ءﻮﺳ وأ عﺎﻴﻀﻟا ﻦﻣ ﺔﺴﺳﺆﳌا كﻼﻣأ ﻋ ﺔﻈﻓﺎﺤﳌا .  ﺔﻠﻤﻌﺘﺴﳌا ﺔﻴ ﺳﺎﺤﳌا تﺎﻧﺎﻴﺒﻟا ﮫﻗد ﻦﻣ ﺪﻛﺄﺘﻟا تﻼﻴ ﻟا و ﺮﺗﺎﻓﺪﻟا ﺎ ﻠﻋ دﺎﻤﺘﻋ ﻦﻜﻤﻳ ﻟا -اﺮﻘﻟا ذﺎﺨﺗا ﺑ مﺎﻴﻘﻟاو ﺎ ﺬﻴﻔﻨﺗ ﺔﻌ ﺎﺘﻣو تﺎﺳﺎﻴﺴﻟا ﻢﺳرو تار تﺎﻧﺎﻴﺒﻟا ﻞﻴﻠﺤﺘ .  ﺎ راﺮﻜﺗ ﻊﻨﻣو ﺎ ﺤﻴ ﺗ ﻋ ﻞﻤﻌﻟاو ﺐﺳﺎﻨﳌا ﺖﻗﻮﻟا تﺎﺒﻋﻼﺘﻟا و ﺶﻐﻟاو ءﺎﻄﺧ فﺎﺸ ﻛا ﻞﺒﻘﺘﺴﳌا . 1 ،ةﺮ ﺎﻘﻟا ،ﺔﻌﺟاﺮﳌا ﺔﻣﺪﻘﺘﻣ تﺎﺳارد ،ﷲ ﺎﻄﻋ ﻮﺷ ﺪﻤﺤﻣ 1994 ص ، 47 . 2 ،ةرﺎﺠﺘﻟا ﺔﻴﻠ ةﺮ ﺎﻘﻟا ،ﺔﻌﺟاﺮﳌا لﻮﺻأ ،ﺪﻤﺤﻣ ﻖﻴﻓﻮﺗ ﺪﻤﺤﻣ 2001 ص 19 . 3 ﺎﺟ ، ﺳﺎﻣ ﺔﻟﺎﺳر ،ﻢﻧﺎﻐﺘﺴﻣ ﻴﺘﻣ ﺔﺴﺳﺆﻣ ﺔﻟﺎﺣ ﺔﺳارد ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﺑﺎﻗﺮﻟا مﺎﻈﻧ ﻢﻴﻴﻘﺗ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﻌﺟاﺮﳌا رود ،يواﺮﻟا ةرﺎﺳ ﻦﺑا ﺪﻴﻤ ا ﺪﺒﻋ ﮫﻌﻣ ،ﻢﻧﺎﻐﺘﺴﻣ ﺲ دﺎﺑ 2017 ص 16 .

(20)

