دور آليات الرقابة في حماية المال العام في الجزائر

(1)

ا مو او قو ا م ا نو ا م ﺔﻴﻧﻮﻧﺎـﻘﻟا مﻮﻠﻌﻟا ﻲﻓ ﺮﺘﺳﺎﻣ ةدﺎﻬﺷ ﻞﻴﻨﻟ جﺮﺨﺗ ةﺮﻛﺬﻣ ﺔﻴﻧﻮﻧﺎـﻘﻟا مﻮﻠﻌﻟا ﻲﻓ ﺮﺘﺳﺎﻣ ةدﺎﻬﺷ ﻞﻴﻨﻟ جﺮﺨﺗ ةﺮﻛﺬﻣ ﺔﻴﻧﻮﻧﺎـﻘﻟا مﻮﻠﻌﻟا ﻲﻓ ﺮﺘﺳﺎﻣ ةدﺎﻬﺷ ﻞﻴﻨﻟ جﺮﺨﺗ ةﺮﻛﺬﻣ ﺔﻴﻧﻮﻧﺎـﻘﻟا مﻮﻠﻌﻟا ﻲﻓ ﺮﺘﺳﺎﻣ ةدﺎﻬﺷ ﻞﻴﻨﻟ جﺮﺨﺗ ةﺮﻛﺬﻣ ﺺﺼﺨﺗ ﺺﺼﺨﺗﺺﺼﺨﺗ ﺺﺼﺨﺗ : : : : ةرادإ ةرادإةرادإ ةرادإ ﺔﻴﻟﺎﻣو ﺔﻴﻟﺎﻣو ﺔﻴﻟﺎﻣو ﺔﻴﻟﺎﻣو .... داﺪﻋإ داﺪﻋإداﺪﻋإ داﺪﻋإ ﺒﻟﺎﻄﻟا ﺒﻟﺎﻄﻟا ﺒﻟﺎﻄﻟا ﺒﻟﺎﻄﻟا ــــــــــــ ﺔ ﺔ ﺔ ﺔ : : : : ﺖﺤﺗ ﺖﺤﺗ ﺖﺤﺗ ﺖﺤﺗ فاﺮﺷإ فاﺮﺷإفاﺮﺷإ فاﺮﺷإ :::: ﻲﺴﻳردا ﻲﺴﻳردا ﻲﺴﻳردا ﻲﺴﻳردا ﺔﺴﻳﺎـــــــــــــــــــــــﻣ ﺔﺴﻳﺎـــــــــــــــــــــــﻣ ﺔﺴﻳﺎـــــــــــــــــــــــﻣ ﺔﺴﻳﺎـــــــــــــــــــــــﻣ د دد د / / / / لﺎﻤﻛ فﻮﻠﺨﻣ لﺎﻤﻛ فﻮﻠﺨﻣلﺎﻤﻛ فﻮﻠﺨﻣ لﺎﻤﻛ فﻮﻠﺨﻣ ﺔﺸﻗﺎﻨﻤﻟا ﺔﻨﺠﻟ ﺔﺸﻗﺎﻨﻤﻟا ﺔﻨﺠﻟ ﺔﺸﻗﺎﻨﻤﻟا ﺔﻨﺠﻟ ﺔﺸﻗﺎﻨﻤﻟا ﺔﻨﺠﻟ ----د د د د . . . . ﺔﺟوﺪﺧ ﻲﻓﻮﻠﺧ ﺔﺟوﺪﺧ ﻲﻓﻮﻠﺧ ﺔﺟوﺪﺧ ﻲﻓﻮﻠﺧ ﺔﺟوﺪﺧ ﻲﻓﻮﻠﺧ ... ... ... ... .... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ﺴﻴﺋر ﺴﻴﺋر ﺴﻴﺋر ﺴﻴﺋر ﺔﺔﺔﺔ ----د د د د .... لﺎﻤﻛ فﻮﻠﺨﻣ لﺎﻤﻛ فﻮﻠﺨﻣ لﺎﻤﻛ فﻮﻠﺨﻣ لﺎﻤﻛ فﻮﻠﺨﻣ ... ... ... .... ... ... ... ﺎـﻓﺮﺸﻣ ﺎـﻓﺮﺸﻣﺎـﻓﺮﺸﻣ ﺎـﻓﺮﺸﻣ د د د د . . . . نﺎﻀﻣر لﺎﺒﻤﺴﻴﺗ نﺎﻀﻣر لﺎﺒﻤﺴﻴﺗنﺎﻀﻣر لﺎﺒﻤﺴﻴﺗ نﺎﻀﻣر لﺎﺒﻤﺴﻴﺗ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ﺎﻨﺤﺘﻤﻣ ﺎﻨﺤﺘﻤﻣﺎﻨﺤﺘﻤﻣ ﺎﻨﺤﺘﻤﻣ ﺔﻴﻌﻣﺎﺠﻟا ﺔﻨﺴﻟا ﺔﻴﻌﻣﺎﺠﻟا ﺔﻨﺴﻟا ﺔﻴﻌﻣﺎﺠﻟا ﺔﻨﺴﻟا ﺔﻴﻌﻣﺎﺠﻟا ﺔﻨﺴﻟا 2017 2017 2017 2017 //// 2018 2018 2018 2018

مﺎﻌﻟا لﺎﻤﻟا ﺔﻳﺎﻤﺣ ﻲﻓ ﺔﺑﺎـﻗﺮﻟا تﺎﻴﻟآ رود

ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﻓ

(2)

ﻜﺸﻟا

ــــــــــــــــــــــــــــ

ﺮﺮﺮﺮ

ﷲ ﺪﻤﺤﻟاو

يﺬﻟا

أأأأ

ﻟا و ﻢﻠﻌﻟا برد ﻲﻟ رﺎﻧ

ﺔﻓﺮﻌﻤ

،،،،

ﻞﻤﻌﻟا اﺬﻫ زﺎﺠﻧﻻ ﻲﻨﻘﻓو و

ﻊﺿاﻮﺘﻤﻟا

....

ﺎﻤﻛ

مﺪﻘﺗأ

ﺑﺑﺑﺑ

ﺮﻜﺸﻟﺎ

ﻰﻟإ

ذﺎﺘﺳﻷا

: : : :

فﻮـــــﻠﺨﻣ

لﺎــــــــــــﻤﻛ

ﻪﻟﻮﺒﻘﻟ

فاﺮﺷﻹا

ﻰﻠﻋ

ﻞﻤﻌﻟا اﺬﻫ

، ، ، ،

ﻪﻠـﻓ

ماﺮﺘﺣﻻا ﻖﺋﺎـﻓ

....

ﺎﻤﻛ

ﻪﺟﻮﺗأ

ﺑﺑﺑﺑ

ﻟﺎﻟﺎﻟﺎﻟﺎ

ﺮﻜﺸ

ﻰﻟإ

نﻮﻌﻟا ﺪﻳ ﻲﻟ ﺪﻣ ﻦﻣ ﻞﻛ

ﺪﻴﻌﺑ ﻦﻣ وأ ﺐﻳﺮﻗ ﻦﻣ

ﻲﺘﻘﻴﻘﺷ ﺔﺻﺎﺧو

(3)

ﻞﻤﻌﻟا اﺬﻫ يﺪﻫا

ﻰﻟإ

...

نﺎﻨﺤﻟا و ﺐﺤﻟا ﺰﻣر

ﻰﻟإ

ﺎﻫؤﺎﻋد نﺎﻛ ﻦﻣ

ﻲﺣﺎﺠﻧ ﺮﺳ

""""

ﻲــﻣأ

ﺔـــــﻴﻟﺎﻐﻟا

" " " "

ﷲا ﺎﻬﻈﻔﺣ

....

ﻰﻟإ

ءﺎﻄﻌﻟا ﺰﻣر

ﺔﻤﻜﺤﻟاو

""""

ﻲﺑأ

" " " "

ﷲا ﻪﻤﺣر

....

ﻰﻟإ

ﻤﻬﺑ ﺪﺷأ ﻦﻣ

ﺎﺎﺎﺎ

، يرزأ

ﺧأ

ﻳﺎﺘ

ﺎﺎﺎﺎ

نﺎﺘﺒﻴﺒﺤﻟا

" " " "

و ةﺮﻴﻤﺳ

ﺔﺟوﺮﻓ

""""

ﻲﺧأو ﻲﺘﺧأ جوز ﻰﻟا

" " " "

ﺪﻤﺣأ

""""

ﺮﻴﻐﺼﻟا ﻲﺧأ ﻰﻟا

""""

ﺮﻴﺸﺑ

" " " "

تﻮﻜﺘﻜﻟاو

""""

لدﺎﻋ

" " " "

ةﺮﻴﻐﺼﻟا ﺔﻠـﻔﻟاو

" " " "

اﺮﺴﻳ

""""

ﻰﻟإ

ﻞﻛ

ﻲﺋﺎـﻗﺪﺻأ ﻞﻛ و ﻲﺘﺒﺣأ

ﻞﻤﻌﻟا ﻲﻓ ﻲﺋﻼﻣزو

....

(4)

(5)

ﺔﺒﺴﻨﻝﺎﺒ ةﺎﻴﺤﻝا بﺼﻋ ﺔﻤﺎﻌﻝا لاوﻤﻷا رﺒﺘﻌﺘ ﺔﻝودﻠﻝ ﻰﻠﻋ ظﺎﻔﺤﻠﻝ ﺔﻴﺴﺎﺴﻷا ﺎﻬﺘﻠﻴﺴوو ﺔﻴﻤﻨﺘﻝا قﻴﻘﺤﺘو مﻬﺘﺎﺠﺎﺤ فﻠﺘﺨﻤ عﺎﺒﺸإ لﻼﺨ نﻤ ﺎﻬﻴﻨطاوﻤﻝ مﻴرﻜﻝا شﻴﻌﻝا نﻴﻤﺄﺘو ﺎﻬﺘﻴرارﻤﺘﺴا ﺎﻬﺘﺎطﺎﺸﻨ فﻠﺘﺨﻤ ﺔﻝودﻝا سرﺎﻤﺘ ثﻴﺤ ، ﺔﻴﻫﺎﻓرﻝا ﻰﻝا لوﺼوﻝا مﺜ نﻤو تﻻﺎﺠﻤﻝا فﻠﺘﺨﻤ ﻲﻓ رط نﻋ وأ ةرﺸﺎﺒﻤ ﺔﻔﺼﺒ ءاوﺴ ﺎﻫرﻴﻴﺴﺘو لاوﻤﻷا ﻩذﻫ لﻼﻐﺘﺴا قﻴرط نﻋ رﻴﻴﺴﺘﻝا دوﻘﻋ قﻴ بﻬﻨ ﻰﻝا يدؤﺘ ﻲﺘﻝا تﺎﻓارﺤﻨﻻا ضﻌﺒ ﻪﺠاوﻴ دﻗ رﻴﻴﺴﺘﻝا اذﻫ نأ ﻻا ، ﺔﻴﻤوﻤﻌﻝا قﻓارﻤﻠﻝ ﻩدﻴدﺒﺘو ﻪﻋﺎﻴﻀ ﻲﻝﺎﺘﻝﺎﺒو مﺎﻌﻝا لﺎﻤﻝا سﻼﺘﺨاو و ﻪﻨﻤ ةوﺠرﻤﻝا فادﻫﻷا قﻴﻘﺤﺘ مدﻋ 1 . ﻊﻤﺠأ فﻠﺘﺨﻤ نوﺼﺘﺨﻤﻝا ﻲﻓ دﺎﺼﺘﻗﻹا و ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ﺔﻤﺎﻌﻝا و ةرادﻹا ﻰﻠﻋ نأ يأ مﺎظﻨ يرادإ وأ ﻤ ﻲﻝﺎ ﻻ رﻓوﺘﺘ ﻪﻴﻓ ﺔﺒﺎﻗر ﺔﻝﺎﻌﻓ و ﺔﻤظﻨﻤ ﻰﻠﻋ لﺎﻤﻝا مﺎﻌﻝا رﺒﺘﻌﻴ ﺎﻤﺎظﻨ ﺎﺼﻗﺎﻨ رﻘﺘﻔﻴ ﻰﻝإ تﺎﻤوﻘﻤﻝا ،ﺔﻠﻤﺎﻜﺘﻤﻝا و كﻝذ ﺎﻤ تذﺨأ ﻪﺒ فﻠﺘﺨﻤ تﺎﻌﻤﺘﺠﻤﻝا ذﻨﻤ مدﻘﻝا ءاوﺴ تﻨﺎﻜ ﺔﻴﻤﻼﺴإ وأ ﺎﻫرﻴﻏ ، تﺎﻤوﻜﺤﻝا تدﺠوأ اذﻬﻝ ﺎﻋاوﻨأ ﺔﻔﻠﺘﺨﻤ نﻤ ﺔﺒﺎﻗرﻝا ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا و تﻠﻜﺸ ةزﻬﺠأ ﺔﻔﻠﺘﺨﻤ ضرﻐﺒ ﺔﻴﺎﻤﺤ لﺎﻤﻝا مﺎﻌﻝا نﻤ فﻠﺘﺨﻤ لﺎﻜﺸأ بﻬﻨﻝا و رﻴذﺒﺘﻝا . مﺎﻌﻝا لﺎﻤﻝا ﻰﻠﻋ ءادﺘﻋﻻا ةرﻫﺎظ دﻌﺘ نﻤ زرﺒأ رﻫﺎظﻤﻝا ﻲﻓ رﻀﺎﺤﻝا ﺎﻨﺘﻗو نﻤو روﺼ ﻩذﻫ تاءادﺘﻋﻹا دﺠﻨ ﺔﻗرﺴ و لﻼﻐﺘﺴا لﺎﻤﻝا مﺎﻌﻝا ضارﻏﻷ ﺔﻴﺼﺨﺸ ﺎﻤأ ثﻴدﺤﻝا نﻋ رﻴذﺒﺘﻝا فارﺴﻹاو و فﻌﻀ ءادﻷا ثدﺤﻓ و ﻻ جرﺤ و نﻤ بﺎﺒﺴﻷا ﺔﻴدؤﻤﻝا ﻰﻝإ ءادﺘﻋﻹا ﻰﻠﻋ لﺎﻤﻝا مﺎﻌﻝا فﻌﻀ مظﻨﻝا و ةزﻬﺠﻷا ﺔطوﻨﻤﻝا ﻪﺘﻴﺎﻤﺤﺒ و رﻴﺼﻘﺘ فﻠﺘﺨﻤ تﺎﻬﺠﻝا ﺔﻝوؤﺴﻤﻝا ﻪﻨﻋ نﻤو مﺜ فﻌﻀ مﺎظﻨ ﺔﺒﺎﻗرﻝا ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا لﻜﺸﺒ مﺎﻋ ، و اذﻫ ﺎﻤ يدؤﻴ ﻰﻝإ ﺞﺌﺎﺘﻨ ﺔﻤﻴﺨو و تﺎﻴﺒﻠﺴ ةدﻴدﻋ نﻤ ﺎﻬﻤﻫأ رﺎﺸﺘﻨا دﺎﺴﻔﻝا ﻲﻋﺎﻤﺘﺠﻹا و يدﺎﺼﺘﻗﻹا و ﻲﺴﺎﻴﺴﻝا و ﻲﻗﻼﺨﻷا . و نﻤ لﺠأ يدﺎﻔﺘ كﻝذ ، تﻌﻀو لودﻝا ﺎﻤظﻨ و ةزﻬﺠأ ﺔﺒﺎﻗرﻠﻝ ﻰﻠﻋ لﺎﻤﻝا مﺎﻌﻝا و ﻲﺘﻝا لﻤﻌﺘ ﻲﻓ ءوﻀ مﻴﻫﺎﻔﻤ و سﺴأ ﺔﺒﺎﻗرﻝا فرﺎﻌﺘﻤﻝا ﺎﻬﻴﻠﻋ ﻲﻓ رﻜﻔﻝا يدﻴﻠﻘﺘﻝا ، ﺎﻬﻨﻜﻝ ﺎﻤ تﻝاز ةرﺼﺎﻗ ﺔﺼﺎﺨ ﻲﻓ تﻗوﻝا رﻀﺎﺤﻝا ﻲﻓ ﺎﻨدﻼﺒ ، ﺎﻬﻨﻷ رﻘﺘﻔﺘ ﻰﻝإ مﻴﻘﻝا ﺔﻴﺤورﻝا و قﻼﺨﻷا ﺔﻨﺴﺤﻝا و كوﻠﺴﻝا يوﺴﻝا و ﻲﺘﻝا لﺜﻤﺘ ثﻋﺎﺒﻝا و ﻊﻓادﻝا ﻲﺘاذﻝا ﺔﻴﺎﻤﺤﻝ لﺎﻤﻝا مﺎﻌﻝا و ﺔظﻓﺎﺤﻤﻝا ﻪﻴﻠﻋ . 1 -ﺔﻴﻤﺎﺴ ﻲﺨﻴوﺸ ، " ھأ ةد ا ﻣ ت ا ا ر او ﻣ ا !" ا #$% ل ا م ( ا " ﻜذﻤ لﻴﻨﻝ ةر ﺔﻌﻤﺎﺠ، ﺔﻴرﺎﺠﺘﻝا موﻠﻌﻝاو رﻴﻴﺴﺘﻝا موﻠﻋو ﺔﻴدﺎﺼﺘﻗﻻا موﻠﻌﻝا ﺔﻴﻠﻜ ، ﺔﻤﺎﻌﻝا ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا رﻴﻴﺴﺘ صﺼﺨﺘ ، رﻴﺘﺴﺠﺎﻤﻝا ةدﺎﻬﺸ ، نﺎﺴﻤﻠﺘﺒ دﻴﺎﻘﻠﺒ رﻜﺒوﺒأ 2010 -2011 ص 1 .

(6)

نإ حﺎﺠﻨ يأ ﺔﻝود ﻲﻓ قﻴﻘﺤﺘ فادﻫأ ططﺨ ﺔﻴﻤﻨﺘﻝا ﺔﻴدﺎﺼﺘﻗﻹا و ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺠﻹا ﻻ دﻤﺘﻌﻴ ﻰﻠﻋ ىدﻤ ﺔﻤﻼﺴ ﺞﻤارﺒﻝا و تﺎﺴﺎﻴﺴﻝا ﺔﻔﻠﺘﺨﻤﻝا ﺔﻤﺌﻼﻤﻝا زﺎﺠﻨﻺﻝ ﻻو ﻰﻠﻋ رﻓوﺘ لاوﻤﻷا بﺴﺤﻓ لﺒ دﻤﺘﻌﻴ ﺎﻀﻴأ و سﻔﻨﺒ ﺔﺠردﻝا ﻰﻠﻋ ىدﻤ رﻓاوﺘ تاودأ ﺔﺒﺎﻗرﻝا ﺔﺒﺴﺎﻨﻤﻝا ﺔﻌﺒﺎﺘﻤﻝ مﻴﻴﻘﺘو اذﻫ زﺎﺠﻨﻹا و ﻰﻠﻋ رﻓاوﺘ تﺎﻤوﻘﻤﻝا ﺔﻴﺴﺎﺴﻷا ﺔﻤزﻼﻝا ةدﺎﻴزﻝ ﺔﻴﻠﻋﺎﻓ ﺔﺒﺎﻗرﻝا ﻰﻠﻋ فﻠﺘﺨﻤ ﺔطﺸﻨﻷا و ﺞﻤارﺒﻝا ﻲﺘﻝا ﺎﻫﻻوﺘﺘ ةزﻬﺠﻷا و تادﺤوﻝا ﺔﻴﻤوﻜﺤﻝا و اذﻫ ﺎﻤ ﻻ دﺠوﻴ ﻲﻓ ﺔﻴﺒﻝﺎﻏ لودﻝا ﺔﻴﻤﻼﺴﻹا فﺴﻸﻝ 1 . ﺔﻠﺼﻝا ﺔﻘﻴﺼﻝ ﺔﺒﺎﻗرﻝﺎﻓ مﺎﻌﻝا لﺎﻤﻠﻝ ﺎﻬﺘﻴﻜﻠﻤو ﺔﻝودﻝا ةﺄﺸﻨ ﻰﻝا ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ﺔﺒﺎﻗرﻝا ةﺄﺸﻨ ﻊﺠرﺘ دﺎﻴدزا نﺎﻓ كﻝذﻝ ،ﺎﻤدﻋو ادوﺠو مﺎﻌﻝا لﺎﻤﻝا ﻊﻤ رودﺘ ﺔﻴﻝﺎﻤ ﺔﺒﺎﻗر نﻤ ﺔﻝودﻝا ﻪﺒ موﻘﺘ ﺎﻤو ةرادﻹﺎﺒ ﻲﺘﻝا ﺔﻝﺎﻌﻔﻝا ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ﺔﺒﺎﻗرﻝا نﻤ دﻴزﻤﻝا بﻠطﺘﻴ ﺔﻝودﻝا طﺎﺸﻨ عﺎﺴﺘاو مﺎﻌﻝا لﺎﻤﻝا مﺠﺤ لﻔﻜﺘ ﺔﻝوازﻤ ﻲﻓ نوﻤزﺘﻠﻴ ثﻴﺤﺒ ﻪﻴﻠﻋ نﻴﻤﺌﺎﻘﻝا ﺔﺒﻗارﻤ ﻰﻝا فدﻬﺘو مﺎﻌﻝا لﺎﻤﻝا اذﻫ ﻰﻠﻋ ﺔﻀﻓﺎﺤﻤﻝا ﺎﻬﺒ لوﻤﻌﻤﻝا ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا دﻋاوﻘﻝاو ﺢﺌاوﻠﻝاو نﻴﻨاوﻘﻝﺎﺒ مﻬﻝﺎﻤﻋأ 2 . ﻲﺘﻝا تﺎﻴﻝﻵا فﻠﺘﺨﻤ ﻰﻠﻋ ءوﻀﻝا طﻴﻠﺴﺘ ﻲﻓ عوﻀوﻤﻝا اذﻬﻝ ﺎﻨﺘﺴارد ﻲﻓ ﺔﻴﻤﻫﻷا ﻰﻠﺠﺘﺘ ﻴﺎﻤﺤﻝ يرﺌازﺠﻝا عرﺸﻤﻝا ﺎﻫرﻗأ ﺔﻌﺒﺎﺘﻝا ةزﻬﺠﻷا فﻠﺘﺨﻤ ﺎﻬﺴرﺎﻤﺘ ﻲﺘﻝا كﻠﺘ ءاوﺴ مﺎﻌﻝا لﺎﻤﻝا ﺔ ﺔﻤﺎﻌﻝا ﺔﻴﺸﺘﻔﻤﻝاو ﺔﺒﺴﺎﺤﻤﻝا سﻠﺠﻤﻜ ﺔﻠﻘﺘﺴﻤﻝا ةزﻬﺠﻷا ﺎﻬﺴرﺎﻤﺘ ﻲﺘﻝا كﻠﺘ وأ ﺔﻴذﻴﻔﻨﺘﻝا ﺔطﻠﺴﻠﻝ ﺔﻴﻝﺎﻤﻠﻝ تﺎﻘﻔﺼﻝا نﺎﺠﻝو بﻬﻨﻝا نﻤ مﺎﻌﻝا لﺎﻤﻝا ﻰﻠﻋ ظﺎﻔﺤﻝا ﻲﻓ ﺎﻬﻨﻤ لﻜ رود ﺔﻓرﻌﻤو ﺎﺠﻨو ﺔﻴﻝﺎﻌﻓ ىدﻤو رﻴذﺒﺘﻝاو سﻼﺘﺨﻻاو تﺎﻴﻝﻵا ﻩذﻫ ﺔﻋ نأ ﺔﺼﺎﺨ ددﻬﻤ ﺎﻴﻝﺎﺤ يرﺌازﺠﻝا دﺎﺼﺘﻗﻻا ﺔﻤزﻷا ﻊﻤ ﺔﺼﺎﺨ ىرﺨأ ﺔﻬﺠ نﻤ ﺔﻝودﻝا ﺔﻨﻴزﺨ فازﻨﺘﺴاو ﺔﻬﺠ نﻤ ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا دراوﻤﻝا ةردﻨﺒ ﻓرﻌﺘ ﻲﺘﻝا ﺔﻴدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻬ ﺠﻝا ﺎ ﺔﻨﺴﻝ رﺌاز 2016 كارطﺎﻨوﺴ ﺔﺜدﺎﺤو " 2 " 3 ةرﻴﺒﻜ ﺔﺠﻀ ترﺎﺜأ ﻲﺘﻝا 1 ،ردﺎﻘﻝا دﺒﻋ قﻓوﻤ " ةرﺼﺎﻌﻤﻝا تﺎﻴدﺎﺼﺘﻗﻻاو ﻲﻤﻼﺴﻹا دﺎﺼﺘﻗﻻا روظﻨﻤ نﻤ ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ﺔﺒﺎﻗرﻝا " ﺔﻴدﺎﺼﺘﻗا ثﺎﺤﺒأ ﺔﻠﺠﻤ ،ﺔﻴرادإ ةرﻜﺴﺒﺒ رﻀﻴﺨ دﻤﺤﻤ ﺔﻌﻤﺎﺠ ، رﻴﻴﺴﺘﻝا موﻠﻋو ﺔﻴرﺎﺠﺘﻝاو ﺔﻴدﺎﺼﺘﻗﻻا موﻠﻌﻝا ﺔﻴﻠﻜ ناو س ا دد ا 2009 ص 85،86 . 2 ،يوارﻔﻜﻝا دوﻤﺤﻤ فوﻋ " مﻼﺴﻹا ﻲﻓ ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ﺔﺒﺎﻗرﻝا " ﻲﻤﻼﺴﻹا دﺎﺼﺘﻗﻻا ﻲﻓ تﺎﺴارد ، ﺔﻴردﻨﻜﺴﻹا زﻜرﻤ، ﺔﺜﻝﺎﺜﻝا ﺔﻌﺒطﻝا ، ةرﻫﺎﻘﻝا،بﺎﺘﻜﻠﻝ 2006 ص ، 17 . 3 -كارطﺎﻨوﺴ ﺔﻜرﺸﻝ بﺴﻨﺘ دﺎﺴﻓ ﺔﻴﻀﻗ ﺔﻴرﺌازﺠﻝا ﺔﺤﺎﺴﻝا ﻲﻓ ترﻬظو ﺔﻴﻤﻼﻋﻹا ﺔﻤﺼﺎﻌﻝا رﺌازﺠﻝﺎﺒ ﺔﻤﺎﻌﻝا ﺔﺒﺎﻴﻨﻝا تﻤﺎﻗ ﺎﻤدﻨﻋ ﺔﻋوﻤﺠﻤ نﻴﺒ لﻤﺘﺤﻤ دﺎﺴﻓ لوﺤ قﻴﻘﺤﺘ ءارﺠﺎﺒ " ﻲﻨﻴا " ﻝﺎﻤ دﺎﺴﻓ ﺔﻜﺒﺸ لوﺤ ﺎﻬﻌﺌﺎﻗو رودﺘو كارطﺎﻨوﺴ ﺔﻜرﺸو ﺔﻴﻝﺎطﻴﻻا ﻲﺴﺎﻴﺴو ﻲ تارﻻودﻝا نﻴﻴﻼﻤﺒ ردﻘﺘ ﺔﻴﻝود يوﺎﺸرو تﻻوﻤﻋ ﻲﻘﻠﺘﺒ رﺌازﺠﻝا ﻲﻓ نﻴﻝوؤﺴﻤﻝاو نﻴﻴﺴﺎﻴﺴﻝا نﻤ دﻴدﻌﻝا ﺎﻬﻴﻓ مﻬﺘﻴ ﺔﻋوﻤﺠﻤ نﻤ ﺔﻤﺨﻀ تﺎﻘﻔﺼ ﻰﻠﻋ لوﺼﺤﻝا لﺒﺎﻘﻤ تﺎﻴﺴﻨﺠﻝا ةددﻌﺘﻤو ﺔﻴﺒوروأ تﺎﻜرﺸ ). ﻲﻨورﺘﻜﻝﻻا ﻊﻗوﻤﻝا نﻤ ذوﺨﺄﻤ algeria -in -case -corruption -largest -https://www.sasapost.com/the /

(7)

تﺤرطو ﺔﻴدﺎﺼﺘﻗﻻاو ﺔﻴﺴﺎﻴﺴﻝا ﺔﺤﺎﺴﻝا ﻲﻓ ةدﺎﻋ ٕاو ﺔﺒﺎﻗرﻝا عوﻀوﻤ لوﺤ تﻻؤﺎﺴﺘﻝا نﻤ دﻴدﻌﻝا ﺎﻬﻴﻓ رظﻨﻝا . ﻲﻓ ثﺤﺒﻝا عوﻀوﻤﻝا اذﻫ لﻼﺨ نﻤ لوﺎﺤﻨﺴ ﺎﻨﻨأ ﺎﻤﻜ دﺤأ ﺎﻫدﻤﺘﻌﺘ ﻲﺘﻝا ﺔﺒﺎﻗرﻝا تﺎﻴﻝآ ﺔﻤارﺼﻝا لﺎﺠﻤ ﻲﻓ ﻪﺒ ىدﺘﻘﻴ نأ نﻜﻤﻴ يذﻝا لﺜﻤﻝا ﺎﻫرﺎﺒﺘﻋﺎﺒ ﺎﺴﻨرﻓ رارﻏ ﻰﻠﻋ ﺔﻤدﻘﺘﻤﻝا لودﻝا ﺔﻴﻨوﻨﺎﻘﻝا صوﺼﻨﻝا قﻴﺒطﺘ ﻲﻓ ﺔﻴﻝﺎﻌﻔﻝاو . ﻲﻓ لﺜﻤﺘﻴﻓ ﺔﺴاردﻝا ﻩذﻫ نﻤ فدﻬﻝا ﺎﻤأ فﻠﺘﺨﻤ ﺎﻬﻨﻤ وﻜﺸﺘ ﻲﺘﻝا صﺌﺎﻘﻨﻝا لﻋ فرﻌﺘﻝا ىدﻤو ﺔﺒﺴﺎﺤﻤﻝا سﻠﺠﻤو ﺔﻴﻝﺎﻤﻠﻝ ﺔﻤﺎﻌﻝا ﺔﻴﺸﺘﻔﻤﻝا ﺔﺼﺎﺨ ، مﺎﻌﻝا لﺎﻤﻝا ﺔﺒﺎﻗر ﺎﻬﺒ طوﻨﻤﻝا ةزﻬﺠﻷا ﻲﻓ ﺎﻤﻬﺘﻴﻝﺎﻌﻓ آ ﺎﻤﻬﻝ لوﺨﻤﻝا رودﻝا ءاد ﺔﻌﺒﺘﻤﻝا ﺔﺜﻴدﺤﻝا تﺎﻴﻝﻵا ضﻌﺒ لوﺤ ﺔﻠﺜﻤأ ءﺎطﻋإ ﺔﻝوﺎﺤﻤو ﻲﻓ مﺎﻌﻝا لﺎﻤﻝا ﻰﻠﻋ ﺔﺒﺎﻗرﻝا لﺎﺠﻤ . و نﻤ رﻴﺜﻜ ﻲﻓ دﺴﺠﺘﺘ ﻲﺘﻝاو ﺔﻐﻝﺎﺒﻝا ﺔﻴﻤﻫﻷا ﻰﻝإ عوﻀوﻤﻝا اذﻫ ﺎﻨﻝوﺎﻨﺘ بﺎﺒﺴأ ﻊﺠرﺘ ا بﻨاوﺠﻝ ﺎﻬﻨﻤ نﻤ ةرﻴﺨﻷا ﺔﻨوﻵا ﻲﻓ ﺔﺼﺎﺨ ﺔﻝوﻘﻌﻤ رﻴﻏ ﺔﻘﻴرطﺒ دﺎﺴﻔﻝا ةرﻫﺎظ رﺎﺸﺘﻨا ﺔﺒﺴﺎﺤﻤﻝا سﻠﺠﻤ رود شﻴﻤﻬﺘ ىرﺨأ ﺔﻬﺠ نﻤو ، ﺔﻬﺠ نﻤ اذﻫ مﺎﻌﻝا لﺎﻤﻠﻝ رﻴذﺒﺘو تﺎﺴﻼﺘﺨا ، دﺎﺴﻔﻝا ﺔﺤﻓﺎﻜﻤﻝ ﺔﻴﻝﺂﻜو ﺔﻘﺤﻼﻝا ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ﺔﺒﺎﻗرﻠﻝ ﺎﻴﻠﻋ ﺔﺌﻴﻬﻜ ﺔﻓﺎﻀإ ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ﺔﺒﺎﻗرﻝا عوﻀوﻤ نأ ﻰﻝإ ﺎﺴاردﻝا مﻫأ نﻤ رﺒﺘﻌﻴ ﺔﻴﻤﺘﺤ ﻲﻬﻓ ،ﺔﻨﻴﻌﻤ ﺔﻝودﻝ ﻲﻤﻴظﻨﺘﻝا نﺎﻴﻜﻝا ﺎﻬﻴﻠﻋ ﻰﻨﺒﻴ ﻲﺘﻝا ﻊﻴﻀاوﻤﻝاو ت ،ﺔﻴﻤوﻤﻌﻝا لاوﻤﻷا ﺔﻴﺎﻤﺤﻝ ﺎﻬﻨﻤ دﺒﻻ ذإ دﻤﺘﻌﺘ ﻲﺘﻝا زﺌﺎﻜرﻝاو ﺔﻴﺴﺎﺴﻷا لﺌﺎﺴوﻝا نﻤ ﺔﺒﺎﻗرﻝا دﻌﺘ نﻤﻀﻴ يذﻝا ﺔﺜﻴدﺤﻝا ﺔﻴﺠﻴﺘارﺘﺴﻹا ةرادﻹا نﺎﻜرأ دﺤأو لوﻷا عﺎﻓدﻝا طﺨ ﺎﻫرﺎﺒﺘﻋﺎﺒ لودﻝا ﺎﻬﻴﻠﻋ دﺨﺘﺴا نﺴﺤ تﺎﻜﻠﺘﻤﻤ ﻰﻠﻋ ﺔظﻓﺎﺤﻤﻝا لﻼﺨ نﻤ ﺔﺤﺎﺘﻤﻝا ﺔﻴدﺎﺼﺘﻗﻻا دراوﻤﻝا ﻪﻴﺠوﺘو ما لودﻝا فرط نﻤ ةرطﺴﻤﻝا ططﺨﻝا ذﻴﻔﻨﺘ نﻤ قﻘﺤﺘﻝاو مادﺨﺘﺴﻻا ءوﺴو ردﻬﻝا نﻤ تﺎﺴﺴؤﻤﻝا . ﻰﻌﺴﺘ فازﻨﺘﺴﻻا نﻤ ﺔﻝودﻝا ﺔﻨﻴزﺨ ﺔﻴﺎﻤﺤﻝ ةددﻌﺘﻤ تﺎﻴﻝآ قﻓو ﺔﺒﺎﻗر ضرﻓ ﻰﻝإ لودﻝا قﻴﻘﺤﺘﻝ ﺔﻴﻤوﻤﻌﻝا تﺎﻘﻔﻨﻝا فرﺼ دﻴﺸرﺘو ﻩذﻫ رارﻏ ﻰﻠﻋ رﺌازﺠﻝاو ﺎﻬﻨﻤ ﺔﻨﻜﻤﻤ ةدﺎﻔﺘﺴا رﺒﻜأ اذﻫ ﻲﻓ ﺔﻴﻌﻴرﺸﺘﻝا صوﺼﻨﻝا فﻠﺘﺨﻤ نﺴ لﻼﺨ نﻤ مﺎﻌﻝا لﺎﻤﻝا ﺔﻴﺎﻤﺤﻝ ﺔﺒﺎﻗرﻝا أدﺒﻤﺒ ترﻗأ لودﻝا نﻤﻀ ةرطﺴﻤﻝا ﺞﻤارﺒﻠﻝ ﺔﻴﻤوﻤﻌﻝا ﺔﻴرادﻹا ةزﻬﺠﻷا ذﻴﻔﻨﺘ نﻤ دﻜﺄﺘﻠﻝ ﺔﻔﻠﺘﺨﻤ تﺎﻴﻝآ قﻓو لﺎﺠﻤﻝا تادﺎﻤﺘﻋﻻا زوﺎﺠﺘ مدﻋو ﺔﻤﺎﻌﻝا ﺔﻴﻨازﻴﻤﻝا ﺔﻤﺎﻌﻝا لاوﻤﻷا لﻼﻐﺘﺴا دﻴﺸرﺘ ﺔﻴﻐﺒو ﺔﺤوﻨﻤﻤﻝا ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ﺎﻬﻗﺎﻔﻨإ نﻤ ﺔﻨﻜﻤﻤ ةدﺎﻔﺘﺴا رﺒﻜأ قﻴﻘﺤﺘ مﺜ نﻤو .