11  ن ﻔﻇﻮﳌا ما ﻟا ةﺎﻋاﺮﻣ ﺑ ﺔﻣﻮﺳﺮﳌا تاءاﺮﺟ و تﺎﺳﺎﻴﺴﻟﺎ .  تﺎﺳﺎﻴﺴﻟا و ﺔﻴﻋﻮﺿﻮﳌا ﻂﻄ ا ﺬﻴﻔﻨﺗ ﻦﻣ ﻖﻘﺤﺘﻟا ﺔﺴﺳﺆﻤﻠﻟ ﺎﻴﻠﻌﻟا ةراد ﻞﺒﻗ ﻦﻣ ﺔ راد ﺐﻨﺠﺘﻟ تﺎﺣا ﻗ ﻢﻴﻴﻘﺗو ﻂﻄ ا ﻩﺬ ﻦﻋ تﺎﻓاﺮﺤﻧ ﻞﻴﻠﺤﺗو ﺎ ﻟﺎﻴﺣ يأﺮﻟا ءاﺪﺑإو ﺎ ﻤﻴﻴﻘﺗو ﻼﺒﻘﺘﺴﻣ تﺎﻓاﺮﺤﻧ و عﺎﻴﺿ ا يدﺆﺗ ﻟا تا ﻐﺘﻟا لاﻮﻣأ ﻦﻋ نﻮﻟوﺆﺴﳌا لﻮﻘﻳ ﺎﻨ و ،ﺔﺴﺳﺆﳌا ﻤﻴﻴﻘﺗ ﻦﻋ ﺔ رودﺮ رﺎﻘﺗ ﺔﺑﺎﺘﻜﺑ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﻌﺟاﺮﳌا ةﺬﻔﻨﳌا ﻂﻄ ﻟ ﻢ .  ةراد ﻋ ﺔﺿوﺮﻌﳌا تﺎﻣﻮﻠﻌﳌا نأ ﻦﻣ ﺪﻛﺄﺘﻟا ﺔﻘﻴﻗد ﺔﺤﻴ تاﺪﻨ ﺴﻣ ﻊﻗاو ﻦﻣ ﺎ إ و ﺔﻴﻓﺎ و ﻟا تﺎﻴﻠﻤﻌﻟاو دﻮﻘﻨﻠﻟ ﺾﺒﻗ ﺎ ﻠﻠﺨﺘﻳ ﻟا ﺔﺴﺳﺆﳌا تﺎﻴﻠﻤﻋ ﻊﻴﻤﺟ ﺺﺤﻓ ﺐﻠﻄﺘﻳ اﺬ و ﺔﻤﻴﻠﺳو ﻳﺎ ﻟا يدﺆﻳ مﺎ ﳌا ﻩﺬ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﻌﺟاﺮﳌا مﺎﻴﻗ و ،دﻮﻘﻨﻟا فﺮﺻ ﺎ ﻠﻠﺨﺘﻳ ﺮ و ﻟاو ﺶﻐﻟا ﻊﻨﻣ ﺔ ﺔﻘﺜﻟا ﺰ ﺰﻌ إ يدﺆﻳ اﺬ و ءﺎﻄﺧ فﺎﺸ ﻛا و ﺐﻋﻼﺘﻟاو و ﺮﺗﺎﻓﺪﻟا تﻼﻴ ﻟا ﻚﻟﺬﻛو ، تﺎﻣﻮﻠﻌﳌاو تﺎﻧﺎﻴﺒﻟا .  ﺔﻗﺮﺴﻟا ﺪﺿ ﺔﺴﺳﺆﳌا لﻮﺻﻷ ﺔﻴﻓﺎ ﺔﻳﺎﻤﺣ دﻮﺟو ﻦﻣ ﻖﻘﺤﺘﻟا .  سﺎﺳﺄﻛ ﺎ ذﺎﺨﺗاو ﺔﻴﺋﺎﺼﺣ و ﺔﻴ ﺳﺎﺤﳌا تﺎﻧﺎﻴﺒﻟا ﻋ دﺎﻤﺘﻋ ﺔﻴﻧﺎ ﻣإ ﻋ ﻢﻜ ا تاراﺮﻘﻠﻟ ﺔ ﺎﻨﻟا ﺔ راد .  ﺔﻴﻟوﺆﺴﳌا ﻞﻤﺤﺗ ﻋ ﻢ رﺪﻗ ىﺪﻣ و داﺮﻓ ﻞﻤﻋ ﻢﻴﻴﻘﺗ .  ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗ ﺔﻴﺣﺎﻨﻟا ﻦﻣ لﻮﺻ و دراﻮﳌا ماﺪﺨﺘﺳا ةءﺎﻔﻛ ﻢﻴﻴﻘﺗ .  تاداﺮﻳ ﻞﻴﺼﺤﺗ ﻦﻣ ﺪﻛﺄﺘﻟاو ﺔﻣﺎ ﻟا ضاﺮﻏ ﻻإ ﻖﻔﻨﺗ ﻻ تﺎﻓوﺮﺼﳌا نأ ﻦﻣ ﻖﻘﺤﺘﻟا .

(21)

12 ﻢﻗر ﻞ ﺸﻟا I -فاﺪ أ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﻌﺟاﺮﳌا : رﺪﺼﳌا : ﻼﺧ ﺎﺿر ماﺮﻣ ،ﺮﺋاﺰ ا ، ﺔﻣﻮ راد ، ﺔﺴﺳﺆﻤﻠﻟ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﻌﺟاﺮﳌا 2006 ، ص , 49 ; ﺎ ﻓ ءادﺄﺑ مﺎﻴﻘﻟا ةراد ةﺪﻋﺎﺴﻣ إ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﻌﺟاﺮﳌا فﺪ ﺔﻄﺸ ﻸﻟ ﺐﺳﺎﻨﳌا ﻢﻴﻴﻘﺗو ﻞﻴﻠﺤﺘﻟﺎﺑ ﺎ داﺪﻣإ ﻖﺮﻃ ﻦﻋ ﺎ ﻔﺋﺎﻇﻮﺑ لﻼﺧ ﻦﻣ ﺎ ﻌﺟاﺮﻣ ﻮﺘﻳ ﻟا ﺔﻛﺮﺸﻟا لﻮﺻأ ﺔﻳﺎﻤﺣ ﻦﻣ ﺪﻛﺄﺘﻟا ءﻮﺳو عﺎﻴﻀﻟاو سﻼﺘﺧا ﻦﻣ ماﺪﺨﺘﺳ ﺺﺤﻓ و ﺔﺑﺎﻗﺮﻟا ﮫﻤﻈﻧا ﻢﻴﻴﻘﺗو ﺔﺒﺳﺎﻨﻣ ﻒﻴﻟﺎ ﺘﺑ ﺎ ﺮ ﻮﻄﺗ و طﻮﻄ ا ﻊﻴﺑ ما ﻟ ﻦﻣ ﺪﻛﺄﺘﻟا ﺔراد تاءاﺮﺟ و تﺎﺳﺎﻴﺴﻟا

تﺎﯾﺻوﺗﻟا مﯾدﻘﺗ

ﺔﻣزﻼﻟا

مظﻧﻟاو ططﺧﻟاو

ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا

تاءارﺟﻹاو

ﺔﻣﻼﺳو ﺔ ﻦﻣ ﺪﻛﺄﺘﻟا مﺎﻈﻧ ﻦﻋ ةردﺎﺼﻟا تﺎﻣﻮﻠﻌﳌا تﺎﻣﻮﻠﻌﳌا ءاد ةءﺎﻔﻛ ﻢﻴﻴﻘﺗ

(22)

13 ﻲ ﺎﺜﻟا ﺚﺤﺒﳌا : ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﻌﺟاﺮﳌا تاءاﺮﺟإو ﻳﺎﻌﻣ رﺎﻃ ﻓ ﺎﺘﻟﺎ و ،ﺔﻌﺟاﺮﻣ ﺔﻴﻠﻤﻋ يأ ﻢﻜﺤﺗ ﻟا ﺲﺳ و ﺔﻣﺎﻌﻟا ئدﺎﺒﳌا ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﻌﺟاﺮﳌا ﻳﺎﻌﻣ ﺘﻌ ﺎﻤﻧإ و ،ﺎ ﻘﻴﻘﺤﺗ ﺐﺟاﻮﻟا فاﺪ إ لﻮﺻﻮﻠﻟ تاءاﺮﺟ ماﺪﺨﺘﺳﺎﺑ ﻊﺟاﺮﳌا مﻮﻘﻳ ﮫﻟﻼﺧ ﻦﻣ يﺬﻟا مﺎﻌﻟا إ ﻞﻴﺼﻔﺘﻟا ﻦﻣ ء ﺚﺤﺒﻟا ﻦﻣ لو ﻞﺼﻔﻟا ﻳﺎﻌﳌا ﻩﺬ ﻟ قﺮﻄﺘ ﺳ اﺬ وﺰﺟﻮﻣ ﻞ ﺸ ﺎ اﺮﻛذ ﺎﻨﻳﺄﺗرا ﺎﻨﻧأ ﻻ ﺔﺴﺳﺆﳌا ﺎ لﻮﻤﻌﳌا ﺔﻌﺟاﺮﳌا فﻼﺘﺧﺎﺑ ﻳﺎﻌﳌا ن ﺑ تﺎﻓﻼﺘﺧا ﺪﺟﻮﺗ ﻻ ﮫﻧا ﻋ ﺪﻴﻛﺄﺘﻠﻟ . لو ﺐﻠﻄﳌا : ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﻌﺟاﺮﳌا ﻖﻴﺒﻄﺗ ﻳﺎﻌﻣ ﺰﺗ ﮫﺘﻤ ﻣ ﺺﺼﺨﺘﻣ ف ﺤﻣ ﺺ ﻟا ﻊﺟاﺮﳌاو ، ﻳﺎﻌﻣو ن ﻧاﻮﻗ ﺎ ﻤﻜﺤﺗ ةﺮﺣ ﺔﻨ ﻣ ﺔﻌﺟاﺮﳌا نإ د دا ن ﻧاﻮﻘﻟا ،ﺎ ﻣ ﺔﻴﻟﺎﳌا ﻞ ﺎﺸﳌا و تﺎﺒﺳﺎﺤﳌا ﺪﻘﻌ و مﻮﻴﻟا لﺎﻤﻋ ﻢﻟﺎﻋ ﺪﻴﻘﻌﺘﻟ ىﺮﺧأ إ ة ﻓ ﻦﻣ اﺪﻴﻘﻌ ﮫﺘﻤ ﻤﺑ ﮫﻣﺎﻴﻗ ءﺎﻨﺛأ ﻞﻗ ﻋ ﺎ ﻀﻌ ﻳﺎﻌﻣ ةﺎﻋاﺮﻣ ﺒ ﻳ ﮫﻴﻠﻋو ،صﻮﺼ ا ﮫﺟو ﻋ ﺔﺣوﺮﻄﳌا ﺔﺒ ﺮﻀﻟاو ﺎ ﻓ اﺮﺼﻘﻣ نﻮ ﻳ ﻻ ﺣ . عﺮﻔﻟا أ: ا ﻳﺎﻌﳌاو ﺔﻴﻟوﺪﻟا ﻳﺎﻌﳌا ﻳﺎﻌﳌا ﻒﻠﺘﺨﻣو