(8)

ﺎﻬﺒ طوﻨﻤﻝا رودﻝا قﻴﻘﺤﺘ ﻲﻓ ﺔﻴﺒﺎﻗرﻝا تﺎﻴﻝﻵا ﻩذﻫ ﺔﻴﻝﺎﻌﻓ لوﺤ لؤﺎﺴﺘﻝا روﺜﻴ ﺎﻨﻫو يأ ، مﺎﻌﻝا لﺎﻤﻝا ﺔﻴﺎﻤﺤ بﻬﻨﺒ قﻠﻌﺘﺘ ةرﻴﺜﻜ ﺎﺜادﺤأ ةرﻴﺨﻷا ﺔﻨوﻵا ﻲﻓ دﻬﺸﺘ رﺌازﺠﻝا نأ ﺔﺼﺎﺨ كﻝذ ﻲﻓ بﺒﺴﻝا دوﻌﻴ لﻬﻓ ، ﻲﻝﺎﻤﻝا دﺎﺴﻔﻝا ةرﻫﺎظ ﻰﻤﺴﻴ ﺎﻤ وأ مﺎﻌﻝا لﺎﻤﻝا سﻼﺘﺨاو ﻰﻝإ رﺼﻗ ﺎﻬﺘﻋﺎﺠﻨ مدﻋو تﺎﻴﻝﻵا ﻩذﻫ ارﻴﺒﻜ ارﻴﻐﺘ فرﻋ ﺎﻬﻗﺎطﻨو مﺎﻌﻝا لﺎﻤﻝا ﻰﻠﻋ ﺔﺒﺎﻗرﻝا موﻬﻔﻤ ناو ﺔﺼﺎﺨ مﻝﺎﻌﻝا ىوﺘﺴﻤ ﻰﻠﻋ رﻬظو ﺔﺒﺎﻗرﻝا تﺎﻴﻝآ لﻴﻌﻔﺘ ﻰﻠﻋ دﻋﺎﺴﺘ ةدﻴدﺠ تﺎﻴﻝآ ت . ﻝو ﺔﺒﺎﺠﻺ ﻰﻠﻋ ذﻫ ا لؤﺎﺴﺘﻝا ، ﻰﻝإ ﺎﻨﺘﺴارد مﻴﺴﻘﺘ ﺎﻨﻴﺄﺘرا نﻴﻗوﺒﺴﻤ نﻴﻴﺴﺎﺴأ نﻴﻠﺼﻓ ثﺤﺒﻤﺒ يدﻴﻬﻤﺘ تﺤﺘ ناوﻨﻋ : " مﺎﻌﻝا لﺎﻤﻝا ﻰﻠﻋ ﺔﺒﺎﻗرﻝا موﻬﻔﻤ " ثﻴﺤ ﻲﻓ ﺎﻨﻝوﺎﻨﺘ ﻝا لﺼﻔ لوﻷا " تﺎﻴﻝآ يرﺌازﺠﻝا ﻊﻴرﺸﺘﻝا ﻲﻓ مﺎﻌﻝا لﺎﻤﻝا ﻰﻠﻋ ﺔﺒﺎﻗرﻝا " نﻴﺤ ﻲﻓ ﺎﻨﺼﺼﺨ ﻲﻨﺎﺜﻝا لﺼﻔﻝا ﺔﺴاردﻝ " روطﺘ مﺎﻌﻝا لﺎﻤﻝا ﻰﻠﻋ ﺔﺒﺎﻗرﻝا موﻬﻔﻤ ."

(9)

(10)

يدﻴﻬﻤﺘ ثﺤﺒﻤ

ﺔﺒﺎﻗرﻝا موﻬﻔﻤ

ﻰﻠﻋ

مﺎﻌﻝا لﺎﻤﻝا

نإ ثﻴدﺤﻝا نﻋ ﺔﻴﻔﻠﺨﻝا ﺔﻴﺨﻴرﺎﺘﻝا ءدﺒﻝ ﺔﺒﺎﻗرﻝا ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ﺄﺸﻨﺘ نﻤ ةرﻜﻓ لﺎﻤﻝا مﺎﻌﻝا 1 يذﻝا لﺜﻤﻴ دوﻤﻌﻝا يرﻘﻔﻝا ةﺄﺸﻨﻝ لودﻝا و ﺎﻫرارﻤﺘﺴا و ﺎﻬﻌﺴوﺘ و رﻫوﺠ عارﺼﻝا رﻤﺘﺴﻤﻝا بوﻌﺸﻝا نﻴﺒ مﻤﻷاو نﻴﺒو نﺎﺴﻨﻹا ﻪﻴﺨأو نﺎﺴﻨﻹا ثﻴﺤ ﻊﺠرﺘ ةﺄﺸﻨ ﺔﺒﺎﻗرﻝا لﺎﻤﻝا ﻰﻠﻋ مﺎﻌﻝا ﻰﻝإ ةﺄﺸﻨ ﺔﻝودﻝا ﺎﻬﺘﻴﻜﻠﻤو لﺎﻤﻠﻝ مﺎﻌﻝا و ﻪﺘرادإ ﺔﺒﺎﻴﻨ نﻋ بﻌﺸﻝا و ﻊﻤ طﺎﺸﻨ دﺎﻴدزا ﺔﻝودﻝا و ﻩروطﺘ نﻤ ﺔظﻓﺎﺤﻤﻝا ﻰﻠﻋ نﻤﻷا ﻲﻠﺨادﻝا و ﻲﺠرﺎﺨﻝا ﺔﻤﺎﻗ ٕاو لدﻌﻝا ، لﺨدﺘﻝا ﻰﻝإ ﻲﻓ فﻠﺘﺨﻤ ﻲﺤاوﻨ طﺎﺸﻨﻝا دﻘﻓ يدﺎﺼﺘﻗﻻا ىدأ كﻝذ ﻰﻝإ لوادﺘ رﺒﻜأ لﺎﻤﻠﻝ مﺎﻌﻝا بﻠطﺘ ﺎﻤﻤ ةرورﻀ رﻓوﺘ ﺔﺒﺎﻗرﻝا ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ﺔﻝﺎﻌﻔﻝا ﻲﺘﻝا لﻔﻜﺘ ﺔظﻓﺎﺤﻤﻝا ﻰﻠﻋ اذﻫ لﺎﻤﻝا ﻪﺘﻴﺎﻤﺤو نﻤ ﺔﻓﺎﻜ لﺎﻜﺸأ بﻬﻨﻝا بﻴﺴﺘﻝاو 2 . دﻗو تﺄﺸﻨ ﺔﺒﺎﻗرﻝا ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ﺔﺠﻴﺘﻨ تاروطﺘﻠﻝ ﺔﻴﺴﺎﻴﺴﻝا و ﺔﻴدﺎﺼﺘﻗﻹا و ﻲﺘﻝا ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺠﻹا تﻘﺤﻝ ﻊﻤﺘﺠﻤﻝﺎﺒ و ﺎﻤﻝ قﺤﻝ تﺎﻤﻴظﻨﺘﻝﺎﺒ ﺔﻴرادﻹا ﻲﻓ ﺔﻝودﻝا نﻤ تاروطﺘ ﺎﻀﻴأ و ﺔﺒﺎﻗرﻝا دﻌﺘ ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ىدﺤإ ﺞﺌﺎﺘﻨ أدﺒﻤ لﺼﻔﻝا نﻴﺒ تﺎطﻠﺴﻝا ﻲﻓ لودﻝا دﻌﺒﻓ نأ ﺔطﻠﺴﻝا تﻀوﻓ ﺔﻴﻌﻴرﺸﺘﻝا ءزﺠ نﻤ ﺎﻬﺘﺎﺼﺎﺼﺘﺨا ﺔطﻠﺴﻠﻝ ﺔﻴذﻴﻔﻨﺘﻝا و ﺎﺼوﺼﺨ ذﻴﻔﻨﺘ ﺔﻴﻨازﻴﻤﻝا ﺔﻝودﻠﻝ ﺔﻤﺎﻌﻝا نﺎﻜ نﻤ يرورﻀﻝا مازﺘﻝإ ﺔطﻠﺴﻝا ﺔﻴذﻴﻔﻨﺘﻝا مﻴدﻘﺘ بﺎﺴﺤ ﻲﻤﺎﺘﺨ رﻬظﺘ ﻪﻴﻓ ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ﺎﻬﺘﺎﻓرﺼﺘ نﻋ ﺔﻨﺴﻝا ﺔﻴﻬﺘﻨﻤﻝا ﻰﻝإ ﺔطﻠﺴﻝا ﺔﻴﻌﻴرﺸﺘﻝا و تﻻﺎﺠﻤﻝا فﻠﺘﺨﻤ ﻲﻓ ﺔﻝودﻝا لﺨدﺘ دﺎﻴدزﻻ ﺔﺠﻴﺘﻨو ،ﺎﻬﺘﻌﺠارﻤﻝ زﺠﻋ ﺔطﻠﺴﻝا ،ﺔﻴﻌﻴرﺸﺘﻝا نﻋ ﺔﺒﺎﻗرﻝا ﺔﺴرﺎﻤﻤ ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ﺎﻫدﺤوﻝ ، دﻘﻓ ىدأ كﻝذ ﻰﻝإ ضﻴوﻔﺘ نﻤ موﻘﻴ اذﻬﺒ لﻤﻌﻝا ﻻدﺒ ﺎﻬﻨﻤ 3 . 1 فرﻋ ﻪﻴﻘﻔﻝا ﻪﻨأ ﻰﻠﻋ مﺎﻌﻝا لﺎﻤﻝا يوﺎﻤطﻝا نﺎﻤﻴﻠﺴ دﻤﺤﻤ " كوﻠﻤﻤﻝا لﺎﻤﻝا وأ ﺔﻝودﻠﻝ ﻷا صﺎﺨﺸ ﻻا ﺔﻴرﺎﺒﺘﻋ ﻷا ىرﺨ ، ءاوﺴ ﺔﻤﺎﻋ ﺔﻴﻜﻠﻤ ﺎﻜوﻠﻤﻤ نﺎﻜ , سرﺎﻤﺘ ﺔﻤﺎﻌﻝا ﺔطﻠﺴﻝا ﺔﺒﺤﺎﺼ ﺎﻬﺘﻔﺼﺒ ﺎﻬﺘطﻠﺴ ﺔﻝودﻝا ﻪﻴﻠﻋ , وأ ﺎﻜوﻠﻤﻤ ﺔﺼﺎﺨ ﺔﻴﻜﻠﻤ , ﻊﻀﺨﻴو دﻋاوﻘﻝ نوﻨﺎﻘﻝا صﺎﺨﻝا ". ﺎﻤﻜ دﺼﻘﻴ لﺎﻤﻝﺎﺒ مﺎﻌﻝا يدﻴﻠﻘﺘﻝا ﻪﻤوﻬﻔﻤ ﻲﻓ " ﺔﻋوﻤﺠﻤ تادﺎﻤﺘﻋﻻا ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ﻰﺘﻝا رﻓوﺘ ﺎﻫ ﺔطﻠﺴﻝا ﺔﻴذﻴﻔﻨﺘﻝا قﺎﻔﻨﻺﻝ ﻋ ﻰﻠ ﺔطﺸﻨﻷا ﺔﻔﻠﺘﺨﻤﻝا ﻰﺘﻝا ﺴرﺎﻤﺘ ﺎﻬ تادﺤوﻝا ﺔﻤﺎﻌﻝا عﺎطﻘﻝﺎﺒ ﻰﻤوﻜﺤﻝا ) ﺎﻬﻠﺨادﻤ ﻲﻓ ﺔﺠﻠﻌﻝا عﺎﻨﻤ ةذﺎﺘﺴﻷا فﻴرﻌﺘ ﺔﻤﺎﻌﻝا لاوﻤﻼﻝ ﺔﻴروﺘﺴدﻝا ﺔﻴﺎﻤﺤﻝا ب ﺔﻤوﺴوﻤﻝا ﻲﻨورﺘﻜﻝﻻا ﻊﻗوﻤﻝا نﻤ ةذوﺨﺄﻤ ، : http://www.univ/medea.dz/Fac/D/Manifestation/sProtection/argent contre/corruption2009-2010/39.pdf ردﺎﻘﻝا دﺒﻋ قﻓوﻤ ، " ةرﺼﺎﻌﻤﻝا تﺎﻴدﺎﺼﺘﻗﻻاو ﻲﻤﻼﺴﻹا دﺎﺼﺘﻗﻻا روظﻨﻤ نﻤ ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ﺔﺒﺎﻗرﻝا " ص قﺒﺎﺴ ﻊﺠرﻤ ، 86 . 2 3 ص ﻊﺠرﻤﻝا سﻔﻨ 91 -92 .

(11)

بﻠطﻤﻝا

لوﻷا

ﺔﺒﺎﻗرﻝا فﻴرﻌﺘ

ﺎﻬﻓادﻫأو ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا

لﻜﺸﺘ ﻪﻤادﺨﺘﺴا رﺜﻜ ﺢﻠطﺼﻤ وﻫو، ﺔﻴرادﻹا ﺔﻴﻠﻤﻌﻝا ﻲﻓ ﺔﻤﺎﻬﻝا فﺌﺎظوﻝا ىدﺤإ ﺔﺒﺎﻗرﻝا موﻬﻔﻤﺒ ضﻌﺒﻝا ىدﻝ مدﺨﺘﺴﻴو ،ﺔﻤﺎﻌﻝا ﺔﻴﻝﺎﻤﻝاو مﺎﻌﻝا نوﻨﺎﻘﻝاو ﺔﻤﺎﻌﻝا ةرادﻹا ءﺎﻬﻘﻓ نﻴﺒ ﻪﻝوادﺘو طﺒﻀﻝ ﺔﻠﻴﺴوﻜ رﺨﻵا ضﻌﺒﻝا ىدﻝ مدﺨﺘﺴﻴو ، دﻴدﻬﺘﻝاو رﺠزﻝا ﻰﻨﻌﻤ لﻤﺤﻴﻓ ﺔطﻠﺴﻝا تارﺎﺒﺘﻋﻻا لﻤﻌﻝا لﺎﺠﻤ ﻲﻓ ﺔﻴﻨﺎﺴﻨﻹا تﺎﻗﻼﻌﻝاو ﺔﻴﺠوﻝوﻜﻴﺴﻝا 1 . نإ موﻬﻔﻤ ﺔﺒﺎﻗرﻝا ﻊﺴاو فﻠﺘﺨﻴو ﻪﻔﻴرﻌﺘ فﻼﺘﺨﺎﺒ لﺎﺠﻤ ،ﻪﻝﺎﻤﻌﺘﺴا رﺒﺘﻌﺘو ﺔﺒﺎﻗرﻝا مﺎﻌﻝا لﺎﻤﻝﺎﺒ قﻠﻌﺘﺘ ﺎﻬﻨوﻜﻝ كﻝذﻜ تﻴﻤﺴو ﺔﺒﺎﻗرﻝا روﺼ دﺤأ ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ) لوﻷا عرﻔﻝا ( ﺔﺒﺎﻗرﻠﻝو ةدﻋ ،فادﻫأ ،ﺔﻴﺴﺎﻴﺴ ،ﺔﻴﻝﺎﻤ ،ﺔﻴرادإ ﺔﻴدﺎﺼﺘﻗاو ) ﻲﻨﺎﺜﻝا عرﻔﻝا (. عرﻔﻝا لوﻷا : مﺎﻌﻝا لﺎﻤﻝا ﻰﻠﻋ ﺔﺒﺎﻗرﻝا فﻴرﻌﺘ فوﻗوﻠﻝ ﻰﻠﻋ فﻴرﻌﺘ ﺔﺒﺎﻗرﻝا ،ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ﻻ دﺒ نﻤ دﻴدﺤﺘ ﻰﻨﻌﻤ ﺔﺒﺎﻗرﻝا ﺔﻐﻝ مﺜ ا ﺎﺤﻼطﺼ مﺜ فﻴرﻌﺘ ﺔﺒﺎﻗرﻝا ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا دﺤﺄﻜ روﺼ ا ﺒﺎﻗرﻝ ﺔ . ﻻوأ : ﺔﻐﻝ ﺔﺒﺎﻗرﻝا فﻴرﻌﺘ ﺔﻐﻝ ﺔﺒﺎﻗرﻝا : ، رﺎظﺘﻨﻻاو ﺔظﻓﺎﺤﻤﻝا ﻲﻨﻌﺘ رظﺘﻨﻤﻝاو ظﻓﺎﺤﻝا ﻲﻨﻌﻴ بﻴﻗرﻝﺎﻓ 2 ﻲﻓ ﺔﺒﺎﻗرﻝا تدرو ﺎﻤﻜ ﻲﻫو ﻲﻨﺎﻌﻤ ةدﻋ ﻰﻠﻋ ﺔﻝﻻدﻠﻝ ﺔﻐﻠﻝا : ﺔﻴﺎﻋرﻝاو ﺔﺴارﺤﻝا : ﺒﻗارو ءﻲﺸﻝا بﻗر ﻪ ﺴرﺤ يأ ﻪ موﻘﻝا بﻴﻗرو ، ﻫ ﺴرﺎﺤ و ﻬ بﻴﻗرﻝاو م وﻫ ظﻓﺎﺤﻝا سرﺎﺤﻝا -ﻹا فارﺸ : ﻋو فرﺸأ يأ بﻘﺘرإ ﻼ اذإ نﺎﻜﻤﻝا بﻘﺘرإ لوﻘﻨﻓ ، ﻼﻋ رﺸأو ف . -رﺎظﺘﻨﻻا : بﻗر نﻼﻓ ﻤودﻗ دﺼرﺘو ﻩرظﺘﻨإ ﻲﻨﻌﺘ ﻪ 3 . ﺎﻋرﺸ ﺔﺒﺎﻗرﻝاو : ةﺎﻋارﻤﻝاو ظﻔﺤﻝا ، ﺔﺒﻗارﻤﻝا ﻲﻨﻌﺘ 4 . 1 يرﻜﺴﻌﻝا روﻨأ ﻲﻠﻋ " رﻴﻏ ﺔطﺸﻨﻷا ﺔﻬﺠاوﻤ ﻲﻓ ﺔﻤﺎﻌﻝا لاوﻤﻷا ﻰﻠﻋ ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ﺔﺒﺎﻗرﻝا ﺔﻋورﺸﻤﻝا " ، ﺔﻓرﻌﻤﻝا نﺎﺘﺴﺒ ﺔﺒﺘﻜﻤ ، ةرﻫﺎﻘﻝا 2008 ، ص 137 . -يوارﻔﻜﻝا دوﻤﺤﻤ فوﻋ ص قﺒﺎﺴ ﻊﺠرﻤ ،مﻼﺴﻻا ﻲﻓ ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ﺔﺒﺎﻗرﻝا ، 18 . 2 3 مﻴﻫارﺒا دواد نﺒ ، ﻋ ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ﺔﺒﺎﻗرﻝا ﻠ ﺔﻤﺎﻌﻝا تﺎﻘﻔﻨﻝا ﻰ ، ﺔﻌﺒط 2010 ثﻴدﺤﻝا بﺎﺘﻜﻝا راد ، : ةرﻫﺎﻘﻝا ص ص 12 -13 . 4 ،يوارﻔﻜﻝا دوﻤﺤﻤ فوﻋ مﻼﺴﻻا ﻲﻓ ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ﺔﺒﺎﻗرﻝا ، ص قﺒﺎﺴ ﻊﺠرﻤ 18 .

(12)

ﺎﻴﻨﺎﺜ : ﺎﺤﻼطﺼا ﺔﺒﺎﻗرﻝا فﻴرﻌﺘ دﻘﻝ تددﻌﺘ فﻴرﺎﻌﺘﻝا ﻲﺘﻝا تﻠﻴﻗ نﺄﺸﺒ ﺔﺒﺎﻗرﻝا لﻜﺸﺒ مﺎﻋ و تﻋوﻨﺘ بﺴﺤﺒ زﻝا ا ﺔﻴو ﻲﺘﻝا رظﻨﻴ و،ﺎﻬﻴﻝإ كﻝذﻝ ﻲﻀﺘﻘﻴ رﻤﻷا ﻲﻓ ﺔﻴادﺒﻝا دﻴدﺤﺘ ﻰﻨﻌﻤ ﺔﺒﺎﻗرﻝا لﻜﺒ ﺔﻗد حوﻀوو ﺎﻬﻨﻷ لﻤﻌﺘﺴﺘ ةدﺎﻋ ﻲﻓ ﺎﻬﻤوﻬﻔﻤ ﻊﺴاوﻝا ،ادﺠ ءﺎﻤﻠﻌﻓ سﻔﻨﻝا ﻼﺜﻤ نﻜﻤﻴ نأ اوﻤدﺨﺘﺴﻴ ﺢﻠطﺼﻤ ﺔﺒﺎﻗرﻝا دﻨﻋ ةرﺎﺸﻹا ﻰﻝإ رﻴﺜﺄﺘﻝا يذﻝا ﻪﺜدﺤﻴ صﺨﺸ وأ ﺔﻋوﻤﺠﻤ صﺎﺨﺸأ ﻲﻓ كوﻠﺴ صﺨﺸ وأ ﺔﻋوﻤﺠﻤ ىرﺨأ ، ﺎﻤﻜ ﻪﻨأ نﻜﻤﻴ نأ لﻤﻌﺘﺴﺘ ﺔﻤﻠﻜ ﺔﺒﺎﻗرﻝا ﺔﻝﻻدﻠﻝ ﻰﻠﻋ ﺔﺒﺎﻗرﻝا ﺔﻴﻨﺎﻤﻝرﺒﻝا يأ ﺔﺒﺎﻗر نﺎﻤﻝرﺒﻝا ﻰﻠﻋ لﺎﻤﻋأ ﺔﻤوﻜﺤﻝا وأ ةرﺎﺸﻺﻝ ﻰﻝإ ﺔﺒﺎﻗرﻝا ﺔﻴﻠﺴﻠﺴﺘﻝا ثﻴﺤ ﻲﻨﻌﺘ ﺔﺴرﺎﻤﻤ سﻴﺌرﻝا ﺔطﻠﺴ ﺔﻴﻠﺴﻠﺴﺘ ﻰﻠﻋ ،سوؤرﻤﻝا ﺎﻤﻜ نﻜﻤﻴ ﺎﻬﻤادﺨﺘﺴا نﻤ ﺔﻴﺤﺎﻨﻝا ﺔﻴﻨوﻨﺎﻘﻝا ثﻴﺤ فرﻌﺘ ﺎﻬﻨﺄﺒ قﺤ يروﺘﺴد لوﺨﻴ ﻪﺒﺤﺎﺼ ﺔطﻠﺴ رادﺼإ تارارﻘﻝا ﺔﻤزﻼﻝا حﺎﺠﻨﻹ ﺔطﺨ لﻤﻌﻝا و ، نﻜﻤﻴ نأ لﻤﺤﺘ ﺔﺒﺎﻗرﻝا ﻰﻨﻌﻤ ﺔﻴﺎﺼوﻝا نﻤ بﻨﺎﺠ ﺔﻝودﻝا ضرﻔﻝ دودﺤ وأ دوﻴﻗ ﺔﻨﻴﻌﻤ يدؤﺘ فادﻫأ مﻴظﻨﺘﻝا يرادﻹا يذﻝا ﻪﺒﻠطﺘﺘ ﺔﻝودﻝا . ﺎﻤأ ﻲﻓ ،ةرادﻹا و وﻫ لﺎﺠﻤ ،ﺎﻨﻤﺎﻤﺘﻫا نﺈﻓ ﺔﺒﺎﻗرﻝا ﻲﺴﺘﻜﺘ ﻰﻨﻌﻤ قدأ ثﻴﺤ ﻲﺤوﺘ ﺒ ةرﻜﻔ قﻴﻗدﺘﻝا يأ دﻜﺄﺘﻝا نﻤ نأ ﺎﺌﻴﺸ ﺎﻨﻴﻌﻤ وﻫ ﺢﻴﺤﺼ وأ بﺠﻴ نأ نوﻜﻴ اذﻜﻫ ﺔﺒﺴﻨﻝﺎﺒ ةدﻋﺎﻘﻝ ﺔﻨﻴﻌﻤ 1 . و رﺒﺘﻌﻴ " يرﻨﻫ لوﻴﺎﻓ " نﻤ لﺌاوأ داور ةرادﻹا ﺔﻴدﻴﻠﻘﺘﻝا نﻴذﻝا اوﻝوﺎﻨﺘ عوﻀوﻤ ﺔﺒﺎﻗرﻝا ثﻴﺤ ﺎﻬﻓرﻋ ﺎﻬﻨﺄﺒ " لﺜﻤﺘﺘ ﻲﻓ قﻘﺤﺘﻝا ﺎﻤﻤ اذإ نﺎﻜ لﻜ ءﻲﺸ ثدﺤﻴ ﺎﻘﻓو ﺔطﺨﻠﻝ ﺔﻋوﻀوﻤﻝا و تﺎﻤﻴﻠﻌﺘﻠﻝ ةردﺎﺼﻝا و ءىدﺎﺒﻤﻠﻝ ﻲﺘﻝا مﺘ ،ﺎﻫدادﻋإ نﻤ ﺎﻬﻓادﻫأ ﺢﻴﻀوﺘ طﺎﻘﻨ فﻌﻀﻝا ءﺎطﺨﻷاو ﻤ ن لﺠأ ﺎﻬﺤﻴﺤﺼﺘ ضرﻐﺒ ﻊﻨﻤ ﺎﻫرارﻜﺘ لﻤﺸﺘو ﺔﻴﻠﻤﻋ ﺔﺒﺎﻗرﻝا لﻜ صﺎﺨﺸﻷا و تﺎﻓرﺼﺘﻝا و ءﺎﻴﺸﻷا " 2 . ﺎﻤأ رﺘﻴﺒ رﻜراد دﻘﻓ فرﻋ ﺔﺒﺎﻗرﻝا ﺎﻬﻨﺄﺒ " قﻘﺤﺘﻝا نﻤ نأ ذﻴﻔﻨﺘﻝا مﺘﻴ ﺎﻘﺒط ﺔطﺨﻠﻝ ةررﻘﻤﻝا تﺎﻤﻴﻠﻌﺘﻝاو ةردﺎﺼﻝا و ءىدﺎﺒﻤﻝا ةدﻤﺘﻌﻤﻝا ﻲﻬﻓ ﺔﻴﻠﻤﻋ فﺎﺸﺘﻜا ﺎﻤﻋ اذإ تﻨﺎﻜ لﺎﻤﻋﻷا رﻴﺴﺘ بﺴﺤ ططﺨﻝا ﺔﻋوﻀوﻤﻝا و كﻝذ ضرﻐﻝ فﺸﻜﻝا ﺎﻤﻋ دﺠوﻴ نﻤ طﺎﻘﻨ فﻌﻀﻝا ءﺎطﺨﻷاو و ﺎﻬﺠﻼﻋ و يدﺎﻔﺘ ﺎﻫرارﻜﺘ و دﻗ لﻌﺠ ) رﺘﻴﺒ رﻜراد ( ﺔﺒﺎﻗرﻝا دﺤأ رﺼﺎﻨﻋ وأ فﺌﺎظو ةرادﻹا ﻲﺘﻝا 1 ،ردﺎﻘﻝا دﺒﻋ قﻓوﻤ " رﺌازﺠﻝا ﻲﻓ ﺔﻴدﻠﺒﻝا ﻰﻠﻋ ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ﺔﺒﺎﻗرﻝا – ﺔﻴدﻘﻨو ﺔﻴﻠﻴﻠﺤﺘ ﺔﺴارد " ﻩاروﺘﻜد ةدﺎﻬﺸ لﻴﻨﻝ ﺔﻤدﻘﻤ ﺔﺤورطأ ﺔﻨﺘﺎﺒﺒ رﻀﺨﻝ جﺎﺤﻝا ﺔﻌﻤﺎﺠ،رﻴﻴﺴﺘﻝا موﻠﻋو ﺔﻴرﺎﺠﺘﻝا،ﺔﻴدﺎﺼﺘﻗﻻا موﻠﻌﻝا ﺔﻴﻠﻜ،رﻴﻴﺴﺘﻝا موﻠﻋ مﺴﻗ ، موﻠﻋ 2014 -2015 ص ص 32 -33 . 2 ص، ﻊﺠرﻤﻝا سﻔﻨ 33 .