ﺔﻣﺎﻌﻟ ﻠﺧاﺪﻟا ن ﻌﺟاﺮﳌا ﺪ ﻌﻣ ﻞﺒﻗ ﻦﻣ ﺎ ﻌﺿو ﻢﺗ ﻟا ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﻌﺟاﺮﻤﻠﻟ ﺔﻴﻟوﺪﻟا ﻳﺎﻌﳌا ﻴ ن ﻴﻜ ﺮﻣ ن IIA) ( و ﻳﺎﻌﳌا ﻩﺬ ن ﺒﻳ ﺎﺘﻟا لوﺪ او ءاد ﻳﺎﻌﻣ و ﺔﻣﺎﻋ ﻳﺎﻌﻣ إ ﺔﻤﺴﻘﻣ ﻳﺎﻌﳌا ﻩﺬ : 1 ﻢﻗر لوﺪ ا ) 1 -2 ( : ﺪ ﻌﻣ ﻞﺒﻗ ﻦﻣ ﺎ ﻌﺿو ﻢﺗ ﻟا ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﻌﺟاﺮﻤﻠﻟ ﺔﻴﻟوﺪﻟا ﻳﺎﻌﳌا ن ﻌﺟاﺮﳌا ن ﻴﻜﺮﻣ ن ﻴﻠﺧاﺪﻟا ) Iia ( رﺎﻴﻌﳌا ﻢﻗر ﺔﻣﺎﻌﻟا ﻳﺎﻌﳌا ﻳﺎﻌﳌا ﻢﻗر ءاد ﻳﺎﻌﻣ 1000 ﺔﻴﻟوﺆﺴﳌاو ﺔﻄﻠﺴﻟا و ضﺮﻐﻟا 2000 ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﻌﺟاﺮﳌا ﺔﻄﺸ أ 1100 ﺔﻴﻋﻮﺿﻮﳌا 2100 ﻞﻤﻌﻟا ﺔﻌﻴﺒﻃ 1200 ﺔﻴﻨ ﳌا ﺔﻳﺎﻨﻌﻟا و ةءﺎﻔﻜﻟا 2200 ﺔﻤ ﳌا ﻂﻴﻄﺨﺗ 1300 نﺎﻤﻀﻟا ،ةدﻮﺟ ن ﺴﺤﺘﻟا ﺞﻣاﺮﺑ و 2300 ﺔﻤ ﳌا ءادأ 2400 لﺎﺼﺗ ﺞﺋﺎﺘﻧ 2500 ﺔﺒﻗاﺮﳌا ﺞﻣاﺮﺑ 2600 ﺮﻃﺎﺨﻤﻠﻟ ةراد لﻮﺒﻗ رﺪﺼﳌا : ،ﺮﺸ ﻠﻟ ﺔﻳ ﺎﻤ اراﺪﻟا ،يزﺎﻐﻨﺑ ،تاءاﺮﺟإو ﻳﺎﻌﻣ ﺔﻌﺟاﺮﳌا ،يﻮﻴ ﺷإ مﻼﺴﻟا ﺪﺒﻋ ﺲ ردإ 1990 ص ، 84 . 1 -ﺔﻴﻟوﺪﻟا ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﻌﺟاﺮﳌا ﻳﺎﻌﻣ : ةﺪﺤﺘﳌا تﺎﻳﻻﻮﻟا ن ﻴﻠﺧاﺪﻟا ن ﻌﺟاﺮﳌا ﺪ ﻌﻣ ﻦﻋ ةردﺎﺼﻟا ﺔﻴﻜﺮﻣ IIA : 1 ،ﺮﺸ ﻠﻟ ﺔﻳ ﺎﻤ اراﺪﻟا ،يزﺎﻐﻨﺑ ،تاءاﺮﺟإو ﻳﺎﻌﻣ ﺔﻌﺟاﺮﳌا ،يﻮﻴ ﺷا ،مﻼﺴﻟا ﺪﺒﻋ ﺲ ردإ 1990 ص ـ 85 -86 .

(23)