(13)

نﻤﻀﺘﺘ ،طﻴطﺨﺘﻝا رادﺼإ،مﻴظﻨﺘﻝا ،تﺎﻤﻴﻠﻌﺘﻝا قﻴﺴﻨﺘﻝا و ﺔﺒﺎﻗرﻝا ، ﺔﺒﺎﻗرﻝﺎﻓ ﺔﻴرورﻀ و ﺔﻤزﻻ لﻜﻝ دﻬﺠ ﻲﻋﺎﻤﺠ وأ يدرﻓ ﺎﻤﻬﻤ نﺎﻜ ﻪﻀرﻏ 1 . ﺎﻤأ بﺎﺘﻜﻝا ،برﻌﻝا دﻘﻓ تﻋوﻨﺘ مﻬﻔﻴرﺎﻌﺘ ﺎﻀﻴأ بﺴﺤ ةرظﻨ لﻜ مﻬﻨﻤ فﻴرﻌﺘ ﺎﻬﻨﻤو ) دوﻤﺤﻤ فﺎﺴﻋ ( ﺎﻬﻨﺄﺒ " سﺎﻴﻗ ءادﻷا و ﻪﺤﻴﺤﺼﺘ نﻤ لﺠأ دﻜﺄﺘﻝا نﻤ نأ فادﻫﻷا دﻗ تﻘﻘﺤﺘ و نأ ططﺨﻝا دﻗ تﻌﻀو ﻊﻀوﻤ ذﻴﻔﻨﺘﻝا قﻴرطﻝﺎﺒ ﺢﻴﺤﺼﻝا " 2 . ﺎﺜﻝﺎﺜ : ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ﺔﺒﺎﻗرﻝا فﻴرﻌﺘ ﺔﺒﺎﻗرﻝا رﺒﺘﻌﺘ ءزﺠ نﻤ لﻤﻌﻝا يرادﻹا يذﻝا فدﻬﻴ ﻰﻝإ قﻘﺤﺘﻝا نﻤ ﺔﺤﺼ ءادﻷا ﻪﻤﻴوﻘﺘو ﻲﻓ ﺔﻝﺎﺤ ﻪﺠﺎﺠوﻋا دﺠﻨ ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ﺔﺒﺎﻗرﻝا فﻴرﻌﺘ اوﻝوﺎﻨﺘ نﻴذﻝا بﺎﺘﻜﻝا نﻤو : فﻴرﻌﺘ فوﻋ روﺘﻜدﻝا ﻤﺤﻤ و د يوارﻔﻜﻝا يذﻝا فرﻋ ﺔﺒﺎﻗرﻝا ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ﺎﻬﻨﺄﺒ : » فارﺸﻹا و صﺤﻔﻝا و ﺔﻌﺠارﻤﻝا نﻤ بﻨﺎﺠ ﺔطﻠﺴ ﻰﻠﻋأ فرﻌﺘﻠﻝ ﻰﻠﻋ ﺔﻴﻔﻴﻜ رﻴﺴ لﻤﻌﻝا لﺨاد ةدﺤوﻝا و دﻜﺄﺘﻝا نﻤ نﺴﺤ مادﺨﺘﺴا لاوﻤﻷا ﺔﻤﺎﻌﻝا ﻲﻓ ضارﻏﻷا ﺔﺼﺼﺨﻤﻝا ﺎﻬﻝ و نﻤ نأ دراوﻤﻝا ﺤﺘ ﺼ ل ﺎﻘﺒط نﻴﻨاوﻘﻠﻝ و ﺢﺌاوﻠﻝا وا تﺎﻤﻴﻠﻌﺘﻝ لوﻤﻌﻤﻝا ﺎﻬﺒ و دﻜﺄﺘﻠﻝ نﻤ ىدﻤ قﻴﻘﺤﺘ ﺔﻤظﻨﻤﻝا ﺎﻬﻓادﻫﻷ ضرﻐﺒ ﺔظﻓﺎﺤﻤﻝا ﻰﻠﻋ لاوﻤﻷا ﺔﻤﺎﻌﻝا و دﻜﺄﺘﻝا نﻤ ﺔﻤﻼﺴ مﺌاوﻘﻝا ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا و نﻴﺴﺤﺘ تﻻدﻌﻤ ءادﻷا فﺸﻜﻝاو نﻋ تﺎﻔﻝﺎﺨﻤﻝا و تﺎﻓارﺤﻨﻻا و بﺎﺒﺴﻷا ﻲﺘﻝا تدأ ﻰﻝإ ﺎﻬﺜودﺤ و حارﺘﻗاو لﺌﺎﺴو ﺎﻬﺠﻼﻋ يدﺎﻔﺘﻝ ﺎﻫرارﻜﺘ ﻼﺒﻘﺘﺴﻤ « 3 . ﺎﻤأ " يدﻤﺤ تﻼﻴﺒﻗ " ىرﻴﻓ نﺄﺒ ﺔﺒﺎﻗرﻝا ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ﻲﻫ : » ﺔﺒﺎﻗرﻝا ﻲﺘﻝا فدﻬﺘﺴﺘ دﻜﺄﺘﻝا نﻤ نﺴﺤ لﺎﻤﻌﺘﺴا لﺎﻤﻝا مﺎﻌﻝا ﺒ ﺎﻤ قﻔﺘﻴ ﻊﻤ فادﻫأ مﻴظﻨﺘﻝا و قﻴﻘﺤﺘ تﺎﻴﺎﻐﻝا ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا و ﺔﺒﺴﺎﺤﻤﻝا نﻋ قﻴرط مازﺘﻝﻻا تﺎﻨﺎﻴﺒﻝﺎﺒ و تاءارﺠﻹا ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا و ﺔﻴﺒﺴﺎﺤﻤﻝا و ﺔظﻓﺎﺤﻤﻝا ﻰﻠﻋ دراوﻤ و تﺎﻜﻠﺘﻤﻤ لوﺼأو كﻠﺘ ﺔﻤظﻨﻤﻝا و قﻘﺤﺘﻝا نﻤ مازﺘﻝا ةرادﻹا تﺎﻌﻴرﺸﺘﻝﺎﺒ لوﻤﻌﻤﻝا ﺎﻬﺒ ﻲﻓ لﻴﺼﺤﺘ تادارﻴﻹا ﺔﻤﺎﻌﻝا و فرﺼ تﺎﻘﻔﻨﻝا ﺔﻤﺎﻌﻝا و دﻜﺄﺘﻝا نﻤ نأ تﺎﻘﻔﻨﻝا مﺘﺘ ﻲﻓ ﻪﺠوﻷا ةددﺤﻤﻝا ﺎﻴﻨوﻨﺎﻗ و ﺎﻤﻜ مدﺨﻴ ﺔﺤﻠﺼﻤﻝا ﺔﻤﺎﻌﻝا .4_« 1 -،ردﺎﻘﻝا دﺒﻋ قﻓوﻤ " رﺌازﺠﻝا ﻲﻓ ﺔﻴدﻠﺒﻝا ﻰﻠﻋ ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ﺔﺒﺎﻗرﻝا – ﺔﻴدﻘﻨو ﺔﻴﻠﻴﻠﺤﺘ ﺔﺴارد " ص قﺒﺎﺴ ﻊﺠرﻤ، 33 . 2 -ص، ﻊﺠرﻤﻝا سﻔﻨ 33 . 3 -، يوارﻔﻜﻝا دوﻤﺤﻤ فوﻋ " ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ﺔﺒﺎﻗرﻝا : قﻴﺒطﺘﻝاو ﺔﺒﺎﻗرﻝا " ﺔﻴردﻨﻜﺴﻹا رﺎﺼﺘﻨﻻا ﺔﻌﺒطﻤ ، ﺔﻴﻨﺎﺜﻝا ﺔﻌﺒطﻝا 2002 ص 12 . 4 -،ردﺎﻘﻝا دﺒﻋ قﻓوﻤ " رﺌازﺠﻝا ﻲﻓ ﺔﻴدﻠﺒﻝا ﻰﻠﻋ ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ﺔﺒﺎﻗرﻝا " ص ، 36 .

(14)

ﻲﻝﺎﺘﻝﺎﺒو ﺔﺒﺎﻗرﻝﺎﻓ ﻰﻠﻋ لاوﻤﻷا ﺔﻴﻤوﻤﻌﻝا ﻲﻨﻌﺘ شﻴﺘﻔﺘﻝا ﺔظﺤﻼﻤﻝاو ﺔﻌﺒﺎﺘﻤﻝاو قﻴﻘﺤﺘﻝاو ﻤ ن لﺎﻤﻌﺘﺴﻻا نﺴﺤﻝا تﺎﻴﻨﺎﻜﻤﻺﻝ ﺔﻴرﺸﺒﻝا ﺔﻴدﺎﻤﻝاو ،ﺔﻴﻝﺎﻤﻝاو كﻝذﻜو قﺌﺎﺜوﻝا ،تﺎﺒﺎﺴﺤﻝاو مارﺘﺤاو نﻴﻨاوﻘﻝا مﻴﺴارﻤﻝاو تﺎﻤﻴﻠﻌﺘﻝاو ﺔﻋوﻀوﻤﻝا سﻴﻴﺎﻘﻤﻜ لﻤﻌﻝ نﻴرﻴﺴﻤﻝا ﺔﺒﻗﺎﻌﻤو نﻴﻔﻝﺎﺨﻤﻝا ، ﻻو فﻘﺘ ﺔﺒﺎﻗرﻝا ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا دﻨﻋ اذﻫ دﺤﻝا يأ جﻼﻌﻝا لﺒ ﻩادﻌﺘﺘ ﻰﻝإ ،ﺔﻴﺎﻗوﻝا ﻓ فدﻬﻝﺎ نﻤ ﺔﺒﺎﻗرﻝا سﻴﻝ طﻘﻓ طﻴﻠﺴﺘ تﺎﺒوﻘﻌﻝا ﻰﻠﻋ تﺎﻔﻝﺎﺨﻤﻝا ءﺎطﺨﻷاو ﻲﺘﻝا ﺎﻬﺒﻜﺘرﻴ نوﻔظوﻤﻝا نوﻤﺌﺎﻘﻝا ﻰﻠﻋ ذﻴﻔﻨﺘ ،ﺔﻴﻨازﻴﻤﻝا لﺒ ﻬﺘ فد ﺎﻀﻴأ ﻰﻝإ مﻴدﻘﺘ ﺢﺼﻨﻝا مﻬﻝ يدﺎﻔﺘﻝ ءﺎطﺨﻷا ﻼﺒﻘﺘﺴﻤ 1 . نﻜﻤﻴو فﻴرﻌﺘ ﺔﺒﺎﻗرﻝا ﻠﻋ ﻰ لاوﻤﻷا ﺔﻴﻤوﻤﻌﻝا ﻰﻠﻋ أ ﻬﻨ ا" ﺔظﺤﻼﻤ ﺔﻌﺒﺎﺘﻤو تﺎﻘﻔﻨﻝا تادارﻴﻹاو ﻲﺘﻝا موﻘﻴ ﺎﻬﻓرﺼﺒ ﺎﻬﻠﻴﺼﺤﺘو صﺎﺨﺸﻷا نﻴذﻝا لوﺨ مﻬﻝ نوﻨﺎﻘﻝا ،كﻝذ قﻘﺤﺘﻝاو نﻤ ىدﻤ ﺎﻬﺘﻘﺒﺎطﻤ دﻋاوﻘﻠﻝ سﻴﻴﺎﻘﻤﻝاو ﺔﻋوﻀوﻤﻝا ،ﺎﻬﻤﻴظﻨﺘﻝ دﻜﺄﺘﻝﺎﻜ نﻤ نأ مازﺘﻝﻻا وأ رﻤﻷا فرﺼﻝﺎﺒ صﺎﺨﻝا ﺔﻘﻔﻨﺒ ﺔﻨﻴﻌﻤ دﻗ مﺘ ،ﻪﻓرﺼ وأ مازﺘﻝﻻا ﻪﺒ ﺔﻔﺼﺒ ﺔﻘﺒﺎطﻤ تﺎﻤﻴظﻨﺘﻝ نﻴﻨاوﻗو ﺔﺒﺴﺎﺤﻤﻝا ﺔﻴﻤوﻤﻌﻝا " ، بﻗارﻤﻝﺎﻓ ﻴ مﻴﻘ ﺔﻴﻝوؤﺴﻤﻝا ةﺎﻘﻠﻤﻝا ﻰﻠﻋ قﺘﺎﻋ ﻲﺒﻜﺘرﻤ ءﺎطﺨﻷا و بﻠطﻴ نﻤ تﺎﻬﺠﻝا ﺔﺼﺘﺨﻤﻝا عﺎﻘﻴﺈﺒ تﺎﺒوﻘﻌﻝا ،ﺔﻤزﻼﻝا وأ موﻘﻴ وﻫ كﻝذﺒ نإ نﺎﻜ ﻲﻓ ﻪﺘطﻠﺴ رﻬﺴﻴو ﻰﻠﻋ مدﻋ رارﻜﺘ لﺜﻤ ﻩذﻫ ءﺎطﺨﻷا 2 . ﻰﻠﻋو ءوﻀ فﻴرﺎﻌﺘﻝا ﺔﻘﺒﺎﺴﻝا ﺢﻀﺘﻴ نأ ﺔﺒﺎﻗرﻝا ﻰﻠﻋ لاوﻤﻷا ﺔﻴﻤوﻤﻌﻝا لﻤﺸﺘ ﻲﻠﻴﺎﻤ : - صﺤﻔﻝا : وﻫو دﻜﺄﺘﻝا نﻤ ﺔﺤﺼ ﺔﻤﻼﺴو تﺎﻴﻠﻤﻌﻝا ﻲﺘﻝا مﺘ ،ﺎﻫذﻴﻔﻨﺘ ﺎﻤو ﻊﺒﺘﻴ كﻝذ نﻤ ءوﺠﻠﻝا ﻰﻝإ ﺔﻝدﻷا تﺎﺘﺎﺒﺜﻹاو ﺔﻔﻠﺘﺨﻤﻝا ﺔﻠﻴﺴوﻜ دﻜﺄﺘﻠﻝ نﻤ ﺔﻤﻼﺴ سﺎﻴﻘﻝا ﻲﻤﻜﻝا يدﻘﻨﻝاو تﺎﻴﻠﻤﻌﻠﻝ ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا - قﻴﻘﺤﺘﻝا : و دﺼﻘﻴ ﻪﺒ ﺔﻴﻨﺎﻜﻤإ مﻜﺤﻝا ﻰﻠﻋ تﺎﺒﺎﺴﺤﻝا ﺔﻴﻤﺎﺘﺨﻝا رﻴﺒﻌﺘﻜ مﻴﻠﺴ ﻰﻠﻋ ﺔﺠﻴﺘﻨ تﺎﻴﻠﻤﻌﻝا ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ةدﺼرﻷاو و زﻜرﻤﻝا ﻲﻝﺎﻤﻝا ﻲﻓ ﻬﻨ ﺔﻴا ةدﻤ ﺔﻨﻴﻌﻤ . - رﻴرﻘﺘﻝا : وﻫو ةروﻠﺒ ﺞﺌﺎﺘﻨ صﺤﻔﻝا قﻴﻘﺤﺘﻝاو ﺔﻔﺼﺒ ﺔﻠﻤﺎﺸ ﺎﻬﻤﻴﻠﺴﺘﻝ تﺎﻬﺠﻠﻝ ﺔﺼﺘﺨﻤﻝا 3 . 1 ناوﻨﻌﺒ ﺔﻠﺨادﻤ ، دﻴﺤوﻝا دﺒﻋ ﺔﻤرارﺼ " ﻰﻠﻋ ﺔﺒﺎﻗرﻝا ﻲﻤوﻜﺤﻝا رﻴﻴﺴﺘﻝا نﻴﺴﺤﺘﻝ ةادﺄﻜ ﺔﻴﻤوﻤﻌﻝا لاوﻤﻷا " ﻲﻤﻠﻌﻝا رﻤﺘؤﻤﻝا ، ﻲﻤوﻴ تﺎﻤوﻜﺤﻝاو تﺎﻤظﻨﻤﻠﻝ زﻴﻤﺘﻤﻝا ءادﻷا لوﺤ ﻲﻝودﻝا 08 و 09 سرﺎﻤ 2005 ﺔﻌﻤﺎﺠ ، ﺔﻴدﺎﺼﺘﻗﻻا موﻠﻌﻝاو قوﻘﺤﻝا ﺔﻴﻠﻜ ، ص ، ﺔﻠﻗرو 135 . 2 -دﻴﺤوﻝا دﺒﻋ ﺔﻤرارﺼ قﺒﺎﺴ ﻊﺠرﻤ ، ص ص ، 135 136 . 3 ﻊﺠرﻤﻝا سﻔﻨ ص ، ص 135 -136 .