14 ﻦﻣ ﺘﻌ ﳌا ءادﻸﻟ ﻳﺎﻌﻣ ﺮﻓاﻮﺗ نأ و ﺎﻧ رﻮﻄﺘﻣ ﻣ ﻞﻤﻋ يﻷ ﺎ ﺮﻓاﻮﺗ ﺒ ﻳ ﻟا ﺔﻴﺳﺎﺳ تﺎﻣﻮﻘﳌا ﻢ او فﺪ ﻟا ﻒﻠﺘﺨﺗ ﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻞﺧاد لﺎ ﺷ ةدﺪﻌﺘﻣ ﺔﺌ ﺑ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﻌﺟاﺮﳌا لﺎﻤﻋإ ﺬﻴﻔﻨﺘﻟ ﺔﺴﺳﺆﳌا ﻞﺧاد ﻦﻣ داﺮﻓأ ﺔﻄﺳاﻮﺑ و ﻞ ﺎﻴ ﻟاو . ﻞ ﺧاﺪﻟا ﻊﺟاﺮﳌا ﺔﺳرﺎﻤﻣ ﺮﻓﻮﻳ نأ ﻦﻜﻤﻣ فﻼﺘﺧ اﺬ ﺑ ﺔﺌ . * ﻳﺎﻌﳌا ﻩﺬ فاﺪ أ : 1 -ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﻌﺟاﺮﳌا ﺔﺳرﺎﻤﳌ ﺔﻴﺳﺎﺳ ئدﺎﺒﻤﻠﻟ ﺔﻀﺮﻌﻟا طﻮﻄ ا ﻢﺳر . 2 -ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﻌﺟاﺮﳌا ﺔﻄﺸ أ ىﺪﻣﺰ ﺰﻌ و دﺎﺠﻳﻹ مﺎﻋرﺎﻃإ ﻊﺿو . 3 -ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﻌﺟاﺮﳌا ءادأ سﺎﻴﻘﻠﻟ سﺎﺳ ﻊﺿو .  ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﻌﺟاﺮﻤﻠﻟ ﺔﻴﻟوﺪﻟا ﻳﺎﻌﳌا ﻒﻟﺄﺘﺗ : 1 -صاﻮ ا ﻳﺎﻌﻣ 1 : ﻌﳌا و نودﺆﻳ ﻦﻳﺬﻟا داﺮﻓ و تﺎﺴﺳﺆﳌا ن ﺑ ﺔﺻﺎ ا تﺎﻔﺼﻟﺎﺑ ﺺﺨﺗ ﻟا ﻳﺎ ﻞﻤﺸ و ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﻌﺟاﺮﳌا لﺎﻤﻋأ :  تﺎﻴﻟوﺆﺴﳌاو تﺎﻴﺣﻼﺼﻟاو فاﺪ ﻞﻤﺸ و ﺔﻌﺟاﺮﳌا ﺔﻘﻴﺛو .  ﻴﻤﻴﻈﻨﺘﻟا ﻞ ﺎﻴ ﻟا ﻋ ﺔﻌﺟاﺮﳌا ةﺮﺋاد ﻊﻗﻮﻣ ﺔ ﺔﻴﻋﻮﺿﻮﻣو ن ﻌﺟاﺮﻤﻠﻟ ن ﻴﻠﺧاﺪﻟا .  ﻦﻣ ﺔ ﻮﻠﻄﳌا ﺔﻴﻨ ﳌا ﺔﻋا ﻟا ة ﺧو ةرﺎ ﻣو ةءﺎﻔﻜﺑ ﻢ ﻟﺎﻤﻋأزﺎﺠﻧﻹ ن ﻌﺟاﺮﳌا .  