(15)

ﻲﻨﺎﺜﻝا عرﻔﻝا : مﺎﻌﻝا لﺎﻤﻝا ﻰﻠﻋ ﺔﺒﺎﻗرﻝا فادﻫأ رﺒﺘﻌﺘ لاوﻤﻷا ﺔﻴﻤوﻤﻌﻝا نﻤ تادارﻴإ تﺎﻘﻔﻨو ﺔﻠﻴﺴو رﻴﻏ ةرﺸﺎﺒﻤ لﺨدﺘﻝ ﺔﻝودﻝا ﻲﻓ تﻻﺎﺠﻤ ةددﻌﺘﻤ و بﺠﻴ نأ نوﻜﺘ ﻩذﻫ لاوﻤﻷا ﺔﺼﺨرﻤ نﻤ فرط ﺔطﻠﺴﻝا ﺔﻴﻌﻴرﺸﺘﻝا ﻰﺘﺤ موﻘﺘ ﺔﻤوﻜﺤﻝا ﺎﻫذﻴﻔﻨﺘﺒ نﻜﻝ ءﺎﻨﺜأ ءادأ ﻩذﻫ ةرﻴﺨﻷا ﺎﻬﻤﺎﻬﻤﻝ دﻗ بﻜﺘرﺘ ءﺎطﺨأ نﻋ دﺼﻗ وأ رﻴﻏ دﺼﻗ ﺎﻤﻤ ﻲﻋدﺘﺴﻴ ةرورﻀ ،ﺎﻬﺘﺒﻗارﻤ ناو نﺎﻜ ﻫ د ف ﺔﺒﻗارﻤﻝا ﻲﺴﺎﺴﻷا وﻫ نأ نوﻜﻴ لﻤﻋ ﺔطﻠﺴﻝا ﺔﻴذﻴﻔﻨﺘﻝا قﻓو رﺎﺴﻤﻝا يذﻝا ﻪﺘﺼﺨر ﺎﻬﻝ ﺔطﻠﺴﻝا ﺔﻴﻌﻴرﺸﺘﻝا يأ رﻴﻴﺴﺘﻝا نﺴﺤﻝا لاوﻤﻸﻝ ﺔﻴﻤوﻤﻌﻝا دﻴﺸرﺘو ﺎﻬﻝﺎﻤﻌﺘﺴا ىرﺨأ فادﻫأ كﺎﻨﻫ نأ ﻻا ﻰﻝإ فادﻫﻷا ﻩذﻫ مﺴﻘﻨ نأ نﻜﻤﻴو ﺔﻴﻝﺎﻤ ، ﺔﻴرادإ ، ﺔﻴدﺎﺼﺘﻗا ﺔﻴﺴﺎﻴﺴو . ﻻوأ : فدﻬﻝا ﻲﻝﺎﻤﻝا ﺔﺒﺎﻗرﻠﻝ لﺜﻤﺘﻴ فدﻬﻝا ﻲﻝﺎﻤﻝا ﻲﻓ ﺔﺒﺎﻗرﻠﻝ نﺎﻤﻀ رﻴﻴﺴﺘ نﺴﺤ لﺎﻤﻌﺘﺴاو مﻴﻠﺴ ﻲﻨﻼﻘﻋو تادﺎﻤﺘﻋﻼﻝ ،ﺔﺤوﻨﻤﻤﻝا قﻴﻘﺤﺘﻝو اذﻫ فدﻬﻝا ﻊﻀو عرﺸﻤﻝا دﻴدﻌﻝا نﻤ دﻋاوﻘﻝا ﺔﻴﻨوﻨﺎﻘﻝا و ﺔﻴﻤﻴظﻨﺘﻝا نﺎﻤﻀﻝ مارﺘﺤا ةزﺎﺠإ ﺔﻴﻨازﻴﻤﻝا نﻤ ،ﺔﻬﺠ ثﺤﺒﻝاو نﻋ ﻊﻀاوﻤ لﻠﺨﻝا ﻲﺘﻝا يدؤﺘ ﻰﻝإ سﺎﺴﻤﻝا لاوﻤﻷﺎﺒ ﺔﻴﻤوﻤﻌﻝا ءﺎطﺨﻷاو ﺔﺒﻜﺘرﻤﻝا دﻨﻋ ذﻴﻔﻨﺘ ﺔﻴﻨازﻴﻤﻝا نﻤ فرط ناوﻋﻷا نﻴﻔﻠﻜﻤﻝا نﻤ ﺔﻬﺠ ىرﺨأ دﻨﻌﻓ دوﺠو ءﺎطﺨأ وأ تازوﺎﺠﺘ مﺘﻴ ﺔﻝﺎﺤإ ﺎﻬﻴﺒﻜﺘرﻤ ﻰﻠﻋ تﺎطﻠﺴﻝا ﺔﺼﺘﺨﻤﻝا ﻲﻓ رﻴرﻘﺘ تﺎﺒوﻘﻌﻝا زﻜﺘرﺘو تﺎﻬﺠﻝا ﺔﻴﺒﺎﻗرﻝا ﻲﻓ ﺎﻘﻴﻘﺤﺘ ﻬﺘ ا ﺎﻴرﺤﺘو ﻬﺘ ا ﻰﻠﻋ ثﻼﺜ روﺎﺤﻤ : - روﺤﻤﻝا لوﻷا : لﺜﻤﺘﻴ ﻲﻓ ىدﻤ ﺔﻴﻋرﺸ ﺔﺤﺼو تﺎﻴﻠﻤﻌﻝا ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا . -روﺤﻤﻝا ﻲﻨﺎﺜﻝا : لوﺎﻨﺘﻴ ﺔﻗد تﺎﻴﻠﻤﻌﻝا ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ﺔﻴﺒﺎﺴﺤﻝاو ﻝا ﺔﻝوﺎﺤﻤو فﺸﻜ نﻋ ءﺎطﺨﻷا ﺔﻴددﻌﻝا ﻲﺘﻝا بﻜﺘرﺘ لﻼﺨ ذﻴﻔﻨﺘ تﺎﻴﻠﻤﻌﻝا ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا كﻝذو ﺔﻨرﺎﻘﻤﺒ ىدﻤ ﺎﻬﻘﺒﺎطﺘ ﻊﻤ قﺌﺎﺜوﻝا ﺔﺘﺒﺜﻤﻝا . - روﺤﻤﻝا ثﻝﺎﺜﻝا : دﻤﺘﻌﺘ ﻪﻴﻓ ﺔﺒﺎﻗرﻝا ﻰﻠﻋ ﺔﻫازﻨ و ﺔﻤﻼﺴ لﻜ تﺎﻴﻠﻤﻌﻝا ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ﺔﻴﺒﺎﺴﺤﻝاو وﻜﺒ ﻬﻨ ا ﺔﻴﻝﺎﺨ نﻤ لﻜ بورﻀ رﻴوزﺘﻝا سﻴﻝدﺘﻝاو 1 . ﺎﻴﻨﺎﺜ : فدﻬﻝا يرادﻹا ﺔﺒﺎﻗرﻠﻝ نﻤ ﺔﻴﺤﺎﻨﻝا ﺔﻴرادﻹا ﻬﺘ فد ﺔﺒﺎﻗرﻝا ﻰﻝإ ﺔﺒرﺎﺤﻤ ﺔﻴطارﻗورﻴﺒﻝا و ؤطﺎﺒﺘﻝا يرادﻹا فﻠﺘﺨﻤو لﺎﻜﺸأ كوﻠﺴﻝا ﻲﺘﻝا يدؤﺘ ﻰﻝإ ﺔﻨﺎﻫإ نطاوﻤﻝا و سﺎﺴﻤﻝا ،ﻪﺤﻝﺎﺼﻤﺒ ﺎﻤﻜ نأ فدﻬﻝا نﻤ ،ﺔﺒﺎﻗرﻝا كﻝذﻜ وﻫ قﻴﻘﺤﺘﻝا ﻲﻓ فورظﻝا ﻲﺘﻝا مﺘﻴ مادﺨﺘﺴاﺎﻬﻴﻓ لﺌﺎﺴوﻝا ﺔﻴرﺸﺒﻝا و ﺔﻴدﺎﻤﻝا نﻤ فرط 1 -دﻴﺤوﻝا دﺒﻋ ﺔﻤرارﺼ قﺒﺎﺴ ﻊﺠرﻤ ، ص، 136 .

(16)

ةزﻬﺠﻷا ﺔﻴرادﻹا ﺔﻴدﺎﺼﺘﻗﻻاو ﺔﻝودﻠﻝ كﻝذﺒو موﻘﻴ زﺎﻬﺠﻝا ﻲﺒﺎﻗرﻝا نﺎﻤﻀﺒ رﻴﺴﻝا نﺴﺤﻝا مﻴﻠﺴﻝاو ﺢﻝﺎﺼﻤﻠﻝ ﺔﻴرادﻹا ءادﻷ ﺎﻬﻤﺎﻬﻤ ﻰﻠﻋ نﺴﺤا ﻪﺠو ، ﻲﻝﺎﺘﻝﺎﺒو ﺔﺒرﺎﺤﻤ صﻘﻨﻝا رﻴﺼﻘﺘﻝاو ءوﺴو مﻴظﻨﺘﻝا و بﺎﻴﻏ ﺔﻤارﺼﻝا ﻲﻓ لﻤﻌﻝا ﻰﻠﻋ ىوﺘﺴﻤ تارادﻹا تﺎﺴﺴؤﻤﻝاو وﻤﻌﻝا ﺔﻴﻤ . ﺎﻤﻜ نأ ﺔﺒﺎﻗرﻝا موﻘﺘ مﻴدﻘﺘﺒ تﺎﺤارﺘﻗﻻا تﺎﻤوﻠﻌﻤﻝاو ﺔﻤزﻼﻝا ةدﺎﻋﻹ مﻴظﻨﺘﻝا دﻴﺠﻝا ﻰﺘﺤ نوﻜﺘ ﺔﻴدودرﻤ ءادأ لﻤﻌﻝا ﻰﻠﻋ لﻤﻜأ ﻪﺠو 1 . ﺎﺜﻝﺎﺜ : فدﻬﻝا يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺔﺒﺎﻗرﻠﻝ ﺞﻤارﺒﻝا لﻜﺸﺘ ﺔﻴدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺠﻻاو دﻌﺒ ﺔﻗدﺎﺼﻤﻝا ﺎﻬﻴﻠﻋ نﻤ لﺒﻗ نﺎﻤﻝرﺒﻝا ارﺎطإ ﺞﻤارﺒﻠﻝ ،ﺔﻴرﺎﻤﺜﺘﺴﻻا ﻲﺘﻝاو نﻤ ﺎﻬﻝﻼﺨ لوﺎﺤﺘ فﻴﺜﻜﺘ ادوﻬﺠﻤ ﻬﺘ ا ﺔﻴﻐﺒ روطﺘﻝا يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻲﻋﺎﻤﺘﺠﻻاو دﻼﺒﻠﻝ . ىوﺘﺤﺘو ﻩذﻫ ﺞﻤارﺒﻝا ﺔﻴﻋوﻨ زﻴﻬﺠﺘﻝا ﻎﻝﺎﺒﻤﻝاو ﺔﺼﺼﺨﻤﻝا ذﻴﻔﻨﺘﻠﻝ ةرﺘﻔﻝاو ﻴﻨﻤزﻝا ﺔ و ةزﻬﺠأ ﺔﺒﺎﻗرﻝا ﺎﻜﻤﺈﺒ ﻬﻨ ا ﺔﺒﻗارﻤ نﺎﻤﻀو ىدﻤ ﺔﻘﺒﺎطﻤ تاؤﺒﻨﺘﻝا ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ﻊﻤ فادﻫﻷا ةوﺠرﻤﻝا ةرطﺴﻤﻝاو ﻲﻓ ﺞﻤارﺒﻝا ،ﺔﻴﺌﺎﻤﻨﻹا ةدﺎﻋو ﺎﻤ ﻊﺠرﺘ تﺎﻴﺤﻼﺼ ﺔﺒﻗارﻤﻝا قﻴﻘﺤﺘﻝاو ﻲﻓ اذﻫ ،نادﻴﻤﻝا ﻰﻝإ نﺎﻤﻝرﺒﻝا تﺎﺌﻴﻬﻝاو ﺔﻌﺒﺎﺘﻝا تارازوﻠﻝ ﺔﻔﻠﻜﻤﻝا ﺔﻴﻝﺎﻤﻝﺎﺒ ﺔﻓﺎﻀﻹﺎﺒ ﻰﻝإ تﺎطﻠﺴﻝا ﺔﻴﺼوﻝا 2 . ﺎﻌﺒار : فدﻬﻝا ﻲﺴﺎﻴﺴﻝا ﺔﺒﺎﻗرﻠﻝ نإ فدﻬﻝا ﻲﺴﺎﻴﺴﻝا نﻤ ﺔﺒﺎﻗرﻝا ﻰﻠﻋ لاوﻤﻷا ﺔﻴﻤوﻤﻌﻝا ءاوﺴ نﻤ فرط تﺎﺌﻴﻬﻝا ﺔﻌﺒﺎﺘﻝا ﺔطﻠﺴﻠﻝ ﺔﻴذﻴﻔﻨﺘﻝا كﻠﺘوأ ﺔﻴﺠرﺎﺨﻝا نﻋ رادإ ﻬﺘ ا ﺔﺴرﺎﻤﻤﻝاو نﻤ فرط تﺎﺌﻴﻫ ﺔﻴروﺘﺴد ﺔﻤﺌﺎﻗ اذﺒ ﻬﺘ ا لﺜﻤﺘﻴ ﻲﻓ نﻴﺒﻨﺎﺠ : -ﺔﺒﺎﻗر ﺔﻴﻠﺨاد : ﺎﻨﻫو لوﺎﺤﺘ ﺔﻤوﻜﺤﻝا نأ ﻲطﻌﺘ ةروﺼ ﺔﻨﺴﺤ نﻋ ﺎﻫذﻴﻔﻨﺘ ،ﺔﻴﻨازﻴﻤﻠﻝ كﻝذو ﺔﻝوﺎﺤﻤﺒ بﻨﺠﺘ ﺎﻬﻋوﻗو ﻲﻓ ءﺎطﺨﻷا ﻰﺘﺤ نوﻜﺘ ﺎﻬﺘﻠﻴﺼﺤ ﺔﻴوﻨﺴﻝا ﺔﻤدﻘﻤﻝا ﺔﻘﺒﺎطﻤ تارﻴدﻘﺘﻠﻝ ﻼﻤﻋ أدﺒﻤﺒ ﺔﺒﻗارﻤﻝا ﺔﻴﺘاذﻝا . -ﺔﺒﺎﻗر ﺔﻴﺠرﺎﺨ : ﻲﻫو كﻠﺘ ﻲﺘﻝا موﻘﺘ ﻬﺒ ا ةزﻬﺠأ رﻴﻏ ﺔﻌﺒﺎﺘ ﺔﻤوﻜﺤﻠﻝ نﺎﻤﻝرﺒﻝﺎﻜ سﻠﺠﻤو ،ﺔﺒﺴﺎﺤﻤﻝا و فدﻬﻝا ﺎﻬﻨﻤ مﻴوﻘﺘ ﺔﺴﺎﻴﺴ ﺔﻤوﻜﺤﻝا قﻴﻘﺤﺘﻝ وﻤﻨ يدﺎﺼﺘﻗا ﻲﻋﺎﻤﺘﺠاو 3 . دﻴﺤوﻝا دﺒﻋ ﺔﻤرارﺼ قﺒﺎﺴ ﻊﺠرﻤ ، ، ص 136 . 1 ﻊﺠرﻤﻝا سﻔﻨ ص، ص 136 ، 137 . 2 -ﻊﺠرﻤﻝا سﻔﻨ ص، 137 . 3

(17)

ﻲﻨﺎﺜﻝا بﻠطﻤﻝا

ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ﺔﺒﺎﻗرﻝا عاوﻨأ

ﺎﻬﻝﺎﻜﺸأ فﻠﺘﺨﺘو ، ﺎﻤدﻋو ادوﺠو مﺎﻌﻝا لﺎﻤﻝا ﻊﻤ رودﺘ ةرﻤﺘﺴﻤو ﺔﻤﺌاد ﺔﻴﻠﻤﻋ ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ﺔﺒﺎﻗرﻝا ﺔﻔﻠﺘﺨﻤ رﻴﻴﺎﻌﻤﻝ ﺎﻘﻓو ﺎﻫروﺼ نﻴﺎﺒﺘﺘو ﺎﻬﻋاوﻨأ ددﻌﺘﺘو . لوﻷا عرﻔﻝا : ﻲﺒﺴﺎﺤﻤﻝا رظﻨﻝا ﺔﻬﺠو نﻤ ﺔﺒﺎﻗرﻝا روﺼ

نﻴﻠﻜﺸ ﻲﺒﺴﺎﺤﻤﻝا رظﻨﻝا ﺔﻬﺠو نﻤ ﺔﺒﺎﻗرﻝا ذﺨﺘﺘ

ﺎﻤﻫ نﻴﺴﺎﺴأ

:

ﺔﻴدﻨﺘﺴﻤﻝا ﺔﺒﺎﻗرﻝا

)

لوﻷا عرﻔﻝا

(

ءادﻷا ﺔﺒﺎﻗرو

)

ﻲﻨﺎﺜﻝا عرﻔﻝا

(

ﻻوا : ﺔﻴدﻨﺘﺴﻤﻝا ﺔﺒﺎﻗرﻝا ﺔﺒﺎﻗرﻝا ﻲﻫ مﺘﺘ ﻲﺘﻝا قﺎﻔﻨإ نﻤ دﻜﺄّﺘﻝا ﺔﻴﻐﺒ ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا رﺘﺎﻓدﻝاو تﻼﺠﺴﻝاو تادﻨﺘﺴﻤﻝا ﻰﻠﻋ ةدراوﻝا مﺎﻗرﻸﻝ ﺎﻬﺘﻘﺒﺎطﻤو ﺎﻬﺘﻤﻼﺴ نﻤ قﻘﺤﺘﻝاو ﺎﻬﻝ ﺔﺼﺼﺨﻤﻝا دﺎﻤﺘﻋﻻا دودﺤ ﻲﻓ دراوﻤﻝا ﺔﺒﺎﻗرﻝا ضﻌﺒﻝا ﺎﻬﻴﻠﻋ قﻠطﻴو تادﻨﺘﺴﻤﻝا ﺔﺤﺼو قﺎﻔﻨﻹا قرط ﺔﻤﻼﺴ نﻤ دﻜﺄﺘﻝاو تﻼﺠﺴﻝﺎﺒ ﺔﻴﺒﺎﺴﺤﻝا 1 . ﺎﻗرﻝا نﻤ عوﻨﻝا اذﻫو ىدﻤو ﺔﻴﺒﺎﺴﺤﻝاو ﺔﻴﻠﻜﺸﻝا ﺔﻴﺤﺎﻨﻝا نﻤ تادﻨﺘﺴﻤﻝا ﺔﺤﺼﺒ مﺘﻬﻴ ﺔﺒ نأ ثﻴﺤ ﺔﺒﺎﻗرﻝا نﻤ عوﻨﻝا اذﻬﻝ تادﺎﻘﺘﻨا ةدﻋ تﻬﺠو دﻘﻝو ، تﺎﻤﻴﻠﻌﺘﻝاو ﺢﺌاوﻠﻝاو نﻴﻨاوﻘﻠﻝ ﺎﻬﺘﻘﺒﺎطﻤ مﻴدﻘﺘ كﻝذ لﺎﺜﻤو ﻲﻝﺎﻤﻝا فرﺼﺘﻝا ﺔﻤﻼﺴ ﻰﻠﻋ ﻼﻴﻝد تﺴﻴﻝ ﺎﻴﻨوﻨﺎﻗو ﺎﻴﺒﺎﺴﺤ دﻨﺘﺴﻤﻝا ﺔﺤﺼ ﻤو ﺎﻴﺒﺎﺴﺤ ﺔﺤﻴﺤﺼ ءارﺸ تادﻨﺘﺴﻤ قﻓوو ﺎﻬﻴﻠﻋ فرﺎﻌﺘﻤﻝا ﺔﻴﺒﺴﺎﺤﻤﻝا لوﺼﻷا بﺴﺤ ﺎﻴرﺘﻓد ةدﻴﻘ قوﺴﻝا ﻲﻓ ﺔﻴرﺎﺠﻝا رﺎﻌﺴﻷا ﻊﻤ قﻔﺘﺘ ﻻ ﺔﻔﻋﺎﻀﻤ رﺎﻌﺴﺄﺒ ﺎﻬﻨأ ﻻإ ﺔﻤﻴﻠﺴ ﺔﻴرادإ تاءارﺠإ 2 . ﺎﻴﻨﺎﺜ : ءادﻷا ﻰﻠﻋ ﺔﺒﺎﻗرﻝا ةددﺤﻤ ﺔﻨﻴﻌﻤ فادﻫأ ﻰﻝا ﻩدوﻘﺘو يرﺎﺠﻝا ءادﻵا سﻴﻘﺘ ﻲﺘﻝا تﺎﻴﻠﻤﻌﻝا كﻠﺘ نﻋ ةرﺎﺒﻋ ﻲﻫ ﻩذﻬﻓ ،ﺎﻘﺒﺴﻤ ﺔﻨرﺎﻘﻤﻝ ﺎﺒوﻠﺴأو ﻲﻠﻌﻔﻝا ءادﻷا سﺎﻴﻘﻝ ﺎﻘﺒﺴﻤ ةددﺤﻤ فادﻫأ دوﺠو بﻠطﺘﺘ ﺔﺒﺎﻗرﻝا ﺔﺒﺎﻗرﻝاو ﺔﻴﻤﻴﻴﻘﺘﻝا ﺔﺒﺎﻗرﻝا ﺎﻀﻴأ ﺎﻬﻴﻠﻋ قﻠطﻴو ، ﻪﻝ رطﺴﻤﻝا فدﻬﻝﺎﺒ ﺔﻨرﺎﻘﻤ ﺔﻘﻘﺤﻤﻝا ﺔﺠﻴﺘﻨﻝا لﺎﻤﻋأ نﻤ ﻩذﻴﻔﻨﺘ مﺘ ﺎﻤ ﺔﻌﺒﺎﺘﻤ دﺼﻘﺒ ﺔﻤﺎﻌﻝا تﺎطﻠﺴﻝا طﺎﺸﻨ ﺔﻌﺠارﻤ ﻰﻝإ فدﻬﺘو ، ﺔﻴدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺼ نوﻜﻴ دﻗ ﺎﻤو ﺔﻓدﻬﺘﺴﻤﻝا ﺞﺌﺎﺘﻨﻝا قﻴﻘﺤﺘ ىدﻤو فارﺴإ نﻤ ذﻴﻔﻨﺘﻝا بﺤﺎ 3 اذﻫ نأ ﻰﻝإ رﻴﺸﻨو، -يوارﻔﻜﻝا دوﻤﺤﻤ فوﻋ ، مﻼﺴﻻا ﻲﻓ ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ﺔﺒﺎﻗرﻝا ص ،قﺒﺎﺴ ﻊﺠرﻤ 29 . 1 يرﻜﺴﻌﻝا روﻨأ ﻲﻠﻋ ، قﺒﺎﺴ ﻊﺠرﻤ ، ص ص 217 -218 . 2 -، يوارﻔﻜﻝا دوﻤﺤﻤ فوﻋ ﻲﻓ ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ﺔﺒﺎﻗرﻝا مﻼﺴﻹا ص ،قﺒﺎﺴ ﻊﺠرﻤ 30 . 3

(18)

تﺎﻨﺎﻴﺒﻝا ﺔﻤﻼﺴو ﺔﺤﺼ دﻜؤﺘ ﺔﻴدﻨﺘﺴﻤ ﺔﺒﺎﻗر نود ﻪﻨﻤ ةوﺠرﻤﻝا فادﻫﻷا قﻘﺤﻴ ﻻ ﺔﺒﺎﻗرﻝا نﻤ عوﻨﻝا ﺔﻤدﺨﺘﺴﻤﻝا 1 . عرﻔﻝا ﻲﻨﺎﺜﻝا : تﻴﻗوﺘﻝا ثﻴﺤ نﻤ ﺔﺒﺎﻗرﻝا روﺼ يذﻝا نﻤزﻝاو تﻴﻗوﺘﻝا ثﻴﺤ نﻤ ﺔﺒﺎﻗرﻝا ذﺨﺘﺘ ﻲﻫ روﺼ ثﻼﺜ ﻪﻴﻓ سرﺎﻤﺘ : ﺔﺒﺎﻗرﻝا ﺔﻘﺒﺎﺴﻝا ، ﺔﻘﺤﻼﻝا ﺔﺒﺎﻗرﻝاو ﺔﻴﻨﻵا ﺔﺒﺎﻗرﻝا . ﻻوأ : ﺔﻘﺒﺎﺴﻝا ﺔﺒﺎﻗرﻝا ﺔﻘﻓاوﻤﻝا ﺔطﻠﺴﺒ ﺔﺒﺎﻗرﻝا ﺔﻬﺠ ﻊﺘﻤﺘ ضﻌﺒﻝا ﺎﻬﻴﻤﺴﻴ ﺎﻤﻜ ﺔﻴﻠﺒﻘﻝا وأ ﺔﻘﺒﺎﺴﻝا ﺔﺒﺎﻗرﻝا ضرﺘﻔﺘ ﻨﻴﻌﻤ دوﻴﻗو دودﺤ ضرﻓ لﻼﺨ نﻤ ﺔﻴﺎﺼوﻝا ﻰﻨﻌﻤ لﻤﺤﺘ ﻲﻫو ةرادﻹا لﺎﻤﻋأ ﻰﻠﻋ ﺔﻘﺒﺴﻤﻝا ﺔ كﻝذﻝ ﺎﻬﻋوﻗو لﺒﻗ ءﺎطﺨﻷا بﻨﺠﺘ وﻫ ﺔﺒﺎﻗرﻝا ﻩذﻬﻝ ﺔﻴﺴﺎﺴﻷا ةزﻴﻤﻝاو ، مﺎﻌﻝا قﺎﻔﻨﻹا دﻴﺸرﺘ ضرﻐﺒ ﺔﻌﻨﺎﻤﻝا ﺔﺒﺎﻗرﻝﺎﺒ فرﻌﺘ 2 . ﻰﻠﻋ ﺔﺒﺎﻗرﻝا ةزﻬﺠأ فرط نﻤ ﺔﻘﺒﺎﺴﻝا ﺔﻘﻓاوﻤﻝا ةروﺼ ﻲﻓ ﺔﺒﺎﻗرﻝا نﻤ عوﻨﻝا اذﻫ نوﻜﻴ ﻰﻠﻋ مﺘﺘ نأ روﺼﺘﻴ ﻻ ثﻴﺤ، طﻘﻓ تﺎﻘﻔﻨﻝا بﻨﺎﺠ ﻲﻓ لاوﻤﻷا ﻲﻓ فرﺼﺘﻝﺎﺒ ﺔﻘﻠﻌﺘﻤﻝا تارارﻘﻝا دوﻨﺒ ﻰﻠﻋ ﺎﻬﻌﻴزوﺘو تادارﻴﻹا رﻴدﻘﺘ ﻰﻠﻋ ﺎﻤدﻘﻤ ﺔﻘﻓاوﻤﻝا ﻲﻨﻌﺘ ﺎﻬﻨﻜﻝو تادارﻴﻹا لﻴﺼﺤﺘ ﻤﺘ دﻗو تﺎﻓورﺼﻤﻝا ﺎﻬﺘﻤﻼﺴ نﻤ دﻜﺄﺘﻝاو تادﻨﺘﺴﻤﻝا صﺤﻓ لﻤﺸﺘﻓ كﻝذ نﻤ رﺜﻜأ ﻰﻝإ دﺘ 3 . ﺎﻴﻨﺎﺜ : ﺔﺒﺎﻗرﻝا ﺔﻴﻨﻵا ) ذﻴﻔﻨﺘﻠﻝ ةرﺼﺎﻌﻤﻝا ( ﻲﻫ ﺔﻴﻨﻵا ﺔﺒﺎﻗرﻝا زﺎﻬﺠﻝا نوﻜﻴ دﻗو تﺎﻘﻔﻨﻝاو تادارﻴﻹا ذﻴﻔﻨﺘ ﻊﻤ نﻤازﺘﺘ ﻲﺘﻝا ﺔﺒﺎﻗرﻝا ﻔﻨﺘﺒ نﻴﻔﻠﻜﻤﻝا ناوﻋﻷا مﻫ ﺎﻬﺒ فﻠﻜﻤﻝا ﻴ موﻘﻴ نﺄﻜ، ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا تﺎﻴﻠﻤﻌﻝا ذ ﺴﺎﺤﻤﻝا ب ﺔﺒﻗارﻤﺒ ﻲﻤوﻤﻌﻝا ﻵا ﺔﻴﻠﺨاد ﺔﺒﺎﻗر ﻲﻫو فرﺼﻝﺎﺒ رﻤ 4 نأ نﻤ دﻜﺄﺘﻠﻝ ﺔﻴرادﻹا ةدﺤوﻝا لﺨاد ةزﻬﺠأ ﺎﻬﺒ موﻘﺘ ﺔﻴﺘاذو ﻊﻴﻤﺠ رﻴﺎﺴﺘ ثﻴﺤ لوﻤﺸﻝاو رارﻤﺘﺴﻻﺎﺒ زﻴﻤﺘﺘو ،ﺔﻋوﻀوﻤﻝا تﺎﺴﺎﻴﺴﻠﻝ ﺎﻘﻓو مﺘﺘ ذﻴﻔﻨﺘﻝا ﺔﻴﻠﻤﻋ يرﻜﺴﻌﻝا روﻨأ ﻲﻠﻋ ص ، قﺒﺎﺴ ﻊﺠرﻤ ، 220 . 1 2 -ﻊﺠرﻤﻝا سﻔﻨ ، ص 226 . 3 -يوارﻔﻜﻝا دوﻤﺤﻤ فوﻋ ، مﻼﺴﻻا ﻲﻓ ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ﺔﺒﺎﻗرﻝا ، ،قﺒﺎﺴ ﻊﺠرﻤ ص 32 . 4 -ﻤر ارﺼ ﺔ قﺒﺎﺴ ﻊﺠرﻤ ، دﻴﺤوﻝا دﺒﻋ ص، 138 .

(19)

ءﺎطﺨﻷا فﺎﺸﺘﻜا ﻰﻠﻋ كﻝذ دﻋﺎﺴﻴو لﻤﻌﻝا ذﻴﻔﻨﺘ تاوطﺨ روﺼﻘﻝا وأ وأ فﺎﺸﺘﻜاو لﺎﻤﻫﻹا ﺔﻝﺎﺤ لﻜﻝ ﺔﺒﺴﺎﻨﻤﻝا لوﻠﺤﻝا 1 . ﺎﺜﻝﺎﺜ : ﺔﺒﺎﻗرﻝا ﺔﻘﺤﻼﻝا . فﺸﻜﻠﻝ ﻼﻌﻓ تﻤﺘ ﻲﺘﻝا ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا تﺎﻴﻠﻤﻌﻝا ﺔﻌﺠارﻤو صﺤﻓ ﻲﻫ ﺔﻘﺤﻼﻝا ﺔﺒﺎﻗرﻝا ﺎﻤﻋ نﻤ ﻊﻗو ، تﺎﺒﺎﺴﺤﻝا ﻊﻴﻤﺠ صﺤﻓ لﻤﺸﻴ ﻪﻨأ ثﻴﺤ لوﻤﺸﻝﺎﺒ ﺔﺒﺎﻗرﻝا نﻤ عوﻨﻝا اذﻫ مﺴﺘﻴو ﺔﻴﻝﺎﻤ تﺎﻔﻝﺎﺨﻤ اذإ ﺎﻬﺘﻘﻴﻘﺤ ﻰﻠﻋ رﻬظﺘ ﻻ وأ ﺎﻬﻔﺸﻜ رذﻌﺘﻴ دﻗ ﻲﺘﻝا ءﺎطﺨﻷا نﻤ رﻴﺜﻜﻝا فﺸﻜ ﻰﻠﻋ دﻋﺎﺴﺘ ﻲﻫو ةدرﻔﻨﻤ تﻌﺠور 2 . ذﻴﻔﻨﺘﻝا ﺔطﻠﺴﻠﻝ ﺔﻌﺒﺎﺘ نوﻜﺘ دﻗ تﺎﺌﻴﻫ ﺔﻴدﻌﺒﻝا وأ ﺔﻘﺤﻼﻝا ﺔﺒﺎﻗرﻝﺎﺒ موﻘﻴ ﺔﻴ تازوﺎﺠﺘﻝاو ءﺎطﺨﻷا فﺸﻜو ذﻴﻔﻨﺘﻝا نﻤ قﻴﻘﺤﺘﻝا وﻫ ﺔﺒﺎﻗرﻝا نﻤ عوﻨﻝا اذﻫ فدﻫو ﺎﻬﻨﻋ ﺔﻠﻘﺘﺴﻤ وأ لﺼﺤﺘ ﻲﺘﻝا 3 . عرﻔﻝا ثﻝﺎﺜﻝا : ﺴرﺎﻤﺘ ﻲﺘﻝا ﺔطﻠﺴﻝا ثﻴﺤ نﻤ ﺔﺒﺎﻗرﻝا روﺼ ﺎﻬ ﺔﻴرادإ ﺔﺒﺎﻗر ﻰﻝا ﺎﻬﺴرﺎﻤﺘ ﻲﺘﻝا ﺔطﻠﺴﻝا ثﻴﺤ نﻤ ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ﺔﺒﺎﻗرﻝا مﻴﺴﻘﺘ نﻜﻤﻴ ، ﺔﻴﺴﺎﻴﺴ ﺔﺒﺎﻗر ﺔﻴﺌﺎﻀﻗ ﺔﺒﺎﻗرو . ﻻوأ : ﻝا ﺔﺒﺎﻗر ﺔﻴرادﻹا ﺔﻴرادﻹا ﺔﺒﺎﻗرﻝا ﻲﻫ كﻠﺘ ﻲﺘﻝا موﻘﺘ ﻬﺒ ا ةزﻬﺠأ ﺔﻤوﻜﺤﻝا ﻰﻠﻋ ﺎﻬﺴﻔﻨ ﻲﻫو لوﺎﻨﺘﺘ ﺔﻴﻔﻴﻜ ذﻴﻔﻨﺘ ﺔﻴﻨازﻴﻤﻝا رﻴﻴﺴﺘو لاوﻤﻷا ،ﺔﻴﻤوﻤﻌﻝا و ﻰﻝوﺘﻴ مﺎﻴﻘﻝا ﻬﺒ ﻩذ ﺔﺒﺎﻗرﻝا نوﻔظوﻤ نوﻴﻤوﻜﺤ ﻲﻫو ﺔﺒﺎﻗر ﺔﻴﻤرﻫ ﺔﻴﻤﻠﺴ ءﺎﺴؤرﻝ ﻰﻠﻋ مﻬﻴﺴوؤرﻤ وأ موﻘﺘ ﻬﺒ ا ةزﻬﺠأ ﺔﺼﺘﺨﻤ كﻝذﺒ وأ مﺴﻗ ﻲﻝﺎﻤ ﻊﺒﺎﺘ ةرازوﻝ ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا لوﺎﻨﺘﺘو ﻩذﻫ ﺔﺒﺎﻗرﻝا تﺎﻴﻠﻤﻋ لﻴﺼﺤﺘﻝا فرﺼﻝاو ﻲﺘﻝا رﻤﺄﻴ ﻬﺒ ا ءارزوﻝا وأ نﻤ وﻨﻴ ﻬﺒ ،م كﻝذو قﻘﺤﺘﻠﻝ نﻤ ﺔﻘﺒﺎطﻤ رﻤاوأ فرﺼﻝا دﻋاوﻘﻠﻝ ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ةررﻘﻤﻝا ﻲﻓ ﺔﻴﻨازﻴﻤﻝا 4 . 1 -يوارﻔﻜﻝا دوﻤﺤﻤ فوﻋ ، مﻼﺴﻻا ﻲﻓ ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ﺔﺒﺎﻗرﻝا ، ،قﺒﺎﺴ ﻊﺠرﻤ ص ص 32،33 . 2 -ص ، ﻊﺠرﻤﻝا سﻔﻨ 33 . 3 -ﻤر ارﺼ ﺔ قﺒﺎﺴ ﻊﺠرﻤ ، دﻴﺤوﻝا دﺒﻋ ص، 138 . 4 -ﻊﺠرﻤﻝا سﻔﻨ ، ص 138 .