ﺔﻴﻋﻮﻨﻟا ﺔﺒﻗاﺮﳌا ﺞﻣﺎﻧﺮﺑ لﻼﺧ ﻦﻣ ﺔﻌﺟاﺮﳌا ﻋ ﻖﻴﻗﺪﺘﻟا . 2 -ءاد ﻳﺎﻌﻣ : نأ ﻦﻜﻤﻳ ﻟا ﺔﻴﻋﻮﻨﻟا ﺲ ﻳﺎﻘﳌا ﻊﻀﺗو ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﻌﺟاﺮﳌا ﺔﻄﺸ أ ﺔﻌﻴﺒﻃ ﻓ ﺲ ﻘﺗ ﻞﻤﺸ و ﺎ ﻄﺳاﻮﺑ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﻌﺟاﺮﳌا ءادأ :  لﻼﺧ ﻦﻣ ﺔﻌﺟاﺮﳌا طﺎﺸ ةرادإ ﺮﻃﺎﺨﳌا ﻢﻴﻴﻘﺗ سﺎﺳأ ﻋ ﺔﻴ ﺒﳌا ﺔ ﻮﻨﺴﻟا ﺔﻄ ا داﺪﻋإ .  ﺔﻴﺻﻮﺘﻟاو ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﺒﻗاﺮﳌا مﺎﻈﻧ ﺔﻴﻟﺎﻌﻓ اذﺎﻣ ﻢﻴﻤﻌ و ﺺﺤﻓ لﻼﺧ ﻦﻣ ﻚﻟذو ﻞﻤﻌﻟا ﺔﻌﻴﺒﻃ ﻢﻴﻴﻘﺘﻟاو .  ﺔﻤ ﻤﻠﻟ ﻂﻴﻄﺨﺘﻟا ) تاءاﺮﺟ و ﺔﻤ ﳌاو قﺎﻄﻧ فاﺪ ﻋ يﻮﺘﺤﻳ يﺬﻟا و ﺔﻌﺟاﺮﳌا ﺞﻣاﺮﺑ داﺪﻋإ .(  ﻴﻴﻘﺗ لﻼﺧ ﻦﻣ ﺔﻤ ﳌا ﺬﻴﻔﻨﺗ ﻢﺋاﺪﻟا ﻒﻠﳌا ﺔﻤ ﳌا فاﺪ أ ﻖﻴﻘﺤﺘﻟ ﺔﻴﻓﺎ تﺎﻣﻮﻠﻌﳌا ﻦ وﺪﺗو ﻢ يرﺎ او .  نﻼﻋإ ﻦﻋ ﻟا ﺞﺋﺎﺘﻨ ) ﺮ رﺎﻘﺘﻟا .(  ﺔﻌ ﺎﺘﳌا .  ن ﻗﻮﻔﺘﳌا تﺎﻴﺻﻮﺗ ﻦﻣ ﺾﻌ ﺬﻴﻔﻨﺗ مﺪﻌ ةراد لﻮﺒﻘﻠﻟ ﺢﻴﺿﻮﺗ ) ﺮﻄ ا ﺔﺟرد لﻮﺒﻗ ( 3 -ﻖﻴﺒﻄﺘﻟا ﻳﺎﻌﻣ : تارﺎﻴﺘﺧا ﻞﺜﻣ ،ةدوﺪﺤﻣ تﻻﺎﺣ ءاد ﻳﺎﻌﻣ و صاﻮ ا ﻳﺎﻌﻣ ﻦﻣ ﻞ ﻖﻴﺒﻄﺗ ﺔﺒﻗاﺮﻤﻠﻟ ﻲ اﺬﻟا ﻢﻴﻴﻘﺘﻟا ﺔﺴﺳﺆﻣ وأ لﺎﻴﺘﺣ و ﺶﻐﻟا و ﻖﻴﻘﺤﺘﻟا ،ما ﻟ . 1 ،ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﻌﺟاﺮﳌاو ﺔﺑﺎﻗﺮﻟا ﺔﺜﻳﺪ ا تﺎ ﺎﺠﺗ ،ﻰﻔﻄﺼﻣ داﺮﻣ دﻮﻤﺤﻣ ،ﺪﻤﺤﻣ ﻞﻣﺎ ﻤﺳ ،ي ﻓاﻮﺴﻟا قزر ﺘﻓ ، ةﺪﻳﺪ ا ﺔﻴﻌﻣﺎ اراﺪﻟا ،ﺮﺼﻣ 2002 ص 46 .