(20)

ﻻ ﻪﻨا ﺔﺒﺎﻗرﻝا نﻤ عوﻨﻝا اذﻫ بوﻴﻋ نﻤ اذﻫ ﻊﺠرﻴ ثﻴﺤ نﻴﻔﻝﺎﺨﻤﻝا ﻰﻠﻋ ءازﺠﻝا ﻊﻴﻗوﺘ ﺔطﻠﺴ كﻠﻤﻴ ﻷا رﻤ تﺎطﻠﺴ ﻰﻝا ىرﺨأ ﻪﺘﻴﻠﻋﺎﻓ ىدﻤ ﻰﻠﻋ رﺜؤﻴ ﺎﻤﻤ 1 . ﺎﻴﻨﺎﺜ : ﻝا ﺔﺒﺎﻗر ﺔﻴﺴﺎﻴﺴﻝا نﻤﻜﺘ ﺔﻴﺎﻐﻝا نﻤ ﺔﺒﺎﻗرﻝا ﻠﻋ ﻰ ذﻴﻔﻨﺘ ﺔﻴﻨازﻴﻤﻝا ةروﺼﺒ ﺔﻤﺎﻋ ﻲﻓ دﻜﺄﺘﻝا نﻤ مارﺘﺤا ةزﺎﺠﻹا ﻲﺘﻝا ﺎﻫﺎطﻋأ نﺎﻤﻝرﺒﻝا ﺔﻤوﻜﺤﻠﻝ ﻲﻓ لﻴﺼﺤﺘ تادارﻴﻹا و فرﺼ ،تﺎﻘﻔﻨﻝا و قﻘﺤﺘﺘ ﻩذﻫ ﺔﺒﺎﻗرﻝا نﻋ قﻴرط مازﺘﻝا ﺔﻤوﻜﺤﻝا مﻴدﻘﺘﺒ بﺎﺴﺤ ﻲﻤﺎﺘﺨ ﻲﻓ ﻬﻨ ﺔﻴا ﺔﻨﺴﻝا ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا نﺎﻤﻝرﺒﻠﻝ نﻴﺒﺘ ﻪﻴﻓ ﺎﻤ مﺘ ﻪﺘﻴﺎﺒﺠ ﻼﻌﻓ نﻤ تادارﻴﻹا و ﺎﻤ مﺘ ﻪﻓرﺼ ﻼﻌﻓ نﻤ تﺎﻘﻔﻨﻝا ىدﻤو ﺔﻘﺒﺎطﻤ لﻜ اذﻫ ﺎﻤﻝ درو ﻲﻓ ﺔﻴﻨازﻴﻤﻝا ﺎﻤﻜ نﻜﻤﻴ لﻜﻝ وﻀﻋ نﻤ نﺎﻤﻝرﺒﻝا وأ ﺔﻋوﻤﺠﻤ ءﺎﻀﻋأ نﻤ ءارﺠإ قﻴﻘﺤﺘ ﻲﻓ ىدﺤإ وأ ﺔﻋوﻤﺠﻤ نﻤ ﺎﻴﺎﻀﻘﻝا ﻲﺘﻝا ىرﺘ ﺎﻬﻴﻓ ةرورﻀ كﻝذﻝ 2 . ﺎﺜﻝﺎﺜ : ﻝا ﺔﺒﺎﻗر ﺔﻴﺌﺎﻀﻘﻝا ﻴ موﻘ ﺔﻴﺌﺎﻀﻘﻝا ﺔﺒﺎﻗرﻝﺎﺒ ةزﻬﺠأ ،ﺔﻠﻘﺘﺴﻤ ثﻴﺤ دﻤﻌﺘ ضﻌﺒ لودﻝا ﻰﻝا ةزﻬﺠأ ﺔﻠﻘﺘﺴﻤ طﻴﻨﺘو ﻬﺒ ا ﺔﻤﻬﻤ ﺔﺒﺎﻗرﻝا ﻰﻠﻋ ذﻴﻔﻨﺘ ﺔﻴﻨازﻴﻤﻝا ﺔﺒﻗارﻤو لﻜ تﺎﻓرﺼﺘﻝا ،ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا و ﻬﺘ فد نﻤ ءارو ذ ﻝ ك ﻰﻝإ ظﺎﻔﺤﻝا ﻰﻠﻋ لﺎﻤﻝا ،مﺎﻌﻝا و ةدﺎﻋ ﺎﻤ ﻊﺒﺘﺘ ﻩذﻫ ةزﻬﺠﻷا سﻴﺌر ﺔﻴروﻬﻤﺠﻝا ﻰﺘﺤ ﻊﺘﻤﺘﺘ لﻼﻘﺘﺴﺎﺒ ﻩﺎﺠﺘ تارازوﻝا ،ﺔﻔﻠﺘﺨﻤﻝا موﻘﺘو مﻴدﻘﺘﺒ رﻴرﻘﺘ يوﻨﺴ سﻴﺌرﻝ ﺔﻝودﻝا نﻴﺒﺘ ﻪﻴﻓ لﻜ ﺎﻤ تﻤﺎﻗ ﻪﺒ نﻤ لﺎﻤﻋأ و تﻔﺸﻜﺎﻤ ﻪﻨﻋ ﺔﺒﺎﻗرﻝا ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا و ﺔﻴﺒﺴﺎﺤﻤﻝا نﻤ تﺎﻔﻝﺎﺨﻤ و مدﻘﺘ تﺎﻴﺼوﺘ زﺎﻬﺠﻠﻝ ﻲﻓﻼﺘﻝ يأ ءﺎطﺨأ ،ﺎﻴﻠﺒﻘﺘﺴﻤ و ﻩذﻫ ﺔﺒﺎﻗرﻝا موﻘﻴ ﻬﺒ ا سﻠﺠﻤ ﺔﺒﺴﺎﺤﻤﻝا ﻲﻓ رﺌازﺠﻝا 3 . ﺔﻤزﻼﻝا تﺎﺒوﻘﻌﻝا رادﺼ ٕاو نﻴﻝوؤﺴﻤﻝا ﺔﻤﻜﺎﺤﻤ ﺔﻴﺌﺎﻀﻘﻝا ﺔﺒﺎﻗرﻝا نﻋ ﺞﺘﻨﻴ نأ نﻜﻤﻴ ﺎﻤﻜ ﺔﻔﻝﺎﺨﻤﻝا تﺎﺒﺜإ دﻨﻋ 4 . -يوارﻔﻜﻝا دوﻤﺤﻤ فوﻋ ، مﻼﺴﻻا ﻲﻓ ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ﺔﺒﺎﻗرﻝا ،قﺒﺎﺴ ﻊﺠرﻤ ص 35 . 1 2 -ﻤر ارﺼ ﺔ قﺒﺎﺴ ﻊﺠرﻤ ، دﻴﺤوﻝا دﺒﻋ ص، 138 . 3 -ﻊﺠرﻤﻝا سﻔﻨ ص، 138 . 4 -يوارﻔﻜﻝا دوﻤﺤﻤ فوﻋ ، ﻲﻓ ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ﺔﺒﺎﻗرﻝا مﻼﺴﻹا ،قﺒﺎﺴ ﻊﺠرﻤ ص 35 .

(21)

(22)

لﺼﻔﻝا

لوﻷا

تﺎﻴﻝآ

ﺔﺒﺎﻗرﻝا

ﻰﻠﻋ

يرﺌازﺠﻝا ﻊﻴرﺸﺘﻝا ﻲﻓ مﺎﻌﻝا لﺎﻤﻝا

تﻤﺎﻗ ﺔﻝودﻝا ﺔﻴرﺌازﺠﻝا ﻊﻀوﺒ زﺎﻬﺠ ﻲﺒﺎﻗر فدﻬﻴ ﻰﻝإ نﺎﻤﻀ رﻴﻴﺴﺘ موﻘﻴ ﻰﻠﻋ ﺔﻴﻗادﺼﻤﻝا و ﻊﻀﺨﻴ تارارﻘﻝ ﺔطﻠﺴﻝا ﺔﻔﻠﻜﻤﻝا ﺔﻴﻨازﻴﻤﻝﺎﺒ ﺎﻤﻜ صرﺤ روﺘﺴدﻝا و تﺎﻌﻴرﺸﺘﻝا ﻰﻝإ دﺎﺠﻴإ طﺒاوﻀ تﺎﻘﻔﻨﻠﻝ و تادارﻴﻹا ،ﺔﻤﺎﻌﻝا تﻠﺜﻤﺘ ﻲﻓ ءﺎﺸﻨإ ةزﻬﺠأ ﺔﺒﺎﻗر ﺔﻴﻝﺎﻤ و ﺔﻴرادإ تﺤﺘ تﺎﻴﻤﺴﻤ ﺔﻔﻠﺘﺨﻤ و تﻔﻀأ ﻰﻠﻋ ﺎﻬﻀﻌﺒ ﺔﻔﺼ ﺔﻴﻝﻼﻘﺘﺴﻻا نﺎﻤﻀﻝ ﺎﻫدﺎﻴﺤ و ﺔﻝادﻋ ﺎﻬﻴأر ﺎﻘﻴﻘﺤﺘ فادﻫﻸﻝ ﺔﻴﺒﺎﻗرﻝا و ارظﻨ عﺎﺴﺘﻻ تﻻﺎﺠﻤ مادﺨﺘﺴا ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ﺔﻴﻤوﻤﻌﻝا و ،ﺎﻫددﻌﺘ سرﺎﻤﺘ ﺎﻬﺘﺒﻗارﻤ نﻤ فرط ةزﻬﺠأ ﺔﻋوﻨﺘﻤ مﺎﻬﻤﻝا و ﺔﻨﻴﺎﺒﺘﻤ ﺔﻌﻴﺒطﻝا و ﺎﻬﻨﻜﻝ كرﺘﺸﺘ ﻲﻓ فدﻫ دﺤاو و وﻫ مادﺨﺘﺴا يدﺠ عورﺸﻤو ،تادﺎﻤﺘﻋﻼﻝ و ﻲﻝﺎﺘﻝﺎﺒ زرﺒﺘ عاوﻨأ ﺔﺒﺎﻗرﻝا نﻤ لﻼﺨ ﺎﻴاوز ةددﻌﺘﻤ رﻴﻏ ﺎﻬﻨأ نﻤ ﺔﻴﺤﺎﻨﻝا ﺔﻴﻤﻠﻌﻝا ﺔﻠﺨادﺘﻤ ﻊﻤ ﺎﻬﻀﻌﺒ ضﻌﺒﻝا . و ﺔﺒﺴﻨﻝﺎﺒ رﺌازﺠﻠﻝ ﻲﺒﺎﻗرﻝا مﺎظﻨﻝا نﺎﻓ مﺌﺎﻗ ﻰﻠﻋ ناوﻋأ و ةزﻬﺠأ و تﺎﺌﻴﻫ ﺔﻴﺒﺎﻗر ﻲﻓ ﺔﻤظﻨﻤ بﻝﺎﻗ نﻤ مﺎﻜﺤﻷا ﺔﻴﻌﻴرﺸﺘﻝا و ﺔﻴﻤﻴظﻨﺘﻝا ، ﺎﻬﻨﻤ نﻤ ﻊﺒﺘﻴ ﺔطﻠﺴﻠﻝ ﺔﻴذﻴﻔﻨﺘﻝا يأ ﺎﻬﺴرﺎﻤﺘ ﺔﻴﻠﺨاد ﺔﻴﺘاذ ﺔﺒﺎﻗر ﺔﻤوﻜﺤﻝا ﻰﻠﻋ ﺎﻬﺴﻔﻨ و ﺎﻬﻨﻤ ﺔﻴﺠرﺎﺨﻝا ﺎﻬﺴرﺎﻤﺘ ﺔطﻠﺴﻝا ﺔﻴﻌﻴرﺸﺘﻝا ﺔﻠﻘﺘﺴﻤ ﺔﻴﺌﺎﻀﻗ ﺔطﻠﺴو 1 . و دﻤﺘﻌﻨﺴ ﻲﻓ ﺎﻨﺘﺴارد ﻰﻠﻋ ضرﻋ ﻲﻓ ﺔﻠﺜﻤﻤ ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ﺔﺒﺎﻗرﻝا تﺎﻴﻝآ ﺔﺒﺎﻗر بﻗارﻤﻝا ﻲﻝﺎﻤﻝا و ﺔﺒﺎﻗر بﺴﺎﺤﻤﻝا ﻲﻤوﻤﻌﻝا و ﺔﺒﺎﻗر ﺢﻝﺎﺼﻤ ةرازو ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا مﺎظﻨﻜ ﺔﺒﺎﻗرﻠﻝ ﺔﻴﻠﺨادﻝا ) لوﻷا ثﺤﺒﻤﻝا ( ﺔﻴﺠرﺎﺨﻝا ﺔﺒﺎﻗرﻝا ﺎﻬﻴﻠﻴو ) ﻲﻨﺎﺜﻝا ثﺤﺒﻤﻝا ( سﻠﺠﻤ ﻲﻓ ﺔﻠﺜﻤﻤ ﺔﺒﺴﺎﺤﻤﻝا و ﺔﺒﺎﻗرﻝا ﺔﻴﺒﻌﺸﻝا ﺔﻴﺴﺎﻴﺴﻝا و ﺔﺒﺎﻗر نﺎﺠﻝ تﺎﻘﻔﺼﻝا ﺔﻴﻤوﻤﻌﻝا .

1 ص ، قﺒﺎﺴ ﻊﺠرﻤ ،ﺔﻴﻤﺎﺴ ﻲﺨﻴوﺸ 37