(24)

15 ﺔﻴﻟﺎﺘﻟا ﺔﻌ ر ئدﺎﺒﳌا ﻋ ﻞﻤﺘﺸ و ﺧاﺪﻟا ﻊﺟاﺮﳌا ﺔﻨ ﻣ تﺎﻴﻗﻼﺧأ ﻞﻴﻟد ﻊﺿو ﻢﺘﻳ ﺐﻟﺎﻐﻟا : ،ﺔ ا ﻟا ا ،ﺔﻴﻌﺿﻮﳌا ﺎ ﻣ ئدﺎﺒﳌا ﻩﺬ ﻋ ﺔﻤﺴﻘﻣ ﺔﻴﻛﻮﻠﺳ ﺪﻋاﻮﻗ ﻊﺿو ﻢﺗ ﻚﻟﺬﻛو ،ﺔﺮﺴﻟا و ،ةءﺎﻔﻜﻟ : ﺔﻧﺎﻣ لﺎﻤﻋﻷﺎﺑ مﺎﻴﻘﻟا ،ءﻼﻤﻌﻟا ﻦﻣ ﺎﻳاﺪ ﻟا لﻮﺒﻗ مﺪﻋ ،ﺔﻴﻧﻮﻧﺎﻘﻟا ﻏ ﺔﻄﺸ ﺔﺳرﺎﻤﻣ مﺪﻋ دﺎ ﺟ و ﺔﻴﻋﻮﺿﻮﳌا ﻳ ﻞﻤﻋ ﺔﻛرﺎﺸﳌا مﺪﻋ ،ﺔﻴﻨ ﻣ ةرﺎ ﻤﺑ ﺘ ﳌا ﺔﺮﺳ ﻋ ظﺎﻔ ا ،ﺔﺴﺳﺆﳌا فاﺪ أ ﻊﻣ ضرﺎﻌ ﻒﺸﻜﻟا ،تﺎﻣﻮﻠﻌ ةءﺎﻔﻜﻟا ن ﺴﺤﺗ ﻞﺟا ﻦﻣ ﺮﻤﺘﺴﳌا حﺎﻔﻜﻟا ،ﺔﻴﻧﻮﻧﺎﻗ ﻏ ﺔﺳرﺎﻤﻣ ﻲﻔﺨﺗ ﻟا ﻚﻠﺗ وأ ﺔﻳدﺎﳌا ﻖﺋﺎﻘ ا ﻊﻴﻤﺟ ﻦﻋ ﺔ ا ﻟا و قﻼﺧ و ةءﺎﻔﻜﻟا ﻳﺎﻌﻣ ﻦﻣ ﺔﻴﻟﺎﻋ تﺎ ﻮﺘﺴﻣ ﻋ ظﺎﻔ ﺎﺑ ما ﻟ ﺔﻣﺪ ا ةدﻮﺟو ةدﺎ زو . 2 -ﺔﻣﺎﻌﻟا ﻳﺎﻌﳌا : ﺺ ﻟﺎﺑ ﺔﻘﻠﻌﺘﳌا ﻳﺎﻌﳌا و نﻮ ﻳ نأ ﻊﺟاﺮﳌا ﻋ ن ﻌﺘﻴﻓ ﮫﻴﻠﻋو ﻠﻌﻟاو ﻟا ﻦ ﻮ ﺗ ﺚﻴﺣ ﻦﻣ ﻊﺟاﺮﳌا ﺢﻤﺴ و ،ﺢﻴ ﻞ ﺸ ﮫﻠﻤﻋ ءادﺄﺑ ﮫﻟ ﺢﻤﺴ ﻟا ﺔﻴﻠﻤﻌﻟا و ﺔﻴﻤﻠﻌﻟا تﻼ ﺆﳌاو ةءﺎﻔﻜﻟا ﻦﻣ ة ﺘﻌﻣ ﺔﺟرد ﻋ ﻦﻣ ﮫﻨﻜﻤﺗ ﻟا ﺔﻴﻟﻼﻘﺘﺳﻻﺎﺑ ﻊﺘﻤﺘﻳ نأ ﺐﺠﻳ ﺎﻤﻛ ﮫﺟو ﻦﺴﺣأ ﻋ ﮫﺘﻤ ﳌ ﻩءادأو ﮫﻠﻤﻋ ﻢﻜﺤﺘﺑ ﮫﻟ ءاد ﺔﻳﺎﻨﻌﻟا لﺪﺑ ﻊﺟاﺮﳌا ىﺪﻟ ﺎ ﻓﻮﺗ ﺐﺠﻳ ﻟا ﺔﺜﻟﺎﺜﻟا ة ﳌا ﺎﻣأ ،نﺎ فﺮﻃ يأ ﻦﻣ تﺎﻃﻮﻐﺿ يأ نود ﺪﻴ ا و ﺎ ﻟ داﺪﻌﺘﺳ لﻼﺧ ﻦﻣ ﺔﺤﻴ ﺔﻘ ﺮﻄﺑ ﺔﻤ ﳌا ءادأ ﻋ ﻊﺟاﺮﳌا صﺮﺣ ﻌ و ﺔﺒﺳﺎﻨﳌ ﺔﻤﺋﻼﳌا ﺔﻴﻨ ﳌا ءادﺄﺑ ما ﻟ ﺗ ﺎﻣ ﺎﻘﻓو ن ﻌﻣ ﳌا ﺪﻘﻌﻟا و ن ﻧاﻮﻘﻟا ﮫﻴﻠﻋ ﺺﻨ ﺔﺴﺳﺆﳌا ﻊﻣ م . 2 3 -ﻲ اﺪﻴﳌا ﺺﺤﻔﻟا ﻳﺎﻌﻣ : ﺔﻌﺒﺘﳌا تاءاﺮﺟ و ﻳﺎﻌﳌا ﻞﻤﺸ و ﺔﻴﻠﻤﻋ ﺬﻴﻔﻨﺗ داﺪﻋإ ﻞﻤﺸ و ،ةﻮﺟﺮﳌا فاﺪ ﻖﻴﻘﺤﺘﻟ ﺔﻌﺟاﺮﳌا ﻊﺘﻤﺘﺗ ﺔﻄ ا ﻩﺬ نﻮ ﺗ ﺚﻴﺤﺑ ﻦﻳﺪﻋﺎﺴﳌا ﻞﻤﻋ ﻋ فاﺮﺷ و ﺔﻴﻠﻤﻌﻠﻟ ﻢﻴﻠﺴﻟا ﻂﻴﻄﺨﺘﻟا و ﺔﻌﺟاﺮﳌا ﺞﻣﺎﻧﺮﺑ ﻞﻤﺠﻣ ﻦﻤﻀﺘﺗو ﺔﻧوﺮﳌﺎﺑ ﺔﻴﻠﻤﻋ لﺎﺠﻣ ﻚﻟﺬﻛو ﺎ ﻌﺒ ﻴﺳ ﻟا تاءاﺮﺟ ﺔﻴﻋﻮﻧو ﺎ مﺎﻴﻘﻟا ﺐﺟاﻮﻟا تاﻮﻄ ا ﺔﻴﻠﻤﻋ لﻼﺧ ﻦﻣ ﺔﻴﻓﺎ ﻟا و ﺔﻤﺋﻼﳌا ﺔﻟد ﻊﻤﺟ ﻳﺎﻌﻣ ﻦﻤﻀﺘﺗ ﻓ ﺔﺜﻟﺎﺜﻟا ﺔﻄﻘﻨﻟﺎﺑ ﻖﻠﻌﺘﻳ ﺎﻤﻴﻓ و ،ﺺﺤﻔﻟا تاﺪﻨ ﺴﳌا نﺄﺸ ﻢﻴﻠﺴﻟا يأﺮﻟا ذﺎﺨﺗا ﺎﺘﻟﺎ و ﺎ ﻟإ ﻞﺻﻮﺗ ﻟا ﺞﺋﺎﺘﻨﻠﻟ ﻦ ﻮ ﺘﻟا اﺬ و ﺺﺤﻔﻟا ﺔﻴﻟﺎﳌا ﻢﺋاﻮﻘﻟا وأ ﺺﺤﻔﻟا ﻞﺤﻣ ﺖﻧﺎ ﻟا . 4 -ﺮ -ﺮﻘﺘﻟا ﻳﺎﻌﻣ : ﻦﻤﻀﺘﺗ و ﺎ ﻒﻠ ﳌا ﺔﻤ ﻤﻠﻟ ﻞﻣﺎﺸﻟا ﺮ ﺮﻘﺘﻠﻟ ﻩداﺪﻋإ لﻼﺧ ﻊﺟاﺮﳌا فﺮﻃ ﻦﻣ ﺎ ﻋﺎﺒﺗإ ﺐﺟاﻮﻟا ﻳﺎﻌﳌا و ﻏ ﺎ ﻘﻴﺒﻄﺗ تﺎﺒﺜﻟا ىﺪﻣ ﻚﻟﺬﻛو مﺎﻋ ﻞ ﺸ ﺔﻴ ﺳﺎﺤﳌا ئدﺎﺒﳌا ﻊﻣ ﺔﻴﻟﺎﳌا ﻢﺋاﻮﻘﻟا ﻖﻓاﻮﺗ ىﺪﻣ إ ةرﺎﺷ ﺨﻣ ﺔﻘﺑﺎﺴﻟا تاروﺪﻟا ﻒﻠﺘ . إ ةرﺎﺷ ﻓ ﺔﺜﻟﺎﺜﻟا ﺔﻄﻘﻨﻟا ﺎﻣأ ،تاروﺪﻟا ن ﺑ ﺔﻧرﺎﻘﻣ ﺮﺻﺎﻨﻋ ذﺎﺨﺗﻻ اﺬ و ﺰﻛﺮﳌا ﻦﻋ ﺔﻘﻴﻘﺣ ﺘﻌ ﺎ أ و ﻢﺋاﻮﻘﻟا ﻩﺬ تﻼﻴ ﻟا ﺔ إ ﺮﻈﻨﻟﺎﺑ ﺔﻴﻟﺎﳌا ﻢﺋاﻮﻘﻟا حﺎﺼﻓ ﺔﻤﺋﻼﻣ ﺔﺴﺳﺆﻤﻠﻟ ﺎﳌا . 3 1 ،ﺮﺋاﺰ ا ،ﺔﻴﻌﻣﺎ ا تﺎﻋﻮﺒﻄﳌا ناﻮﻳد ،ﻖﻴﺒﻄﺘﻟا إ ﺔ ﺮﻈﻨﻟا ﻦﻣ تﺎﺑﺎﺴ ا ﮫﺒﻗاﺮﻣو ﺔﻌﺟاﺮﳌا ،ن ﺗﻮﺑ ﺪﻤﺤﻣ 2005 ص 86 . 2 ص ،ﺲﻤﺸﻟا ن ﻋ ﺔﺒﺘﻜﻣ ،ةﺮ ﺎﻘﻟا ،ﺔﻌﺟاﺮﳌا لﻮﺻأ ،راﺰ ا ﺪﻤﺤﻣ ،لﺎﻤ ا ﺪﻤﺤﻣ ﻮﺗ 102 . 3 ﺮﳌا رود ﻢﻴﻴﻘﺗ ،ﺞﺑاﺮﺑ ،سادﺮﻣﻮﺑ ﮫﻌﻣﺎﺟ ،ةرﻮﺸ ﻣ ﺘﺴﺟﺎﻣ ةﺮﻛﺬﻣ ،ﮫﻳدﺎﺼﺘﻗﻻأ ﺔﺴﺳﺆﳌا ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﮫﺑﺎﻗﺮﻟأ مﺎﻈﻧ ن ﺴﺤﺗ ﺧاﺪﻟا ﻊﺟا 2014 -2015 ص ، 58 .